旅游推進(jìn)會上的講話大全（16篇）

禮貌是社會交往中必不可少的素質(zhì)，我們需要時刻注意自己的言行舉止。如何撰寫一封成功的邀請函？以下是小編為大家收集整理的總結(jié)案例，希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作提供一定的借鑒和指導(dǎo)。

旅游推進(jìn)會上的講話篇一

前進(jìn)”它是指對事物的運(yùn)動狀態(tài)施加影響，使其繼續(xù)朝某一方向運(yùn)動向前運(yùn)動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們:。

這次全區(qū)旅游發(fā)展大會的主要任務(wù)是,動員全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要講話精神,緊緊抓住建設(shè)桂林國際旅游勝地的新機(jī)遇,下定決心,攻堅克難,加快我區(qū)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力實現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的歷史跨越。

剛才國家旅游局邵琪偉局長傳達(dá)了關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要指示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。邵局長還對加快廣西旅游業(yè)發(fā)展提出了重要意見,對我們有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。陳武主席還將就相關(guān)工作進(jìn)行全面部署。下面,我講三點意見。

指出:“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)?！甭糜螛I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大、資源消耗小、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。實踐證明,旅游業(yè)是最符合廣西區(qū)情、最富有廣西特色、最能充分利用廣西資源、最能吸引人氣財氣的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),既是富民的現(xiàn)實選擇,也是強(qiáng)桂的重要途徑,還是提高人民生活水平和質(zhì)量、為人民創(chuàng)造幸福生活的重要推動力。我們一定要以高度的使命感和緊迫感,著眼全局,加大力度,加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力把我區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、開放度高、競爭力強(qiáng)的國內(nèi)一流、世界知名的旅游強(qiáng)區(qū)。

一是有需要。加快發(fā)展旅游業(yè),既是緊迫任務(wù),也是長遠(yuǎn)之策。首先,加快發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),要與全國同步全面建成小康社會,要求經(jīng)濟(jì)總量十年“翻兩番”,城鄉(xiāng)居民人均收入“雙倍增”,文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等同步提高。旅游業(yè)是我區(qū)增長速度快、市場潛力大、發(fā)展前景好的重要支柱產(chǎn)業(yè),對擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),保增長、增就業(yè),促進(jìn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性支撐作用。其次,加快發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,結(jié)構(gòu)不優(yōu),20**年三次產(chǎn)業(yè)比重為16.7∶48.6∶34.7,其中第三產(chǎn)業(yè)比全國低近10個百分點,僅相當(dāng)于1997年的全國平均水平。與此同時,在國家12個部委明確9個行業(yè)到2015年兼并重組的目標(biāo)中,涉及我區(qū)的有電解鋁、鋼材、水泥、汽車、造船、醫(yī)藥等6個主要產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,我們面臨轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)、雙重壓力。旅游業(yè)具有“興一業(yè)、旺百業(yè)”的功能,有利于帶動交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易等服務(wù)業(yè)發(fā)展,是全球公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計,旅游業(yè)每收入1元,可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人,可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)對于以增量帶動存量調(diào)整,促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。再次,加快發(fā)展旅游業(yè)是樹立廣西良好形象的需要。我區(qū)山清水秀生態(tài)美,加快發(fā)展被譽(yù)為綠色產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),對于進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)美麗壯鄉(xiāng),提高廣西知名度、美譽(yù)度具有深遠(yuǎn)影響。此外,加快發(fā)展旅游業(yè)是群眾脫貧致富的需要。我區(qū)有49個貧困縣、750多萬貧困人口,貧困面廣,貧困度深,脫貧致富難度大。這些貧困地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境好,是旅游資源富集區(qū),充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,有利于促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展,讓貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

二是有條件。我區(qū)擁有發(fā)展旅游的豐富資源,具備陽光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣等現(xiàn)代旅游要素,擁有山脈、河流、島嶼、氣候、森林、動植物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等風(fēng)景資源,景點多,分布廣,已初步形成山水風(fēng)光、濱海度假、邊關(guān)攬勝、民族風(fēng)情、長壽養(yǎng)生等一批旅游品牌,桂林山水、北海銀灘、巴馬壽鄉(xiāng)已成為具有國際知名度的標(biāo)志性旅游勝地。我區(qū)位于華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯處,是聯(lián)結(jié)大西南與粵港澳、東南亞的重要通道,發(fā)展旅游業(yè)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的客源市場。我區(qū)沿海、沿江、沿邊,旅游資源多姿多彩,極具開發(fā)潛力。隨著交通服務(wù)設(shè)施、城市建設(shè)、景區(qū)景點的發(fā)展完善,旅游通達(dá)性、便捷性和吸引力明顯提升,旅游業(yè)發(fā)展多重疊加的綜合優(yōu)勢日益凸顯。

三是有差距。盡管我區(qū)旅游業(yè)有了長足發(fā)展,但仍處于粗放低效的發(fā)展階段,旅游資源整合度差、旅游精品少、帶動能力弱、綜合效益低等問題比較突出,“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象普遍存在,許多方面與旅游發(fā)達(dá)省份相距甚遠(yuǎn)。20**年,我區(qū)4a級以上景區(qū)數(shù)量排全國第8位,國內(nèi)游客人數(shù)排全國第18位,旅游總收入只相當(dāng)于廣東的1/5、江蘇的1/4、浙江的1/3、四川的1/2,排全國第20位、西部第6位。我區(qū)與云南省的旅游資源各有優(yōu)勢,旅游總收入也不相上下,但云南入境游客人數(shù)、國際旅游收入分別是我區(qū)的1.3倍和1.5倍,建成支線機(jī)場11個、比我區(qū)多7個,開通航線319條、比我區(qū)多113條,旅游總收入占gdp的比重比我區(qū)高3.8個百分點,旅游產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、景區(qū)開發(fā)、設(shè)施配套、文旅結(jié)合等也走在我們前面。差距就是潛力,差距也是動力。我們必須切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,見賢思齊,急起直追。

四是有前景。當(dāng)前,全球旅游業(yè)已經(jīng)超過石油和汽車工業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛,一躍成為全球第一大國內(nèi)旅游市場、第三大入境旅游接待國、第三大出境旅游客源國,實現(xiàn)了從旅游資源大國向世界旅游大國的重大轉(zhuǎn)變。我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展勢頭很好,過去5年,全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)年均增長19.3%,旅游總收入以年均30%的速度增長,20**年達(dá)1660億元,占gdp的12.7%。按照世界旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,人均gdp接近5000美元時,旅游將成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內(nèi)容和主要消費(fèi)需求,旅游業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長時期。20**年我區(qū)人均gdp已達(dá)4446美元,標(biāo)志著我區(qū)旅游業(yè)已步入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段,正處于黃金發(fā)展期和轉(zhuǎn)型升級期。國家批準(zhǔn)建設(shè)桂林國際旅游勝地,使我區(qū)旅游業(yè)面臨新的重要發(fā)展機(jī)遇。我們一定要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇,以高度的自覺自信切實抓好旅游工作,加快實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

這次大會召開前,自治區(qū)黨委、政府作出了《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》,明確了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),主要是:力爭到20**年,全區(qū)旅游業(yè)總收入實現(xiàn)3000億元,接待游客總?cè)藬?shù)突破3億人次;到2020年,基本建成桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū),成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。這是一個近期與長遠(yuǎn)、定性與定量、經(jīng)濟(jì)與社會、轉(zhuǎn)型升級與跨越發(fā)展相結(jié)合的目標(biāo)體系,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),要著力抓好以下四個方面工作。

一要著力抓重點。發(fā)展旅游要做的事情很多,必須突出重點,集中力量抓好重點區(qū)域、優(yōu)勢資源的開發(fā)建設(shè),推動旅游資源開發(fā)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從粗放經(jīng)營向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,做大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,打響品牌。重點優(yōu)化布局,全面構(gòu)建“一個旅游龍頭、兩條旅游發(fā)展帶、三大國際旅游目的地、四大旅游集散地和一批旅游名縣名鎮(zhèn)名村”的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅持以桂林為龍頭,著力建設(shè)“桂林-柳州-來賓-南寧-北海、欽州、防城港”南北旅游發(fā)展帶和“賀州、梧州-貴港、玉林-柳州、來賓-南寧-崇左、百色、河池”沿西江東西旅游發(fā)展帶,加快桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè),形成南寧、桂林、梧州、北海四大旅游集散地。重點打造一批旅游特色縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨。自治區(qū)將重點規(guī)劃建設(shè)20個特色旅游縣,各市要重點建設(shè)一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要因地制宜培育發(fā)展一批特色旅游村寨,努力把特色旅游縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨培育成為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新載體、新亮點。要著力打造一批旅游精品和旅游品牌,加快建設(shè)一批在國內(nèi)外具有影響力的景區(qū)景點,打造一批便捷通暢的旅游精品線路,開發(fā)一批適應(yīng)各種層次游客需求的旅游新產(chǎn)品,形成一批功能完善的旅游服務(wù)基地,從整體上提升我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

