每當一個階段即將結束,總結就是我們對自己的成長和進步進行評估的有力工具。在總結中,可以提出一些改進的建議和措施,為下一個階段的工作和學習提供指導。希望大家在閱讀這些總結范文時能夠有所收獲,寫出一篇優(yōu)秀的總結。
職能類工作總結篇一
政策法規(guī)科的各項工作,在局黨組的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞區(qū)委“兩強兩品”戰(zhàn)略部署,以構建和諧勞動關系為重點,著力保障和改善民生,各項工作均取得了明顯進展和顯著成效?,F(xiàn)將今年來的工作開展情況總結如下:
一、今年的主要做法。
(一)氛圍營造,加大力度,為構建和諧勞動關系打基礎。
1、多措并舉、全力開展勞動法律法規(guī)法宣傳。一是舉辦形式多樣的法律法規(guī)咨詢活動。緊抓我區(qū)浙江省法制宣傳月活動、“12.4全國法制宣傳日”活動,通過在金光百貨中心廣場、**書城、**商業(yè)廣場5次擺攤設點宣傳咨詢臺的形式,積極解答市民對社會保險法等法規(guī)政策疑問,加強了對法律法規(guī)進行宣傳,分發(fā)勞動合同法、社會保險法和工傷保險條例等人力資源社會保障宣傳資料達2.1萬份。二是積極組織開展普法知識競賽答題和考試。為進一步增強全體干部職工員的法律素質(zhì),提高工作人員依法辦事的水平,組織全局工作人員參與“同舟杯”行政強制法、《統(tǒng)計法》、金融法、“鑫目杯”刑事訴訟法、憲法知識競賽和開展公務員學法用法考試等7次590多人次參加了知識競賽答題活動,進一步提高工作人員的依法行政水平……三是深入開展人社政策法規(guī)進社區(qū)活動。與普法辦、區(qū)司法局協(xié)作,加強政策法規(guī)宣傳進社區(qū)工作。今年,社區(qū)宣傳以“社??ā睘橹饕獌?nèi)容,講細講透使用社保卡的意義和作用,把社保卡的好處、便利和使用方法告訴群眾,使市民百姓真正了解和接受社??ㄐ率挛铩K氖情_展“春暖行動”法制宣傳月活動。根據(jù)市局《關和區(qū)普法辦文件要求,我局開展以“春暖人心維權益,規(guī)范用工促和諧”為主題的20“春暖行動”法制宣傳月活動,大力宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》和《工傷保險條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī),解答求職者關于勞動合同簽訂、農(nóng)民工參加社會保險等問題,深入企業(yè)解凝難,起到了較好的效果。
2、形式多樣,氛圍濃烈,提高勞動法律法規(guī)知識培訓效果。一是抓好小微企業(yè)法人集中培訓。圍繞今年工作任務,重點做好以小微企業(yè)經(jīng)營者和人力資源干部為主要培訓對象,以《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障政策法規(guī)為主要內(nèi)容,以街道為區(qū)塊,以小餐飲和建筑裝潢企業(yè)為重點,規(guī)范勞動用工行為,有力促進勞動合同制的深入推進。今年組織4次企業(yè)培訓講座,受到企業(yè)的肯定和歡迎。二是未雨綢繆,抓好新開企業(yè)法人培訓。下半年2次新招企業(yè)法人和人事干部勞動保障法律法規(guī)培訓講座,重點宣講企業(yè)用工中應遵守的法律規(guī)定以及用工過程中容易出現(xiàn)的勞動糾紛和處理方式,以提高企業(yè)法人和人事干部的管理水平,促進企業(yè)勞動關系健康和諧。三是組織企業(yè)法人座談。為了進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,組織**時代廣場、飛越時空廣場企業(yè)法人座談會進行現(xiàn)場互動,以你問我答的形式積極解答疑難問題,現(xiàn)場氣氛活躍,起到了較好的效果。今年以來,共組織了6次企業(yè)法人培訓和2次座談會,700多家企業(yè)法人和人事干部參加聽課,分發(fā)贈送了《勞動關系處理實務選編》、《工傷保險知識讀本》、《**市外來務工人員社會保險政策讀本》等實務操作指導資料和政策宣傳資料6000份,專題培訓和法人座談會活動,得到企業(yè)的歡迎肯定和街道的大力配合。
3、創(chuàng)新思路,強化服務,圍繞實施“兩強兩品”戰(zhàn)略,營造和諧用工環(huán)境。
為貫徹實施我區(qū)“兩強兩品”發(fā)展戰(zhàn)略,有效促進經(jīng)濟發(fā)展轉型升級,以“走下去”服務企業(yè)為方向,深入服務企業(yè)發(fā)展,宣傳人力資源社會保障政策法規(guī),指導企業(yè)依法規(guī)范勞動用工,營造和諧用工環(huán)境。一是送法上門,“把脈”用工行為,服務企業(yè)梳理用工隱患。以幫助企業(yè)及時了解和準確掌握人力資源政策法規(guī)為出發(fā)點,以查找用工隱患、規(guī)范用工行為目的',結合轄區(qū)企業(yè)常見用工隱患問題,從招聘、入職管理、合同簽訂、社保繳納、工資支付、休息休假、離職管理等切入點,幫助企業(yè)逐一梳理用工環(huán)節(jié),查找企業(yè)實際用工中存在的問題,解答企業(yè)疑難言問題,減少或避免企業(yè)勞資糾紛,今年來,有選擇性地服務規(guī)模企業(yè)160余家,解答勞動政策疑難問題近千余個,修訂企業(yè)規(guī)章制度70余次,編印分發(fā)了《常用勞動保障政策法律匯編》、《勞動關系處理事務選編》等宣傳資料2500余份,使政策宣傳與服務企業(yè)緊密結合,服務企業(yè)發(fā)展與普法宣傳教育的有機結合,有力地促進了企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定。二是指導完善勞動規(guī)章制度,服務企業(yè)提升依法用工水平。以完善制度、依法用工為落腳點,指導企業(yè)制定內(nèi)部規(guī)章制度,建議修改不合法不合理內(nèi)容,提高企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性,進一步提升企業(yè)依法管理的能力和水平。今年以來對50余家企業(yè)解答勞動合同制度、經(jīng)濟補償金政策、特殊工時制制度、工資集體協(xié)商法律規(guī)定等,指導企業(yè)梳理用工隱患,幫助企業(yè)提升依法用工的能力和水平。三是深入開展“勞動關系服務驛站”活動。加強接待服務相關工作,以“迎進來”服務為方向,開展“和諧勞動關系驛站”活動。以“專業(yè)、高效、熱情”為服務形象,爭做企業(yè)和諧用工的“貼心幫手”為努力方向,切實幫助解決企業(yè)和諧用工的困難,得到企業(yè)經(jīng)營業(yè)主和人事干部的高度肯定。今年,共接待服務來人政策咨詢220余人次,來電咨詢1800余人次,指導解決用工糾紛或隱患350余個,成為部分企業(yè)用工政策求助的首選對象。
(二)創(chuàng)新方式,把行政審批核查工作同服務企業(yè)相結合。
為做好我局行政審批相關工作,注重行政審批工作的連貫性和銜接性,將服務企業(yè)發(fā)展和依法行政緊密結合,努力在完善和提升上下功夫,嚴格執(zhí)行各項制度,優(yōu)化辦事流程。一是把方便群眾提高效率相結合,對外公布電話號碼,整理申報格式內(nèi)容說明,減少企業(yè)辦事人員多次來回奔波之苦,辦理時限從規(guī)定的20日縮短至10日,提高了辦事效率。二是把上門進行核查同服務企業(yè)發(fā)展相結合,更多的做好企業(yè)服務工作。今年以來累計受理特殊工時工作制審批案件90家,按期辦結率100%,其中上門實地核查和服務企業(yè)60多家,有效的規(guī)范企業(yè)的用工行為,最大程度地減少企業(yè)的用工風險。
(三)精心組織,認真準備,積極應對復議或訴訟。
每次接到行政復議或行政訴訟通知書后,我科及時組織案件當事人分析研究案情,提出復議、訴訟答辯方案,按期完成答辯狀、訴訟代理詞。按照復議機關或審理法院的要求,按時到場進行復議答辯或出庭應訴、答辯。同時,加強與業(yè)務科室、上級部門和法院的協(xié)調(diào),協(xié)同業(yè)務科室人員做好當事人的工作,對復議機關的復議決**果或法院裁定或判決結果及時反饋給相關部門。今年共2復議1訴訟,其中1個復議支持1個撤銷,1訴訟進行調(diào)解。
(四)高效快捷,全面實行企業(yè)工資總額報備“馬上辦”制度。
為不斷深化服務型政府建設和機關作風建設,以群眾滿意為唯一標準,全面實行了企業(yè)工資總額報備工作“馬上辦”制度。即對企業(yè)申報工資總額報備時,進行立即受理、立即審核,只要申報材料符合規(guī)定形式和要求,給與馬上辦理備案登記手續(xù)。企業(yè)工資總額報備工作的辦理承諾期限由過去的“3日內(nèi)”縮短為“馬上辦”,免去企業(yè)來回奔波之苦,進一步提升政府心系群眾、高效服務形象。共辦理企業(yè)工資總額報備75家。
二、工作打算。
20人力資源和社會保障政策法規(guī)工作的總體思路是:認真貫徹十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以維護勞動關系和諧穩(wěn)定為重點,緊緊圍繞局中心工作,加強政策法規(guī)培訓和宣傳教育工作,全面落實依法行政,不斷提高依法行政能力和水平,努力全面完成科室各項工作任務??傮w工作思路如下:
(一)創(chuàng)新思路,加大力度,深入開展勞動法規(guī)培訓服務工作。
一是不斷完善“訂單式”政策服務。以轄區(qū)規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營者、勞資干部和其他中層及以上管理人員為主要服務對象,結合企業(yè)勞動法規(guī)的培訓需求和實際用工弱點,上門開展“訂單式”量身服務,努力提高政策服務的實效性。二是開展新辦企業(yè)用工跟進服務活動。按照“預防為主、服務前移”的工作思路,根據(jù)地稅部門提供的新登記信息,通過電話指導、上門走訪、宣講政策、交流用工經(jīng)驗,贈與宣傳資料、“把脈”規(guī)章制度等渠道和措施,加強對新辦企業(yè)勞動用工的指導服務,促進和諧勞動關系的建立和穩(wěn)固,從源頭遏制和減少勞動糾紛的發(fā)生。三是適時開展專題性法規(guī)集中培訓。()積極與街道、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主管部門合作,集中相應企業(yè)經(jīng)營者和人力資源干部,適時開展專題性法規(guī)集中培訓。四是開展企業(yè)法人交流會活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,以勞動用工為重點,開展企業(yè)法律咨詢與風險防范交流活動,幫助企業(yè)科學應對金融危機、積極參與市場競爭、有效化解企業(yè)風險,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)。
(二)加強指導,嚴格執(zhí)行各項備案制度。
一是嚴格執(zhí)行集體合同審核備案制度。認真執(zhí)行《浙江省集體合同條例》、《**市企業(yè)工資集體協(xié)商實施意見》等規(guī)定,嚴格審核企業(yè)報送的集體合同,維護職工合法權益,促進企業(yè)用工的穩(wěn)定與和諧。二是深入實施企業(yè)工資總額報備制度。根據(jù)《勞動法》和《國務院辦公廳轉發(fā)勞動部關于加強企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的意見》規(guī)定,嚴格審核企業(yè)工資總額報備,全面貫徹落實相關文件精神。
(三)認真審核,貼心服務,做好行政審批工作。
繼續(xù)做好行政審批承諾制度,優(yōu)化服務,切實提高行政效能。做到感情上貼近、工作上方便服務對象,熱情接待,耐心解難釋疑,提高工作透明度,提高審批效率,服務企業(yè)發(fā)展。做好把行政審批工作與政策宣傳相結合;把行政審批工作與送法上門服務相結合;把行政審批工作與規(guī)范企業(yè)用工行為,服務企業(yè)發(fā)展相結合,營造和諧的勞動用工環(huán)境。
(四)加強管理,提升水平,努力展現(xiàn)科室服務新面貌。
加強科室廉政教育,保持“警鐘長鳴”,牢固樹立廉潔為民的服務宗旨。加強科室效能建設,實踐節(jié)能減排,努力提高科室工作效能。加強科室業(yè)務交流,探討提升疑難案例的分析解決能力。完善科室首問責任制等各項制度,健全科室內(nèi)部管理制度,提升科室團體服務素質(zhì),展現(xiàn)“服務意識過硬、服務能力過強、群眾非常滿意”的科室形象。
政策法規(guī)科。
職能類工作總結篇二
文藝導演的工作主要是在演出前進行的,根據(jù)劇本進行構思,同時,把各種藝術成分納入統(tǒng)一的文藝構思中。
他要對參加演出的每個專門家分別提出要求,使他們的創(chuàng)作從不同的角度完成完整、統(tǒng)一的舞臺形象,體現(xiàn)演出的思想意圖及藝術風格。作為集體創(chuàng)作組織者的文藝導演,他的組織工作之一就是協(xié)調(diào)各種藝術成分,使每個專門家都能各盡其才、各顯其能。文藝導演在完成這項復雜而細致的工作中,藝術民主是很重要的。
一、文藝導演是演員的“鏡子”
文藝導演,既應該善于激發(fā)演員的想象力,保護演員的創(chuàng)作熱情,又要善于調(diào)動演員創(chuàng)作角色的主動性和積極性;不僅文藝導演自己要保持應有的創(chuàng)作激情,還應該刺激演員也同樣保持應有的創(chuàng)作激情。文藝導演,在必須的時候,應該能夠給演員做示范,引文藝導演員進入角色,還能夠把眾多演員的創(chuàng)作組織成和諧的整體。
文藝導演的舞臺調(diào)度是實現(xiàn)舞臺造型美的手段,內(nèi)在節(jié)奏與外在節(jié)奏的統(tǒng)一,都是文藝導演構思和文藝導演計劃要明確的問題。
戲劇是以演員表演為中心的藝術。文藝導演的立意和解釋、文藝導演的人物形象構思,主要是通過演員的表演體現(xiàn)出來的。演員在創(chuàng)作角色時,很難在創(chuàng)作的同時不斷地檢驗自己的表演。正是文藝導演,從全劇總的立意出發(fā),依照人物的行為邏輯,在排演的過程中不斷匡正演員的表演,使演員的創(chuàng)作情感沿著人物形象的正確軌道前行。文藝導演這面“鏡子”,不僅僅是平面鏡,還是“放大鏡”“x光鏡”;不僅要幫助演員糾正表演的一招一式,還要幫助演員建立起完整的形象構思;不僅要幫助演員校正外部表演的偏差,還要校正內(nèi)心體驗的不足;不僅要幫助演員演好這一角色,還要教會演員掌握正確的創(chuàng)作方法。
因此可以說,文藝導演又是演員的表演教師,即使是那些演員隊伍的專業(yè)素質(zhì)比較好、藝術上比較成熟、表演方法上也比較正確的劇院,文藝導演也應然擔負著不斷提高演員美學格調(diào)、形成統(tǒng)一表演風格的重任。
二、文藝導演素養(yǎng)。
作為一個成功的文藝導演,素質(zhì)要求更為全面。但最基本的因素應該包括素質(zhì)和能力兩個方面。素質(zhì)是一種靜態(tài)的素質(zhì)觀,能力是動態(tài)的修養(yǎng)角度,兩者是相輔相成的,應從人格、智慧、組織、身心四個方面對其進行界定和研究。
一是從人格的角度,文藝導演邀具有高度的責任心和奉獻精神。這是文藝導演的價值觀要求,是其底線和成功的基石。文藝導演的活動,作為戲劇舞臺和指揮部的核心,是藝術生產(chǎn)的總調(diào)度,他的職責是二度創(chuàng)作劇本作家,在編排和工作人員參與下使作品變得立體化、形象化、舞臺化。特別是文藝導演的特殊地位,必須對社會有很大的責任,對團隊、國家事業(yè)心,也應具有敏銳的洞察趨勢,否則就無法保證戲劇作品的社會價值取向和藝術取向。
