報(bào)告需要經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)分析和論證,確保結(jié)論可信。報(bào)告的核心要點(diǎn)應(yīng)該簡明扼要地呈現(xiàn),并與分析結(jié)果相一致。通過學(xué)習(xí)這些范文,我們可以更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)和技巧。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇一
xx區(qū)機(jī)關(guān)工委共有xx個(gè)建制性黨組織和x個(gè)非建制性黨組織,組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有xxx名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機(jī)關(guān)工委的xx個(gè)單位xx個(gè)黨員中發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進(jìn)行梳理并提出對(duì)策及建議。
1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)淡薄,與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認(rèn)為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)具體工作,對(duì)自身黨建工作發(fā)展沒有科學(xué)規(guī)劃和主動(dòng)創(chuàng)新,黨組織活動(dòng)“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠吸引,機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認(rèn)為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實(shí)踐教育活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動(dòng)中往往是組織部唱“獨(dú)角戲”,各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動(dòng)主題的確定和。
活動(dòng)方案。
的設(shè)計(jì)上,千篇一律,沒有將學(xué)教活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實(shí)”,制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活,效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看,很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位,學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新,學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn),學(xué)習(xí)制度難落實(shí)的問題。比如,讀報(bào)、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式,政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。一些單位黨務(wù)干部變動(dòng)頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊(duì)伍政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時(shí)忙于業(yè)務(wù)的工作,加之黨組織集中開展黨務(wù)活動(dòng)的時(shí)間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識(shí)有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為,年齡大了,提拔無望,對(duì)工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認(rèn)為對(duì)黨內(nèi)腐化現(xiàn)象不滿和對(duì)身邊黨員有意見,導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時(shí)候填填表,轉(zhuǎn)正時(shí)候談?wù)勗?,表決時(shí)候舉舉手”,而沒有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動(dòng)機(jī)不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo),調(diào)查中顯示,有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會(huì)地位。
(一)加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“三個(gè)”第一責(zé)任人意識(shí)。
一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊(duì)伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題。對(duì)出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度,并把責(zé)任追究具體化、清晰化,對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的,要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部,要及時(shí)做出調(diào)整,對(duì)不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個(gè)層面”科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。
一是在科級(jí)干部層面。參照副科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式,主要圍繞時(shí)政大局和理論熱點(diǎn),以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點(diǎn),扎實(shí)開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部,由區(qū)委組織部每年針對(duì)具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班,以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求,按照“普及、強(qiáng)化、提升”的原則,指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,有針對(duì)性組織普通黨員培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力,完善“三種黨內(nèi)機(jī)制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。建立責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動(dòng),明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任。對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長,對(duì)黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時(shí),對(duì)一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾,要積極推薦其擔(dān)任各級(jí)黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對(duì)生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題,確?!叭齻€(gè)方面”步調(diào)一致。
一是在目標(biāo)制定上,機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定,用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實(shí)施上,機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)滲透到中心任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評(píng)上,要建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制,科學(xué)合理地制定辦法,把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗(yàn)收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性,做好“三個(gè)關(guān)口”審查工作。
一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對(duì)黨組織關(guān)系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關(guān)系介紹信何時(shí)到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時(shí)轉(zhuǎn)正等內(nèi)容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對(duì)于那些不積極參加黨組織活動(dòng)不執(zhí)行黨的政策意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經(jīng)過民主評(píng)議定為不合格的黨員經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的嚴(yán)肅處理絕不姑息遷就。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢(shì)是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見,每年召開3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺按時(shí)交納黨費(fèi),自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營造了人人爭先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹第十七次全國代表大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。
一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“一課三會(huì)”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見,監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的.全過程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇四
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施:第一級(jí)是入網(wǎng)保密,第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對(duì)文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,一旦被利用,就會(huì)泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對(duì)廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全,做到有備無患。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇五
本文目錄。
通過召開座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問題,研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統(tǒng)計(jì)局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和“愛我、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí),歷來高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,定期召開黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)年度黨建。
工作計(jì)劃。
對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)為黨建工作扎實(shí)有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx縣統(tǒng)計(jì)局班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過程,作為一項(xiàng)長期工作任務(wù)來抓,堅(jiān)持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)開展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)市局各科室長和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過理論加實(shí)踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實(shí)處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
近年來xx縣統(tǒng)計(jì)局通過豐富多彩的活動(dòng)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干"的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以"對(duì)黨忠誠,永葆先進(jìn)"為核心的黨建品牌,在全局大力實(shí)施"五個(gè)一"工程,營造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會(huì),重視抓好黨員發(fā)展,黨費(fèi)收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊(duì)6個(gè),在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對(duì)支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個(gè)組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊(duì)伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
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新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及對(duì)策。
xx區(qū)機(jī)關(guān)工委共有xx個(gè)建制性黨組織和x個(gè)非建制性黨組織,組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有x名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機(jī)關(guān)工委的xx個(gè)單位xx個(gè)黨員中發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進(jìn)行梳理并提出對(duì)策及建議。
1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)淡薄,與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認(rèn)為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)具體工作,對(duì)自身黨建工作發(fā)展沒有科學(xué)規(guī)劃和主動(dòng)創(chuàng)新,黨組織活動(dòng)“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠吸引,機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認(rèn)為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實(shí)踐教育活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動(dòng)中往往是組織部唱“獨(dú)角戲”,各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動(dòng)主題的確定和。
活動(dòng)方案。
的設(shè)計(jì)上,千篇一律,沒有將學(xué)教活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實(shí)”,制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活,效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看,很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位,學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新,學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn),學(xué)習(xí)制度難落實(shí)的問題。比如,讀報(bào)、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式,政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。一些單位黨務(wù)干部變動(dòng)頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊(duì)伍政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時(shí)忙于業(yè)務(wù)的工作,加之黨組織集中開展黨務(wù)活動(dòng)的時(shí)間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識(shí)有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為,年齡大了,提拔無望,對(duì)工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認(rèn)為對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對(duì)身邊黨員有意見,導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時(shí)候填填表,轉(zhuǎn)正時(shí)候談?wù)勗?,表決時(shí)候舉舉手”,而沒有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動(dòng)機(jī)不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo),調(diào)查中顯示,有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會(huì)地位。