二要著力抓特色。特色是旅游業(yè)的生命。再好的旅游項目,搞的地方多了,也會黯然失色。目前我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)最大問題是缺少特色,走到哪個地方都差不多,沿海沒有沿海特色,沿江沒有沿江特色,邊關(guān)沒有邊關(guān)特色,民族地區(qū)沒有民族特色,建筑千篇一律,村莊大同小異,街道似曾相識。沒有特色,就沒有印象,是發(fā)展旅游業(yè)的大忌。云南麗江和騰沖、內(nèi)蒙古滿洲里、皖南村落、江浙水鄉(xiāng)等地之所以游人如織,就在于他們有自己的特色。瑞士的達(dá)沃斯,雖然只是一座小鎮(zhèn),一萬多人口,卻舉辦了40多年世界經(jīng)濟(jì)論壇,各國元首、政府首腦、商業(yè)大亨、學(xué)界名流經(jīng)常光顧,樂此不疲,奧秘也在于具有鮮明的特色和獨特的品質(zhì)。我區(qū)也有一些城鎮(zhèn)建設(shè)較好的典型,如三江、金秀、恭城等,但總的看,面還是不夠廣,水平還是不夠高,人氣還是不夠旺。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)可以挖掘的特色題材很多,像廣西這樣奇山秀水遍及全區(qū),擁有12個世居民族、近2000萬少數(shù)民族人口的地方,哪里去找啊!必須把我們豐富的民族內(nèi)涵、多彩的民族風(fēng)情與神奇的自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合起來,使之交相輝映,形成獨特靚麗的旅游風(fēng)景線。我們要潛心挖掘、整理,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造提升,促進(jìn)民族特色與旅游發(fā)展深度融合,把民族特色融入到城市、鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點開發(fā)和旅游要素的方方面面,使我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展更有特色、更具活力、更富魅力。

三要著力抓配套。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),各類要素有效組合、協(xié)調(diào)配套才能產(chǎn)生最佳的綜合效應(yīng)。一是要加強(qiáng)以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高進(jìn)出旅游目的地的便捷性。我區(qū)旅游景觀點多、面廣、線長、跨度大,不同程度存在著游客“進(jìn)不來、走不動、出不去”的問題,不少游客往往是到了桂林、南寧,一聽說到其他景點還要花三四個小時以上,就打道回府了。必須加快構(gòu)建以航空、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主骨架,干線公路、景區(qū)專用道路、內(nèi)河航運(yùn)為補(bǔ)充,互聯(lián)互通、高效便捷的現(xiàn)代旅游綜合交通運(yùn)輸體系。重點加快南寧、桂林國際機(jī)場及重要旅游景區(qū)支線機(jī)場建設(shè),加快南廣、貴廣、湘桂及沿海高速鐵路建設(shè),著力完善連接主要旅游景區(qū)的高速公路、干線公路網(wǎng)絡(luò),打通斷頭路,形成放射線,提高環(huán)通率,強(qiáng)化交通支撐力。二是要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊、車輛和游客服務(wù)中心等方面的條件,重點旅游區(qū)要合理布局高中低檔接待設(shè)施,特別是要建設(shè)一批適應(yīng)游客需要的旅游飯店、賓館,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)水平。三是要注重“文旅結(jié)合”、“科技興旅”,促進(jìn)旅游業(yè)與文化科技互動發(fā)展。突出先進(jìn)文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在旅游產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、經(jīng)營服務(wù)中的引領(lǐng)作用,以文化理念創(chuàng)意旅游,以文化品位提升旅游,以文化傳播帶動旅游,挖掘好發(fā)揮好我區(qū)的山水文化、紅色文化、民族文化、歷史文化、海洋文化、福壽文化、飲食文化、節(jié)慶文化等人文資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)特色文化旅游品牌,增添旅游業(yè)的文化魅力。著力提升我區(qū)旅游業(yè)的信息化水平和科技支撐能力,建立旅游公共信息服務(wù)平臺,探索發(fā)展“智慧旅游”,規(guī)劃建設(shè)一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”。

四要著力抓環(huán)保。良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件,其本身也是寶貴的旅游資源。一個地方的環(huán)境一旦被破壞了,天是灰的、山是禿的、水是渾的、地是臟的,誰都不會去那里旅游。目前,我區(qū)森林覆蓋率達(dá)61.4%,居全國第三位,良好的生態(tài)環(huán)境已成為我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)最大的優(yōu)勢、最好的品牌,也是最重要的本錢。抓旅游必須抓環(huán)保,抓環(huán)保就是抓旅游,我們必須牢固樹立保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈意識,堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展,切實加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè),抓好造林綠化,強(qiáng)化節(jié)能減排,以良好生態(tài)促旅游發(fā)展,以發(fā)展旅游促生態(tài)保護(hù),實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。我們在全區(qū)廣泛開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,清潔家園、清潔水源、清潔田園,既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大行動,也是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的重要舉措,必須持之以恒抓下去、抓出實效,樹立廣西優(yōu)美整潔、文明進(jìn)步的形象。

同志們：

剛才，x部長匯報了到省討論旅發(fā)大會總體方案情況，x副縣長匯報了旅發(fā)大會籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，為加快破解旅發(fā)大會籌備涉及項目建設(shè)各類問題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會，我強(qiáng)調(diào)三點：

一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。

從當(dāng)前項目建設(shè)推進(jìn)情況來看，任務(wù)重、壓力大、問題多。織金古城綜合開發(fā)項目僅完成總工程量的x%，項目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項目僅完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項目僅完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺設(shè)計工作啟動晚，這兩項工作差距很大，形勢不容樂觀。

同志們，項目建設(shè)是旅發(fā)大會籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級要求，旅發(fā)大會預(yù)計x就要召開，各項籌備工作時間不到半個月，尤其是涉及項目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會所有工程項目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時期。項目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來、嚴(yán)格起來，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點目標(biāo)，緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計推動旅發(fā)大會項目建設(shè)，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。

二、搶時間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會籌備工作短板。

(一)要千方百計推進(jìn)古城項目建設(shè)。項目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。

(二)要統(tǒng)籌兼顧推動其他項目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計推進(jìn)項目建設(shè)，確保按時完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會項目無障礙施工。x要加快x至x項目建設(shè)，確保相關(guān)項目按時投用。x公司要加快推動x到x的綠化工程項目、x內(nèi)燈光提升工程項目、x游客服務(wù)中心項目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項目建設(shè)。

(三)要突出抓好各項籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對標(biāo)對表，按時完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報業(yè)集團(tuán)融媒體中心對接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅實基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤點、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會期間觀摩營造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序，為旅發(fā)大會召開營造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級對接力度，最大限度爭取項目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營運(yùn)、交通秩序整治長效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國、全省重要節(jié)慶和會議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會矛盾糾紛排查處置，確保大會期間全縣社會大局穩(wěn)定。

三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會籌備工作保障。

各級各部門要以此次推進(jìn)會為“沖鋒號”，務(wù)必沉下心來，精心謀劃，全力推動，保證每一項細(xì)節(jié)工作、每一項保障措施都落到實處，確保旅發(fā)大會籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項工作困難和問題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會涉及重點工程和重點項目建設(shè)高效推進(jìn)、按時完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項服務(wù)工作。旅發(fā)大會辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會成功與否，接下來就要看我們會務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會參會人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會議服務(wù)水平的高低，將會直接影響到大會的質(zhì)量和效果。這里我提五個務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對旅發(fā)大會服務(wù)工作重要性的認(rèn)識。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅持，竭盡全力把各項服務(wù)工作做好、做實、做細(xì)，確保大會圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會服務(wù)工作是一個整體，各工作組雖然相對獨立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級成立的旅發(fā)大會籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會期間，各項主題活動很多，內(nèi)容豐富，時間集中，涉及面廣，每一項活動、每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會影響大會的整體成效。參加大會服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過多次大型活動，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待每一項工作任務(wù)。越是在時間緊、任務(wù)重的時候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項活動、各個環(huán)節(jié)的工作萬無一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，以參會代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對代表提出的詢問和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項籌備工作有效落實。

同志們，旅發(fā)大會籌備工作已進(jìn)入了倒計時，時間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅信有省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會各項工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會辦成精彩紛呈的大會!

我就講這些，謝謝大家。

同志們：

今年的全省旅游工作會議，是在“十二五”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“十二五”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺階。

剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵，也是對旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點意見。

“十二五”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級黨委、政府不斷加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比2010年分別增長了100.7%、119.4%，“十二五”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！笆濉逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報，并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上，省局都作了經(jīng)驗介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！笆濉逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法，加強(qiáng)了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家，其中，新增5a級景區(qū)5家，4a級景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中：5a級景區(qū)11家，4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個，國家級旅游度假區(qū)1個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家，其中5星級18家;旅行社1156家,比“十一五”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺游組團(tuán)社3家。

“十二五”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中，投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點項目建設(shè)。同時，積極爭取財政資金扶持重點旅游項目，20xx年、20xx年，省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點項目競爭評審辦法，將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目，在省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金重點項目績效評價中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項目577個，實際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實，項目儲備到位，在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時，硬起手腕，實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì)，限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評，限期3個月整改，將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū)，取消了6家a級景區(qū)資質(zhì)，改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊伍的素質(zhì)。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中，我省共計56個項目入選，占全國總項目的10分之一，位居全國前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺正式開通，實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。

(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。2011年啟用“老家河南”宣傳口號后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過參加國際旅游展會，全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運(yùn)動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放，成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動，邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動，對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強(qiáng)與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團(tuán)第十五屆合作旅行社年會相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實提高游客的舒適度，完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名，利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊，切實加強(qiáng)旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”，《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進(jìn)行了報道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期?？傮w來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動、勢仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實。《旅游法》、《國民旅游休閑綱要(20xx-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國海南海花島。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對旅游業(yè)非常看好，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個方面的廣泛認(rèn)可。各級、各方面對旅游業(yè)的認(rèn)識越來越深刻，對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合，積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看，旅游項目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С郑瑥V大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時，也要清醒地認(rèn)識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室，但這些組織并非實體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費(fèi)過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套，導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

