產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告大全（15篇）

通過(guò)報(bào)告，人們可以了解到某個(gè)特定領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展和重要發(fā)現(xiàn)。編寫(xiě)報(bào)告前，需要對(duì)研究對(duì)象或調(diào)查主題進(jìn)行充分的了解和研究。這些報(bào)告的結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容深入，給人留下深刻的印象。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和全體同志的共同努力下，遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個(gè)部分及三個(gè)基地建設(shè)，圓滿地完成了全年的任務(wù)。

一、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

從20xx年二月份開(kāi)始，興隆臺(tái)區(qū)開(kāi)展了為期半年的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我支部作為第一批學(xué)習(xí)單位嚴(yán)格按照區(qū)委及機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成集中學(xué)習(xí)43學(xué)時(shí)，參學(xué)率100，并認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議，制定整改措施，結(jié)合實(shí)際建立長(zhǎng)效機(jī)制，完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)。同時(shí)，我們堅(jiān)持采取靈活的學(xué)習(xí)方法，把具體與學(xué)教活動(dòng)有效結(jié)合，有針對(duì)性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高學(xué)習(xí)效能和學(xué)習(xí)積極性。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使整個(gè)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯的加強(qiáng)。

二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心，分工協(xié)作，同心協(xié)力，圓滿完成全年目標(biāo)。

20xx年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項(xiàng)：

1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“全國(guó)青少年教育基地”

在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)（美術(shù)）示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國(guó)關(guān)心下一代委員會(huì)批準(zhǔn)為“全國(guó)青少年教育基地”。

2、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)及石油科普公園建設(shè)順利。

遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，目前已完成總工程量的90，預(yù)計(jì)二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計(jì)方案、施工隊(duì)伍和設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，均在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，并采用了無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法；文化廣場(chǎng)建設(shè)目前已經(jīng)竣工；石油科普公園占地面積約1萬(wàn)平方米，自9月份開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成，標(biāo)志遼河油田開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實(shí)物正在征集中。

3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。

為弘揚(yáng)中國(guó)50文化，進(jìn)一步提高盤(pán)錦市民文化層次，提升遼河美術(shù)館功能，預(yù)在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前，此項(xiàng)正在積極籌備過(guò)程中。

4、繁榮文化市場(chǎng)，招商成果顯著。

去年文化市場(chǎng)先后引進(jìn)了“遼寧盤(pán)錦星宇外語(yǔ)藝術(shù)培訓(xùn)中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大，較有特色的經(jīng)營(yíng)商家，豐富了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)，并在一定程度上提升了園區(qū)培訓(xùn)業(yè)水平。同時(shí)，國(guó)內(nèi)知名的“師牛堂”畫(huà)廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶，在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作，極大的提高了盤(pán)錦畫(huà)廊業(yè)的檔次。

5、舉辦全國(guó)知名畫(huà)家作品展。

4月8日―13日期間，文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國(guó)知名畫(huà)家美術(shù)作品展。本次活動(dòng)共邀請(qǐng)來(lái)自北京、沈陽(yáng)、鞍山、遼陽(yáng)等地書(shū)畫(huà)藝術(shù)家35名，展出作品400余幅。開(kāi)幕當(dāng)天，已接納參觀者上千人次，深受當(dāng)?shù)厥忻裣矏?ài)，幾天中售出作品達(dá)百余幅。

6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”

9月23日―27日，遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤(pán)錦唯一代表單位參加了在沈陽(yáng)舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。為了在此次展會(huì)中脫穎而出，引人注目，文化產(chǎn)業(yè)園對(duì)展臺(tái)進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)與裝修，它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來(lái)建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，展位吸引了眾多與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，得到了一致好評(píng)，許多觀眾還前來(lái)咨詢與交流，起到了非常好的宣傳效果。

7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽評(píng)選活動(dòng)。

“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽經(jīng)過(guò)了一年多的參賽作品收集及籌備，于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了最后評(píng)比。此次大賽受到全國(guó)各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注，共收到98件作品參賽，評(píng)審委員會(huì)由來(lái)自中國(guó)美協(xié)、中央美院、清華大學(xué)的五位雕塑界專(zhuān)家組成，經(jīng)過(guò)對(duì)所有參賽作品多方面的評(píng)比、討論，最終評(píng)出28件作品入選，其中金獎(jiǎng)1件，銀獎(jiǎng)2件，銅獎(jiǎng)2件，優(yōu)秀獎(jiǎng)5件。

8、遼河畫(huà)院成績(jī)輝煌，大舉措招聘特聘畫(huà)家。

遼河畫(huà)院經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展與完善，取得了一些輝煌成績(jī)并在美術(shù)界響有一定的聲譽(yù)。在去年八月份召開(kāi)的遼寧省美術(shù)家協(xié)會(huì)第七次代表大會(huì)上，省美協(xié)進(jìn)行了五年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，遼河畫(huà)院有8位畫(huà)家被當(dāng)選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會(huì)理事，白國(guó)文連任省美協(xié)副主席。同時(shí)，在全國(guó)知名的幾次大型拍賣(mài)會(huì)上，遼河畫(huà)院畫(huà)家的作品都拍出了較高價(jià)格，說(shuō)明藝術(shù)家們?cè)谒囆g(shù)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面拓展開(kāi)了一定空間，得到了社會(huì)各界的肯定。

文化產(chǎn)業(yè)園為了進(jìn)一步擴(kuò)大遼河畫(huà)院的規(guī)模，提升畫(huà)院在全國(guó)的知名度，從4月起開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)招聘特聘畫(huà)家，經(jīng)過(guò)在中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國(guó)文化報(bào)》等多家媒體上的廣告宣傳，共有200多位來(lái)自全國(guó)24個(gè)省市的畫(huà)家報(bào)名參加了招聘。9月15日，遼河畫(huà)院組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行了初選，最終確定20位畫(huà)家為遼河畫(huà)院特聘畫(huà)家，其中遼寧省3人，外省市17人。

目前，遼河畫(huà)院的畫(huà)家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品，力爭(zhēng)在美術(shù)館開(kāi)館之際舉辦一次大規(guī)模，高學(xué)術(shù)水平的展覽。

9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度。

文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來(lái)取得的成績(jī)得到了各方人士的肯定，同時(shí)受到了各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一年來(lái)，先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國(guó)美協(xié)、遼寧省文化廳廳長(zhǎng)、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)產(chǎn)業(yè)園參觀考察，他們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評(píng)價(jià)并提出一些建設(shè)性的建議，為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開(kāi)闊了思路。

去年，文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳，打造自身形象，同盤(pán)錦市多家媒體建立關(guān)系，其中盤(pán)錦日?qǐng)?bào)自6月開(kāi)始，連續(xù)4個(gè)月對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了系列報(bào)道，從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績(jī)?cè)俚轿幕袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)商家都進(jìn)行了詳細(xì)介紹，還針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園知識(shí)內(nèi)容舉行了有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，使盤(pán)錦市民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園有了更進(jìn)一步的了解，在盤(pán)錦產(chǎn)生了一定的影響。

10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺(tái)區(qū)十一五規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實(shí)際情況制定了下一個(gè)五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及政策措施等。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

(二)固定資產(chǎn)投資完成情況。

(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

(四)招商引資。

(五)規(guī)劃修編。

二、存在的問(wèn)題。

(一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》，園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權(quán)，但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè)，沒(méi)有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行，園區(qū)開(kāi)發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開(kāi)展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作。現(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒(méi)有協(xié)調(diào)一致，所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問(wèn)題。

(三)招商引資項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè)，再談項(xiàng)目只有40個(gè)，不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半，簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一，而開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目沒(méi)有。

(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主，受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看，同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加，但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低，減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外，其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，沒(méi)有真正形成依靠資源，錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒(méi)有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

三、當(dāng)前的困難。

(一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大，各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)項(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，項(xiàng)目簽約率不高，項(xiàng)目落地不多，項(xiàng)目推進(jìn)不快。總體上看，園區(qū)大項(xiàng)目不多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山，城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬(wàn)元/畝，南海子達(dá)28萬(wàn)元/畝，其它地區(qū)達(dá)18.7萬(wàn)元/畝，用地供給成本大大增加，項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難，有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。

四、建議和意見(jiàn)。

(一)強(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增，五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃，要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核，建議盡快促成市政府出臺(tái)(20xx信訪工作調(diào)研報(bào)告)園區(qū)考試實(shí)施辦法，逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

(三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑巢引鳳的基礎(chǔ)上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，確保招商引資取得突破。

(四)召開(kāi)園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問(wèn)題，建議由我委主持，邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設(shè)施中存在的問(wèn)題和當(dāng)前急需解決的等問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的金鄉(xiāng)街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成，征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)，并積極招引有實(shí)力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)?；甑默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，食用菌繁育中心設(shè)備正在采購(gòu)、錦繡紡織項(xiàng)目設(shè)備開(kāi)始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計(jì)劃，推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè)，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園，依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局，目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū)，初見(jiàn)規(guī)模效應(yīng)，現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè)，正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動(dòng)車(chē)、永盛木業(yè)、方能電動(dòng)車(chē)等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動(dòng)車(chē)配件、長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬(wàn)元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于203月完成，綠化工程于4月完成，目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。

(三)三大新城建設(shè)情況。

金北新城：總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計(jì)容納人口約7萬(wàn)人，控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn)，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國(guó)道以西為發(fā)展主方向,南謝線北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，代北、代南等5個(gè)村、1503戶、23萬(wàn)平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬(wàn)平方米的回遷安置社區(qū)已全面開(kāi)工，社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。計(jì)劃2至3年形成集聚規(guī)模，建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級(jí)示范鎮(zhèn)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。

健康新城：位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計(jì)容納人口10萬(wàn)人，正按照“健康動(dòng)城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位，秉承“樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前，健康新城16個(gè)單體項(xiàng)目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會(huì)福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個(gè)項(xiàng)目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。年實(shí)施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開(kāi)元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。

生態(tài)新城：規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬(wàn)人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環(huán)，北抵新萬(wàn)福河。目前，生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，并完成初稿，按照合同約定第二批設(shè)計(jì)費(fèi)85.5萬(wàn)元不能及時(shí)到位，規(guī)劃設(shè)計(jì)被凍結(jié)，影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠(chéng)大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級(jí)改造、金沙路北延正在施工建設(shè)，金沙路南延計(jì)劃下半年開(kāi)工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場(chǎng)地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查及報(bào)批已完成，目前該方案正在優(yōu)化中。

三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問(wèn)題。

從調(diào)研的情況來(lái)看，我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績(jī)，但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)社區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題。

1、鎮(zhèn)街對(duì)社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不足，工作積極性、主動(dòng)性較差。個(gè)別鎮(zhèn)街沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來(lái)抓，在思想認(rèn)識(shí)上還存在著過(guò)去欠帳沒(méi)解決，不能再有新欠帳的思想;還存在著沒(méi)錢(qián)不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時(shí)間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無(wú)論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度，還是在推進(jìn)力度上，與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止，個(gè)別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動(dòng)，就是啟動(dòng)建設(shè)的鎮(zhèn)街，有的也嚴(yán)重滯后于年初上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí)，納入土地增減掛鉤項(xiàng)目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鉤項(xiàng)目的驗(yàn)收，影響置換土地指標(biāo)的使用，還會(huì)使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實(shí)施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金未及時(shí)完全撥付到位，加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實(shí)力不強(qiáng)，鎮(zhèn)街又沒(méi)有能力墊付建設(shè)資金，再加上近期建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲，致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問(wèn)題，是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實(shí)存在著個(gè)別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前，我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問(wèn)題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個(gè)別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房，不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基層組織辦公場(chǎng)所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場(chǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全，給群眾帶來(lái)服務(wù)管理及生活的不便;個(gè)別社區(qū)配套設(shè)施不完善，群眾感覺(jué)居住很不方便，這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個(gè)重要的問(wèn)題是雖然生活環(huán)境好了，但是生活成本提高了，生產(chǎn)不方便，習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種，現(xiàn)在什么都要到市場(chǎng)去買(mǎi)，增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開(kāi)支。而且許多農(nóng)民反映，社區(qū)建成后，離自己的耕地較遠(yuǎn)，農(nóng)具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應(yīng)，尤其是一些老年人習(xí)慣于原來(lái)獨(dú)門(mén)獨(dú)院的生活。

1、三大工業(yè)園區(qū)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、項(xiàng)目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開(kāi)足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問(wèn)題。在單體項(xiàng)目建設(shè)方面，三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項(xiàng)目的能力，但是真正入園的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多，能形成良好稅收的項(xiàng)目更少，從綜合治稅方面反饋的信息顯示：今年1――4月份，三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元，三四家企業(yè)加起來(lái)的稅收還不如一個(gè)飯店交的稅多。在項(xiàng)目投資強(qiáng)度方面，園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車(chē)間面積太小，甚至所有車(chē)間的面積加起來(lái)還不如企業(yè)的院子大，這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，園區(qū)內(nèi)能開(kāi)足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多，有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間只有四五個(gè)月。在企業(yè)管理方面，一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放，“有車(chē)坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在，能夠聘請(qǐng)高級(jí)管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約，在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等方面相對(duì)滯后，對(duì)社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動(dòng)力還不夠。除此之外，最大的問(wèn)題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部，真正懂行不多，有的干部甚至對(duì)項(xiàng)目入園的審批程序、各項(xiàng)指標(biāo)的控制等不清楚、不了解，對(duì)招商引資方面我縣的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

(三)三大新城建設(shè)方面的問(wèn)題。

健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色，各項(xiàng)工程正在有條不紊的推進(jìn)，但也存在著一些共性的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)不力，部分項(xiàng)目建設(shè)落后時(shí)間節(jié)點(diǎn);個(gè)別項(xiàng)目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時(shí)等因素制約，影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足，各管委會(huì)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的功能還沒(méi)有形成。

四、推進(jìn)兩區(qū)同建工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

(一)進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識(shí)落后的體現(xiàn)，只要思想認(rèn)識(shí)上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實(shí)際上，不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，這項(xiàng)工作上級(jí)有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求，既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作，要樹(shù)立“克難攻堅(jiān)、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念，凝聚干勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)，決不能等閑視之。

(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子，還要讓他們過(guò)上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高，必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來(lái)源，這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐，沒(méi)有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建社區(qū)就會(huì)形成新的“空心村”。因此，兩區(qū)同建工作必須堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū)，做到安居與富民齊頭并進(jìn)。

(三)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化為民意識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹(shù)立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè)，真正做到用心去做、超前考慮，堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見(jiàn)，確定社區(qū)選址、戶型設(shè)計(jì)，做好拆遷安置入戶調(diào)查、成本核算、房屋價(jià)值評(píng)估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊(duì)伍，完備開(kāi)工手續(xù);工程建設(shè)期間，先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，再組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，讓村民住上放心房，為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。

(四)多措并舉解決錢(qián)從哪里來(lái)?人往哪里去?民生怎么辦的問(wèn)題。實(shí)踐證明，解決好這三個(gè)問(wèn)題，是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢(qián)從哪里來(lái)?1、縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金建議及時(shí)撥付。2、進(jìn)一步加大上級(jí)政策性資金和銀行信貸資金的爭(zhēng)取力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用，向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等，也可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主投資建設(shè)。5、號(hào)召社會(huì)各界，尤其是一些有實(shí)力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個(gè)社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū)，用于哪個(gè)企業(yè)發(fā)展，必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過(guò)務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式，千方百計(jì)提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證，責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，切實(shí)維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán)，解除他們的后顧之憂。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過(guò)組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等，為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障工作。

(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式，搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展規(guī)模大戶、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過(guò)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。

(六)進(jìn)一步加大對(duì)兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對(duì)我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)，挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過(guò)外出參觀、專(zhuān)題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。兩區(qū)同建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整合各方力量，強(qiáng)化要素保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合，以人為本、尊重民意，強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況：

另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開(kāi)工建設(shè)，投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作，投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。

隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度，特別是制定了專(zhuān)門(mén)的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后，園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力，園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快，各種配套設(shè)施更加齊備，園區(qū)功能更加完善。

二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

改革開(kāi)放特別是近幾年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛，同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制，使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來(lái)，特別是在廣東佛山，短短一年多時(shí)間，競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè)，**年來(lái)，全世界鋁材加工總。量為3000萬(wàn)噸，而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量的40%還多，但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗，低附加值的加工企業(yè)，在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)情況，出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過(guò)剩，真正的高精度鋁板帶，高強(qiáng)度汽車(chē)鋁輪，精密鋁鑄件，泡沫鋁、高壓電子鋁箔，優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求，市場(chǎng)缺口仍然很大。

三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：

以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰，兼并重組的整合過(guò)程，并成立了跨國(guó)集團(tuán)，進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè)，年加工能力為200萬(wàn)噸，在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

