方案可以幫助我們合理安排時間和任務，提高工作效率。技術(shù)和資源的合理利用是制定方案的關鍵考慮因素之一。以下是小編為大家整理的一些方案范文，供大家參考借鑒。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇一
2019年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認真落實科學發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習，提高理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì)。通過學習提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、主要業(yè)務工作情況。
(一)整村推進項目。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況：
__縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式，培訓過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓，進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序，以2011年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。
3.2019駐村扶貧工作隊年終工作總結(jié)。
4.扶貧年終工作總結(jié)精準模板。
5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇二
為了深入貫徹習主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難，謀求福利，加快脫貧步伐，讓盡快富起來，我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查，根據(jù)其家庭的實際情況，特制定幫扶計劃：
一、家庭成員基本情況。
家共3口人，地有2.5畝，勞力1人，家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx，小學文化，身體良好。
兒子，小學文化，身體良好。
女兒，小學文化，身體良好。
二、主要貧困原因。
1、家庭成員文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源，缺少技術(shù)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，打零工維持生計。
經(jīng)過前期的入戶對接，建檔立卡，初步了解了其家庭實際困難情況，具體安排如下：
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關書籍，通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓。對進行就業(yè)培訓，提高就業(yè)本領，為家庭致富打下基礎。
總之，對家庭的幫扶是一個長期過程，不能一蹴而就，通過自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強，力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇三
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍。
增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
20xx年扶貧培訓工作計劃
為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力，解決貧困農(nóng)民增收問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，我校將進一步實施扶貧培訓工作。
在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，我扶貧培訓工作堅持“政府主導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的思路，以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓對象，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標，加強領導，完善管理，創(chuàng)新機制，取得了顯著成效，為增加貧困群眾收入，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
一是培訓工作任務。
今年計劃扶貧培訓50人，培訓專業(yè)為機械電子系統(tǒng)經(jīng)過培訓，提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，讓他們創(chuàng)辦實體，帶動就業(yè)，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過扶貧培訓工作的開展，使貧困家庭經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐漸向多元化方向發(fā)展，力爭使他們依靠技術(shù)的勞務收在家庭經(jīng)濟收入中的比重不斷提高。
二是進一步規(guī)范培訓工作。
我校將不斷調(diào)整扶貧培訓工作思路和管理方法，在培訓對象上確定了以貧困農(nóng)牧民為主要培訓對象，延長培訓時間、提高培訓質(zhì)量，在管理方法上將實行報賬制管理，為了調(diào)動貧困學員參加培訓的積極性，為培訓學員提供生活及交通費補助，提高培訓補助標準。
在管理機制和方法上加強管理，積極探索，制定了行之有效的扶貧培訓、報賬管理辦法。在具體培訓工作中，按照縣委、縣政府的`要求組織招生、開展培訓、安置就業(yè)及做好跟蹤服務，將參培學員生活費和交通費發(fā)放與日常管理有機結(jié)合起來，定期到校，依照參培學員名單、專業(yè)、班級逐一核對人數(shù)，及時將兩費發(fā)放到參培學員手中。
能不定期地與參培學員座談交流，征求對培訓工作的意見與建議，對存在的問題加以改進。我校將強化參培學員紀律安全管理，強化教師隊伍的管理。我校將結(jié)合貧困戶子女文化水平和用工企業(yè)對崗位技術(shù)的要求，制定了相應的教學大綱和教學計劃，更加注重了參培學員實踐動手能力培訓，達到了進得來、學得會、能輸出、穩(wěn)得住的培訓效果。
三是不斷增強工作主動性。
認真分析形勢、研究對策、提高和改進工作方法，不斷增強工作的主動性和活力。領導重視與考核機制同步進行，保證培訓工作的順利開展。同時各市加大宣傳工作力度，力爭使農(nóng)村貧困青年應知盡知、應訓盡訓。其次，我校為了保證培訓質(zhì)量，將花大力氣改善辦學條件，使培訓設施條件有了更大的提高。
四是提高安置就業(yè)及跟蹤服務水平。培訓學校把做好安置就業(yè)和跟蹤服務作為扶貧培訓工作的生命線。向參培學員做出了免費安置就業(yè)承諾，提供2-3次免費安置就業(yè)服務，這為我縣扶貧培訓安置就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)提供可靠保證。
學校對就業(yè)學員一律實行跟蹤服務，建立學員就業(yè)跟蹤服務檔案，與企業(yè)、就業(yè)學員聯(lián)系，了解學員工作、生活以及思想狀況，幫助學員解決實際問題和困難，及時反饋給學校，尤其對所有上崗學員的各種情況實行系統(tǒng)管理，及時歸類、分析，以促進培訓工作不斷完善。
五是不斷增強培訓品牌效應。我縣扶貧培訓工作，不僅為貧困戶脫貧致富提供有效途徑，而且也能極大地促進我校健康發(fā)展。
不論在教學環(huán)境、培訓方式、教學質(zhì)量、教師素質(zhì)、實習條件、市場銜接、安置能力、跟蹤服務等方面進行改進和提高，并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機械電子系統(tǒng)等培訓專業(yè)。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇四
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。20_年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況。
1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設。
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年，荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目，必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設，增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人，人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達34萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇五
xx縣位于廣西東北部，全縣總面積2538平方千米，居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族，轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，總?cè)丝?7.2萬人，其中，少數(shù)民族12.88萬人，農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地，是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富，是大桂林旅游圈重要的組成部分，旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設，龍勝縣不斷加大投入，在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時，依托豐富的民族文化資源，以民族文化旅游扶貧為切入點，民族文化促進旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮，努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路，讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路，取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
20xx年，全縣生產(chǎn)總值27.73億元，財政收入2.28億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元，農(nóng)村居民人均收入3219元，迄今為止，還有70個貧困村，1.3萬貧困農(nóng)民，是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來，縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷加大對民族文化建設的財政投入和政策扶持，全縣民族文化建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全縣共投入文化建設資金近1000萬元，修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等，每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通，還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目，此外，還投入近2億元實施村寨改造項目，為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來，縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌，著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌，特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一，取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子，受到各地游客的高度評價。品牌效應直接推動了山區(qū)人民的文明進步，印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時，20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示。
啟示1：文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人，作為萬物之靈長，無論貧富，都需要精神上的關懷，都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時，更加注重富農(nóng)民腦袋的工作，這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是黨和政府為民辦實事好事的具體行動，有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求，讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2：文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務水平之間的矛盾更加突出，農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧，不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活，更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3：文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村，衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字，不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上，還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧，可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設。
