方案的制定需要綜合考慮各種因素和條件。方案的執(zhí)行需要有明確的目標和指標，以便評估執(zhí)行效果。這些范例涵蓋了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案設(shè)計和實施案例，具有一定的實用性。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇一
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20_年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況。
1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年，荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目，必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人，人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達34萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇二
2019年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況：
__縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以2011年全省認定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。
3.2019駐村扶貧工作隊年終工作總結(jié)。
4.扶貧年終工作總結(jié)精準模板。
5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇三
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導(dǎo)，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇四
國務(wù)院將每年的10月17日確定為全國“扶貧日”，按照辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，貫徹落實地、縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實開展全國2016年“扶貧日”活動，結(jié)合單位實際，制定如下活動方案：
一、活動主題
扶貧濟困，你我同行
二、活動時間
2016年9月21日-10月30日
三、“扶貧日”活動內(nèi)容
為有效推動“扶貧日”活動的開展，切實組織開好這項工作，我鎮(zhèn)把這項活動與聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶、“訪、惠、聚”等活動結(jié)合開展。
(一)組織動員。我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所，要認真學(xué)習(xí)此次“扶貧日”文件精神，動員所轄區(qū)人員積極參與此次活動。
(二)開展扶貧助困活動。即：開展一次募捐，我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學(xué)校、站所本著自愿、公開透明的原則，組織一次募捐活動，募捐款項及物資一律用于貧困村的扶貧開發(fā)事業(yè);組織一次宣傳，在“扶貧日”活動期間，組織一次本行業(yè)、本部門優(yōu)惠政策的宣傳;開展一次座談，我鎮(zhèn)組織全體黨員干部職工深入幫扶村開展座談，積極為貧困戶出謀獻策，幫助他們理清發(fā)展思路;辦理一件實事，根據(jù)座談了解的情況，為貧困村、貧困群眾解決實際困難，做一件好事、實事。
(三)大力營造全國“扶貧日”活動氛圍。利用我鎮(zhèn)巴扎天時間大力宣傳各項扶貧政策，通過村廣播等方式擴大對全國“扶貧日”的知曉度，營造參與度和知曉率。
四、實施步驟和方法
(一)宣傳動員階段(9月21日-23日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要積極動員，廣泛宣傳，成立相應(yīng)的機構(gòu)，制定具體、可操作、有針對性的工作方案，明確重點、細化措施，落實各項要求。
(二)募捐、落實幫扶階段(9月23日-10月20日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要積極在所轄區(qū)域開展募捐，募捐到的現(xiàn)金、物資由民政辦牽頭統(tǒng)一匯總管理。物資由牽頭單位直接送至幫扶對象手中，切實解決他們所需所盼和急需解決的困難，加快改善幫扶農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)總結(jié)階段(10月21日-10月30日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要開展“扶貧日”村民滿意度測評，及時總結(jié)先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和取得的成效，擴大社會幫扶工作影響力和參與面，努力形成政府主導(dǎo)、各部門積極參與、全社會大力支持的“大扶貧”工作格局。
10·17扶貧日宣傳口號：
一、聚焦貧困人口，助力攻堅脫貧。
二、扶貧濟困促和諧，社會幫扶進萬家。
三、扶貧濟困，共建和美中山。
四、扶貧濟困，功在當代，利在千秋。
五、用愛播種希望，用心關(guān)注貧困家庭。
六、扶貧濟困，你我同行。
七、伸出愛心之手，希望就在身邊。
八、慈心為人，善舉濟世。
九、關(guān)心困難群眾生活，扶老助殘救孤濟困。
十、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，積極推進慈善事業(yè)發(fā)展!
為貫徹落實《省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻愛心扶貧助學(xué)”活動的工作部署，結(jié)合我校的實際，特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)教育公平為目標，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學(xué)”系列活動，為建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排
(一)開展“扶貧濟困，奉獻愛心”專題教育活動
1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟困，奉獻愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的認識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生，廣泛開展扶困助學(xué)的結(jié)對活動。讓學(xué)生在活動中學(xué)會感恩和奉獻，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導(dǎo)學(xué)生談體會、寫日記。
(二)開展扶貧濟困“六個一次”活動
1、開展一次“奉獻愛心扶貧助學(xué)”捐贈活動。盡最大努力，廣泛動員、積極引導(dǎo)教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦一次“奉獻你我愛心”捐獻活動，充分發(fā)揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學(xué)生“少舉辦一次生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢，動員學(xué)生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等，用實際行動捐出自己的一份愛心。
2、開展一次“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開展一次智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。
5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。
6、開展一次慈善助學(xué)活動。
三、組織保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開展扶貧濟困活動作為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，根據(jù)活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的'目標、內(nèi)容、責(zé)任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。
(二)結(jié)合實際，確保實效。結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。
四、活動小結(jié)
“扶貧日”愛心助學(xué)活動，旨在引導(dǎo)和動員社會各界廣泛參與“扶貧日”活動，讓更多貧困家庭的孩子和留守兒童感受社會給予的關(guān)心和溫暖，享受優(yōu)質(zhì)的校外教育資源。縣婦聯(lián)主席閻迎春表示全縣各級婦聯(lián)組織將繼續(xù)大力關(guān)注扶貧助學(xué)工作，匯聚社會各界的愛心和力量，讓更多的愛心人士加入到愛心助學(xué)的隊伍中來，讓全縣各族困難學(xué)生受益，同時對困難學(xué)童表達關(guān)愛之情，提出殷切希望，希望孩子們堅定信心，努力學(xué)習(xí)，自立自強，回報社會。
經(jīng)國務(wù)院同意，自2014年起，國家將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”，我國“扶貧日”的正式設(shè)立，是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措，對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀，促進全社會各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個“扶貧日”的到來，進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關(guān)工作，努力營造全社會了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動，現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標
活動主題：“10.17”全國扶貧日，邀您一起來扶貧;
活動時間：此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
活動目標：大力宣傳我國“扶貧日”正式設(shè)立，切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，努力營造全社會各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內(nèi)容
為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作，確?；顒尤〉脤嵭?，宣傳活動內(nèi)容應(yīng)做到“七個一”。
7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內(nèi)容應(yīng)重點立足對全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳，并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分結(jié)合各自實際，認真開展好宣傳活動各項工作，確?；顒尤〉脤嵭?。
(二)加強宣傳，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動員社會各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動營造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇五
xx縣位于廣西東北部，全縣總面積2538平方千米，居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族，轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，總?cè)丝?7.2萬人，其中，少數(shù)民族12.88萬人，農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地，是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富，是大桂林旅游圈重要的組成部分，旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設(shè)，龍勝縣不斷加大投入，在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時，依托豐富的民族文化資源，以民族文化旅游扶貧為切入點，民族文化促進旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮，努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路，讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路，取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