通過(guò)對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較，多行業(yè)、多角度的分析論證，總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi)，電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多，鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來(lái)的鋁加工企業(yè)在加工工藝上，應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展，在鋁加工裝備上，應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展，在企業(yè)建設(shè)上，向著更加大而強(qiáng)和專(zhuān)而精方向上發(fā)展。

四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響：

**年底，**年初，全球金融危機(jī)爆發(fā)，加上原材料價(jià)格上漲，出口下滑，電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響，我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來(lái)說(shuō)就損失慘重：神火鋁廠的銷(xiāo)售嚴(yán)重下滑，庫(kù)存壓力陡增，最后不得不停止過(guò)半生產(chǎn)線，直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，才使神火鋁廠逐步渡過(guò)難關(guān);商丘陽(yáng)光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷(xiāo)現(xiàn)象，面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目，公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%，使其無(wú)法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷(xiāo)售收入近60億元，它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著**年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，同時(shí)全球需求開(kāi)始增長(zhǎng)，**年第四季度及今年第一季度，它們的銷(xiāo)售收入分別比20xx年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%，目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷(xiāo)售水平。

五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問(wèn)題：

1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成規(guī)模，產(chǎn)品還比較單一。

2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

3、高科技、高附加值的企業(yè)少，個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。

4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多，成規(guī)模的大企業(yè)少，真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn)，互不溝通，沒(méi)有形成合力，對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

六、對(duì)策和建議：

1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè)，特別是大企業(yè)入駐園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，健全產(chǎn)品類(lèi)型。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念，努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，向著高、精、尖方向發(fā)展。

3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過(guò)度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。

6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育骨干企業(yè)，要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者，形成以大帶小，以點(diǎn)帶面的良好格局。

7、提升供識(shí)，搶站發(fā)展制高點(diǎn)，一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇，克服消極等待、無(wú)所作為的思想，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng)，對(duì)外開(kāi)放和深化改革互促，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過(guò)大力發(fā)展鋁加工業(yè)來(lái)不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模，不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

**年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作的開(kāi)展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進(jìn)程和專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排，結(jié)合我縣信用社財(cái)務(wù)管理工作中的實(shí)際，在上年度財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析信用社以后發(fā)展形勢(shì)，**年信用社財(cái)務(wù)思路是“以深化農(nóng)信社改革為中心;以提高全轄經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，狠抓制度落實(shí)，防范各種操作風(fēng)險(xiǎn)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。

在去年會(huì)計(jì)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，提高會(huì)計(jì)核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起：會(huì)計(jì)基本規(guī)定;會(huì)計(jì)核算質(zhì)量;會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量;計(jì)算機(jī)管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會(huì)計(jì)檔案管理;信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它;會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來(lái)有所欠缺，每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔，但未按檔案管理辦法歸類(lèi)整理，需要進(jìn)一步規(guī)范。

1、財(cái)務(wù)開(kāi)支操作：對(duì)營(yíng)業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制，嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開(kāi)支原則，將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。

2、比例操作：即在費(fèi)用開(kāi)支方面針對(duì)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)職工福利費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對(duì)招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。

3、預(yù)算操作：對(duì)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購(gòu)置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。

4、包干操作：對(duì)差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場(chǎng)物價(jià)情況合理制定包干使用辦法，無(wú)正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。

5、成本操作：嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營(yíng)業(yè)外支出的管理，堅(jiān)持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。

在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度，近年來(lái)，通過(guò)每年的序時(shí)檢查，使得各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)重要憑證使用，管理達(dá)到了加強(qiáng)，但此項(xiàng)工作不敢懈怠，計(jì)劃在**年x月份，我社要組織工作人員對(duì)**年5月以來(lái)的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開(kāi)始一直查到各社使用，逐項(xiàng)逐類(lèi)憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì)計(jì)每月對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責(zé)任明確。

信息披露工作直接影響到專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展信息披露，具體對(duì)**年度的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會(huì)”召開(kāi)情況、利潤(rùn)分配情況等進(jìn)行披露，將信息披露報(bào)告和信息披露表放于相關(guān)場(chǎng)合，以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況。

1、搞好會(huì)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目電報(bào)的匯總上報(bào)工作。

2、做好重要空白憑證訂購(gòu)、保管、分發(fā)等管理工作。

3、認(rèn)真搞好全年各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和政策文件的上傳下達(dá)。

4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機(jī)操作的日常指導(dǎo)。

5、保證信用社日常會(huì)計(jì)核算的正確無(wú)誤等各項(xiàng)工作。

6、認(rèn)真編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目電報(bào)分析。

7、加強(qiáng)信用社無(wú)息資金管理。

8、繼續(xù)做好信用社帳戶、現(xiàn)金、大額支取方面的管理工作。

總之，在新的一年里，我們財(cái)務(wù)科將借改革契機(jī)，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)管理力度，提高員工業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)科的職能作用，積極完成全年各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)，以最大限度地服務(wù)于信用社，為我轄農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)!

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

據(jù)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查初步調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止2008年年底，我區(qū)共有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位3074家，占全區(qū)法人單位總數(shù)的27.6%。

從單位機(jī)構(gòu)類(lèi)型看，已經(jīng)初步形成以企業(yè)法人為，各種機(jī)構(gòu)并存的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體。其中：企業(yè)法人2840家，占總量的92.39%;事業(yè)法人166家，占總量的5.40%;民辦非企業(yè)法人57家，占總量的1.85%，其他機(jī)構(gòu)法人11家，占總量的0.36%。

從鎮(zhèn)、街道分布情況看，基本形成城區(qū)街道為主，城鄉(xiāng)合理分布的產(chǎn)業(yè)布局。一是城區(qū)街道為主體。翠苑、西溪、北山、文新等四個(gè)街道法人家數(shù)超過(guò)300家，分別為1013家、445家、377家和303家，四街道合計(jì)擁有文化創(chuàng)意企業(yè)、事業(yè)及其他機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱為企業(yè))2138家，占全區(qū)總量的69.6%，以文三街為中心，輻射城西的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)初具規(guī)模。二是北部地區(qū)以制造型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主。各種印刷業(yè)、工藝品制造業(yè)等地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是南部地區(qū)以旅游休閑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主。上泗地區(qū)充分利用錢(qián)塘江、之江度假區(qū)等得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并涌現(xiàn)出宋城、西湖國(guó)際高爾夫等一系列在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都有一定聲譽(yù)的特色產(chǎn)業(yè)。

表2：全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)鎮(zhèn)、街道分布情況。

鎮(zhèn)、街道。

3、規(guī)模發(fā)展情況。

按xx市服務(wù)業(yè)企業(yè)的限額劃分標(biāo)準(zhǔn)，截止2008年年底我區(qū)共有限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位382家，占全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)總量的12.46%;實(shí)現(xiàn)增加值71.18億元，占全區(qū)總量的93.4%。

三、我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)。

第一，文化基礎(chǔ)非常濃厚。

xx區(qū)是xx市重要的文教強(qiáng)區(qū)。近年來(lái)，圍繞著“生活品質(zhì)之區(qū)”、“打造全國(guó)最美麗城區(qū)”的建設(shè)，我區(qū)在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好原有文化旅游資源的同時(shí)，不斷發(fā)掘新的文化內(nèi)涵。之江的“宋城千古情”及“童玩節(jié)”等創(chuàng)意文化節(jié)目精彩紛呈。西溪濕地的順利開(kāi)園推進(jìn)了我區(qū)文化旅游業(yè)進(jìn)一步繁榮。2008年，以?shī)蕵?lè)健身、旅游休閑、美容保健、文化創(chuàng)作與表演、群眾文化活動(dòng)等為主要內(nèi)容的文化休閑旅游業(yè)迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值2.39億元。同時(shí)我區(qū)舉辦首屆區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和“品質(zhì)頌”文藝晚會(huì)等13場(chǎng)大型群眾性文娛活動(dòng);開(kāi)展13項(xiàng)大型體育活動(dòng);完成區(qū)體育場(chǎng)和綜合健身中心主體工程。西溪濕地獲得“國(guó)家環(huán)保科普基地”、“全國(guó)科普教育基地”和“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”稱號(hào)。

全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)十分天下有其三，我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都走在全市前列。我區(qū)率先在城區(qū)建立了“杭州數(shù)字娛樂(lè)創(chuàng)意園”，依托文三街區(qū)雄厚的信息技術(shù)資源，以動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)為突破口，著重發(fā)展動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲、影視制作產(chǎn)業(yè)、多媒體等產(chǎn)業(yè)。目前，杭州數(shù)字娛樂(lè)創(chuàng)意園已聚集了一批發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)，包括天暢科技等網(wǎng)絡(luò)游戲、番茄動(dòng)漫等動(dòng)漫設(shè)計(jì)企業(yè)，以及中國(guó)博客網(wǎng)、華人傳媒、杭州聯(lián)夢(mèng)娛樂(lè)軟件有限公司等。2008年杭州數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)園已被認(rèn)定為首個(gè)省級(jí)數(shù)字娛樂(lè)專(zhuān)業(yè)孵化器。之江文化創(chuàng)意園鳳凰·創(chuàng)意國(guó)際園區(qū)順利開(kāi)園。德中文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、杭州般若堂文化傳播有限公司、杭州布雷克廣告設(shè)計(jì)有限公司已成為了之江文化創(chuàng)意園的第一批園區(qū)主人。西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功引進(jìn)坤寶投資公司等總部企業(yè)，洽談引進(jìn)近20家國(guó)內(nèi)外名人工作室。與此同時(shí)“浙大科技園”、“西湖科技經(jīng)濟(jì)區(qū)塊”、“轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)區(qū)塊”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也發(fā)展迅速。

第三，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定規(guī)模。

一是教育培訓(xùn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)隨著我區(qū)教育投入力度的不斷加大，教育資源的不斷整合，教育環(huán)境的不斷優(yōu)化，一個(gè)以普通高等教育為主體、職業(yè)技能培訓(xùn)以及其他教育業(yè)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)打造成型，且優(yōu)勢(shì)明顯。2008年，全區(qū)教育培訓(xùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.15億元，增長(zhǎng)11.5%，占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為40.9%，占全市教育培訓(xùn)業(yè)比重35.4%，是全市主要教育產(chǎn)業(yè)基地。二是設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。以建筑設(shè)計(jì)裝飾業(yè)、工程管理服務(wù)、廣告業(yè)等以代表的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。近年來(lái)隨著我區(qū)城市化的不斷推進(jìn)，尤其是“宜居”文化的逐漸深入人心，確保了我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展，為設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。2008年，以建筑裝飾業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)(工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì))和廣告業(yè)等為主要內(nèi)容的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值16.71億元，增長(zhǎng)68.0%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為21.9%，并涌現(xiàn)出了九鼎裝飾、南鴻裝飾、南華裝飾等一大批極具發(fā)展?jié)摿Φ脑O(shè)計(jì)企業(yè)。三是現(xiàn)代傳媒業(yè)后勁十足。2008年以浙江廣播電視集團(tuán)、時(shí)代電影大世界、翠苑電影大世界、浙江大學(xué)出版社、博庫(kù)書(shū)城等為代表的現(xiàn)代傳媒業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.9億元，是八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中增加值過(guò)10億元的3個(gè)產(chǎn)業(yè)之一。隨著文化市場(chǎng)向民營(yíng)資本的不斷開(kāi)放，尤其是我區(qū)文化消費(fèi)底蘊(yùn)濃厚，現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展前途不可限量。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

近年來(lái)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稅收結(jié)構(gòu)失衡，土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，幾經(jīng)周折，艱苦探索，提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設(shè)想，并于20xx年8月16日成立了楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí)，先后到全國(guó)多個(gè)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察調(diào)研，并召開(kāi)各階層座談會(huì)，摸清了情況，開(kāi)展了研討，提出了對(duì)策，較好地完成了調(diào)研任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的。

一、金水區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的必要性。

一是要充分認(rèn)識(shí)到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稅收結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，20xx20xx年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1、44.6、54.45(億元)，年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1、188.5、224.5(億元)，年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%。而鄭州市20xx20xx年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%，三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的43%。

第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱，但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴(yán)重不平衡。所以金水區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

稅收結(jié)構(gòu)方面，20xx20xx年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達(dá)28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過(guò)分依賴房地產(chǎn)業(yè)，支柱稅源過(guò)于單一且有逐年遞增的趨勢(shì)，不利于財(cái)政收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。

房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收，且占用大量寶貴的土地資源，遺留下來(lái)的卻是居民醫(yī)療、子女上學(xué)、社區(qū)管理等一系列問(wèn)題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的道路。

二是要充分認(rèn)識(shí)到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，能夠大大加快金水區(qū)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

通過(guò)楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和組織國(guó)內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向郊區(qū)聚集，能為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力，從而擴(kuò)大城市規(guī)模，帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)綜合實(shí)力。同時(shí)，園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展，既聚集了分散的工業(yè)和人口，又彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金的不足，從而加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

三是要充分認(rèn)識(shí)到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，能夠使金水區(qū)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位并搶占先機(jī)。

近年來(lái)隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價(jià)貴、勞動(dòng)力成本高等問(wèn)題出現(xiàn)，大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉(zhuǎn)向內(nèi)地，國(guó)家也適時(shí)提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會(huì)的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)的物流業(yè)，以及龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中，抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正是提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體。因此，我們要把握機(jī)會(huì)，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)金水區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)理念及下一步工作思路。

1、園區(qū)的功能定位及建設(shè)發(fā)展理念。

園區(qū)的功能定位為：以生態(tài)化建設(shè)，緊湊型發(fā)展為理念的設(shè)施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國(guó)第一代經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和第二代高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置，園區(qū)在建設(shè)發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重生態(tài)文明建設(shè)。向東與鄭東新區(qū)相互呼應(yīng)，園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷(xiāo)售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2、下一步園區(qū)的工作思路。

20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點(diǎn)，以啟動(dòng)楊槐村的改造為突破口、加快建設(shè)用地調(diào)整進(jìn)度，制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策，確定園區(qū)的發(fā)展定位。項(xiàng)目引進(jìn)上，要改變觀念，變招商為選商，變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商。只有符合占地少，高附加值、低污染的企業(yè)在通過(guò)區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審合格后方可入駐。對(duì)于能給園區(qū)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)良企業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)出擊，與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極會(huì)談，爭(zhēng)取項(xiàng)目的落實(shí)。

1、園區(qū)地理位置。

楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部，地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側(cè)，涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國(guó)道輔道，西接花園路，毗鄰連霍高速公路入口，距京珠高速入口5公里，離新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)25分鐘車(chē)程，交通優(yōu)勢(shì)十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。

楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成后將是一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷(xiāo)售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將為我區(qū)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面：一、資金投入預(yù)算，園區(qū)前期建設(shè)約需區(qū)財(cái)政投入啟動(dòng)資金2.5億元，其中預(yù)征土地1000畝，每畝15萬(wàn)元，需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產(chǎn)出預(yù)算，按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄭園區(qū)【20xx】3號(hào)文附件)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)每平方公里實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15億元以上，年稅收11000萬(wàn)元以上。那么，1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約10億元以上，創(chuàng)造稅收約7370萬(wàn)元以上，也就是說(shuō)2.5億元資金最多3年半的時(shí)間我們即可收回，并開(kāi)始盈利。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財(cái)政收入7619萬(wàn)元來(lái)看，園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當(dāng)于再造一個(gè)柳林鎮(zhèn)。

社會(huì)效益方面：第一，園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無(wú)序的現(xiàn)狀，為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間，同時(shí)也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為保障社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要作用。第二，園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn)，帶動(dòng)整個(gè)金水區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟(jì)，在市郊再創(chuàng)一個(gè)新的小城鎮(zhèn)，推動(dòng)金水區(qū)城市化進(jìn)程，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。

今后五年，仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段，是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎(chǔ)的重要階段。所謂栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。園區(qū)將不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)職能，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目，建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。

四、國(guó)內(nèi)其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況。

國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右，累計(jì)上交各類(lèi)稅收460億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)40萬(wàn)個(gè)。20xx年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預(yù)算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前，園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了全市15%左右的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資。

我區(qū)做為河南省的首善之區(qū)，如何再造新優(yōu)勢(shì)，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占主動(dòng)地位，全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體素質(zhì)，是當(dāng)前一個(gè)重要而緊迫的課題。通過(guò)近期的調(diào)研學(xué)習(xí)，特別是從國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察回來(lái)后，我深深體會(huì)到，在國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)疑是一條被實(shí)踐證明，符合當(dāng)前形勢(shì)，切合我區(qū)實(shí)際的好路子。為此，我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度，以便為金水區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

