合同的簽訂可以為商務合作提供明確的法律保障。編寫合同時，應盡量采用公正、客觀的語言表達，避免片面和不具體的表述。合同的簽訂應當在雙方自愿的基礎上進行，互不強迫。
建設工程質量保證金管理合同篇一
先訴抗辯權亦稱檢索抗辯權，是指主合同糾紛未經審判或仲裁，并就債務人財產依法強制執(zhí)行用于清償債務前，一般保證人對債權人可拒絕承擔保證責任，并以此作為抗辯理由。
其理解如下：
一是保證人被訴時，保證人可委托債權人為受任人向主債務人起訴，如債權人未能從主債務人獲得全部清償時，即可基于委任關系向保證人追償其余額和蒙受的損失。這樣，保證人僅于主債務人無力清償時始對債權人承擔責任。
二是當事人約定保證人僅在主債務人不為清償或不為全部清償時始對債權人負履行之責，因此其保證債務為附條件的債務，債權人必須先向主債務人訴追，并在強制執(zhí)行而無效果后，始能向保證人求償。
三是保證人和債權人約定，債權人應先起訴主債務人，但保證人須拋棄因“證訟”而消滅訴權的利益，在起訴無效果時再對保證人起訴。起初，該約定雖與“證訟”的效力相違背，但因其內容公平合理，大法官便默認其有效。到后來當事人雖沒有這項特約，只要沒有相反的證明，亦推定其有此項特約。到優(yōu)帝廢除“證訟”更改債的效力的規(guī)定后，這種約定或推定的約定便更為合法了。上述三項措施，其實質是賦予保證人享有“順序利益”或“后訴利益”，即債權人應首先向主債務人起訴，在主債務人不能清償時，才可以向保證人起訴，否則保證人有權拒絕，這便是保證人的先訴抗辯權。根據這一改革，保證人的債務不再完全等同于主債務人的債務了，從而使保證“真正取得了它現(xiàn)有的附加行為的特點”。
小編為您整理這篇文章，希望能更好的幫助您了解關于擔保保證的先訴抗辯權，如何處理的法律知識，歡迎瀏覽。
經營者保證安全義務的責任類型有哪些。
安全保障義務指經營者在經營場所對進入服務場所的人之人身、財產安全依法承擔的安全保障義務。那么經營者保證安全義務的責任類型有哪些呢？請閱讀下面的文章進行詳細了解。
建設工程質量保證金管理合同篇二
為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》(國辦發(fā)〔〕49號)精神，規(guī)范建設工程質量保證金管理，制定了遼寧省建設工程質量保證金管理辦法，下面是詳細內容。
第一章總則。
第一條為規(guī)范建設工程質量保證金管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》、《建設工程質量保證金管理辦法》、《基本建設財務管理規(guī)則》等相關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設工程質量保證金是指發(fā)包人與承包人按本辦法規(guī)定在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條凡在本省行政區(qū)域內的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目適用本辦法;法律、法規(guī)另有規(guī)定，從其規(guī)定。
第四條發(fā)包人應當在招標文件中明確工程質量保證金預留、使用、返還等內容，并與承包人在合同條款中對涉及工程質量保證金的下列事項進行約定：
(一)保證金預留、返還方式;。
(二)保證金預留比例、期限;。
(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;。
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;。
(五)保證金預留、使用、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;。
(六)缺陷責任期內出現(xiàn)缺陷的索賠方式;。
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任;。
(八)其他需約定的事項。
第五條工程質量保證金由發(fā)包人按本辦法第八條規(guī)定的比例在竣工驗收前以承包人名頭存入工程質量保證金賬戶。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。
第六條推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留工程質量保證金。
承包人提供銀行保函或采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留工程質量保證金。
第七條缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，工程質量保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，工程質量保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內，如發(fā)包方被撤銷，工程質量保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留工程質量保證金方式的，發(fā)、承包雙方應當約定將保證金交由第三方金融機構托管。
第八條工程質量保證金的預留比例：住宅工程單位工程價款結算總額3000萬元以下的按3%預留;3000萬元及以上的.按1.5%預留，并不得少于90萬元。工業(yè)、公共建筑和市政基礎設施工程單位工程價款結算總額3000萬元以下按1.5%預留;30oo萬元及以上的按1%預留，并不得少于45萬元。其他工程由發(fā)、承包人在合同中約定。各市可以根據信用體系中信用評價情況適當調整企業(yè)工程質量保證金比例，對信用好的企業(yè)實行減免措施。
合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額應按以上規(guī)定執(zhí)行。
第九條監(jiān)督機構在監(jiān)督工程竣工驗收時應審核金融機構或財政部門出具的保證金預留憑證或其他保證條件。
第十條建設工程在缺陷責任期內發(fā)生由承包人原因造成的質量缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定從工程質量保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的損失賠償責任。