20xx年，全縣生產(chǎn)總值27.73億元，財政收入2.28億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元，農(nóng)村居民人均收入3219元，迄今為止，還有70個貧困村，1.3萬貧困農(nóng)民，是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來，縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷加大對民族文化建設(shè)的財政投入和政策扶持，全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬元，修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等，每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通，還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目，此外，還投入近2億元實施村寨改造項目，為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來，縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌，著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌，特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一，取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子，受到各地游客的高度評價。品牌效應(yīng)直接推動了山區(qū)人民的文明進步，印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時，20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示。
啟示1：文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人，作為萬物之靈長，無論貧富，都需要精神上的關(guān)懷，都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時，更加注重富農(nóng)民腦袋的工作，這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是黨和政府為民辦實事好事的具體行動，有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求，讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2：文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出，農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧，不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活，更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3：文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村，衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字，不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上，還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧，可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
啟示4：文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化，是社會主義文化建設(shè)的重要資源，是文化建設(shè)開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識，充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作，構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系，做大做強一批民族文化品牌，建設(shè)一批民族藝術(shù)館，培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū)，使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設(shè)的力度，全縣文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認的是，也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向，對文化建設(shè)理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視，認為文化扶貧周期長見效慢，投入巨大產(chǎn)出微薄，僅把文化建設(shè)當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來，苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中，創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡，已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利，過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益，重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容，演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強，往往淺白、雷同、低劣，數(shù)量不多，質(zhì)量不高，精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有特色，還不能有效整合，對民族文化資源深層次上的研究不夠，各民族在民族建筑、語言、服飾、風(fēng)俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制，出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制，出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏，同時缺少全社會支持文化建設(shè)的氛圍，參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合，往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標考核體系，極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設(shè)內(nèi)容，規(guī)劃無文化項目，資金無文化方面安排的尷尬狀況，嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力，實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略，是提升文化旅游的一個重要途徑，也是開展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響，龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高，國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說，由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因，對外宣傳的創(chuàng)意不新，內(nèi)涵不足。
5、文化建設(shè)投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持，但當前的農(nóng)村文化建設(shè)，一是由于地方財政困難的原因，財政難以承擔(dān)足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，造成投入者(財政)無法監(jiān)督，受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督，加之縣鄉(xiāng)財政相對困難，難以實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財政投入有限，難以啟動相關(guān)研究整理和深度挖掘工程，有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決，制作粗糙，品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議。
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強科學(xué)發(fā)展觀教育，把文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事的清單，納入扶貧攻堅計劃，與改善民生聯(lián)系起來，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核，克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路，引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績觀，積極引導(dǎo)、精心組織，以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設(shè)。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成，是社會主義制度的生命之魂，是社會主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神，在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo)，文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系，堅持社會主義核心價值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài)，抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向，遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延，積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化，充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設(shè)方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路，系統(tǒng)保護、科學(xué)開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上，要堅持科學(xué)合理的原則，注重整體性規(guī)劃，確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色，挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新，使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，體制民族特色與時代精神結(jié)合，實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上，要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護，對傳統(tǒng)文化進行全面梳理，注重科學(xué)規(guī)劃，加大資金投入，深入實施重點文物保護工程，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝，對瀕臨消失的文化遺產(chǎn)，采取有效措施進行搶救，使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上，積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方，建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所，在條件成熟的基礎(chǔ)上，花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館，以更好地保護文化，擴大民族文化交流。