第二,是從智力分析的角度,文藝導演應擁有豐富的專業(yè)知識和熟練的專業(yè)技能。這是從技術層面對文藝導演的要求。擁有豐富的專業(yè)知識和熟練的專業(yè)技能是文藝導演對劇本和舞臺表演的必要條件。否則,文藝導演就無法理解劇本的意義和目的,更不能成功轉型為演員的語言和動作編排的舞臺設計。作為一個文藝導演必須具有技術能力是:劇本、演員的選擇能力、寫作文藝導演意圖的能力、突破編劇、現(xiàn)場創(chuàng)作的能力等。中國文藝界有一個經(jīng)驗法則,稱之為叫“戲保人”和“人保戲”,一個劇本寫得好,可以給演員創(chuàng)造足夠的.空間來展示自己的才華,同樣的道理,如果文藝導演好了,演員的技巧,演員豐富而精細的創(chuàng)作,才能發(fā)揮出人物栩栩如生的光彩,這樣,一個好的劇本才可以朝著良好的方向發(fā)展和演繹。
第三,從組織行為分析的角度,文藝導演要具有良好的服從意識和團隊精神。這是從管理上對文藝導演要求和約束。文藝導演是核心和文藝演出的指揮,但其活動受到劇本的約束,不能信馬由韁自由發(fā)揮。受客觀條件和社會經(jīng)濟條件限制,受觀眾素質(zhì)的制約,這些都是對文藝導演的服從意識的要求。文藝導演的思想只有通過團隊的表現(xiàn)來觀察員工的表現(xiàn),所以文藝導演要有凝聚團隊力量的能力,有能力激發(fā)團隊的創(chuàng)造力,具備協(xié)調(diào)和解決團隊的能力。比如說,上萬人的演員隊伍帶著燈光,音響和后期制作人員是一個巨大的性能團隊總監(jiān),沒有一定的組織協(xié)調(diào)能力是無法完成任務的。
第四,從身體和精神的角度來看,文藝導演有堅強的意志和健康的身心。文藝導演是一項體力勞動和腦力勞動相結合的工作,需要接受惡劣的自然環(huán)境和心理環(huán)境的考驗和苦難。如果不具備良好的身體素質(zhì)和健康的心理素質(zhì),就無法承擔這一工作負荷的重量。
職能類工作總結篇三
自從成為團組織其中一員以來,我從這個組織里學會了許多東西,逐步的使自己完善,特別是每次分廠團*xxx非常信任的把工作交給我去完成時,我更加覺得應該好好去完成!當然,并不只是因為他們對我的信任,的是既然進入了團隊這個大家庭就應該去好好的表現(xiàn)自己,盡量讓自己的才華得到體現(xiàn)!在團組織的工作上多花一點心思,爭取把我們?nèi)細夥謴S的團組織辦的更好!其實這也不是什么回報,我們辦好了,最大的獲益者還是我們自己!這些只不過是我個人的一些小小的看法,我希望我們成員都能夠緊密聯(lián)合,打造出屬于我們?nèi)細馊藞F隊自己的品牌!在公司領導強有力的領導以及關心支持下,個人在xx年度取得了不小的進步。本人在工作過程中,較好地完成了xx年度工作目標?,F(xiàn)將有關xx年度第四季度中的本人工作情況作了如下總結:
熟悉了解公司各項規(guī)章制度為了更快更好地融入公司這個團隊,為以后的工作打好鋪墊,我加緊對公司的各項規(guī)章制度進行全面了解,熟悉了公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉,我為能進入公司這個團隊感到自豪,同時也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項規(guī)章制度為準則,嚴格要求自己,在堅持原則的情況下敢于嘗試,更快更好地完成工作任務。以踏實的工作態(tài)度,適應團隊工作特點盡心盡責,做好本職工作。
在這個季度的工作實踐中,我參與了許多集體完成的工作,和同事的相處非常緊密和睦,在這個過程中我強化了最珍貴也是最重要的團隊意識。在信任自己和他人的基礎上,思想統(tǒng)一,行動一致,這樣的團隊一定會攻無不克、戰(zhàn)無不勝。工作中,很多工作是一起完成的,在這個工程中,大家互相提醒和補充,大大提高了工作效率,所有的工作中溝通是最重要的。
工作的每一步都要精準細致,在這種心態(tài)的指導下,我在*時工作中取得了令自己滿意的成績。能夠積極自信的行動起來,使我在心態(tài)方面最大的進步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認清自己的位置,問問自己付出了多少;時刻記得工作內(nèi)容要精細化精確化,個人得失要模糊計算;遇到風險要及時規(guī)避,出了問題要勇于擔當。
在工作中,經(jīng)過實際的教訓,深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時間的滯延都是對公司很大的傷害,這就需要我們在工作前,一定要對工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因為自己對業(yè)務的不熟悉或者對工作的流程不能很好的表達的原因,而造成損失。
在工作中,我學到了很多技術上和業(yè)務上的知識,也強化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責任意識;與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學到了很多知識技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時候能有他們在身邊。我一定會和他們凝聚成一個優(yōu)秀的團隊,做出更好的成績。
經(jīng)過不斷的工作與學習,我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個職業(yè)化的燃氣人還有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。仔細總結一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1.工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2.對流程不夠熟悉;
3.工作不夠精細化;
4.工作方式不夠靈活;
5.缺乏工作經(jīng)驗,尤其是出現(xiàn)事故是得應急處理。
6.缺少*時工作的知識總結;
7.做事不夠果斷,拘泥細節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時時刻刻注意修正自己不足的地方,一定會養(yǎng)成良好的工作習慣,成為一名優(yōu)秀的*,成長為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
職能類工作總結篇四
2015年,學校保安部在市綜治辦的領導下,堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
一、領導重視措施有力。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,學校校長宋新光直接抓,分管副校長李家意具體抓,學校辦公室、政教處、保衛(wèi)科具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位。
1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支*、校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內(nèi)容,并進行嚴格考核嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
3、簽訂責任書。學校與處室和班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
三、齊抓共管群防群治。
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與市*、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基矗我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防體育運動傷害、防火防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,強調(diào)安全事項。通過《加強節(jié)假日對子女監(jiān)護》的*,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
2、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以_校園安全_為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
3、提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,
嚴禁學生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學。
五、加強檢查,及時整改。
開展常規(guī)檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。汛前,學校對校舍進行全面的安全檢查。同時,積極配合市衛(wèi)生局對學校食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。冬季,學校對電線和家屬區(qū)進行防火安全檢查。
六、存在的主要問題和下步的打算。
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、學校安全工作的難度不斷增大。學生中獨生子女越來越多,獨生子女在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
職能類工作總結篇五
今天會議的主要任務是:對委局機關為期半個月的“轉職能、轉方式、轉作風”學習討論活動進行總結,對機關黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署,進一步把機關黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委工作部署上來。為加強對教育實踐活動的督導,縣委向我們派出了第八督導組。馬上,紀主任還要代表縣委提要求,大家一定要認真貫徹落實。下面,我重點講四個問題。
第一個問題,談談學習問題。
這也是我們開展“三轉”學習討論活動需要重點解決的一個問題,這個問題我不止在一個場合提到過,學習是一種能力,能不能學、善不善于學、學得怎么樣很重要。我們每年開展一次的主題教育,每周一開展的“全員講學”,每個工作日堅持的集中學習制度以及近期開展的主題讀書報告會,本次“三轉”活動等等,都是在解決學習這個問題。學習是個老話題。毛澤東同志曾說,“脫離了學習的工作,就像推磨盤,原地打轉,難進一步”。學習是解決“本領恐慌”問題的根本途徑。習近平總書記指出,好學才能上進。我們共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。本次“三轉”活動就是我們進行學習的一個很好的平臺。在活動中,委局領導班子成員帶頭領學黨的一系列政策精神,帶頭撰寫心得體會,在學習方面作出了很好的表率;機關各室組認真開展學習討論,仔細查找自身在工作職能、方式和作風方面存在的不足;每位同志詳細記錄個人“三轉”注意事項和努力方向。短短半個月,大家以飽滿的學習熱情、積極的學習態(tài)度,圓滿完成了學習討論任務,機關的學習氛圍濃厚了,大家的思想境界提升了,開展工作的思路拓寬了,取得了很好的學習效果。
學習是解決我們思想這個“總開關”問題的金鑰匙,要時刻放在心上,抓在手上,一刻也不能放松。實踐證明,一個人進步的快慢、業(yè)務水平和思想境界的高低,都取決于他在學習上的用功程度、用心程度。一個人的退步或停滯不前,首先是從學習熱情消退開始的。作為紀檢監(jiān)察干部,如果不勤奮學習,就難以適應黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢新任務新要求,工作開展就會困難重重、步履維艱,甚至在反腐倡廉的斗爭中被擊倒,這都是有深刻教訓的。因此,既要充分認識學習的重要性,更要增強學習的緊迫性,以釘釘子精神,小步快跑的方式,加強自身學習,真正把學習作為一種政治責任、精神追求、思想境界,把學習的過程作為自我解剖、自我反思、自我革命、自我揚棄、自我超越的過程。
首先,要精選學習內(nèi)容,解決“學什么”的問題。這是一個信息爆炸的時代,找準學習內(nèi)容很重要。學習內(nèi)容不能僅僅從個人興趣出發(fā),要把學習內(nèi)容和自己的工作要求、崗位職責結合起來。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀是我們必須學深學透的內(nèi)容,這是黨的重大理論成果,要以此理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要學習黨章和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,這是我們的工作依據(jù)和本領,要熟知黨章的各項規(guī)定和信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂等紀檢監(jiān)察業(yè)務知識。當前,要重點學習黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神、習近平總書記一系列重要精神和中央、省紀委全會精神。同時,也要更加注重學習法律、經(jīng)濟、金融、科技、管理等相關知識,不斷拓寬視野、提高本領。
其次,要注重學以致用,解決“怎么學”的問題。要樹立“學習為工作加油”的理念。勤于學習、敏于思考,使所學的知識內(nèi)化于心,外化于行,成為自己的東西。要堅持干什么學什么,缺什么補什么,以我們正在做的事情為中心,著眼于對實際問題的思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,努力達到學與用、知與行的統(tǒng)一。要加強調(diào)查研究,科學分析和判斷反腐倡廉形勢,善于運用系統(tǒng)的思維、科學的方法對反腐倡廉的現(xiàn)狀進行分析,不斷總結新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措。
第三,要提升思想境界,解決“學得怎么樣”的問題。思想是行動的先導。學習的最終目的還是要解決思想這個“總開關”問題。要堅持在學習中感悟人生、提升境界,在學習中開闊視野、豐富知識,在學習中把握規(guī)律、探求真理,使自己變得更加充實、更加博學、更加睿智。其實,學習和做人就跟吃飯和做人一樣,一個養(yǎng)人的身體,一個養(yǎng)人的靈魂。作為紀檢監(jiān)察干部,要培養(yǎng)學習為樂的好習慣,好學習、學習好,不要整天把心思沉迷于庸俗的人情關系,找圈子、入圈子、織圈子。
第二個問題,要充分認識開展教育實踐活動的重大意義。
1月20日、23日,中央和省委先后召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議,29日,市委召開了全市黨的群眾路線教育活動動員會,2月18日,縣委召開動員大會,對全縣黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署,要求全縣廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來,進一步增強開展教育實踐活動的責任感、緊迫感、自覺性和堅定性??梢哉f,從中央到地方開展黨的群眾路線教育實踐活動既是一場政治動員,更是一次黨性檢驗。作為黨的紀律檢查機關,我們一定要率先垂范,不折不扣地開展好這次活動。