第十一條工程質量保證金或銀行保函僅用于支付在缺陷責任期內由于承包人原因造成缺陷，且原承包人解體、撤銷、無能力維修或承包人不維修等情況而由發(fā)包人另行組織進行維修的費用。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第十二條缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在承包人提交工程竣工報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。
第十三條使用工程質量保證金或銀行保函時，由產權人(或使用人)向發(fā)包人提出申請，發(fā)包人選擇維修施工單位。維修施工單位應制定合理的施工方案，需要時確定的維修價款應經造價咨詢機構審核。
對于政府投資項目，由財政部門或發(fā)包方從工程質量保證金或銀行保函中支付維修資金。
對于社會投資項目，由托管的第三方金融機構從工程質量保證金或銀行保函中支付維修資金。
第十四條工程質量保證金實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自滯留、挪用、封存等。
第十五條缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
未出現(xiàn)質量缺陷的或出現(xiàn)質量缺陷但承包人已進行維修的，到期后，工程質量保證金和利息全部返還。因承包人原因出現(xiàn)質量缺陷但承包人未進行保修的，扣除相應的維修費用，到期后，返還工程質量保證金余額和利息。合同有特殊約定的，在不違反本條規(guī)定的原則下可按合同執(zhí)行。
第十六條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。其中，政府投資項目返還申請需經財政部門同意。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應當在核實后14天內將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔違約責任。有關單位在接到承包人返還保證金申請后14天內不予答復，經催告后14天內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。發(fā)包人等單位提出異議承包人不認可的，由監(jiān)督機構仲裁并執(zhí)行。
第十七條托管的金融機構應即時向承包人支付返還工程質量保證金或銀行保函，逾期返還的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。
第十八條經確認原承包人解體或撤銷的，按有關債權債務等規(guī)定處分工程質量保證金。
第五章附則。
第十九條發(fā)包人和承包人對工程質量保證金預留、使用、返還以及工程維修質量、費用有爭議的，按相關規(guī)定和承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第二十條建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關工程質量保證金的權利與義務的約定，參照本辦法關于發(fā)包人與承包人相應權利與義務的約定執(zhí)行。
第二十一條各市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可根據本辦法制定具體實施細則。
第二十二條本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳負責解釋。
建設工程質量保證金管理合同篇三
第一條：為規(guī)范建設工程質量保證金(保修金)管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》和《基本建設財務管理規(guī)定》等相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱建設工程質量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條：發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：
(一)保證金預留、返還方式;。
(二)保證金預留比例、期限;。
(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;。
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;。
(五)保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;。
(六)缺陷責任期內出現(xiàn)缺陷的索賠方式。
第四條：缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機構托管;采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金，并按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條：缺陷責任期從工程通過竣(交)工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，在承包人提交竣(交)工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。
第六條：建設工程竣工結算后，發(fā)包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結算價款并預留保證金。
第七條：全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的'比例預留保證金。
社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執(zhí)行。
第八條：缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。
由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第九條：缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十條：發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復，經催告后14日內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。
第十一條：發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十二條：建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定，參照本辦法中發(fā)包人與承包人相應的權利與義務的約定執(zhí)行。