要通過各種途徑，加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動，特別是要加強學(xué)校教育，把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程，發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時，要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲，也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲，通過開展公益活動社會辦、旅游推介會，在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作，形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造，降低民營資本的準入門檻，實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實體，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局，促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體，建立一套政策支持體系，發(fā)揮各民族群眾的主體作用，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角，堅持民辦、民營、民享，充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，喚醒農(nóng)民參與熱情，形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦，加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃，積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素，提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素，兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素，立足各民族心理特征和表達習(xí)慣，制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度，實行精品獎勵制度，鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾，進行文化整合創(chuàng)新，努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式，以文藝比賽為手段，以節(jié)日活動為依托，精心組織各類文化活動，吸引廣大群眾積極參與，進一步繁榮農(nóng)村文化，活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動，積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽，形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前，要以龍脊-溫泉文化長廊為中心，充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情，通過政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式，著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔(dān)節(jié)等節(jié)慶文化，進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演，努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略，為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流，堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則，充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺，廣泛組織開展文化交流，努力拓寬對外交流領(lǐng)域，不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略，制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施，組織部分文藝團隊走出村寨，通過多種渠道、多種方式，全方位、多層次地宣傳推介，進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展，深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習(xí)慣，精心制作外宣產(chǎn)品，提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財政支出機制，要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度，確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜，積極引導(dǎo)文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合，采取市場化運作模式，大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時，動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會，使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才，加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度，選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造，使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合文化、扶貧、教育、體育等資源，實行共建共對，對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè)，合理配置文化資源，形成整體優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果，推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境，建立和完善村規(guī)民約，開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動，培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇六
為了進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的__鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇七
為了深入貫徹習(xí)主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難，謀求福利，加快脫貧步伐，讓盡快富起來，我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查，根據(jù)其家庭的實際情況，特制定幫扶計劃：
一、家庭成員基本情況。
家共3口人，地有2.5畝，勞力1人，家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx，小學(xué)文化，身體良好。
兒子，小學(xué)文化，身體良好。
女兒，小學(xué)文化，身體良好。
二、主要貧困原因。
1、家庭成員文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源，缺少技術(shù)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，打零工維持生計。
經(jīng)過前期的入戶對接，建檔立卡，初步了解了其家庭實際困難情況，具體安排如下：
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍，通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓(xùn)。對進行就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)本領(lǐng)，為家庭致富打下基礎(chǔ)。
總之，對家庭的幫扶是一個長期過程，不能一蹴而就，通過自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強，力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇八
一、指導(dǎo)思想：
我園將在縣直屬機關(guān)幼兒園的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用，采取結(jié)對的方式，有針對性地幫助指導(dǎo)，帶動村級幼兒園相互提高，幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、結(jié)對幫扶對象：
1、-----幼兒園。
2、-----幼兒園。
三、結(jié)對共建領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：---(負責(zé)集團化辦園的全面部署)。
副組長：--(負責(zé)集團化辦園的具體安排)。
成員：----(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。
四、結(jié)對目標：
1、幫助提高管理水平。
幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2、幫助提升隊伍素質(zhì)。
我園要為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料，開展定期培訓(xùn)，為教師提供觀摩、學(xué)習(xí)的機會。同時，積極組織“送教”活動，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實行教師培訓(xùn)資源共享，提高幫扶園教師隊伍的整體素質(zhì)。
3、幫助開展保教活動。
我園根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則，組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因，提出改進措施，促進幼兒身心健康發(fā)展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
五、結(jié)對措施：
1、以多種形式開展活動，在遵義縣直屬縣機關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)下，以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式，通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學(xué)思想，形成教師互動的結(jié)對指導(dǎo)局面，努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。
(1)本期著重指導(dǎo)結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動的組織。
(2)開展觀摩學(xué)習(xí)活動，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學(xué)活動等，我園將分各項工作進行手把手結(jié)對幫扶。
(3)加強與結(jié)對幫扶園的交流，設(shè)計全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
(4)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，共同研究上好每一個活動，強化結(jié)對幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平，提升反思能力。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇九
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點，準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負擔(dān)，爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十
根據(jù)安排，貴定縣水務(wù)局掛幫聯(lián)系新巴鎮(zhèn)樂邦村和谷兵村。為更好地貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作的安排部署，貴定縣水務(wù)局黨組班子高度重視，及時召開黨組(擴大)會議認真研究，探討如何結(jié)合水務(wù)工作職能，做好“水”文章，以水富民，著力發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。為指導(dǎo)、推動幫扶工作，特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧**理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩學(xué)一做”為總抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹國家總書記系列重要講話精神，以改善掛幫聯(lián)系村生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)、利用現(xiàn)有資源，極力幫助掛幫聯(lián)系村的群眾加快脫貧致富奔小康步伐，實現(xiàn)與其他鎮(zhèn)村同步建成小康社會。
二、基本情況。
(一)樂邦村位于位于新巴鎮(zhèn)政府西南面，距鎮(zhèn)政府8公里，距縣城33公里，村級硬化公里穿境而過。全村總面積25.5平方公里，轄24個自然寨，17個村民組，總戶數(shù)887戶3190人。是一個以漢族聚居為主的村。全村貧困戶394戶960人(其中低保戶203戶、409人)，占總?cè)丝诘?1%，屬省級二類貧困村，縣級一類貧困村。總耕地面積3616.95畝，其中旱地2630.4畝、田986.55畝。
(二)谷兵村地處貴定縣與龍里縣、開陽縣、福泉市交界處，屬丘陵地帶，東與本縣新鋪、福泉市仙橋隔河相望，南與本鎮(zhèn)幸福村相連，西與龍里縣洗馬鎮(zhèn)相鄰，北與開陽縣接壤，距離鎮(zhèn)政府所在地5公里，距離縣城30公里。谷兵村屬于省級二類貧困村，全村轄17個村寨，16個村民小組，689戶2746人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%，人均占有耕地1.007畝。