總之，“十三五”時期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的、十八屆五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，以項目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。

(一)堅持五個理念：一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展，推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強(qiáng)化五個支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會文明進(jìn)步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

2021年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費(fèi)拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。

2021年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點，加大招商引資、銀企對接和項目投資力度，千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點紅色旅游目的地，推動紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場，支持國旅·安陽城、安陽航空運(yùn)動旅游區(qū)建設(shè)。三是實踐旅游營運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺，重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強(qiáng)的同時，積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團(tuán)隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以浚縣古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū)，3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計大賽，補(bǔ)好旅游購物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項檢查活動，對嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項目，最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進(jìn)入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動，動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動，并通過評選最美旅游志愿者，提高全社會參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。

(四)以開放為帶動，拓展旅游市場新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開放平臺，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個月時間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場。

旅游推進(jìn)會上的講話篇二

我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領(lǐng)域信訪工作推進(jìn)會上的講話材料。

同志們：

剛才，xx就信訪積案化解工作情況行了匯報。目前，分管領(lǐng)域上級交辦信訪未化解事項共xx件，化解xx件，化解率xx，剩余xx件未化解，距離上級要求的xx還有很大差距，我們當(dāng)前面臨的形勢十分嚴(yán)峻。下面，我就做好分管領(lǐng)域信訪案件化解工作講三點意見：

一要高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要高度重視人民群眾和基層社會中存在的矛盾和問題，防止人民內(nèi)部矛盾激化，避免小問題拖成大問題”。做好信訪工作，特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)，相關(guān)部門一定要高度重視，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，認(rèn)真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點難點問題，妥善化解矛盾糾紛，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性，充分認(rèn)識這項工作的極端重要性，提高政治站位，親自部署、親自過問、親自分析，同時還要親自上手分析研究案情，最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。

二要壓實責(zé)任。各相關(guān)地區(qū)和部門要逐案落實化解責(zé)任，重點難點問題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，把各種政策和方法用好用足用到位，深入細(xì)致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，對已經(jīng)化解的事項要加強(qiáng)回訪。要強(qiáng)化跟蹤督查問效，健全日常督辦與重點督查相結(jié)合的工作機(jī)制，努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。

三要加強(qiáng)合作。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”，可能采取常規(guī)辦法難以解決，需要采取超常規(guī)舉措，窮盡一切措施，依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項。因此，各地區(qū)、部門要密切配合，形成合力。市人社等部門要做好政策指導(dǎo)解讀，遇到問題需要政府研究的及時提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度，及時將最新情況進(jìn)行通報，幫助各部門地區(qū)做好與上級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題，要弄清事情的來龍去脈，必要時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，研究制定切實可行的方案，加大辦理解決力度。

四要扎實問效。對于上級交辦信訪案件辦理工作，市委書記已作出明確批示要求，并要求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部門啟動相關(guān)程序。因此，各地區(qū)，相關(guān)部門一定要把這項工作重視起來，緊盯辦結(jié)時限、辦理質(zhì)量這兩項硬指標(biāo)，做到一天一統(tǒng)計、一天一報告，巡回督查督辦，及時跟蹤問效，推動信訪案件盡快解決到位，不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時，對推進(jìn)不力、問題較多的地區(qū)、部門，市里將堅決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對不作為、慢作為、無作為，甚至搞弄虛作假的干部，該約談的約談，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，絕不姑息遷就。

同志們，信訪是“送上門的群眾工作”，是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。要不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年是極不平凡的一年，2月份北京冬奧會將隆重舉行，中共二十大也將勝利召開，我們趕上的大事喜事多，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)也多，我們要立足“兩個大局”，充分認(rèn)識做好人民信訪工作的極端重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，在接下來的一段時間里，攻堅克難、開拓進(jìn)取，全力做好信訪案件化解工作，向xx黨委政府、xx市委市政府，向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。

旅游推進(jìn)會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一是旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。旅游經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁。去年共接待國內(nèi)外游客x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元，較“十二五”末分別增長x倍和x倍，提前完成“十三五”旅游規(guī)劃目標(biāo)。今年上半年，全市共接待國內(nèi)外游客x萬人次，增長x%，實現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長x%。旅游品牌建設(shè)成績突出。目前，全市共有a級景區(qū)x家，其中xa級x個，xa級x個；星級飯店x家，其中四星級x家，三星級x家；星級農(nóng)家樂共x個，其中五星級x個，四星級x個；省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣x個，優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，鄉(xiāng)村旅游示范村x個；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光點x個。

二是示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力。主體責(zé)任落實到位。圍繞《x國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，及時制定示范區(qū)建設(shè)實施方案，明確x個方面x項具體任務(wù)，將完成情況納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，切實承擔(dān)起示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任。文化旅游主導(dǎo)地位突出。將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，及時出臺《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，每年安排x萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。去年文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游收入分別增長x%和x%。重點項目帶動明顯。持續(xù)開展“文化旅游發(fā)展提升年”活動，實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程三年行動計劃。去年列入市調(diào)度的重點項目x個、完成投資x億元，今年安排重點調(diào)度項目x個、計劃投資x億元。敬亭山旅游度假區(qū)、宛溪河歷史文化景觀帶、宛陵湖景區(qū)開發(fā)、中國鱷魚湖提升改造等一批重點項目先后開工，……等項目有序推進(jìn)，安徽地產(chǎn)品直銷中心等啟動建設(shè)。

三是城市影響力顯著增強(qiáng)。實施媒體宣傳、市場推介、以旅拉旅、網(wǎng)絡(luò)營銷和節(jié)慶活動“五位一體”的立體化營銷戰(zhàn)略，全方位、全媒體打響。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“山水詩鄉(xiāng)，多彩x”城市品牌?！爸袊▁）文房四寶文化旅游節(jié)”榮獲“美麗中國最具品牌價值文化藝術(shù)節(jié)”稱號，“山水詩鄉(xiāng)、多彩x”入選全國鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路。宣州水東鎮(zhèn)和涇縣桃花潭鎮(zhèn)先后入選全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。x被評為x安徽自駕游十大基地。獲得x中國優(yōu)秀旅游目的地最佳營銷創(chuàng)新獎。

四是體制改革取得一定成效。旅游投融資體制改革有所突破。涇縣成立了印象x文化旅游有限公司、整合旅游資產(chǎn)x億元，廣德、x也分別建立了旅游投融資平臺。旅游管理體制改革有序推進(jìn)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中將市旅游局改設(shè)為市旅游發(fā)展委員會，創(chuàng)新設(shè)立市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，與市旅委合署辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；設(shè)立敬亭山旅游度假區(qū)管委會；各個縣市區(qū)均成立旅游委員會。

就總體而言，新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展特征呈現(xiàn)出“四個變化”。一是從觀光旅游到深度旅游。走馬觀花式的觀光旅游已很難滿足游客需求，休閑度假、文化體驗、尋幽探險、健康養(yǎng)生等越來越受到青睞。二是從集中出游到分散出游。隨著帶薪休假制度的執(zhí)行，旅游淡季旺季越來越不明顯，游客出游時間逐步趨于分散。三是從團(tuán)隊旅游到散客旅游。團(tuán)隊旅游已非出游首選，散客旅游所占比重正快速增加。四是從景區(qū)旅游到全域旅游。由于景區(qū)同質(zhì)化和旅游需求個性化之間存在矛盾，“無景區(qū)旅游”理念正在興起，全域化旅游開發(fā)勢在必行。

就我市而言，新常態(tài)下全市旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從發(fā)展機(jī)遇來看：一是隨著國家和省、市一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展政策措施的逐步落實到位，必將更多釋放政策紅利、極大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是作為全國第一個以文化旅游為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，國家和省里對其支持將會持續(xù)并加大，特別是省里推進(jìn)的五大工程，必將為全市文化旅游業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)遇。三是隨著區(qū)域旅游合作特別是與南京都市圈、杭州都市圈和浙閩皖贛旅游經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作不斷加深，必將為全市旅游業(yè)發(fā)展提供更大空間。四是從自身來看，隨著交通會戰(zhàn)的不斷推進(jìn)，旅游的可進(jìn)入和暢通性大為改善，x的文化歷史美景的結(jié)合魅力將更強(qiáng)烈地展現(xiàn)。從面臨挑戰(zhàn)來看：一是全市文化旅游景區(qū)景點小而散，缺少龍頭型景區(qū)，更缺乏特色鮮明的特質(zhì)品牌，“滿地珍珠，沒有串珠成鏈”、“滿天星星，沒有月亮”的情況未能得到根本改觀；企業(yè)規(guī)模不大、實力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠，自主營銷積極性不高，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。二是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重不高、帶動力不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力。三是對重點市場、重點游客的營銷不足、吸引力不強(qiáng)，與周邊旅游城市相比，競爭力不強(qiáng)。四是旅游公共服務(wù)體系不完善，部分景區(qū)可進(jìn)入性依然較差，市本級旅游集散能力和輻射能力較弱。

