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模范機關(guān)調(diào)研報告篇一
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護(hù)體系。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進(jìn)行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇二
xx市國家稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)設(shè)立1個機關(guān)黨委、3個基層局黨委,2個基層局黨總支,共計46個黨支部,黨員總數(shù)998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數(shù)民族黨員363人,具有大專以上文化程度的黨員占職工總數(shù)99%。是一支素質(zhì)較高,充滿活力的黨員隊伍。
機關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石,關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到干部隊伍整體素質(zhì)的提高,關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認(rèn)清當(dāng)前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路,扎實工作,積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當(dāng)前國稅部門一個全新的課題,需要進(jìn)一步的思考和探索。
一、當(dāng)前赤峰國稅機關(guān)黨建工作面臨的形勢。
當(dāng)前赤峰國稅機關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來,赤峰市國稅局機關(guān)黨委立足自身實際,認(rèn)真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會精神,在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清當(dāng)前實際,發(fā)揮黨組織的政治思想導(dǎo)向作用,將當(dāng)前國稅黨建工作與干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來,并把黨建工作與稅收中心工作有機的聯(lián)系起來,積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前國稅黨建工作存在的問題。
(一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個別黨員特別是年紀(jì)比較大的無職黨員,認(rèn)為自己政治前途渺茫,就安于現(xiàn)狀追求享受,政治意識和黨性意識淡化,宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個人收入待遇方面的問題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻(xiàn)意識弱化。受利益的驅(qū)動,少數(shù)黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重,工作時對自己有利的事情搶著干,無利的事情不想干,不利的事情對著干,缺乏奉獻(xiàn)精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動不積極。有些黨員不按時上交黨費,不愿意參加組織生活,認(rèn)為黨組織活動是走形式,是“務(wù)需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾,導(dǎo)致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。
(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作,涉及到單位和個人工作績效考核等多項內(nèi)容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作,沒有真正的將黨務(wù)工作擺上應(yīng)有的位置。一是干部思想認(rèn)識參差不齊。有的干部能夠認(rèn)識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認(rèn)為黨務(wù)工作可有可無,是一種“包袱”,是應(yīng)付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機構(gòu),而黨組織關(guān)系是屬地管理,因此,國稅機關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級局的要求落實業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認(rèn)識和做法上都存在不到位的情況,結(jié)合點較少。三是黨務(wù)工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認(rèn)識到黨務(wù)工作的重要性,致使黨務(wù)工作經(jīng)費少,活動場所少,工作上人手少。對機關(guān)黨務(wù)工作重要性認(rèn)識不足,影響了黨務(wù)工作的正常開展。
(三)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯。一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性不足,認(rèn)為學(xué)習(xí)是應(yīng)付差事,不能解決實際問題,因此對學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度,遇到政治學(xué)習(xí)總是找借口請假逃避。有的只憑經(jīng)驗辦事,不善于學(xué)習(xí),缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力,也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。二是學(xué)習(xí)方法刻板老套。有些干部往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件,以會議轉(zhuǎn)達(dá)會議,臺上講得累,臺下聽著也累,缺乏創(chuàng)新意識。同時,上級的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,對于學(xué)習(xí)存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。很多機關(guān)雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持,再加上工學(xué)矛盾處理的不好,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證。同時,部門機關(guān)只注重要求,忽略了黨員學(xué)習(xí)成果的激勵,也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
(四)黨務(wù)活動內(nèi)容形式不夠豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,個人的人生觀、價值觀日益多樣化,機關(guān)干部職工思想行動的.獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應(yīng),機關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進(jìn),在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看,機關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問題。
(五)組織機構(gòu)建設(shè)不夠均衡。由于經(jīng)費、人員配備等方面存在差異,國稅系統(tǒng)機關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴(yán)重失衡。一是農(nóng)村分局黨務(wù)干部一般是兼職多,專職少,大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位稅收收入任務(wù)較多,無暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨立的辦事機構(gòu),致使機關(guān)黨建工作得不到正常開展。二是農(nóng)村分局經(jīng)費普遍緊張,沒有專門的黨建活動經(jīng)費,即使有也只是杯水車薪,黨員活動無場地、無經(jīng)費,活動難以開展,黨建工作缺乏應(yīng)有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔(dān)的工作很多,除了日常黨務(wù)工作以外,還管了一些本屬其他部門的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等,分散了黨務(wù)工作的大量精力。
三、赤峰市國稅局采取五項舉措,力推機關(guān)黨建工作。
一是在思想建設(shè)上,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)建設(shè)作為主線,突出抓好科級干部的培訓(xùn),舉辦了兩期科局長培訓(xùn)班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實意義、科學(xué)發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實意義、改善民生是社會和諧之本、有效的領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個專題聘請市委黨校老師進(jìn)行了講授,大家結(jié)合自己的本職工作撰寫了心得體會。突出抓好理論中心組的學(xué)習(xí),以理論中心組的學(xué)習(xí),帶動機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)。
二是在組織建設(shè)上,以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍為重點,認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于加強和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的意見,成立黨建指導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀,提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理,統(tǒng)一到旗縣直屬機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的建議,嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),規(guī)范工作程序,開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動,以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部為載體,把支部建設(shè)各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
三是在作風(fēng)建設(shè)上,以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,積極開展行風(fēng)外部評議和內(nèi)部責(zé)任追究,不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。