啟示4：文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化，是社會主義文化建設的重要資源，是文化建設開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識，充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作，構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系，做大做強一批民族文化品牌，建設一批民族藝術(shù)館，培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū)，使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設的力度，全縣文化建設取得了長足發(fā)展。但不可否認的是，也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向，對文化建設理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視，認為文化扶貧周期長見效慢，投入巨大產(chǎn)出微薄，僅把文化建設當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來，苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中，創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡，已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利，過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益，重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容，演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強，往往淺白、雷同、低劣，數(shù)量不多，質(zhì)量不高，精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有特色，還不能有效整合，對民族文化資源深層次上的研究不夠，各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制，出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制，出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況，導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏，同時缺少全社會支持文化建設的氛圍，參與農(nóng)村文化建設的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合，往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設未列入工作目標考核體系，極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設內(nèi)容，規(guī)劃無文化項目，資金無文化方面安排的尷尬狀況，嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力，實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略，是提升文化旅游的一個重要途徑，也是開展文化扶貧題中應有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響，龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高，國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說，由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因，對外宣傳的創(chuàng)意不新，內(nèi)涵不足。
5、文化建設投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設必然要求政府的扶持，但當前的農(nóng)村文化建設，一是由于地方財政困難的原因，財政難以承擔足夠的資金投入文化建設;二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，造成投入者(財政)無法監(jiān)督，受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督，加之縣鄉(xiāng)財政相對困難，難以實現(xiàn)公共文化服務全覆蓋。三是由于財政投入有限，難以啟動相關研究整理和深度挖掘工程，有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決，制作粗糙，品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議。
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領導。進一步加強科學發(fā)展觀教育，把文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事的清單，納入扶貧攻堅計劃，與改善民生聯(lián)系起來，與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核，克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路，引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀，積極引導、精心組織，以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成，是社會主義制度的生命之魂，是社會主義和諧文化建設的內(nèi)在精神，在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領和正確主導，文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關系，堅持社會主義核心價值體系引領各民族多樣化的文化生態(tài)，抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向，遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延，積極倡導健康向上的群眾民族文化，充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路，系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上，要堅持科學合理的原則，注重整體性規(guī)劃，確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色，挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新，使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，體制民族特色與時代精神結(jié)合，實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上，要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護，對傳統(tǒng)文化進行全面梳理，注重科學規(guī)劃，加大資金投入，深入實施重點文物保護工程，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝，對瀕臨消失的文化遺產(chǎn)，采取有效措施進行搶救，使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎上，積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方，建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所，在條件成熟的基礎上，花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館，以更好地保護文化，擴大民族文化交流。要通過各種途徑，加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動，特別是要加強學校教育，把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程，發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務體系建設的同時，要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲，也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲，通過開展公益活動社會辦、旅游推介會，在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作，形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造，降低民營資本的準入門檻，實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實體，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局，促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體，建立一套政策支持體系，發(fā)揮各民族群眾的主體作用，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設的主角，堅持民辦、民營、民享，充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設的積極性，喚醒農(nóng)民參與熱情，形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦，加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃，積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素，提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素，兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素，立足各民族心理特征和表達習慣，制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度，實行精品獎勵制度，鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾，進行文化整合創(chuàng)新，努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式，以文藝比賽為手段，以節(jié)日活動為依托，精心組織各類文化活動，吸引廣大群眾積極參與，進一步繁榮農(nóng)村文化，活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動，積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽，形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前，要以龍脊-溫泉文化長廊為中心，充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情，通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式，著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化，進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演，努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略，為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流，堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則，充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺，廣泛組織開展文化交流，努力拓寬對外交流領域，不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略，制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務的政策措施，組織部分文藝團隊走出村寨，通過多種渠道、多種方式，全方位、多層次地宣傳推介，進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展，深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣，精心制作外宣產(chǎn)品，提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務體系。