第十三條：本辦法由建設部、財政部負責解釋。
第十四條：本辦法自公布之日起施行。
建設工程質量保證金管理合同篇四
（四）整體工程質量達到優(yōu)良標準。
第三章建設各方的職責。
第六條監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表業(yè)主對工程施工質量實施全過程監(jiān)理，并對所監(jiān)理工程施工質量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位應認真履行以下質量管理職責：
（一）建立、健全有效的監(jiān)理質量管理體系；
（二）選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場；
（三）審批施工單位的施工組織設計、施工技術措施；
（四）組織設計交底和圖紙會審；
（五）簽發(fā)經業(yè)主批準的設計變更；
（六）組織檢查進場的材料和設備；
（七）簽發(fā)質量簽證；
（八）負責按規(guī)定監(jiān)督與控制施工質量，定期編寫質量報告；
（九）協(xié)助業(yè)主進行施工單位資格審查；
（十一）建立、健全工程監(jiān)理檔案。
第七條施工單位對所承包項目的施工質量負責。施工單位應認真履行以下質量管理職責：
（二）在施工組織設計中，制定保證質量的技術措施；
（四）對分包單位及使用的臨時工進行管理和監(jiān)督，并對其承擔工程的施工質量負責；
（七）按規(guī)定組織內部的質量檢查驗收工作；
（八）定期向業(yè)主單位和監(jiān)理單位報告質量管理情況和工程質量狀況；
（十一）建立健全施工質量檔案，保證資料的真實性和完整性。
第八條調試單位對所承包項目的調試質量負責，調試單位應認真履行以下質量管理職責：
（一）建立、健全調試質量管理體系；
（二）編制調試大綱，并在其中明確保證質量的技術措施；
（四）參加工程驗收工作，及時提出調試報告（總結）；
（五）建立、健全調試工作檔案，保證檔案資料的準確性和完整性。
第九條施工單位在工程項目現(xiàn)場的行政負責人是本單位質量工作的第一責任人，對項目的質量工作負全面領導責任，各單位的工程項目技術負責人（總工）對質量工作負直接領導責任。
各單位的現(xiàn)場行政負責人，應保證其質量的檢測、控制和管理部門能獨立行使職能。
第四章項目質量管理。
第十條設計優(yōu)化及采用新材料、新工藝、新型結構等必須以保證工程質量為前提，應進行技術經濟論證，并充分考慮當前施工技術水平對工程安全的影響。
第十一條設計單位應派出現(xiàn)場設計代表機構?，F(xiàn)場設計代表機構應做到專業(yè)配套，人員相對穩(wěn)定，至少應有一名負責人常駐工地。設計代表機構負責人一般應由設計項目經理或設計總工程師（含副職）擔任。
第十二條施工單位必須嚴格按經審批的施工組織設計和作業(yè)指導文件施工，并按有關制度、文件進行質量控制和檢查，充分發(fā)揮質量保證體系和三級質檢機構的作用，做到事前控制、事中控制和事后控制，控制好每個環(huán)節(jié)、每道工序的工程質量，通過過程質量控制來保證整體工程質量。
第十三條質量管理和質量檢驗機構及其配備的人員應與承擔的工作任務相適應，質量管理和質量檢驗人員應責權統(tǒng)一，專職質量管理和質量檢驗人員應具有相應資質并相對穩(wěn)定；各級專、兼職質量檢驗人員必須持證上崗，并報監(jiān)理單位備案。監(jiān)理單位應對有關人員的資格進行審查。對不認真履行職責及檢驗程序，弄虛作假的人員，監(jiān)理單位有權要求撤換，施工單位不得以任何理由拒絕。
第十四條監(jiān)理單位對工程施工實行工期、質量、安全和造價四控制時，應始終堅持“質量與安全放在首位”的方針，嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的質量標準和質量要求；堅持事前檢查和過程控制，防范質量事故于未然；堅持施工全過程監(jiān)理，對施工準備情況進行檢查，對重要工序進行旁站監(jiān)理，加強對特殊過程的`工藝控制；對達不到施工質量控制目的的作業(yè)指導文件，監(jiān)理單位有權拒絕。
第十五條監(jiān)理單位在工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)工程質量有問題或有違規(guī)施工行為，有權命令停工或返工，對不遵守有關工程質量管理規(guī)定或施工技術標準（作業(yè)指導書）的施工人員和管理人員有權要求撤換。
第十六條在采購材料和設備時，要依法簽訂合同，在合同中應有明確的質量要求、質量保證和違約處罰條款。
第十七條設計單位應對工程設備和主要材料的技術選型負責。選型時應明確材料、設備的技術規(guī)范和標準。除有特殊要求的材料、專用設備、特殊工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商和產品。對重要設備制造應建立設計聯(lián)絡會制度，以便協(xié)調設備制造和設計出圖工作，設計聯(lián)絡會應由業(yè)主單位組織并邀請設計、監(jiān)理、設備供應（或物資代理）、生產廠家、施工等單位參加。
第十八條供貨單位應對所提供的工程材料、設備的質量負直接責任。
第十九條業(yè)主單位應建立、健全進貨監(jiān)督檢驗制度，并嚴格執(zhí)行。業(yè)主單位應委托物資管理單位或監(jiān)理單位對進場的材料和設備進行嚴格的監(jiān)督檢驗。嚴禁不合格或不符合設計、施工技術規(guī)范的材料和設備用于工程中。
第二十條材料、設備的運輸單位應作好運輸組織，優(yōu)化運輸方式和運輸線路，防止運輸途中損壞。對重要的工程材料、設備應安排專人押運。
第二十一條材料、設備的保管單位應根據材料、設備的品種、數(shù)量、檢驗狀態(tài)和保管要求，修建必要的倉儲設施并配備有經驗的倉儲業(yè)務管理人員，建立健全材料、設備的管理制度。
在材料、設備發(fā)放給使用單位過程中，應嚴格履行交接手續(xù)。
第二十二條業(yè)主單位及施工單位應建立完整的材料、設備質量管理檔案。檔案包括但不限于以下內容：
（一）合同文件資料；
（二）工廠試驗、檢驗、監(jiān)造記錄和報告；
（三）進場檢驗、試驗記錄和報告；
（四）運輸和驗收交接記錄；
（五）保管、保養(yǎng)記錄；
（六）出廠合格證、質量證明文件；
（七）材料、設備使用和安裝調試記錄。
第二十三條工程項目建設各方應重視工程的施工工藝及觀感質量，努力提高建筑安裝工程的整體工藝水平以及設備制造工藝水平。在質量等級評定中，觀感質量不滿足合同要求的工程，質量等級不能評為“優(yōu)良工程”.