第一,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是踐行黨的宗旨、堅守黨的生命線的迫切需要。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習近平總書記指出,人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優(yōu)良作風把人民群眾緊緊凝聚在一起,為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。就是要加強黨員干部的理論武裝、思想建設,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,點亮黨員干部心中的明燈。就是要對黨員干部的群眾觀點進行再教育、再深化,讓黨員干部在深入群眾、服務群眾中,鍛煉品質(zhì),凈化心靈,改進作風,提升自己,回答好為了誰、依靠誰、我是誰這個重大課題,教育引導黨員干部筑牢思想防線,保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
第二,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是解決群眾反映強烈的突出問題維護群眾切身利益的迫切需要。群眾利益無小事。我們紀檢監(jiān)察機關的職責之一就是糾正和解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關和干部始終以維護群眾切身利益為工作重點,開展糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案件檢查工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴厲打擊損害群眾利益的行為,確保了國家強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落到實處。但同時,一些發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益群眾反映強烈的問題依然突出,特別是習近平總書記列出的4個層面、25類問題,省委張寶順書記列出的4個層面、19類問題,市委楊敬農(nóng)書記列出的4個層面、57類問題和縣委鞏中書記列出的8個層面、31類問題。解決這些問題需要我們紀檢監(jiān)察機關和干部要做的工作還很多,路還很長、任重道遠。這次教育實踐活動也為我們解決群眾反映強烈的突出問題維護群眾切身利益提供了一個很好的載體和平臺。
第三,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是全面加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的迫切需要。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關和干部貫徹黨的群眾路線是好的,在服務群眾、維護群眾利益、保障改善民生、解決反腐倡廉中人民群眾反映強烈的突出問題等方面,做了大量卓有成效的工作。但我們也要清醒地看到,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部“四風”方面存在的問題還有很多。每位黨員干部要通過群眾路線教育實踐活動的開展,認真查找自身存在的不足,深入開展評判和自我評判,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實解決存在的突出問題,樹立紀檢監(jiān)察干部“鐵軍”形象,確保委局機關教育實踐活動落到實處。
第三個問題,牢牢把握活動的總體要求、重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。
中央和省市縣對第二批教育實踐活動涉及的重大問題進行了系統(tǒng)部署,提出了明確要求。委局機關實施方案對深入開展教育實踐活動作出了具體安排。我們要認真學習領會,深入把握,全面貫徹落實。
第一,要認真把握教育實踐活動的總體要求。
這次教育實踐活動以為民務實清廉為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣有關規(guī)定精神為切入點,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,以補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、固服務之基為重點,推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實,全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的局面進一步鞏固,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、加快推進“三大任務”、建設美好xx提供堅強保障。
這次活動主要堅持以下原則:發(fā)揚認真精神,堅持正面教育為主,堅持開展批評和自我批評,堅持講求實效,更加注重領導帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重轉變職能、突出主業(yè)、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏,不走過場。
第二,要全面把握教育實踐活動的主要任務。
這次教育實踐活動,主要任務聚焦“四風”這個重點,集中解決委局機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題。要突出問題導向,發(fā)現(xiàn)問題是水平,解決問題是能力;有問題,找不出來就是最大的問題,找出問題,不去解決就是最大的失職。大家一定要強化問題意識,聯(lián)系實際,抓住關鍵,找準要害,在找準問題上下功夫,在解決問題上動真格。
一要著力解決“總開關”問題,推動理想信念進一步堅定。理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之鈣,必須把加強思想政治建設放在第一位,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。黨員領導干部要加強中國特色社會主義理論體系和中國夢教育,加強理想信念、黨性觀念、艱苦奮斗、遵紀守法、為民服務教育,努力打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部隊伍,化精神食糧為精神力量,更好地激發(fā)和凝聚全縣紀檢監(jiān)察機關和干部干事創(chuàng)業(yè)、全面深化改革的工作熱情。
二要著力解決“四風”突出問題,推動作風進一步轉變。中央和省市縣的指導意見中,對我們需要重點解決的“四風”問題進行了分類列舉,切合實際,抓住抓準了主要癥結。查找“四風”問題,要嚴格衡量尺度、提升作風標桿,從機關發(fā)生的典型案例、重大事件、信訪積案當中查找。整改“四風”問題,和風細雨不行,“泡溫水澡”也不行,尤其是對吃喝風、玩樂風、賭博風、紅包風、大操大辦以及亂占土地、亂建私房等,要重癥下猛藥,治亂用重典,一件一件地認認真真抓,一個一個地徹徹底底改,使群眾不斷看到作風轉變的新成效、新氣象。要旗幟鮮明地同陳規(guī)陋習作斗爭,不為人情所困,不為關系所累,倡導移風易俗,弘揚新風正氣,以優(yōu)良的黨風政風帶動民風和社會風氣的好轉。
三要著力解決群眾反映強烈、關系群眾切身利益和服務群眾“最后一公里”問題,推動為民務實清廉形象進一步樹立、黨群干群關系進一步密切,基層基礎進一步夯實。針對群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,采取有力措施,切實加以解決。重點解決官本位思想嚴重、漠視群眾、高高在上,不了解基層情況、不關心群眾疾苦的衙門習氣;解決組織渙散、紀律松弛,出工不出力,懶懶散散、自由散漫的問題;整治利用公款大吃大喝、相互宴請、公車私用,借接待之名行玩樂之實,流連娛樂場所等問題;查處黨員干部收受請托對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”,違反黨紀國法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機斂財行為;查處黨員干部參與“兩違”等問題,切實維護群眾合法權益。
第三,要緊緊抓住活動的關鍵環(huán)節(jié)步驟。
這次教育實踐活動從現(xiàn)在開始,到9月份基本完成。主要有學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)步驟。這次活動不分階段、不搞轉段,目的就是把三個環(huán)節(jié)的要求貫通起來、銜接起來,貫穿于教育實踐活動的全過程。要按照上級要求,要堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬,打牢學習教育和查擺問題兩個基礎,抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
一要突出抓好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)。委局機關黨員干部特別是領導干部要認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,習近平總書記系列講話精神和教育實踐活動規(guī)定的學習內(nèi)容,學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),把精神支柱立起來,讓理想信念的明燈亮起來。要以整風精神清掃思想灰塵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要深入群眾聽取意見,機關黨員領導干部要集中一周時間深入基層,直接到群眾中去聽取意見。要通過發(fā)放征求意見函或開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、開展專項調(diào)查等方式,認真征求各方面的意見建議,重視來信來訪等上門的意見。
二要突出抓好問題查擺、開展批評環(huán)節(jié)。要堅持為民務實清廉要求,找準找實突出問題,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現(xiàn),注重從履職盡責、關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。要認真撰寫對照檢查材料,逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。要開好民主生活會,機關黨員干部都要把自己擺進去,用自我批評的利器勇敢地進行一次心靈的解剖,防止給上級放禮炮,對同級放啞炮,對自己放空炮,真正達到團結批評團結的目的。
三要突出抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。圍繞群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來。機關領導班子要認真制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人;班子成員要制定個人整改措施。要實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。要強化正風肅紀,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育;對軟、懶、散的黨員干部進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整;對在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,要及時進行嚴肅查處。要把科學的制度設計、嚴密的`制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結合起來。凡是違反政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等黨紀和制度的行為,都不能放過,更不能放縱,堅決做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外、違反制度必定追究。
第四個問題,切實加強組織領導。
這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。我們要切實增強責任感和緊迫感,把教育實踐活動抓緊抓實抓好。
一要堅持以上率下。委局機關成立了活動領導小組,具體負責活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導。領導小組班子成員要按照工作分工,負責好分管室組的教育實踐活動,發(fā)揮表率作用,帶頭深入學習,帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,帶頭轉變作風。各室組負責同志要以身作則,率先垂范,推動活動扎實深入開展。
二要注重營造氛圍。委局機關教育實踐活動領導小組辦公室要充分利用機關各種宣傳媒介和載體,深挖教育實踐活動中涌現(xiàn)的一批人和事,弘揚正氣歌,鞭打假丑惡,加大對機關教育實踐活動宣傳力度,著力把機關廣大干部職工思想統(tǒng)一到活動上來。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。機關教育實踐活動要在縣紀委常委會的領導和縣委督導組的指導下,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神結合起來,與貫徹中央和省紀委全會精神結合起來,與實現(xiàn)縣委、縣政府確定的奮斗目標和重點任務結合起來,統(tǒng)籌安排好時間和精力,正確處理好開展活動和業(yè)務工作的關系,以各項工作的新成果檢驗活動的新成效。
同志們,開展群眾路線教育實踐活動,是委局機關當前和今后一段時期的首要政治任務。我們一定要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實中央和省市縣委的部署要求,主動自覺接受督查指導,以高度負責的態(tài)度、求真務實的作風,扎扎實實地開展好教育實踐活動,以反腐倡廉建設的實際成效,為建設美好xx實現(xiàn)三個任務作出新的更大貢獻。
職能類工作總結篇六
20__年,縣財政部門緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅決貫徹落實縣委、縣人民政府做出的各項重大決策,積極開展黨的群眾路線教育活動和支部各項工作,強化財政職能,健全財政運行機制,提升財政服務效能,促進我縣各項事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將今年黨建工作情況總結如下:
一、基本情況。
財政局黨支部現(xiàn)有黨員32名,其中:正式黨員30名、預備黨員2名,正科級黨員4名,副科級黨員2名,民族黨員9名,女黨員18名。
二、加強組織領導。
我局黨支部非常注重支部班子建設,為財政各項工作提供強有力的組織保障。凡是要求黨員做到的,支委首先做到,促進支部成為一個政治堅強、團結協(xié)作、開拓進取、務實高效的戰(zhàn)斗集體。
三、強化責任落實。
根據(jù)年初與機關工委簽訂的黨建目標管理責任書,明確黨建工作的目標和任務,把黨建工作納入重要議事日程。局黨支部與全局黨員簽訂黨建目標管理責任書,按照“誰主管,誰負責”的原則和要求,明確責任領導和責任科室,把責任落實到人,層層負責,嚴格考核,逐項兌現(xiàn),保證黨建活動的扎實推進。