建立一種剛性的財政支出機制，要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度，確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所，形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡。通過民辦公助、政策傾斜，積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合，采取市場化運作模式，大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時，動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會，使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才，加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度，選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓深造，使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用，整合文化、扶貧、教育、體育等資源，實行共建共對，對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設，合理配置文化資源，形成整體優(yōu)勢，避免重復建設和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果，推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡文化建設以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境，建立和完善村規(guī)民約，開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動，培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇六
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結(jié)合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇七
總體上講，我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側(cè)重草坪項目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元，個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇八
是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)務必緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“精準扶貧?減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度，構(gòu)建構(gòu)成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中發(fā)〔2013〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1。創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2。創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3。創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，透過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4。改善扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的.重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1。在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決定部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、持續(xù)定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2。在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3。在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，用心推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4。在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作職責制，市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5。在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。用心籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。用心落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10。17”扶貧日系列活動。
6。在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃?1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7。在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質(zhì)，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要資料，做到以身作則、做好表率，促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，用心創(chuàng)新支部活動資料和載體，在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，構(gòu)成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8。在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設職責制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體職責的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體職責和監(jiān)督職責。嚴格遵守《黨》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，用心組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇九
根據(jù)汝文明辦《關于文明單位、優(yōu)質(zhì)服務窗口結(jié)對幫扶村的通知》（汝文明辦?20xx?11號）的文件精神，履行市級文明單位標兵“服務人民、熱心公益事業(yè)、奉獻社會”的宗旨，我院嚴格按照區(qū)上統(tǒng)一部署，從3月份開始，逐步實施了對土門村的結(jié)對幫扶工作?，F(xiàn)將我院結(jié)對幫扶工作情況匯報如下：
一、領導重視、統(tǒng)一部署。
作為我院榮獲“市級文明單位標兵”后的一項重要的公益事業(yè)，此次文明村幫扶工作得到了單位領導的高度重視。由“一把手”總負責，工會協(xié)助，辦公室牽頭具體實施。在全單位范圍內(nèi)加大宣傳，發(fā)動全隊職工踴躍參與，積極配合，為土門村的群眾們辦實事、辦好事。
二、深入調(diào)查，了解情況。
3月5日，院長帶領班子成員到土門村調(diào)查了解情況。通過與村長及其他村干部的交流，從總體上了解了該村的基本情況、人員狀況和幫扶愿望等。在幫扶過程中為了更加了解該村的實際狀況，7月17日、8月20日，我隊班子成員兩次來到該村，與村支書進行了深入的交流。并通過實地走訪，對該村的經(jīng)濟水平及居民生活狀況有了更深入的認識。
三、傳達政策、出謀劃策。
根據(jù)對文明幫扶對象總體情況的了解，我隊召開隊辦公會議及支。
部黨員大會，大家紛紛各抒己見，對土門村的發(fā)展提出了各自的建議。8月5日，隊長及工會負責人等一行再次前往土門村，與該村全體黨員召開了座談會，進一步傳達了黨在農(nóng)村的方針政策，并就我隊針對該村發(fā)展的幾點建議同黨員們進行了交流與溝通。會上，我隊表態(tài)：要發(fā)揮市級文明單位標兵的先進模范作用，以推動建設和發(fā)展土門村為當前隊伍文明建設的中心工作，督促土門村兩委抓好黨建工作、文化建設、民主法制建設和精神文明建設，加快土門村經(jīng)濟的快速發(fā)展，積極把土門村建設為我區(qū)更強的示范村獻計獻策。
四、真抓實干，落實工作。
根據(jù)深入調(diào)查中和同村民溝通中了解到的情況，我們開始著手實施具體幫扶工作。
（一）8月6日召開支部及職工代表大會，發(fā)動職工為我隊的文明幫扶村——土門村的發(fā)展建言獻策，黨員干部帶頭，職工積極參與。通過探討，大家認為，土門村作為我區(qū)20xx年確定的新農(nóng)村示范點，基礎條件較好，對該村的幫扶關鍵要從文明的引導和技術(shù)的支持上進行針對性的幫助。
（二）今年七一建黨節(jié)前（6月26日），我隊班子成員及支部一行人前往土門村，為該村的老支書和貧困老黨員送去了節(jié)日的慰問，并與村委和黨員代表就農(nóng)村支部建設和發(fā)展、黨員群眾共建、基層民主法制建設、農(nóng)村文化建設等方面進行了座談。
情況，協(xié)助該村預定相關方面的書籍和資料。
（四）為了提高土門村村民的文化素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，切實豐富村民的文化生活，10月份，我隊出資6000.00元為土門村兩委建立了一個圖書室，增添了基礎設施和書籍。從而貫徹以文化陣地為重點，以文化帶動經(jīng)濟，以教育促進發(fā)展。為推進該村文化建設的普及和發(fā)展積極作貢獻。
五、動態(tài)關注、積極回訪。
我隊對幫扶工作的進展情況進行密切監(jiān)督，對收到的成效予以檢查與核實。并對重點幫助的幾戶困難戶進行了回訪?？吹酱迕裆詈臀幕ㄔO有所改善，滿心安慰。
通過此次幫扶活動，使我隊充分認識到作為“市級文明單位標兵”所應盡的責任與義務。特別是今年村圖書室建設落實以后，該村的村民們?yōu)榱吮磉_感激之情，大老遠地為我們送來了自家產(chǎn)的水果時，我們?yōu)橹袆樱H身感受到了幫助和奉獻所換來的快樂。在今后的工作中，我隊將秉承此次活動的宗旨，熱心公益事業(yè)，積極奉獻社會，多辦好事、辦實事，為促進社會協(xié)調(diào)、全面、和諧的發(fā)展貢獻自己的力量。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
（一）協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
（二）加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
（三）協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
（四）主動協(xié)助村民組織勞務輸出，增加村民收入；積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
xxx縣
2015年11月10日
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想
以黨的精神為指導，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的.工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想
以黨的精神為指導，以構(gòu)建和諧部門為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外一對一結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到兩個滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行一對一或多對一結(jié)對，采取輸血與造血結(jié)合，以造血為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取輸血救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把愛心包裹捐贈活動、手拉手愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助殘募捐等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用八一建軍節(jié)、九九重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用三走進三服務等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務，拓寬致富渠道。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十一