第五章施工質量檢查與工程驗收。
第二十四條工程項目施工中的質量檢查一般包括施工準備檢查、施工過程檢查、隱蔽工程和關鍵部位的檢查、質量監(jiān)督檢查和驗收簽證檢查。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位應制定質量檢驗及驗收管理制度并嚴格執(zhí)行。在工程項目（或單項工程）開工前，監(jiān)理單位組織有關施工單位，按照國家或行業(yè)有關質量檢驗評定驗標的規(guī)定編制工程項目的“驗評范圍表”,對質量檢驗項目、檢驗等級、檢查評定標準進行規(guī)定，經業(yè)主單位批準。工程開工前，施工單位應提前辦理開工手續(xù)，報審所需的各項資料（開工報告、施工組織設計（方案）、企業(yè)資質報審、大型施工機械報審、測量檢測儀器報審、特種人員報審、驗評范圍劃分表報審、管理人員資質報審、進場原材料/構配件報審、施工機具報審、施工進度計劃報審、管理制度報審等），對于辦理開工手續(xù)不及時或提供資料不完整的施工單位，業(yè)主、監(jiān)理單位將對其進行1000元/項？次的經濟考核。
第二十五條施工準備情況的檢查由監(jiān)理單位負責組織進行。開工前，監(jiān)理單位應對有關作業(yè)指導文件進行審批，對圖紙、材料、設備、機具、場地、勞動力等施工組織措施的落實情況進行復檢，檢查合格后方可下達開工令。
第二十六條施工單位要強化施工過程中各個環(huán)節(jié)、各個工序的質量檢驗，對各個工序實施班組、作業(yè)隊（工地）、項目部三級檢查制度，規(guī)范檢驗、記錄、簽字程序，上一工序質量不合格不得進入下道工序。對于不執(zhí)行、不貫徹、不落實“三級檢驗制度”的施工單位或個人，業(yè)主、監(jiān)理單位將對其進行500-元/次的經濟考核。
施工單位在自檢合格的基礎上，提交監(jiān)理單位進行檢查驗收。
第二十七條監(jiān)理單位接到施工單位的自檢報告后，應及時組織驗收，并簽署驗收意見。對施工及檢驗記錄不齊全、整理填寫不規(guī)范的，監(jiān)理單位有權拒絕驗收，并要求施工單位進行整改。施工單位應及時提供報驗、報審的工程資料，確?，F(xiàn)場施工與工程資料報審同步進行，對于工程資料報審不及時的施工單位，業(yè)主、監(jiān)理單位將對其進行200-1000元/次的經濟考核。
第二十八條對于隱蔽工程的檢查驗收，施工單位一般應提前24小時通知監(jiān)理單位；監(jiān)理單位接到通知后應根據工程的實際情況邀請有關單位共同參加隱蔽工程驗收工作。對隱蔽工程和關鍵部位進行驗收時，勘測設計等單位應參加并簽署意見。監(jiān)理單位簽署驗收結論時，應認真考慮勘測設計等單位的意見。
第二十九條分部工程驗收應在施工單位進行一次系統(tǒng)的整體檢查驗收的基礎上，由監(jiān)理單位組織進行聯(lián)合檢查驗收。設計、施工、運行等單位均應在分部工程驗收簽證上簽字或簽署意見，監(jiān)理單位簽署驗收結論。在分部工程驗收合格的基礎上，由質量監(jiān)督機構（業(yè)主單位協(xié)調）組織進行單位工程驗收，并簽署質量驗收結論。
第三十條火電項目的階段性驗收按國家和電力行業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行；機組的啟動試運和竣工驗收按原電力部《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程》執(zhí)行。
第三十一條業(yè)主單位應在工程建設各階段中，制定切實可行的質量控制措施，落實達標投產的具體要求，確保實現(xiàn)機組達標投產。
第三十二條工程項目建設過程中，由于建設管理、設計、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準，影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為工程質量事故。
工程質量事故按對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和直接經濟損失的大小，分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故四類。分類標準按國家和行業(yè)有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條工程質量事故的報告。
（一）工程質量事故發(fā)生后，當事方應立即報告業(yè)主單位、監(jiān)理單位；
（二）業(yè)主單位負責向質量監(jiān)督機構進行事故報告，重大以上質量事故還需報集團公司。
較大及以上事故，在事故發(fā)生后l天內報告事故概況，15天內報告事故詳細情況（包括發(fā)生的時間、部位、經過、損失估計和事故原因初步判斷等）；事故調查處理完成后1個月內，報告事故發(fā)生、調查、處理情況及處理結果；事故處理時間超過2個月的，應逐月報告事故處理的進展情況。
一般質量事故可在定期的工程質量報告或在年終工程質量總結中說明。
第三十四條當質量事故危及施工安全，或不立即采取措施會使事故進一步擴大甚至危及工程安全時，應立即停止施工并立即上報。業(yè)主單位應立即組織監(jiān)理、設計、施工、運行等單位和有關專家進行研究，提出臨時處理措施，避免造成更為嚴重的后果。
第三十五條事故調查應查清事故原因、主要責任單位、責任人，并遵循“三不放過”,即事故原因不查清不放過，主要事故責任者和有關人員未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過的原則。
業(yè)主單位、監(jiān)理、設計和施工單位應對事故經過作好記錄，并根據需要對事故現(xiàn)場進行錄像，進行必要的檢查、檢測，為事故調查、處理提供依據。
第三十六條事故調查權限。
（一）一般事故由業(yè)主單位或監(jiān)理單位負責調查；
（二）較大事故由業(yè)主單位負責組織專家組（成員報質量監(jiān)督機構核準）進行調查；
（三）重大事故和特大事故由質量監(jiān)督機構負責組織專家組進行調查，集團公司有關部門派人參加。
第三十七條事故處理方案。
（一）一般事故的處理方案，由造成事故的單位提出，報監(jiān)理單位批準后實施；
（三）重大及特大事故的處理方案，由業(yè)主單位委托設計單位提出，業(yè)主單位組織專家組審查批準后實施，必要時由上級部門組織審批后實施。
第三十八條工程質量事故處理完成后，業(yè)主單位應組織有關單位（必要時聘請專家參加）對處理情況進行檢測、檢查，并做出結論。
第三十九條事故責任。
（二）發(fā)生工程質量事故造成損失的，責任方應按合同規(guī)定賠償損失；
