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模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇一
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排,3月中旬,區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會委員、社會建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表,對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報,進(jìn)行了座談和交流,實地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺運行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作,針對轄區(qū)實際,不斷出臺新政策,實踐新機(jī)制,推行“四社”聯(lián)動,創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺,先后榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號。
(一)加大財政投入,社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前,全區(qū)135個社區(qū),平均每個社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米,每個街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時,依托社區(qū)服務(wù)中心,不斷整合社區(qū)資源,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會組織創(chuàng)意工場,為公益性社會組織提供了成長支持的服務(wù)平臺,為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個性化的社會服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個社區(qū)試點建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺,向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù),滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動”社區(qū)治理模式,健全完善了各項服務(wù)體制和工作機(jī)制,為“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專以上學(xué)歷的超過300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動模式,開展社區(qū)志愿服務(wù)活動,在實踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作,取得了一定的成績,但也要清醒地認(rèn)識到,社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過程中,還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒有完全理順,工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計生科普、綜合治理、精神文明等多個方面,相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位,但在實際工作中,一些部門對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識還不到位,把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu),布置任務(wù)多,協(xié)調(diào)解決問題少,作用發(fā)揮不夠,還沒有真正形成一個分工明確,運轉(zhuǎn)靈活的運行機(jī)制,社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進(jìn),還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財政投入,改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房,但全區(qū)135個社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動的多數(shù)是老年人,功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位,部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實力較弱。大多數(shù)社會組織正處于初級階段,起點較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動經(jīng)費缺乏、活動場地缺乏、隊伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問題,提供的服務(wù)項目有限,在項目運作上僅停留在公益活動中,還不具備自我造血功能,參與社會管理和服務(wù)的經(jīng)驗手段單一,項目運作能力薄弱,缺乏專業(yè)性和自主性,沒有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會公益類、服務(wù)類組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識有待加強(qiáng),居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對社區(qū)存在模糊認(rèn)識,對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng),社區(qū)意識比較淡薄,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高,沒有形成良好的主人翁意識。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)不規(guī)范,駐社區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識不夠,參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng),自治功能較為薄弱。
三、幾點建議。
針對我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,增強(qiáng)部門工作合力。一是要切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo),民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定出臺一系列指導(dǎo)性文件和配套政策,加強(qiáng)頂層設(shè)計,推動社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn),實現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門分工協(xié)作,形成社區(qū)建設(shè)整體合力,通過扎實有效的工作,認(rèn)真做好“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇二
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對性和實效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求,貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織,通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式,對縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點、難點及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑,特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個,黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日,縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名,其中:男1356人,女345人;在職黨員1295名,離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州直工委的指導(dǎo)下,貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動”、“三個建設(shè)年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設(shè)年活動開展以來,縣直機(jī)關(guān)各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞縣委的各項方針政策,落實提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點,努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面,取得了一定的成績,為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎(chǔ)。
從全局來看,縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個抓”(即:抓活動、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新),有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動,突出實踐特色,為機(jī)關(guān)黨建注入新活力。
1)以開展“學(xué)習(xí)實踐活動”為載體,樹形象、抓發(fā)展,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平??h直機(jī)關(guān)各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,堅持“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,確定活動主題和找準(zhǔn)活動載體,突出實踐特色,緊密結(jié)合本部門本單位的工作實際,采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論,并集中民智、廣納民意,形成了高質(zhì)量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動,深化了機(jī)關(guān)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,增強(qiáng)了落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅定性,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動”為載體,抓基層、打基礎(chǔ),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動以來,一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》,開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責(zé)任,切實落實書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任,有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好,黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的15個黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點,建立黨建工作聯(lián)系會議制度,定期聽取黨建工作匯報,交流機(jī)關(guān)黨建工作心得,充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用,帶動縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如,指導(dǎo)縣財政局支部建立“黨員示范崗”,引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動并收到較好效果。四是認(rèn)真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務(wù)”,充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力,不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制,加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì),始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動為載體,推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標(biāo),在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織,在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來,體現(xiàn)先進(jìn)性。如,在今春的重度旱災(zāi)中,財政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊,深入聯(lián)系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情,指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源,指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺;縣委組織部積極為聯(lián)系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動與落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改項目相結(jié)合??h直各單位(部門)黨組織在活動中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程,改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實踐活動提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場,目前已基本完成,有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實際,重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點,保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排,組織部門對駐村干部是黨員的,明確了村支部副支書;是非黨員干部的,明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進(jìn)行督促檢查,保證了到崗到位??h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情,出實招,真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),群眾得到實惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動為載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓(xùn)課程,聽取省內(nèi)外專家講授,幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù),打造機(jī)關(guān)形象,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求,我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識和服務(wù)水平,為基層作表率。
1)堅持便民利民,打開窗口為民服務(wù)??h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事。如,為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè),縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口,并實行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規(guī),而又可以補(bǔ)證的,適時變通;材料不具備,不符合法定形式,及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶,辦理私營企業(yè)登記2戶,個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo),極大地方便了群眾辦事,機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨,沉入基層上門服務(wù)??h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作,黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如,縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢,企業(yè)手續(xù)齊全的,當(dāng)場予以辦結(jié)。同時對分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實行電話預(yù)約年檢,采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù),預(yù)約年檢企業(yè)15戶,走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務(wù)人員講解財政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程,減少辦事時間。
3、抓創(chuàng)新,發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢,搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺。