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)?！蹦Ｊ?，真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點，確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓，引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目，落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設進程，早日建成小康。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十二
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔〕87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔2013〕1號)文件要求，我局結(jié)合實際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機關事務管理局至幫扶工作計劃。
一、工作目標。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20至，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本狀況，結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路，用心推動村基礎設施建設，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶，利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富潛力。
二、幫扶規(guī)劃。
(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，引導聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際，幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓，學習規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求。
(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間，帶領相關科室深入聯(lián)系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領導小組，以便準確掌握動態(tài)，有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，提出下一步工作的推薦，提高服務質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查，確保聯(lián)系點工作領導到位，職責到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點為基礎，及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學習和借鑒先進經(jīng)驗，及時匯總上報資料。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十三
xx計劃是提高農(nóng)村貧困勞動力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力，增加貧困勞動力勞務收入的專項扶貧措施，是阻斷貧困代際相傳的重要途徑，更是實施精準扶貧的有效抓手。近年來，我們堅持“嚴把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實效”的原則，積極落實新要求、探索新機制，xx計劃助學工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才，有效促進了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
自20xx年以來，我縣累計培訓農(nóng)村貧困勞動力4912人，其中、短期專業(yè)技能培訓1970人，中、高等職業(yè)教育學生2942人，轉(zhuǎn)移安置3500余人，直接帶動3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困，走上了脫貧致富的道路。
（一）強化宣傳，廣泛動員。近年來，為實現(xiàn)xx計劃“應補盡補”的目標，采取多種方式強力宣傳xx計劃補助政策。一是利用網(wǎng)絡、報紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計劃政策解答》宣傳政策；通過“qq工作群”發(fā)布xx計劃補助政策；制作xx計劃政策宣傳影像資料，在電視臺和戶外電子顯示屏進行滾動播放。二是印制《xx計劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份，發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作xx計劃政策宣傳噴繪，在縣中等職業(yè)技術(shù)學校、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計劃政策，基本實現(xiàn)xx計劃政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）訂單培訓，定向輸出。為了減少培訓盲目性，增強針對性，使培訓學員真正掌握一門專業(yè)技術(shù)，并且得到妥善的安置，縣xx計劃培訓基地（中等職業(yè)技術(shù)學校）嚴格根據(jù)市場訂單工種需求，設置培訓專業(yè)和課程，并將所開設培訓專業(yè)做出特色。每年暑期，培訓基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察，詳細掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等，選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務訂單，然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓專業(yè)和課程，確保xx學員畢業(yè)安置以后，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)?？琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學校，20xx年被推薦到xxxx光學有限公司就業(yè)，現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長（即領班，管理5-8個員工），工資穩(wěn)定在3700-4000元/月；王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學校，20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè)，20xx年被派到韓國企業(yè)總部進行培訓，20xx年2月回國以后升職為線長，工資穩(wěn)定在5000-6000元/月，去年下半年受全球經(jīng)濟增長速度放緩影響，企業(yè)訂單減少，目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
（三）規(guī)范流程，瞄準對象。嚴格按照《xx省xx計劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴格按照“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補貼手續(xù)。二是嚴格篩選比對申請對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的資助對象嚴格對照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進行篩選比對，非建檔立卡貧困戶不得認定為xx計劃補助對象。當年，因病、因?qū)W、因災或其他原因而返貧的家庭子女申請享受xx計劃補助政策，需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦復核方可認定為xx計劃對象。三是加強學籍管理，xx計劃政策實施具有連續(xù)性，學生的在校情況必須跟蹤掌握，對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學籍證明，否則不予認定為xx計劃補助對象，有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放補助資金，縣扶貧辦在完成年度“xx計劃”對象登記后，分別與其戶籍、學籍系統(tǒng)進行比對審核，確定對象后，報縣財政局復核，復核無誤以后，由縣財政局按照補助標準采用“一卡通”方式，直補到農(nóng)戶手中。
（四）跟蹤服務，穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，并保障其權(quán)益，達到學員安心、家長放心，我們把跟蹤服務作為xx計劃工作的重點。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務。每安置一批畢業(yè)學員，在實習期間培訓基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進行跟蹤服務，待學員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員；二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學員進行聯(lián)系、溝通，了解學員的工作、生活以及思想狀況，幫助學員解決實際問題和困難。近年來，培訓基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進行了回訪。今年7月28日-8月5日，縣扶貧辦會同培訓基地xx計劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個城市，回訪了近年來安置的xx計劃學員，詳細了解了學員工作和生活情況。
近年來，全縣xx計劃工作雖然取得了一定成效，但實施過程中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以幾個方面：
（一）中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計，20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學校招生546人，其中：建檔立卡貧困家庭學生268人，占49.08%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學校招生525人，其中：建檔立卡貧困家庭學生246人，占48.85%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學校招生442人，其中：建檔立卡貧困家庭學生80人，占18%。每年新入學中職學生且呈逐年下降趨勢，而且每年還有一部分學生中途退學。同時，就讀高職（專）的貧困家庭學生也不多，根據(jù)近兩年申報xx計劃資助政策統(tǒng)計情況來看，每年也只有100多人。按照《xx省xx計劃項目管理暫行辦法》規(guī)定：“每年各縣（市）要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實xx計劃補助對象?！泵磕晡铱h要落實xx計劃補助對象為900至1000人，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看，每年我縣只能落實xx計劃補助對象為300多人，與上級規(guī)定目標任務相差甚遠。
（二）典型宣傳不夠深入。近年來，在實施xx計劃工作中，注重了xx計劃政策宣傳，
而對xx計劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠，使得部分學生和家長對中、高等職業(yè)教育學校帶有歧視的眼光，認為孩子上中、高等職業(yè)教育學校沒有出息，導致有很多初、高中畢業(yè)學習成績不是很好的學生要么輟學，要么借錢買學（重點高中）上，就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學校。xx計劃工程品牌宣傳不夠深入，影響面不大，沒有充分發(fā)揮好典型帶動和引導作用。
（三）村級信息化建設不健全。從20xx年起，xx計劃步入信息化管理時代，資助對象的申報、貧困資格審核上報、公示審核上報等工作都在網(wǎng)絡上操作。目前，全縣100%行政村有電腦，90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng)，加之村支兩委干部中懂電腦、會操作電腦的人員不多。這樣一來，就直接影響了村級xx計劃資助對象貧困資格和公示審核上報等工作。
（一）進一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時總結(jié)xx計劃典型，利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，加大對xx計劃典型的宣傳和推介力度，用事實說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念，鼓勵和引導貧困家庭子女積極主動接受中、高等職業(yè)教育。同時，也要加強xx計劃政策的宣傳力度，確保xx計劃補貼政策家喻戶曉、人人皆知，從而實現(xiàn)xx計劃“應盡應補”的'目標。
（二）進一步加強企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓等模式，不斷提高培訓基地辦學質(zhì)量，提升xx學員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè)，還要加強對省內(nèi)知名企業(yè)考察；不僅要考慮到就業(yè)學員的工作環(huán)境、工資待遇，還要重點考察企業(yè)的發(fā)展前景，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)。加強與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系，及時掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學員工作情況，保證xx學員穩(wěn)定就業(yè)，保障就業(yè)學員合法權(quán)益。