（三）工程質量事故責任人觸犯刑律構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條發(fā)生工程質量事故，并有下列行為，應視情節(jié)輕重，對責任者加重行政、經濟處罰：
（一）施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；
（二）在工程質量檢查驗收中，提供虛假資料的；
（三）發(fā)現(xiàn)工程質量事故隱瞞不報或謊報的；
（四）對按規(guī)定進行質量檢查、事故調查設置障礙的；
（五）在履行職責中玩忽職守的；
（六）其他嚴重違反本辦法及有關質量管理規(guī)定的。
第四十一條工程質量管理長期處于混亂和失控狀態(tài)，造成重大及以上質量事故或工程頻繁發(fā)生質量事故的，除事故直接責任單位應負直接責任外，業(yè)主單位應負監(jiān)督管理責任，監(jiān)理單位負相應的監(jiān)理責任。
第四十二條質量事故中造成人身傷亡的，還應按有關安全生產管理的規(guī)定進行報告、調查和處理。
第四十三條本辦法自實施之日起執(zhí)行。
建設工程質量保證金管理合同篇五
保證保險合同中，被保險人履行保證保險責任僅限于保險合同約定的保險金額限度內的貸款本金和利息，對于違約金、逾期利息、罰息等均不屬于賠償范圍。保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損失賠償金以及實現(xiàn)債權的費用。當事人對保證擔保的范圍未做約定或約定不明確時，保證人應當對全部債務承擔責任。
建設工程質量保證金管理合同篇六
第一條為加強工程現(xiàn)場質量管理，規(guī)范建設各方的行為，明確各方職責，依據國家有關法律、法規(guī)，并結合本工程管理的實際，制定本辦法。當此辦法與法律、法規(guī)相抵觸時，以法律法律法規(guī)為準。
第二條本辦法適用于孟莊熱電廠電力建設工程項目。
第三條工程項目必須按照國家有關項目法人責任制的規(guī)定，嚴格遵守國家有關質量的法律、法規(guī)、政策、標準。
第四條工程建設必須堅決貫徹“百年大計，質量第一”的方針，當質量與工期、質量與成本、質量與效益發(fā)生矛盾時，必須把質量放在首位。
第二章質量目標。
建設工程質量保證金管理合同篇七
為加強我項目部的工程質量管理工作，確保本項目質量目標的實現(xiàn)，結合我項目部具體情況，特制定本質量管理辦法。
一、項目部成立主管領導掛帥的質量管理領導小組：
組長：
副組長：
組員：
1、項目經理：
堅持創(chuàng)省優(yōu)質工程，力爭國優(yōu)工程的質量方針和目標，并負責組織實施，主持質量管理工作和對重大質量事故的分析，并做出決策。
2、總工程師：
組織和指導質量管理及質量檢查工作，建立技術工作崗位責任制；組織審核設計資料、設計圖紙及各項技術交底的編制；主持制定重點、難點項目的質量保證措施及施工組織設計、施工方案，對工程質量負直接技術領導責任。
3、施工技術部：
堅持按施工程序作業(yè)，協(xié)助領導進行質量管理工作，組織均衡生產、文明施工，負責對圖紙的會審工作，并根據設計施工資料及時編制施工組織設計、施工方案，并編制相應的技術、工藝、施工、設備等方面的.質量保證措施，施工組織設計，施工方案，主持向施工隊以書面形式進行技術交底、并且負責指導施工隊的技術工作；負責指導測量和試驗工作，參加質量管理和質量評比及驗工計價，負責《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《質量計劃》編制實施與落實，負責竣工文件的編制工作，組織指導并檢查qc小組活動，對工程質量負直接技術指導責任。
4、質檢工程師：
負責審查各項目質量保證措施，并檢查指導施工技術工作，有權禁止違章、違規(guī)施工，負責簽發(fā)工程檢查證，并申請監(jiān)理工程師檢查認定簽證?？偨Y工程質量及管理工作并定期總結上報，參加質量檢查評比及驗工計價工作，參加qc小組活動，有權簽發(fā)質量罰款單。
項目部質量檢查小組依據工程設計文件、部頒現(xiàn)行《規(guī)范》、《驗標》及相關的施工規(guī)程進行工程質量管理檢查，并根據項目部的實際情況對工程質量實行“二級制”管理，即項目部、施工班組。
1、開工前的質量檢查。
主要檢查設計圖紙是否審核并滿足施工需要，測量樁橛及相及的資料是否交接，復測是否進行，有無技術交底，材料試驗及結果是否滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。
2、施工中的質量檢查。
嚴格按圖紙施工，施工測量及放線是否正確，精度是否達到要求，施工原始記錄是否填寫完備，記載是否真實，有關工程質量保證措施及管理制度是否落實，材料、成品、半成品是否按規(guī)定提交試驗報告，施工班組“三檢制”是否嚴格執(zhí)行并有交接記錄，工程日志填寫是否符合要求。
項目部每月組織一次定期質量檢查，由單位領導主持，有關部門和質檢人員參加，檢查內容如下：
a、對已完工程項目進行檢查。對照設計圖和驗收標準進行現(xiàn)場測量，查對技術資料、竣工文件、試驗檢驗情況、質量評定資料等，核定分項工程、分部工程和單位工程合格率、優(yōu)良率。
b、對在建項目進行檢查。()檢查施工作業(yè)與驗收標準的符合程度和分項工程合格率、優(yōu)良率；有無質量隱患和質量通病，施工工藝是否符合施工組織設計和操作規(guī)程要求等。
c、檢查員工質量教育和技術培訓情況，持證上崗制度落實情況等。
d、qc小組活動開展與落實情況。
4、隱蔽工程檢查與簽證。
施工中凡屬上道工序將被下道工序隱埋或改變而無法逆轉者，均應嚴格執(zhí)行《產品的可追朔性程序》，按程序辦好質檢簽證手續(xù)，凡未經檢查或檢查不合格而自行或強行隱蔽者，檢查工程師有權要求補驗或返工重做，一切后果均由責任人承擔?，F(xiàn)場技術人員未事先填好檢查證或未自檢或自檢不合格者，質檢工程師有權拒絕簽證，隱蔽工程檢查證在任何情況下不得事后補簽。
5、竣工檢查。
a、核對各部分尺寸，完成數(shù)量及質量標準是否符合設計要求。
b、各種施工記錄的收集整理情況。
c、按照工程管理檔案復查質量評定記錄，核定質量等級，如發(fā)現(xiàn)缺項、漏項或質量問題應逐項處理，限期完成。
6、支持與保障。
a、堅持班組施工過程中以自檢、互檢、交接檢為特點的“三檢制”，提高自我管理、自我控制、自我提高的能力。
b、積極開展班級的以工前教育、工中檢查和工后講評為主要內容的“三工”活動，提高質量管理的實際效果，防止質量問題的重復發(fā)生。