按照省委、省政府的重大決策和部署，今后一個時期全市旅游業(yè)改革發(fā)展的思路是：堅持政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、以人為本，全面實施“x”計劃，即扎實推進(jìn)文化旅游“八大工程”建設(shè)，打造“六大旅游聚集區(qū)”，培育“五大特色旅游品牌”，大力推進(jìn)文化旅游業(yè)提質(zhì)增效升級，努力將x建設(shè)成為x國際文化旅游示范區(qū)的東大門和皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市，到x年，接待國內(nèi)旅游人數(shù)超過x萬人次，入境旅游人數(shù)超過x萬人次，實現(xiàn)旅游總收入x億元；到x年，接待國內(nèi)外游客力爭突破x萬人次，實現(xiàn)旅游收入x億元；加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為功能較強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，基本建成旅游強(qiáng)市，成為國際旅游目的地城市。重點要抓好六個方面工作。

一要大力開展文化旅游招商。既要通過招商實現(xiàn)“無中生有”，更要拿出優(yōu)質(zhì)資源吸引有實力的企業(yè)、實施有品位的項目。自上而下、層層各級都要把文化旅游招商切實抓在手里。二要抓好在建項目推進(jìn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程今年x個在建項目要牢牢地抓在手里，進(jìn)一步明確工作要求和具體措施，更有力地推進(jìn)。各個縣市區(qū)在談在建的項目也要組織力量加快推進(jìn)。三要充分尊重和發(fā)揮市場主體作用。支持文化旅游企業(yè)實施兼并收購、合資合作、戰(zhàn)略重組，引導(dǎo)文化旅游資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，鼓勵本土旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，集團(tuán)化發(fā)展，力爭明年培育出年營業(yè)額億元以上的旅游集團(tuán)，五年內(nèi)培育出年營業(yè)額過十億的旅游企業(yè)。四要強(qiáng)化政策落實。用足用活上級出臺的一系列支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，抓好各項政策的兌現(xiàn)和督查力度，使更多企業(yè)受益。要從旅游項目投入大、周期長、回報低的特點出發(fā)，強(qiáng)化金融幫扶，將其作為銀證擔(dān)支持的對象。要積極支持項目和企業(yè)申報省政府x國際文化旅游示范區(qū)專項基金，支持在新三板掛牌，引導(dǎo)在a股上市。

要把創(chuàng)品牌、創(chuàng)大品牌作為硬任務(wù)，制定品牌建設(shè)導(dǎo)引規(guī)劃，分行業(yè)、分區(qū)域明確方向、確定任務(wù)、形成體系，市旅委要加快工作。一要著力塑造x示范區(qū)高端品牌。示范區(qū)建設(shè)是一項彰顯區(qū)域特色的系統(tǒng)工程，不僅需要被列入示范區(qū)核心區(qū)的x個縣全力以赴，也需要集中全市資源優(yōu)勢整體宣傳、整體提升。各縣市區(qū)要立足x示范區(qū)，明確適應(yīng)這一要求的品牌任務(wù)，培育航母式的綜合旅游大項目。既要爭單品牌，更要創(chuàng)綜合品牌，既要創(chuàng)景區(qū)a級、酒店星級等有形品牌，更要創(chuàng)游客心中的無形品牌，尤其要爭創(chuàng)游客眾口一詞的好品牌。二要著力擦亮“文房四寶”特色品牌。突出抓好“文房四寶”產(chǎn)品的規(guī)?；?、品牌化、市場化開發(fā)，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化和旅游興盛的有效結(jié)合。突出節(jié)慶營銷和主題營銷，精心組織、團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力籌備辦好第七屆“中國（x）文房四寶文化旅游節(jié)”活動。三要著力叫響“山水詩鄉(xiāng)，多彩x”城市品牌。加強(qiáng)市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動，整合營銷，構(gòu)建市縣兩級、全域一體的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與x國際文化旅游示范區(qū)、南京都市圈、杭州都市圈內(nèi)兄弟城市的合作，形成旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、高端媒體和重點企業(yè)全面聯(lián)動的營銷機(jī)制。

要緊緊圍繞市本級“兩軸三片區(qū)”的空間布局，加快市本級旅游公共服務(wù)體系配套及重點旅游項目建設(shè)，提升輻射帶動能力。一要以敬亭山文化旅游度假區(qū)為重點，全力打造龍頭型景區(qū)。將敬亭山區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施及需要財政投入的公益性項目納入城市建設(shè)年度投資計劃，加快重點旅游項目招商，爭取用x-x年時間全面完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，真正將敬亭山早日打造成為集生態(tài)性、文化性、休閑性、體驗性和知識性于一體的“天下第一詩山”。二要以休閑養(yǎng)生為引領(lǐng)，加快打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)。引導(dǎo)夏渡森林公園、宛陵湖、金梅嶺等周邊在建旅游項目，注入更多健康養(yǎng)生元素，突出養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動康體、休閑度假，不斷推動城南片區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三要以特色文化資源為亮點，積極打造歷史文化街區(qū)。以國家級歷史文化名城創(chuàng)建為目標(biāo)，謀劃啟動府衙街區(qū)及澄江路歷史文化商業(yè)街區(qū)改造，逐步推進(jìn)城區(qū)歷史文化景點修復(fù)和建設(shè)。四要以水陽江生態(tài)蓄水工程為依托，加力打造城市親水景觀軸。加快實施水陽江生態(tài)蓄水工程及宛溪河、水陽江景觀改造，優(yōu)化城市山水景觀格局，貫通宛陵湖-宛溪河-水陽江水上游線路。五要以x市***公園建設(shè)為突破，進(jìn)一步打造城市景觀綠軸。以“城市森林”為主題，盡快啟動x***公園規(guī)劃建設(shè)，加快形成北起敬亭山南至宛陵湖的城市生態(tài)綠軸。

突出抓好旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高起點建設(shè)一批鄉(xiāng)村體驗旅游、運(yùn)動休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、研學(xué)旅游等新興旅游產(chǎn)品，力爭在構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài)上取得突破。一要大力發(fā)展養(yǎng)老旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游。加快編制省養(yǎng)老示范城市規(guī)劃，重點打造面向長三角的健康養(yǎng)老基地，爭取把我市建設(shè)成為華東地區(qū)重要的健康旅游目的地，爭創(chuàng)全國養(yǎng)老示范城市。二要大力提升鄉(xiāng)村旅游。重點總結(jié)推廣宣州區(qū)原味水東鄉(xiāng)村世界“旅行社加農(nóng)戶”和寧國畬鄉(xiāng)風(fēng)情園“五統(tǒng)一”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，鼓勵鄉(xiāng)村旅游向聯(lián)合、合作方向發(fā)展，推行公司化管理，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平。各縣市區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營”的經(jīng)營模式，借鑒國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗，年內(nèi)完成兩個鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)任務(wù)，力爭將x個以上村打造成xa級以上景區(qū)。涇縣、x、x要依托重點景區(qū)，積極融入“大x國家公園”建設(shè)，推動跨區(qū)域融合，帶動鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展。三要大力發(fā)展“高鐵旅游”。積極抓好合福高鐵開通后的機(jī)遇，強(qiáng)化城市品牌推廣，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品包裝，創(chuàng)新旅游信息服務(wù)，使之成為我市旅游市場的新亮點。

一要將旅游公共服務(wù)體系配套內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃。在編制交通體系等相關(guān)規(guī)劃時充分考慮旅游發(fā)展需要，結(jié)合汽車站、火車站等建設(shè)和改造，加快推進(jìn)各地旅游集散咨詢服務(wù)中心建設(shè)，配套做好重點旅游區(qū)域停車場、自駕游服務(wù)營地建設(shè)。年內(nèi)要突出抓好gx高速廣德服務(wù)區(qū)旅游化改造和安徽地產(chǎn)品直銷中心項目建設(shè)，率先在全省搞好試點，做好示范。二要加快旅游交通標(biāo)識牌和旅游公廁的改造和建設(shè)。進(jìn)一步完善高速、國省干道、景區(qū)道路旅游標(biāo)識系統(tǒng)，力爭三年內(nèi)新建、改建旅游公廁突破x座。三要統(tǒng)籌推進(jìn)智慧旅游平臺建設(shè)。逐步完成全市xa級以上景區(qū)、三星級以上酒店及游客集散場所xg網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋，加快完善信息查詢、在線預(yù)訂、智能導(dǎo)覽、移動支付等功能，為游客提供更加便捷的旅游信息服務(wù)。四要強(qiáng)化項目落地的征遷、土地指標(biāo)等要素保障。做好項目進(jìn)度銜接，對文化旅游八大工程x個項目要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，確保責(zé)任分級分層到位。

以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，大力推進(jìn)文明旅游。一要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對全市a級以上景區(qū)要完善景區(qū)督查暗訪制度，做好等級質(zhì)量復(fù)核，對品質(zhì)嚴(yán)重下滑、經(jīng)營管理混亂的景區(qū)，該警告的警告，該摘牌的摘牌；對星級飯店、旅行社和農(nóng)家樂，開展不定期明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理到位。二要加強(qiáng)文明旅游宣傳。深入推進(jìn)文明旅游進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車站等活動，重點開展“尋找最美游客，爭做最佳主人”系列主題宣傳活動，推動形成濃厚的文明旅游氛圍。三要狠抓環(huán)境整治。重點做好公路沿線、江河沿線、城市周邊、景區(qū)內(nèi)外等環(huán)境整治工作，不斷改善旅游環(huán)境。四要依法強(qiáng)化監(jiān)管。推進(jìn)旅游系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，重點建立嚴(yán)重違法旅游企業(yè)和從業(yè)人員黑名單制度。繼續(xù)完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，旅游、工商質(zhì)監(jiān)、交通等部門要協(xié)調(diào)配合，加大專項整治力度，嚴(yán)厲打擊不法行為。