四是在反腐倡廉建設(shè)上,認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令,落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育。
五是創(chuàng)新教育形式,以國稅文化活動和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建為載體,開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動,讓基層黨支部真正動起來、活起來。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,形成快樂工作、快樂學(xué)習(xí)的和諧機關(guān)氛圍。
四、今后基層國稅部門黨建工作的建議。
(一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實際困難,為黨員辦實事、辦好事,適當(dāng)提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應(yīng)有的自豪感和光榮感。第二,針對少數(shù)黨員存在著“只講待遇,不講奉獻(xiàn)”的現(xiàn)象,應(yīng)著力增強黨員責(zé)任意識,定期開展形式多樣的黨務(wù)活動,促使他們自覺履行義務(wù)。
(二)圍繞稅收中心,服務(wù)國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點,黨建工作為稅收工作提供強大的動力。具體到實踐中,一是要找準(zhǔn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。二是要找準(zhǔn)黨建工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點。
(三)豐富學(xué)教內(nèi)容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨員干部思想變化的實際,努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內(nèi)容上,除了黨章和黨的基本知識的學(xué)習(xí),路線方針政策和理想信念教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,還應(yīng)當(dāng)增加市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內(nèi)容,將黨員教育的內(nèi)容與時代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合。在教育形式上,除了集體學(xué)習(xí)、撰寫心得體會等傳統(tǒng)形式外,還應(yīng)當(dāng)開展體現(xiàn)時代特征的知識競賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選、反面典型現(xiàn)身說法等等形式,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動常搞常新,保證學(xué)習(xí)效果。
(四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機制。加強機關(guān)黨建工作,必須有一套符合黨建工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)、健全的運行機制,保障其規(guī)范推進(jìn)、有序開展、常抓常新。具體來講,一是完善黨建工作責(zé)任機制。二是建立黨務(wù)規(guī)范管理機制。三是構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作運行機制。
(五)落實基本保障,健全基層黨組織機構(gòu)。加強機關(guān)黨建工作,就要切實落實人員保障、場所保障、經(jīng)費保障和政策保障等。一是強化人員保障。二是強化經(jīng)費保障。三是強化場地保障。
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模范機關(guān)調(diào)研報告篇三
為不斷提高機關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機關(guān)黨建工作的針對性和實效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求,貞豐縣直屬機關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織,通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式,對縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點、難點及創(chuàng)新機關(guān)黨建的途徑,特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
貞豐縣直屬機關(guān)黨委所屬部門機關(guān)黨委26個,黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日,縣直機關(guān)共有中共黨員1701名,其中:男1356人,女345人;在職黨員1295名,離退休黨員406名。
二、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州直工委的指導(dǎo)下,貞豐縣直機關(guān)黨建工作堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動”、“三個建設(shè)年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設(shè)年活動開展以來,縣直機關(guān)各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞縣委的各項方針政策,落實提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點,努力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面,取得了一定的成績,為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎(chǔ)。
從全局來看,縣直機關(guān)黨建工作主要圍繞“三個抓”(即:抓活動、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新),有力地提升了機關(guān)黨建工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、抓活動,突出實踐特色,為機關(guān)黨建注入新活力。
1)以開展“學(xué)習(xí)實踐活動”為載體,樹形象、抓發(fā)展,推進(jìn)機關(guān)黨建上水平??h直機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,堅持“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,確定活動主題和找準(zhǔn)活動載體,突出實踐特色,緊密結(jié)合本部門本單位的工作實際,采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論,并集中民智、廣納民意,形成了高質(zhì)量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動,深化了機關(guān)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,增強了落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅定性,轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng),提升了機關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動”為載體,抓基層、打基礎(chǔ),推進(jìn)機關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動以來,一是在縣直機關(guān)全面落實黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》,開展了縣直機關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責(zé)任,切實落實書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任,有力推進(jìn)縣直機關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè),機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好,黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的15個黨支部(黨總支)作為機關(guān)黨建工作示范點,建立黨建工作聯(lián)系會議制度,定期聽取黨建工作匯報,交流機關(guān)黨建工作心得,充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用,帶動縣直機關(guān)黨建工作。如,指導(dǎo)縣財政局支部建立“黨員示范崗”,引導(dǎo)縣直機關(guān)(單位)黨組織以財政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動并收到較好效果。四是認(rèn)真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務(wù)”,充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力,不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制,加強了黨員的經(jīng)常性教育管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì),始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動為載體,推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標(biāo),在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織,在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機結(jié)合起來,體現(xiàn)先進(jìn)性。如,在今春的重度旱災(zāi)中,財政局機關(guān)黨委組織黨員組成工作隊,深入聯(lián)系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情,指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源,指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺;縣委組織部積極為聯(lián)系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動與落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改項目相結(jié)合??h直各單位(部門)黨組織在活動中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程,改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實踐活動提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場,目前已基本完成,有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體,推進(jìn)機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實際,重新制定了縣直機關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點,保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排,組織部門對駐村干部是黨員的,明確了村支部副支書;是非黨員干部的,明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進(jìn)行督促檢查,保證了到崗到位??h直機關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情,出實招,真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),群眾得到實惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動為載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓(xùn)課程,聽取省內(nèi)外專家講授,幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù),打造機關(guān)形象,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求,我們將機關(guān)黨建的著力點放在提高機關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識和服務(wù)水平,為基層作表率。