（三）進一步加強基層信息化建設。搶抓扶貧攻堅政策機遇，積極爭取電信、移動、聯(lián)通三大運營公司的支持，大力實施信息化扶貧，加強村級互聯(lián)網(wǎng)建設，實現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時，還要加強對基層xx計劃管理人員的業(yè)務培訓，著力提高其業(yè)務能力，使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計劃信息化管理服務系統(tǒng)，指導資助對象通過互聯(lián)網(wǎng)進行申報。
（四）進一步加強跟蹤服務力度。建立長期跟蹤回訪機制，搭建網(wǎng)絡、移動通訊等多種溝通交流的平臺，隨時了解和掌握安置就業(yè)學員的工作和生活情況，并根據(jù)了解的情況給予鼓勵、關懷，遇到困難要及時幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學員保持長期溝通和交流，確保安置學員實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，同時也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
（五）進一步加強補貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟收入低，經(jīng)濟來源有限，再供養(yǎng)一個或兩個孩子上高中或本科院校，家庭負擔會更重，部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點高中或本科院校，因無力支付學費、生活費等費用，輟學直接外出打工。xx計劃補助只針對接受中職教育一、二年級和高等職業(yè)教育一、二、三年級貧困家庭學生，而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認定為xx計劃補助對象。為此，建議按照精準扶貧、精準脫貧要求，創(chuàng)新補助辦法，對就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實施扶貧助學工程，具體補助標準和申報程序參照xx計劃項目管理辦法執(zhí)行。
（六）進一步加強檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動、各負其責、各司其職、各擔其責的工作機制，將xx計劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標考核范疇，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計劃”宣傳與其他扶貧項目同安排、同部署、同檢查、同落實，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計劃”項目的責任心和積極性。同時，要加強對xx計劃培訓基地的監(jiān)督、檢查，每學期對培訓學員所學的文化課程與技能實踐知識進行評定，對不合格或操作不熟練的要求基地進行補差教學，確保xx學員的綜合文化素質(zhì)得到進一步提升，能夠熟練掌握一門及以上的專業(yè)操作技能。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十四
為認真做好20xx年后進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據(jù)后進村幫扶工作總體安排，特制定20xx年工作計劃如下：
圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度，確保全市78個后進村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務的順利完成打好基礎。
20xx年后進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：
1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路迅速進入角色，盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務和財務不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟關系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領導溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個后進村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導各駐村工作隊把村級班子建設作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關系，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強教育培訓，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術(shù)、服務等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目，年內(nèi)每個工作隊要幫助后進村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務，多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策、項目，想方設法為所包村多辦實事，多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范，推動實施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設年”活動，幫助后進村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度，搞好村級事務民主決策，財務公開和民主理財，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實，促進后進村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后，要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進村在穩(wěn)定、干群關系、班子建設、發(fā)展經(jīng)濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20xx年1月底前完成，后進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理，此項工作于20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決后進村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟方面存在的問題，扎實有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進村幫扶工作領導小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃，到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收，將檢查情況進行通報并反饋工作隊，各工作隊認真開展“回頭看”活動，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎。此項工作于12月底完成。
1、加強組織領導。幫扶工作領導辦公室，具體負責整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應組織機構(gòu)，落實領導干部聯(lián)系后進村制度，及時調(diào)度掌握工作進展情況，當好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進行管理，每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進村幫扶工作辦公室負責全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作，每月要召開一次調(diào)度會議。
3、加強督查調(diào)度。后進村幫扶工作辦公室定期不定期對工作隊駐村工作情況進行督查。原則上每季度進行一次巡查，年內(nèi)抽查暗訪不少于6次，對督查情況進行通報，年內(nèi)編發(fā)督查通報6期。
5、落實管理制度。為確保幫扶工作取得實效，重點落實好五項制度。一是責任追究制度。將幫扶工作納入責任制考核，與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個人的獎懲掛起鉤來。特別對后進村出現(xiàn)的集體訪、越級訪事件，按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊承擔的責任。二是在崗情況督查制度。市后進村幫扶工作辦公室不定期對駐村隊員在崗情況進行明查暗訪，對一次無故不在崗的，進行通報批評，并責令寫出書面檢查;對二次無故不在崗的，給予通報批評、扣發(fā)相應的駐村補貼、責令單位調(diào)整駐村隊員，并取消其年度評優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間，駐村工作隊要自行起灶，不準到村民家中或用公款吃喝，樹立駐村工作隊良好形象。四是考核評比制度。從20xx年起，駐村干部的年度責任制由市后進村幫扶工作辦公室單獨考核，不參與原單位考核。按照工作隊總結(jié)、農(nóng)村民主評議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評、組織考察的程序進行考核，并根據(jù)考評結(jié)果確定駐村干部的`年度責任制考核等次。五是獎懲激勵制度。年底，市后進村幫扶工作辦公室對全市后進村幫扶工作進行考核，對工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部，將給予一定的政治榮譽和物質(zhì)獎勵。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十五
20xx年，在市委市政府的正確領導下，在上級扶貧部門的指導下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和整村推進村的支持配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨&會和中央、省、宜昌扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標，圍繞年初制定的工作任務，堅持以貧困戶為基礎，以貧困村為單元，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，加快推進扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)既定目標任務。
一、主要成效。
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設高效經(jīng)濟園1920畝，其中扶持建設高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎設施建設。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設供水管8000米，解決175個農(nóng)戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶生活條件。全年實施生態(tài)移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設。
四是加強了貧困人口能力建設。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓基地，并招收農(nóng)村貧困人口250人進行了長班培訓;聘請38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對380名貧困人口進行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務承包。
二、主要措施。
(一)制定目標，扎實分解任務，確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十x五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十x五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經(jīng)過調(diào)研,編制出臺了《宜都市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》，指導全市扶貧開發(fā)工作。