旅游推進(jìn)會上的講話篇四

同志們！

成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn)，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動不充分，導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領(lǐng)域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低，習(xí)慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發(fā)力有時還不夠精準(zhǔn)。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，仍有4個領(lǐng)域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析，集思廣益，突出靶向性，找準(zhǔn)切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強(qiáng)的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強(qiáng)。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大，社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強(qiáng)。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細(xì)、不夠精致等問題，很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面，一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點，不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。

旅游推進(jìn)會上的講話篇五

當(dāng)前，全市慵懶散浮拖問題作風(fēng)紀(jì)律整治工作已進(jìn)入第二階段，主要任務(wù)是開展集中整改、從嚴(yán)問責(zé)，統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求，牢牢把握當(dāng)前工作重點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，著力在五個方面下功夫。

第一，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在深化認(rèn)識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進(jìn)度、查擺問題不夠深入的單位，要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)教育和查找問題，做到認(rèn)識再深化、問題再聚焦，推動學(xué)習(xí)教育入腦入心，查擺問題見人見事見思想。要深化學(xué)習(xí)，對積累問題較多、情況復(fù)雜的單位，上級黨組織要派員指導(dǎo)督促學(xué)習(xí)，幫助提高認(rèn)識；對問題表現(xiàn)突出的個人，單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求，結(jié)合本地本單位實際，梳理具體表現(xiàn)，深查細(xì)找問題，把像描實畫準(zhǔn)，把原因講清楚講透，指出問題要害，找出思想根源，為精準(zhǔn)整治打下堅實基礎(chǔ)。要完善問題整改清單，讓大家深刻認(rèn)識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前，堅決防止泛泛而談、避實就虛，立行立改糾正不良習(xí)慣和不端行為。

第二，要狠抓督促檢查，在傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)力整改上下功夫。這段時間，市委組織部和市委群教辦組成x個督導(dǎo)組，分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風(fēng)紀(jì)律整治工作開展督促檢查；市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組，開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強(qiáng)化督促檢查，層層壓緊，傳導(dǎo)壓力，確保整治任務(wù)落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位，通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀(jì)委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭，組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進(jìn)行，第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，第二批市級機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位，第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊，扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后，各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型，形成警示效應(yīng)。

第三，要著力解決問題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作，歸根到底是要正視問題、解決問題，堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)有力的震懾。這一點，市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件、涉及xx人，及時通報一批典型案例，收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看，各級查處的力度還不夠，還沒有形成震懾效應(yīng)和高壓態(tài)勢。接下來，一方面，要繼續(xù)加大典型案件查處力度，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持從嚴(yán)從快的原則，視情節(jié)輕重和影響程度，該誡勉談話的及時誡勉談話，該通報批評的迅速通報批評，該組織處理或紀(jì)律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅持查處懲戒與思想教育并重，及時開展幫助教育、提醒談話，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第四，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間，各地各單位狠抓氛圍營造，特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作，整治工作已經(jīng)有了一定聲勢，接下來，要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力，宣傳部門負(fù)責(zé)在市內(nèi)主流媒體開辟專欄集中宣傳報道，各行業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳，注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢，全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進(jìn)與曝光反面案例結(jié)合起來，既樹立宣傳一批看得見、學(xué)得到的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴(yán)懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。

第五，要注重建章立制，在標(biāo)本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長效機(jī)制，市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全日常運(yùn)行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經(jīng)營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度，助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務(wù)規(guī)程、提高服務(wù)質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度，提高群眾辦事效率。

旅游推進(jìn)會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

昨天下午和今天早上的訪談，各縣（市）委書記和市內(nèi)旅游企業(yè)在直播間介紹了各自旅游發(fā)展情況及下一步發(fā)展的思路。從大家的交流中可以看到，各縣（市）和旅游企業(yè)在旅游發(fā)展上經(jīng)驗很多，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)旅游改革發(fā)展的具體舉措。一會兒，x書記還要作重要講話、提要求，我們要一起抓好貫徹落實。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展講兩點意見。

一、肯定成績，研究問題，清醒認(rèn)識x旅游業(yè)面臨的形勢。

高端精品民宿從零增加到目前的x家。旅行社（獨立社）從x年底的x家增加到目前的x家。四是產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)。堅持以“季季有主題、月月有賽事、周周有活動、天天有健身”為抓手，持續(xù)舉辦“好花紅”文化旅游季活動，成功舉辦亞洲杯·國際體育舞蹈公開賽等重要賽事，引入一批熱播影視劇在x取景拍攝，不斷推進(jìn)文體旅融合發(fā)展。目前，全市規(guī)模以上文化體育娛樂業(yè)企業(yè)x家，位居全省第一。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營能力不強(qiáng)等問題突出。比如，甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益，還需要深入研究推動。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗產(chǎn)品較少，供給不足，“+旅游”這篇大文章做得不夠，統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主，不善于謀劃和經(jīng)營，產(chǎn)出賬算的還不夠，造成了一些爛尾項目、僵尸項目。四是旅游營銷不夠精準(zhǔn)高效，大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式，利用新媒體宣傳營銷還有差距，客源地、目標(biāo)市場定位還不夠精準(zhǔn)，特別是在細(xì)分目標(biāo)市場和客群市場上做得還不夠。同時，市級和縣（市）各自為戰(zhàn)的多，沒有完全形成合力。

雖然，因新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)受到劇烈沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為艱難，但隨著經(jīng)濟(jì)社會加快復(fù)蘇，旅游業(yè)必將大有可為，成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。從趨勢看，旅游已經(jīng)由過去少數(shù)人奢侈的“x族旅游時代”進(jìn)入“大眾旅游時代”，前景光明。從世界看，短期全球旅游業(yè)受到一定影響，但近幾年全球旅游產(chǎn)業(yè)的年均增長率x%左右，發(fā)展勢頭較好。從國內(nèi)看，我國是全球最大的旅游市場，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃穿用”向“住行游”升級?！笆奈濉睍r期，旅游需求將持續(xù)呈現(xiàn)“剛性需求”的特征。在這樣一個蓬勃發(fā)展的全民旅游時代，我們一定要整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

二、加快轉(zhuǎn)型，有序升級，推動后疫情時代x旅游業(yè)重整行裝再出發(fā)。

立足x旅游發(fā)展實際，順應(yīng)市場需求變化和后疫情時代特點，著力推動旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。

南部要打造以x、平塘、獨山、三都、羅甸為主的民族文化生態(tài)旅游帶；

市級旅游部門要在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)全市“一盤棋”。在旅游線路開發(fā)上，要立足區(qū)域內(nèi)整體旅游資源，加強(qiáng)各縣（市）之間的對接交流，加強(qiáng)景區(qū)聯(lián)合、線路融合和企業(yè)整合，策劃、開發(fā)、推出一批以“x過夜游”為基本形式的精品旅游路線產(chǎn)品，吸引游客、留住游客。二要發(fā)揮x優(yōu)勢，對外力求差異化發(fā)展。要樹立“抱團(tuán)發(fā)展、開放協(xié)作、互利共贏”的理念，跳出x來謀劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加強(qiáng)區(qū)域合作中揚(yáng)長避短，用我們的長處去與x陽、遵義、安順、黔東南等周邊旅游目的地互補(bǔ)，用我們的優(yōu)勢去吸引周邊地區(qū)群眾和游客向x聚集。比如，我們可以用天文科普、世遺風(fēng)光去對接黔東南的民族文化旅游，用環(huán)x陽的區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村旅游資源去吸引x陽市民。如果我們在民族文化旅游上正面與黔東南競爭，肯定是費(fèi)力不討好。同時，要充分利用航空機(jī)場、高鐵等快速交通優(yōu)勢，用好各類旅游聯(lián)盟平臺，建立利益鏈接機(jī)制，推進(jìn)飛地旅游合作，實現(xiàn)資源共建、共享、共贏。三要聚焦目標(biāo)定位，整合資源集中打造。要圍繞打造綜合旅游目的地這一目標(biāo)定位，依托現(xiàn)有旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)，以市場為主導(dǎo)，以資源為紐帶，以長期效益為出發(fā)點，統(tǒng)籌投入與產(chǎn)出的關(guān)系，重點扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ木皡^(qū)做大做強(qiáng)，將有限資源用在刀刃上，杜絕撒“胡椒面”，力爭投入的每一分錢都有收益、都見實效。