1)堅持便民利民,打開窗口為民服務(wù)??h直機關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事。如,為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè),縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口,并實行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規(guī),而又可以補證的,適時變通;材料不具備,不符合法定形式,及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶,辦理私營企業(yè)登記2戶,個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人??h地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo),極大地方便了群眾辦事,機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強,黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨,沉入基層上門服務(wù)。縣直機關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作,黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如,縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢,企業(yè)手續(xù)齊全的,當(dāng)場予以辦結(jié)。同時對分支機構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實行電話預(yù)約年檢,采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù),預(yù)約年檢企業(yè)15戶,走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務(wù)人員講解財政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程,減少辦事時間。
3、抓創(chuàng)新,發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢,搭建機關(guān)黨建新平臺。
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程,搭建機關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺,20__年以來,全縣各機關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神,我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上,結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容,把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會),縣直機關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶,幫助脫貧致富。每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對聯(lián)系1-2戶貧困戶,幫助結(jié)對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對貧困戶實際,發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢,力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶,解決生活生產(chǎn)上的實際困難。如,縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金,對幫扶對象進(jìn)行幫扶,活動開展以來,已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資,對其中5戶送去了3噸肥料,另10戶購買了10只豬仔,并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元,用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對子,每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬,并力所能及地為貧困戶提供花生等良種,幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶,并多渠道爭取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題。
1、思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性和主動性。從調(diào)研的情況來看,有的單位重視黨組織在行政工作中的作用,有效地促進(jìn)了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路,習(xí)慣于用單純行政手段管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性和針對性。有的機關(guān)黨組織對基層黨建工作缺乏認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機關(guān)黨組織活動形式“單一”,僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來,致使部分黨員干部黨性不強,宗旨意識淡化,作風(fēng)不實。
5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應(yīng)有的自覺行動。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),縣直機關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費,但相當(dāng)部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時交納,其標(biāo)準(zhǔn)更不一致:
5元、10元、20元不等。
四、對策與建議。
面對新的形勢和任務(wù),如何才能更切實有效開展新時期縣直機關(guān)的黨建工作,建議從如下三個方面下功夫:
1、加強學(xué)習(xí),增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度,確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè)。
3)提高對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難,對此,要繼續(xù)開展好“四幫四促,干部下基層”活動,一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,達(dá)到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進(jìn)一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度,開展一些主題實踐活動來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機關(guān)黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新,在強化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。
3、與時俱進(jìn)地加強隊伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、黨員隊伍、機關(guān)入黨積極分子隊伍),主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關(guān)入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實“三支隊伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛”的作風(fēng),增強大局、服務(wù)、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉,在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁,為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門,特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇四