商丘神火鋁廠投資10億元，于20**年成立，目前年生產(chǎn)能36萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入54億元；商丘陽(yáng)光鋁材有限公司成立于20**年底，總投資16.7億元，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸，其中鋁坯料10萬(wàn)噸，裝飾用帶材1萬(wàn)噸，ps版基材3萬(wàn)噸，空調(diào)泊1萬(wàn)噸，項(xiàng)目完全投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入39億元。目前，一期5萬(wàn)噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn)，一期5萬(wàn)噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成，馬上即可試車(chē)生產(chǎn)；商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于20**年，總投資4000萬(wàn)元，20**年正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，目前日生產(chǎn)各種型號(hào)鋁棒材300噸，可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收15億元；河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20**年，目前，日生產(chǎn)鋁棒材150噸，可見(jiàn)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入7億元。

另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開(kāi)工建設(shè)，投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作，投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。

隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度，特別是制定了專(zhuān)門(mén)的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后，園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力，園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快，各種配套設(shè)施更加齊備，園區(qū)功能更加完善。

改革開(kāi)放特別是近幾年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛，同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制，使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來(lái)，特別是在廣東佛山，短短一年多時(shí)間，競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè)，**年來(lái)，全世界鋁材加工總。量為3000萬(wàn)噸，而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量的40%還多，但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗，低附加值的加工企業(yè)，在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)情況，出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過(guò)剩，真正的高精度鋁板帶，高強(qiáng)度汽車(chē)鋁輪，精密鋁鑄件，泡沫鋁、高壓電子鋁箔，優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求，市場(chǎng)缺口仍然很大。

以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰，兼并重組的整合過(guò)程，并成立了跨國(guó)集團(tuán)，進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè)，年加工能力為200萬(wàn)噸，在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

通過(guò)對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較，多行業(yè)、多角度的分析論證，總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi)，電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多，鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來(lái)的鋁加工企業(yè)在加工工藝上，應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展，在鋁加工裝備上，應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展，在企業(yè)建設(shè)上，向著更加大而強(qiáng)和專(zhuān)而精方向上發(fā)展。

**年底，**年初，全球金融危機(jī)爆發(fā)，加上原材料價(jià)格上漲，出口下滑，電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響，我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來(lái)說(shuō)就損失慘重：神火鋁廠的銷(xiāo)售嚴(yán)重下滑，庫(kù)存壓力陡增，最后不得不停止過(guò)半生產(chǎn)線，直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，才使神火鋁廠逐步渡過(guò)難關(guān)；商丘陽(yáng)光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷(xiāo)現(xiàn)象，面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目，公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想；商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%，使其無(wú)法正常生產(chǎn)；河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷(xiāo)售收入近60億元，它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著**年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，同時(shí)全球需求開(kāi)始增長(zhǎng)，**年第四季度及今年第一季度，它們的銷(xiāo)售收入分別比09年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%，目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷(xiāo)售水平。

1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成規(guī)模，產(chǎn)品還比較單一。

2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

3、高科技、高附加值的企業(yè)少，個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。

4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多，成規(guī)模的大企業(yè)少，真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn)，互不溝通，沒(méi)有形成合力，對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè)，特別是大企業(yè)入駐園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，健全產(chǎn)品類(lèi)型。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念，努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，向著高、精、尖方向發(fā)展。

3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；嚴(yán)禁過(guò)度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。

6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育骨干企業(yè)，要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者，形成以大帶小，以點(diǎn)帶面的良好格局。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

為了加快我區(qū)園城建設(shè)，推進(jìn)重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱食品園區(qū)）的更好、更快發(fā)展，區(qū)政協(xié)提案文史委在食品園區(qū)管委會(huì)的支持配合下，對(duì)園區(qū)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、食品園區(qū)發(fā)展概況。

重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)成立于20xx年9月，是重慶目前唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃控制面積20平方公里，一期5平方公里。園區(qū)目標(biāo)定位是打造“西部第一，全國(guó)一流”的食品工業(yè)園，主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前，園區(qū)已投入5億，畝平投入約20萬(wàn)元。已征用土地2618畝，其中：交付企業(yè)用地793畝、道路等公益設(shè)施用地265畝、河邊預(yù)留和商業(yè)用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付，二期1。5萬(wàn)平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5公里一期主干道路、綜合管網(wǎng)及人行道鋪裝綠化工程、日供應(yīng)3萬(wàn)噸的水廠一期（日供應(yīng)能力6000噸）已建成投用，電力、天然氣、通訊等綜合管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，日供氣能力達(dá)到5萬(wàn)立方；日處理污水3萬(wàn)噸的污水處理廠已完成主體工程；110千伏變電站開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)現(xiàn)已具備企業(yè)入駐條件，已有32家企業(yè)簽約入駐。其中，中國(guó)500強(qiáng)食品100強(qiáng)企業(yè)1家（“真心”瓜子），“中華老字號(hào)”企業(yè)4家（“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”），重慶著名品牌企業(yè)10余家?？偼顿Y約45億元，產(chǎn)值90億元，創(chuàng)利稅10億元，解決5000人以上就業(yè)。入住的本土企業(yè)中，“飯?jiān)庋辍?、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍?nèi)具有一定的知名度。工業(yè)旅游開(kāi)始起步，德宜信食品有限公司成功獲批國(guó)家3a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。園區(qū)的部分企業(yè)也與西南大學(xué)食品學(xué)院，第三軍醫(yī)大學(xué)營(yíng)養(yǎng)與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。園區(qū)先后被確定為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“重慶市食品工業(yè)基地”、“重慶市特色產(chǎn)業(yè)基地”、“重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工基地”。

二、食品園區(qū)存在的問(wèn)題。

食品園區(qū)建設(shè)雖然取得一些成績(jī)，但也面臨一些困難和問(wèn)題。

1、因未征地拆遷，目前已簽約企業(yè)30多家，供地的僅18家，尚有近20多家已簽約企業(yè)無(wú)地可供，特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優(yōu)企業(yè)也無(wú)法落地，有意向入駐的企業(yè)如重糧集團(tuán)、重慶紅九九、安徽燕之坊，重慶餐飲集團(tuán)、重慶糕點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、重慶食品工業(yè)協(xié)會(huì)分別抱團(tuán)入駐的30多家企業(yè)無(wú)法進(jìn)一步對(duì)接。

2、園區(qū)高速公路以北的道路、管網(wǎng)、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施基本未啟動(dòng)。

3、已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)還不足10家，“金立方”、“酒民郎”等已投產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)品需進(jìn)一步打開(kāi)銷(xiāo)路。

4、園區(qū)拓展的中長(zhǎng)期規(guī)劃尚未確定。

三、食品園區(qū)發(fā)展前景分析。

食品工業(yè)始終是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是集農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)于一體的增長(zhǎng)最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，食品需求進(jìn)一步加大，食品工業(yè)將全面進(jìn)入擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。食品園區(qū)未來(lái)的發(fā)展一方面將共享食品工業(yè)擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)還具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景十分廣闊。

（一）豐富的原料優(yōu)勢(shì)是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

綦江區(qū)最低海拔188米，最高海拔1973米，立體氣候明顯，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，且收獲季節(jié)較長(zhǎng)。擁有耕地面積162萬(wàn)畝，林地133萬(wàn)畝。規(guī)劃面積300平方公里的山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模50萬(wàn)畝（花椒10萬(wàn)畝、蘿卜10萬(wàn)畝、辣椒20萬(wàn)畝、生姜大蒜各5萬(wàn)畝）。種植木瓜10萬(wàn)畝，梨子1萬(wàn)畝和獼猴桃1萬(wàn)畝均開(kāi)始投產(chǎn)。可以說(shuō)，這種得天獨(dú)厚的原料優(yōu)勢(shì)為園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，隨著園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展，必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)雙盈。

（二）交通條件的不斷改善使園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

目前，渝黔鐵路、210國(guó)道公路、渝黔高速公路穿越綦江，綦河水道與長(zhǎng)江相連，水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬(wàn)—南”鐵路的建成通車(chē)，綦江的交通將更加便捷。食品園區(qū)又處在三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上，并在重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。

（三）重慶唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)對(duì)食品企業(yè)具有強(qiáng)大吸引力。

20xx年重慶輕工業(yè)總產(chǎn)值為1738億元，食品工業(yè)為985億元，占據(jù)了輕工業(yè)的一半多。食品工業(yè)是重慶名副其實(shí)的輕工第一大產(chǎn)業(yè)。食品園區(qū)是重慶市目前唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)，必將吸引更多的重慶食品工業(yè)企業(yè)乃至全國(guó)一流食品工業(yè)企業(yè)前來(lái)考察入住。

（四）重慶市功能區(qū)的劃分將引領(lǐng)食品園區(qū)大發(fā)展。

重慶市委四屆三次全會(huì)將重慶劃分五大功能區(qū)，綦江區(qū)劃為城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來(lái)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，是集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)，是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域。這一劃分使綦江的經(jīng)濟(jì)地理得到升級(jí)，城市功能定位更加精準(zhǔn)，城市資源配置更加科學(xué)，將迎來(lái)最新最好最快的發(fā)展時(shí)期。綦江區(qū)作為全市未來(lái)工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，必將引領(lǐng)重慶唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。

（五）園區(qū)過(guò)去的工作為未來(lái)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

食品園區(qū)從成立到現(xiàn)在，已有6年時(shí)間了。管委會(huì)在這期間，在目標(biāo)定位、規(guī)劃編制、征地撤遷、人員安置、設(shè)施建設(shè)、招商引資、企業(yè)管理等方方面面都做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋，“冠生園”，“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業(yè)入住。本區(qū)入住企業(yè)生產(chǎn)的“飯?jiān)庋辍薄ⅰ敖鹆⒎健?、“酒民郎”、“鄭胖子”等產(chǎn)品已投入市場(chǎng)銷(xiāo)售。企業(yè)的入住，產(chǎn)品相繼進(jìn)入市場(chǎng)標(biāo)志著園區(qū)發(fā)展已初見(jiàn)成效。實(shí)踐證明，決策成立食品園區(qū)是正確的，園區(qū)的發(fā)展前景是廣闊的。

四、食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的建議。

（一）食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向。

食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向應(yīng)根據(jù)食品工業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和食品園區(qū)獨(dú)特的職能作用進(jìn)行科學(xué)定位。二十一世紀(jì)我國(guó)食品工業(yè)將向方便化、工程化、功能化、專(zhuān)用化及國(guó)際化方向發(fā)展，這“五化”將成為我國(guó)未來(lái)食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。到20xx年，食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12。3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1。5：1。銷(xiāo)售收入達(dá)到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專(zhuān)、精、特、新的優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，形成各類(lèi)企業(yè)分工協(xié)作、東中西部食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。鼓勵(lì)和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。國(guó)家“十二五”規(guī)劃，對(duì)糧食加工、植物油加工、肉類(lèi)加工、乳制品加工、水產(chǎn)品加工、果蔬加工、飲料工業(yè)、制糖、方便食品制造、發(fā)酵、釀酒、食品添加劑和配料、營(yíng)養(yǎng)與保健食品缺制造等十三類(lèi)食品工業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和目標(biāo)都作了具體規(guī)劃。我區(qū)食品園區(qū)有四個(gè)方面的職能作用：一是培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身作用，推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展；三是與東部新城產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展；四是發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品。

根據(jù)以上情況，我區(qū)食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展既要有所為，又要有所不為。堅(jiān)持“三融合、一集中、一為主”的發(fā)展方向。即堅(jiān)持食品園區(qū)的產(chǎn)品布局與全國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局相融合，使東部地區(qū)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的融合在食品園區(qū)得到展現(xiàn)；堅(jiān)持東部新城建設(shè)與食品園區(qū)發(fā)展相互融合，把食品園區(qū)建成生態(tài)、綠色、環(huán)保的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，建成產(chǎn)城融合的典范；堅(jiān)持食品園區(qū)建設(shè)、食品工業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相融合，發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品，增強(qiáng)園區(qū)的美譽(yù)度，擴(kuò)大園區(qū)的影響力；充分利用好重慶目前唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區(qū)這塊金子招牌，強(qiáng)力推進(jìn)重慶市食品加工企業(yè)向食品園區(qū)集中；堅(jiān)持以引進(jìn)培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)為主體，以調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，挖掘?qū)！⒕⑻亍⑿碌膬?yōu)勢(shì)，培植品牌，拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

（二）食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。

食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段。

近期發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，即建園10周年，還有近5年時(shí)間，園區(qū)面積拓展到5平方公里，8500畝，還需征用土地約6000畝。需建設(shè)的道路管網(wǎng)有：惠品大道，控制寬度70米的5公里主干道；次干道，24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元，其中：征地拆遷需資金14億元，道路管網(wǎng)及市政綠化建設(shè)需投資5。6億元，通惠河和后溪河治理2億元，電力、通訊等管線搬遷0。5億元，平場(chǎng)0。8億元，利息及其他支出1。2億元。新征土地中：工業(yè)用地3700畝，居住用地910畝，商業(yè)用地370畝。為實(shí)現(xiàn)園區(qū)收支自求平衡，居住用地和商業(yè)用地按每畝155萬(wàn)元出讓?zhuān)I(yè)用地按每畝12萬(wàn)元出讓?zhuān)恋爻鲎屖杖脒_(dá)24。28億元。引進(jìn)入住企業(yè)達(dá)100家以上，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60家以上，年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元以上，每年綜合稅收達(dá)5億元以上。

遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2030年，園區(qū)沿惠品大道拓展，面積拓展到20平方公里，30000畝，爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)仍至世界知名食品工業(yè)企業(yè)入住，最終實(shí)現(xiàn)“西部第一，全國(guó)一流”的發(fā)展目標(biāo)。

（三）食品園區(qū)未來(lái)發(fā)展的措施。

1、以地生財(cái)，為食品園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供資金保障。

當(dāng)前，全國(guó)各地工業(yè)用地的出讓價(jià)格都大大低于征地拆遷成本。園區(qū)收支最終要自求平衡只有靠以地生財(cái)和稅收返還。在園區(qū)建設(shè)的初始階段，入住投產(chǎn)的企業(yè)少，稅收少，稅收返還無(wú)力支撐園區(qū)發(fā)展，只有靠以地生財(cái)，實(shí)現(xiàn)以地養(yǎng)園。政府應(yīng)給予食品園區(qū)征地指標(biāo)，并特許食品園區(qū)將征用的土地一部分用作居住用地和商業(yè)用地。征地拆遷成本與居住用地和商業(yè)用地出讓的溢價(jià)用作補(bǔ)償工業(yè)用地的征地拆遷成本和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。否則，食品園區(qū)將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，發(fā)展停滯不前。

2、堅(jiān)持走“以工哺農(nóng)”之路，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模達(dá)50萬(wàn)畝。園區(qū)要始終堅(jiān)持“企業(yè)—基地—合作社—農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以食品工業(yè)帶動(dòng)綦江農(nóng)業(yè)，幫助綦江農(nóng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同時(shí)帶給農(nóng)民穩(wěn)定的收入，幫助他們發(fā)家致富。目前，綦江在農(nóng)副食品加工業(yè)已經(jīng)培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬(wàn)興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍薄ⅰ班嵟肿印薄ⅰ岸紩缘谩钡缺就恋孽r菜及其深加工品牌。這些企業(yè)在市場(chǎng)也有一定的認(rèn)可度。今后，園區(qū)應(yīng)該積極引進(jìn)此類(lèi)企業(yè)，鼓勵(lì)它們不斷更新設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)，充分利用農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的各項(xiàng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)更多更好的.產(chǎn)品。

3、擴(kuò)大招商引資，大力培育品牌。

繼續(xù)引進(jìn)一批知名企業(yè)，特別是重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、“中國(guó)馳名商標(biāo)”企業(yè)、“中華老字號(hào)”企業(yè)、上市食品公司等高技術(shù)含量、高附加值的品牌企業(yè)，甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業(yè)入駐，打造品牌聚集區(qū)，利用名牌企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展。繼續(xù)大力支持本土企業(yè)。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍?、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業(yè)，積極引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)做好宣傳工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳，同時(shí)還要拓展電子商務(wù)、網(wǎng)購(gòu)和團(tuán)購(gòu)等銷(xiāo)售渠道，讓本土品牌走出重慶，面向全國(guó)，甚至沖出國(guó)門(mén)。

4、突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

園區(qū)主打的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是調(diào)味食品，休閑食品，保健食品和功能食品。