二是調(diào)整“十x五”期間重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關于調(diào)整省重點扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神，結(jié)合“十x五”期間扶貧開發(fā)成效，將全市重點扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報調(diào)整為7個，比“十一五”期間新增3個，省定重點扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個。同時，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了“十二五”期間整村推進村，經(jīng)對申報村情況進行調(diào)研，確定45個村在“十x五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發(fā)，并報上級審核批準。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發(fā)任務。年初，下發(fā)《全市扶貧開發(fā)工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區(qū)重點村中啟動新一輪的整村推進工作，并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發(fā)目標任務，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發(fā)《市扶貧開發(fā)領導小組關于申報20xx年扶貧(老區(qū))項目的指導意見》，對20xx年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導。在3月以前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報20xx年扶貧(老區(qū))項目，并會同有關部門人員到村進行現(xiàn)場辦公，落實查看，篩選可行性強的56個扶貧和老區(qū)建設項目上報省、市扶貧辦批復實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉(xiāng)國家連片開發(fā)試點項目，編制了申報材料，該項目已通過宜昌論證審核，現(xiàn)已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程，加大板塊扶貧開發(fā)力度。一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元，經(jīng)過到項目實施地落實查看，確定項目23個。二是指導編制《項目實施方案》。針對省級項目批復較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧項目資金，指導村編制《項目實施方案》，并及時核批。三是加強項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴格要求，對須進行招投標或議標、須公開公示的，進行監(jiān)督，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全程參與招投議標過程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽字后實施。四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求，不等不靠迅速組織項目的實施，全年所申報的項目已經(jīng)全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進項目，并報賬兌現(xiàn)。五是突出工作重點。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個首要任務，大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進村安排項目資金64萬元發(fā)展8個產(chǎn)業(yè)項目，扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟作物760畝，其中：新發(fā)展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設高效經(jīng)濟園550畝，其中扶持建設高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排項目資金95萬元，規(guī)劃項目15個，突出基礎設施建設。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設供水管8000米，解決了包括貧困戶在內(nèi)的175戶用水難問題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對“十一五”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀，市扶貧辦結(jié)合全市實際，安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設。每村不超過5戶，每戶補助標準不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進行了摸底確認，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，并將對象戶在村里進行公示，確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施?？紤]到貧困戶能力較弱，我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負責幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務，確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經(jīng)過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農(nóng)戶居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認真開展了科技承包服務到戶工作。我辦共為20xx年12個整村推進村以及聯(lián)點村小河村聘請38名技術(shù)員，幫帶380個貧困戶及示范戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，技術(shù)員與村，技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務協(xié)議，明確各自職責，嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術(shù)員幫扶效果，詢問技術(shù)員幫扶工作的開展情況，對照責任制對技術(shù)員工作進行考核，經(jīng)檢查，我市聘請的技術(shù)員工作開展切實到位，驗收合格。二是認真開展了科技培訓。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務科學技術(shù)培訓。今年科技扶貧培訓班所有開設的課程全部為生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)，技術(shù)更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農(nóng)村實際，務求培訓實效。三是認真編印了實用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊60冊，下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術(shù)》、《密柚栽培實用技術(shù)》二份資料冊計1000冊，發(fā)放到紙坊沖、何陽店等村農(nóng)戶，指導其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓貧困勞動力，增強貧困人口自我發(fā)展能力。一是按照新的“雨露計劃”培訓政策，市扶貧辦將培訓基地調(diào)整為市職教中心，對該中心進行了認證并上報省辦備案。二是及時與培訓基地簽定了培訓合同。將轉(zhuǎn)移培訓250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓基地，培訓補貼直補到貧困學員。三是培訓基地積極組織學員培訓，落實“雨露計劃”招生任務，并建立學員臺帳，實行公開公示，登記注冊，督促檢查，確?！坝曷队媱潯鞭D(zhuǎn)移培訓的順利實施?；噩F(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長班培訓學員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農(nóng)戶的生活環(huán)境。一是嚴格實施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗收專班，對20xx年17戶70人生態(tài)移民項目進行了復檢，對搬遷戶現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活，進行了走訪調(diào)研，為指導進一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗和資料。經(jīng)復查，20xx年度17戶70人的生態(tài)移民戶全部搬遷到位，并且符合政策要求;對度20戶69人生態(tài)移民工作進行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證，嚴格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。20xx年度生態(tài)移民項目中松木坪鎮(zhèn)7戶29人，枝城鎮(zhèn)13戶40人全部驗收合格，并予以兌現(xiàn);對經(jīng)各村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20xx年度生態(tài)移民對象進行了實地摸底認證，確定20戶70人為20xx年度擬實施生態(tài)移民對象，并將對象的情況在政府網(wǎng)上進行公開公示，確保對象的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉(xiāng)9戶，枝城鎮(zhèn)4戶，松木坪鎮(zhèn)2戶，潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶，五眼泉鎮(zhèn)1戶，高壩洲鎮(zhèn)1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證，確認對象戶都是貧困戶，并符合搬遷要求，目前，枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶已驗收兌現(xiàn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區(qū)建設，推進老區(qū)建設工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進。安排老區(qū)建設資金48萬元對2個重點村實施整村推進，確定并上報項目8個。因省級項目批復較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦與項目村不等不靠，按照申報的老區(qū)項目資金，迅速編制項目可行性的實施方案，扶貧辦負責人對方案進行了仔細審核與研究討論，并提出了適當完善和修改意見，并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求，并予以監(jiān)督，組織實施。在整村推進村安排項目資金23萬元，3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新發(fā)展香稻200畝，扶持建設高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎設施建設，在整村推進村安排項目資金25萬元，規(guī)劃項目5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報工程建設。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區(qū)建設促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調(diào)研，并掛牌“省老區(qū)思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。206月，市老區(qū)建設促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設捐贈水泥噸，目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū)，且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會的到宜都調(diào)研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務副會長、省扶貧基金會常務副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區(qū)進行了調(diào)研，查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地，與市鄉(xiāng)村三級干部群眾進行了座談，了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認真開展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區(qū)調(diào)研工作進行了安排布置，全市組織了二個專班，深入到7個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了老區(qū)調(diào)研，并形成了調(diào)研報告和調(diào)查表，及時上報省、宜昌市“兩*”。
(八)強化扶貧系統(tǒng)自身建設，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機關工作制度，制定黨風廉政建設責任制，簽訂黨風廉政責任書，創(chuàng)先爭優(yōu)，做出黨員承諾，并積極落實;印發(fā)了《20xx年機關效能建設考核評價細則》，每季對照檢查考核，工作作風嚴謹。
2、落實扶貧責任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》，做好了市黨政主要負責同志扶貧工作責任制的落實及迎接考核。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組，在全省開展了20xx年度地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定，我市黨政主要負責同志扶貧責任制考核被評定為優(yōu)秀。