樂邦村、谷兵村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，主要以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要以水稻、小麥、玉米、土豆為主;經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、大蒜、生姜、豆類等為主，境內(nèi)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)樂邦村：近年來，樂邦村加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。引進浙江省寧波市茂盛園林公司在樂邦村種植香榧，完成1265.3畝育苗基地建設(shè)、2538畝嫁接苗基地土地流轉(zhuǎn)。采取“公司+農(nóng)戶”建設(shè)模式發(fā)展種植油茶20xx畝。發(fā)動大戶種植茶葉500畝，種植烤煙308畝。村民就近務(wù)工增加了收入，樂邦村及時將服務(wù)創(chuàng)收的集體資金用于建設(shè)公益事業(yè)，改善村莊環(huán)境，讓群眾得實惠，發(fā)揮了集體經(jīng)濟的作用，展示了基層組織的能力、鞏固了基礎(chǔ)組織的地位。但村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，嚴重制約樂邦村的發(fā)展。
(二)谷兵村：谷兵村至今仍然未有村集體產(chǎn)業(yè)。今年，谷兵村作為全縣脫殼村之一，如何實現(xiàn)脫殼，這是擺在鎮(zhèn)黨委政府及村支兩委當前工作的一件大事。谷兵村是新巴鎮(zhèn)唯一的一個沒有脫殼的村。從村集體產(chǎn)業(yè)來說，樂邦有香榧、油茶;新華村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。為實現(xiàn)谷兵村的精準脫貧，壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)與全縣同步全面小康，只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村寨發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，促進村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，促進谷兵社會穩(wěn)定、群眾脫貧致富奔小康。
縣水務(wù)局在深入調(diào)查了解掌握掛幫村基本情況的基礎(chǔ)上，主動與鎮(zhèn)、村共同謀劃，并在項目資金等方面予以政策傾斜，積極探索“資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股民”等發(fā)展模式，幫助加快掛幫村脫貧致富步伐。
(一)樂邦村。
1、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。20xx至20xx年，計劃在樂邦村實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程、小山塘建設(shè)、配套溝渠建設(shè)等項目17個，總投資3796萬元。
2、深化小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改革，加快發(fā)展。一是將樂邦村小型水利工程產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資開展水利項目前期工作，嘗試先建后補發(fā)展山塘等水利工程建設(shè)，增加集體資產(chǎn)，將山塘等水利工程使用權(quán)入股發(fā)展村集體經(jīng)濟。二是充分發(fā)揮新巴鎮(zhèn)樂邦村用水戶協(xié)會的職能，收繳用水戶水費保障工程運行正常。三是將長沖、上寨、牛滾凼等山塘承包給企業(yè)或個人，收取管理費增加村集體經(jīng)濟。
3、引進龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收致富。一是幫助、引進企業(yè)建設(shè)竹鼠特色養(yǎng)殖示范基地，根據(jù)農(nóng)戶需求托管或分散養(yǎng)殖，再由合作社統(tǒng)一收購轉(zhuǎn)銷。通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式助民增收，壯大村集體經(jīng)濟。二是充分發(fā)揮樂邦村佳佳種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢，組織規(guī)模放養(yǎng)土雞、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等短期發(fā)揮經(jīng)濟效益的項目發(fā)展一些“短、頻、快”的產(chǎn)業(yè)。
4、盤活現(xiàn)有資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。將集體山林出租給寧波市茂盛園林公司開發(fā)種植香榧，出租山林400畝，每畝每年收益租金30元，年積累集體經(jīng)濟1.2萬元。將集體公益林補償?shù)荣Y金入股發(fā)展經(jīng)濟項目，年終分紅積累集體經(jīng)濟。如集體資金入股5萬元，扣除生產(chǎn)成本，年終分紅1.5萬元，即集體經(jīng)營性收入1.5萬元。
(二)谷兵村。
1、進一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，助推群眾增收。20xx至20xx年，計劃在谷兵村(含該村受益的工程)實施水庫建設(shè)、小山塘整治、小流域治理工程、污水處理等項目7個，總投資11755萬元。
2、依靠龍頭企業(yè)和大戶帶動，助農(nóng)增收。一是智誠牧業(yè)有限公司落戶谷兵，幫助谷兵村動員精準扶貧戶、貧困戶通過貸款入股分紅的形式加入到肉牛養(yǎng)殖發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來。同時，引導(dǎo)群眾利用自己的土地向公司要草種并按照公司的要求種植牧草，從中獲取一定的收益。二是通過發(fā)展飼養(yǎng)黑豬大戶，帶動一批精準扶貧戶、貧困戶參與飼養(yǎng)。同時，大力發(fā)展能繁母豬和種公豬養(yǎng)殖，逐步擴大飼養(yǎng)范圍，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
3、鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以幫助和大力支持，鼓勵在種養(yǎng)殖方面有一技之長的年輕人創(chuàng)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”帶動更多的人參與創(chuàng)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
4、挖掘甘塘紅色旅游資源。以甘塘紅軍墳為依托，輻射帶動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民族特色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用歷史民俗特色的獨特資源，壯大“獨木河畔猴啼鳥舞，山水相連自然和諧;玩水釣魚尋紅軍路，觀景耕作吃特色飯”旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游富民。
同時，縣水務(wù)局積極引導(dǎo)精準扶貧戶組建水利建筑勞務(wù)隊并參與水利工程建設(shè)，從中增加工資性收入，幫助脫貧致富。經(jīng)常組織全局干部職工深入農(nóng)戶家中，根據(jù)掛幫貧困戶的實際情況，想方設(shè)法做好所掛幫貧困戶的脫貧解困工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣水務(wù)局成立由局黨組書記、局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、股所站、分局、公司負責(zé)人為成員的水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目調(diào)度、水利基礎(chǔ)設(shè)施、建筑勞務(wù)扶貧、黨建扶貧、項目督查、宣傳報道等6個工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強水利扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)落到實處，取得實效。
附：貴定縣水務(wù)局20xx-20xx年掛幫聯(lián)系村項目計劃表。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十一
20**年6月，自治區(qū)黨委**全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線，突出重點，到村入戶，整村推進，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決“鞏固”、“提高”的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提，20**年7月20日至30日，在計委艾委員的帶領(lǐng)下，由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素，合理計劃安排，歷時11天，對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中，重點對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設(shè)和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研基本情況。
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點貧困縣兩個，重點鄉(xiāng)19個，重點村186個。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到20**年末，按現(xiàn)行貧困線標準，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題?；静襟E是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性，后兩年為鞏固階段。20**年的任務(wù)是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
xx州總面積2、7萬平方公里，與哈薩克斯坦共和國接壤，邊境線長達385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族，總?cè)丝?2、89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個，州級重點貧困村16個?，F(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主，采取點面結(jié)合，社會各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點。
1、各級黨委、政府高度重視，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實。
北疆四地州一個共同點，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責(zé)，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”，對不能完成當年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責(zé)，地州統(tǒng)攬，縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu)，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學(xué)有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
3、突出重點，切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點，加大扶貧資金的投入和項目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年，xx區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設(shè)了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求，把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責(zé)任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設(shè)等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導(dǎo)，積極鼓勵外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導(dǎo)和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務(wù)工，其中名納入縣、市勞務(wù)輸出計劃，走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程”，每年培訓(xùn)120人，由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責(zé)實施，工程實施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓(xùn)”，靈活多樣地開展“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“一養(yǎng)一訓(xùn)”、“一種一訓(xùn)”、“現(xiàn)場培訓(xùn)”、“觀摩培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動，提高了培訓(xùn)的實效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負擔(dān)。
xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實行“五減免、一優(yōu)先”，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費制”，將學(xué)雜費和課本費合并收取，初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元，小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元，浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策，-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費、學(xué)雜費190萬元，減免義務(wù)工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶，縣財政從教育費附加中劃出部分資金，用于中小學(xué)學(xué)雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔(dān)，為解決溫飽，實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎(chǔ)。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示。
1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力。
xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩增一加強”為目標，引導(dǎo)各類扶貧資源向基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，xx縣、xx縣作為國定貧困重點縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶，幫扶資金及物資達204、6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學(xué)1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導(dǎo)，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策，用足用活政策。
通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù)，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報，實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實際情況，在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”，使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構(gòu)。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位，按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保，共同擔(dān)負連帶責(zé)任，對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助，相互促進，相互監(jiān)督，形成一種“黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風(fēng)險共擔(dān)”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉，敢于創(chuàng)新。
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設(shè)貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力?？h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實際情況，培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中，無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備，學(xué)成后工具歸個人。
xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考。
要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元，到20**年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務(wù)單一，而實現(xiàn)小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點，既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善，促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效，得到實際的利益。
必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作。
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！皥猿忠匀藶楸?，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設(shè)小康社會，難點不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設(shè)小康社會，難點仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學(xué)的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實。
要與時俱進，不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務(wù)，也是當前急需解決的難點問題。結(jié)合我州實際，當前應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略，堅持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從20**年起，對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收，條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量，加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點，集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。
三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想，落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制，給貧困戶帶來實惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工，落實以工代賑項目關(guān)于“勞務(wù)報酬”管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度，增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn)，推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
五是改進資金項目管理，加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金，發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫，簡化項目申報和審批程序，杜絕項目申報的隨意性和盲目性，提高資金效益和項目的科學(xué)性。三要推廣“參與式”扶貧模式，組織貧困群眾參與項目的建設(shè)管理，激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制，全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作，聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員，在做好幫扶工作的同時，負責(zé)監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源，確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣，定點到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的原則，一要加強社會扶貧力量的整合配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查，促進工作深入開展。
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標，以“整村推進、連片扶貧開發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、基本情況。
**縣地處**邊界，下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬，其中：農(nóng)村人口46萬多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元，安排扶貧計劃項目38個，通過項目的實施，新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來，在上級扶貧部門的大力扶持下，通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展，全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始，上級下達產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元，我縣19個扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點，力求通過整村推進，使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實際，幫助全縣19個貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標任務(wù)計劃，使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設(shè)任務(wù)，同時，也解決了以往各重點村在整村推進中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項重要的民生工程來抓，同時，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計劃”培訓(xùn)共210人，下?lián)苜Y金19.8萬元，其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人，撥付資金12萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人，撥付資金7.8萬元，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100%，有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點，確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，找準工作著力點，同時要求縣級相應(yīng)資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
省下達我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對象的意愿下，全部進行集中安置，移民集中安置點建設(shè)堅持“五統(tǒng)一分”。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗收，確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點”，安置點主體工程已封頂，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細化分解扶貧開發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系，加強檢查，嚴格獎懲，確保完成各階段扶貧工作目標任務(wù)。二是對照整村推進開發(fā)目標，通過重點突破，示范建設(shè)，圓滿完成了“整村推進”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動，組織開展一系列訪貧問苦活動，進一步增強全縣各級各部門、機關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對象，受災(zāi)群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心，主動參與、主動發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強貧困群眾的基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。
(五)落實項目資金監(jiān)管措施，提高項目資金使用效益。嚴格執(zhí)行項目資金管理責(zé)任制，使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績，但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：