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程,搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺,20__年以來,全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神,我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上,結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容,把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會),縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶,幫助脫貧致富。每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對聯(lián)系1-2戶貧困戶,幫助結(jié)對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對貧困戶實際,發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢,力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶,解決生活生產(chǎn)上的實際困難。如,縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金,對幫扶對象進(jìn)行幫扶,活動開展以來,已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資,對其中5戶送去了3噸肥料,另10戶購買了10只豬仔,并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元,用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對子,每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬,并力所能及地為貧困戶提供花生等良種,幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶,并多渠道爭取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題。
1、思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性和主動性。從調(diào)研的情況來看,有的單位重視黨組織在行政工作中的作用,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路,習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性和針對性。有的機(jī)關(guān)黨組織對基層黨建工作缺乏認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動形式“單一”,僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),宗旨意識淡化,作風(fēng)不實。
5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應(yīng)有的自覺行動。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費,但相當(dāng)部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時交納,其標(biāo)準(zhǔn)更不一致:
5元、10元、20元不等。
四、對策與建議。
面對新的形勢和任務(wù),如何才能更切實有效開展新時期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作,建議從如下三個方面下功夫:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對流動黨員,著重加強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度,確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè)。
3)提高對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難,對此,要繼續(xù)開展好“四幫四促,干部下基層”活動,一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,達(dá)到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進(jìn)一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度,開展一些主題實踐活動來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新,在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補(bǔ)課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。
3、與時俱進(jìn)地加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍、黨員隊伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊伍),主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來,強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實“三支隊伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛”的作風(fēng),增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識,發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉,在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁,為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門,特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇三
為進(jìn)一步調(diào)查摸清機(jī)關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,按照《中共宜賓市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》,黨總支對全辦近3年黨建工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍基本情況。機(jī)關(guān)黨員28名,占干部職工人數(shù)的67%,其中在職黨員17名,離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名,其中享受副廳級生活待遇1名,正縣級2名,副縣級2名,正科級2名。
(二)、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況。機(jī)關(guān)黨總支直屬市直機(jī)關(guān)工委,下設(shè)黨支部2個:機(jī)關(guān)黨支部和離退休黨支部,目前運行良好。
(三)、機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況。市機(jī)關(guān)各級黨組織黨務(wù)干部全部為兼職,黨務(wù)干部共計8名,其中:黨總支委員3名:書記1名,副書記1名(兼任退休支部委員),支委成員1名。機(jī)關(guān)支部委員3名:書記1名,委員2名。離退休支部委員3名:書記1名,委員2名。
(四)、機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制建設(shè)情況。一是嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制。按照黨組書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實一崗雙責(zé)主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴(yán)格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%,安排作為各單位機(jī)關(guān)黨建專項經(jīng)費?!钡囊舐鋵崳U宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進(jìn)基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地,機(jī)關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動,累計慰問慰問27人次,發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構(gòu)建機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。突出抓好“督諾”、“評諾”,在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標(biāo),打造一項精品工作,提升一項業(yè)務(wù)技能,結(jié)對幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書,認(rèn)真開展“督諾”活動,每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末,各支部結(jié)合民主評議黨員活動,對每名黨員履行承諾進(jìn)行一次評定,使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施,挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學(xué)、趕、幫、超精神的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,采取用身邊的人、身邊的事來教育引導(dǎo)黨員,在全辦掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)點評。每年末,辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè),特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性、機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機(jī)制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認(rèn)真開展“掛包幫”活動,提高黨員干部工作作風(fēng)。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”根本要求,切實深化、拓展“掛包幫”活動內(nèi)涵,推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)調(diào)研,細(xì)化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村,進(jìn)一步摸清村情和組情,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強(qiáng)化責(zé)任,落實幫扶。建立健全幫扶工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。建立辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的機(jī)制,將工作落實到具體人頭,納入全辦目標(biāo)考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求,實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合,因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元,為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心。春節(jié)前夕,及時組織全辦職工開展送溫暖獻(xiàn)愛心捐款捐物活動,共捐款捐物80000余元。____年9月,在辦黨組成員、紀(jì)律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下,組織機(jī)關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村開展抗旱幫扶活動,為受災(zāi)特困戶及時送去了飲用水,同時出資修建供村民飲用水的儲水池,解決保護(hù)村的生活飲水困難。20__年上半年,市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里,解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路,堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機(jī)制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)貌整治先進(jìn)單位”評選活動,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,使市級機(jī)關(guān)環(huán)境達(dá)到“綠化、美化、凈化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。按照機(jī)關(guān)工委和街道的要求,投資15余萬元資金,對口部西郊職工宿舍樓進(jìn)行了裝修和亮化、美化處理,同時多次對所屬的工程環(huán)境進(jìn)行檢查,及時處理影響環(huán)境的問題,____年被機(jī)關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位。
(四)以黨建服務(wù)中心工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的根本目的,是我辦做好機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來,辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心,服務(wù)于這一中心,將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保工作按計劃有序推進(jìn),促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中,機(jī)關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨員干部沖鋒在前,不怕苦不怕累,為國家挽回了經(jīng)濟(jì)損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在行政審批工作中,行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、周到服務(wù),共辦理服務(wù)和審批160余件,接受咨詢190余人次,體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正和機(jī)關(guān)環(huán)境。大力落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制作了廉政責(zé)任制任務(wù)分解公示欄,確保責(zé)任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項,共清理事權(quán)53項、查找出風(fēng)險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風(fēng)險防控表20個、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險防控圖13個,制定防范措施150個。加強(qiáng)對行政審批工作的督查,行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進(jìn)一步加強(qiáng)重點工程項目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督,無違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。完善行政審批流程,對窗口實施效能監(jiān)督,行政審批工作保持100%的辦結(jié)率,宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀,3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元,無一違紀(jì)違規(guī)。
(六)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和宣傳,搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,首先要強(qiáng)化自身建設(shè)。近年,我辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)為載體,切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識學(xué)習(xí)。在保證“三會一課”正常學(xué)習(xí)教育的同時,我辦組織開展黨史知識、黨風(fēng)廉政知識競賽3次,參觀學(xué)習(xí)3次,唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動,我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風(fēng)廉政責(zé)任制宣傳展板其計4塊,在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進(jìn)一步拓展黨建工作的宣傳平臺,開展黨務(wù)公開工作,同時編制了黨務(wù)公開的目錄,通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務(wù)工作動態(tài),全年公開的黨務(wù)信息達(dá)50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年,辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見,及時組織召開黨建工作會議,總結(jié)前一年黨建工作,部署當(dāng)年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神,制定了本支部的計劃。每年末,辦黨總支對年度考核工作進(jìn)行部署,各支部按照要求,開展民主評議黨員、目標(biāo)考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機(jī)構(gòu)有待明確。____年,因政府序列機(jī)構(gòu)改革,由獨立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)掛靠市政府辦,不再單設(shè)黨組,黨總支得以暫時保留,黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立,下屬2個支部,黨員共計28名。雖有組織,但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機(jī)關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務(wù)干部,導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高,開展黨建工作的力度有待加強(qiáng)。