c、質量管理強調過程控制力度，支持《過程控制程序》、《不合格品控制程序》和《糾正預防措施程序》的運行，將達不到質量計劃要求，通病多的產品盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
（二）質量評定：
1、通過質量評定對已完工程的質量等級進行鑒定。衡量工程質量優(yōu)劣，反饋質量信息，加強對后續(xù)工程的質量控制。
2、各類工程質量驗收評定標準按部頒各種《驗標》并結合監(jiān)理公司頒發(fā)的有關文件和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的具體要求執(zhí)行。
（三）驗工計價。
1、不合格的分項、分部、單位工程不予以驗工計價，同時勒令其返工重做，并分清責任，其后果由責任人和責任單位承擔。
2、工程所用的原材料、半成品，按規(guī)定由試驗室出具檢測、檢驗報告，對未經檢驗或試驗者，不得用于工程上，否則該分項、分部工程不予以驗工計價。
3、各種工序、分項、分部、單位工程，未經質檢工程師（或監(jiān)理工程師）檢查認可，不給予驗工計價。
4、驗工計價時，施工單位必須提供完整的施工日志、檢查資料，否則不予驗工計價。
5、每月驗工計價時根據現(xiàn)場質量和技術資料歸檔情況予以評分，按驗工計價管理辦法執(zhí)行獎罰。
工程質量事故的分類及相應的處理辦法，執(zhí)行處《程序文件》、《不合格品控制程序》與《糾正和預防措施程序》。
建設工程質量保證金管理合同篇八
保證保險作為一種保險形式，其法律性質區(qū)別于保證擔保，不屬于擔保的范疇。相應地，處理保證保險合同糾紛的法律依據應當是《保險法》，而不是《擔保法》。作為一種法定的擔保形式，處理保證擔保關系則應適用《擔保法》。因此，在保證保險中，除了合同雙方事先約定外，保險公司無權要求銀行必須先處置抵押物后才能行使索賠權。當然，目前《保險法》對保證保險的規(guī)定尚是一片空白，盡快完善《保險法》顯然是當務之急，可喜的是，最高人民法院在制訂《保險法》的司法解釋中業(yè)已考慮到該問題。
綜上，保證保險合同與保證擔保合同在主體、內容、性質、保證范圍、保證程度以及適用的法律這六個方面都有所不同。希望以上內容對您有所幫助。
建設工程質量保證金管理合同篇九
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳，直轄市建委、財政局，新疆生產建設兵團建設局、財務局，國務院有關部門：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》(國辦發(fā)[2016]49號)精神，規(guī)范建設工程質量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部制定了《建設工程質量保證金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部。
中華人民共和國財政部。
建設工程質量保證金管理合同篇十
為明確甲乙雙方的權利、義務，根據《中華人民共和國民法典》及有關法律法規(guī)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，甲乙雙方就房屋租賃事宜達成如下協(xié)議：
第一條甲方將自有的坐落在____________商鋪的房屋，房號____________，建筑面積________平方米，類型樓房，整體出租給乙方使用。
第二條租賃期限。
租賃期暫定為________個月，甲方從______年____月____日起將出租房屋交付乙方使用，至______年____月____日收回。
第三條租金、質保金和交納期限。
1、租金實行預付制。甲乙雙方議定月租金________元，年房租________元。半年一付，由乙方在簽訂合同日將半年房租提前預付。下半年房租在______年____月____日前交付。
2、質量保證金。甲方租賃房屋時，保證房屋的產權所有，并提供房屋配套設施、設備清單。乙方租期內必須保證使用設備的完整性和安全性，不得隨意損壞和破壞。租賃時乙方一次性向甲方交為質量保證金，租賃期如發(fā)生設備損壞，甲方將視情扣除部分質量保證金或責令乙方恢復原狀或按價賠償為止。期滿如無設備家具等損壞情況，甲方在收房時向乙方全額退還質量保證金。
第四條租賃期間的有關費用。
1、甲方保證結清租賃前的房屋發(fā)生的所有費用，租賃后發(fā)生的物業(yè)、水、電費等由乙方承擔。
2、乙方租賃期滿，擬不租賃時，必須結清租賃期間發(fā)生的物業(yè)、水、電等費用。如未結清，甲方將扣質保金至結清為止。
第五條違約責任。
1.乙方租期內必須按約定交付租金，如交租期逾10日不交付租金，甲方有權收回房子扣全額質保金并不承擔違約責任。乙方租期內不得隨意解約，否則需承擔2個房租的違約金。如征得甲方同意條件下可解約并不承擔違約責任。
2、甲方保證承租房屋的產權所有，在承租期間如對房屋進行任何處臵、抵押、轉讓、出售等，必須提前半個月通知乙方，甲方不承擔提前解約責任。乙方不得利用承租房屋從事任何違法犯罪活動或違反社會公共利益的活動，不得將所租房屋介入經濟糾紛。
第六條免責條件。
1.房屋如因自然災害、戰(zhàn)爭、地震、海嘯等不可抗拒的原因致?lián)p毀或造成一方損失的，甲乙雙方互不承擔責任。
2.因市政建設需要拆除或改造已租賃的房屋，使甲乙雙方造成損失的，甲乙雙方互不承擔責任。
3、因上述原因租期未滿終止合同的，租金按實際使用時間計算，多退少補，雙方均不追究另一方違約責任。
第七條本合同未盡事宜，甲乙雙方可共同協(xié)商，簽訂補充協(xié)議。本合同一式2份，甲乙方各執(zhí)1份。
出租方：_________承租方：_________。
代表人：_________代表人：_________。
身份證號：_________身份證號：_________。
聯(lián)系電話：_________聯(lián)系電話：_________。
______年____月____日。
建設工程質量保證金管理合同篇十一
（1）第三人的侵權行為是損害事實發(fā)生的直接根本原因。
（2）經營者對侵權的發(fā)生未盡合理限度的安全保障義務，是侵權成立的條件，但非原因。
（3）第三人侵權與經營者的不作為行為發(fā)生競合。符合上述條件，經營者應承擔補充賠償責任。