(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國家實施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠遠低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進取，“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持，給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在，農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會保障體系尚不夠健全，群眾因災(zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，建立扶貧開發(fā)長效機制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多，面很廣，所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬元，財政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬元，才能完成項目建設(shè)任務(wù)，自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難，主要面向全村群眾，對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
面對困難和問題，今后要加快扶貧開發(fā)進程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機制，努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃，分步實施，適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計向上爭取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹立“要我做為我要做，給物不如給項目”的理念，變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài)，把企業(yè)引進來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合：一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十二
根據(jù)汝文明辦《關(guān)于文明單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口結(jié)對幫扶村的通知》（汝文明辦?20xx?11號）的文件精神，履行市級文明單位標兵“服務(wù)人民、熱心公益事業(yè)、奉獻社會”的宗旨，我院嚴格按照區(qū)上統(tǒng)一部署，從3月份開始，逐步實施了對土門村的結(jié)對幫扶工作?，F(xiàn)將我院結(jié)對幫扶工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一部署。
作為我院榮獲“市級文明單位標兵”后的一項重要的公益事業(yè)，此次文明村幫扶工作得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。由“一把手”總負責(zé)，工會協(xié)助，辦公室牽頭具體實施。在全單位范圍內(nèi)加大宣傳，發(fā)動全隊職工踴躍參與，積極配合，為土門村的群眾們辦實事、辦好事。
二、深入調(diào)查，了解情況。
3月5日，院長帶領(lǐng)班子成員到土門村調(diào)查了解情況。通過與村長及其他村干部的交流，從總體上了解了該村的基本情況、人員狀況和幫扶愿望等。在幫扶過程中為了更加了解該村的實際狀況，7月17日、8月20日，我隊班子成員兩次來到該村，與村支書進行了深入的交流。并通過實地走訪，對該村的經(jīng)濟水平及居民生活狀況有了更深入的認識。
三、傳達政策、出謀劃策。
根據(jù)對文明幫扶對象總體情況的了解，我隊召開隊辦公會議及支。
部黨員大會，大家紛紛各抒己見，對土門村的發(fā)展提出了各自的建議。8月5日，隊長及工會負責(zé)人等一行再次前往土門村，與該村全體黨員召開了座談會，進一步傳達了黨在農(nóng)村的方針政策，并就我隊針對該村發(fā)展的幾點建議同黨員們進行了交流與溝通。會上，我隊表態(tài)：要發(fā)揮市級文明單位標兵的先進模范作用，以推動建設(shè)和發(fā)展土門村為當前隊伍文明建設(shè)的中心工作，督促土門村兩委抓好黨建工作、文化建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快土門村經(jīng)濟的快速發(fā)展，積極把土門村建設(shè)為我區(qū)更強的示范村獻計獻策。
四、真抓實干，落實工作。
根據(jù)深入調(diào)查中和同村民溝通中了解到的情況，我們開始著手實施具體幫扶工作。
（一）8月6日召開支部及職工代表大會，發(fā)動職工為我隊的文明幫扶村——土門村的發(fā)展建言獻策，黨員干部帶頭，職工積極參與。通過探討，大家認為，土門村作為我區(qū)20xx年確定的新農(nóng)村示范點，基礎(chǔ)條件較好，對該村的幫扶關(guān)鍵要從文明的引導(dǎo)和技術(shù)的支持上進行針對性的幫助。
（二）今年七一建黨節(jié)前（6月26日），我隊班子成員及支部一行人前往土門村，為該村的老支書和貧困老黨員送去了節(jié)日的慰問，并與村委和黨員代表就農(nóng)村支部建設(shè)和發(fā)展、黨員群眾共建、基層民主法制建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)等方面進行了座談。
情況，協(xié)助該村預(yù)定相關(guān)方面的書籍和資料。
（四）為了提高土門村村民的文化素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，切實豐富村民的文化生活，10月份，我隊出資6000.00元為土門村兩委建立了一個圖書室，增添了基礎(chǔ)設(shè)施和書籍。從而貫徹以文化陣地為重點，以文化帶動經(jīng)濟，以教育促進發(fā)展。為推進該村文化建設(shè)的普及和發(fā)展積極作貢獻。
五、動態(tài)關(guān)注、積極回訪。
我隊對幫扶工作的進展情況進行密切監(jiān)督，對收到的成效予以檢查與核實。并對重點幫助的幾戶困難戶進行了回訪?？吹酱迕裆詈臀幕ㄔO(shè)有所改善，滿心安慰。
通過此次幫扶活動，使我隊充分認識到作為“市級文明單位標兵”所應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。特別是今年村圖書室建設(shè)落實以后，該村的村民們?yōu)榱吮磉_感激之情，大老遠地為我們送來了自家產(chǎn)的水果時，我們?yōu)橹袆?，親身感受到了幫助和奉獻所換來的快樂。在今后的工作中，我隊將秉承此次活動的宗旨，熱心公益事業(yè)，積極奉獻社會，多辦好事、辦實事，為促進社會協(xié)調(diào)、全面、和諧的發(fā)展貢獻自己的力量。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十三
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔〕87號)和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔2013〕1號)文件要求，我局結(jié)合實際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局至幫扶工作計劃。
一、工作目標。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20至，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本狀況，結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路，用心推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶，利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富潛力。
二、幫扶規(guī)劃。
(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理，指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，引導(dǎo)聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際，幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求。
(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點的具體負責(zé)人要每月安排時間，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準確掌握動態(tài)，有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，提出下一步工作的推薦，提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查，確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)到位，職責(zé)到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點為基礎(chǔ)，及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗，及時匯總上報資料。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十四
總體上講，我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側(cè)重草坪項目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元，個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責(zé)任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十五
為深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹縣委、縣政府定辦發(fā)[xx]76號文精神，加快我縣貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐，貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，大力弘揚蘇區(qū)精神，全面推進蘇區(qū)振興發(fā)展，加快建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新，推動當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)牧民的收入。扎扎實實開展好20xx年定點扶貧工作，現(xiàn)就我單位20xx年干部定點扶貧年度工作安排如下：
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識。
做好定點幫扶工作是推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)的迫切要求，是落實“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識，立足當前，著眼長遠，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求政務(wù)實之風(fēng)，努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務(wù)及工作安排。
工作目標：
力爭使村實現(xiàn)“五個新”：扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。
工作任務(wù)：
宣傳黨的十八大精神有關(guān)黨的農(nóng)村富民政策，組織召開座談會，幫助村委會研究當年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研，探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法，選準發(fā)展路子，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況，總結(jié)經(jīng)驗，在充分調(diào)研和掌握單位扶貧工作計劃第一手資料的基礎(chǔ)上，幫助村委進一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的思路，引導(dǎo)他們解放思想，走向市場，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科學(xué)技術(shù)增產(chǎn)增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
工作措施：
通過以下形式圍繞工作任務(wù)開展定點幫扶工作：
(一)組織學(xué)習(xí)宣傳工作。
(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪工作，主要包括：
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;。
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;。
3、走訪農(nóng)戶;。
4、寫出調(diào)研報告。
(三)以辦實事好事促進農(nóng)村黨建工作，主要包括：
1、幫助貧困戶脫貧;。
4、計劃給村建設(shè)村民飲用水池，并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩(wěn)定工作，開展法制教育，主要包括：
1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;。
2、開展反邪教警示教育：崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教;。
3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