(三)黨員的主體意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是履行義務(wù)不到位,個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權(quán)利,對某些問題和意見,會上不說,會下同群眾一道不負(fù)責(zé)任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制不健全,多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機(jī)制上,黨員的監(jiān)督意識不強(qiáng)。
四、對策建議。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)向市直機(jī)關(guān)工委和市政府辦請示報告,申請繼續(xù)保留機(jī)關(guān)黨總支,并直屬市直機(jī)關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達(dá)17名,經(jīng)請示市直機(jī)關(guān)工委,擬將機(jī)關(guān)黨支部分為2個支部,以行政科室和下屬機(jī)構(gòu)工作相近劃分,便于黨組織活動的開展。
(二)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵約束機(jī)制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機(jī)制建設(shè)。及時向市直機(jī)關(guān)工委和市編委請示,請機(jī)關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流,挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉,以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強(qiáng)一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動,創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇四
本文目錄。
按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,為確??h直機(jī)關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強(qiáng)的意志對待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設(shè)若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機(jī)關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點,機(jī)關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒有在推動機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動應(yīng)付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項重點目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭做先進(jìn),爭當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認(rèn)真組織進(jìn)行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進(jìn)帶一般,推動機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
市財政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個機(jī)關(guān)黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項職責(zé)得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的各項工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
長期以來,機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng),落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學(xué)習(xí)型、誠信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
三是提高對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。在黨的十八大后提出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補(bǔ)課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動等。
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蘇州市級機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機(jī)關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢,積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時,機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會,在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實的少,敷衍的多。據(jù)市級機(jī)關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因為對黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份,擔(dān)正科級的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機(jī)關(guān)科級干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時,機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動與機(jī)關(guān)干部全體活動合二為一,用機(jī)關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機(jī)關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實。《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機(jī)關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責(zé)在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識,效率意識有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議。
1、提高認(rèn)識水平,強(qiáng)化責(zé)任意識,處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時,確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對性。要加強(qiáng)對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識和理解樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認(rèn)識解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民主生活會的管理擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度組織生活會的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)及時溝通情況形成監(jiān)督合力對較為嚴(yán)重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇五
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開機(jī)關(guān)文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機(jī)制建設(shè)等多種措施,嚴(yán)肅辦公紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。,明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實責(zé)任‘四評議’”為實踐載體,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書記、紀(jì)委書記和市級機(jī)關(guān)處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合,形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機(jī)關(guān)文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動,不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體,更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對本單位文化建設(shè)的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務(wù),通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導(dǎo)健康生活方式,努力營造具有機(jī)關(guān)特點的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
(二)重視職工文化團(tuán)隊建設(shè),滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊建設(shè)是弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎(chǔ),根據(jù)黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團(tuán)、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊建設(shè),培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項目,增強(qiáng)群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團(tuán)隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機(jī)會,又有契合個人興趣、促進(jìn)個性發(fā)展的平臺。20,市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎和優(yōu)秀組織獎。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級機(jī)關(guān)工會工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè),通過舉辦各種培訓(xùn)班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求,引導(dǎo)大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),進(jìn)一步營造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制。
堅持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項工作,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的關(guān)系,建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核,增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺性,切實擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問題,確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與,機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實施,工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用,結(jié)合各自工作特點,努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20,工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班,幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路,提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項長期任務(wù),開展專題研究,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設(shè)實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》,明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經(jīng)費投入,明確具體保障措施,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運動場地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合利用社會文化教育資源,為開展機(jī)關(guān)文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書室、健身房等基本文化設(shè)施,按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動基金,為開展機(jī)關(guān)文化活動提供有力的保障。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇六
xxx年,區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見,堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作人員為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神,始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會精神,把學(xué)習(xí)十八屆中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。要通過輔導(dǎo)報告會、專題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀(jì)委十八屆次全會、省紀(jì)委屆次全會、市紀(jì)委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神,要通過對黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí),使本單位干部、職工對精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識有一個新的飛躍,對堅持兩手抓,兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅決整治。三要加強(qiáng)對行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力弘揚(yáng)民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅強(qiáng)精神支柱,大力提倡以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》,大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開展學(xué)雷鋒樹新風(fēng)等活動,提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì),推動本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強(qiáng)思想政治教育,狠抓機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育,作為新時期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論,大力普及與機(jī)關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識,引導(dǎo)干部職工樹立科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
五、健全工作制度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識,從思想上充分認(rèn)識到精神文明建設(shè)的重要性,克服個別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項工作。要進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時,要堅持崗位練兵,重視職業(yè)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),努力推進(jìn)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇七
11月上旬,根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求,我們對機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認(rèn)真聽取廣大黨員對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨建工作基本情況。