在調(diào)味食品方面，要重點(diǎn)打造辣椒加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和醬腌菜調(diào)味品加工項(xiàng)目?；谡{(diào)味食品加工業(yè)的特點(diǎn)，園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要做好以下幾點(diǎn)：第一，立足于本土市場(chǎng)，首先讓自己的產(chǎn)品在重慶乃至西南地區(qū)成為同類(lèi)產(chǎn)品中的領(lǐng)先者，先把本土市場(chǎng)做大做強(qiáng)，再考慮逐步擴(kuò)大市場(chǎng)；第二，順應(yīng)市場(chǎng)細(xì)分的趨勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)幾種主打產(chǎn)品，讓主打產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中優(yōu)勢(shì)明顯，很難被替代；第三，在研發(fā)過(guò)程中充分考慮不同地區(qū)人們的飲食習(xí)慣和口味，在產(chǎn)品上作出相應(yīng)的調(diào)整；第四，大舉進(jìn)入餐飲市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不要把產(chǎn)品局限于超市和賣(mài)場(chǎng)；第五，增加社區(qū)、賣(mài)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的促銷(xiāo)活動(dòng)，提高品牌知名度。

在休閑食品方面，要重點(diǎn)打造豆制食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、方便肉制品加工項(xiàng)目、方便谷物食品加工項(xiàng)目和方便蔬菜食品加工項(xiàng)目。園區(qū)相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，注重培養(yǎng)品牌，著力打造一些具有區(qū)域性特色的品牌產(chǎn)品；第二，發(fā)展有益于消費(fèi)者健康和安全的休閑食品，促進(jìn)休閑食品向營(yíng)養(yǎng)型、功能型和健康型轉(zhuǎn)變。

在保?。üδ埽┦称贩矫妫攸c(diǎn)打造木瓜產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目、菊芋產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目和膳食纖維產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，加大科研方面的投資力度、提升產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，充分利用木瓜，辣椒等優(yōu)勢(shì)原料中所含有的功能性成分開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的附加產(chǎn)值，進(jìn)一步提高企業(yè)的利潤(rùn)。

5、堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。

現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展需要高新技術(shù)的有力支持，只有更多的尖端技術(shù)（超高壓處理，超臨界萃取，膜分離技術(shù)，分子蒸餾技術(shù)，微膠囊技術(shù)，真空技術(shù)，食品摻假鑒定等）被應(yīng)用于食品工業(yè)，這個(gè)行業(yè)才能找到發(fā)展的著力點(diǎn)。食品加工廠加工工藝的改進(jìn)、設(shè)備的更新以及產(chǎn)品的研發(fā)需要專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。目前，我國(guó)從事食品加工技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)350家，已初步形成了國(guó)家、部門(mén)、地方三級(jí)較為完善的研發(fā)體系。全國(guó)有205所高校設(shè)立了食品科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)，近100家大專(zhuān)院校和科研單位能夠培養(yǎng)研究生。一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相繼成立了研發(fā)中心，20多家企業(yè)設(shè)立了博士后工作站。園區(qū)的每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該與相應(yīng)行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作的機(jī)制，讓科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，或者成立共建實(shí)驗(yàn)室。園區(qū)要盡快建立食品技術(shù)孵化區(qū)，將其作為企業(yè)自主知識(shí)創(chuàng)新和企業(yè)與高校、科研院所結(jié)合的平臺(tái)。

6、發(fā)展工業(yè)旅游，提高園區(qū)知名度。

隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)旅游逐漸成為地區(qū)或企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)知名度、傳承民族特色工業(yè)、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、樹(shù)立城市形象等方面起到了良好的作用。園區(qū)要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產(chǎn)線觀光，青杠塝水庫(kù)和周邊原材料基地，組團(tuán)打造“蛋糕王國(guó)”，“木瓜樂(lè)園”，“手工體驗(yàn)園”等集生產(chǎn)，銷(xiāo)售，消費(fèi)，娛樂(lè)于一體的食品城綜合體項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)農(nóng)莊及頂級(jí)vip會(huì)所等。要著力發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，把食品園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的特色旅游產(chǎn)品打造成綦江的重要名片。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十

本文目錄。

近年來(lái)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稅收結(jié)構(gòu)失衡，土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，幾經(jīng)周折，艱苦探索，提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設(shè)想，并于20xx年8月16日成立了楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí)，先后到全國(guó)多個(gè)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察調(diào)研，并召開(kāi)各階層座談會(huì)，摸清了情況，開(kāi)展了研討，提出了對(duì)策，較好地完成了調(diào)研任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的。

一是要充分認(rèn)識(shí)到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展能夠有效解決xx區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稅收結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，xx—xx年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1、44.6、54.45(億元)，年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1、188.5、224.5(億元)，年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%。而xx市xx—xx年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%，三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的43%。

第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱，但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴(yán)重不平衡。所以xx區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

稅收結(jié)構(gòu)方面，xx—xx年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達(dá)28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過(guò)分依賴房地產(chǎn)業(yè)，支柱稅源過(guò)于單一且有逐年遞增的趨勢(shì)，不利于財(cái)政收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。

房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收，且占用大量寶貴的土地資源，遺留下來(lái)的卻是居民醫(yī)療、子女上學(xué)、社區(qū)管理等一系列問(wèn)題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的道路。

二是要充分認(rèn)識(shí)到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，能夠大大加快xx區(qū)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

通過(guò)楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和組織國(guó)內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向郊區(qū)聚集，能為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力，從而擴(kuò)大城市規(guī)模，帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)綜合實(shí)力。同時(shí)，園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展，既聚集了分散的工業(yè)和人口，又彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金的不足，從而加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

三是要充分認(rèn)識(shí)到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，能夠使xx區(qū)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位并搶占先機(jī)。

近年來(lái)隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價(jià)貴、勞動(dòng)力成本高等問(wèn)題出現(xiàn)，大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉(zhuǎn)向內(nèi)地，國(guó)家也適時(shí)提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會(huì)的xx市以其便利的交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)的物流業(yè)，以及龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中，抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正是提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體。因此，我們要把握機(jī)會(huì)，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)xx區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

園區(qū)的功能定位為：以“生態(tài)化建設(shè)，緊湊型發(fā)展”為理念的設(shè)施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國(guó)第一代經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和第二代高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置，園區(qū)在建設(shè)發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重生態(tài)文明建設(shè)。向東與鄭東新區(qū)相互呼應(yīng)，園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷(xiāo)售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點(diǎn)，以啟動(dòng)楊槐村的改造為突破口、加快建設(shè)用地調(diào)整進(jìn)度，制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策，確定園區(qū)的發(fā)展定位。項(xiàng)目引進(jìn)上，要改變觀念，變“招商”為“選商”，變“被動(dòng)招商”為“主動(dòng)招商”。只有符合“占地少，高附加值、低污染”的企業(yè)在通過(guò)區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審合格后方可入駐。對(duì)于能給園區(qū)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)良企業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)出擊，與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極會(huì)談，爭(zhēng)取項(xiàng)目的落實(shí)。

楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于xx市東北部，地處xx區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側(cè)，涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國(guó)道輔道，西接花園路，毗鄰連霍高速公路入口，距京珠高速入口5公里，離新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)25分鐘車(chē)程，交通優(yōu)勢(shì)十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。

楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為xx區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成后將是一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷(xiāo)售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將為我區(qū)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面：一、資金投入預(yù)算，園區(qū)前期建設(shè)約需區(qū)財(cái)政投入啟動(dòng)資金2.5億元，其中預(yù)征土地1000畝，每畝15萬(wàn)元，需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產(chǎn)出預(yù)算，按照《xx市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄭園區(qū)【xx】3號(hào)文附件)“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)每平方公里實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15億元以上，年稅收11000萬(wàn)元以上?！蹦敲?，1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約10億元以上，創(chuàng)造稅收約7370萬(wàn)元以上，也就是說(shuō)2.5億元資金最多3年半的時(shí)間我們即可收回，并開(kāi)始盈利。按照柳林鎮(zhèn)xx年財(cái)政收入7619萬(wàn)元來(lái)看，園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當(dāng)于再造一個(gè)柳林鎮(zhèn)。

社會(huì)效益方面：第一，園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無(wú)序的現(xiàn)狀，為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間，同時(shí)也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為保障社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要作用。第二，園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn)，帶動(dòng)整個(gè)xx區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟(jì)，在市郊再創(chuàng)一個(gè)新的小城鎮(zhèn)，推動(dòng)xx區(qū)城市化進(jìn)程，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。

今后五年，仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段，是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎(chǔ)的重要階段。所謂“栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”。園區(qū)將不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)職能，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目，建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把園區(qū)建成xx市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。

國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)——蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右，累計(jì)上交各類(lèi)稅收460億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)40萬(wàn)個(gè)。xx年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預(yù)算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前，園區(qū)以占xx市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了全市15%左右的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資。

我區(qū)做為河南省的“首善之區(qū)”，如何再造新優(yōu)勢(shì)，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占主動(dòng)地位，全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體素質(zhì)，是當(dāng)前一個(gè)重要而緊迫的課題。通過(guò)近期的調(diào)研學(xué)習(xí)，特別是從國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察回來(lái)后，我深深體會(huì)到，在國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無(wú)疑是一條被實(shí)踐證明，符合當(dāng)前形勢(shì)，切合我區(qū)實(shí)際的好路子。為此，我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度，以便為xx區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取xx區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!

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去年下半年以來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求，圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問(wèn)題，把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑，作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署，并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前，全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長(zhǎng)遠(yuǎn)，將強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣?！皟蓞^(qū)同建”工作的調(diào)查研究，對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問(wèn)題、提出建議”的要求，經(jīng)過(guò)近期的調(diào)查研究，形成本報(bào)告，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)對(duì)策建議，現(xiàn)報(bào)告如下：

兩區(qū)同建是指通過(guò)農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革，加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。

兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗創(chuàng)新性實(shí)踐，是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，可以完善農(nóng)村社區(qū)配套，豐富公共服務(wù)內(nèi)容，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中，社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中，工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排，農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮，加快形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民不僅住上新房子，還要過(guò)上好日子，真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸，最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。

縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作，于去年11月23日，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施，搶抓國(guó)家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇，把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和動(dòng)力，按照“一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo)，和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚，人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路，堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前，兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來(lái)的實(shí)惠。

根據(jù)規(guī)劃，我縣的632個(gè)行政村，將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí)，將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處，其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。xx年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化，走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到xx年，基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋，基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗”。

(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況。

xx年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè)，其中新建6個(gè)，續(xù)建14個(gè)，到目前為止，已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)，還有5個(gè)尚未啟動(dòng)，啟動(dòng)率僅為75%。其中，工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著，老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層，4棟居民樓建至第四層，3棟老年房已完成主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷，力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干當(dāng)頭，爭(zhēng)為先”，明確工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體，百姓大舞臺(tái)已建好，1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷，同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，今年啟動(dòng)了總投資2.1億元，占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目，著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

1、三大工業(yè)園區(qū)。

縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)寧化工區(qū)和食品園區(qū)，這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰，區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，均已具備承載大項(xiàng)目的能力。

開(kāi)發(fā)區(qū)自xx年成立以來(lái)，特別是最近兩年，圍繞建設(shè)“省級(jí)一流的百億園區(qū)”的目標(biāo)，大力實(shí)施招大引強(qiáng)，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。目前，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)25家。xx年，規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元，同比分別增長(zhǎng)70%、72%;地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.22億元，同比增長(zhǎng)91.1%。濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作力度，重點(diǎn)培育煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達(dá)到了“九通一平”;總投資51.7億元的濟(jì)礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運(yùn)營(yíng)正常;總投資16億元的陽(yáng)光顏料、科藍(lán)化工等項(xiàng)目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢?、力德嘉新材料、新戊二醇等?xiàng)目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項(xiàng)目已簽約落地，總投資近100億元的煤制乙二醇項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。濟(jì)寧食品工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為濟(jì)寧市打造千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前，中紡集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等36家知名企業(yè)，源治阿膠、美國(guó)益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐，遼寧大好大、貴陽(yáng)老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達(dá)成入園意向。

目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的x街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成，征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)，并積極招引有實(shí)力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)?；甑默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，食用菌繁育中心設(shè)備正在采購(gòu)、錦繡紡織項(xiàng)目設(shè)備開(kāi)始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計(jì)劃，推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè)，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園，依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局，目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū)，初見(jiàn)規(guī)模效應(yīng)，現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè)，正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動(dòng)車(chē)、永盛木業(yè)、方能電動(dòng)車(chē)等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動(dòng)車(chē)配件、長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬(wàn)元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于xx年3月完成，綠化工程于4月完成，目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。

(三)三大新城建設(shè)情況。

金北新城：總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計(jì)容納人口約7萬(wàn)人，控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn)，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國(guó)道以西為發(fā)展主方向,南謝線北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，代北、代南等5個(gè)村、1503戶、23萬(wàn)平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬(wàn)平方米的回遷安置社區(qū)已全面開(kāi)工，社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。計(jì)劃2至3年形成集聚規(guī)模，建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級(jí)示范鎮(zhèn)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。

健康新城：位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計(jì)容納人口10萬(wàn)人，正按照“健康動(dòng)城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位，秉承“樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前，健康新城16個(gè)單體項(xiàng)目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會(huì)福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個(gè)項(xiàng)目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。xx年實(shí)施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開(kāi)元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。

生態(tài)新城：規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬(wàn)人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環(huán)，北抵新萬(wàn)福河。目前，生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，并完成初稿，按照。

合同。

約定第二批設(shè)計(jì)費(fèi)85.5萬(wàn)元不能及時(shí)到位，規(guī)劃設(shè)計(jì)被凍結(jié)，影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠(chéng)大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級(jí)改造、金沙路北延正在施工建設(shè)，金沙路南延計(jì)劃下半年開(kāi)工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場(chǎng)地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查及報(bào)批已完成，目前該方案正在優(yōu)化中。

從調(diào)研的情況來(lái)看，我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績(jī)，但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)社區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題。

1、鎮(zhèn)街對(duì)社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不足，工作積極性、主動(dòng)性較差。個(gè)別鎮(zhèn)街沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來(lái)抓，在思想認(rèn)識(shí)上還存在著過(guò)去欠帳沒(méi)解決，不能再有新欠帳的思想;還存在著沒(méi)錢(qián)不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時(shí)間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無(wú)論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度，還是在推進(jìn)力度上，與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止，個(gè)別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動(dòng)，就是啟動(dòng)建設(shè)的鎮(zhèn)街，有的也嚴(yán)重滯后于年初上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí)，納入土地增減掛鉤項(xiàng)目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鉤項(xiàng)目的驗(yàn)收，影響置換土地指標(biāo)的使用，還會(huì)使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實(shí)施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金未及時(shí)完全撥付到位，加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實(shí)力不強(qiáng)，鎮(zhèn)街又沒(méi)有能力墊付建設(shè)資金，再加上近期建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲，致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問(wèn)題，是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實(shí)存在著個(gè)別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前，我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問(wèn)題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個(gè)別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房，不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基層組織辦公場(chǎng)所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場(chǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全，給群眾帶來(lái)服務(wù)管理及生活的不便;個(gè)別社區(qū)配套設(shè)施不完善，群眾感覺(jué)居住很不方便，這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個(gè)重要的問(wèn)題是雖然生活環(huán)境好了，但是生活成本提高了，生產(chǎn)不方便，習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種，現(xiàn)在什么都要到市場(chǎng)去買(mǎi)，增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開(kāi)支。而且許多農(nóng)民反映，社區(qū)建成后，離自己的耕地較遠(yuǎn)，農(nóng)具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應(yīng)，尤其是一些老年人習(xí)慣于原來(lái)獨(dú)門(mén)獨(dú)院的生活。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問(wèn)題。

1、三大工業(yè)園區(qū)?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、項(xiàng)目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開(kāi)足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問(wèn)題。在單體項(xiàng)目建設(shè)方面，三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項(xiàng)目的能力，但是真正入園的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多，能形成良好稅收的項(xiàng)目更少，從綜合治稅方面反饋的信息顯示：今年1——4月份，三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元，三四家企業(yè)加起來(lái)的稅收還不如一個(gè)飯店交的稅多。在項(xiàng)目投資強(qiáng)度方面，園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車(chē)間面積太小，甚至所有車(chē)間的面積加起來(lái)還不如企業(yè)的院子大，這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，園區(qū)內(nèi)能開(kāi)足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多，有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間只有四五個(gè)月。在企業(yè)管理方面，一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放，“有車(chē)坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在，能夠聘請(qǐng)高級(jí)管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約，在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等方面相對(duì)滯后，對(duì)社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動(dòng)力還不夠。除此之外，最大的問(wèn)題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部，真正懂行不多，有的干部甚至對(duì)項(xiàng)目入園的審批程序、各項(xiàng)指標(biāo)的控制等不清楚、不了解，對(duì)招商引資方面我縣的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