(一)加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“三個(gè)”第一責(zé)任人意識(shí)。
一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊(duì)伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題。對(duì)出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度,并把責(zé)任追究具體化、清晰化,對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的,要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部,要及時(shí)做出調(diào)整,對(duì)不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個(gè)層面”科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。
一是在科級(jí)干部層面。參照副科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式,主要圍繞時(shí)政大局和理論熱點(diǎn),以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點(diǎn),扎實(shí)開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部,由區(qū)委組織部每年針對(duì)具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班,以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求,按照“普及、強(qiáng)化、提升”的原則,指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,有針對(duì)性組織普通黨員培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力,完善“三種黨內(nèi)機(jī)制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。建立責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動(dòng),明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任。對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長,對(duì)黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時(shí),對(duì)一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾,要積極推薦其擔(dān)任各級(jí)黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對(duì)生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題,確?!叭齻€(gè)方面”步調(diào)一致。
一是在目標(biāo)制定上,機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定,用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實(shí)施上,機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)滲透到中心任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評(píng)上,要建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制,科學(xué)合理地制定辦法,把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗(yàn)收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性,做好“三個(gè)關(guān)口”審查工作。
一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對(duì)黨組織關(guān)系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關(guān)系介紹信何時(shí)到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時(shí)轉(zhuǎn)正等內(nèi)容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對(duì)于那些不積極參加黨組織活動(dòng),不執(zhí)行黨的政策,意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過民主評(píng)議定為不合格的黨員,經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
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近來年,我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè),為建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻(xiàn)。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù),積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法,將分類指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí),保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天,黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng),廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。
2、緊扣主題教育,開展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測試,促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?dòng),大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動(dòng)載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過學(xué)習(xí)、廣泛征求意見和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn),促進(jìn)了工作的開展。
1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員,抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來,共走訪慰問22人次,慰問黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進(jìn)一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實(shí)基層黨建工作制度,進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動(dòng)記錄本、黨員手冊(cè)使用管理,指導(dǎo)并督促各支部按時(shí)、按要求開展各項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活,落實(shí)基層黨建工作制度,組織各支部委員現(xiàn)場觀摩了森林公安局支部黨員大會(huì),并進(jìn)行了研討,加深了對(duì)黨建工作制度的理解,提高了黨務(wù)工作者的工作水平。
3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),近兩年來共培訓(xùn)了11名人員,培訓(xùn)成績都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制,確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名,通過了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)是xx年的主題教育活動(dòng)。這一活動(dòng)統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動(dòng)的深化和發(fā)展。根據(jù)活動(dòng)要求,我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),制定活動(dòng)方案和措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)爭責(zé)任,強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),深入扎實(shí)開展好“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。結(jié)合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評(píng)比工作,共評(píng)選出了88名文明職工,14個(gè)文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。局機(jī)關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個(gè)先進(jìn)基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見。局黨組組織學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高道德風(fēng)尚,筑牢思想防線。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,發(fā)揚(yáng)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,接收新黨員前進(jìn)行了公示。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,聯(lián)系工作實(shí)際明確民主生活會(huì)主題內(nèi)容,召開了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織機(jī)構(gòu),加大監(jiān)察力度,對(duì)森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查,推進(jìn)依法行政。積極承擔(dān)市糾風(fēng)辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定抓住重點(diǎn)、講究方法、解決具體問題,做到件件有著落,事事有結(jié)果。今年來,紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)24件(次),辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來1件(次)、市領(lǐng)導(dǎo)批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來訪群眾1人(次),群眾對(duì)已辦結(jié)的信訪件比較滿意,沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級(jí)上訪現(xiàn)象。
堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實(shí)加大對(duì)困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金,累計(jì)達(dá)1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間,組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會(huì),以多種表演藝術(shù)形式,歌頌我國改革30年來偉大成就,展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績,展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
以慶祝新中國成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?dòng),并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會(huì),大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭關(guān)系教育入手,把開展道德規(guī)范進(jìn)萬家活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位活動(dòng)結(jié)合起來,從活動(dòng)載體抓起,開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),提高了每個(gè)干部職工的文明創(chuàng)建意識(shí)和城市公民意識(shí)。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動(dòng),提高了干部職工對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責(zé)任感。同時(shí)積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),報(bào)名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)積極組織人員參加市六運(yùn)會(huì),參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)深入開展好以“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),為推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動(dòng)全市項(xiàng)目年建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)深入落實(shí)黨建工作長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨建工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”等制度,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利,關(guān)心愛護(hù)黨員,幫助黨員解決實(shí)際困難。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)老干部支部工作,積極開展適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法的案件,保持黨員隊(duì)伍的高度純潔。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作,在努力打造和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)幫助開展工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機(jī)關(guān)群眾文化娛樂活動(dòng),不斷活躍機(jī)關(guān)文化生活,營造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé),加大目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)力度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的規(guī)范化、科學(xué)化;重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作能力,不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。
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直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè),其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè),黨總支14個(gè),黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
從全縣來看,機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn):
一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào),重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際,有效開展工作,真正形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度,開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來,通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng),深入推進(jìn)“親民為民,服務(wù)群眾”,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)組織服務(wù)功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)??h直各單位結(jié)合實(shí)際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實(shí)際、有特色、見實(shí)效的黨建活動(dòng),如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),開展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路,機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實(shí)際開展工作,缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高,工作運(yùn)行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難”,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞基層組織建設(shè),開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展以“服務(wù)基層,便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè),開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),開展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭當(dāng)先鋒,永葆先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn),保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng),影響和帶動(dòng)基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇六