市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托,切實加強(qiáng)黨員思想建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃,每兩周組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次,各黨支部。。。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動的一項重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程,增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學(xué)習(xí)活動進(jìn)行具體詳細(xì)的安排,還根據(jù)不同時期的形勢要求,及時充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機(jī),創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚(yáng)井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的工商管理隊伍。
目前,全市工商系統(tǒng)的工作運行模式,是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式,機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認(rèn)識存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員,對機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關(guān),抓黨建就是抓學(xué)習(xí),搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責(zé)任制,對執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施,機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開,認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,黨建工作是務(wù)虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒有關(guān)聯(lián),工作脫節(jié),機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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將黨建工作責(zé)任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進(jìn)對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機(jī)制,宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機(jī)制,調(diào)動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動。“五型機(jī)關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作,力求達(dá)到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展。。。。活動,創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識的一部分,納入到干部教育培訓(xùn)工作中,通過培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點,在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時,體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇八
xx市國家稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)設(shè)立1個機(jī)關(guān)黨委、3個基層局黨委,2個基層局黨總支,共計46個黨支部,黨員總數(shù)998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數(shù)民族黨員363人,具有大專以上文化程度的黨員占職工總數(shù)99%。是一支素質(zhì)較高,充滿活力的黨員隊伍。
機(jī)關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石,關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到干部隊伍整體素質(zhì)的提高,關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認(rèn)清當(dāng)前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路,扎實工作,積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當(dāng)前國稅部門一個全新的課題,需要進(jìn)一步的思考和探索。
一、當(dāng)前赤峰國稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢。
當(dāng)前赤峰國稅機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來,赤峰市國稅局機(jī)關(guān)黨委立足自身實際,認(rèn)真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會精神,在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清當(dāng)前實際,發(fā)揮黨組織的政治思想導(dǎo)向作用,將當(dāng)前國稅黨建工作與干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來,并把黨建工作與稅收中心工作有機(jī)的聯(lián)系起來,積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前國稅黨建工作存在的問題。
(一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個別黨員特別是年紀(jì)比較大的無職黨員,認(rèn)為自己政治前途渺茫,就安于現(xiàn)狀追求享受,政治意識和黨性意識淡化,宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個人收入待遇方面的問題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻(xiàn)意識弱化。受利益的驅(qū)動,少數(shù)黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重,工作時對自己有利的事情搶著干,無利的事情不想干,不利的事情對著干,缺乏奉獻(xiàn)精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動不積極。有些黨員不按時上交黨費,不愿意參加組織生活,認(rèn)為黨組織活動是走形式,是“務(wù)需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾,導(dǎo)致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。
(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作,涉及到單位和個人工作績效考核等多項內(nèi)容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作,沒有真正的將黨務(wù)工作擺上應(yīng)有的位置。一是干部思想認(rèn)識參差不齊。有的干部能夠認(rèn)識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認(rèn)為黨務(wù)工作可有可無,是一種“包袱”,是應(yīng)付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機(jī)構(gòu),而黨組織關(guān)系是屬地管理,因此,國稅機(jī)關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級局的要求落實業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認(rèn)識和做法上都存在不到位的情況,結(jié)合點較少。三是黨務(wù)工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認(rèn)識到黨務(wù)工作的重要性,致使黨務(wù)工作經(jīng)費少,活動場所少,工作上人手少。對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作重要性認(rèn)識不足,影響了黨務(wù)工作的正常開展。
(三)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯。一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性不足,認(rèn)為學(xué)習(xí)是應(yīng)付差事,不能解決實際問題,因此對學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度,遇到政治學(xué)習(xí)總是找借口請假逃避。有的只憑經(jīng)驗辦事,不善于學(xué)習(xí),缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力,也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。二是學(xué)習(xí)方法刻板老套。有些干部往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件,以會議轉(zhuǎn)達(dá)會議,臺上講得累,臺下聽著也累,缺乏創(chuàng)新意識。同時,上級的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,對于學(xué)習(xí)存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。很多機(jī)關(guān)雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持,再加上工學(xué)矛盾處理的不好,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證。同時,部門機(jī)關(guān)只注重要求,忽略了黨員學(xué)習(xí)成果的激勵,也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
(四)黨務(wù)活動內(nèi)容形式不夠豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,個人的人生觀、價值觀日益多樣化,機(jī)關(guān)干部職工思想行動的.獨立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng),機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進(jìn),在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看,機(jī)關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問題。
(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠均衡。由于經(jīng)費、人員配備等方面存在差異,國稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴(yán)重失衡。一是農(nóng)村分局黨務(wù)干部一般是兼職多,專職少,大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位稅收收入任務(wù)較多,無暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨立的辦事機(jī)構(gòu),致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開展。二是農(nóng)村分局經(jīng)費普遍緊張,沒有專門的黨建活動經(jīng)費,即使有也只是杯水車薪,黨員活動無場地、無經(jīng)費,活動難以開展,黨建工作缺乏應(yīng)有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔(dān)的工作很多,除了日常黨務(wù)工作以外,還管了一些本屬其他部門的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等,分散了黨務(wù)工作的大量精力。
三、赤峰市國稅局采取五項舉措,力推機(jī)關(guān)黨建工作。
一是在思想建設(shè)上,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)建設(shè)作為主線,突出抓好科級干部的培訓(xùn),舉辦了兩期科局長培訓(xùn)班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實意義、科學(xué)發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實意義、改善民生是社會和諧之本、有效的領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個專題聘請市委黨校老師進(jìn)行了講授,大家結(jié)合自己的本職工作撰寫了心得體會。突出抓好理論中心組的學(xué)習(xí),以理論中心組的學(xué)習(xí),帶動機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)。
二是在組織建設(shè)上,以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍為重點,認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的意見,成立黨建指導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀,提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理,統(tǒng)一到旗縣直屬機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的建議,嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),規(guī)范工作程序,開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動,以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部為載體,把支部建設(shè)各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
三是在作風(fēng)建設(shè)上,以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,積極開展行風(fēng)外部評議和內(nèi)部責(zé)任追究,不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。
四是在反腐倡廉建設(shè)上,認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令,落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育。
五是創(chuàng)新教育形式,以國稅文化活動和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體,開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動,讓基層黨支部真正動起來、活起來。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,形成快樂工作、快樂學(xué)習(xí)的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
四、今后基層國稅部門黨建工作的建議。
(一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實際困難,為黨員辦實事、辦好事,適當(dāng)提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應(yīng)有的自豪感和光榮感。第二,針對少數(shù)黨員存在著“只講待遇,不講奉獻(xiàn)”的現(xiàn)象,應(yīng)著力增強(qiáng)黨員責(zé)任意識,定期開展形式多樣的黨務(wù)活動,促使他們自覺履行義務(wù)。
(二)圍繞稅收中心,服務(wù)國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點,黨建工作為稅收工作提供強(qiáng)大的動力。具體到實踐中,一是要找準(zhǔn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。二是要找準(zhǔn)黨建工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點。
(三)豐富學(xué)教內(nèi)容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨員干部思想變化的實際,努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內(nèi)容上,除了黨章和黨的基本知識的學(xué)習(xí),路線方針政策和理想信念教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,還應(yīng)當(dāng)增加市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內(nèi)容,將黨員教育的內(nèi)容與時代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合。在教育形式上,除了集體學(xué)習(xí)、撰寫心得體會等傳統(tǒng)形式外,還應(yīng)當(dāng)開展體現(xiàn)時代特征的知識競賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選、反面典型現(xiàn)身說法等等形式,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動常搞常新,保證學(xué)習(xí)效果。
(四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,必須有一套符合黨建工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)、健全的運行機(jī)制,保障其規(guī)范推進(jìn)、有序開展、常抓常新。具體來講,一是完善黨建工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨務(wù)規(guī)范管理機(jī)制。三是構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作運行機(jī)制。
(五)落實基本保障,健全基層黨組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,就要切實落實人員保障、場所保障、經(jīng)費保障和政策保障等。一是強(qiáng)化人員保障。二是強(qiáng)化經(jīng)費保障。三是強(qiáng)化場地保障。