(三)三大新城建設(shè)方面的問(wèn)題。

健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色，各項(xiàng)工程正在有條不紊的推進(jìn)，但也存在著一些共性的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)不力，部分項(xiàng)目建設(shè)落后時(shí)間節(jié)點(diǎn);個(gè)別項(xiàng)目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時(shí)等因素制約，影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足，各管委會(huì)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的功能還沒(méi)有形成。

(一)進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識(shí)落后的體現(xiàn)，只要思想認(rèn)識(shí)上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實(shí)際上，不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，這項(xiàng)工作上級(jí)有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求，既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作，要樹(shù)立“克難攻堅(jiān)、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念，凝聚干勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)，決不能等閑視之。

(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子，還要讓他們過(guò)上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高，必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來(lái)源，這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐，沒(méi)有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建社區(qū)就會(huì)形成新的“空心村”。因此，兩區(qū)同建工作必須堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū)，做到安居與富民齊頭并進(jìn)。

(三)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化為民意識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹(shù)立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè)，真正做到用心去做、超前考慮，堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見(jiàn)，確定社區(qū)選址、戶型設(shè)計(jì)，做好拆遷安置入戶調(diào)查、成本核算、房屋價(jià)值評(píng)估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊(duì)伍，完備開(kāi)工手續(xù);工程建設(shè)期間，先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，再組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，讓村民住上放心房，為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。

(四)多措并舉解決錢(qián)從哪里來(lái)?人往哪里去?民生怎么辦的問(wèn)題。實(shí)踐證明，解決好這三個(gè)問(wèn)題，是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢(qián)從哪里來(lái)?1、縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金建議及時(shí)撥付。2、進(jìn)一步加大上級(jí)政策性資金和銀行信貸資金的爭(zhēng)取力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用，向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等，也可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主投資建設(shè)。5、號(hào)召社會(huì)各界，尤其是一些有實(shí)力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個(gè)社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū)，用于哪個(gè)企業(yè)發(fā)展，必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過(guò)務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式，千方百計(jì)提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證，責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，切實(shí)維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán)，解除他們的后顧之憂。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過(guò)組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等，為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障工作。

(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式，搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展規(guī)模大戶、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過(guò)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。

(六)進(jìn)一步加大對(duì)兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對(duì)我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)，挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過(guò)外出參觀、專(zhuān)題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。兩區(qū)同建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整合各方力量，強(qiáng)化要素保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合，以人為本、尊重民意，強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。

x縣決策咨詢中心。

xx年12月。

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根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張輝牽頭，組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過(guò)發(fā)函咨詢、現(xiàn)場(chǎng)交流、座談?dòng)懻摰确绞?，了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，探討以省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，借以謀劃新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

近年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機(jī)遇，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn)，為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開(kāi)發(fā)，已形成25萬(wàn)噸種子、4.2萬(wàn)噸乳制品、46萬(wàn)噸錳鐵、8萬(wàn)噸棉漿粕、5萬(wàn)噸食用酒精、5萬(wàn)噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機(jī)制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國(guó)際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。

我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少，同時(shí)隨著大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè)，原來(lái)預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多，“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶，高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨(dú)大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對(duì)落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營(yíng)管理不夠精細(xì)，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷(xiāo)售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬(wàn)元以上的2戶，千萬(wàn)元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒(méi)有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設(shè)用地較少，招商引資的吸引力不強(qiáng)，增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，前期手續(xù)復(fù)雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。

用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來(lái)衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級(jí)促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì)第三次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)、開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(一)堅(jiān)持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤(rùn)生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面，調(diào)動(dòng)紅棗企業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性，在加工企業(yè)整合重組、力爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無(wú)價(jià)”的被動(dòng)局面。草畜加工方面，依托專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源，積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，力爭(zhēng)盤(pán)活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬(wàn)噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面，擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級(jí)包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。

(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)精神，吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市對(duì)我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬(wàn)千瓦級(jí)”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤(pán)子，在“路條”爭(zhēng)取上力爭(zhēng)占有更大的份額。具體工作方面，應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬(wàn)新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭(zhēng)取及審批，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。利用華興公司2號(hào)特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇，加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度，大幅度增加用電負(fù)荷，提升電能就地消納能力，為今后項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)做好評(píng)估論證工作，加快啟動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞三個(gè)百萬(wàn)噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬(wàn)噸”礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)目標(biāo)，全力抓好宏鑫公司100萬(wàn)噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作，千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽(yáng)公司100萬(wàn)噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)及早開(kāi)工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進(jìn)紅柳園150萬(wàn)噸原煤開(kāi)采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，確保銀先建材公司10萬(wàn)立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是大力招商引資。首先應(yīng)對(duì)近幾年參加節(jié)會(huì)招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí)來(lái)提高項(xiàng)目的開(kāi)工率和落地率，借以堅(jiān)定各級(jí)干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無(wú)中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí)，動(dòng)員縣內(nèi)外的有識(shí)之士積極參與到招商引資工作中來(lái)，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺(tái)、推介項(xiàng)目，宣傳優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)合作，實(shí)現(xiàn)由職能部門(mén)抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過(guò)已在我縣成功投資建設(shè)的外來(lái)客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢(shì)，采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo)，把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，對(duì)七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級(jí)酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會(huì)等招商節(jié)會(huì)，通過(guò)節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門(mén)，通過(guò)落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，并根據(jù)省市的最新要求，不斷完善考核激勵(lì)辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目的開(kāi)工率和落地率有新的提升。

二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí)，按照“五個(gè)一”工作要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷(xiāo)和改造升級(jí)等方面存在的困難和問(wèn)題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些企業(yè)存在的招工難、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭(zhēng)取和行政許可等方面的問(wèn)題，一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動(dòng)，滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，結(jié)合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實(shí)際行動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力?？茖W(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng)，及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無(wú)地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢(shì)資源的重要平臺(tái)。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，積極融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對(duì)于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目，積極予以引導(dǎo)，向“兩個(gè)園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。

四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇，想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動(dòng)出擊爭(zhēng)項(xiàng)目，堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，加大落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。

五是做好融資工作。資金問(wèn)題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級(jí)改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應(yīng)抓住國(guó)家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門(mén)檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī)，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)議，對(duì)有意向的企業(yè)進(jìn)行培育，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推進(jìn)銀企對(duì)接與合作，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對(duì)于國(guó)家已經(jīng)允許，在我縣還沒(méi)有落地的政策，引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新融資方式，切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。第四，應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資，廣泛吸引各類(lèi)資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺(tái)。

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深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定“”規(guī)劃中，緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢(shì)，把省委省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)的要求，貫穿于“”規(guī)劃的全過(guò)程。為全面落實(shí)規(guī)劃，市委還結(jié)合發(fā)展實(shí)際明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想，各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅(jiān)定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心，抓機(jī)遇，抓關(guān)鍵，以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代，適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)和不斷完善工作機(jī)制，全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)此，我們對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

xx月以來(lái)，我市把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化加速發(fā)展的平臺(tái)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在前期工作、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資等方面取得突破性進(jìn)展。目前，全市范圍內(nèi)已經(jīng)在建或正在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共12個(gè)，規(guī)劃面積總的為462.68平方公里。其中，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)：一是紅橋新區(qū)(鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))。將原水城縣紅山工業(yè)集中區(qū)和石橋工業(yè)集中區(qū)合并開(kāi)發(fā)建設(shè)，4月正式組建，規(guī)劃用地面積59.40平方公里。二是兩河新區(qū)(紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))。規(guī)劃用地面積126.36平方公里。市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)：一是盤(pán)縣盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含雞場(chǎng)坪園和柏果園，面積約40平方公里。二是水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括董地園、老鷹山園，面積約36.92平方公里。三是鐘山區(qū)水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括月照鄉(xiāng)部分村、水鋼片區(qū)、老鷹山鎮(zhèn)部分村，面積約70平方公里。四是六枝特區(qū)木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括木崗鎮(zhèn)全部行政轄區(qū)，面積約60平方公里。五是郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。郎岱鎮(zhèn)政府所在地及隴腳、灑志等，面積約5平方公里?？h級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)：一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂(lè)村及高橋村，規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤(pán)縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等，面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方，面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨，面積約10平方公里。

(一)抓規(guī)劃，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，各園區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地的原則，走“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)規(guī)劃”的路子，融入全省乃至全國(guó)的發(fā)展大格局中去謀劃。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能規(guī)劃的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項(xiàng)目向園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化。如紅橋新區(qū)已于11月29日前完成各項(xiàng)規(guī)劃，并通過(guò)省市城規(guī)委審查;兩河新區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究?jī)蓚€(gè)規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審，控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)正在編制認(rèn)證之中;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，已于6月經(jīng)省經(jīng)信委審查批復(fù)，園區(qū)控制性規(guī)劃在7月經(jīng)市城規(guī)委專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。目前，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在空間上的戰(zhàn)略布局基本形成，在產(chǎn)業(yè)布局上，基本形成了互有依托不重復(fù)、緊密相連而相互獨(dú)立的格局，初步構(gòu)建了合理配置、高效利用的資源保障體系，破解了項(xiàng)目用地、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市特色三個(gè)難題。

(二)抓配套，園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時(shí)，四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，突出“兩手抓”，即一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補(bǔ)償工作的同時(shí)，千方百計(jì)加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”，形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤(pán)縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。

(三)抓項(xiàng)目，招商引資力度加大。全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源秉賦和特色產(chǎn)業(yè)，突出園區(qū)功能定位，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。1至10月，全市各園區(qū)修建標(biāo)準(zhǔn)廠房12.45萬(wàn)平方米，建成園區(qū)主干道總里程45.45公里;12個(gè)園區(qū)簽約項(xiàng)目194個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目114個(gè)。

(四)抓機(jī)制，園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))積極探索，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)管理機(jī)制。目前已有紅橋新區(qū)、盤(pán)縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會(huì);董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機(jī)構(gòu)名稱雖不同，但專(zhuān)抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的，有效地提升了園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。

(五)抓制度，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問(wèn)責(zé)任制》等政策措施，建立了對(duì)招商引資項(xiàng)目免費(fèi)代辦各項(xiàng)手續(xù)等工作機(jī)制，同時(shí)制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊(cè)加大宣傳力度，通過(guò)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索“無(wú)縫隙”服務(wù)模式。專(zhuān)門(mén)成立了園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批工作組，加快園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批速度;三是實(shí)行一個(gè)窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度，積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批，以簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率;四是開(kāi)展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時(shí)限等工作;五是按照“小政府大社會(huì)，大市場(chǎng)大服務(wù)”的模式，建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制，把“一站式”辦公、政務(wù)公開(kāi)、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

(六)抓整合，多種投資模式運(yùn)行。一是通過(guò)銀行貸款，建立健全還貸機(jī)制，加強(qiáng)銀政合作、銀企合作、通過(guò)負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資，引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng);五是充分利用各類(lèi)開(kāi)發(fā)投資公司對(duì)城市有形、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)資本的流動(dòng)性和放大效應(yīng)。

省委省政府提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的艱辛努力，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐迅速加快，有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了較好成果，也受到了省委省政府的肯定。但在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，仍存在一些不可忽視的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)規(guī)劃建設(shè)滯后。我市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)有完整總規(guī)和詳規(guī)外，有一部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有一個(gè)總體規(guī)劃，如木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還在制定之中;有些園區(qū)如盤(pán)縣的盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣的發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒(méi)有總體規(guī)劃，也沒(méi)有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前，全市除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，建成企業(yè)服務(wù)中心等設(shè)施外，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中仍然面臨著水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整“七通一平”難題，園區(qū)整體檔次還不高。

(三)土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在園區(qū)建設(shè)中，土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)用地管理若干規(guī)定的通知》文件精神的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。但是部分群眾以土地補(bǔ)償?shù)蜑橛缮显L，并且到現(xiàn)場(chǎng)阻礙施工，導(dǎo)致場(chǎng)平工作進(jìn)度慢。

(四)項(xiàng)目招商難度大。部分園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)受地域條件制約，投資成本高，園區(qū)招商引資成效不明顯，引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模小、檔次低，占地面積大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，項(xiàng)目質(zhì)量不高、且污染環(huán)境;有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位明確，但招商中仍存在“饑不擇食”現(xiàn)象，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套。

(五)管理體制亟待規(guī)范。一是管理機(jī)構(gòu)不明確，干事力量難凝聚。雖然大部分園區(qū)都分別成立了園區(qū)管委會(huì)或指揮部等機(jī)構(gòu)，也組建了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，但有的園區(qū)管委會(huì)和指揮部都是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，人員從不同單位借調(diào)，影響了園區(qū)工作的正常開(kāi)展。二是有的園區(qū)至今無(wú)任何規(guī)劃和審批手續(xù)，工作不知從何開(kāi)展。如保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤(pán)北工業(yè)園區(qū)和發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)至今總的發(fā)展規(guī)劃還未制定出來(lái)。

(六)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不一。全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，只有紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水月園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩河新區(qū)抓得較緊，成效比較明顯，其他園區(qū)抓得不緊，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，等待觀望，存在著嚴(yán)重的等、靠、要思想，主觀努力欠缺。以致形成市里抓的幾個(gè)園區(qū)速度快、成果顯著;縣抓的園區(qū)在動(dòng)、應(yīng)付檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)不動(dòng)、強(qiáng)調(diào)客觀條件的態(tài)勢(shì)。

(一)科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展布局，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)“”規(guī)劃及全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合各縣(特區(qū)、區(qū))實(shí)際，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，明確功能定位，形成各具特色、功能完備、有機(jī)鏈接的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集聚。二是突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，促進(jìn)資源共享。在政策、資金方面予以傾斜，重點(diǎn)扶持積極性高、抓得扎實(shí)的園區(qū)，打造集聚效應(yīng)顯著、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，率先把紅橋和兩河新區(qū)打造成“國(guó)家級(jí)”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，把水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成“省示范園區(qū)”。三是集約用地。大力推行園區(qū)向山要地，建設(shè)山地梯田式產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)代建或租(購(gòu))標(biāo)準(zhǔn)化廠房工作，建設(shè)多層、通用廠房，提高投資強(qiáng)度，提高土地使用率;建立項(xiàng)目退出機(jī)制，如根據(jù)不同行業(yè)設(shè)定最低投資強(qiáng)度或一年內(nèi)最低投資總額等，對(duì)個(gè)別“盲目圈地、多征少用、征而不用”的項(xiàng)目，合理引導(dǎo)其退園，消除園區(qū)“開(kāi)而不發(fā)”現(xiàn)象。四是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決遏制高污染、高耗能、低效益的企業(yè)項(xiàng)目入園，大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少園區(qū)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞，力求把每個(gè)園區(qū)都建設(shè)成為“生態(tài)型、園林化、循環(huán)式”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(二)進(jìn)一步完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引項(xiàng)目落地的前提條件，也是能否引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市資源富集，資源深加工鏈條拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)尤為重要，招商引資的成敗，在于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的程度(硬件)和全程為客商服務(wù)(軟件)的建設(shè)。因此，各園區(qū)在政策環(huán)境不斷優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提高的前提下，基礎(chǔ)設(shè)施方面要不斷完善、配套，千方百計(jì)落實(shí)省政府規(guī)定的“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”不同級(jí)別園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)以招商引資為核心，外引內(nèi)扶推進(jìn)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和主導(dǎo)戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以招商引資、招才引智為總抓手，加快建立改善投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，完善招商引資、招才引智優(yōu)惠政策，健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不斷創(chuàng)新招商引資、招才引智方式，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以僑引商、以臺(tái)引商、以外引商、以友引商、以商引商、以情引商、網(wǎng)絡(luò)引商、媒體引商等，多形式、多渠道引進(jìn)資本、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)。采取一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套配套措施的方式重點(diǎn)招商，做到“招得來(lái)、留得住、能發(fā)展”。與此同時(shí)，注重發(fā)揮本地大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)他們?cè)趫@區(qū)投資建設(shè)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的積極性，整合力量加快園區(qū)建設(shè)。加大招商引資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目的洽談、簽約、落地、發(fā)展全程服務(wù)，建設(shè)全方位服務(wù)體系和項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)體系，提高服務(wù)效率和水平。

(四)健全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確園區(qū)工作職責(zé)。已經(jīng)成形的和正在籌建的園區(qū)，要進(jìn)一步完善管理機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)文件要求抓緊理順管理體制，同時(shí)明確管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人職責(zé)和負(fù)責(zé)園區(qū)的具體工作。在健全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，抓緊完善園區(qū)的總體規(guī)劃、編制相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的配套等工作，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)快速健康有序發(fā)展。