近日,縣委政法委安排專人,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn),基層群眾對(duì)政法干警工作作風(fēng)有很大的意見,甚至有的還越級(jí)上訪,對(duì)此,自己進(jìn)行了客觀冷靜地分析,結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,形成調(diào)研材料。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,四個(gè)方面的內(nèi)涵是一個(gè)科學(xué)體系、統(tǒng)一整體。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,重點(diǎn)是在政法工作中堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。
政法工作堅(jiān)持以人為本,就是要尊重人民的主體地位,把群眾的利益放在第一位,視群眾的利益高于一切,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。具體來講,應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面:
一、要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作。
感情問題就是立場問題,是政治方向、政治原則問題。感情也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)政黨對(duì)人民群眾有感情,做出的決策部署,制定的政策措施,就是為人民群眾謀利益的,就符合人民群眾的意愿和需求;反過來,對(duì)人民群眾沒有感情,做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)器的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣職責(zé)。鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,說到底都是一個(gè)人心向背的問題。政法機(jī)關(guān)履行好工作職責(zé),一方面要發(fā)揮好打擊和預(yù)防犯罪的職能作用,在人民群眾的利益受到侵害的時(shí)候,及時(shí)有力的打擊犯罪、保護(hù)人民,維護(hù)人民群眾權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;另一方面,要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施,全心全意為群眾辦實(shí)事,辦好事,以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。因此,政法機(jī)關(guān)能不能履行好肩負(fù)的職責(zé),第一位的就是要看是不是對(duì)人民群眾有感情。
如果我們對(duì)人民群眾充滿感情,就會(huì)積極主動(dòng)去做好各項(xiàng)工作,即使是外行也能很快成為內(nèi)行,責(zé)任心事業(yè)心都會(huì)得到加強(qiáng),作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn),工作效果也會(huì)顯現(xiàn)出來。如果黑惡團(tuán)伙成勢(shì)、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感,就不僅僅是工作方法和工作手段上的問題,就應(yīng)當(dāng)在工作責(zé)任心上找問題,就要認(rèn)真反思一下,政法機(jī)關(guān)是不是履行好自己的職責(zé)了,是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母,但有些事情卻沒有做到為群眾著想、為群眾服務(wù)?,F(xiàn)實(shí)生活中一些群眾為了維護(hù)自己的切身權(quán)益,到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問題,又長途奔波,到省里、到市上上訪,有些地方花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,把他們攔回來、哄回來,甚至押回來,但又不去真正解決問題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹,會(huì)這樣對(duì)待他們嗎?如果問題在應(yīng)該解決的地方解決了,群眾是不愿意花費(fèi)那么大的精力、財(cái)力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪的原因,主要是我們工作沒做好,特別是我們執(zhí)法辦案部門沒做好,關(guān)鍵問題是對(duì)群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒有感情,有沒有責(zé)任心、事業(yè)心,是不是把上訪群眾反映的問題作為份內(nèi)的事情去認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真解決了。而責(zé)任心和事業(yè)心來自于對(duì)群眾的感情,來自于對(duì)黨的忠誠。只有帶著真情實(shí)感,才能切實(shí)解決問題、做好工作。
二、要圍繞維護(hù)好人民群眾的根本利益部署工作。
對(duì)群眾是不是充滿感情,體現(xiàn)在工作上,就是看站在哪個(gè)立場上、從什么樣的出發(fā)點(diǎn)來做工作的。政法機(jī)關(guān)安排部署工作,首先要考慮是否符合人民群眾的利益,考慮當(dāng)前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么,圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實(shí)。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想,工作中就會(huì)走形式、擺花架子,就會(huì)圍繞著出政績、應(yīng)付上級(jí)檢查來安排部署,而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來部署和落實(shí)。帶著這樣的思想觀念去做工作,是不可能取得好的效果的。無論是從政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)上講,還是從人民群眾的要求和期待上講,我們的各項(xiàng)工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有緊緊抓住這一點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益,政法隊(duì)伍的形象才能得到提升,政法工作才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。
體現(xiàn)在實(shí)際工作中,要從人民群眾對(duì)嚴(yán)格公正執(zhí)法的需求出發(fā),把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線,依法公正地處理每一起案件,為人民主持公道,伸張正義;要從人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求出發(fā),嚴(yán)厲打擊和預(yù)防侵害群眾利益的違法犯罪,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)群眾安全感,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,拓寬服務(wù)途徑,牢固樹立以改善服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)管理新理念,把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個(gè)方面。這幾年,我們部署開展的社會(huì)主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機(jī)關(guān)承諾為群眾辦實(shí)事等,無一不是從維護(hù)好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益,也符合政法工作實(shí)際。因此,我們要不斷地深入研究思考當(dāng)前要做好什么工作,怎樣維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和努力方向。
三、要以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作,得了多少榮譽(yù)、受了多少表彰并不十分重要,這些固然能夠說明點(diǎn)問題,但不一定能代表工作的全貌。一個(gè)地方、部門的工作如何,主要應(yīng)由人民群眾來評(píng)判,根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān),與人民群眾的聯(lián)系最直接,群眾對(duì)政法工作的感受最準(zhǔn)確、最真實(shí),也最有發(fā)言權(quán)。因此,檢查考核工作要采取多種辦法,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,看群眾的評(píng)價(jià)。政聲人去后,民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個(gè)地方工作的真實(shí)情況、干部作風(fēng)的真實(shí)情況。不僅對(duì)一個(gè)部門的工作,對(duì)一個(gè)干部的評(píng)價(jià)也是如此。今后,評(píng)價(jià)政法機(jī)關(guān)的工作,要更加全面、更加深入地聽取群眾的意見和反映,讓群眾來評(píng)價(jià),這既是體現(xiàn)人民民主的一個(gè)重要方面,也是政法工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門本質(zhì)上是為人民服務(wù)的,應(yīng)該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn),把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn),多做讓人民群眾長期受益的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績,為我縣的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇七
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20**年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇八
本文目錄。
按照東組通號(hào)文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員,對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎薄ⅰ安椤?、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí),積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為確??h直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,以利于今后各項(xiàng)工作的開展,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個(gè)以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會(huì),并下設(shè)若干個(gè)黨支部,如財(cái)政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會(huì),如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費(fèi),黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持,有的沒有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅(jiān)持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作,沒有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動(dòng)室,黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單,有些過時(shí)的黨建內(nèi)容沒有得到及時(shí)更換和完善。這些問題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng),豐富了黨建內(nèi)容,充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動(dòng),使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點(diǎn),機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào),從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí),而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對(duì)象是各支部所開展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí),對(duì)具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施,以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí),促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭做先進(jìn),爭當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際,立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實(shí)現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位,有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進(jìn)帶一般,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來實(shí)現(xiàn),開展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊(duì)伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象,既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,一個(gè)離退休黨支部,一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來,市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng),做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會(huì)一課”制度的落實(shí),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
長期以來,機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng),落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面,尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),努力打造學(xué)習(xí)型、誠信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。在黨的十八大后提出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實(shí)到各族人民的行動(dòng)中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難”,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動(dòng)等。