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模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇九
據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對縣級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
一、縣級機(jī)關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀。
根據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對縣級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
二、基本情況。
1、機(jī)構(gòu)名稱:10個縣稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。
2、職能配置:在職能配置上,以現(xiàn)有工作分類設(shè)置,有的縣股室設(shè)置的多,有的縣股室設(shè)置的少,名稱各不相同,但履行的職能基本相同,差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局,設(shè)置有6個股室,現(xiàn)有3個股室職能到位,其余職能空缺。除此之外,都承擔(dān)著縣委縣政府機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務(wù)保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務(wù)工作。
3、人員結(jié)構(gòu):12個縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在編干部職工547人,臨時工456人,臨時工占很大的比例,且年輕在職干部較少,趨于老化,辦公自動化操作人員缺乏。
三、近年來主要工作實績。
1、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外,榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應(yīng)的配套設(shè)施,靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣(市)也分別對辦公大樓等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造。在新建及改造上考慮的周到細(xì)致,功能比較齊全,布局比較合理,敞開式的機(jī)關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念,既合理利用了資源,又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑,為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境,為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過程中,各縣局在工程項目時間緊、任務(wù)重的情況下,克服重重困難,加班加點,為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力,抓好了各項工作的落實,確保了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度,對干部職工隊伍是一次很好考驗,磨練了思想,鍛煉了隊伍,為提高管理水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十
為進(jìn)一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的大和屆中全會精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績,建一流隊伍為目標(biāo),以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體,組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)中心,積極開展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實、文明的干部職工隊伍,為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進(jìn)步,在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標(biāo),重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點,整體推進(jìn),上下互動,搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機(jī)關(guān)力爭通過市級文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結(jié)合實際,積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領(lǐng)導(dǎo)班子活動。要以提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點,積極爭創(chuàng)五好(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績好)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過召開民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅持三個文明建設(shè)一起抓,重視精神文明建設(shè)投入,扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時政教育,鼓勵和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識,使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,弘揚(yáng)愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來,教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,樹立起扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動,增強(qiáng)廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營造講追求,執(zhí)著進(jìn)取;樹正氣,嚴(yán)于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務(wù)實創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭先恐后的氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識,努力塑造科學(xué)、務(wù)實、創(chuàng)新、高效的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),實現(xiàn)無重大責(zé)任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議,制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》,組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動,及時整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報評階段。按照上級的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,向市直機(jī)關(guān)工委報送參評材料,參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式,對干部職工積極進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓(xùn),提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動及其集中學(xué)習(xí)活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國家政治生活中的重要大事,組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動,進(jìn)行生動活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動,如球類、登山等活動,營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,、同志為副組長,委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來,將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點,講求實效。委局各室要結(jié)合自身實際,有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動,把重點放在改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十一
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實體的保密。
防止電磁泄露。計算機(jī)設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進(jìn)行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十二
黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會,形成如下思考與認(rèn)識:
一、搞好廉政文化建設(shè),從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力,在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個關(guān)鍵。
首先,要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念,是推動黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉,背棄理想信念,思想就會蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖,尤其是我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種社會矛盾凸顯,體制機(jī)制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越需要堅定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn),也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯(lián)系在一起;要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起;把權(quán)力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部,實現(xiàn)自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點要抓住三個方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量,對我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時,而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對我們來說更有現(xiàn)實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),也是我們每個黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅持誠信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵,做到重點突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資,對機(jī)關(guān)干部的選拔作用,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對直屬企業(yè)的人事任用,要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財,就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權(quán)力和義務(wù),擁有對企業(yè)重大經(jīng)營、投資活動的審批權(quán),對社有資產(chǎn)投資決策和項目法人約束機(jī)制,實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控管理,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支,對財政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制;項目資金的申報、運行要嚴(yán)格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事,就是重大事項的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現(xiàn)象的發(fā)生;三是科學(xué)可行,做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實際出發(fā),注重實效,克服形式主義。對于一些沒用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣,在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實。督促檢查的辦法:辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍。
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識?,F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,關(guān)鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識內(nèi)化的自覺行動。在陽光下用權(quán),在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個單位要有敢于開展批評的勇氣,監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則,堅持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團(tuán)和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為,平時多講有利于及時糾正錯誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據(jù)實際情況,區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進(jìn)行監(jiān)督,做到既對組織負(fù)責(zé)、又對同志負(fù)責(zé),力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦,從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,但如果少了嚴(yán)肅查辦,就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢,只有嚴(yán)肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設(shè)的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十三
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20**年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十四
xx區(qū)機(jī)關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有xxx名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機(jī)關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷,對機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進(jìn)行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識淡薄,與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認(rèn)為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學(xué)規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引,機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認(rèn)為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設(shè)計上,千篇一律,沒有將學(xué)教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實”,制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活,效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看,很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位,學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新,學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn),學(xué)習(xí)制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式,政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。一些單位黨務(wù)干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強(qiáng),宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作,加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對機(jī)關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認(rèn)為對黨內(nèi)腐化現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見,導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表,轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗?,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴(yán)格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機(jī)不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo),調(diào)查中顯示,有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè),強(qiáng)化“三個”第一責(zé)任人意識。