四、堅持靈活多樣、務實管用開展學習,提高政治素養(yǎng)。
按月制定學習計劃開展學習,采取一把手帶頭學、領導輪流講、黨員干部上臺講、觀看專題片、邀請統(tǒng)戰(zhàn)部領導講解宗教知識、組織干部參觀達西村愛國主義教育基地,下基層調(diào)研,利用廣播、電視、報紙等媒體、依托“道德講堂”等,確保學習內(nèi)容和質(zhì)量。做到周三、周五集中學、遠程教育課件選學、紅色電影全局看、群眾路線好榜樣每周看,業(yè)務知識全局學,有時間就要自己學以保證黨員干部深入領會活動的要求和目的,撰寫心得體會6次。特別是觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》,讓干部職工充分感受到老一輩領導為祖國繁榮發(fā)展的今天所做的不懈努力,心靈深受教育;觀看完《第一書記》后,更被沈浩書記甘愿為了人民吃苦受累,只為人民做點事的精神所感動。
五、做好黨員教育管理工作,以先進帶后進。
在學習上做到支部學習與干部學習相結合,并在學習后布置有關工作,較好地解決學習時間上的問題。在活動安排上,做到黨員活動與工會、共青團等活動相結合,黨支部注重抓好發(fā)展黨員,后備干部培養(yǎng)、推薦、使用,對符合條件的優(yōu)秀青年及時列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育,并為他們成才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,在政治上高要求、工作上嚴要求,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
六、加強機關黨風政風行風建設,提升服務水平。
按照“誰主管,誰負責”的原則和要求,明確責任領導和責任科室,堅持把機關黨風廉政建設、政風行風監(jiān)督評議等工作與財政業(yè)務和精神文明建設工作緊密結合,做到同部署、同檢查、同考核。
(一)切實加強政風行風建設,接受社會各界的監(jiān)督,縣財政局從人大、教育、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政、衛(wèi)生、工會、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聘請10名同志為財政局政風行風特邀監(jiān)督員,各科室(所)自覺接受監(jiān)督,對所反映的檢舉、意見、建議等事項,在整個行風評議活動中,注意發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用,不定期召開會議,及時通報行風建設及行評工作開展情況。
(二)積極推進政務公開。建立和完善各項管理制度,進一步明確政務信息公開工作的基本原則、實施步驟、公開內(nèi)容、公開方式等,及時收集、整理各類信息,加快財政門戶網(wǎng)站建設,建立財政政務信息公開專欄。財政政策、業(yè)務辦理程序以及紀律規(guī)范、投訴途徑等方面內(nèi)容全部通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑公開發(fā)布,方便了廣大群眾和企事業(yè)單位了解財政工作,真正擁有共同參與政府事務的權力。
(三)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十條規(guī)定、自治州黨委九條規(guī)定、縣委十項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。
(四)加強機關效能建設。嚴格落實“首問負責制”,建立“限時辦結制”、“過錯責任追究制”等規(guī)章制度,提高政務公開的質(zhì)量和效果,真正建立“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府機關,提高社會滿意度,塑造財政良好形象。
七、以黨建工作為基礎,促進工、青、婦工作。
我局黨支部在努力加強黨的建設的同時,積極帶動團的建設和工會、婦聯(lián)建設工作。認真聽取工會、共青團、婦聯(lián)工作情況匯報,幫助他們解決工作上存在的困難及問題,結合群眾組織的特點,讓他們積極組織參加各種活動。如:演講比賽、知識競賽、板報、文化體育等活動,使他們從中在承擔重任的同時又得到了鍛煉。
1月26日,財政局黨政主要領導一行到12戶困難老黨員、貧困群眾家庭中開展新春送溫暖活動,為他們送去價值兩千余元的米、面、油慰問品,傳遞黨的溫暖,使老黨員、貧困群眾對生活中的困難樹立了信心。
1月24日,我局職工踴躍報名參加尉犁縣在全縣范圍內(nèi)開展的無償獻血活動,共獻血3400ml。特別是林耀輝已獻血3次,計900ml,為我局樹立了榜樣。
2月14日上午,財政局召開團支部工作會議會議評選出吳曉峰為2013年度優(yōu)秀團員,并產(chǎn)生新一屆團支部領導,團支部書記:爾日木加;組織委員:吳曉峰;宣傳委員:馮磊。
3月3日,組織職工參加由婦聯(lián)舉辦的少數(shù)民族婦女干部知識講座。讓廣大婦女正確對待美麗——心靈美及外表美;及在教育過程中婦女的占的主要地位及家庭教育對于孩子以及社會的重要性。
3月20日,組織全體干部職工工進行集體勞動,著重對辦公樓前綠化帶,樓后梨園進行了一次全面的修整和施肥,進一步增強了員工之間的凝聚力和向心力。
3月14日,我局委托縣宣傳部主辦“寫作與攝影圖片“培訓提高寫作能力,特請來了巴音郭楞日報社漢文采編編輯中心何俊主任為大家講授“新聞寫作基礎知識”,財政局21位干部職工認真學習聽取關于新聞消息要素、價值、如何選好新聞角度及新聞與信息寫作的區(qū)別、如何最佳方位拍攝有效圖片等知識,提高了我們對信息與新聞消息的寫作能力。
3月18日,尉犁縣鄉(xiāng)財局領導干部一行到興平鄉(xiāng)財政所一干部家中看望其生病的母親,給老人家?guī)チ舜蠹业膯柡蚝完P心,叮囑老人好好養(yǎng)病,有困難需要幫助盡管告訴我們,局領導會盡最大努力給予幫助。使職工的精神得到很大鼓舞。
3月26日,組織干部職工44人來到尉北生態(tài)防護林基地開展義務植樹。不到一天,就種下了1800棵樹苗,為改善縣城環(huán)境、推進美麗尉犁建設又增添了一片新綠。
3月31日,尉犁縣財政局領導一行帶著財政人的問候和12臺電腦來到100多公里的喀爾曲尕鄉(xiāng),捐贈給喀爾曲尕鄉(xiāng)政府。為喀鄉(xiāng)干部方便工作,充實生活。
3月31日,局領導一行來到喀爾曲尕鄉(xiāng)喀爾曲尕村幫扶戶木沙·去肉克、熱合曼·阿不都熱依木、吾素爾·吾蘇曼的家中,了解他們的生活現(xiàn)狀、存在困難、急需解決的問題,并決定為住在窩棚的82歲老人阿衣姆汗·拿芝建房,不到一個月時間建成了57平米的新房,同時為老人通上電,購買了家具。6月25日,財政局一行為老人阿衣姆汗·拿芝喬遷新居。
4月2日下午,在羅布淖爾影劇院召開的“最美尉犁人”表彰會上,我局職工左文琴接收了頒發(fā)的榮譽證書,她榮獲的是“最美尉犁人之最美孝女”稱號,她的孝心感動著尉犁人,鼓舞著財政人,在公民道德建設中起到了示范引領作用。
4月22日下午,參加了縣直機關工委組織的以“你看書我買單”為主題的黨員讀書月活動,通過活動促進了我局進一步開展好讀書活動,提高干部職工的文化素養(yǎng)。
“3.01”、“4.30”“5.22”連續(xù)發(fā)生的暴力恐怖襲擊案件,讓財政局干部職工紛紛憤怒,特別是少數(shù)民族干部紛紛發(fā)聲抨擊__惡行,并表示以后要堅決維護民族團結,維護安定團結的政治局面,堅決把暴力__的囂張氣焰打下去。
5月7日,組織開展了“愛心一元捐”活動,為了資助更多的貧困婦女兒童,職工們紛紛向捐款箱內(nèi)投進了自己的一份愛心。捐款活動共捐善款232元。
5月8日,組織黨員、團員、工會會員、婦委會女干部40多人到達西村愛國主義教育基地參觀學習,接受生動的愛國主義教育。參觀過程中,大家一致表示要學習傳承達西精神,愛國愛家,團結一心,無私奉獻,努力在工作中比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為尉犁經(jīng)濟跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
5月9日召開動員大會,就如何開展好第32個民族團結教育月活動進行安排部署,要求全體干部職工抓住開展民族團結教育月活動的有利時機,用好“訪民情惠民生聚民心”活動有效載體,更加積極主動解決好各族群眾的現(xiàn)實困難共同著力形成民族團結人人有責、人人共建、人人珍惜、人人共享的良好局面。
6月20日,尉犁縣財政局組織全局干部職工學習西爾艾力·艾比的先進事跡。通過學習西爾艾力·艾比同志的先進事跡,大家表示一定學習英雄,自覺做中華傳統(tǒng)美德的傳承者。
7月4日統(tǒng)戰(zhàn)部部長張喜太給我局全體干部職工講課。
9月16日尉犁縣財政局劉春艷、吳曉峰、陳潔三名同志參加了在達西紅色愛國主義教育基地舉辦的習總書記復信儀式。
9月17日尉犁縣財政局組織老干部舉辦迎“國慶”、“中秋”、“重陽”、“古爾邦節(jié)”四節(jié)活動。
通過開展一系列豐富多彩的活動,增強了財政局領導干部的凝聚力和向心力,使領導班子和財政隊伍更加團結、向上、友愛;通過到基層走訪慰問,使干部與群眾間的關系更加密切,使領導干部對群眾的疾苦有了更深入的了解,增強了為民服務的意識。
20__年黨支部工作在局領導的重視、主動參與、率先垂范和全體黨員的共同努力下,取得了一些成績,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強黨員自身建設,正視差距,彌補不足,強化服務意識,工作上愛崗敬業(yè),多做貢獻,作風上求真務實,講究實效,為全面推進財政局各項工作做出新的貢獻。
職能類工作總結篇七
轉職能、轉方式、轉作風,是新一屆中央紀委常委會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求。結合河北實際,加快推進轉職能、轉方式、轉作風,關鍵在于進一步聚焦中心、突出主業(yè),堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
要立足新形勢新任務新要求切實增強“三轉”的緊迫感和自覺性。
能否實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標,能否實現(xiàn)中華民族偉大復興,關鍵在黨。面對“四大考驗”和“四種危險”,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗工作置于新的高度,提出了一系列新論述新觀點新要求。中央紀委適應新的形勢和任務,提出并帶頭轉職能、轉方式、轉作風,一方面在機構設置上,進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件力量,新設了兩個案件檢查室,并大幅度壓縮了牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機構;另一方面在履行職責上,進一步突出黨風廉政建設和反腐敗工作主業(yè),強調(diào)巡視監(jiān)督要以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為目標,查辦案件要堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,為推動各級紀檢監(jiān)察機關“三轉”作出了表率。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關一定要把推動“三轉”放到事關黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來把握,深刻領會中央紀委關于“三轉”的部署要求,緊密結合實際,大力推進“三轉”,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學、作風更加務實。
要依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法準確把握“三轉”的科學內(nèi)涵。
轉職能、轉方式、轉作風的核心要求,就是要集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責,更加科學有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。落實“三轉”的前提是必須全面準確把握其科學內(nèi)涵和具體要求。轉職能是核心,其要旨是嚴格落實黨章和行政監(jiān)察法,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,進一步明確職責定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,做到不缺位、不越位、不錯位。轉方式是關鍵,其要旨是摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法,進一步改進監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機制,優(yōu)化監(jiān)督流程,規(guī)范監(jiān)督行為,充分運用現(xiàn)代科技手段,更加緊密地依靠群眾的支持和參與,更加科學高效地履行好監(jiān)督職責。轉作風是保障,其要旨是認真落實“打鐵還需自身硬”的要求,按照“實干興邦”的理念,堅持原則,勇于擔當,求真務實,嚴于律己,著力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察鐵軍。各級紀檢監(jiān)察機關對此務必充分認識、深刻理解、準確把握,緊密結合實際,強化具體措施,切實抓好落實。
把加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障作為實現(xiàn)“三轉”的重要途徑。
黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定,對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障提出了明確要求,這是當前和今后一個時期深入推進紀檢監(jiān)察工作改革的重要任務。概括起來就是“兩項改革”,即改革黨的紀律檢查體制,改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能;“兩個責任”,即落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任;“兩個為主”,即推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;“兩個全覆蓋”,即在中央一級派駐制度實現(xiàn)全覆蓋,巡視監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。這些具體的改革任務,既對“三轉”提出了新的更高要求,也提供了重要的支撐。各級紀檢監(jiān)察機關要深入學習貫徹十八屆三中全會精神,深刻認識全面深化改革與推進黨風廉政建設和反腐敗工作的關系,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,大膽探索、統(tǒng)籌推進,認真落實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施,為實現(xiàn)“三轉”提供體制機制制度上的保障。
結合黨的群眾路線教育實踐活動積極推進“三轉”