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蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個(gè),其中黨委34個(gè),黨總支52個(gè),黨支部542個(gè)。近年來,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對(duì)基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對(duì)基層黨組織書記、副書記缺額的及時(shí)調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個(gè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時(shí)理順各級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊(cè)》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì),在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí),突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對(duì)待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因?yàn)閷?duì)黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級(jí)的名份,擔(dān)正科級(jí)的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎(jiǎng)懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動(dòng)制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過“推優(yōu)”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對(duì)象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢(shì)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報(bào)告以及多種類型的主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時(shí),機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號(hào)文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議。今年上半年,34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評(píng)議,參評(píng)率達(dá)98.18%。評(píng)出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對(duì)4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對(duì)單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動(dòng)的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部全體活動(dòng)合二為一,用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在各級(jí)黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)。《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對(duì)待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報(bào)告會(huì)等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個(gè)人的事,但是在實(shí)際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個(gè)樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個(gè)樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對(duì)幫困送溫暖”活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),效率意識(shí)有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時(shí)以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時(shí)以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個(gè)別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議。
1、提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個(gè)單位黨組對(duì)黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個(gè)單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的考評(píng)體系中去,不斷提高對(duì)黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)黨務(wù)工作實(shí)績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時(shí),確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问秸莆杖朦h積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報(bào)工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動(dòng)的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動(dòng)的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個(gè)性化、特色化的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí),著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量,克服批評(píng)無關(guān)痛癢、自我批評(píng)浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評(píng)定黨員的綜合表現(xiàn),對(duì)評(píng)議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度組織生活會(huì)的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評(píng)定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評(píng)議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個(gè)人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)及時(shí)溝通情況形成監(jiān)督合力對(duì)較為嚴(yán)重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇九
黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對(duì)于我們基層一級(jí)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì),形成如下思考與認(rèn)識(shí):
一、搞好廉政文化建設(shè),從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力,在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動(dòng)和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個(gè)關(guān)鍵。
首先,要堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉,背棄理想信念,思想就會(huì)蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,尤其是我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種社會(huì)矛盾凸顯,體制機(jī)制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),越需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會(huì)主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn),也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個(gè)人的前途、命運(yùn)與黨和國家、民族的前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起;要把我們個(gè)人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起;把權(quán)力的動(dòng)用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部,實(shí)現(xiàn)自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對(duì)光榮與恥辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量,對(duì)我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時(shí),而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對(duì)我們來說更有現(xiàn)實(shí)意義。三是誠實(shí)守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),也是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅(jiān)持誠信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵,做到重點(diǎn)突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點(diǎn)是人、財(cái)、事。人、就是干部人事勞資,對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔作用,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對(duì)直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對(duì)直屬企業(yè)的人事任用,要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財(cái),就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。供銷合作社理事會(huì)履行出資人的權(quán)力和義務(wù),擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營、投資活動(dòng)的審批權(quán),對(duì)社有資產(chǎn)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制,實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,對(duì)財(cái)政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制;項(xiàng)目資金的申報(bào)、運(yùn)行要嚴(yán)格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》落實(shí)。事,就是重大事項(xiàng)的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現(xiàn)象的發(fā)生;三是科學(xué)可行,做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,克服形式主義。對(duì)于一些沒用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對(duì)權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實(shí)體法和程序法一樣,在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。督促檢查的辦法:辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍。
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?,F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,關(guān)鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識(shí)內(nèi)化的自覺行動(dòng)。在陽光下用權(quán),在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個(gè)單位要有敢于開展批評(píng)的勇氣,監(jiān)督才會(huì)真正的落實(shí)到實(shí)處。勇于監(jiān)督就是堅(jiān)持原則,堅(jiān)持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團(tuán)和氣其實(shí)是在搞一種無原則的交易。我以為,平時(shí)多講有利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅(jiān)持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)別不同的對(duì)象、問題、時(shí)間、場合進(jìn)行監(jiān)督,做到既對(duì)組織負(fù)責(zé)、又對(duì)同志負(fù)責(zé),力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦,從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,但如果少了嚴(yán)肅查辦,就會(huì)顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個(gè)別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個(gè)道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),只有嚴(yán)肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設(shè)的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會(huì)成為常態(tài)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、督查調(diào)研開展情況。
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機(jī)關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊(duì),紀(jì)工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開展機(jī)關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實(shí)地查看。采取聽取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式,進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研,全面掌握工作開展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開不同層面座談會(huì)的形式,聽取各方工作匯報(bào),深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個(gè),其中二級(jí)黨委x個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個(gè)、黨總支x個(gè),黨支部x個(gè),撤銷黨支部x個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度,不斷改進(jìn)會(huì)議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見,對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就xx黨史、當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、xx市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè),精心打造高績效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請(qǐng)銷假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來,精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來,工委高度重視,對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)xx年度市委辦公室接待科等x個(gè)科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)xx年度x個(gè)市直單位和x個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處x項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰;下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》,對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置,x個(gè)市直單位的xx項(xiàng)成果和xx個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項(xiàng)成果通過評(píng)審,予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn),激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào);授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中,所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí),爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng),激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí),制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件,激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際,精心籌劃,制定具體實(shí)施方案,扎實(shí)開展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng),在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊(duì),走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營,提供法律服務(wù),普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見和建議。
通過對(duì)調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時(shí)代步伐,要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色,緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,及時(shí)開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外,還可以開展時(shí)事論壇、法律講座、各種競賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