(五)創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)園區(qū)多樣化發(fā)展。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)模式看，總體是以政府為主導(dǎo)，參與從規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)全過(guò)程。政府在扮演開(kāi)發(fā)商角色的同時(shí)，也承擔(dān)了過(guò)多的投資風(fēng)險(xiǎn)。建議引入公司制開(kāi)發(fā)模式，從開(kāi)發(fā)到管理全過(guò)程運(yùn)用市場(chǎng)手段，減少行政行為，逐步將園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，由開(kāi)發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷(xiāo)售作為業(yè)務(wù)，以投資土地開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過(guò)其產(chǎn)品和服務(wù)的銷(xiāo)售來(lái)獲得收入，使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移投資成本，并由此獲得稅收收入，實(shí)現(xiàn)政府與開(kāi)發(fā)企業(yè)“雙贏”。

(六)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，助推園區(qū)加快發(fā)展。環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。投資環(huán)境是是園區(qū)快速健康發(fā)展的先決條件。不斷增強(qiáng)“環(huán)境誰(shuí)優(yōu)我更優(yōu)、服務(wù)誰(shuí)好我更好”的宗旨意識(shí);樹(shù)立“您帶項(xiàng)目資金來(lái)，剩下的事我們辦”的服務(wù)理念;全心營(yíng)造“親商、安商、幫商、富商”的投資環(huán)境。建議把園區(qū)作為今后的新城區(qū)、“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”來(lái)建設(shè)，按照“合理規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、提前建設(shè)、確保需求”的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，搞好社區(qū)建設(shè)，不斷提高城市化水平。一是穩(wěn)步推進(jìn)配套功能設(shè)施建設(shè)。逐步在園區(qū)內(nèi)設(shè)立金融服務(wù)、商貿(mào)中心、職工住房、文教衛(wèi)體、公共交通等設(shè)施以及治安機(jī)構(gòu)，建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、培訓(xùn)體系，改善園區(qū)企業(yè)和員工工作、生活環(huán)境。二是加快土地征用開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步盤(pán)活存量土地，園區(qū)可預(yù)留部分土地作為園區(qū)行政管理及生活設(shè)施的商業(yè)性開(kāi)發(fā);結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，認(rèn)真搞好園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)公益林和農(nóng)保田的調(diào)查摸底，做好生態(tài)公益林和農(nóng)保田的置換，降低土地報(bào)批門(mén)檻和開(kāi)發(fā)成本;積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)整出臺(tái)新的土地優(yōu)惠出讓政策;出臺(tái)區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)用地統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地征用、拆遷和安置工作。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十一

新泰工業(yè)新區(qū)—小協(xié)園區(qū)規(guī)劃范圍東依新汶工業(yè)園區(qū)，南傍京滬高速公路，西至光明河，北靠柴汶河，蒙館公路、時(shí)代路、京滬鐵路支線磁萊路穿區(qū)而過(guò)。園區(qū)規(guī)劃面積5.67平方公里，可利用土地2600多畝，其中存量土地460畝左右。截至目前，園區(qū)內(nèi)入園企業(yè)達(dá)到49家，初步形成了以食品加工、特種紙業(yè)、機(jī)械加工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)。2010年，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入142.9億元，完成各類(lèi)工商稅收8144萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入1.43億元。

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局要求，重點(diǎn)發(fā)揮發(fā)展食品加工、特種紙業(yè)、機(jī)械加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，入?yún)^(qū)加工制造業(yè)項(xiàng)目要求固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上，高新技術(shù)項(xiàng)目入?yún)^(qū)投資規(guī)?？梢暰唧w情況而定。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

已到位，正在進(jìn)行調(diào)試，預(yù)計(jì)8月底可形成產(chǎn)能；復(fù)合線：新上全進(jìn)口摩頭流延復(fù)合機(jī)，年新增復(fù)合工序產(chǎn)能為40億包，預(yù)計(jì)10月份到港。全部項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，屆時(shí)新巨豐年生產(chǎn)紙鋁塑包材可達(dá)到50億包。此外，該項(xiàng)目在今年6月30日，被省政府確定為2011年山東省工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)1000個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目之一。

二是山東大寶養(yǎng)殖加工有限公司熟食制品項(xiàng)目。計(jì)劃投資2.1億元，新建熟食加工車(chē)間11400平方米，項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)雞肉熟食3萬(wàn)噸、鴨肉熟食2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，創(chuàng)造利稅6320萬(wàn)元。目前，車(chē)間主體基本完工，計(jì)劃10月份完成土建工程，12月份完成設(shè)備安裝，年底進(jìn)行試生產(chǎn)。

三是泰安金泉新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司屠宰項(xiàng)目。計(jì)劃投資。

1.5億元，車(chē)間建筑總面積10500平方米，新上日宰殺10萬(wàn)只肉雞、10萬(wàn)只肉鴨屠宰項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15億元，利稅1.2億元。截止目前，飼料生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段，計(jì)劃9月份進(jìn)行試生產(chǎn)；屠宰項(xiàng)目速凍庫(kù)房頂“雙t板”已安裝完成，正在進(jìn)行地面平整，冷凍庫(kù)主體已完工，宰殺車(chē)間已澆筑獨(dú)立柱67根，計(jì)劃年底進(jìn)行試生產(chǎn)。

元，利稅1600萬(wàn)元。目前，車(chē)間已建成，正在進(jìn)行試生產(chǎn)。

五是協(xié)莊社區(qū)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目?？偼顿Y5606萬(wàn)元，總建筑面積6937.4平方米，其中地下1372平方米，地上5565.4平方米，地下一樓為展覽館、地上一樓為服務(wù)大廳、二樓為物業(yè)辦公中心、三樓為居民活動(dòng)中心、四樓為居民文體活動(dòng)中心。目前，正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，計(jì)劃11月份完成土建工程，年底投入使用。

六是泰安天元科工貿(mào)有限責(zé)任公司機(jī)加工制造中心項(xiàng)目。計(jì)劃投資7500萬(wàn)元，主要是利用原來(lái)建設(shè)的兩座標(biāo)準(zhǔn)廠房總建筑面積5000平方米，進(jìn)行重新改造裝修，新購(gòu)進(jìn)大型數(shù)顯鏜銑床、數(shù)控龍門(mén)加工中心、數(shù)控立式加工中心、c5225立式車(chē)床等大型機(jī)加工設(shè)備，主導(dǎo)產(chǎn)品有ebz135掘進(jìn)機(jī)電控箱、ebz500掘進(jìn)機(jī)電控箱、psy系列破碎機(jī)、ebz系列二運(yùn)皮帶機(jī)、dyc-600型多功能物料運(yùn)輸車(chē)等。建成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200萬(wàn)元，利稅1200萬(wàn)元。目前，車(chē)間改造基本完成，主要生產(chǎn)設(shè)備已訂購(gòu)。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是抓好污水管網(wǎng)建設(shè)。計(jì)劃投資500萬(wàn)元，圍繞特變電工、金泉牧業(yè)等大項(xiàng)目建設(shè)，建成至第二污水處理廠管網(wǎng)。目前，特變電至蒙館公路管網(wǎng)960米，已鋪設(shè)完成，正在進(jìn)行路面恢復(fù)，預(yù)計(jì)9月份完工。

機(jī)械新廠區(qū)附近及工業(yè)新區(qū)內(nèi)的積水，現(xiàn)已完成砌體和砼現(xiàn)澆面，管道安裝完成200多米；寺良路排水溝，總長(zhǎng)200米，排放原有寺山水庫(kù)泄洪溝、京滬高速公路服務(wù)區(qū)、南部山區(qū)排洪溝及容大玻璃附近雨水，現(xiàn)全部開(kāi)挖完成，安裝管道140米。

三是抓好路網(wǎng)建設(shè)。投資1200萬(wàn)元，新建道路5600米，構(gòu)建“六縱四橫”的園區(qū)道路格局，與城鎮(zhèn)發(fā)展框架融為一體。目前，興業(yè)路、瑞泉路路基正在施工，已建成涵洞兩處、橋梁兩座及穿越渡槽加固工程。

四是抓好電力建設(shè)，由省供電公司投資7000萬(wàn)元建設(shè)，建設(shè)110千伏小協(xié)輸變電工程位于小協(xié)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃安裝3臺(tái)50兆伏安主變及配套輸變電線路；同時(shí)，協(xié)調(diào)電力部門(mén)、用電企業(yè)等有關(guān)單位，將影響園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的高壓供電線路進(jìn)行外遷，確保供電、用電安全。目前，110kv變電站設(shè)計(jì)已完成，正在進(jìn)行地面附屬物確權(quán)，近日內(nèi)進(jìn)行院墻建設(shè)，力爭(zhēng)明年五一前投入使用。

五、管理機(jī)制。

籌安排。科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院對(duì)園區(qū)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，科學(xué)確立了四大產(chǎn)業(yè)片。三是整合資源，集中發(fā)展。利用園區(qū)建設(shè)平臺(tái)，整合優(yōu)勢(shì)資源和項(xiàng)目，發(fā)揮資金、人才、中介服務(wù)、創(chuàng)新成果集聚輻射效應(yīng)。目前，“百川”牌羊皮紙、輕型印刷紙被評(píng)為“山東名牌”，羊皮紙已占領(lǐng)全國(guó)40％的市場(chǎng)份額；新巨豐包裝公司建有國(guó)內(nèi)僅有的30萬(wàn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)塵包裝材料生產(chǎn)車(chē)間，所生產(chǎn)的無(wú)菌包裝材料打破了瑞典利勒公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷。大寶公司、金泉新農(nóng)業(yè)公司不斷使新產(chǎn)品逐步向生物工程、生物制劑方面發(fā)展，成為消費(fèi)者的終端產(chǎn)品，打造新泰乃至山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的樣板企業(yè)。四是積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。組織企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間“牽手聯(lián)姻”，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，走出了一條以循環(huán)降節(jié)能、促發(fā)展、保和諧的新路子。目前，“飼料—畜禽—食品加工—沼氣—果菜”、“電—紙—包裝材料—紙漿”、“煤——焦—電—機(jī)”等產(chǎn)業(yè)鏈初露端倪，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

六、今后建議。

一是拓展資金投入渠道。對(duì)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、各方參與”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”原則，并在土地征用時(shí)增加基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用，推動(dòng)園區(qū)的市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展。

二是增強(qiáng)招商引資成效。招商是前提，落地是關(guān)鍵。要突出以商招商，通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法，來(lái)帶動(dòng)和影響外來(lái)客商來(lái)投資興業(yè)。同時(shí)，提供人盯人、面對(duì)面、心貼心和一條龍式地跟蹤服務(wù)，提高招商引資的成功率，以確保項(xiàng)目引進(jìn)快，開(kāi)工建設(shè)快，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)快。

三是明晰產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位。應(yīng)該根據(jù)園區(qū)的地理位置、交通狀況、本地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、流通業(yè)發(fā)展等來(lái)確定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，整合利用優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化發(fā)展布局，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、配套功能完善、承載能力強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。

四是引導(dǎo)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)具備一定實(shí)力、具有合作意愿的規(guī)模以上企業(yè)，利用就近方便、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、資源互補(bǔ)等條件，積極引導(dǎo)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。主要為本行業(yè)企業(yè)提供各種市場(chǎng)信息，提供法律方面的咨詢與服務(wù)，協(xié)調(diào)貿(mào)易糾紛，舉辦產(chǎn)品信息發(fā)布和展銷(xiāo)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)企業(yè)共同的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

五是探索成立融資平臺(tái)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、融資推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，依托資本市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化手段，探索成立長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)融資平臺(tái)，要確保資金不流失、不浪費(fèi)、不出漏洞、不出問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮融資作用。

2011年8月。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十二

擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。20xx年，廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過(guò)亞運(yùn)會(huì)、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，原本循序漸進(jìn)、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子，在南中國(guó)傲然樹(shù)立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前，整個(gè)廣州清晰地聽(tīng)到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號(hào)角吹響。數(shù)十個(gè)大大小小的創(chuàng)意園，各有性格，現(xiàn)在就讓我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)羊城六大創(chuàng)意園，尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。

創(chuàng)意園助推城市形象。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢(shì)不可擋的力量向我們襲來(lái)，廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭(zhēng)奇斗艷的味道。

在廣州市政府舊城改造和“退二進(jìn)三”政策出臺(tái)的契機(jī)下,原來(lái)分布在城區(qū)內(nèi)大大小小，形態(tài)各異，功能不同的舊廠房又迎來(lái)了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能，卻揮不去濃郁的歷史氣息，幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐，仿佛是一夜之間，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)：各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立，勃然發(fā)展壯大了起來(lái)，它們攜帶著創(chuàng)意，在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個(gè)創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟(jì)利益點(diǎn)的企業(yè)入駐，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地，力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而發(fā)揮集聚效應(yīng)，推動(dòng)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。

原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風(fēng)格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實(shí)活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，也為羊城增添了一道耀眼的風(fēng)景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新，太古倉(cāng)濃厚的商業(yè)藝術(shù)，tit的精致和時(shí)尚，信義會(huì)館的靜謐雅致，紅專(zhuān)廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強(qiáng)烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個(gè)性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂(lè)所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會(huì)，藝術(shù)展覽、音樂(lè)會(huì)……無(wú)一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動(dòng)結(jié)合，是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨(dú)有的空間和高度，給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意，重新設(shè)計(jì)包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有濃厚的商業(yè)氣息而充滿了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn)，提升了整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價(jià)值與品位。經(jīng)過(guò)四年的培育和發(fā)展，羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，成功晉身“國(guó)家級(jí)”，是目前廣州本地唯一一家國(guó)家級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號(hào)，東臨車(chē)陂大道，北臨駿景花園，坐擁18公頃土地，自然環(huán)境優(yōu)美，舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來(lái)看，羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，改修過(guò)的廠房在棵棵大樹(shù)的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了，你不禁訝異：原來(lái)這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢(mèng)空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格，吧臺(tái)飄出的陣陣音樂(lè)和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個(gè)空間內(nèi)，讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念，像是散落在草地里的顆顆頑石，由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來(lái)。值得一提的是漫塑廣場(chǎng)，夸張?jiān)溨C的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑，無(wú)論是人還是動(dòng)物都帶著極具戲劇化的表情，讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了，便可搭上殷紅色的復(fù)古旅游車(chē)，那車(chē)型號(hào)較小卻氣派十足，為這寧?kù)o質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。

羊城創(chuàng)意園致力于促進(jìn)華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)廣告、建筑設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)計(jì)、時(shí)尚、影像、動(dòng)漫、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動(dòng)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨(dú)特的工作場(chǎng)所和良好服務(wù)，全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進(jìn)駐的企業(yè)有60多家，以文化和設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)為主，法蘭西藝術(shù)設(shè)計(jì)、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢(mèng)文化傳播有限公司和廣州天聞角川動(dòng)漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動(dòng)，如創(chuàng)意市集、歐寶新車(chē)時(shí)尚發(fā)布、美國(guó)威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會(huì)、建筑師作品展和大型當(dāng)代藝術(shù)展覽———連州國(guó)際攝影年展廣州巡展等。

紅專(zhuān)廠。

紅專(zhuān)廠占地16萬(wàn)平方米，原身為廣州鷹金錢(qián)食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主，建筑群平面規(guī)整，主樓高聳，魅力獨(dú)特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后，它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今，創(chuàng)意文化的注入，讓舊廠房、林蔭道、大貨倉(cāng)、舊機(jī)器，仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。

人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對(duì)于熱愛(ài)步行的參觀者來(lái)說(shuō)，紅專(zhuān)廠的后門(mén)遠(yuǎn)比正門(mén)更方便到達(dá)———員村地鐵站b出口旁的一條小道，一直往里走，轉(zhuǎn)入一條小巷，在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡，便是近了。再往前走，一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進(jìn)了園區(qū)，仿佛就到了另一個(gè)世界，路邊高大的雕塑和舊時(shí)罐頭廠的機(jī)器靜靜地述說(shuō)著它們?cè)?jīng)的輝煌，正當(dāng)思緒流連在那個(gè)又紅又專(zhuān)的年代的時(shí)候，濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點(diǎn)散布園區(qū)，在與整個(gè)文藝氣息相得益彰的前提下，各自散發(fā)出獨(dú)有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素，和其他創(chuàng)意園比，紅專(zhuān)廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息，吸引了無(wú)數(shù)愛(ài)玩、愛(ài)創(chuàng)意的年輕人駐足于此，恣意揮灑。周末的紅專(zhuān)廠到處不乏年輕人和一家三口的身影?？吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手，指著園區(qū)里的一件雕塑問(wèn)：“你知道他是誰(shuí)?”不免想到：對(duì)了，這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。