黨的群眾路線教育實踐活動聚焦“四風”,這與紀檢監(jiān)察工作緊密相連,為推進“三轉”提供了重要契機和發(fā)展空間。在第一批教育實踐活動中,河北省紀委、監(jiān)察廳圍繞克服“四風”,認真查擺“三轉”方面存在的問題,認真制定整改措施,狠抓整改落實,一方面積極推進內(nèi)設機構調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機構清理工作;另一方面創(chuàng)新巡視監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋工作機制,進一步加大查辦大案要案力度,有力地促進了“三轉”工作。上半年,市縣兩級要開展第二批教育實踐活動。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關要緊緊抓住這一有利契機,將推進“三轉”作為教育實踐活動的一項重要任務,貫穿到學習提高、對照檢查、召開民主生活會和整改落實的全過程,以教育實踐活動煥發(fā)出來的新作風為動力,切實解決“三轉”方面存在的突出問題;用“三轉”的新成效來印證和檢驗教育實踐活動的新成果。
將提高紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平作為實現(xiàn)“三轉”的重要保障。
轉職能、轉方式、轉作風涵蓋了工作職責、工作方法和工作主體三個方面,既對加強紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求,也對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設提出了新的要求?!叭D”能否落到實處、收到實效,關鍵在各級紀檢監(jiān)察機關,關鍵在廣大紀檢監(jiān)察干部。然而,相對于“三轉”要求,我們在紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設方面還存在一些亟待解決的問題,突出表現(xiàn)為整體專業(yè)化水平還不夠高。為此,各級紀檢監(jiān)察機關要把加強自身建設作為永恒的主題來抓,著力加強領導班子建設和組織建設、思想建設、作風建設、能力建設,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,全面提升紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平,為實現(xiàn)“三轉”提供堅強有力的組織保障。
以黨風廉政建設和反腐敗工作實際成效檢驗“三轉”成果。
轉職能、轉方式、轉作風的最終目的是促使紀檢監(jiān)察機關更好地履行職責,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。“三轉”如果抓實了,那么工作重點就能抓準,工作方法就能改進,工作作風就能過硬,各項工作邁上新臺階也就會水到渠成。因此,“三轉”的要求能不能落到實處、能不能取得預期成果,最終的評價標準還是要看黨風廉政建設和反腐敗工作是否得到了有力的推動,取得了明顯的成效。各級紀檢監(jiān)察機關要在推進“三轉”的同時,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,把嚴明紀律特別是政治紀律放在首位,著力解決組織渙散、紀律松弛的問題;把落實八項規(guī)定精神作為切入點,堅持不懈狠剎“四風”;把懲治腐敗作為重要任務,進一步加大查辦大案要案力度;把改革創(chuàng)新作為根本動力,創(chuàng)造性地推進懲治和預防腐敗體系建設,努力構建不想腐、不能腐、不敢腐的常態(tài)化機制。
職能類工作總結篇八
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,對照目標任務,全年的工作內(nèi)容如下,一是全面建成333省道,二是服務協(xié)調(diào)**高速公路,三是開展“十三五”交通規(guī)劃編制,四是強化計劃的編制和對接,爭取項目進入省廳籠子,五是抓好讀書學習活動。現(xiàn)對照工作目標,將有關完成情況總結報告如下:
1、**老路改造段建設任務。
當前施工1標、2標已經(jīng)完成交工驗收;施工3、4標正在進行附屬工程,3、4標計劃1月份完成交工驗收;施工6標正在抓土方掃尾與橋梁交通轉換施工,全線力爭春節(jié)前南半幅順利通車。全線剩余工作量主要集中在施工6標,由于前期的矛盾、雨水的影響和施工單位資金的困難,施工6標預計明年上半年建成。此外,項目已獲得國土資源部的正式用地批復,審批手續(xù)全部完成。
2、**高速服務協(xié)調(diào)工作。
目前全線施工單位正在開展路基和橋涵工程,今年預計完成投資約7億元,含征地和拆遷。我市全力服務高速公路的建設,**境內(nèi)的施工1標、2標的主線用地和取土區(qū)已順利交出,相關施工已正常進行,完成了**油田的桿線遷移、**油田的桿線遷移、中油管道遷移施工、**裕民蔬菜大棚的拆遷等相關工作,各桿線單位正在開展桿線的遷移工作,全線施工總體平衡有序,服務能力得到了**市高指的認可。
3、“十三五”規(guī)劃編制工作。
今年年初,我局已委托**省交通規(guī)劃院承擔**市十三五規(guī)劃的編制工作,經(jīng)過多次的磨合和匯報,目前已完成了整個報告的送審稿,具備報批的條件。
4、交通建設計劃編制和對接工作。
年初,圍繞20xx年的上爭項目,積極開展了項目計劃的上報工作,20xx年新增352項目列入計劃,安排下達省補資金1000萬元,另外333省道作為省廳續(xù)建項目,安排下達省補資金1.6369億元。認真謀劃完成了20建設計劃的編制工作,同時按照省廳的要求,全部計劃同步錄入電腦投資計劃管理系統(tǒng),為爭取資金提供了堅實的保障。
5、項目前期工作。
主要完成了路網(wǎng)項目的前期審批手續(xù),并裝訂成冊,開展了332省道的'前期對接工作;開展了水上森林至**的設計招標,開展前期審批。
6、科室其他重點工作。
一是及時、準確做好省、**有關公路項目的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作和年度公路數(shù)據(jù)更新工作,每月按時報送固定資產(chǎn)投資報表。預計到年底,交通項目共計完成投資約26.5億元(含**高速),占年度計劃的102%。
二是繼續(xù)高標準、嚴要求做好交辦的人大代表議案、政協(xié)委員提案答復辦理工作,今年我科共需辦理建議提案15件,目前已全部完成,答復結果為雙滿意。
三是繼續(xù)關注民生動態(tài),及時回復有關涉及規(guī)劃計劃的20多件人民來信的答復工作,及時宣傳和放大交通工作,為交通發(fā)展營造良好氛圍。
四是研讀局推薦的相關讀本,對照自身,汲取相關知識,學以致用。
五是認真完成局領導交辦的調(diào)研材料的撰寫工作,涉及規(guī)劃、旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、投資分析等相關方面。
職能類工作總結篇九
回顧4月,我部門在公司領導下,在本部門員工的共同努力下,通過其他部門的共同協(xié)作,我們在工作上取得了一定的成績,在內(nèi)部管理工作上,增收節(jié)支,降本壓費方法有效,措施得力,成績顯著,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、加強學習,不斷提高員工的思想覺悟。
我部門認真執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,每月堅持召開一次員工會議,認真學習公司的路線、方針、政策。貫徹落實上級的指示精神,加強對員工的安全意識教育,使員工的思想素質(zhì)和業(yè)務水平不斷的提高。
2、內(nèi)部管理,做好降本壓費工作。
為了貫徹落實降本壓費會議精神,作為公司的后勤管理部門,在實際工作中應切實做好這項工作,做到細打細算,勤儉節(jié)約,雖然4月份屬于餐廳的淡季,但為了增收節(jié)支,降本增效,我部門對清潔用品的購進和發(fā)放嚴格控制在標準之內(nèi)。為了節(jié)約開支,我們與餐廳采購部門溝通時,盡量選用性價比較高的物品。例如:4月份預估清潔費用為1300元/月,實際用了1020元/月,節(jié)約了280元。在下個月5月份預估清潔費用為:1100元/月。
總結4月份的工作情況,成績是肯定的,但還是存在不足之處:
1、對在實際工作中遇到的問題,沒有及時拿出有效措施和方法。
2、員工服務意識不強,執(zhí)行力度不夠。
3、員工的安全意識不足。
4、團隊互助意識不積極。
5、找理由、借口、原因現(xiàn)象經(jīng)常存在,沒能做好公司下達的“先執(zhí)行,后上述”的原則。
這些都能有待今后工作中不斷改進,5月份的工作思路:
1、繼續(xù)做好員工的思想工作。
2、加強員工的安全意識。
3、樹立嚴肅認真的工作態(tài)度,強化責任心。
4、繼續(xù)搞好內(nèi)部管理工作,使管理工作上一個新的臺階。
職能類工作總結篇十
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹國家工商總局新“三定”及履行職能要做到“四個統(tǒng)一”、實現(xiàn)“四個轉變”、達到“四高目標”和建設“三個過硬”的干部隊伍的總要求。以深化機關效能建設,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),提高監(jiān)管執(zhí)法的效能為著眼點。以加強和規(guī)范基層的“硬件”和“軟件”建設,改善辦公環(huán)境和條件,提高履職能力和辦事效率,重塑部門形象為切入點。通過轉變基層工作模式,進一步更新基層一線人員正確履行新形勢下監(jiān)管執(zhí)法職能的新理念,探索和改進監(jiān)管執(zhí)法的新途徑,提高完成監(jiān)管執(zhí)法任務的新本領,取得監(jiān)管執(zhí)法效能的新成效。為出色完成省局和地方黨委政府賦予的工作職責,推動××的趕超發(fā)展做出應有的貢獻。
職能類工作總結篇十一
【論文摘要】:一直以來,對于會計職能的說法眾說紛紜。但有一點無可否認,會計職能的重心正在發(fā)生轉變,即由“核算職能”轉為“管理職能”。究竟什么是會計職能,又是什么原因促使會計職能的重心發(fā)生轉變,轉變過程中應注意的問題又有哪些,本人就此談一點看法。
一、會計職能概述。
追溯會計的,從最初的“結繩記事”到現(xiàn)代的化,可以發(fā)現(xiàn)會計是應管理的需要而出現(xiàn)的。職能是事務本身所具有的功能,會計職能就是會計本身所具有的功能。關于會計職能會計界出現(xiàn)了“百家爭鳴”的繁榮景象。有“一職能說”――提供信息;“二職能說”――核算和監(jiān)督;“三職能說”――計算過去,控制現(xiàn)在,預測未來;但占主流地位的是“二職能說”,即核算和監(jiān)督。核算是指通過一系列專門的技術方法,對經(jīng)濟業(yè)務進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄和計算,為管理者提供信息,它是會計的基本環(huán)節(jié);而管理職能是指會計為滿足管理當局的需要,參與企業(yè)經(jīng)營管理的功能,具體又可分為預測、計劃、決策、控制、分析、監(jiān)督等功能。
二、會計職能重心轉變的方向及原因探析。
現(xiàn)代會計職能已從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉向信息的分析使用和幫助參與決策,從事后算賬轉向事前的預測、事中的控制等。造成這種轉變的原因何在呢?本人認為可歸納為以下幾點:
1.會計電算化的應用,會計軟件的發(fā)展,使得會計職能重心向管理轉移。手工條件下,廣大會計人員被繁雜的手工核算工作所包圍,根本沒有時間和精力參與管理。賬目上幾分之差,會計人員手工對賬幾天不是沒有可能。會計電算化以后,問題就可以輕而易舉的解決了。電算化后一個人可以勝任幾個人的工作,而且準確性和及時性也大大提高,會計人員的精力也由核算轉移到管理分析上來。會計軟件只要求會計人員完成錄入憑證后,報表及賬務自動生成,還可以隨時查看費用實際發(fā)生情況,反映計劃與實際的差額及計劃完成率等,變事后反映為事前分析,事中控制,加強了管理職能。
2.會計工作地位和作用的變化,客觀上要求擺清核算和管理職能的位置,即重管理、輕核算。如今經(jīng)濟體制下,企業(yè)已成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體,追求經(jīng)濟效益最大化必然成為企業(yè)的重心,由此對反映經(jīng)濟效益的成本、資金償債能力、盈利水平等指標的核算和管理也就更加重視,會計工作也就越發(fā)重要了。一個會計在工作中只是的進行記賬報賬等核算,而不能通過分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題,從而影響到領導的決策,這樣的機械會計肯定面臨下崗的危機。如今這樣一個信息爆炸、競爭激烈的時代,信息幾乎成為企業(yè)的生命線,而財務信息更是重中之重。假如一個企業(yè)想要研發(fā)新產(chǎn)品時,只知道核算而不能行使管理職能的會計就不知道新產(chǎn)品是盈還是虧,盲目開發(fā)又將面臨巨大風險,甚至導致企業(yè)破產(chǎn)??梢?,必須加強管理職能。
三、職能轉變過程中應注意的問題。
1.首先,思想觀念要轉變。會計職能重心轉變的過程中,肯定會受到傳統(tǒng)觀念的壓力,者的家長制仍然存在。會計人員還有著傳統(tǒng)的思維習慣,對于單位一把手幾乎言聽計從,整個單位就是“一支筆”制度。會計人員為了自己的飯碗就是經(jīng)理讓干嘛干嘛,不敢或不愿向領導提供合理化建議,更不要說參與決策了。總經(jīng)理雖然理應統(tǒng)攬大局,但因其對的了解有限,必然影響到?jīng)Q策的正確性。同樣,企業(yè)的領導如果認識不到會計人員的管理作用,也就不會有意識的讓財務人員參與管理,參與經(jīng)營決策,這種狀況必然也會挫傷會計人員的積極性,阻礙會計管理職能的發(fā)揮,從而阻礙企業(yè)的`發(fā)展??傊?,無論是企業(yè)領導還是會計人員都應該轉變觀念,才能使會計人員的管理職能得到有效發(fā)揮。
2.會計人員的素質(zhì)要進一步提高。會計是會計職能的執(zhí)行者,他們的素質(zhì)的高低直接影響會計職能的和作用的發(fā)揮。會計的核算職能是管理職能的基礎,而管理職能又是核算職能的目標。一個優(yōu)秀的會計人員首先要能夠對財務數(shù)據(jù)進行及時準確的核算,然后把核算的信息應用到管理中來。新的信息技術向會計人員提出了挑戰(zhàn),未來的會計人員要把主要知識結構和精力投放在利用會計信息為決策服務方面。這就需要會計人員既要懂得會計專業(yè)知識,又要懂得管理,還要掌握技術及互聯(lián)網(wǎng)技術。為適應經(jīng)濟全球化的要求,會計人員還要懂得國際上通行的財務、知識以及相關的知識,不斷提高自身的職業(yè)和專業(yè)水平,加快從“核算型”向“管理型”的轉變。
四、結束語。
實現(xiàn)會計職能的重心轉變,是一種必然趨勢。在今天復雜多變的經(jīng)濟中企業(yè)要尋求一條新的出路,必須發(fā)揮會計工作在經(jīng)濟管理中的作用。想要不斷提高經(jīng)濟效益,會計人員也要盡職盡責,變被動為主動,盡快由“核算型”向“管理型”轉變。在目前,會計的管理職能尚未得到充分發(fā)揮,但從長遠來看,會計的管理職能必然得到廣泛認可??傊瑫嬄毮苤匦霓D變是會計工作的根本變革,也必然推動主義市場經(jīng)濟走上更高的軌道。
參考文獻:
[1]強化服務意識,轉變會計職能.中華會計的網(wǎng)校.
[2]李俊勤.淺議企業(yè)財會工作的轉型.會計之友,,(12).
[3]郭道揚.世界會計職能研究.2002.