(三)立足工作實(shí)際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識(shí)競賽,入黨宣誓,評(píng)先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動(dòng),以及現(xiàn)場會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng),寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動(dòng)機(jī)和效果相一致,不搞花架子。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)組織黨建工作的基本狀況,找準(zhǔn)我縣社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問題,切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有社會(huì)組織xx個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體xx個(gè),民辦非企業(yè)單位xx個(gè),共有從業(yè)人員xx人(其中社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員xx人,占xx%,民辦非企業(yè)單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%.現(xiàn)有社會(huì)組織中,xx名以上黨員的社會(huì)組織xx個(gè),xx名以下黨員的社會(huì)組織xx個(gè),無黨員的社會(huì)組織xx個(gè)。目前,只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和x州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已建黨組織活動(dòng)開展正常,能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。
二、存在問題。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我縣社會(huì)組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范,社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我縣社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行,沒有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過于松散,黨員組織關(guān)系難以把握,特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來看,有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成,組織關(guān)系都在原單位,如決策咨詢委員會(huì);有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì)人員組成,如太極拳協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì);有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,如檢察官協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建,如小米協(xié)會(huì)、小雜糧協(xié)會(huì)等,建立黨支部無疑會(huì)出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問題。全縣社會(huì)組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用,但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn),有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無活動(dòng)的現(xiàn)象,造成資源的白白浪費(fèi)。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V,并不缺乏黨員在其中活動(dòng),有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員,但由于社會(huì)組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全,已成立的社會(huì)組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域,全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會(huì)組織黨組織隸屬黨委到社會(huì)組織本身在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足,雖然一直在不斷探索實(shí)踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會(huì)組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊(duì)伍,而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象,社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、意見建議。
社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響,在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全縣各類社會(huì)組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作,引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用,已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果,應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委組織部牽頭,把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù),形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全縣社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建:對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的,進(jìn)行聯(lián)合組建,或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t掛靠組建;對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織,通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù),在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同,社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書記是關(guān)鍵,務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來看,絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多,專職黨員數(shù)量少,能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題,一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部,比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部,來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員,比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏,主動(dòng)了解黨務(wù)工作,學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù),競選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn),用好這股力量,對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散,人員流動(dòng)頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導(dǎo)他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,3月中旬,區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表,對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報(bào),進(jìn)行了座談和交流,實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作,針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,不斷出臺(tái)新政策,實(shí)踐新機(jī)制,推行“四社”聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái),先后榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入,社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前,全區(qū)135個(gè)社區(qū),平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米,每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí),依托社區(qū)服務(wù)中心,不斷整合社區(qū)資源,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場,為公益性社會(huì)組織提供了成長支持的服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái),向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù),滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式,健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制,為“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專以上學(xué)歷的超過300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式,開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作,取得了一定的成績,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過程中,還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒有完全理順,工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面,相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位,但在實(shí)際工作中,一些部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位,把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu),布置任務(wù)多,協(xié)調(diào)解決問題少,作用發(fā)揮不夠,還沒有真正形成一個(gè)分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進(jìn),還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財(cái)政投入,改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房,但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時(shí)建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人,功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位,部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段,起點(diǎn)較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問題,提供的服務(wù)項(xiàng)目有限,在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中,還不具備自我造血功能,參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一,項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱,缺乏專業(yè)性和自主性,沒有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng),居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng),社區(qū)意識(shí)比較淡薄,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高,沒有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范,駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng),自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,增強(qiáng)部門工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo),民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門分工協(xié)作,形成社區(qū)建設(shè)整體合力,通過扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真做好“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十三
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
一、基本情況。
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,一個(gè)離退休黨支部,一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來,市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
二、拓寬思路,黨建工作呈現(xiàn)新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng),做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“3會(huì)一課”制度的落實(shí),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐壞斗爭是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐壞斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視。
長期以來,機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的.建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng),落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面,尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),努力打造學(xué)習(xí)型、誠信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十四
據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對(duì)12個(gè)縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實(shí)績及改革成果有了初步了解。
一、縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀。
根據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對(duì)12個(gè)縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實(shí)績及改革成果有了初步了解。
二、基本情況。
1、機(jī)構(gòu)名稱:10個(gè)縣稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。
2、職能配置:在職能配置上,以現(xiàn)有工作分類設(shè)置,有的縣股室設(shè)置的多,有的縣股室設(shè)置的少,名稱各不相同,但履行的職能基本相同,差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局,設(shè)置有6個(gè)股室,現(xiàn)有3個(gè)股室職能到位,其余職能空缺。除此之外,都承擔(dān)著縣委縣政府機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會(huì)務(wù)保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務(wù)工作。
3、人員結(jié)構(gòu):12個(gè)縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在編干部職工547人,臨時(shí)工456人,臨時(shí)工占很大的比例,且年輕在職干部較少,趨于老化,辦公自動(dòng)化操作人員缺乏。
三、近年來主要工作實(shí)績。
1、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外,榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個(gè)縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應(yīng)的配套設(shè)施,靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個(gè)縣(市)也分別對(duì)辦公大樓等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造。在新建及改造上考慮的周到細(xì)致,功能比較齊全,布局比較合理,敞開式的機(jī)關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念,既合理利用了資源,又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑,為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境,為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過程中,各縣局在工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,克服重重困難,加班加點(diǎn),為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力,抓好了各項(xiàng)工作的落實(shí),確保了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度,對(duì)干部職工隊(duì)伍是一次很好考驗(yàn),磨練了思想,鍛煉了隊(duì)伍,為提高管理水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十五