作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū)，紅專(zhuān)廠從創(chuàng)立之初就以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類(lèi)包括藝術(shù)文化交流機(jī)構(gòu)、國(guó)際畫(huà)廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場(chǎng)展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進(jìn)口書(shū)店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會(huì)所等數(shù)十個(gè)門(mén)類(lèi)。園區(qū)曾吸引各種展覽，如廣州當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展、首屆丹麥文化周的開(kāi)幕和包豪斯展覽等。為推動(dòng)中國(guó)乃至亞洲當(dāng)代藝術(shù)的前進(jìn)，紅專(zhuān)廠傳承過(guò)去，開(kāi)啟和分享當(dāng)代藝術(shù)的魅力未來(lái)。此外，它還特別注重對(duì)青年藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、傳媒人的培養(yǎng)和支持，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流，最大限度地實(shí)現(xiàn)文化與生活互動(dòng)的可能性。

tit創(chuàng)意園。

tit創(chuàng)意園項(xiàng)目位于海珠區(qū)的廣州紡織機(jī)械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史，濃郁的服裝文化和時(shí)尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計(jì)更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠，既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間，也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。

園區(qū)地形略微有些起伏，貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標(biāo)識(shí)在園區(qū)內(nèi)多處可見(jiàn)，可以想見(jiàn)當(dāng)初整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的，因此體現(xiàn)出來(lái)的格調(diào)也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比，這里的建筑透著幾分精致。幾家時(shí)裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足，再加上園內(nèi)擺放的時(shí)裝剪影和張貼的巨幅海報(bào)，強(qiáng)烈的時(shí)尚感呼之欲出。也許是不想讓時(shí)尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感，tit別具一格地保留了當(dāng)年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫(huà)，那些“當(dāng)年”的革命面孔和口號(hào)和時(shí)尚海報(bào)面對(duì)面，足以讓人品味許久。

tit創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題，吸引了國(guó)內(nèi)外時(shí)尚著名設(shè)計(jì)師、名模、名企、名牌進(jìn)園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)，著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計(jì)、研發(fā)、發(fā)布與展示的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國(guó)知名的中心領(lǐng)域。九萬(wàn)多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計(jì)區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成，有效地打造出一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺(tái)。創(chuàng)意園為國(guó)內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計(jì)師、高端消費(fèi)者之間搭建的產(chǎn)品銷(xiāo)售和體驗(yàn)平臺(tái)也不容忽視，這一品牌展銷(xiāo)功能和高端奢侈品定制功能的實(shí)現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時(shí)尚文化的風(fēng)向標(biāo),總能第一時(shí)間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流，20xx年和20xx年廣東時(shí)裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。

信義會(huì)館。

信義·國(guó)際會(huì)館坐落在白鵝潭畔，珠江最美麗的一段河段上。會(huì)館內(nèi)20世紀(jì)60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風(fēng)格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時(shí)尚。幾幢開(kāi)間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來(lái)，顏色卻刷上了鍺紅色，在午后陽(yáng)光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹(shù)、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國(guó)際會(huì)館環(huán)境得天獨(dú)厚,成為廣州的一個(gè)城市亮點(diǎn)。

信義會(huì)館給人一種寧?kù)o且高雅的感覺(jué)，如果說(shuō)在別的創(chuàng)意園，你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動(dòng)，那在信義，創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子，墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物，掉了漆的窗沿，以魚(yú)簍為原型的路燈一串串地懸在路邊，走在小石子路上，倍感愜意和寧?kù)o。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思，一個(gè)身穿長(zhǎng)袍的古代功夫宗師伸出手，對(duì)弈帶著拳擊手套的鋼鐵機(jī)器人，古與今，中與外的對(duì)比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前，就到江邊.太古倉(cāng)的江邊風(fēng)景小資情調(diào)十足，而信義會(huì)館的江邊風(fēng)景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂(lè)場(chǎng)搬進(jìn)櫥窗，亮麗的顏色和起伏的木馬，以靜態(tài)詮釋動(dòng)態(tài)，別具一格。

信義會(huì)館在尊重歷史的前提下，為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念，已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂(lè)部、畫(huà)廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓，文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨(dú)特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個(gè)性、時(shí)尚的展覽、寫(xiě)字樓、會(huì)議、公寓、酒店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會(huì)，首屆中英商貿(mào)采購(gòu)年會(huì)，新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會(huì)等等都在信義會(huì)館舉行，場(chǎng)場(chǎng)座無(wú)虛席，這無(wú)疑體現(xiàn)了信義會(huì)館成功的商業(yè)運(yùn)作。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十三

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持(如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的企業(yè)，有國(guó)際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)；還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營(yíng)方面富有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)紀(jì)公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，對(duì)提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有實(shí)際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構(gòu)建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，畢竟會(huì)受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響，難以達(dá)到理想的要素組合和產(chǎn)業(yè)的深化。

大多數(shù)大城市在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，都把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為催化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不僅是一個(gè)發(fā)展的理念，而是有著巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)實(shí)。只有促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資源，通過(guò)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，才能充分獲取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的效益。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸，以形成規(guī)模，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。要在較短的時(shí)間里領(lǐng)跑全國(guó)，趕上西方國(guó)家，就必須打造出若干符合市場(chǎng)規(guī)律的、完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育出一批富有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

例如，上海應(yīng)以現(xiàn)有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地為基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)的協(xié)調(diào)，從完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃和整合，探索建立幾個(gè)功能定位合理、具有明顯特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地以浦東軟件園為依托，以先進(jìn)的科技水平、多樣的藝術(shù)形式、健康的文化內(nèi)容、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)功能為發(fā)展主線，重點(diǎn)建設(shè)文化與高科技密切結(jié)合的文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)了“研發(fā)、培訓(xùn)、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為龍頭整合目前分散在各區(qū)的動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和影視后期制作業(yè)，加強(qiáng)合作，共鑄并共享“上海文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”品牌，形成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。

還有，總投資12億美元、占地1300畝的亞洲創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在南京浦口。這個(gè)國(guó)內(nèi)首家“復(fù)合式”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主體建設(shè)項(xiàng)目包括軟件園區(qū)、展覽展示館、教育培訓(xùn)中心、創(chuàng)意商品步行街、主題樂(lè)園及相關(guān)服務(wù)配套等。產(chǎn)業(yè)園建成后，將重點(diǎn)在數(shù)字動(dòng)漫、影音娛樂(lè)、市場(chǎng)運(yùn)作、媒體整合及人才培育5個(gè)方面大做文章，引進(jìn)包括動(dòng)漫策劃制作等相關(guān)數(shù)字內(nèi)容的150家優(yōu)秀企業(yè)分批入駐。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十四

《中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年鑒》開(kāi)篇之際，恰逢黨的十七屆六中全會(huì)舉行。

十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），不僅吹響了“文化強(qiáng)國(guó)”的號(hào)角，更再次強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。此次全會(huì)聚集文化議題，其意義堪比當(dāng)年延安文藝座談會(huì)，將成為中國(guó)文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，中國(guó)文化發(fā)展將進(jìn)入新階段。

《中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年鑒》將紀(jì)錄中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)所集聚起來(lái)的精英在全球話語(yǔ)權(quán)中眾橫捭闔攻城拔寨以及與世界領(lǐng)先企業(yè)一決高下的文化創(chuàng)意企業(yè)；《中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年鑒》將見(jiàn)證一個(gè)被文化創(chuàng)意改變的中國(guó)，書(shū)寫(xiě)“中國(guó)史詩(shī)”新篇章。

回顧新時(shí)期歷屆中央全會(huì)，把文化作為生產(chǎn)力來(lái)做專(zhuān)題系統(tǒng)研究討論的，十七屆六中全會(huì)是第一次。《決定》明確提出要把文化發(fā)展建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入地方政府科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系；再次突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；并將之上升為中國(guó)“文化自覺(jué)和文化自信”的命題這樣一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度，意義非凡。

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的轉(zhuǎn)移過(guò)程中，有個(gè)基本問(wèn)題需要研究，既世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，而發(fā)生“牽引”影響的必是文化。一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)應(yīng)該具有吸引全世界按其文化理念自覺(jué)遵循的吸引力、影響力和穿透力，為世界樹(shù)立楷模，在文化的關(guān)鍵領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。這正是“文化強(qiáng)國(guó)”這一科學(xué)命題提出的內(nèi)在機(jī)制。在全球文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)面前，已經(jīng)容不得中國(guó)在文化發(fā)展建設(shè)方面固步自封、稍有遲疑。只有國(guó)家文化軟實(shí)力的大幅度提高，才能夠提出引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的各項(xiàng)議題，在構(gòu)建國(guó)際新秩序中發(fā)揮積極作用。這就是十七屆六中全會(huì)的未雨綢繆。

二、潮頭。

文化正立于時(shí)代潮頭，我們站在潮頭前瞻：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將涌現(xiàn)四大潮流。

潮流一資本加速流入文化產(chǎn)業(yè)。

2009年7月，國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》；2010年4月，九部委發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在政策的推動(dòng)下，資本快速向產(chǎn)業(yè)聚集，一批相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)基金迅速成立并進(jìn)入投資期。

今年4月，由建設(shè)銀行發(fā)起的中國(guó)首只文化產(chǎn)業(yè)基金——建銀國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金正式啟動(dòng)，規(guī)模20億，投資范圍涵蓋出版、影視、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。而市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳的vc和pe在內(nèi)的股權(quán)投資基金也開(kāi)始?xì)⑷胛幕I(lǐng)域?！拔幕?金融”的文化產(chǎn)權(quán)交易也開(kāi)始成為潮流。

《決定》提出，“推進(jìn)金融資本與文化資源有效對(duì)接，并進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，支持社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持以公有制為主體、多種所有制發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局”。聞風(fēng)而動(dòng)的金融資本將進(jìn)一步加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的掘金力度，而在資本運(yùn)營(yíng)和金融創(chuàng)新的催化之下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)將步入跨越式發(fā)展。

多而不強(qiáng)，分而據(jù)之是中國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀?？梢灶A(yù)期，未來(lái)通過(guò)“合縱連橫”將成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的一大推手。受益于文化體制改革的不斷深化，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“越界”重組將迎來(lái)新的“發(fā)射窗口”。

《決定》提出，“要在演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)等領(lǐng)域，選擇一批改革到位、成長(zhǎng)性好的大型國(guó)有或國(guó)有控股集團(tuán)公司，加大政策扶持力度，鼓勵(lì)其以資本為紐帶進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，推動(dòng)條件成熟的文化企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)已上市公司通過(guò)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)，盡快成為文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量，提高產(chǎn)業(yè)集中度”。

未來(lái)幾年，我們將迎來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚度提升的時(shí)代。

潮流三改制上市風(fēng)起云涌。

《決定》提出，“未來(lái)的主要任務(wù)仍然在于繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，并著力培育骨干企業(yè)”。未來(lái)政府將督促文化傳媒國(guó)有企業(yè)改制完成，加大相關(guān)公司的投融資政策支持?？缑襟w、跨區(qū)域、跨行政級(jí)次、跨所有制重組開(kāi)始向縱深推進(jìn)。屆時(shí)，將有更多的符合條件的國(guó)有或者私有文化傳媒企業(yè)上市，利用資本化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文化創(chuàng)意板塊整體關(guān)注度將得到提升。

潮流四文化出口將成為新亮點(diǎn)。

政府在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面給予稅收優(yōu)惠政策，將來(lái)在支持文化發(fā)展和開(kāi)放方面，也會(huì)出臺(tái)力度更大的財(cái)稅支持政策。文化貿(mào)易特別是版權(quán)貿(mào)易將從凈進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹冢瑥母旧吓まD(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)版權(quán)貿(mào)易逆差嚴(yán)重的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)從國(guó)際文化貿(mào)易大國(guó)到文化貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

三、課題。

我們踏浪而來(lái)、逐浪而興，我們將擇取怎樣的浪花裝點(diǎn)文化創(chuàng)意的花園？于是在《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年鑒》編撰采集的進(jìn)程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身的標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建成為首要課題。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升到國(guó)家層面，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征逐漸完善，而標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)價(jià)體系作為一種超越產(chǎn)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)的高層次競(jìng)爭(zhēng)手段，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。采取什么新思路、通過(guò)何種模式發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；基于什么理論、選取何種方法才能夠促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展？這成為《年鑒》編委會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我們力圖構(gòu)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)《年鑒》所確立的產(chǎn)業(yè)“楷模”，來(lái)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供前瞻性的又具有現(xiàn)實(shí)可行性的理論支撐和實(shí)踐參照系。

當(dāng)前，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)不清、企業(yè)界定的標(biāo)準(zhǔn)不完善等問(wèn)題，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系還沒(méi)有建立。因此，我們期冀依托標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的引入成為新經(jīng)濟(jì)范式的“催化劑”，催生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)育和發(fā)展。

2007年，文化部曾頒布《文化標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2007-2020）》，文件指出，文化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)文化藝術(shù)與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合、推動(dòng)文化創(chuàng)新的重要技術(shù)保障，是繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)性工作。

那么，作為“重要技術(shù)保障”和“重要基礎(chǔ)性”的“標(biāo)準(zhǔn)化”將如何構(gòu)建？

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識(shí)，特別是文化和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，它是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意在這里是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化等相互交融的產(chǎn)物，創(chuàng)意產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的物化形式，特別是數(shù)字技術(shù)和文化、藝術(shù)的交融和升華，是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和文化產(chǎn)業(yè)化交互發(fā)展的結(jié)果。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以滲透到許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)，正因?yàn)槿绱?，?chuàng)意產(chǎn)業(yè)不是要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型中完全分離出來(lái)，而是要在傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)中注入新的創(chuàng)意元素，提高“創(chuàng)意”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其滲透性打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的格局，在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)“林”中通過(guò)越界重組，促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的合作，形成一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)途徑的“截層”。我們的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系“作業(yè)點(diǎn)”就建立在這一獨(dú)特“截層”上。

依托城市基礎(chǔ)條件、功能和便利性，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，這種態(tài)勢(shì)促進(jìn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展。作為集聚區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)的城市能夠?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、便利的交通條件、豐富的創(chuàng)新人才資源、暢通的信息媒介和便于傳播共享的文化氛圍，為創(chuàng)意社群提供良好的“創(chuàng)意生態(tài)”。城市具有組織和策劃各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體，能夠使產(chǎn)業(yè)與社區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合；城市作為各種新思想和新潮流的發(fā)源地和集聚地，為創(chuàng)意提供了現(xiàn)代性的想象空間。

因此，一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否在一個(gè)城市烙下清晰的印記，成為這個(gè)城市的符號(hào)；同時(shí)它能否有一個(gè)可聚焦的核心關(guān)鍵詞而成為這個(gè)城市的名片；它還要善于發(fā)出一個(gè)歡迎指令，既表達(dá)這個(gè)城市的文脈與精神。這三個(gè)方面是評(píng)價(jià)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外部視域。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不僅僅是個(gè)體設(shè)計(jì)師、策劃人及藝術(shù)家們的靈感突現(xiàn)，這其中也包含知識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化傳播構(gòu)成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)及社會(huì)運(yùn)作方式的創(chuàng)新。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要集體的廣泛互動(dòng)和企業(yè)的多主體參與，需要整合多主體資源來(lái)建立一定規(guī)模的集群環(huán)境。

因此，我們提出資源—環(huán)境模型來(lái)評(píng)價(jià)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚程度。對(duì)作為研究對(duì)象的“文化創(chuàng)意主體”來(lái)說(shuō)，環(huán)境分為兩個(gè)維度：資源稟賦和環(huán)境適應(yīng)度。資源稟賦是指有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一切資源，包括創(chuàng)意社群、鼓勵(lì)政策、企業(yè)戰(zhàn)略、技術(shù)能力、本土條件、市場(chǎng)情況、地域文化以及風(fēng)俗習(xí)慣等；環(huán)境適應(yīng)度可衡量文化創(chuàng)意主體受環(huán)境影響而發(fā)展的適應(yīng)程度，文化創(chuàng)意主體的環(huán)境適應(yīng)度由對(duì)制度的適應(yīng)程度和對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化環(huán)境的適應(yīng)程度來(lái)評(píng)價(jià)。

由于目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、范疇界定的不同，以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失，關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相距甚遠(yuǎn)的各種統(tǒng)計(jì)版本并存。由于我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的滯后，到目前為止都還沒(méi)有可以支撐形勢(shì)分析的比較可信的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。特別是關(guān)于產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，除了各種行業(yè)性統(tǒng)計(jì)和地方性統(tǒng)計(jì)之外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上付諸闕如，還沒(méi)有一個(gè)關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而行業(yè)數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有很大的差異，地方統(tǒng)計(jì)口徑也多有不同，難以匯總為全國(guó)性數(shù)據(jù)。

不僅如此，全國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)定也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的未來(lái)發(fā)展情況沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)管理部門(mén)各自提出了自己的需求，需要有更加規(guī)范的、可行的、科學(xué)的、合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定的指標(biāo)體系。而對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，需要針對(duì)不同的行業(yè)制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)淪落為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。