職能類工作總結篇十二
(一)工作亮點(600字以內(nèi))。
(無)。
(二)主要經(jīng)驗及做法(1000字以內(nèi),主要為工作亮點的補充)。
(無)。
二、分析當前形勢和本單位工作中存在的問題和不足(1000字以內(nèi))。
(一)分析當前形勢。
(無)。
(二)本年度工作中存在的問題。
1、關于征地工作的一些建議:第二期風電項目征地,進場道路主線:建議按7米寬一次性用(彎道、特殊路段除外);支線:建議按6米寬一次性征用(彎道、特殊路段除外),避免重復工作,減少工作量和勞動強度。2、35kv鐵塔臨時、永久征地,建議:由施工單位統(tǒng)一征用,永久征地部分由施工單位上報由建管部統(tǒng)一制作的表格格式(農(nóng)戶、集體簽字按手印原件),最終由建管部對施工單位進行統(tǒng)一支付款。
3、施工現(xiàn)場考慮一定數(shù)量的棄渣場,要求施工單位文明施工,不得隨意、沿途棄渣石料,對農(nóng)戶樹木、土地、青苗造成的損失一律由施工單位自行協(xié)調(diào)并解決賠償,減少建管部后期的索賠和協(xié)調(diào)難度。
4、對進場道路主線或支線、施工點,均要求施工確定明顯的樁線,嚴格在征用樁線范圍內(nèi)施工,以免造成重征地補償、糾集紛和增加工作量。
5、要求各進場施工單位在各自施工路段(高邊坡、森林防火地帶、彎道、路口)設置明顯的安全警示牌;辦公、生活區(qū)設置相應的安全警示牌、消防滅火設施。對各施工單位進場即要求提供人員花名冊、通信錄;特種設備合格證、特種作業(yè)人員操作證,對施工單位車輛、各類機械設備均要求配置車載滅火器。
6、嚴格要求各施工單位負責人離開工地實行請假制度。
三、2015年本部門的工作思路、重點工作(1000字以內(nèi))。
(一)2015年的工作思路。
1、建議:
除每周召開安全生產(chǎn)例會外,建管部內(nèi)部每周不定時也需召開內(nèi)部碰頭會或通報會;加強建管部內(nèi)部人員業(yè)務能力、辦事能力的提升及管理。
2、建議:
提前向總承包事業(yè)部申請配置相關專業(yè)的人員,各部門崗位也要考慮配置合理的人員,管理人員兼職太多,不能集中精力處理相關事務。
3、建議:
第二期工程開始,由業(yè)主方統(tǒng)一進行征地移民工作和協(xié)調(diào)工作。
4、建議:彌勒石洞山第二期至第五期風電場建設,由建管部直接同相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議,對征地補償款及工作經(jīng)費可直接拔付給予對應的鄉(xiāng)鎮(zhèn),減少其他環(huán)節(jié),每月可兌現(xiàn)一次征地補償款,既能提高工程建設進度及工作效率,又可避免征地補償周期長、農(nóng)戶不理解及阻工的現(xiàn)象發(fā)生,同時能更好的同涉及到的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)開展工作。
(二)2015年擬開展的重點工作。
(無)。
2014年11月24日。
職能類工作總結篇十三
1、不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權體制改革。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就由“抓事務,抓稅收”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務”上轉移,機構設置也應向這個重心靠攏,整合人力資源,在精簡事務性機構的同時,組建以產(chǎn)業(yè)服務為重心的服務機構,強化政府在促進農(nóng)民增收上的職能。當前,我縣走出了一條“領導干部能上能下,一般干部謀職鍛煉”的用人機制,這既是提高干部隊伍素質(zhì)的重要途徑,也是激勵干部作為的良好平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變要以此為契機,在機構設置、人員編制、職能確定等問題上要立足實際,合理設置機構,不墨守成規(guī)。同時,要為廣大干部創(chuàng)造良好的學習機會,加強對干部的繼續(xù)教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多更好地為農(nóng)民增收服務。
2、轉變工作機制,改變行為方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一貫做法是“領導包片、干部駐村”。村民自治和農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的發(fā)展,農(nóng)民已經(jīng)不歡迎鄉(xiāng)鎮(zhèn)插手村級一般事務,因此,破除包攬一切的思想,按照專業(yè)化的要求把力量集中到各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務機構中去顯得十分重要,要千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的活力?,F(xiàn)階段,一是要抓信息。農(nóng)民得到的信息常常滯后,種什么、養(yǎng)什么,大多干部動員,或是跟著別人干,總比市場的真實信息慢半晌,造成了種什么,多什么,賣不出去什么的惡性循環(huán)。解決這個問題最有效、最便捷的途徑就是建立和完善信息服務體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廣大干部應當重視利用自己掌握的知識和科技手段去收集信息,及時發(fā)布、傳達給農(nóng)民,減少農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,到哪里輸出勞務的盲目性。二是要做好市場分析,解決“賣難”的問題。要多方考察,了解市場行情,加強與外地客商的聯(lián)系,建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡。同時,還可以通過發(fā)展中介組織解決農(nóng)民產(chǎn)品銷售問題。三是要做好科技推廣工作??萍际钱a(chǎn)業(yè)的支撐,不注重科技,產(chǎn)業(yè)就體現(xiàn)不出質(zhì)量和效益,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員較多,可以嘗試將部分分流人員派到大專院?;蚱渌痉痘厝W技術,還可以通過有償服務和發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)的。
辦法。
既可以分流富余人員減輕財政壓力又可激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力帶動農(nóng)村發(fā)展。做好了這幾方面的工作農(nóng)民就能見到實惠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能作用也顯現(xiàn)了出來。
3、堅持依法行政,規(guī)范行政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變,并非放棄管理職能,而是要寓管理于服務之中,在服務中協(xié)調(diào),靠服務來管理。一是要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重心的轉變,即由過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全方位領導與管理轉變?yōu)閷ζ淙轿欢鄬哟蔚谋O(jiān)督與服務。二是健全政府機關,特別是“七站八所”等條塊單位的各項。
規(guī)章制度。
并使其能嚴格依法辦事切實保護農(nóng)民利益增加農(nóng)民收入。三是加強基層民主法制建設調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性不斷提高勞動生產(chǎn)率促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展就必須充分發(fā)揚基層民主保證廣大農(nóng)民能夠參與村民自治性組織的各項管理活動使廣大農(nóng)民群眾能真正享有憲法和法律賦予的各項民主權利。這就要求努力完善基層組織的規(guī)章制度使人民的管理權、監(jiān)督權能有法可依以保護農(nóng)民的經(jīng)營自主權。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實履行農(nóng)村經(jīng)濟工作的管理責任運用政治的、法律的手段解決好農(nóng)村的熱點、難點問題贏得群眾對基層政府的信任和擁護。
為了適應工商行政管理工作面臨的新形勢、新任務和新要求,進一步促進基層分局依法履行監(jiān)管職責,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)省局的安排部署,結合全市工商系統(tǒng)實際,制定推進基層工作模式轉變實施方案。
職能類工作總結篇十四
在中央一號文件出臺尤其是“一免兩補”政策實施的大背景下,結合新形勢、新任務的要求,加快轉變各級干部的工作職能和工作作風,是當前各級黨委、政府迫切需要回答的重要課題。最近,圍繞破解這一課題,探索新形勢下轉變工作職能、加強農(nóng)村工作的對策,縣委辦、組織部、農(nóng)委抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)研組,深入到禎祥、永豐等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查研究。
一、問題及成因。
在調(diào)查中我們深深地感到,通過近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展市場經(jīng)濟的鍛煉,全縣鄉(xiāng)村干部在轉變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、服務群眾等方面都有了新的進步,但在深化農(nóng)村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織職能、鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應,影響農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。對此,應給予高度重視。
1、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢缺乏準備,思想觀念不適應。在調(diào)查中我們了解,大部分鄉(xiāng)村干部面對農(nóng)村形勢因政策調(diào)整而突如其來的新變化,缺少足夠的應對準備,思想觀念一時還很難適應。主要體現(xiàn),一是存在畏難情緒,工作積極性不高。談到新形勢下農(nóng)村工作,許多干部總是“難”字當頭,感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費缺口難解決,歷史債務難化解,人地矛盾難處理,農(nóng)民難組織,農(nóng)村公益事業(yè)難開展。在調(diào)查中時常能聽到“現(xiàn)在的農(nóng)村工作沒抓手、沒法干”、“當基層干部沒權了,沒意思”、“過去當干部揚眉吐氣,現(xiàn)在當干部忍氣吞聲”等消極言論,畏難情緒十分嚴重,迎難而上、創(chuàng)造性開展工作的主動性不高。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔,缺乏轉變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長,摸索出了一套對過去農(nóng)村工作來說比較適用的工作經(jīng)驗,但一遇到新形勢、新情況就不靈驗了。有些年歲稍大、思想保守的鄉(xiāng)村干部對計劃經(jīng)濟時期以催、管、要為主的工作方法念念不忘,談到如何管理農(nóng)民振振有詞,而一談到如何服務農(nóng)民則束手無策,有的甚至一個勁抱怨群眾素質(zhì)太低,缺乏轉變工作作風的自覺性。三是觀念保守,思想不夠解放。在調(diào)查中我們感到,部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農(nóng)村工作中的新問題、新矛盾,對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識,又不善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗,老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重,感到無事可干或有事難干。有些干部認為在新形勢下稅費收繳等硬任務少了,擔子輕了,事少了,壓力減輕了,工作自然好干了。也有的認為當前農(nóng)村改革任務一項接一項,人地矛盾化解、歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作一件比一件難辦,只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持,沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。在很多鄉(xiāng)村干部思想認識中存在著新形勢下農(nóng)村工作無事可干和有事難干兩個極端。
2、對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力,應對招數(shù)不適應。通過深入五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查,我們感到當前農(nóng)村工作,在經(jīng)濟領域中,最尖銳、最突出的矛盾主要有三個:一是人地矛盾突出。通過調(diào)查分析,造成人地矛盾的原因主要有以下六個方面。(1)政策性矛盾導致。我縣在實施二輪土地承包時,主要是遵循當時的《綏化地區(qū)延長土地承包期辦法(試行)》及相關補充規(guī)定,而此政策又與國家現(xiàn)有《土地承包法》有關內(nèi)容相互抵觸。(2)土地分配不均衡。二輪土地承包時,有的鄉(xiāng)村在沒有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、屯與屯之間的分配要求和面積都不盡相同。(3)用土地化解債務留下隱患。實行化解村級債務以來,有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子,把不能長期發(fā)包的預留地和一年一發(fā)包的機動地長期發(fā)包,大部分發(fā)包期限為5至8年,最長的出現(xiàn)在蘆河鎮(zhèn)平原村,達27年之久,導致農(nóng)民回來要地無地可劃。據(jù)統(tǒng)計,全縣化解村級債務所用土地達到5.3萬畝,其中占用二輪土地承包時預留的“戶在人不在”承包田1萬多畝。(4)退耕還林占用土地。個別村落實退耕還林政策占用農(nóng)民土地,沒有及時補給農(nóng)民。(5)土地權屬不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所有權、使用權、經(jīng)營權劃分不清,納稅面積與非納稅面積不能明確到地塊,導致“兩補”發(fā)放對象不清,責任不明,產(chǎn)生矛盾。(6)處理程序不規(guī)范。因土地承包糾紛引發(fā)上訪,一些鄉(xiāng)村和部門不能按《土地承包法》的處理程序妥善解決,在涉及具體案件時,不給上訪群眾出據(jù)調(diào)解書、仲裁書或是答復意見書。少數(shù)村在處理土地糾紛時不能做到全面、公正、公平,往往避重就輕,出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。從農(nóng)委統(tǒng)計的情況看,年初到6月末全縣土地糾紛上訪案已達242批次,這些糾紛大體可分為8類。(1)一輪土地承包時舉家搬走,未參與二輪土地承包的農(nóng)戶現(xiàn)在回來要地,占10%。(2)二輪土地承包時因欠款、超生外逃,未分給承包田的農(nóng)戶回來要地,占25%。(3)二輪土地承包時,部分農(nóng)戶因欠款,所分土地被村上抽回,或當時少分了承包田,占35%。(4)機動地超標準或長期發(fā)包引發(fā)糾紛,占4%。(5)土地補償問題引發(fā)的占5%。(6)“兩工”及欠款計息引發(fā)的占6%。(7)土地流轉不規(guī)范引發(fā)的占5%。(8)其它問題引發(fā)的占16%。由于人地矛盾引發(fā)的上訪問題已經(jīng)到了非常嚴重的程度。從年初到現(xiàn)在,全縣信訪案件中有85%是由于人地矛盾而引發(fā)的。有的干部反映,在那段時間內(nèi),每天從早到晚,上訪群眾絡繹不絕,鄉(xiāng)村干部被糾纏得焦頭爛額。在春種期間,盡管處理了一大批上訪問題,但有些問題處理得不到位、不徹底,潛伏著不穩(wěn)定因素。僅綜合調(diào)查的這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看,能夠預測到的秋季上訪案件就可達到1250起,涉及農(nóng)戶1200多戶。其中,建設鄉(xiāng)雙信村預計秋冬季回來要地的農(nóng)戶大約有200多戶,占全村總戶數(shù)的近1/3。從農(nóng)委和信訪部門提供的情況看,預計全縣到秋季返鄉(xiāng)要地的農(nóng)戶大約有9.9萬人,按政策要求應該劃給土地的人有7萬人,而可以給予農(nóng)民的土地只有13.2萬畝,土地缺口達30萬畝。通過調(diào)查分析,大部分鄉(xiāng)村干部對人地矛盾的具體狀況了解不深不細,面對各種突如其來的問題,束手無策。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對人地矛盾進行了研究和疏理,但還沒有成熟的化解招數(shù)。因此說,人地矛盾如果不超前研究化解方法,可能會成為年底前影響社會穩(wěn)定的一個主要因素。二是鄉(xiāng)村債務負擔沉重。通過調(diào)查了解,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務形成的主要原因有七種:一是興辦企業(yè)直接舉債;二是政府擔保間接舉債;三是互助基金會轉嫁舉債;四是改建、新建辦公用房舉債;五是興辦社會公益事業(yè)舉債;六是為完成稅收計劃舉債;七是發(fā)展特色經(jīng)濟作物舉債。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務總額為23436萬元,其中,銀行貸款3116萬元,單位之間借款6937萬元,原合作基金會借款2999萬元,向個人借款、抬款、集資款等6632萬元,基建工程款3752萬元。債權16771萬元,其中無效債權5298萬元,有效債權與債務相抵后,凈負債11963萬元。平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債797.5萬元,其中負債最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為勞動鄉(xiāng),負債3605萬元。全縣村集體債務形成大體有六種原因:一是開展達標競賽舉債;二是興辦企業(yè)投資舉債;三是完成各項急難新任務舉債搞優(yōu)惠補貼;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政包干基數(shù)不合理舉債;五是為有關部門墊付稅費舉債;六是村級組織職能弱化、管理混亂造成。全縣村級債務總額高達4.3億多元,其中,銀行貸款5515萬元,信用社貸款3831萬元,單位借款2323萬元,合作基金會借款1747萬元,抬款8300萬元,欠農(nóng)戶款11416萬元,其它應付款10426萬元。債權3.7億元,其中無效債權1.2億元,有效債權與債務相抵后,凈負債1.8億元。平均每村負債216萬元,負債最多的村是建設鄉(xiāng)雙富村,高達586.5萬元。目前全縣鄉(xiāng)村債務已到了難以化解的嚴重程度,債務矛盾如果化解不得力、不及時,將會影響社會穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟發(fā)展,制約鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)。對于這些由于種種原因形成的債務問題,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動等待國家出臺債務豁免政策,化解債務的思路不開闊,眼光總是盯在土地上,不能拓寬視野,通過上項目、辦企業(yè)等辦法迅速壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,增強化解債務的實力。我們知道,僅靠鄉(xiāng)村集體所有的`“一畝三分地”來解決債務問題,根本不現(xiàn)實。況且,目前的土地矛盾問題又非常突出,鄉(xiāng)村集體所有的機動地、預留地等大部分要分給農(nóng)民,再加上過去退耕還林、還草占地,使富余的土地為數(shù)不多,通過土地化解債務很難實現(xiàn)。三是大部分村級經(jīng)濟脆弱不堪甚至崩潰。目前,全縣資不抵債村已達111個,占全縣現(xiàn)有行政村的67%。由于20集中力量開展化解村級債務工作,一些村低價出售林地、閑置資產(chǎn)和承包田,使原有的集體資產(chǎn)所剩無幾。同時,一些鄉(xiāng)村集體創(chuàng)收能力低下,根本沒有穩(wěn)固的收入來源。全縣像中和鎮(zhèn)四排六村和建設鄉(xiāng)新合村這樣有實力、有積蓄的村并不多。中央一號文件和“一免兩補”政策實施以后,鄉(xiāng)村集體的經(jīng)費缺口加大,全縣所有鄉(xiāng)村如要滿足工作的正常運行,需要辦公費、取暖費、燃修費、修繕費等經(jīng)費1490萬元,即使上級給了轉移支付,也還存在830萬元的經(jīng)費缺口。這種薄弱甚至已經(jīng)崩潰的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,不僅滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和辦社會事業(yè)的根本需求,甚至難以維持基層政權的正常運轉。