3、加強扶貧干部學習教育。采取各種有效的教育培訓方式，大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務意識，改進工作方法，提高行政效率，讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機關副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地，觀看警示教育片，引導黨員干部引以為戒，防微杜漸，樹立正確的權(quán)力觀，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題，結(jié)合當前反腐敗形勢以及本單位實際，給黨員干部上了《動真情、扶真貧，管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學習《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。認真組織黨員干部學習中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發(fā)[20xx]21號)文件精神，要求全體干部統(tǒng)一思想認識，嚴明紀律，準確把握市委換屆工作的各項政策規(guī)定。
4、抓好機關黨建工作。按照全市基層組織建設三年規(guī)劃，抓好“五個基本”“七個體系”建設，積極開展本辦機關黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動，深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，組織全體黨員干部到小河村進行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層，走進農(nóng)戶家中，通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國家惠農(nóng)政策落實情況，通過訪民聽民問民了解民心民情，宣傳解讀政策，聽取意見建議，幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元，幫助解決新修斷頭路2公里，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝，為7戶貧困戶進行危房改造和搬遷移民，聘請4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶，進行技術(shù)服務;在全村開展“雙文明”評選活動，共評出32名文明農(nóng)戶，6月28日進行大會表彰，并建立了文明農(nóng)戶先進事跡宣傳牌，在小河村樹立了風清人正的正氣。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十六
我辦在縣委、縣政府的正確領導下在省、市扶貧辦的大力支持下認真落實科學發(fā)展觀開展黨的群眾路線教育實踐活動堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合緊緊瞄準貧困群體與貧困人口大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略不斷完善扶貧開發(fā)機制積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設全縣扶貧開發(fā)工作富有成效貧困人口繼續(xù)減少農(nóng)民收入持續(xù)增長群眾生產(chǎn)生活條件得到改善農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習，提高理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì)。通過學習提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、主要業(yè)務工作情況。
(一)整村推進項目。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況：
__縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式，培訓過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓，進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序，以全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。
5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十七
20**年6月，自治區(qū)黨委**全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線，突出重點，到村入戶，整村推進，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決“鞏固”、“提高”的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提，20**年7月20日至30日，在計委艾委員的帶領下，由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學習調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素，合理計劃安排，歷時11天，對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中，重點對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研基本情況。
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點貧困縣兩個，重點鄉(xiāng)19個，重點村186個。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到20**年末，按現(xiàn)行貧困線標準，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性，后兩年為鞏固階段。20**年的任務是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
xx州總面積2、7萬平方公里，與哈薩克斯坦共和國接壤，邊境線長達385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族，總?cè)丝?2、89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個，州級重點貧困村16個。現(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主，采取點面結(jié)合，社會各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點。
1、各級黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。
北疆四地州一個共同點，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”，對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責，地州統(tǒng)攬，縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善各級扶貧領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu)，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
3、突出重點，切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點，加大扶貧資金的投入和項目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年，xx區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求，把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關服務需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工，其中名納入縣、市勞務輸出計劃，走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程”，每年培訓120人，由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施，工程實施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”，靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養(yǎng)一訓”、“一種一訓”、“現(xiàn)場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動，提高了培訓的實效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負擔。
xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實行“五減免、一優(yōu)先”，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學義務教育“一費制”，將學雜費和課本費合并收取，初中學生每學年最高不超過260元，小學學生每學年最高不得超過160元，浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策，-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費、學雜費190萬元，減免義務工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶，縣財政從教育費附加中劃出部分資金，用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔，為解決溫飽，實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示。
1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力。
xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅持以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標，引導各類扶貧資源向基礎設施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，xx縣、xx縣作為國定貧困重點縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶，幫扶資金及物資達204、6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策，用足用活政策。
通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務工生產(chǎn)中學到技術(shù)，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報，實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實際情況，在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”，使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構(gòu)。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位，按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保，共同擔負連帶責任，對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助，相互促進，相互監(jiān)督，形成一種“黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉，敢于創(chuàng)新。
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力?？h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實際情況，培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓3年。在培訓中，無償提供學習工具和設備，學成后工具歸個人。
xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考。
要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒，仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元，到20**年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一，而實現(xiàn)小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點，既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅實的基礎，創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善，促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效，得到實際的利益。