為進(jìn)一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設(shè),加強機關(guān)和委屬單位的管理,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強服務(wù)意識,按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的大和屆中全會精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績,建一流隊伍為目標(biāo),以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體,組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)中心,積極開展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實、文明的干部職工隊伍,為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)為目標(biāo),在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進(jìn)步,在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標(biāo),重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點,整體推進(jìn),上下互動,搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機關(guān)力爭通過市級文明機關(guān)復(fù)審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結(jié)合實際,積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領(lǐng)導(dǎo)班子活動。要以提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)和增強團(tuán)結(jié)為重點,積極爭創(chuàng)五好(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績好)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過召開民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅持三個文明建設(shè)一起抓,重視精神文明建設(shè)投入,扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時政教育,鼓勵和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識,使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,弘揚愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來,教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,樹立起扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
4、加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實推進(jìn)機關(guān)廉政文化建設(shè)活動,增強廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營造講追求,執(zhí)著進(jìn)取;樹正氣,嚴(yán)于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務(wù)實創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭先恐后的氛圍,不斷增強黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識,努力塑造科學(xué)、務(wù)實、創(chuàng)新、高效的機關(guān)良好形象。
5、加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對機關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實現(xiàn)機關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),實現(xiàn)無重大責(zé)任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議,制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》,組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動,及時整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報評階段。按照上級的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,向市直機關(guān)工委報送參評材料,參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式,對干部職工積極進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓(xùn),提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動及其集中學(xué)習(xí)活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國家政治生活中的重要大事,組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動,進(jìn)行生動活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動,如球類、登山等活動,營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,促進(jìn)機關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,、同志為副組長,委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與機關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來,將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點,講求實效。委局各室要結(jié)合自身實際,有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動,把重點放在改進(jìn)工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇五
據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對縣級機關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
一、縣級機關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀。
根據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對縣級機關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
二、基本情況。
1、機構(gòu)名稱:10個縣稱機關(guān)事務(wù)管理局,靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機關(guān)后勤服務(wù)中心。
2、職能配置:在職能配置上,以現(xiàn)有工作分類設(shè)置,有的縣股室設(shè)置的多,有的縣股室設(shè)置的少,名稱各不相同,但履行的職能基本相同,差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局,設(shè)置有6個股室,現(xiàn)有3個股室職能到位,其余職能空缺。除此之外,都承擔(dān)著縣委縣政府機關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務(wù)保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務(wù)工作。
3、人員結(jié)構(gòu):12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務(wù)管理局在編干部職工547人,臨時工456人,臨時工占很大的比例,且年輕在職干部較少,趨于老化,辦公自動化操作人員缺乏。
三、近年來主要工作實績。
1、機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外,榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應(yīng)的配套設(shè)施,靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣(市)也分別對辦公大樓等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造。在新建及改造上考慮的周到細(xì)致,功能比較齊全,布局比較合理,敞開式的機關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念,既合理利用了資源,又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑,為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境,為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過程中,各縣局在工程項目時間緊、任務(wù)重的情況下,克服重重困難,加班加點,為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力,抓好了各項工作的落實,確保了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度,對干部職工隊伍是一次很好考驗,磨練了思想,鍛煉了隊伍,為提高管理水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇六
xxx年,區(qū)紀(jì)委機關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見,堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的高素質(zhì)的機關(guān)工作人員為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn)地推進(jìn)機關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神,始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會精神,把學(xué)習(xí)十八屆中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。要通過輔導(dǎo)報告會、專題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀(jì)委十八屆次全會、省紀(jì)委屆次全會、市紀(jì)委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神,要通過對黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí),使本單位干部、職工對精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識有一個新的飛躍,對堅持兩手抓,兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實增強機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力弘揚民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅強精神支柱,大力提倡以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》,大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開展學(xué)雷鋒樹新風(fēng)等活動,提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì),推動本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強思想政治教育,狠抓機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育,作為新時期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論,大力普及與機關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識,引導(dǎo)干部職工樹立科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使機關(guān)文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