3、對新時期的群眾工作特點把握不準,組織群眾和發(fā)動群眾的手段不適應。面對新形勢下的農(nóng)村工作,部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法,農(nóng)民根本不吃那一套,導致開會難集中,公益事業(yè)難辦,好項目難落實。在座談中,鄉(xiāng)村干部普遍反映,在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是一些諸如興修水利、改造電網(wǎng)、維修校舍、修路架橋等社會公益事業(yè),以及植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技培訓等關系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事,常常是部分農(nóng)民頂著不辦而無法實施。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),當前有些鄉(xiāng)村的干群關系不是緊密了,而是松懈了;不是融洽了,而是緊張了。個別村干群關系甚至達到了對立對抗狀態(tài),有些上訪群眾甚至說出這樣的話,“以前都是你們管我們,現(xiàn)在政策好了,也應該到我們治治你們的時候了?!狈治銎渲械脑?,一方面是農(nóng)民素質(zhì)低下所致。應該肯定,經(jīng)過多年的教育,農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但整體素質(zhì)還不是很高是不爭的事實。特別是一些農(nóng)民無政府主義傾向抬頭,不服從基層組織的管理和約束;部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,在處理民主與法制、權利與義務、個人權益與集體權益、當前利益與長遠利益關系時,往往只強調(diào)民主而忽視法制,只強調(diào)個人權利而忽視個人義務,只強調(diào)個人權益而忽視集體權益,只強調(diào)當前利益而忽視長遠利益。在今年7月份全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中,中和鎮(zhèn)一排六村沒有一名農(nóng)民發(fā)動起來,村上只好出了7名黨員干部自己動手,對全村的道路和排水溝進行整修。另一方面是村干部組織發(fā)動群眾的方法僵化。在新形勢下,一些鄉(xiāng)村干部對黨的農(nóng)村政策尤其是新出臺的政策掌握不到位,宣傳不到位,解釋不到位;有的在群眾中威信不高,感召力不大,群眾反感,不能做到一呼百應。特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、政治參與權的不斷擴大,用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟手段來管理約束農(nóng)民實施村級事務和興辦集體公益事業(yè)不靈了,就無計可施,束手無策。近兩年,很多鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、道路維修等普遍降低了標準,教育、衛(wèi)生、文化、敬老院等公益事業(yè)的籌資籌勞更是無從談起。
4、對群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務的要求難以滿足,服務意識和方法不適應。一方面,有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。在調(diào)研中,通過座談了解到,一些鄉(xiāng)村干部還沒有從“管住”農(nóng)民的思想傾向中扭轉過來,不注重去研究掌握新形勢下隨著農(nóng)民政治、經(jīng)濟等權益的擴大而日益強烈的服務需求。當前農(nóng)民在生產(chǎn)、流通、信貸、銷售、勞務輸出等經(jīng)濟領域,在居住、環(huán)境、衛(wèi)生、文教、交通、養(yǎng)老等社會領域,都期盼著諸多優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的服務,而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務農(nóng)民的工作還僅限于傳達一下會議精神,宣傳宣傳政策,跑一跑貸款,組織發(fā)放補貼資金等淺層次水平上,服務深度、廣度、力度不夠,群眾不認可、不買賬。另一方面,有些服務內(nèi)容和行為群眾不接受。前些年,很多鄉(xiāng)村在引導農(nóng)民搞種植業(yè)結構調(diào)整、興辦企業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等方面曾通過無償使用機動地、減免稅費、給補貼等方式為農(nóng)民服務,但目前由于政策調(diào)整或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱,有些原來有效的服務方式不再有效或無法再用。同時,有些經(jīng)濟杠桿和行政執(zhí)法部門工作定位不準,服務意識不強,或部門利益至上,以服務為名,行管理收費之實,使農(nóng)民增收和項目建設的外部環(huán)境不寬松。在調(diào)查中,永豐鎮(zhèn)友愛村的一些干部群眾反映,一家年可創(chuàng)收1.5萬元的小粉坊曾有5、6個部門上門收費,費用近3000多元,致使很多粉坊停產(chǎn)。全村粉坊已由四年前的27家縮減到目前的7家。禎祥鎮(zhèn)干部反映,鎮(zhèn)磚廠一開工就有九個部門收費,費用高達15萬元,致使發(fā)展步伐滯緩。正是由于服務不到位,環(huán)境不寬松,影響群眾上項目、辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的積極性。
5、對國家、集體、個人利益格局的新調(diào)整應對遲緩,用市場化手段解決問題的能力不適應。農(nóng)村稅費改革的實行,極大地激發(fā)了我縣廣大農(nóng)民種糧的積極性,尤其是中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺,經(jīng)濟利益分配向農(nóng)民傾斜,使農(nóng)民得到了實惠,廣大農(nóng)民種田積極性空前高漲。但一些鄉(xiāng)村的可用財力大大減少,國家安排的農(nóng)村稅費改革轉移支付又不能充分滿足基層的需要。同時,隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、經(jīng)濟收益權、民主政治權的不斷擴大,其服務的需求也日益增加和強烈,一些鄉(xiāng)村在經(jīng)濟上根本無力為農(nóng)民提供服務。調(diào)查時有些鄉(xiāng)村干部反映,現(xiàn)在上邊出臺的政策,缺少如何保護國家和集體權益的內(nèi)容。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財政收入、巨額的債務包袱,已無法保證人員的正常開支?!耙幻鈨裳a”政策的實施,一些鄉(xiāng)村“黑地”等問題的暴露,加上農(nóng)村“兩工”的取消,使鄉(xiāng)村事務和公益事業(yè)難以運行。對此,很多鄉(xiāng)村組織和鄉(xiāng)村干部感到無能為力,茫然無策,只依賴于上級給政策、給資金來解決問題,不會面向市場想招數(shù),主動出擊市場闖出路,對招商上項目、活化機制搞有償服務、創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,顯得很為難、很費力,更不會利用市場化手段來解決公益事業(yè)難辦的問題。
二、對策和建議。
1、著眼提高執(zhí)政能力,建設精干高效的黨員干部隊伍。要堅決樹立以人為本思想,把建設一只駕馭市場經(jīng)濟本領強、懂經(jīng)營、會技術、敢開拓的經(jīng)濟領導型干部人才隊伍作為加快發(fā)展的重要依托。一要以項目開發(fā)和服務能力為標尺,拓寬送人用人視野。新時期農(nóng)村工作要求領導干部不僅要勤政廉政,更重要的是能服市場經(jīng)濟水土,適應加快發(fā)展需要,具備促進農(nóng)民、集體增收和化解現(xiàn)實矛盾的能力。所以,必須要打破常規(guī)用新的尺度來衡量和選任鄉(xiāng)村干部。堅持圍繞發(fā)展,打破城鄉(xiāng)、身份、年齡等界限,注重在加快發(fā)展的實踐中發(fā)現(xiàn)和啟用一批優(yōu)秀干部。選用干部的標準應該是,要看在做大做強“四大主導產(chǎn)業(yè)”上有沒有思路、在加快項目開發(fā)上有沒有著法,在復雜形勢下能不能夠有效組織群眾打開工作局面??梢园l(fā)揮縣校合作共建優(yōu)勢引進一批科技領導型人才到縣鄉(xiāng)兼職;借助村村大學生計劃的落實,向村級充實一批有知識、年富力強的優(yōu)秀人才;同時加大縣鄉(xiāng)干部下派和在外企業(yè)家中選人力度,通過任職、兼職改善隊伍結構。目前,禎祥鎮(zhèn)正在探索在離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士、企業(yè)家中選人兼任村級干部,既引才、引智又引項目;永豐鎮(zhèn)采取上掛下派優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊伍結構的成效也比較顯著。二要以提高干部素質(zhì)為目的,創(chuàng)新干部培訓手段。在培訓干部上要舍行投入,從某種意義上講這也是一種經(jīng)濟投資。調(diào)查中鄉(xiāng)村干部對加大智力投資力度要求迫切,普遍認為實現(xiàn)干部素質(zhì)升級是加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。要通過借鑒引導實現(xiàn)思維轉型。經(jīng)常組織鄉(xiāng)村干部外埠參觀考察,讓先進地區(qū)的經(jīng)驗做法引導干部從原來的思維定勢中解脫出來,啟迪和拓寬干部的思路和視野,讓發(fā)展的事實和差距觸動干部,促使干部在探索新的領導方式方法和上項目發(fā)展經(jīng)濟上敢闖、敢試、敢冒。組織部組織18名項目開發(fā)型村黨支部書記參加哈洽會、參觀省農(nóng)科院科技園區(qū),支部書記反響非常好,覺得受到了很大啟發(fā)和教育,一些支部書記在項目建設上躍躍欲試,有的已開始著手研究開發(fā)新項目。要通過培訓教育實現(xiàn)知識更新。分層次、分類別培訓提高鄉(xiāng)村干部。采取請進來講的方式,聘請有創(chuàng)新思維、發(fā)展理念和農(nóng)村實踐經(jīng)驗的專家、學者和成功人士傳授市場營銷、項目建設、產(chǎn)業(yè)化理論、新時期農(nóng)村政策等相關知識。采取走出去學的方式,挑選部分優(yōu)秀干部送到哈工大、省農(nóng)科院等科研院校和外埠培訓基地進行中長期培訓,滿足現(xiàn)實知識需求。我縣首批赴哈工大學習的領導干部得到了很大收益,這種培訓受到干部的一致歡迎,需要繼續(xù)大批量輸送干部。采取派下去訓的方式,在職能部門抽調(diào)專業(yè)干部組成專門的培訓團深入農(nóng)村進行新時期農(nóng)村工作普及性培訓教育,使鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)得到革新性提高。要通過實踐鍛煉實現(xiàn)能力提高。給干部壓擔子,促使他們在開發(fā)項目和解決各種矛盾的實戰(zhàn)中不斷提高和成熟??梢蕴剿鞅A舾刹柯毤?、按比例發(fā)放工資,鼓勵干部赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行2-3年務工,到期可以回鄉(xiāng)原級別任職,也可以續(xù)簽終身在外務工。這種培養(yǎng)鍛煉方式可以使干部帶回新的思維觀念、發(fā)展經(jīng)濟的本領和先進的工作方式方法,而且能夠引進資金、項目和技術;部分干部不回來,也可解決機關干部人員過多人浮于事的問題,減少財政開支。三要以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,完善激勵約束機制。著眼鄉(xiāng)村干部工作積極性、主動性不高的實際,要注重通過立標、兌標、公示、獎懲等措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。建立起目標考核機制、干部動態(tài)管理機制、獎罰激勵機制,保障和促進鄉(xiāng)村干部在開展農(nóng)村工作和上項目上充分發(fā)揮作用。要注重科學規(guī)劃年度工作目標,分解班子成員工作指標,詳細制定實績考核方案和考核實施細則,用工作實績反映干部業(yè)績,以干部業(yè)績定干部去向。通過定期調(diào)整、及時調(diào)整,對那些有創(chuàng)業(yè)能力的、有發(fā)展項目能力的、實績突出的干部不僅重用,還要重獎。特別是要對在項目開發(fā)中業(yè)績突出的村級干部,要以給政治待遇上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,給生活待遇對子女就業(yè)上學優(yōu)先安排和建立退休基金或養(yǎng)老保險等制度,解決后顧之憂,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)積極性。允許干事創(chuàng)業(yè)的干部出現(xiàn)失誤,只要出發(fā)點好,為事業(yè)和群眾利益著想就要得到保護,鼓勵他們干事、干成事。同時,制定鄉(xiāng)村不合格干部認定標準和處理辦法,流通下的渠道,絕不能因為遷就干部貽誤事業(yè)發(fā)展。四要以解決冗員過多、人浮于事問題為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,至少有三分之一以上無事可做或長期放假。針對這種局面要嚴格按照上級要求,采取“定標選人、競爭上崗”的辦法,裁掉富裕人員,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精干高效。對下崗干部應該妥善安置,鼓勵和支持他們優(yōu)化組合,參與創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)和發(fā)展致富項目,給群眾做示范搞引帶,進而解決好“人往哪里走,錢從哪里來”的問題,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。五要以提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力為著力點,在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。調(diào)查表明,要把解決農(nóng)民黨員隊伍年齡老化,文化素質(zhì)、科技素質(zhì)偏低,無發(fā)展經(jīng)濟本領黨員比例過大等問題作為提高黨在群眾中的威信,更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保持農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑高度重視起來。我縣通過開展扶持貧困黨員、興辦基地、聯(lián)合體等形式在發(fā)揮黨員作用上做了很好的探索,受到基層干部群眾的歡迎。要繼續(xù)發(fā)揮好能人黨員作用。組織和鼓勵有能力黨員領辦創(chuàng)辦各業(yè)致富聯(lián)合體和黨群共建股份合作公司、各類協(xié)會和中介組織,在帶領農(nóng)民發(fā)展項目、帶著農(nóng)民進市場和為農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供有效服務上發(fā)揮突出作用。要繼續(xù)提高貧困黨員“雙帶”能力。通過扶持貧困黨員,努力提高黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力,讓黨員自身有優(yōu)越感,在群眾中有影響力,在發(fā)展經(jīng)濟中把身邊農(nóng)民帶起來。要繼續(xù)加大“雙培工程”實施力度。采取鄉(xiāng)村干部重點包聯(lián)等形式盡快把發(fā)展經(jīng)濟的能人強人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人,盡快使黨員隊伍成為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和社會進步的重要力量。