一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度,并把責(zé)任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊伍建設(shè),對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部,要及時做出調(diào)整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個層面”科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學(xué)習(xí)形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點,扎實開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班,以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求,按照“普及、強(qiáng)化、提升”的原則,指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力,完善“三種黨內(nèi)機(jī)制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機(jī)制。建立責(zé)任獎懲激勵機(jī)制,要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責(zé)任。對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎勵,對后進(jìn)的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾,要積極推薦其擔(dān)任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題,確?!叭齻€方面”步調(diào)一致。
一是在目標(biāo)制定上,機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定,用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機(jī)關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評上,要建立一套與機(jī)關(guān)特點相符合、行之有效的考核機(jī)制,科學(xué)合理地制定辦法,把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性,做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對黨組織關(guān)系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動不執(zhí)行黨的政策意識淡化、宗旨意識淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的嚴(yán)肅處理絕不姑息遷就。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十五
按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,為確保縣直機(jī)關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強(qiáng)的意志對待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設(shè)若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機(jī)關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點,機(jī)關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒有在推動機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動應(yīng)付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項重點目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭做先進(jìn),爭當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認(rèn)真組織進(jìn)行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進(jìn)帶一般,推動機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十六
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大員工的全力配合下,堅持以十八屆三、四中全會精神、深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實際,積極開展工作。
牽頭負(fù)責(zé),抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個,其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名,占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名,占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名,占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人,女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液,改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù),我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對積極分子的培養(yǎng)教育,及時把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個黨支部書記,是由企業(yè)主親自擔(dān)任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為一項戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負(fù)責(zé)、分級教育管理的辦法。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度,積極實施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè),我們建立了聯(lián)合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記,把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點,從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開展雙聯(lián)雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實際,并以一對一結(jié)對幫助的方式,切實在日常的生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人,以三進(jìn)三解三促活動為依托,再次深入企業(yè),針對前期群眾路線的工作查找問題和不足,與企業(yè)困難職工結(jié)對幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金,用于社會貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點,我們按照不同的要求,建立了36個黨員示范崗。同時,我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競賽等活動,提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能??h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動,達(dá)到了以爭當(dāng)標(biāo)兵促隊伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時,我們還積極開展一建雙爭三培活動,即建強(qiáng)黨組織,爭創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組,把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心,打造黨群服務(wù)新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設(shè),8月開始對外開放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設(shè)有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時間看書,打球,上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動中心的建設(shè),整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務(wù)陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會,打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時,建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用,從而帶動其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開展。努力構(gòu)建非公黨建示范點2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上,爭取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點,新建3-5家企業(yè)支部,同時進(jìn)一步落實時間、場地、經(jīng)費和支部書記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo),確保建一個,活一個,發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認(rèn)真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅持原則發(fā)展黨員。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十七
近年來,兄弟省市積極探索創(chuàng)新,在加強(qiáng)基層黨建工作方面形成了一些有益的經(jīng)驗和做法,對海西州拓展加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作思路、做好全州組織工作有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。為此,我州州縣兩級組織部門組成考察組,于4月20日至30日,赴浙江省、吉林省部分市縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間,考察組與浙江省杭州市、寧波市、金華市、東陽市、武義縣委組織部和吉林省、長春市、南關(guān)區(qū)、梅河口市、通化縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、基層黨務(wù)工作者進(jìn)行了交流座談,并實地考察了杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑社區(qū)、西溪街道歐美中心樓宇集群黨委,東陽市吳寧街道盧宅村,武義縣白洋街道后陳村、俞源鄉(xiāng)凡腳嶺村、吳宅村和吉林省梅河口市和平街道翠園社區(qū)、光明街道蓮花社區(qū)、李爐鄉(xiāng)永強(qiáng)村、李爐村,通化縣聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)赤柏松村、二密鎮(zhèn)葫蘆套村,長春市南關(guān)區(qū)桃源街道桃源社區(qū)、曙光街道平陽社區(qū)、鴻城街道東風(fēng)社區(qū)黨建工作的情況??疾旖M一行采取聽、看、問、談等方式,面對面聽取了經(jīng)驗介紹,直觀感受了相關(guān)基層組織建設(shè)現(xiàn)場。這次考察學(xué)習(xí),時間雖短,但安排緊湊,收獲頗豐,啟發(fā)很大。大家一致認(rèn)為,通過考察學(xué)習(xí),開闊了眼界,找到了差距,明確了目標(biāo),堅定了信心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、特色與亮點。
(一)提升認(rèn)識,固本強(qiáng)基意識強(qiáng)。解決好思想認(rèn)識問題,是抓好基層黨建工作的根本前提。吉林、浙江兩省都從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把抓好社區(qū)黨建工作作為各級黨組織的重要政治責(zé)任。吉林省有關(guān)黨組織在摸清社區(qū)黨建真實情況的基礎(chǔ)上算了“兩筆賬”:一個是“政治賬”,抓好社區(qū)黨建、建強(qiáng)社區(qū)黨組織,能使各級黨委政府的決策部署得到全面落實,全省1450萬城市居民的福祉就能得到有效保障,黨的執(zhí)政根基就會更加牢固。另一個是“經(jīng)濟(jì)賬”,吉林省作為老工業(yè)基地,歷史遺留和現(xiàn)實改革中問題較多,社會治理任務(wù)重、難度大,以來,全省僅解決信訪問題就投入了10多億元,各級黨委認(rèn)識到,與其事后花錢買穩(wěn)定,不如事前抓基層打基礎(chǔ),提升社區(qū)黨組織的治理能力,把問題消除在萌芽狀態(tài)。通過“兩筆賬”的對比分析,各級黨委抓社區(qū)黨建工作的責(zé)任感緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng),“應(yīng)當(dāng)從黨要管黨從嚴(yán)治黨、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度,認(rèn)識、謀劃和推動社區(qū)黨建工作,促進(jìn)社區(qū)黨建全面進(jìn)步、全面過硬”成為各級黨委的普遍共識。
(二)落實責(zé)任,上率下行示范好。吉林、浙江兩省認(rèn)真落實習(xí)總書記關(guān)于各級黨委書記要在其位、謀其政、履行好第一責(zé)任人責(zé)任的重要思想,督促各級黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),積極謀劃指導(dǎo),抓好協(xié)調(diào)落實。一是實施社區(qū)黨建“一把手”工程。省委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,重要問題親自研究,重大任務(wù)親自部署,重點工作親自督導(dǎo),帶動各市縣和省直單位“一把手”帶頭抓、直接抓。二是著力破解重點難點問題。對社區(qū)人員身份怎么定、編制怎么辦、經(jīng)費怎么解決、場地怎么落實等基層難以解決的問題,各級黨委書記直接過問、定期調(diào)度。三是蹲點聯(lián)系示范帶動。省委常委帶頭,市、區(qū)、街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個基礎(chǔ)薄弱、困難較多的社區(qū),蹲點調(diào)研,解剖麻雀,探尋規(guī)律,以點帶面指導(dǎo)社區(qū)工作。四是強(qiáng)化問責(zé)問效。對抓得不好、落實不力的市縣黨委書記,直接約談,批評告誡,督促改進(jìn)。
(三)投入優(yōu)先,物質(zhì)基礎(chǔ)保障足。浙江、吉林特別注重加強(qiáng)對基層黨建工作的人財物等方面的保障,優(yōu)先投入、舍得投入,把對基層黨建工作的重視和支持轉(zhuǎn)化為實際行動。浙江省的社區(qū)平均年工作經(jīng)費達(dá)到24.2萬元,55%的社區(qū)平均每年有服務(wù)群眾專項經(jīng)費18.9萬元,85.6%的社區(qū)辦公及活動場所在350平方米以上。吉林省通過社區(qū)公益崗位政策為社區(qū)配備2800余名專職副書記和大學(xué)生黨組織書記助理,加強(qiáng)社區(qū)工作力量;選派300余名縣(市、區(qū))優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、街道(鎮(zhèn))班子成員或后備干部待工作薄弱的社區(qū)擔(dān)任第一書記,指導(dǎo)做好社區(qū)黨建工作;全面推行“省市補(bǔ)助、領(lǐng)導(dǎo)包保、開發(fā)配建、政策扶持、縣市區(qū)兜底”五位一體建設(shè)模式,兩年時間內(nèi)投入20多億元,新建、改擴(kuò)建社區(qū)場所1100多個,所有社區(qū)設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,社區(qū)工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,每年列支2.5億元,平均每個社區(qū)達(dá)到18萬元。長春市在保證每個社區(qū)每年最低3萬元黨建經(jīng)費和10萬元工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,按照市縣(區(qū))兩級1:1配套的方式,投入7960萬元,為全市每個社區(qū)黨組織撥付20萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費,并列入財政預(yù)算。杭州市西湖區(qū)早在就投入資金3200萬元,以新建用房、開發(fā)商配套、轄區(qū)單位共駐共建等多種途徑,共落實社區(qū)服務(wù)用房118246平方米,平均每個社區(qū)945平方米。,西湖區(qū)又全面推開公共服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)工作,全區(qū)90%以上的村社都建立起了一門式服務(wù)大廳,將涉及社區(qū)公共服務(wù)的職能統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務(wù)工作站的工作范圍,進(jìn)行一站式受理,進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)的服務(wù)職能。