（二）從觀光性單一型向體驗性復(fù)合型轉(zhuǎn)變，塑造更具吸引力的旅游產(chǎn)品。一要推動研學(xué)旅游成勢。要加強(qiáng)研學(xué)與天文旅游、科技旅游、地質(zhì)旅游的融合力度，構(gòu)建x市研學(xué)旅游產(chǎn)品體系。鼓勵各景區(qū)發(fā)展研學(xué)旅游產(chǎn)品，完善研學(xué)旅游服務(wù)配套建設(shè)，推動全市“旅游+教育”融合，提高旅游資源利用率，將x打造成為全國重要研學(xué)旅行目的地。今明兩年，要重點以“中國天眼”為核心，串聯(lián)打造惠水-羅甸-平塘國際天文科普旅游帶，推動國際天文科技研學(xué)旅游基地建設(shè)。力爭每年新創(chuàng)建x個全省十佳研學(xué)旅游基地，每個縣市創(chuàng)建x-x個中小學(xué)生研學(xué)旅游基地。二要推動鄉(xiāng)村旅游升級。以鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)功能完善、提質(zhì)擴(kuò)容為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)村振興打造一批景觀村落、景觀廊道，提升既有景點品質(zhì)，增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引目標(biāo)游客群體，提高鄉(xiāng)村旅游綜合效益。今明兩年，每個縣（市）每年至少新打造x個鄉(xiāng)村旅游景點，創(chuàng)建一批星級農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游點。三要推動文化旅游提質(zhì)。推動圖書館、文化館、體育館、博物館對外開放，提高使用效益。合理適度發(fā)展演藝、燈光秀、“深夜食堂”等夜間經(jīng)濟(jì)，吸引外來游客到城市消費(fèi)。要培育一批文旅融合示范園區(qū)，推動傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美食、表演藝術(shù)等項目在園區(qū)聚集轉(zhuǎn)化，支持市內(nèi)重點文化旅游園區(qū)，創(chuàng)建國家級示范園區(qū)（基地）。要依托紅軍在x的主要行進(jìn)線路，以紅軍歷史事件為主脈，串聯(lián)打造紅色旅游精品帶，推動長征文化園建設(shè)。四要推動康養(yǎng)旅游提速。要加大康養(yǎng)企業(yè)的招引力度，推出一批康養(yǎng)度假區(qū)，大力開發(fā)一批文化康養(yǎng)型、生態(tài)康養(yǎng)型、度假產(chǎn)業(yè)型和體育文化型等康養(yǎng)度假產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)和集群效應(yīng)。今明兩年，力爭每年新創(chuàng)建x個全省十大康養(yǎng)旅游基地。

省內(nèi)的x陽絲娃娃、凱里酸湯魚等，也是名聲在外，成為游客必吃不可的名菜、名小吃。我們x各地、各民族都有自己的特色食品，但挖掘不夠、名氣不足。各縣（市）要立足當(dāng)?shù)刭Y源，挖掘民族飲食特色，重點包裝打造一道精品主打菜、一道特色小吃，共同組成“x一桌菜”。要以主打菜、名小吃為核心，打造民俗餐飲特色美食名鎮(zhèn)、美食街、美食村等一批餐飲集聚區(qū)。要加強(qiáng)宣傳推廣，讓游客奔著吃而來，為了吃再來。二要培育x商品，解決購的問題。x的民族文化產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品十分豐富，但同樣面臨精品不多，賣點不足的問題。各縣（市）要樹立“精品”思維，重點推出真正吸引游客的特色商品。要圍繞x毛尖、勻酒、平塘牙舟陶、三都馬尾繡、九阡酒、獨山蝦酸和鹽酸菜等老字號品牌，打造景點式實體店或旅游商品體驗館，讓游客來了有東西想買、有地方可買。要引導(dǎo)企業(yè)參加各類文博會、展銷會等推廣活動，鼓勵企業(yè)入駐“一碼游x市”平臺，利用平臺效應(yīng)，提高x旅游產(chǎn)品知名度，讓游客為了特產(chǎn)而來，帶著特產(chǎn)而歸。需要強(qiáng)調(diào)的是，很多游客為了方便，通過電商郵寄的方式購買旅游產(chǎn)品，各縣（市）要加強(qiáng)市場監(jiān)管，絕不允許出現(xiàn)以次充好、缺斤少兩等行為，維護(hù)x形象。三要立足x實際，解決娛的問題。從旅游發(fā)展形勢來看，已經(jīng)從“觀光旅”向“娛樂游”轉(zhuǎn)變。各縣（市）要立足實際，從游客角度出發(fā)，重點打造一批可看又可玩的景區(qū)和項目，增強(qiáng)游客娛樂體驗中的新奇感、參與性、趣味性。市文旅部門要依托x民族文化，引進(jìn)有實力的企業(yè)，用兩年左右的時間，打造類似麗江千古情、印象x這樣的大型民族文化“一臺戲”，讓游客有戲可看。要把娛樂體驗與特色商品生產(chǎn)結(jié)合起來，打造諸如水族馬尾繡制作、蠟染制作、牙舟陶制作、茶葉烘炒等一批富有文化內(nèi)涵的主題體驗項目，讓游客有事可做。要繼續(xù)開展系列賽事活動，把良好生態(tài)環(huán)境與娛樂游玩結(jié)合起來，讓游客在青山綠水間享受健康生活、體驗人生樂趣。要在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)上下功夫，用兩年左右的時間，打造十條夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，推出一批夜游產(chǎn)品，讓景區(qū)白天熱鬧、城鎮(zhèn)晚上熱鬧。四要抓好智慧旅游，解決便的問題。各縣（市）要以xg和“新基建”為契機(jī)，提高旅游信息化程度，為發(fā)展智慧旅游打好基礎(chǔ)。市級智慧旅游平臺要加快開發(fā)完善，盡快推出使用。各縣（市）要積極融入市級智慧旅游平臺，重點景區(qū)在今年內(nèi)必須與市級平臺完成實時數(shù)據(jù)互通，景區(qū)、住宿、餐飲等服務(wù)環(huán)節(jié)在省文旅廳“一碼游x市”平臺上線，提高旅游管理水平。

在建還未建成的項目，盡快優(yōu)化方案，加快推進(jìn)；

對于還未動工，且不適合繼續(xù)建設(shè)的項目，及時按程序完成審計結(jié)算。對旅游項目涉及的債務(wù)，要嚴(yán)格按照“減少存量、遏制增量”的要求，妥善處置，絕不能冒泡、絕不能出事。

（五）從傳統(tǒng)宣傳向新型營銷轉(zhuǎn)變，推出更具沖擊力的旅游形象。旅游三分靠景，七分靠推，是典型的“形象產(chǎn)業(yè)”和“眼球經(jīng)濟(jì)”，宣傳營銷至關(guān)重要。一要提煉好旅游主題形象。要精準(zhǔn)定位旅游宣傳營銷形象、宣傳口號，推進(jìn)旅游品牌視覺化、形象化建設(shè)，打造別具一格的旅游ip。同時，旅游形象、宣傳口號一旦確定，就要堅持使用，不要隨意變更，避免造成混亂。二要創(chuàng)新多樣化的旅游營銷方式。充分利用新技術(shù)新媒體，通過攜程、飛豬等對重點目的地進(jìn)行主題營銷和事件營銷，利用抖音、快手等直播平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播營銷，推動“線上線下”互動營銷、融合營銷、精準(zhǔn)營銷。三要協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)旅行營銷。市宣傳、文旅等部門要加強(qiáng)協(xié)同，統(tǒng)籌全市旅游營銷宣傳工作，安排好全年營銷和重點時段營銷，確?！暗静坏薄巴靖??？h（市）要樹立“一盤棋”思想，服從市級統(tǒng)籌，在全市旅游營銷布局之下，推進(jìn)個性化宣傳營銷，共同推動x旅游整體提升、多點開花。

要持續(xù)加大對高、中風(fēng)險地區(qū)進(jìn)入我市的人員防控責(zé)任體系建設(shè)，掌握人員來源地和健康情況，確保對各類外來人員底數(shù)清、情況明，做到異常情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間妥善處置。要持續(xù)加強(qiáng)對校園疫情防控工作，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，織牢學(xué)校常態(tài)化疫情防控網(wǎng)絡(luò)，確保校園安全。同時，市疫情防控辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好疫情防控專項督查迎檢各項工作。

同志們，打造綜合旅游目的地任重道遠(yuǎn)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，按照省委省政府和市委的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，久久為功，深入推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為譜寫x旅游發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

旅游推進(jìn)會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，打造綜合旅游目的地任重道遠(yuǎn)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，按照省委省政府和市委的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，久久為功，深入推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為譜寫x旅游發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

旅游推進(jìn)會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

前幾天我們帶著思考、帶著問題，黨政考察團(tuán)x多個人披星戴月、晝夜兼程、馬不停蹄、緊鑼密鼓，利用三天時間，深入到x省三縣一區(qū)x個景區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。今天回來之后，我們又利用將近x個多小時的時間召開這次會議，對學(xué)習(xí)考察情況進(jìn)行全面的小結(jié)、回顧和消化。會上，x縣長通報了“xx大會戰(zhàn)”啟動以來一個多月時間，各景區(qū)景點建設(shè)總體進(jìn)展情況。我感覺到，無論是昨天觀摩結(jié)束后x縣長總結(jié)的“三個三”，還是今天會上通報的“六個更、六個再”，給我們各級干部樹立了抓工作的典范。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志，也都結(jié)合所看、所聽、所感，圍繞這次考察確定的“十個問題”，暢所欲言，談感想、談體會、談思考，作了很好的發(fā)言。下面，結(jié)合這次觀摩和今天的座談會，加快推進(jìn)我縣x景區(qū)建設(shè)“x大會戰(zhàn)”各項工作，我講五個問題。

第一個，講一下感受。今天的會議時間很長，聽大家匯報發(fā)言就用了x個多小時的時間。聽了之后，我有兩個感受，一是被大家工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度所感染，二是我邊聽大家的發(fā)言，邊思考邊琢磨，大家發(fā)言當(dāng)中所談的觀點，對調(diào)整工作思路、厘清工作頭緒、完善工作部署都有很多的啟發(fā)?？偟膩碇v，可以用這么多的詞語來評價，發(fā)言精彩、水平很高、看得仔細(xì)、學(xué)得到位、態(tài)度認(rèn)真、準(zhǔn)備充分、思路清晰、感受深刻、結(jié)合實際、目標(biāo)明確、措施具體、信心十足、八仙過海、各顯其能、壯志凌云、激情滿懷。聽了大家的發(fā)言之后，我也想對全縣的全域旅游講一點感受，也就是四句話：全域旅游前景無限、景區(qū)開發(fā)大有可為、發(fā)展旅游意義深遠(yuǎn)、綜合帶動富民強(qiáng)縣。