2、要著眼轉變工作職能和作用,探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢、新特點,各級黨委、政府只有轉變職能才能更好地發(fā)揮職能。通過調(diào)查和總結分析一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法,轉變工作職能和作風,可探索通過以下四種途徑。一是要積極鼓勵興辦各類協(xié)會和中介組織。在調(diào)查過程中,我們深刻體會到,在新形勢下,農(nóng)村千家萬戶的“小生產(chǎn)”已無法適應千變?nèi)f化的“大市場”,一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”也無法適應廣泛聯(lián)系的“市場經(jīng)濟”,而組建協(xié)會和中介組織可以說是解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營問題、抗御市場風險弱等弊端的最有效形式。禎祥鎮(zhèn)和建設鄉(xiāng)新合村在協(xié)會組建和參與中介活動的探索和嘗試啟示我們,興辦各類協(xié)會和中介組織,一方面,在創(chuàng)辦主體上要堅持多輪驅動、多元創(chuàng)建的原則,敢于打破地域、身份等界限,不論什么人、什么組織,只要能辦起來,就應鼓勵去辦,允許來辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要立足新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的需要,抓緊制定相應的鼓勵扶持政策,通過黨員干部領辦、典型大戶帶動辦、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、農(nóng)民群眾自發(fā)辦等途徑,進一步壯大協(xié)會和中介組織的主體力量。另一方面,在創(chuàng)辦類型上要堅持多領域、多模式的原則,綜合考慮本地的資源優(yōu)勢、經(jīng)濟條件和群眾生產(chǎn)經(jīng)營習慣等因素,積極創(chuàng)建加工型、銷售型、科技型、服務型等獨具優(yōu)勢和潛力、機制靈活多樣的各類專業(yè)協(xié)會和中介組織。二是要大力創(chuàng)建示范引帶服務載體??梢猿浞纸梃b禎祥鎮(zhèn)“實體+服務”運作模式興辦事業(yè)服務中心的做法,探索實行承包制、股份制、股份合作制、合同制等形式創(chuàng)辦“園區(qū)+服務”、“基地+服務”、“典型+服務”等多種模式的示范引帶服務載體,進一步增強各級黨委、政府在新形勢下示范群眾、服務群眾和組織群眾的作用和功能。三是要扶持壯大龍頭企業(yè)。實踐證明,一個好的龍頭企業(yè)是拉動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。德勝鄉(xiāng)在萬壽菊加工廠這一龍頭企業(yè)的牽動下,僅今年全鄉(xiāng)共種植萬壽菊2.8萬畝,占全縣萬壽菊總種植面積的42%,可為種植農(nóng)戶創(chuàng)收1400萬元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托和發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢,放寬視野,激活思路,加快上項目、辦企業(yè)步伐,注重開發(fā)建設一些對農(nóng)民增收拉動大、對財政貢獻大、發(fā)展前景看好的龍頭企業(yè)。同時,要組織群眾在基地建設、原料供應等方面積極參與,使已具有一定規(guī)模的加工型企業(yè)逐步發(fā)展壯大,從而致力走好依托資源建龍頭、依靠龍頭搞服務的路子。四是要鼓勵黨員干部帶頭探索發(fā)展新的致富項目。在調(diào)查中,有些干部群眾反映農(nóng)民黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不好,在群眾中的威信不高。對此,我們要通過開展發(fā)展型班子創(chuàng)建、項目開發(fā)型村支部書記隊伍建設及黨員先進性教育等活動,教育和鼓勵廣大黨員干部爭當示范群眾、引領群眾的典型,敢于承擔市場風險,敢趟路子,敢跑項目,敢于率先試驗示范,靠自身的實踐影響群眾、帶領群眾。要把黨員干部所負責的產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤,并探索入股經(jīng)營等形式,連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密關系,進一步增強黨員干部服務于民、示范于民的責任感、使命感和緊迫感。對服務功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強的黨員干部要給地位,給榮譽、給利益,使廣大黨員干部真正成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。
3、要著眼提高農(nóng)民素質(zhì),加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導。我們感到,加強新形勢下的農(nóng)村工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)息息相關,都依賴于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。在調(diào)研中,不少鄉(xiāng)村干部也認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,當務之急是教育農(nóng)民、改造農(nóng)民。為此,應注重從以下四個方面加強對農(nóng)民的教育。一是要提高農(nóng)民的法律意識。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。為此,要努力引導新時期的農(nóng)民增強法制觀念,做到依法辦事,依靠法律維護自己的合法權益。要充分發(fā)揮司法部門的職能作用,采取集中培訓和巡回講解相結合、正反典型案例相結合的方式,定期組織農(nóng)民學習經(jīng)濟合同法、承包法、勞動法、民法、經(jīng)濟法、婚姻法、村民委員會組織法等法律法規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要設立義務法律咨詢臺,免費向農(nóng)民提供法律援助。在開展“科普之冬”等培訓活動時,要適當確定一些法律法規(guī)的培訓內(nèi)容,使農(nóng)民法制觀念和科技素質(zhì)同步提高??梢蕴剿髟谖幕潭容^高的農(nóng)民中培養(yǎng)懂法、知法的明白人,并借助農(nóng)民協(xié)會、中介組織開展好政策法規(guī)普及教育活動。二要提高農(nóng)民的科技意識。在調(diào)查過程中,通過和部分村干部座談我們了解到,相當數(shù)量農(nóng)民文化素質(zhì)的低下和經(jīng)驗型思維習慣嚴重阻礙著先進農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用。因此,要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務中心的職能作用,借鑒禎祥鎮(zhèn)組建服務中心、興辦科技示范園區(qū)、成立科技協(xié)會等經(jīng)驗,大力發(fā)展民間科技服務組織,通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術培訓和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段,強化對廣大農(nóng)民的科技培訓。要引導各鄉(xiāng)村圍繞本地的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢,因地制宜地確定新技術、新品種的培訓內(nèi)容,從而在廣大農(nóng)民中形成學科技、懂科技、用科技的良好氛圍。三是要增強農(nóng)民的市場觀念。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,必須解決農(nóng)民進入市場的問題。但是現(xiàn)在一些農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營行為并沒有圍繞市場轉,其中一個很重要原因是農(nóng)民觀念陳舊,市場意識不強,小農(nóng)意識根深蒂固。因此,在市場經(jīng)濟條件下,必須想方設法激發(fā)農(nóng)民出擊市場的欲望和勇氣,增強他們的冒險意識、機遇意識、信譽意識和競爭意識。要引導農(nóng)民舍得投入,購置必備的通訊和網(wǎng)絡設備,善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。各鄉(xiāng)村要創(chuàng)造條件,組織農(nóng)民參加省內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)活動,幫助他們樹立強烈的品牌觀念、自我推銷意識、產(chǎn)品包裝意識,由淺入深地掌握商業(yè)談判的方法和技巧。從而在觀念和行動上真正進入市場。四是要增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責任感。目前,大部分農(nóng)民本位主義、實用主義思想十分嚴重。為此,要引導他們增強興辦公益事業(yè)的責任感和使命感,增強為社會造福、為后代造福的大局意識和長遠意識,樹立改善生存環(huán)境、建設美好家園的觀念??h鄉(xiāng)人大、組織和民政部門要在深入調(diào)研論證的基礎上,拿出適應新形勢的可行辦法,完善村民代表議事會管理機制,提高“一事一議”成效,引導、鼓勵農(nóng)民出資出勞,大力興辦公益事業(yè)。要在發(fā)展農(nóng)民黨員、吸收農(nóng)民協(xié)會會員、公方組織勞務輸出等方面對那些不熱心公益事業(yè)、不履行應盡義務的,加以約束和制約。
4、著眼改善鄉(xiāng)村管理體制,充分發(fā)揮法制和村民自治作用。調(diào)查表明,應對當前各種利益關系出現(xiàn)新調(diào)整帶來的諸多復雜矛盾,必須努力在管理方式和管理體制上進行重大變革。要盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能由行政命令向社會服務的根本性轉型,改變當前群眾不買賬、干部交不了賬的局面。要加快農(nóng)村工作法制化進程。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和派出所建設,配齊配強力量,加強對無視法律、無理取鬧、破壞治安行為的整治力度;充分發(fā)揮法制在農(nóng)村社會關系調(diào)整中的引導、規(guī)范和保障作用,把國家集體和個人的利益調(diào)整納入法制化軌道,讓法制統(tǒng)領基層民主政治建設、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,真正建設法制鄉(xiāng)村。優(yōu)化農(nóng)村事務管理途徑。在提高農(nóng)民素質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮村民自治這種有效途徑,還權農(nóng)民,讓農(nóng)民自我教育,自我管理、自我服務和自我約束,實現(xiàn)基層政權的有效運轉。對事關農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關權益和事關公共利益和事業(yè)的大事大項,基層黨組織要注重指導村民自治組織制定和遵守村規(guī)民約,用這種村里的“小憲法”來實現(xiàn)協(xié)商決策。根據(jù)當前村民自治能力差、水平低,發(fā)揮作用差的實際,組織和民政部門應該重點進行規(guī)范性指導,以便形成新的農(nóng)村管理秩序。
職能類工作總結篇十五
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村生產(chǎn)水平低下,特別是我們后高山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具基本上是原始農(nóng)具,牛耕、人拉、人背、人耕司空見慣,現(xiàn)有的農(nóng)村基礎設施也基本上是“大躍進”和“農(nóng)業(yè)學大寨”期間興建起來的,設施陳舊,年久失修,很難適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時,農(nóng)業(yè)布局、結構不合理規(guī)模上不去,不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,要想盡快改變,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有效管理。但是,現(xiàn)階段的農(nóng)村基層政權建設又面臨著傳統(tǒng)觀念的制約和職能的弱化,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員素質(zhì)低下等具體問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權職能的弱化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是人類自下而上和一切生產(chǎn)的歷史起點和先決條件。全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,努力實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是國民經(jīng)濟持續(xù),穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的關鍵。但是,現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻不能完全適應農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是改革開放以來,農(nóng)村實行了家庭承包責任制,農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權,取得了明顯的直接的經(jīng)濟利益,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)產(chǎn)品的商品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了很多問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的資金短缺,技術滯后,信息閉塞。這些問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都難以解決。如農(nóng)民種植什么樣的良種適宜該地區(qū)生長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得依托縣種子公司;用什么肥料、多少農(nóng)膜得靠供銷社;農(nóng)作物發(fā)生病蟲害,得請農(nóng)業(yè)局,根據(jù)以往的經(jīng)驗,出現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害后,農(nóng)業(yè)局還要調(diào)查、研究,最后才能開出方子,到這時,很多農(nóng)作物都已經(jīng)遭受了損失。這些問題都迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來解決,而實際上這恰好是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的薄弱環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖業(yè)、中藥材等發(fā)展中,這種職能上的薄弱環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為突出。假種子、假農(nóng)藥,打擊有專門職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是看得見卻管不著。
在社會事務上,更存在著職能弱化問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權組織,應依法將本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務都統(tǒng)管起來,這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要職責,是我國政權體系實現(xiàn)統(tǒng)一領導的客觀需要,也是加快農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的現(xiàn)實要求,但是,隨著部分行業(yè)財政上劃和管理職能的脫鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能落空。特別是現(xiàn)階段的農(nóng)村、戶籍管理靠公安,婚姻登記也上劃了,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實計劃生育基本國策帶來了極大的困難。在集鎮(zhèn)建設上,要推進集鎮(zhèn)建設,但集鎮(zhèn)規(guī)劃靠城建局,土地審批靠土管部門,同時還涉及公路、水保等單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的措施稍有不慎便會落空。同時,事業(yè)單位工作人員人浮于事,群眾。
意見。
大,認為政府監(jiān)督不力。
2、沒有適應新情況的工作模式。農(nóng)村稅費取消了,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為肩上的擔子輕了,究竟該怎樣工作卻渾然摸不著頭腦。他們無法從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中解放出來,沒有了“催糧要款”,少有了“刮宮引產(chǎn)”,只有聽領導安排,推一下,動一下,有的甚至動都不會動。當前,在農(nóng)村各項改革不斷深化的形勢下,尤其是逐步取消農(nóng)業(yè)稅,取消除煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,錢從哪里來?人往哪里走?工作怎么干?工作上迷茫,甚至因此消極懈怠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“官本位”的觀念還非常濃,不愿意放下架子直接面對農(nóng)民,總認為自己高人一等,不能和群眾打成一片。有的干部認為,現(xiàn)在特產(chǎn)稅取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權力層層上劃,而職責層層下壓,應對部門層層加碼的工作任務已是很不容易的了,直接面對群眾服務就顯得力不從心,不懂得如何去服務,整天只忙于轉轉、看看。許多干部包村,包的是村干部,只為村干部當好通訊員就算了事,搞產(chǎn)業(yè)宣傳老一套,抓不出典型跟不上服務。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)普遍低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中退伍軍人多,選舉式干部多,頂招干部多。這“三多”干部占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的65%以上,許多干部不重視馬克思主義理論和建設有中國特色社會主義理論的學習,不具備基本的理論基礎和政策水平。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化水平參差不齊,多數(shù)沒有受過系統(tǒng)的正規(guī)教育。部分干部,宣講中央一號文件只知道取消農(nóng)村特產(chǎn)稅,落實計劃生育只講一胎化,對政策的精髓,說不明道不白。更重要的是,在長期的以“催糧要款”、“刮宮引產(chǎn)”為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫離專業(yè)工作,即使專業(yè)干部也不懂專業(yè)特長,很多農(nóng)校畢業(yè)生不會指導農(nóng)民修剪桑園,家住農(nóng)村的干部不懂制茶,種煙技術。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作依靠村干部,能力上比村干部還低。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/11985805.html】