必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作。
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！皥猿忠匀藶楸荆瑯淞⑷?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會，難點不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設小康社會，難點仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導，確立科學的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實。
要與時俱進，不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務，也是當前急需解決的難點問題。結(jié)合我州實際，當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略，堅持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從20**年起，對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收，條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量，加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點，集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。
三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想，落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制，給貧困戶帶來實惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強貧困戶的職業(yè)技能培訓，引導和組織農(nóng)牧民外出務工，落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度，增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓，推行培訓合格享受扶貧項目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
五是改進資金項目管理，加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金，發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫，簡化項目申報和審批程序，杜絕項目申報的隨意性和盲目性，提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式，組織貧困群眾參與項目的建設管理，激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制，全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作，聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員，在做好幫扶工作的同時，負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源，確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣，定點到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的原則，一要加強社會扶貧力量的整合配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查，促進工作深入開展。
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標，以“整村推進、連片扶貧開發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、基本情況。
**縣地處**邊界，下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬，其中：農(nóng)村人口46萬多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元，安排扶貧計劃項目38個，通過項目的實施，新建水泥公路24條32公里;水利設施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來，在上級扶貧部門的大力扶持下，通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展，全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始，上級下達產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元，我縣19個扶貧村以主導產(chǎn)業(yè)建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點，力求通過整村推進，使各村級主導產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實際，幫助全縣19個貧困村制定主導產(chǎn)業(yè)基地建設目標任務計劃，使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務，同時，也解決了以往各重點村在整村推進中發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項重要的民生工程來抓，同時，我辦領導班子深入基地調(diào)研檢查指導培訓工作，要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人，下?lián)苜Y金19.8萬元，其中職業(yè)教育培訓80人，撥付資金12萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓130人，撥付資金7.8萬元，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100%，有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點，確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程，涉及面廣，必須由政府主導，組織各方面力量參與實施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務、加強領導、強化措施，找準工作著力點，同時要求縣級相應資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人，通過鄉(xiāng)、村、組層層把關摸底，在充分尊重移民對象的意愿下，全部進行集中安置，移民集中安置點建設堅持“五統(tǒng)一分”。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗收，確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點”，安置點主體工程已封頂，配套基礎設施建設已經(jīng)全面起動，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗。
(一)加強組織領導，營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領導小組，加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發(fā)任務，將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負責制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系，加強檢查，嚴格獎懲，確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發(fā)目標，通過重點突破，示范建設，圓滿完成了“整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設，啟動貧困村干部培訓工程，不斷增強貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動，組織開展一系列訪貧問苦活動，進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對象，受災群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心，主動參與、主動發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，普及農(nóng)業(yè)科普知識，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，抓好貧困勞動力的轉(zhuǎn)移技能培訓，增強貧困群眾的基本務工技能，拓展就業(yè)門路。
(五)落實項目資金監(jiān)管措施，提高項目資金使用效益。嚴格執(zhí)行項目資金管理責任制，使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績，但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：
(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國家實施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導致農(nóng)民整體收入遠遠低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進取，“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持，給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在，農(nóng)村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全，群眾因災、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，建立扶貧開發(fā)長效機制的任務十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多，面很廣，所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬元，財政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬元，才能完成項目建設任務，自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難，主要面向全村群眾，對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
面對困難和問題，今后要加快扶貧開發(fā)進程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機制，努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：
(一)繼續(xù)加大基礎設施建設力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃，分步實施，適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設施建設，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計向上爭取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設，切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，寓生態(tài)建設于資源開發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹立“要我做為我要做，給物不如給項目”的理念，變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài)，把企業(yè)引進來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合：一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設相結(jié)合;四是政府引導與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十八
單位幫扶扶貧工作想要開展順利，應該要及時地制定相關的計劃，下面單位幫扶扶貧工作計劃模板是小編為大家整理的，在這里跟大家分享一下。
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
2017對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
(一)強化組織領導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的`村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設，建立“村兩委負總責”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
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