11月上旬,根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求,我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談,個(gè)別訪談等方式,認(rèn)真聽取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、黨建工作基本情況。
市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個(gè)黨支部。近幾年來,機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托,切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,每兩周組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次,各黨支部。。。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程,增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃,對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排,還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求,及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展活動(dòng)。
(二)以建黨九十周年為契機(jī),創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。
目前,全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式,是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式,機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員,對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關(guān),抓黨建就是抓學(xué)習(xí),搞活動(dòng)。有些支部沒有落實(shí)黨建工作責(zé)任制,對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施,機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度,但各支部真正落實(shí)到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開,認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),黨建工作是務(wù)虛,“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式,不能定期召開支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì),黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒有關(guān)聯(lián),工作脫節(jié),機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動(dòng)。
四、對(duì)策建議。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
第3/5頁。
將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容,通過民主評(píng)議黨員等方式,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià),形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制,宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)?!拔逍蜋C(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際,通過活動(dòng)的開展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作,力求達(dá)到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng),納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展。。。?;顒?dòng),創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分,納入到干部教育培訓(xùn)工作中,通過培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn),在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí),體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十六
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開機(jī)關(guān)文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》,要求通過采取思想動(dòng)員、制定整改措施和注重長效機(jī)制建設(shè)等多種措施,嚴(yán)肅辦公紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。,明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實(shí)責(zé)任‘四評(píng)議’”為實(shí)踐載體,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書記、紀(jì)委書記和市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨外人士三支評(píng)議員隊(duì)伍的監(jiān)督作用,深化基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),共收集意見建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題并抓好落實(shí)整改,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合,形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報(bào)到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅(jiān)持以開展群眾性文化活動(dòng)為載體,著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動(dòng),傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng),豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體,更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對(duì)本單位文化建設(shè)的意見和建議,注重提供及時(shí)有效的文化服務(wù),通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日,組織體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類比賽等文體活動(dòng),推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,努力營造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會(huì)、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運(yùn)動(dòng)會(huì)四大主題活動(dòng)等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會(huì)獲得第五屆上海市“五一文化獎(jiǎng)”第一名;,工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級(jí)機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動(dòng),得到干部職工的普遍好評(píng)。
(二)重視職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè),滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅(jiān)持以群眾性文化為基礎(chǔ),根據(jù)黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團(tuán)、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項(xiàng)目,增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。市委黨校先后組建了14個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機(jī)會(huì),又有契合個(gè)人興趣、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。20,市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè),通過舉辦各種培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競賽等活動(dòng),對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動(dòng)等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動(dòng)等形式,生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求,引導(dǎo)大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動(dòng)態(tài)收集分析報(bào)告制度,配合黨政有針對(duì)性地做好思想政治工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),進(jìn)一步營造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系,建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核,增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問題,確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與,機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實(shí)施,工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用,結(jié)合各自工作特點(diǎn),努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。年,工委在對(duì)上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20,工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班,幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路,提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù),開展專題研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局制定《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)實(shí)施意見》、《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》,明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭取財(cái)政支持,逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,明確具體保障措施,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合利用社會(huì)文化教育資源,為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件,營造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實(shí)物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書室、健身房等基本文化設(shè)施,按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動(dòng)基金,為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)提供有力的保障。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十七
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,專科生17名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見,每年召開3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺按時(shí)交納黨費(fèi),自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營造了人人爭先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“黨會(huì)一課”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見,監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作深入開展。
(五)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保了科技工作取得了明顯成效。堅(jiān)持以黨建發(fā)展,促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),保障科技工作落實(shí)?!笆晃濉逼陂g,我局圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個(gè)重點(diǎn),大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。
二、機(jī)關(guān)黨建存在的主要問題和原因。
隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化,我局機(jī)關(guān)黨建工作在與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的同時(shí),也存在一些問題:
一是思想認(rèn)識(shí)有時(shí)還不夠到位。機(jī)關(guān)黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是工作機(jī)制還不夠完善?;鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全和完善,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內(nèi)容還不夠豐富。機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí),存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,機(jī)關(guān)黨建工作無特色。
四是接受黨內(nèi)監(jiān)督自覺性還不高。一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不夠有力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施落實(shí)不力。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面,基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,工作清苦,不象有的特殊崗位一樣有工作津貼,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(一)必須創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是要深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求??朔盎鶎狱h建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛,中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)必須進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“黨會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)必須進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)科技職能工作任務(wù)的完成,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng),突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)必須進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開,對(duì)黨員干部實(shí)行全方位的監(jiān)督,并加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的處置力度,促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)必須進(jìn)一步創(chuàng)造黨建工作條件。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十八
為進(jìn)一步調(diào)查摸清機(jī)關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,按照《中共宜賓市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》,黨總支對(duì)全辦近3年黨建工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