五、健全工作制度,強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識,從思想上充分認(rèn)識到精神文明建設(shè)的重要性,克服個別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項工作。要進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機關(guān)創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時,要堅持崗位練兵,重視職業(yè)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),努力推進(jìn)機關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇七
黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會,形成如下思考與認(rèn)識:
一、搞好廉政文化建設(shè),從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力,在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個關(guān)鍵。
首先,要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念,是推動黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉,背棄理想信念,思想就會蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖,尤其是我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種社會矛盾凸顯,體制機制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越需要堅定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,既是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn),也是加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯(lián)系在一起;要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起;把權(quán)力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部,實現(xiàn)自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點要抓住三個方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強大精神力量,對我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時,而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對我們來說更有現(xiàn)實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),也是我們每個黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠信不僅是關(guān)系到我們的聲譽和形象,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅持誠信。
二、加強廉政制度建設(shè),從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長效作用和治本功能。加強反腐倡廉制度建設(shè),目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵,做到重點突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資,對機關(guān)干部的選拔作用,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對直屬企業(yè)的人事任用,要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財,就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權(quán)力和義務(wù),擁有對企業(yè)重大經(jīng)營、投資活動的審批權(quán),對社有資產(chǎn)投資決策和項目法人約束機制,實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強財務(wù)內(nèi)控管理,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支,對財政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制;項目資金的申報、運行要嚴(yán)格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事,就是重大事項的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現(xiàn)象的發(fā)生;三是科學(xué)可行,做到可操作性強。建章立制要從單位實際出發(fā),注重實效,克服形式主義。對于一些沒用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣,在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個環(huán)節(jié)是加強執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強督促檢查落實。督促檢查的辦法:辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。
三、強化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍。
一是增強監(jiān)督意識?,F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,關(guān)鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識內(nèi)化的自覺行動。在陽光下用權(quán),在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個單位要有敢于開展批評的勇氣,監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則,堅持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團(tuán)和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為,平時多講有利于及時糾正錯誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據(jù)實際情況,區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進(jìn)行監(jiān)督,做到既對組織負(fù)責(zé)、又對同志負(fù)責(zé),力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦,從心理上強化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?!绷幕?、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,但如果少了嚴(yán)肅查辦,就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢,只有嚴(yán)肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設(shè)的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇八
為進(jìn)一步調(diào)查摸清機關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,按照《中共宜賓市直機關(guān)工委關(guān)于開展機關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》,黨總支對全辦近3年黨建工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機關(guān)黨員干部隊伍基本情況。機關(guān)黨員28名,占干部職工人數(shù)的67%,其中在職黨員17名,離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名,其中享受副廳級生活待遇1名,正縣級2名,副縣級2名,正科級2名。
(二)、機關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況。機關(guān)黨總支直屬市直機關(guān)工委,下設(shè)黨支部2個:機關(guān)黨支部和離退休黨支部,目前運行良好。
(三)、機關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況。市機關(guān)各級黨組織黨務(wù)干部全部為兼職,黨務(wù)干部共計8名,其中:黨總支委員3名:書記1名,副書記1名(兼任退休支部委員),支委成員1名。機關(guān)支部委員3名:書記1名,委員2名。離退休支部委員3名:書記1名,委員2名。
(四)、機關(guān)黨建工作保障機制建設(shè)情況。一是嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制。按照黨組書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實一崗雙責(zé)主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴(yán)格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%,安排作為各單位機關(guān)黨建專項經(jīng)費?!钡囊舐鋵崳U宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進(jìn)基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地,機關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動,累計慰問慰問27人次,發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構(gòu)建機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”,在機關(guān)黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標(biāo),打造一項精品工作,提升一項業(yè)務(wù)技能,結(jié)對幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書,認(rèn)真開展“督諾”活動,每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末,各支部結(jié)合民主評議黨員活動,對每名黨員履行承諾進(jìn)行一次評定,使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施,挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學(xué)、趕、幫、超精神的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,采取用身邊的人、身邊的事來教育引導(dǎo)黨員,在全辦掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)點評。