第二個，講一下目的。我們每次外出參觀學(xué)習(xí)都是帶著思考、帶著問題，回來之后利用一段時間進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化和吸收，然后過段時間再出去學(xué)習(xí)，目的是什么？我用一些詞語簡單的來總結(jié)一下，那就是學(xué)以致用、活學(xué)活用、見賢思齊、立竿見影、照貓畫虎、舉一反三、學(xué)思踐悟、博采眾長、苦干實干、再鑄輝煌，全力推動x縣跑步進(jìn)入全域旅游新時代。

第三個，講一下收獲。向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)是解放思想、更新觀念、借鑒經(jīng)驗、少走彎路、汲取能量、提升自我、提振信心、堅定決心的一種行之有效的方式方法。通過我們韓城之行、x之行，收獲很多，大家發(fā)言當(dāng)中滔滔不絕，我總結(jié)我們的收獲是這么幾個方面：認(rèn)識更高了、目標(biāo)更明了、信心更足了、思路更清了、辦法更活了、措施更多了、干勁更足了、前景更美了。

要結(jié)合旅游商品創(chuàng)意大賽，推出一批適合各景點銷售的紀(jì)念品，滿足游客購物需求。明年活動月期間，每個景區(qū)都要有屬于自己的小商品和紀(jì)念品。要充分考慮亮化問題，讓游客來了之后，白天能看、能吃、能玩，晚上住下之后有逛、有購、有休閑娛樂的地方，確保能留得住人。在景區(qū)的管理運(yùn)行中，要注重用活動吸引人流、聚集人氣，宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內(nèi)容，確保全縣一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動，通過微信、微博等新興媒體及時公布出去，讓廣大游客始終有期待，對x常關(guān)注。在宣傳推介方面，要圍繞“詩經(jīng)山水x都x”、“x善x美x在x”、“全域旅游x都行——x歡迎您”等宣傳主題，縣電視臺要結(jié)合“x”景區(qū)建設(shè)，重新制作一版新的旅游宣傳片，通過在太原高鐵站投放x旅游宣傳廣告，在縣城兩個高速口、城區(qū)和主干道路醒目位置設(shè)置宣傳牌等方式，不斷提升x全域旅游的知名度和影響力。我們的“x大會戰(zhàn)”是一天一天往前推進(jìn)，現(xiàn)在要倒計時，只剩x多天了，所有的施工項目x底前必須完工。從x月份開始到明年x月，就是完善軟件、豐富內(nèi)容，籌備第二屆文化旅游活動月，實現(xiàn)從形式和內(nèi)容都要大大超過今年第一屆。質(zhì)量不能對湊，一定要嚴(yán)格把關(guān)，不能今年才建好，明年就大修，不能經(jīng)不起風(fēng)吹雨打、日曬雨淋，千萬不能因為質(zhì)量問題被問責(zé)。這里主要是指各項工程的手續(xù)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定和程序加緊完善。最終是要體現(xiàn)在展現(xiàn)給游客、展現(xiàn)給廣大群眾是什么樣的景區(qū)。我們后面坐的是村干部，景區(qū)建在你們村里面，建設(shè)由你們組織、由你們指揮，最后你建了一個非常美好的景區(qū)，如果時間又快、質(zhì)量又好、效果又完美，那么你村里的群眾、包括游客、其他方方面面的來賓，對你就有一個很好的看法。現(xiàn)在大家感覺到景區(qū)建設(shè)不僅要設(shè)計的好、理念好，而且施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一定要高，最后才能達(dá)到一個完美的效果。就是要把外地景區(qū)管理運(yùn)營的好機(jī)制、好經(jīng)驗、好辦法，廣泛借鑒運(yùn)用到我們的景區(qū)當(dāng)中。

最后，與大家共勉。第一句話，海闊憑魚躍、天高任鳥飛。發(fā)展全域旅游的舞臺，每個人都在演繹不同的角色，可以做的事情很多，大家要多創(chuàng)新、多思考，多想一些新辦法、新點子，把學(xué)到的東西運(yùn)用到具體實踐當(dāng)中，不要受制于資金等方面的限制，局限于現(xiàn)有的建設(shè)內(nèi)容，只要有利于提升景區(qū)檔次、完善景區(qū)功能的建設(shè)模式，都可以大膽廣泛地學(xué)習(xí)借鑒，這就給了大家廣闊的創(chuàng)新空間，就看誰能飛得更好。第二句話，天地轉(zhuǎn)、光陰迫，一萬年太久、只爭朝夕。抓緊時間、加快進(jìn)度，快速地推進(jìn)我們的“x”建設(shè)，使我們的“x”在明年的第二屆文化旅游月當(dāng)中再展新的風(fēng)采。

旅游推進(jìn)會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：??。

同志們，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)既是發(fā)展機(jī)遇，也是重大責(zé)任。讓我們緊盯國家全域旅游示范區(qū)奪標(biāo)拿牌目標(biāo)，振奮精神、凝聚力量，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干，如期高效完成各項創(chuàng)建工作，確保順利通過國家評審驗收，為xx新時代譜寫追趕超越新篇章貢獻(xiàn)新的更大力量！

旅游推進(jìn)會上的講話篇十

全縣各部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前社會穩(wěn)定的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。

一是化解要主動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中，要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止?fàn)?、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責(zé)任及時就地解決合理合法訴求。

二是對策要精準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要每月專題召開一次信訪形勢分析會，對管轄范圍內(nèi)的重點問題、重點人員進(jìn)行會商研究，對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進(jìn)行化解穩(wěn)控，要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產(chǎn)領(lǐng)域等一批重點突出的信訪問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)聯(lián)動配合，仔細(xì)研究政策和法律法規(guī)，要做好應(yīng)對之策。要轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作理念，強(qiáng)化信訪風(fēng)險預(yù)判預(yù)警，做到謀事在前，變“事后處置”為“事前預(yù)防”。

三是管控要嚴(yán)密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線，要堅決落實“五包一”工作措施，加強(qiáng)源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向，第一時間報告異動，第一時間采取措施，確保將重點群體、重點對象管控在當(dāng)?shù)兀芑庠诋?dāng)?shù)?。不能出現(xiàn)重點對象離開了轄地上訪，屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過程中，對重點對象要盯緊看牢，絕對不能放松警惕、脫崗脫管，要隨時掌握情況。

四是行動要迅速。在信訪維穩(wěn)過程中，要做到五快：發(fā)現(xiàn)快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)整體聯(lián)動，形成工作合力，落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保遇到緊急情況時，第一時間介入處置。這里單獨強(qiáng)調(diào)一點，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對網(wǎng)絡(luò)輿情引起高度重視。網(wǎng)絡(luò)奧情背后不排除有“高人”指點助推，一定要及早處置。

五是輿論要引導(dǎo)。宣傳部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識，引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。要堅持及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強(qiáng)正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。

六是考核要兌現(xiàn)。對重大不穩(wěn)定問題要建立臺帳，落實責(zé)任和考核。對列入臺帳的重大不穩(wěn)定因素，要逐一進(jìn)行消號，隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況，要進(jìn)行嚴(yán)格考評，做到獎懲分明?？h委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務(wù)目標(biāo)的，要責(zé)令作出書面檢查、說明情況；對沒有嚴(yán)格落實好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的，要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，在全縣進(jìn)行通報，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認(rèn)真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。

最后，希望大家進(jìn)一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度，切實做好群眾的思想工作，全力維護(hù)好社會大局穩(wěn)定。

旅游推進(jìn)會上的講話篇十一

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭帶”活動成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。

——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

——素質(zhì)升級扎實推進(jìn)，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進(jìn)了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護(hù)林防火員;落實“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。

——活動領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。

回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進(jìn)取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：

一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。

優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務(wù)這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點，依托有效的活動載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實。三年來，我們堅持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農(nóng)村黨建必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

旅游推進(jìn)會上的講話篇十二

同志們：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)，扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

(二)切實強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前，全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實增強(qiáng)扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實施，點面結(jié)合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。

一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導(dǎo)向，對貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點，落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強(qiáng)”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。

關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

做好當(dāng)前扶貧攻堅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅取得更大成效。

一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實好主體責(zé)任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡。“兩辦”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。

二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實”專題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴(yán)不實”的問題，以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴(yán)三實”成效。反過來講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長遠(yuǎn)、謀良方、謀實干，推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。

同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅任務(wù)，為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。

旅游推進(jìn)會上的講話篇十三

去年月份，一光書記率多個部門負(fù)責(zé)人到千佛塔村進(jìn)行調(diào)查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎(chǔ)上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關(guān)于扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進(jìn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結(jié)經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機(jī)制。縣委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施方案》、《考核細(xì)則》等一系列整村推進(jìn)文件，特別是由縣委主要負(fù)責(zé)人親自設(shè)計的整村推進(jìn)辦事卡，是扶貧工作機(jī)制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進(jìn)工作的有力抓手，從而把整村推進(jìn)工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進(jìn)展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。

(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進(jìn)行了調(diào)查、核實、確認(rèn)、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部門認(rèn)可，編制了項目規(guī)劃設(shè)計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細(xì)的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進(jìn)行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。

(四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強(qiáng)烈，從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。