針對(duì)當(dāng)前大多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從外部來(lái)看作為一種產(chǎn)業(yè)集群常常只具備一個(gè)宏觀意義上的地域概念，至今并沒(méi)有形成一個(gè)確定的管理主體；從集聚區(qū)的內(nèi)部建設(shè)來(lái)看，硬件條件、配套產(chǎn)業(yè)鏈、集聚個(gè)性需求都需要規(guī)范。這種規(guī)范來(lái)自于集聚區(qū)自身發(fā)展的需求，并以此為基礎(chǔ)來(lái)確立集聚區(qū)建設(shè)的規(guī)模、配套服務(wù)、入駐企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)等。于是，我們所見(jiàn)的大多數(shù)集聚區(qū)都找不到固化的文化符號(hào)，更不要說(shuō)形成基于某一文化符號(hào)的產(chǎn)業(yè)鏈條了。

這些現(xiàn)狀給我們編纂《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年鑒》確立了以文化創(chuàng)意集聚區(qū)為切入點(diǎn)來(lái)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的研究方向。

四、思考。

國(guó)際文化貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大多都只輸出被功利地解構(gòu)的一個(gè)個(gè)抽象的文化符號(hào)，未能向世界清楚展示中國(guó)文化的核心價(jià)值觀；未能將中華文化應(yīng)有的想象空間提供給世界。只有建立起能夠承載、傳播中華文化核心價(jià)值觀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化影響力。

我們應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的需要而制定文化發(fā)展策略和政策，因而令我們的社會(huì)受“現(xiàn)代性”的驅(qū)策。在新的時(shí)代條件下，賦予傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值觀以“現(xiàn)代性”，是中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的使命?！艾F(xiàn)代性”是一個(gè)集體價(jià)值觀系統(tǒng)，規(guī)范著人們的思想、建立人們的身份、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、支配選擇、引發(fā)期望。最重要的是，這些價(jià)值取向決定著社會(huì)大眾對(duì)快樂(lè)、美麗、藝術(shù)、創(chuàng)意及幸福和尊嚴(yán)的認(rèn)識(shí)?！艾F(xiàn)代性”支配消費(fèi)者如何選擇某項(xiàng)藝術(shù)表達(dá)形式、某類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。簡(jiǎn)而言之，“現(xiàn)代性”塑造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)依靠文化滋長(zhǎng)，討論“現(xiàn)代性”就是討論文化的價(jià)值觀。

有學(xué)者在追溯歷史時(shí)提出：兩千年前的漢朝，張騫出使西域，開(kāi)拓了第一條絲綢之路；在15世紀(jì)，鄭和下西洋，開(kāi)辟了第二條絲路，這是一條海上“絲路”。在21世紀(jì)，我們將開(kāi)創(chuàng)第三條“絲路”。先前的兩條“絲路”是茶葉、絲綢、香料、水果、珠寶、黃金貿(mào)易的重要通道。21世紀(jì)的第三條“絲路”除了是新穎構(gòu)思、創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意人才交流之路，亦是東方及西方文化價(jià)值交流之路。第三條“絲路”并非海上或陸上通道，也不會(huì)實(shí)質(zhì)上連貫兩地。第三條“絲路”穿過(guò)的是人腦精神領(lǐng)域中意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，其動(dòng)力就是在全球化的世界中把握文化的話語(yǔ)權(quán)以確立和平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

這第三條“絲路”是當(dāng)今中國(guó)文化戰(zhàn)略的一個(gè)隱喻。站在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一“思考之地”，我們將看到：在這條“絲路”上，各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)融為一體，文化政策互相配合，通過(guò)各地之間結(jié)盟，尋求文化和社會(huì)價(jià)值觀的共通之處。這條絲路上，各個(gè)城市和國(guó)家的公民也抱著相同的愿望，邀請(qǐng)彼此追尋共同的理想：以欣賞的態(tài)度接觸不同文化，以歡愉的心情體驗(yàn)不同藝術(shù)，以開(kāi)放的胸襟看待不同社群。在這條絲路上，人們互相尊重他人珍視的基本價(jià)值，共同尊重大家認(rèn)同的核心信念。這條“絲路”就是中國(guó)回應(yīng)文化需求全球化的答案，是開(kāi)拓人類(lèi)的精神疆土。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)成為連結(jié)這條“絲路”的一個(gè)個(gè)“驛站”。

我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”，但眼下更是“戰(zhàn)略性短缺”產(chǎn)業(yè)?！皯?zhàn)略性短缺”的現(xiàn)狀并未從根本上解決。我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略性短缺”是宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和矛盾的集中反映，需要在發(fā)展中予以解決。近年來(lái)，文化體制改革的最大特點(diǎn)是，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步、文化消費(fèi)需求的釋放以及民間創(chuàng)業(yè)激情的迸發(fā)，對(duì)體制改革形成“倒逼”機(jī)制，引發(fā)了存量和增量領(lǐng)域出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)體制改革走向突破。

文化體制改革既著眼于盤(pán)活體制內(nèi)存量，也通過(guò)開(kāi)放準(zhǔn)入而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增量發(fā)展；數(shù)字新媒體受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期消費(fèi)者替代性選擇的影響，在3g拉動(dòng)下出現(xiàn)了多業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)始和國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)姻，展示出了一個(gè)新的“文化經(jīng)濟(jì)”或者“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的美好前景。

五、解讀。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是“消費(fèi)者服務(wù)業(yè)”，也是“生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)”。“中間產(chǎn)品率”是一個(gè)產(chǎn)業(yè)成熟度的重要指標(biāo)，一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)是與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)度較高，產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是從一個(gè)主要滿足最終消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越走向主要滿足生產(chǎn)需求的產(chǎn)業(yè)，成為與相干產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、融合度高、相互促進(jìn)作用大的“大文化產(chǎn)業(yè)”。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了組織形態(tài)區(qū)域布局的變形：產(chǎn)業(yè)鏈前端的內(nèi)容原創(chuàng)環(huán)節(jié)采取了低集中度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式，分散化的中小企業(yè)和個(gè)人工作室是主體；產(chǎn)業(yè)鏈后端的制作和傳播環(huán)節(jié)采取了高集中度的模式，大型企業(yè)集團(tuán)是主體；由少數(shù)傳媒巨頭和大批中小企業(yè)以及自我就業(yè)的創(chuàng)意社群形成“準(zhǔn)市場(chǎng)化”關(guān)系，又逐漸構(gòu)建起了地域性“團(tuán)快式”結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在所謂“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，就是建立在這種特殊的市場(chǎng)組織形態(tài)之上，謀求在提高市場(chǎng)集中度和最大限度地鼓勵(lì)個(gè)人的創(chuàng)造精神之間建立平衡。

《中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年鑒》編委會(huì)注意到，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)邊界越來(lái)越模糊，以至于需要在做文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)時(shí)，不僅要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身列入統(tǒng)計(jì)，而且應(yīng)該將相關(guān)產(chǎn)業(yè)中與文化創(chuàng)意有關(guān)的組織、個(gè)人及其產(chǎn)值列入統(tǒng)計(jì)，才接近于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。這表現(xiàn)出將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策進(jìn)行整合的明確取向，也成為《年鑒》編輯的新視點(diǎn)。

在《年鑒》的編輯進(jìn)程中，我們從研究“創(chuàng)意”本身，逐漸延伸到以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)活動(dòng)，即“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)意資本”，又拓展到以創(chuàng)意為基本動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)組織，即“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，逐漸聚焦在具有創(chuàng)意的人力資本，即“創(chuàng)意社群”。我們關(guān)注從“工業(yè)化制造”向“藝術(shù)化創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。“藝術(shù)”這個(gè)隱喻，在這里代表著對(duì)“理性”（“經(jīng)濟(jì)人”隱喻）這個(gè)現(xiàn)代性范疇的突破。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“理性”范疇內(nèi)物性的創(chuàng)新，必然轉(zhuǎn)向“藝術(shù)”范疇內(nèi)生命性的創(chuàng)新。藝術(shù)在這里，更多代表著人的精神本身。這就是“產(chǎn)業(yè)為載體創(chuàng)意為核心”問(wèn)題的文化價(jià)值觀本質(zhì)。

由此，我們對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)，實(shí)際上意味著，從以效用為重心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向以價(jià)值為重心的經(jīng)濟(jì)；從以理性資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向以活性資本（包括知本、社會(huì)資本、文化資本、精神與潛意識(shí)資本）為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)；從以機(jī)械組織和制序?yàn)榛A(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向以有機(jī)組織和活的制序?yàn)榛A(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)我們的時(shí)間流、空間域發(fā)生變化的時(shí)候，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造的應(yīng)當(dāng)是一種新文化；是創(chuàng)造傳統(tǒng)，而不僅是繼承傳統(tǒng)；是一種文化設(shè)計(jì)，是創(chuàng)造一種更為合理、更為健康的生存方式。從這個(gè)意義上說(shuō)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)傳變成文化傳承的一項(xiàng)內(nèi)容，成為了一種文化的結(jié)晶。而且穿越產(chǎn)品本身的意義，成為藝術(shù)和文化的象征性要素。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是邊界，恰恰是一種引導(dǎo)，是溝通向往的激發(fā)，以它所賦予的人文意義引導(dǎo)我們?nèi)ニ伎?。文化?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)映射時(shí)代的生活方式，反映的不僅僅是我們的個(gè)性，同時(shí)也反映了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的地位以及自我價(jià)值，最為重要的是反映了我們的歷史。這就是創(chuàng)意產(chǎn)品的史詩(shī)般的歷史意義，一種把產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成帶有了不起的象征價(jià)值的夢(mèng)幻之旅。

我們將創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意生態(tài)思想融入《中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年鑒》編務(wù)實(shí)踐，形成針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展的模式語(yǔ)言和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，以及開(kāi)展協(xié)作的衡量指標(biāo)。

六、界定。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)指的是，將一城市特有的文化符號(hào)和資源稟賦以最集中的方式集聚在某一地理區(qū)位內(nèi)；是一系列與文化創(chuàng)意關(guān)聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的特定地理區(qū)域，是一個(gè)在都市中具備完善組織、明確標(biāo)示、供綜合使用的地區(qū)；是一具有鮮明文化形象并對(duì)外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。園區(qū)內(nèi)形成了一個(gè)集生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)為一體的文化產(chǎn)業(yè)鏈；讓藝術(shù)與社區(qū)發(fā)展更緊密結(jié)合。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本的前提是文化生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)的呈現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是創(chuàng)意，而創(chuàng)意靈感的獲得往往來(lái)自于與其他同行相互接觸的刺激，在眾多的活動(dòng)中特別是多樣化文化聚會(huì)地點(diǎn)的出現(xiàn)，通常能充分提供人們之間的相互交流以獲取靈感。因此，集聚地點(diǎn)的設(shè)置通常被考慮到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展策略中。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園存在于人們的印象之中，而這些印象的形成取決于文化創(chuàng)意園區(qū)的活動(dòng)、風(fēng)格、形象。成功的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)是革新和創(chuàng)意的地方，在設(shè)計(jì)和欣賞方面經(jīng)常是超時(shí)代的，并且這些超時(shí)代理念被帶入園區(qū)的建筑設(shè)計(jì)、內(nèi)部裝飾、城市空間的紀(jì)念碑性等方面。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)刺激新的理念，成為新產(chǎn)品和新機(jī)會(huì)能得以開(kāi)拓、努力嘗試的地方。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須具有園區(qū)身份和象征意義，具有歷史和發(fā)展意義。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十五

1、繁·華活力經(jīng)開(kāi)，昌·盛美麗時(shí)代。

2、在繁昌經(jīng)開(kāi)行走，為健康食品停留。

3、水潤(rùn)繁昌，智匯經(jīng)開(kāi)。

4、因未來(lái)，而存在——繁昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

5、智·匯長(zhǎng)三角，質(zhì)·造新繁昌。

6、攜手繁昌經(jīng)開(kāi)，共圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

7、蕪湖創(chuàng)新高地，時(shí)代活力繁昌。

8、創(chuàng)一流經(jīng)開(kāi)區(qū)，興百億大產(chǎn)業(yè)。

9、走進(jìn)繁昌區(qū)，擁抱新蕪湖！

10、產(chǎn)城坐標(biāo)，科技智造。

11、創(chuàng)新高地，活力新城。

12、繁榮昌盛，“區(qū)”動(dòng)未來(lái)。

13、高端產(chǎn)業(yè)城，生態(tài)宜居地。

14、揚(yáng)帆黃金水道，逐夢(mèng)繁昌經(jīng)開(kāi)。

15、開(kāi)拓財(cái)富天地，智繪活力無(wú)限。

16、鳥(niǎo)瞰長(zhǎng)三角，瞭望全世界。

17、繁昌經(jīng)開(kāi)，夢(mèng)想花開(kāi)。

18、立足繁昌，融通（容通）天下。

19、別樣風(fēng)情春谷城，萬(wàn)家企業(yè)創(chuàng)精彩。

20、活力產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代生態(tài)城。

21、魅力經(jīng)開(kāi)區(qū)，蕪湖新名片！

22、心與夢(mèng)的開(kāi)發(fā)區(qū)，你和我的.新繁昌。

23、走進(jìn)繁昌，心近夢(mèng)想。

24、繁昌譽(yù)經(jīng)開(kāi)，裝備創(chuàng)智能。

25、繁·花似錦，昌·盛前景。

26、活躍繁昌的經(jīng)濟(jì)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)形象。

27、繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)，匠心智造。

28、活力經(jīng)開(kāi)區(qū)，魅力新繁昌。

29、繁榮昌盛，經(jīng)開(kāi)有夢(mèng)。

30、智·匯新繁昌，夢(mèng)·筑經(jīng)開(kāi)區(qū)。

31、潮起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，商贏繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)。

32、繁昌添活力，經(jīng)開(kāi)創(chuàng)奇跡。

33、繁榮昌盛，開(kāi)拓未來(lái)。

34、食安天下，智贏未來(lái)。

35、匠心智造，創(chuàng)享繁昌。

36、生態(tài)田園城，高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。

37、繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)，夢(mèng)想產(chǎn)生地。

38、智匯繁昌，創(chuàng)造未來(lái)！

39、和諧和美繁昌，宜居宜業(yè)經(jīng)開(kāi)。

40、繁榮昌盛，繼往開(kāi)來(lái)！

41、繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)，從這里走向世界。

42、美麗繁昌，魅力非凡！

43、南京都市圈，合肥都市圈的交集，鐘靈毓秀，百萬(wàn)群雄。

44、創(chuàng)業(yè)新天地，繁昌“區(qū)”動(dòng)力。

45、創(chuàng)新大課堂，激情經(jīng)開(kāi)區(qū)。

46、繁昌和世界對(duì)話的窗口。

47、打造產(chǎn)業(yè)新城，提升繁昌形象。

48、商聚繁昌經(jīng)開(kāi)，創(chuàng)享美好未來(lái)！

49、產(chǎn)城一體化，繁昌新未來(lái)。

50、繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)－－連四海、融九洲！

51、繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)，善創(chuàng)“星”高地。

52、看千年古鎮(zhèn)之地，唱響經(jīng)開(kāi)區(qū)之歌（展示經(jīng)開(kāi)區(qū)風(fēng)采）。

53、魅力繁昌經(jīng)開(kāi)，活力繼往開(kāi)來(lái)。

54、繁昌經(jīng)開(kāi)，智贏未來(lái)。

55、心隨經(jīng)開(kāi)飛翔，夢(mèng)由繁昌領(lǐng)航。

56、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，昌盛百姓生活。

57、“信”立長(zhǎng)三角，“誠(chéng)”招天下商！

58、高新科技園，生態(tài)宜居地。

59、一帶一路，夢(mèng)想春谷。

60、攜手繁昌，比翼飛翔。

61、創(chuàng)新引領(lǐng)新高地，繁榮昌盛示范區(qū)。

62、攜手，共創(chuàng)，“繁昌”，輝煌前景。

63、繁昌“新”引擎，繁昌“智”高點(diǎn)。

64、成功新起點(diǎn)，幸福起跑線——繁昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

65、智匯繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)，創(chuàng)造健康食品城。

66、宜業(yè)興商，共享繁昌。

67、繁昌產(chǎn)業(yè)投資忙，經(jīng)開(kāi)聯(lián)動(dòng)通南北。

68、智·造精彩，創(chuàng)·享未來(lái)——繁昌經(jīng)開(kāi)。

69、繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)，活力新蕪湖。

70、景秀繁昌，活力經(jīng)開(kāi)。

71、繁榮昌盛地，經(jīng)開(kāi)新活力。

72、豪邁人生步，繁昌經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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