(四)規(guī)范布局,綜合服務(wù)功能全。浙江、吉林兩省的黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃超前、布局合理、功能齊全。吉林省梅河口市堅持“辦公場所最小化、服務(wù)群眾場所最大化”的原則,對村級組織活動場所進(jìn)行功能改造,實現(xiàn)了村部由“衙門式管理”向“便民服務(wù)式”的功能轉(zhuǎn)變。該市按照“3室1廳1廣場+n”的模式整體規(guī)范303個行政村的村部建設(shè),即多功能室、文娛活動室、醫(yī)療計生室,加便民服務(wù)大廳,加文化活動廣場,另根據(jù)需要增設(shè)老人日間照料室、數(shù)字化學(xué)習(xí)港等特色功能室。杭州市西湖區(qū)翠苑街道在社區(qū)一站式便民服務(wù)大廳服務(wù)窗口統(tǒng)一推行“6+x”設(shè)置模式,各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置黨群服務(wù)、民政殘聯(lián)、計劃生育、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建、勞動保障六個服務(wù)窗口,并根據(jù)社區(qū)的不同實際,設(shè)置物業(yè)管理、用工招聘、科技信息、物流服務(wù)等若干個特色服務(wù)窗口,拓展和提升基層組織服務(wù)功能。
(五)致力創(chuàng)新,基層黨建亮點多。浙江、吉林兩省針對不同領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)實際,大膽探索,積極創(chuàng)新,勇于改革,形成了百花齊放、特色鮮明、活力迸發(fā)的基層黨建工作新格局。浙江省認(rèn)真貫徹習(xí)總書記在浙江任職時對社區(qū)工作提出的“民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為”的要求,在全省開展“點亮微心愿、共筑中國夢”活動,以微心愿為紐帶,整合黨建資源組合式推進(jìn),推動黨建工作融入中心、融入群眾工作、融入志愿服務(wù)。長春市推行“街居一體化”模式,按照管理單元最小化、管理服務(wù)最優(yōu)化的原則,將全市384個社區(qū)劃分為2995個黨建責(zé)任網(wǎng)格,推動機(jī)關(guān)干部、職能部門、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)工作人員進(jìn)網(wǎng)格,建立服務(wù)群眾直通車,實現(xiàn)指揮前移、服務(wù)下沉,有效解決網(wǎng)格內(nèi)各類問題。杭州市在街道層面實行“大工委”制,在社區(qū)層面實行“大黨委”制,從轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人中推薦兼職委員,有效接納轄區(qū)內(nèi)的人才資源,帶動人才所在單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè),形成了“街道大工委―社區(qū)大黨委―各類黨支部―樓棟黨小組―樓門黨員中心戶”五級架構(gòu),實現(xiàn)組織設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化“五化”模式。西湖區(qū)推出“全天候、全方位、全覆蓋”和預(yù)約、常規(guī)、應(yīng)急等服務(wù)為內(nèi)容的“三全十服務(wù)”工作制;鼓勵扶持社區(qū)特色工作室,組建了一批以社區(qū)專職工作者為主、社區(qū)志愿者為輔、社會團(tuán)體或個人參與的社區(qū)服務(wù)“特色工作室”,為居民提供心貼心的服務(wù);充分利用社區(qū)資源,大力推廣“快樂四點半課堂”,構(gòu)建起了學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的社區(qū)青少年服務(wù)體系。
(六)整合資源,黨建文化氛圍濃。浙江、吉林兩省注重整合各方資源,大力推進(jìn)基層黨建文化建設(shè),切實發(fā)揮黨建文化凝心聚力和激勵引導(dǎo)作用,極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員敢為人先、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的內(nèi)生動力。梅河口市將遠(yuǎn)程教育主站點建在村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心,分站點通過加裝設(shè)備、加長網(wǎng)線、安裝投影儀等方式,延伸到休閑娛樂廣場等黨員群眾經(jīng)常集中的地方,形成一個站點多個功能主體的服務(wù)模式,讓黨員群眾能夠隨時看、適時學(xué)。長春市大力推進(jìn)“一社一品”社區(qū)文化品牌建設(shè),積極組建各類群眾性文化團(tuán)隊,定期舉辦“周末大舞臺”“紅歌大家唱”“能工巧匠絕技絕活比賽”“特色文明樓棟”評選等活動,倡導(dǎo)形成了健康向上的生活方式。西湖區(qū)按照“戶連戶睦鄰、手拉手同行、心貼心結(jié)親、人與人和諧”的思路,深入挖掘鄰里文化,組織開展“舞動星期一、唱響星期二、奏鳴星期三、戲說星期四、走向星期五、快樂雙休日”等主題活動,不僅為基層組織建設(shè)帶來了新動力,也為構(gòu)建和諧的社區(qū)關(guān)系帶來了無限活力。
二、經(jīng)驗與啟示。
通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,浙江、吉林兩省基層黨建方面的先進(jìn)經(jīng)驗,是近年來社區(qū)黨建創(chuàng)新成果的一種集中展現(xiàn),是推動基層黨建工作在方式上的重要創(chuàng)新,是傳統(tǒng)社區(qū)黨建模式向新型社區(qū)黨建模式的一個成功轉(zhuǎn)型,給我們以深刻的啟示。
(一)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須解放思想、與時俱進(jìn)。思想決定思維,思路決定出路。兩省的一條基本經(jīng)驗,就是積極面對利益格局深刻調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化對基層黨建工作的新挑戰(zhàn),堅持以思想的解放和觀念的更新,來破解基層黨建工作面臨的新問題。只有解放思想、胸懷全局、與時俱進(jìn),用創(chuàng)新的理念和方法,不斷推動基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升,才能使黨的基層組織建設(shè)始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能始終保持一池活水。
(二)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持以上率下、上下聯(lián)動?;鶎狱h建的有些問題,表現(xiàn)在下面,根子在上面,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。單靠基層抓基層黨建,抓不好,推不動。浙江、吉林兩省各級黨委層層落實黨建責(zé)任,以上帶下,以下促上,多方面配合,多措施并舉,合力推動基層黨建工作,效果很好。在與各級黨組織書記接觸中,他們對基層黨建工作都很熟悉,談起基層情況如數(shù)家珍,做到了真重視、真支持。這是兩省基層黨建工作扎實推進(jìn)的根本所在。
(三)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須緊貼中心、服務(wù)大局。緊密聯(lián)系黨委政府的中心工作來開展黨的建設(shè),是我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中積累的一條基本經(jīng)驗,也是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律。推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須在大局中找準(zhǔn)定位,使之更加貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,更加貼近基層實際,更加貼近黨員群眾生產(chǎn)生活實際,構(gòu)建黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)互促共進(jìn)的融合機(jī)制,真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
(四)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須以人為本、虛功實做?;鶎狱h建工作的主體是黨員,服務(wù)對象是人民群眾?;鶎犹N(yùn)藏著群眾的智慧,也為基層黨建工作提供了廣闊的舞臺?;鶎狱h建工作只有貼近基層、服務(wù)群眾,才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和旺盛生命力,才能被群眾所理解、所接受。各級黨組織必須把以人為本、為民服務(wù)的理念融入到基層組織建設(shè)的全過程,力爭做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問題,每一項成果都能讓群眾真切感受到實惠和好處,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”,才能以基層黨建工作實際成效取信于民。
(五)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須整合資源、齊抓共管。黨的基層組織建設(shè)工作是一系統(tǒng)工程,是一項長期任務(wù),不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個部門的事,必須有效整合各種資源,形成工作合力。兩省的經(jīng)驗表明,只有切實摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統(tǒng)觀念,跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維,樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想,積極運用一切有效方法,開發(fā)、整合、利用各種資源,才能形成上下聯(lián)動、多方配合、齊抓共管的工作格局,才能凝聚推進(jìn)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。
三、思考與對策。
基層組織建設(shè)工作關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn),關(guān)乎根本。我們要積極借鑒吸收浙江、吉林兩省的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合海西州的黨建工作實際,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,埋頭苦干,以“釘釘子”的精神抓好各項任務(wù)落實,全力推動黨建工作。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)黨組織有效覆蓋。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),在實踐上要求我們不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面,健全黨的基層組織體系。要延伸黨組織在農(nóng)村的服務(wù)觸角,順應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,進(jìn)一步加大在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,重視加強(qiáng)生態(tài)移民安置點、游牧民定居點、扶貧搬遷安置點、禁牧搬遷點、村改居等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),規(guī)劃建設(shè)與組織設(shè)置、配套服務(wù)同步推進(jìn)。推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建覆蓋面,著力規(guī)范駐區(qū)單位黨組織有效發(fā)揮作用的運行機(jī)制,推動共駐共建由“情感化”支持向“責(zé)任化”聯(lián)動轉(zhuǎn)變,做到資源共享、信息互通、服務(wù)共擔(dān)。進(jìn)一步完善“樓宇黨支部”組建模式,加大在志向相投、興趣相近、活動相似的社區(qū)居民群體中建立黨組織力度,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索推行產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建,在實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)街區(qū)等為重點,探索建立產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨組織,整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源,變“單個服務(wù)”為“組團(tuán)服務(wù)”,實現(xiàn)黨的組織和工作從全面覆蓋向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃布局,提升規(guī)范化建設(shè)水平。村級(社區(qū))組織活動場所是基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,也是基層黨組織開展黨建活動,服務(wù)人民群眾的重要場所。要把陣地建設(shè)作為推進(jìn)村級“一定三有”建設(shè)和社區(qū)“四有一化”建設(shè)的重點措施,著力在消盲點、抓整合、促規(guī)范上狠下功夫,著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離、心連心”工作平臺。消盲點就是通過新建一批活動場所,徹底消除黨員群眾服務(wù)中心空白點,實現(xiàn)一個基層組織一個活動陣地的目標(biāo)。抓整合就是對有活動場所但達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,通過實施改擴(kuò)建工程,集中抓好村級一站式便民服務(wù)大廳規(guī)范建設(shè),著力將黨員群眾服務(wù)功能整合到村、社區(qū)活動場所之中,真正實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。促規(guī)范就是進(jìn)一步規(guī)范黨員群眾服務(wù)中心功能分區(qū)、規(guī)章制度和內(nèi)部設(shè)置,做到門牌、制度、擺設(shè)、記錄相統(tǒng)一,實現(xiàn)分區(qū)合理、制度規(guī)范、布置協(xié)調(diào)、活動經(jīng)常、記錄完整的目標(biāo),提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平。
(四)打造服務(wù)品牌,樹立示范引導(dǎo)標(biāo)桿。始終把服務(wù)黨員群眾作為基層組織的“凝聚力工程”來抓,著力打造一批實力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、后勁足、輻射遠(yuǎn)、影響大的服務(wù)品牌。要大力推行代辦式、承諾式服務(wù),重點在窗口單位、執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)基層黨組織中,進(jìn)一步深化“三亮三比三評”活動,完善首問服務(wù)、代理服務(wù)、錯時服務(wù)、掛牌服務(wù)、限時服務(wù)等措施,推動服務(wù)水平規(guī)范高效。積極開展服務(wù)承諾踐諾活動,科學(xué)合理作出承諾,公開承諾具體事項,督促抓好服務(wù)承諾兌現(xiàn)。倡導(dǎo)開展“微服務(wù)”,結(jié)合中心工作、重點任務(wù)、重大節(jié)日和群眾普遍反映的問題,鼓勵和支持廣大黨員從本職工作做起,從身邊的小事做起,通過提供一點一滴的服務(wù),及時幫助服務(wù)對象以及身邊群眾。深化黨員志愿者服務(wù),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,尊重黨員個人意愿,發(fā)揮黨員專業(yè)特長,促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)長效化、品牌化。鼓勵支持有專業(yè)特長的黨員,創(chuàng)辦實名制黨員志愿者工作室,凝聚黨員共同開展服務(wù)。
(五)推進(jìn)網(wǎng)格管理,構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。探索和推行“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,建立“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”四級組織構(gòu)架,實現(xiàn)黨的組織在社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋。大力推行“1個網(wǎng)格+1個黨支部(黨小組)”模式,組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊,加快形成“15分鐘服務(wù)圈”。以網(wǎng)格為基礎(chǔ),健全民意收集制度,積極推行繪制“民情地圖”、撰寫民情日記、建立民情檔案、開展民情懇談等做法,定期召開民情分析會,及時解決影響群眾切身利益的熱點難點問題。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運作等辦法,充實社區(qū)專職工作者力量。堅持社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度,凡委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務(wù)事項,通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)、項目管理等方式,實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。通過網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐,有效整合各類資源,全力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,全面提升網(wǎng)格治理能力和水平。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十八
快來看看吧。
一、基本概況。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2019年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2019年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經(jīng)費保障體制,檢察經(jīng)費保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一,基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的檢察體制,已成為擺在我們面前的重大課題。為此,筆者結(jié)全我院的實際經(jīng)費保障情況,就基層檢察院司法經(jīng)費保障體制改革問題作些粗淺探討。