(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。

經(jīng)過整村推進(jìn)工程的強(qiáng)力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?！痢聊?，全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是：搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進(jìn)的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進(jìn)的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進(jìn)的關(guān)鍵;各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進(jìn)的保證。

質(zhì)。

整村推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫入了《縣委關(guān)于實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn)，這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進(jìn)一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。

三、狠抓工作落實，把整村推進(jìn)工程進(jìn)一步引向深入。

(一)解決認(rèn)識問題，切實把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)的一項關(guān)鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟(jì)，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟(jì)式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容，立體地進(jìn)行扶貧開發(fā)。要認(rèn)識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟(jì)工作，又是一項政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關(guān)乎穩(wěn)定，關(guān)乎發(fā)展，關(guān)乎全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進(jìn)要有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，要認(rèn)識到抓整村推進(jìn)就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進(jìn)必然使我們的扶貧工作進(jìn)村入戶;整村推進(jìn)有利于整合資金，集中力量;整村推進(jìn)可以為實現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進(jìn)作為一項關(guān)鍵措施。

(二)解決基礎(chǔ)性工作問題，認(rèn)真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年，在整村推進(jìn)工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進(jìn)行了貧困戶調(diào)查、核定、確認(rèn)、建檔工作，為整村推進(jìn)工程的順利實施奠定了基礎(chǔ)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進(jìn)度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進(jìn)項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細(xì)致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強(qiáng)迫命令;要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進(jìn)。剩下的工作要加強(qiáng)落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進(jìn)一步調(diào)整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進(jìn)項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關(guān)部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關(guān)部門，由部門負(fù)責(zé)組織實施。同時，還要加強(qiáng)人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)整村推進(jìn)的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務(wù)到肩，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負(fù)責(zé))要注意充分發(fā)動群眾，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，千方百計地調(diào)動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題，突出整村推進(jìn)工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進(jìn)也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。

根據(jù)這一思路，整村推進(jìn)工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問題，推進(jìn)貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進(jìn)行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學(xué)校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導(dǎo)向，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實施整村推進(jìn)，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強(qiáng)度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達(dá)標(biāo)。加快勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認(rèn)真探索勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓(xùn)，做到“培訓(xùn)一人，輸出一人，脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進(jìn)扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進(jìn)實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點，提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。這三項工作的關(guān)系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進(jìn)，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體;培訓(xùn)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進(jìn)。三項工作是相互依賴、相互促進(jìn)的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無本之木;沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實施整村推進(jìn)、抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強(qiáng)對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo)，市場引導(dǎo)，部門參與，社會支持”的多元化機(jī)制，搞好社會幫扶工作。

旅游推進(jìn)會上的講話篇十四

全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神，對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高，對我市的工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，理清思路、狠抓落實，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。

市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點。

市委常委、宣傳部長張，市委常委、秘書長楊，市人大常委會副主任張，副市長魏，等出席會議。

會議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來，各級黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門積極配合、共同推動，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對待，在下一步工作中深入研究、制定對策，切實加以解決，努力迎頭趕上。

會議強(qiáng)調(diào)，一要堅決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開會議研究部署，出臺了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。二要學(xué)會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，加大土地收儲力度，進(jìn)一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法，抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目，抓緊論證儲備和申報爭取一批項目，分類精準(zhǔn)建立項目庫。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評體系，充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評，對排名靠前的進(jìn)行表彰獎勵，對考核情況較差的給予通報批評，在全市上下形成你追我趕的良好局面。

會議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重，實施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法，開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。

旅游推進(jìn)會上的講話篇十五

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭帶”活動成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。

——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

——素質(zhì)升級扎實推進(jìn)，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進(jìn)了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護(hù)林防火員;落實“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。

——活動領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。

回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進(jìn)取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：

一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。

優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務(wù)這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點，依托有效的活動載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實。三年來，我們堅持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農(nóng)村黨建必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

旅游推進(jìn)會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省對外開放大會精神，動員全市力量，因時應(yīng)勢、創(chuàng)新思路，以高水平開放促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、正確認(rèn)識成績，堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進(jìn)對外開放理論和實踐創(chuàng)新，系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題，為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，朝著內(nèi)陸開放高地目標(biāo)扎實邁進(jìn)，讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動，也是補(bǔ)齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。

外資企業(yè)達(dá)到x家，比x年增加x家；

完成進(jìn)出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗，在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到x億元，今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明，只有順應(yīng)歷史潮流，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放，才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。

一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室，流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進(jìn)駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位，項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破，抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強(qiáng)、“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重，總認(rèn)為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α⒊暗钠橇?，改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足，不能以國際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作，對國內(nèi)外形勢把握不準(zhǔn)，對新知識學(xué)習(xí)研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。

加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機(jī)遇，主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施，進(jìn)一步強(qiáng)化對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置，著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地，在經(jīng)濟(jì)大潮中奏出x最強(qiáng)音。三是搶抓國家和省出臺的政策機(jī)遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構(gòu)建全方位開放新格局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出具體部署，明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托，建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，提出要依托京廣線，建設(shè)漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略，先后出臺了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機(jī)遇，我們要搶抓這些機(jī)遇，全面推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同，形成難得的政策疊加效應(yīng)。

相繼引進(jìn)了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，圍繞“買全球、賣全球”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明，改革開放、開放發(fā)展是強(qiáng)市富民之路。新時代，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活，必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識、振奮精神，切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、開放意識、發(fā)展意識，主動適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為，堅定不移推進(jìn)我市對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展，在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。

二、以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

要支持企業(yè)實施跨國并購，吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等，反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計擴(kuò)大出口，又要積極有序擴(kuò)大進(jìn)口，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、推動消費(fèi)升級，獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環(huán)境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，朝著全國一流地級市目標(biāo)邁進(jìn)。其次要打造好軟環(huán)境，包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內(nèi)人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城。當(dāng)前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面：

（一）要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動，觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，首先要解決好思想認(rèn)識這個“總開關(guān)”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市組團(tuán)考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動很大，每個考察團(tuán)成員都撰寫了考察心得?？v向自己與自己比，我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了，但橫向與這些發(fā)達(dá)城市相比，大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機(jī)，牢固樹立“大開放”觀念，實現(xiàn)對市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念，我市的產(chǎn)品只要銷往市外，均可視作“外貿(mào)”，廣銷境外更是名副其實的外貿(mào)，對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等，都要一視同仁地鼓勵和歡迎。

企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念，提升“走出去”的本領(lǐng)，盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。

圍繞中國（x）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動，重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，x月份臺灣源鮮集團(tuán)到我市考察并簽定了合作協(xié)議，近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商，x月份市招商投資促進(jìn)局建立了外地x商會會長微信群，建立以后反應(yīng)不錯，許多會長表示將組團(tuán)來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，切實提高招商的精準(zhǔn)度和實效性。

（四）要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū)，打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺，也是招商引資、項目落地的重要載體，實質(zhì)上是我市的“特區(qū)”，我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū)，重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、擴(kuò)大開放，通過開展園區(qū)招商引資、擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流，帶動國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動，通過把國際性的大項目引進(jìn)來，帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

同時要抓好x海關(guān)建設(shè)，加快b型保稅物流中心審批進(jìn)度，把海關(guān)、口岸平臺建在家門口。

（六）要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門，一定要利用好友好城市（區(qū)）和戰(zhàn)略合作合伙資源，進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。要積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家城市締結(jié)友好城市關(guān)系，與國內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分發(fā)揮他們優(yōu)勢，借船出海、強(qiáng)筋壯骨，擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會等工作平臺作用，解放思想、主動作為，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團(tuán)體合作，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點，全方位推進(jìn)務(wù)實合作。港澳臺事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動，廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務(wù)合作考察，特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障，發(fā)揮口碑效應(yīng)，增加他們投資x的信心和力度，推動我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）要建立涉外部門并聯(lián)互動新機(jī)制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)（市商務(wù)局）、招商引資（市招商投資促進(jìn)局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務(wù)（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）等部門的優(yōu)勢和主觀能動性，建立定期聯(lián)席會議制度，研究推進(jìn)我市對外開放的具體舉措和方案，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力，共同促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭，根據(jù)中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干意見》。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)招商機(jī)制建設(shè)。

高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內(nèi)功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動承擔(dān)起對外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實現(xiàn)新跨越。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，認(rèn)真落實“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎懲機(jī)制。認(rèn)真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，獎勵先進(jìn)、懲戒后進(jìn)，特別是進(jìn)出口貿(mào)易、實際利用外資沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，堅決取消評先評優(yōu)資格，倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對外開放工作需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，不斷提高對外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)招商隊伍，培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強(qiáng)大招商隊伍。四要完善科學(xué)的招商機(jī)制。認(rèn)真落實新修訂的招商政策和工作流程，實行招商項目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度，建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進(jìn)、保障有力”的工作推進(jìn)機(jī)制，讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài)，實現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。

四、實施五大行動，加快對外開放步伐。

開放合作是人類社會發(fā)展進(jìn)步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，一個國家是這樣，一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認(rèn)真實施“五大行動”，助推對外開放，加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”，帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿(mào)交流行動。有計劃地組織到發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，汲取先進(jìn)經(jīng)驗，交流活動結(jié)束以后，必須形成高質(zhì)量的考察報告和成果運(yùn)用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議，以及全國性的文化體育活動在我市舉辦，這是擴(kuò)大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng)，有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才，到國內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí)，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面，因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上，外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門，具體由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端，x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院，如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作，必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。

同志們，對外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體，大家要認(rèn)真貫徹今天的會議精神，認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進(jìn)取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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