(一)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍基本情況。機(jī)關(guān)黨員28名,占干部職工人數(shù)的67%,其中在職黨員17名,離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名,其中享受副廳級(jí)生活待遇1名,正縣級(jí)2名,副縣級(jí)2名,正科級(jí)2名。
(二)、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置及運(yùn)行情況。機(jī)關(guān)黨總支直屬市直機(jī)關(guān)工委,下設(shè)黨支部2個(gè):機(jī)關(guān)黨支部和離退休黨支部,目前運(yùn)行良好。
(三)、機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨務(wù)干部全部為兼職,黨務(wù)干部共計(jì)8名,其中:黨總支委員3名:書記1名,副書記1名(兼任退休支部委員),支委成員1名。機(jī)關(guān)支部委員3名:書記1名,委員2名。離退休支部委員3名:書記1名,委員2名。
(四)、機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制建設(shè)情況。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制。按照黨組書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)一崗雙責(zé)主動(dòng)抓好黨建工作的要求落實(shí)。二是黨建經(jīng)費(fèi)保障有力。嚴(yán)格按照宜工委發(fā)[20__]10號(hào)“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%,安排作為各單位機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?!钡囊舐鋵?shí),保障黨報(bào)黨刊和資料訂閱、組織開展各項(xiàng)黨的活動(dòng)、表彰先進(jìn)基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動(dòng)陣地,機(jī)關(guān)在職支部與單位合用會(huì)議室作為活動(dòng)陣地。四是激勵(lì)關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對(duì)口扶貧村活動(dòng),累計(jì)慰問慰問27人次,發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),構(gòu)建機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。突出抓好“督諾”、“評(píng)諾”,在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“四個(gè)一”承諾活動(dòng)(即明確一個(gè)奮斗目標(biāo),打造一項(xiàng)精品工作,提升一項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,結(jié)對(duì)幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書,認(rèn)真開展“督諾”活動(dòng),每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末,各支部結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng),對(duì)每名黨員履行承諾進(jìn)行一次評(píng)定,使公開承諾活動(dòng)得到較好的落實(shí)。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,辦黨總支擬制了《評(píng)選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動(dòng)方案》并在全辦在職職工中組織實(shí)施,挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學(xué)、趕、幫、超精神的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,采取用身邊的人、身邊的事來教育引導(dǎo)黨員,在全辦掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。每年末,辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對(duì)兩個(gè)支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。各支部結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)對(duì)所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評(píng),確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量。四是加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè),特別是建立健全保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性、機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機(jī)制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長效化。
(二)認(rèn)真開展“掛包幫”活動(dòng),提高黨員干部工作作風(fēng)。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”根本要求,切實(shí)深化、拓展“掛包幫”活動(dòng)內(nèi)涵,推動(dòng)幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)調(diào)研,細(xì)化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村,進(jìn)一步摸清村情和組情,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,完善我辦對(duì)聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)幫扶。建立健全幫扶工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的機(jī)制,將工作落實(shí)到具體人頭,納入全辦目標(biāo)考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實(shí)情、解民意、問需求,實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶。三是落實(shí)項(xiàng)目或資金。將對(duì)口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合,因地制宜幫助對(duì)口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元,為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心。春節(jié)前夕,及時(shí)組織全辦職工開展送溫暖獻(xiàn)愛心捐款捐物活動(dòng),共捐款捐物80000余元。____年9月,在辦黨組成員、紀(jì)律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下,組織機(jī)關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村開展抗旱幫扶活動(dòng),為受災(zāi)特困戶及時(shí)送去了飲用水,同時(shí)出資修建供村民飲用水的儲(chǔ)水池,解決保護(hù)村的生活飲水困難。20__年上半年,市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村協(xié)調(diào)村級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目2.6公里,解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng),優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路,堅(jiān)持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機(jī)制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)貌整治先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境達(dá)到“綠化、美化、凈化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。按照機(jī)關(guān)工委和街道的要求,投資15余萬元資金,對(duì)口部西郊職工宿舍樓進(jìn)行了裝修和亮化、美化處理,同時(shí)多次對(duì)所屬的工程環(huán)境進(jìn)行檢查,及時(shí)處理影響環(huán)境的問題,____年被機(jī)關(guān)工委評(píng)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位。
(四)以黨建服務(wù)中心工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的根本目的,是我辦做好機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近來,辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心,服務(wù)于這一中心,將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報(bào)等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn),促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,在對(duì)大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險(xiǎn)中,機(jī)關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨員干部沖鋒在前,不怕苦不怕累,為國家挽回了經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在行政審批工作中,行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、周到服務(wù),共辦理服務(wù)和審批160余件,接受咨詢190余人次,體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正和機(jī)關(guān)環(huán)境。大力落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制作了廉政責(zé)任制任務(wù)分解公示欄,確保責(zé)任制落到實(shí)處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項(xiàng)目及“三重一大”事項(xiàng),共清理事權(quán)53項(xiàng)、查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)141個(gè)、形成單位、科室、崗位三個(gè)層次風(fēng)險(xiǎn)防控表20個(gè)、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防控圖13個(gè),制定防范措施150個(gè)。加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的督查,行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項(xiàng)的監(jiān)督,無違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。完善行政審批流程,對(duì)窗口實(shí)施效能監(jiān)督,行政審批工作保持100%的辦結(jié)率,宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評(píng)優(yōu)秀,3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費(fèi)近1億元,無一違紀(jì)違規(guī)。
(六)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和宣傳,搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,首先要強(qiáng)化自身建設(shè)。近年,我辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)為載體,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識(shí)學(xué)習(xí)。在保證“三會(huì)一課”正常學(xué)習(xí)教育的同時(shí),我辦組織開展黨史知識(shí)、黨風(fēng)廉政知識(shí)競賽3次,參觀學(xué)習(xí)3次,唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動(dòng),我辦制作了黨史知識(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風(fēng)廉政責(zé)任制宣傳展板其計(jì)4塊,在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進(jìn)一步拓展黨建工作的宣傳平臺(tái),開展黨務(wù)公開工作,同時(shí)編制了黨務(wù)公開的目錄,通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開我辦黨務(wù)工作動(dòng)態(tài),全年公開的黨務(wù)信息達(dá)50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年,辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見,及時(shí)組織召開黨建工作會(huì)議,總結(jié)前一年黨建工作,部署當(dāng)年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會(huì)議精神,制定了本支部的計(jì)劃。每年末,辦黨總支對(duì)年度考核工作進(jìn)行部署,各支部按照要求,開展民主評(píng)議黨員、目標(biāo)考核、上報(bào)表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費(fèi)和工作總結(jié)。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機(jī)構(gòu)有待明確。____年,因政府序列機(jī)構(gòu)改革,由獨(dú)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)掛靠市政府辦,不再單設(shè)黨組,黨總支得以暫時(shí)保留,黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立,下屬2個(gè)支部,黨員共計(jì)28名。雖有組織,但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機(jī)關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實(shí)配備專職黨務(wù)干部,導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高,開展黨建工作的力度有待加強(qiáng)。
(三)黨員的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是履行義務(wù)不到位,個(gè)別黨員在交納黨費(fèi)時(shí)不積極主動(dòng)。二是不正確行使黨員權(quán)利,對(duì)某些問題和意見,會(huì)上不說,會(huì)下同群眾一道不負(fù)責(zé)任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制不健全,多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機(jī)制上,黨員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
四、對(duì)策建議。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)向市直機(jī)關(guān)工委和市政府辦請(qǐng)示報(bào)告,申請(qǐng)繼續(xù)保留機(jī)關(guān)黨總支,并直屬市直機(jī)關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個(gè)。由于我辦在職黨員人數(shù)已達(dá)17名,經(jīng)請(qǐng)示市直機(jī)關(guān)工委,擬將機(jī)關(guān)黨支部分為2個(gè)支部,以行政科室和下屬機(jī)構(gòu)工作相近劃分,便于黨組織活動(dòng)的開展。
(二)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵(lì)約束機(jī)制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機(jī)制建設(shè)。及時(shí)向市直機(jī)關(guān)工委和市編委請(qǐng)示,請(qǐng)機(jī)關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流,挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉,以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng),納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級(jí)”、“四強(qiáng)一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動(dòng),創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十九
摘要:隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn),但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因,個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級(jí)機(jī)關(guān)通過多措并舉,特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制等方面作一番探討。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題。