根據(jù)縣委、縣人民政府的安排，我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶，確定重點幫扶對象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計劃如下：
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶，計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設(shè)物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人，沒有錢治病，生活困難的，屬于孤寡或無耕地人員，無勞動力的，計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求。
(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃，完成收集整理工作資料并建立工作檔案，主要內(nèi)容有：走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結(jié)和信息報送。
(二)駐村要做到帶著責(zé)任進農(nóng)家，帶著任務(wù)進農(nóng)家，帶著感情進農(nóng)家，放下架子，撲下身子，同農(nóng)民交朋友，密切黨群、干群關(guān)系，積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收獻計獻策。
(三)深入農(nóng)民家中，同農(nóng)民一起參加勞動，訪貧問苦，了解單位扶貧工作計劃第一手資料，對農(nóng)民的冷暖要時刻放在心上，想方設(shè)法為他們解決一些實際困難。
(四)嚴格遵守群眾紀律，不拿群眾一針一線，不損壞一草一木，決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。
(五)積極為農(nóng)民提供致富新技術(shù)、新信息、新方法，幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，尋找致富路子，早日致富。
(七)住部要自帶行李，自己做飯，吃住費用自理，堅決做到不吃請、不酗酒、不擾民。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十六
我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在省、市扶貧辦的大力支持下認真落實科學(xué)發(fā)展觀開展黨的群眾路線教育實踐活動堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合緊緊瞄準貧困群體與貧困人口大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略不斷完善扶貧開發(fā)機制積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè)全縣扶貧開發(fā)工作富有成效貧困人口繼續(xù)減少農(nóng)民收入持續(xù)增長群眾生產(chǎn)生活條件得到改善農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況：
__縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以全省認定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。
5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十七
為認真做好20xx年后進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據(jù)后進村幫扶工作總體安排，特制定20xx年工作計劃如下：
圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃落實工作責(zé)任強化工作措施加大督查力度，確保全市78個后進村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
20xx年后進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：
1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路迅速進入角色，盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個后進村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強教育培訓(xùn)，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目，年內(nèi)每個工作隊要幫助后進村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務(wù)，多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策、項目，想方設(shè)法為所包村多辦實事，多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范，推動實施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動，幫助后進村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度，搞好村級事務(wù)民主決策，財務(wù)公開和民主理財，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實，促進后進村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后，要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20xx年1月底前完成，后進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理，此項工作于20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決后進村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟方面存在的問題，扎實有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃，到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收，將檢查情況進行通報并反饋工作隊，各工作隊認真開展“回頭看”活動，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項工作于12月底完成。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，具體負責(zé)整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進村制度，及時調(diào)度掌握工作進展情況，當好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進行管理，每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進村幫扶工作辦公室負責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作，每月要召開一次調(diào)度會議。
3、加強督查調(diào)度。后進村幫扶工作辦公室定期不定期對工作隊駐村工作情況進行督查。原則上每季度進行一次巡查，年內(nèi)抽查暗訪不少于6次，對督查情況進行通報，年內(nèi)編發(fā)督查通報6期。
5、落實管理制度。為確保幫扶工作取得實效，重點落實好五項制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核，與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個人的獎懲掛起鉤來。特別對后進村出現(xiàn)的集體訪、越級訪事件，按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進村幫扶工作辦公室不定期對駐村隊員在崗情況進行明查暗訪，對一次無故不在崗的，進行通報批評，并責(zé)令寫出書面檢查;對二次無故不在崗的，給予通報批評、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊員，并取消其年度評優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間，駐村工作隊要自行起灶，不準到村民家中或用公款吃喝，樹立駐村工作隊良好形象。四是考核評比制度。從20xx年起，駐村干部的年度責(zé)任制由市后進村幫扶工作辦公室單獨考核，不參與原單位考核。按照工作隊總結(jié)、農(nóng)村民主評議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評、組織考察的程序進行考核，并根據(jù)考評結(jié)果確定駐村干部的`年度責(zé)任制考核等次。五是獎懲激勵制度。年底，市后進村幫扶工作辦公室對全市后進村幫扶工作進行考核，對工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部，將給予一定的政治榮譽和物質(zhì)獎勵。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十八
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
（一）協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
（二）加強科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
（三）協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
（四）主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入；積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
xxx縣
2015年11月10日
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的.工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導(dǎo)，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧部門為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外一對一結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到兩個滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行一對一或多對一結(jié)對，采取輸血與造血結(jié)合，以造血為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取輸血救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把愛心包裹捐贈活動、手拉手愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助殘募捐等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用八一建軍節(jié)、九九重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用三走進三服務(wù)等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導(dǎo)，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十九
xx計劃是提高農(nóng)村貧困勞動力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力，增加貧困勞動力勞務(wù)收入的專項扶貧措施，是阻斷貧困代際相傳的重要途徑，更是實施精準扶貧的有效抓手。近年來，我們堅持“嚴把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實效”的原則，積極落實新要求、探索新機制，xx計劃助學(xué)工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才，有效促進了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
自20xx年以來，我縣累計培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力4912人，其中、短期專業(yè)技能培訓(xùn)1970人，中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人，轉(zhuǎn)移安置3500余人，直接帶動3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困，走上了脫貧致富的道路。