經營者在承擔了補充責任之后，獲得對加害人或者其他賠償義務人的追償權，這是一種單向的追償權，即實際承擔責任的經營者可以向終局責任人、直接侵權的第三人追償。這一責任設計完全符合侵權的原因力理論分析。所謂“原因力”是指在構成損害結果的共同原因中，每一個原因對損害結果的發(fā)生和擴大所發(fā)揮的作用力，對于損害事實之出現(xiàn)起主要作用的原因為主要原因，對于損害事實之出現(xiàn)起次要作用的原因為次要原因，其中主要原因對于損害事實之出現(xiàn)具有較大的原因力，而次要原因對于損害事實之出現(xiàn)具有較小的原因力。分析原因力的作用主要是用以確定加害人是否承擔民事責任和承擔多大的民事責任。由于這種類型是第三人的侵權行為介入導致?lián)p害的發(fā)生，從原因力分析，第三人的侵權行為才是損害事實發(fā)生的直接根本原因，而經營者的不作為并非損害后果發(fā)生的原因，只是加大了損害發(fā)生的可能性，或者說如果經營者勤勉積極地履行其安全保障義務，則極有可能避免損害的發(fā)生。因此，經營者違背此義務只是侵權成立的條件，而非原因。
以上就是本次小編為大家?guī)淼挠嘘P經營者保證安全義務的責任類型的內容，希望對您有所幫助。
保證安全義務的內容。
安全保障義務是指經營者應盡的在合理范圍內的使他人免受人身、財產損害的義務。那么保證安全義務的內容有哪些呢？其概念及法律依據有哪些呢？請閱讀下面的文章了解保證安全義務的內容。
建設工程質量保證金管理合同篇十二
“因第三人侵權導致?lián)p害結果發(fā)生的，由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的，應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充責任。安全保障義務人承擔責任后，可以向第三人追償。賠償權利人起訴安全保障義務人的，應當將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的除外?！薄督忉尅访鞔_了經營者未盡安全保障義務的補充賠償責任。例如第三人在旅店將住店的旅客殺害，搶劫犯在銀行營業(yè)場所搶劫顧客的錢財或傷害顧客的身體，顧客到餐廳用餐、與他人發(fā)生爭執(zhí)而遭到毒打，顧客在商場購物時被偷、被打等，是此類案件常見的表現(xiàn)形式。其含義是：首先，受害人在旅館、飯店、銀行等從事特殊經營活動的場地受到人身或者財產損害后，應當由加害人承擔民事責任。例如，受到其妻子傷害的丈夫，直接加害人就是其妻，應當由其妻承擔責任。
要準確理解補充賠償責任的涵義，要抓住以下兩個要領：一是順位的補充，即首先應由直接責任人承擔賠償責任，直接責任人沒有賠償能力或者不能確定誰是直接責任人時，才由未盡安全保障義務的經營者承擔賠償責任；二是實體的補充，即補足差額。但必須注意的是，經營者只能在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔補充賠償責任。這意味著，經營者的補充賠償責任的總額，不是以直接侵權人應當承擔的賠償責任的總額為限，而是根據其自己行為應當承擔的賠償責任的總額為限。
建設工程質量保證金管理合同篇十三
委托方：(甲方)。
受托方：(乙方)。
根據號和號文件精神，為加強市建設工程“質量保證金”管理，落實工程在質量缺陷責任時間的維修保養(yǎng)責任。經三方協(xié)商，甲方委托乙方為丙方在建設工程竣工驗收時設立建設工程“質量保證金”專戶。為明確三方責任和義務，由三方共同簽署“建設工程質量保證金管理協(xié)議”如下：
1.甲方委托乙方為丙方開設建設工程“質量保證金”專戶，丙方按施工合同中保證金約定條款將“質量保證金”，存入乙方，乙方為建設項目設立“質量保證金”專戶，并在交款通知單回執(zhí)上簽章。
2.丙方交存的“質量保證金”只能用于工程維修及工程缺陷責任時間滿后返還工程承包單位，不得挪作他用。
3.建設工程出現(xiàn)質量缺陷問題，如原責任單位在規(guī)定的時間內不能履行維修職責，甲方委托具有相應資質的單位進行維修的，實際發(fā)生的費用可以從“質量保證金”中支付，乙方接到甲方書面通知后方可向維修單位支付維修金。
4.工程達到缺陷期滿，并確定該工程有關保修項目確實不存在質量缺陷，丙方在承包單位提出的“質量保證金”返還申請上簽署同意意見，提交甲方一份。
乙方必須接到甲方出具“質量保證金”返還書面通知，才可將“質量保證金”撥付工程承包單位。
5.乙方未接到甲方出具“質量保證金”返還或支付工程維修金書面通知，擅自返還或挪用“質量保證金”的，乙方負責由此引起的所有法律責任。
6.本協(xié)議未盡事宜，按文件和相關法律法規(guī)辦理。
7.本協(xié)議一式叁份，甲、乙、丙三方各執(zhí)壹份，經三方簽字蓋章后生效。
甲方(簽章)：
乙方(簽章)：
丙方(簽章)：
______年____月____日______年____月____日。
簽訂地點：
簽訂地點：
簽訂地點。
______年____月____日。
建設工程質量保證金管理合同篇十四
為貫徹落實國務院關于進一步清理規(guī)范涉企收費、切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔的精神，規(guī)范建設工程質量保證金管理，近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部對《建設工程質量保證金管理辦法》進行了修訂，將建設工程質量保證金預留比例由5%降至3%。日前，陜西省住建廳轉發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于建設工程質量保證金管理辦法的通知》。
根據《辦法》，建設工程質量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
《辦法》指出，發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的相關事項進行約定，如保證金預留、返還方式及保證金預留比例、期限等。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任;到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
新辦法對保證金的預留管理也有嚴格的規(guī)定。缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管;推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。
對于預留保證金的比例，新辦法規(guī)定，發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。