當(dāng)前,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的,但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問題,主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實(shí),因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)消極懈怠不作為。
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào),上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感,玩風(fēng)過盛,不學(xué)無術(shù),業(yè)務(wù)不精,無法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為。
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義,在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作,相關(guān)部門各自為政,互相推諉;在具體事務(wù)的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào),對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主義亂作為。
有些機(jī)關(guān)工作人員群眾觀念不強(qiáng),衙門作風(fēng),做決策時(shí)主觀獨(dú)斷,搞“一言堂”。對(duì)基層群眾缺乏真情服務(wù),對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利的工具,為了部門權(quán)力和利益,有的以收費(fèi)代管理、以罰款抵收入,把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的頂風(fēng)違紀(jì),向服務(wù)群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關(guān)系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實(shí)際虛作為。
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽匯報(bào),閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研,沒有真正問需于民、問政于民、問計(jì)于民,導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞“形象工程”,沒有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求,實(shí)工虛做,欺上瞞下,結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
(五)固步自封舊作為。
在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢(shì),吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn),缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問題的.原因分析。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問題,既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源,同時(shí)有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識(shí)淡薄。
受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟(jì)的消極影響,一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造,理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場不夠堅(jiān)定,密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng),處理問題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高。
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強(qiáng),政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,檢查督促、批評(píng)追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作,互相推諉,效率低下。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二十
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求,貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織,通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式,對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑,特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè),黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日,縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名,其中:男1356人,女345人;在職黨員1295名,離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州直工委的指導(dǎo)下,貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來,縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策,落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn),努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面,取得了一定的成績,為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來看,縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即:抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新),有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng),突出實(shí)踐特色,為機(jī)關(guān)黨建注入新活力。
1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體,樹形象、抓發(fā)展,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平??h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”,確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體,突出實(shí)踐特色,緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際,采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論,并集中民智、廣納民意,形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過開展活動(dòng),深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體,抓基層、打基礎(chǔ),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來,一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》,開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任,切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任,有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好,黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn),建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期聽取黨建工作匯報(bào),交流機(jī)關(guān)黨建工作心得,充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用,帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如,指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”,引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”,充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力,不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制,加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì),始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織,在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來,體現(xiàn)先進(jìn)性。如,在今春的重度旱災(zāi)中,財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì),深入聯(lián)系點(diǎn)長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情,指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源,指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合。縣直各單位(部門)黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程,改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場,目前已基本完成,有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際,重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn),保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排,組織部門對(duì)駐村干部是黨員的,明確了村支部副支書;是非黨員干部的,明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查,保證了到崗到位??h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情,出實(shí)招,真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),群眾得到實(shí)惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程,聽取省內(nèi)外專家講授,幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù),打造機(jī)關(guān)形象,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求,我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民,打開窗口為民服務(wù)??h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事。如,為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè),縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口,并實(shí)行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時(shí)暢通;要件具備,不違反法律法規(guī),而又可以補(bǔ)證的,適時(shí)變通;材料不具備,不符合法定形式,及時(shí)溝通。20__年以來,共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶,辦理私營企業(yè)登記2戶,個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo),極大地方便了群眾辦事,機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨,沉入基層上門服務(wù)??h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作,黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如,縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢,企業(yè)手續(xù)齊全的,當(dāng)場予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢,采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù),預(yù)約年檢企業(yè)15戶,走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程,減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新,發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)。
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程,搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái),20__年以來,全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神,我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上,結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容,把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì)),縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶,幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶,幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際,發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì),力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶,解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如,縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金,對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶,活動(dòng)開展以來,已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資,對(duì)其中5戶送去了3噸肥料,另10戶購買了10只豬仔,并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元,用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子,每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬,并力所能及地為貧困戶提供花生等良種,幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?。?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶,并多渠道爭取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題。
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來看,有的單位重視黨組織在行政工作中的作用,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路,習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作,缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高,工作運(yùn)行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”,僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納,其標(biāo)準(zhǔn)更不一致:
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作,建議從如下三個(gè)方面下功夫:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度,確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與,建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難,對(duì)此,要繼續(xù)開展好“四幫四促,干部下基層”活動(dòng),一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度,開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新,在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來,強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí),開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛”的作風(fēng),增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉,在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁,為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門,特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
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