（一）強化宣傳，廣泛動員。近年來，為實現(xiàn)xx計劃“應(yīng)補盡補”的目標，采取多種方式強力宣傳xx計劃補助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計劃政策解答》宣傳政策；通過“qq工作群”發(fā)布xx計劃補助政策；制作xx計劃政策宣傳影像資料，在電視臺和戶外電子顯示屏進行滾動播放。二是印制《xx計劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份，發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作xx計劃政策宣傳噴繪，在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計劃政策，基本實現(xiàn)xx計劃政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）訂單培訓(xùn)，定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性，增強針對性，使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門專業(yè)技術(shù)，并且得到妥善的安置，縣xx計劃培訓(xùn)基地（中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）嚴格根據(jù)市場訂單工種需求，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程，并將所開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)做出特色。每年暑期，培訓(xùn)基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察，詳細掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等，選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專業(yè)和課程，確保xx學(xué)員畢業(yè)安置以后，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)?？琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年被推薦到xxxx光學(xué)有限公司就業(yè)，現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長（即領(lǐng)班，管理5-8個員工），工資穩(wěn)定在3700-4000元/月；王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè)，20xx年被派到韓國企業(yè)總部進行培訓(xùn)，20xx年2月回國以后升職為線長，工資穩(wěn)定在5000-6000元/月，去年下半年受全球經(jīng)濟增長速度放緩影響，企業(yè)訂單減少，目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
（三）規(guī)范流程，瞄準對象。嚴格按照《xx省xx計劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴格按照“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補貼手續(xù)。二是嚴格篩選比對申請對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的資助對象嚴格對照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進行篩選比對，非建檔立卡貧困戶不得認定為xx計劃補助對象。當年，因病、因?qū)W、因災(zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請享受xx計劃補助政策，需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦復(fù)核方可認定為xx計劃對象。三是加強學(xué)籍管理，xx計劃政策實施具有連續(xù)性，學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握，對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學(xué)籍證明，否則不予認定為xx計劃補助對象，有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放補助資金，縣扶貧辦在完成年度“xx計劃”對象登記后，分別與其戶籍、學(xué)籍系統(tǒng)進行比對審核，確定對象后，報縣財政局復(fù)核，復(fù)核無誤以后，由縣財政局按照補助標準采用“一卡通”方式，直補到農(nóng)戶手中。
（四）跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，并保障其權(quán)益，達到學(xué)員安心、家長放心，我們把跟蹤服務(wù)作為xx計劃工作的重點。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員，在實習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員；二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進行聯(lián)系、溝通，了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況，幫助學(xué)員解決實際問題和困難。近年來，培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進行了回訪。今年7月28日-8月5日，縣扶貧辦會同培訓(xùn)基地xx計劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個城市，回訪了近年來安置的xx計劃學(xué)員，詳細了解了學(xué)員工作和生活情況。
近年來，全縣xx計劃工作雖然取得了一定成效，但實施過程中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以幾個方面：
（一）中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計，20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人，占49.08%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人，占48.85%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人，占18%。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢，而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時，就讀高職（專）的貧困家庭學(xué)生也不多，根據(jù)近兩年申報xx計劃資助政策統(tǒng)計情況來看，每年也只有100多人。按照《xx省xx計劃項目管理暫行辦法》規(guī)定：“每年各縣（市）要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實xx計劃補助對象?！泵磕晡铱h要落實xx計劃補助對象為900至1000人，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看，每年我縣只能落實xx計劃補助對象為300多人，與上級規(guī)定目標任務(wù)相差甚遠。
（二）典型宣傳不夠深入。近年來，在實施xx計劃工作中，注重了xx計劃政策宣傳，
而對xx計劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠，使得部分學(xué)生和家長對中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光，認為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒有出息，導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績不是很好的學(xué)生要么輟學(xué)，要么借錢買學(xué)（重點高中）上，就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。xx計劃工程品牌宣傳不夠深入，影響面不大，沒有充分發(fā)揮好典型帶動和引導(dǎo)作用。
（三）村級信息化建設(shè)不健全。從20xx年起，xx計劃步入信息化管理時代，資助對象的申報、貧困資格審核上報、公示審核上報等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前，全縣100%行政村有電腦，90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng)，加之村支兩委干部中懂電腦、會操作電腦的人員不多。這樣一來，就直接影響了村級xx計劃資助對象貧困資格和公示審核上報等工作。
（一）進一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時總結(jié)xx計劃典型，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對xx計劃典型的宣傳和推介力度，用事實說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念，鼓勵和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動接受中、高等職業(yè)教育。同時，也要加強xx計劃政策的宣傳力度，確保xx計劃補貼政策家喻戶曉、人人皆知，從而實現(xiàn)xx計劃“應(yīng)盡應(yīng)補”的'目標。
（二）進一步加強企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式，不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量，提升xx學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè)，還要加強對省內(nèi)知名企業(yè)考察；不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇，還要重點考察企業(yè)的發(fā)展前景，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)。加強與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系，及時掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況，保證xx學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)，保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。
（三）進一步加強基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅政策機遇，積極爭取電信、移動、聯(lián)通三大運營公司的支持，大力實施信息化扶貧，加強村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時，還要加強對基層xx計劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高其業(yè)務(wù)能力，使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng)，指導(dǎo)資助對象通過互聯(lián)網(wǎng)進行申報。
（四）進一步加強跟蹤服務(wù)力度。建立長期跟蹤回訪機制，搭建網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等多種溝通交流的平臺，隨時了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況，并根據(jù)了解的情況給予鼓勵、關(guān)懷，遇到困難要及時幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學(xué)員保持長期溝通和交流，確保安置學(xué)員實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，同時也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
（五）進一步加強補貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟收入低，經(jīng)濟來源有限，再供養(yǎng)一個或兩個孩子上高中或本科院校，家庭負擔(dān)會更重，部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點高中或本科院校，因無力支付學(xué)費、生活費等費用，輟學(xué)直接外出打工。xx計劃補助只針對接受中職教育一、二年級和高等職業(yè)教育一、二、三年級貧困家庭學(xué)生，而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認定為xx計劃補助對象。為此，建議按照精準扶貧、精準脫貧要求，創(chuàng)新補助辦法，對就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實施扶貧助學(xué)工程，具體補助標準和申報程序參照xx計劃項目管理辦法執(zhí)行。
（六）進一步加強檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動、各負其責(zé)、各司其職、各擔(dān)其責(zé)的工作機制，將xx計劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標考核范疇，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計劃”宣傳與其他扶貧項目同安排、同部署、同檢查、同落實，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計劃”項目的責(zé)任心和積極性。同時，要加強對xx計劃培訓(xùn)基地的監(jiān)督、檢查，每學(xué)期對培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)的文化課程與技能實踐知識進行評定，對不合格或操作不熟練的要求基地進行補差教學(xué)，確保xx學(xué)員的綜合文化素質(zhì)得到進一步提升，能夠熟練掌握一門及以上的專業(yè)操作技能。
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