省住建廳要求，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門一是要切實提高思想認識，加強組織領導，周密安排部署，確保建設工程質量保證金管理工作落實到位;二是要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，對此項工作進行多層面、多渠道、全方位的宣傳，營造強大的輿論氛圍，促進全省建設工程質量保證金管理工作深入開展;三是要嚴格按照建設工程質量保證金管理辦法要求，強化監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)妥推進，進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力，發(fā)展信用經濟、建設統(tǒng)一市場、促進公平競爭、加快建筑業(yè)轉型升級。
二級建造師考試網為您提供：
建設工程質量保證金管理合同篇十五
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳，直轄市建委、財政局，新疆生產建設兵團建設局、財務局，國務院有關部門：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》(國辦發(fā)[2016]49號)精神，規(guī)范建設工程質量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部制定了《建設工程質量保證金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部。
中華人民共和國財政部。
12月27日。
建設工程質量保證金管理合同篇十六
質量保證金條款作為合同買方保護自己權益的一種方式，在商品交易以及建設工程、加工承攬中被廣泛運用。由于質量保證金不是法定概念，在《最高人民法院關于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》之前的法律、司法解釋中，鮮有規(guī)定。審判實踐中，由于理論支撐不足、適用規(guī)則缺乏，加之當事人訂立的合同對質量保證金條款約定一般較為簡單，因此對質量保證金的性質、特征、適用條件等問題見解各異。
我國《擔保法》對擔保的方式采取的是法定主義，擔保的方式或形式都是法律規(guī)定，當事人只能在法律規(guī)定的擔保方式中選擇使用，不能在此之外另行創(chuàng)設新的擔保方式，并且必須遵守擔保法對各種擔保方式具體內容相應的規(guī)定?！稉７ā返诙l規(guī)定“本法規(guī)定的擔保方式為保證、抵押、質押、留置和定金”，《最高人民法院關于適用若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“當事人對由民事關系產生的債權，在不違反法律、法規(guī)強制性規(guī)定的情況下，以擔保法規(guī)定的方式設定擔保的，可以認定為有效”。由此可見在我國，擔保的法定方式只有上述五種，當事人在借貸、買賣等民事活動中為保障實現(xiàn)其債權，能設立哪些擔保方式，各種擔保方式有哪些基本功能，只能由法律規(guī)定，當事人之間不能創(chuàng)立。而質量保證金雖是為了擔保合同標的物之質量，在交易中不乏其例，但相關法律對其卻未置明文，其自身不屬于法定擔保方式之一。
從另個角度而言，擔保合同是主合同的從合同，卻具有相對獨立性。如擔保合同的成立并非必須以被擔保的主合同的現(xiàn)實存在為基礎，《擔保法》第十四條、第五十九條分別規(guī)定了最高額保證和最高額抵押，允許當事人為將來發(fā)生的債權提供擔保;再如，主合同無效并不引起擔保合同必然無效，《擔保法》第五條即允許當事人自由約定主合同無效，擔保合同的效力不受影響。而相對質量保證金而言，實踐中通常表現(xiàn)為買受人保留部分貨款的形式作為標的物質量的擔保，質量保證金即為特定化的貨款，其本身就是主合同價款的一部分，其成立、存續(xù)、處分和消滅均隨著買賣合同的變動而談動，當買賣合同不成立、無效、被撤銷時，質量保證金亦隨其命運。綜上，筆者認為，質量保證金屬于合同的特殊擔保措施，但不宜解釋為《擔保法》所規(guī)定的擔保。
當事人通過合同約定，由買受人采取保留部分貨款作為出賣人對標的物的質量瑕疵承擔違約責任的一種具體方式。質量保證金交付于標的物質量尚未被確認不合格之前，通常是在合同訂立或履行期間，買受人以保留貨物尾款的形式留存，此時違約行為還沒有發(fā)生。質量保證期間，標的物質量不符合約定而使買受人遭受損失時，買受人可以此作為賠償，客觀上在買賣合同當事人之間達到“優(yōu)先受償”的效果，保障買受人權利實現(xiàn)的作用。但如前所述，質量保證金不屬于法定擔保方式，其根據意思自治原則由當事人自由選擇和約定。
如當事人既可以約定，一旦出賣人交付的標的物出現(xiàn)質量問題，質量保證金即不予退還;也可以約定標的物出現(xiàn)質量問題后，出賣人應先采取修理、更換等補救措施，采取補救措施后仍未能解決質量問題以至影響標的物的價值與效能的，質量保證金才不予退還。因此，作為非典型性擔保，當事人可以在不違反法律禁止性規(guī)定的前提下，對承擔質量保證金責任的條件預先自由約定，其規(guī)則的設立效力僅對買賣雙方當事人產生約束力，而對合同以外的第三人則無物權法上的對抗效力。
《合同法》第一百一十一條規(guī)定“質量不符合約定的，應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據標的的性質以及損失的大小，可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責任”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定“買受人依約保留部分價款作為質量保證金，出賣人在質量保證期間未及時解決質量問題而影響標的物的價值或者使用效果，出賣人主張支付該部分價款的，人民法院不予支持”。
如果當事人在買賣合同中約定了質量保證金條款，當出賣人違反質量瑕疵擔保義務時，質量保證金與違約責任能否并用?筆者認為，我國民事責任是以補償性為原則，懲罰性為例外的，若法律無特別規(guī)定民事責任具有懲罰性，則應為補償性，屬于損害填補責任。質量保證金的基本功能在于擔保標的物的質量，在事前具有一般擔保性，事后具有補償性。在出賣人違反質量瑕疵擔保義務，出現(xiàn)質量保證金責任與違約責任競合時，由于二者責任的承擔者皆為出賣人，對同一違約行為依據不同的民事法律關系給予重復制裁，有失公正。出賣人交付了質量不合格的標的物，在質量保證期間未能及時解決質量問題，影響買受人對標的物的使用效果或降低標的物的交換價值時，依據質量保證金條款，質量保證金便轉化為對買受人所遭損失的一種補償。從這一層面看，質量保證金類似違約金，可以比照合同法的違約金規(guī)則來處理。只有在出賣人承擔了質量保證金責任卻仍不足彌補買受人的損害時，買受人才能另行主張違約責任進行填補。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12039497.html】