我國現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機(jī)關(guān)為輔的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,即“分級財政、分灶吃飯”的檢察經(jīng)費管理體制。依靠當(dāng)?shù)刎斦块T供給,是基層檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費來源的主要渠道,但檢察院經(jīng)費的分配和劃撥權(quán)由地方財政獨攬,又缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制,劃撥的隨意性很大,何時劃撥、劃撥多少,完全受制于財政部門,而且審批程序也繁鎖,造成經(jīng)費核撥不及時,經(jīng)費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經(jīng)費,每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾,根本無法滿足正常的辦案、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講,經(jīng)費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸,其弊端主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)阻礙了持續(xù)發(fā)展。
由于體制的制約,檢察機(jī)關(guān)的人、財、物都由當(dāng)?shù)卣块T來管理,隨意性大,特別是不發(fā)達(dá)地區(qū)的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在:一是裝備經(jīng)費無法保障?,F(xiàn)行體制下檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦芨?,許多基層院債務(wù)纏身、裝備落后、各項檢察業(yè)務(wù)舉步維艱;二是檢察隊伍素質(zhì)無法保障:由于物質(zhì)待遇捉襟見肘,檢察干警生活質(zhì)量長期處于低水平狀態(tài),經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,心理壓力加劇,沒有財力和精力繼續(xù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落,宗旨意識淡漠,理想信念動搖。
(二)制約了職權(quán)行使。
現(xiàn)行體制增加了地方檢察機(jī)關(guān)對同級財政的依賴,在一定程度上影響了上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費來控制檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作,檢察機(jī)關(guān)在辦理具體案件中不得不看當(dāng)?shù)卣哪樕惺?。有些地方政府因檢察機(jī)關(guān)秉公辦案影響了地方的利益,就以經(jīng)費緊張等為名拖欠檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,對檢察機(jī)關(guān)實行的有關(guān)改善檢察機(jī)關(guān)工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機(jī)關(guān)的特點,將其與行政機(jī)關(guān)一樣采用地方經(jīng)費包干,甚至給司法機(jī)關(guān)下創(chuàng)收指標(biāo)。
(三)滋生了利益驅(qū)動。
由于現(xiàn)行政法經(jīng)費保障體制存在先天性缺陷,使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機(jī)制,多年來難以真正落實,收支掛鉤、以收定支現(xiàn)象在許多地方屢禁不止,難免導(dǎo)致一些檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動,為錢辦案、越權(quán)辦案,滋生司法xx,損害公正執(zhí)法。
當(dāng)前,要按照黨的xx大關(guān)于改革司法機(jī)關(guān)人財物管理體制的精神,以促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)獨立公正執(zhí)法為目標(biāo),積極探索改革和完善檢察經(jīng)費保障體制,建立與檢察機(jī)關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理體制相適應(yīng)的檢察經(jīng)費保障體制,減少市、縣兩級檢察機(jī)關(guān)對同級財政的依賴,克服地方保護(hù)主義的影響,從制度上保障檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使檢察權(quán)。
(一)建立司法經(jīng)費保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是各級黨政一把手要站在維護(hù)穩(wěn)定、鞏固政權(quán)建設(shè)的高度,牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,社會穩(wěn)定也是政績”的觀念,把對各級司法機(jī)關(guān)經(jīng)費落實情況納入考核各級主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的體系之中。對未按標(biāo)準(zhǔn)實施保障的,上級可采用扣減其財政轉(zhuǎn)移支付和中央政法專項補(bǔ)助等方法,由上級財政直接撥付司法機(jī)關(guān)使用。二是各級檢察機(jī)關(guān)的一把手對于落實經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)責(zé)無旁貸,在積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持上多做工作,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財政部門對檢察工作的了解,主動地支持公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。同時,充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用,上級財政部門和檢察機(jī)關(guān)也要加大對下級財政部門和檢察機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督工作,把保障標(biāo)準(zhǔn)真正貫徹落實。
(二)改善司法經(jīng)費保障體制。改變小預(yù)算—大決算的保障形式,實行以財政預(yù)算撥款為主體,中央和省級財政補(bǔ)助以及財政返還罰沒款為補(bǔ)充的檢察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費供給辦法,建立穩(wěn)定的檢察經(jīng)費保障機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé),劃清“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的范圍,對于檢察機(jī)關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費等由同級財政負(fù)擔(dān);對一次性大型裝備經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等,則應(yīng)納入同級地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃,由上級和地方財政共同承擔(dān),以地方解決為主,中央和上級財政補(bǔ)助為輔。
(四)實行檢察經(jīng)費財政單列。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和履行職責(zé)的要求,應(yīng)實行檢察經(jīng)費財。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇十九
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大員工的全力配合下,堅持以十八屆三、四中全會精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實際,積極開展工作。
牽頭負(fù)責(zé),抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個,其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名,占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名,占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名,占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人,女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液,改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù),我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對積極分子的培養(yǎng)教育,及時把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個黨支部書記,是由企業(yè)主親自擔(dān)任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為一項戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負(fù)責(zé)、分級教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度,積極實施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè),我們建立了聯(lián)合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記,把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點,從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開展雙聯(lián)雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實際,并以一對一結(jié)對幫助的方式,切實在日常的'生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。
2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人,以三進(jìn)三解三促活動為依托,再次深入企業(yè),針對前期群眾路線的工作查找問題和不足,與企業(yè)困難職工結(jié)對幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金,用于社會貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點,我們按照不同的要求,建立了36個黨員示范崗。同時,我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競賽等活動,提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能??h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動,達(dá)到了以爭當(dāng)標(biāo)兵促隊伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時,我們還積極開展一建雙爭三培活動,即建強(qiáng)黨組織,爭創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組,把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心,打造黨群服務(wù)新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設(shè),8月開始對外開放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設(shè)有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時間看書,打球,上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動中心的建設(shè),整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務(wù)陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會,打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時,建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用,從而帶動其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開展。努力構(gòu)建非公黨建示范點2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上,爭取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點,新建3-5家企業(yè)支部,同時進(jìn)一步落實時間、場地、經(jīng)費和支部書記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo),確保建一個,活一個,發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認(rèn)真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅持原則發(fā)展黨員。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報告篇二十
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》要求,市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、督查調(diào)研開展情況。
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機(jī)關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊,紀(jì)工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機(jī)關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式,進(jìn)行實地督查調(diào)研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設(shè)計調(diào)查問卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個,其中二級黨委x個,黨總支xx個,黨支部xx個;所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個、黨總支x個,黨支部x個,撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實加強(qiáng)對黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進(jìn)會議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵工會、婦委會和團(tuán)委適應(yīng)時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見,對干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進(jìn)行專門部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就xx黨史、當(dāng)前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè),精心打造高績效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請銷假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來,精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項主題活動相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進(jìn)行了布置,x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審,予以立項。為表彰先進(jìn),激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進(jìn)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機(jī)關(guān)黨組織更加堅強(qiáng)有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動學(xué)習(xí),爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時,制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機(jī)關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊”、“法律服務(wù)先鋒隊”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊,走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營,提供法律服務(wù),普及法律知識。
三、有關(guān)工作意見和建議。
通過對調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內(nèi)容新特點。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機(jī)關(guān)特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設(shè)放在首位,及時開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀(jì)念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會各項工作結(jié)合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個目標(biāo)不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動機(jī)和效果相一致,不搞花架子。
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