每年末,辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè),特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性、機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認(rèn)真開展“掛包幫”活動,提高黨員干部工作作風(fēng)。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”根本要求,切實深化、拓展“掛包幫”活動內(nèi)涵,推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級。一是加強調(diào)研,細(xì)化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村,進(jìn)一步摸清村情和組情,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責(zé)任,落實幫扶。建立健全幫扶工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。建立辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的機制,將工作落實到具體人頭,納入全辦目標(biāo)考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求,實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合,因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元,為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心。春節(jié)前夕,及時組織全辦職工開展送溫暖獻(xiàn)愛心捐款捐物活動,共捐款捐物80000余元。____年9月,在辦黨組成員、紀(jì)律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下,組織機關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村開展抗旱幫扶活動,為受災(zāi)特困戶及時送去了飲用水,同時出資修建供村民飲用水的儲水池,解決保護(hù)村的生活飲水困難。20__年上半年,市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里,解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,優(yōu)化機關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路,堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關(guān)環(huán)境風(fēng)貌整治先進(jìn)單位”評選活動,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)”活動,使市級機關(guān)環(huán)境達(dá)到“綠化、美化、凈化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。按照機關(guān)工委和街道的要求,投資15余萬元資金,對口部西郊職工宿舍樓進(jìn)行了裝修和亮化、美化處理,同時多次對所屬的工程環(huán)境進(jìn)行檢查,及時處理影響環(huán)境的問題,____年被機關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位。
(四)以黨建服務(wù)中心工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局,是機關(guān)黨建工作的根本目的,是我辦做好機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來,辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心,服務(wù)于這一中心,將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保工作按計劃有序推進(jìn),促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中,機關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨員干部沖鋒在前,不怕苦不怕累,為國家挽回了經(jīng)濟(jì)損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在行政審批工作中,行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、周到服務(wù),共辦理服務(wù)和審批160余件,接受咨詢190余人次,體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正和機關(guān)環(huán)境。大力落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制作了廉政責(zé)任制任務(wù)分解公示欄,確保責(zé)任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項,共清理事權(quán)53項、查找出風(fēng)險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風(fēng)險防控表20個、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險防控圖13個,制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查,行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進(jìn)一步加強重點工程項目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督,無違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。完善行政審批流程,對窗口實施效能監(jiān)督,行政審批工作保持100%的辦結(jié)率,宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀,3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元,無一違紀(jì)違規(guī)。
(六)強化學(xué)習(xí)和宣傳,搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,首先要強化自身建設(shè)。近年,我辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機關(guān)為載體,切實加強思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識學(xué)習(xí)。在保證“三會一課”正常學(xué)習(xí)教育的同時,我辦組織開展黨史知識、黨風(fēng)廉政知識競賽3次,參觀學(xué)習(xí)3次,唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動,我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風(fēng)廉政責(zé)任制宣傳展板其計4塊,在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進(jìn)一步拓展黨建工作的宣傳平臺,開展黨務(wù)公開工作,同時編制了黨務(wù)公開的目錄,通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務(wù)工作動態(tài),全年公開的黨務(wù)信息達(dá)50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年,辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見,及時組織召開黨建工作會議,總結(jié)前一年黨建工作,部署當(dāng)年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神,制定了本支部的計劃。每年末,辦黨總支對年度考核工作進(jìn)行部署,各支部按照要求,開展民主評議黨員、目標(biāo)考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機構(gòu)有待明確。____年,因政府序列機構(gòu)改革,由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦,不再單設(shè)黨組,黨總支得以暫時保留,黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立,下屬2個支部,黨員共計28名。雖有組織,但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務(wù)干部,導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高,開展黨建工作的力度有待加強。
(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在:一是履行義務(wù)不到位,個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權(quán)利,對某些問題和意見,會上不說,會下同群眾一道不負(fù)責(zé)任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全,多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上,黨員的監(jiān)督意識不強。
四、對策建議。
(一)加強組織建設(shè)。一是加強向市直機關(guān)工委和市政府辦請示報告,申請繼續(xù)保留機關(guān)黨總支,并直屬市直機關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達(dá)17名,經(jīng)請示市直機關(guān)工委,擬將機關(guān)黨支部分為2個支部,以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分,便于黨組織活動的開展。
(二)加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委和市編委請示,請機關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流,挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉,以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強機關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動,創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇九
近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級活動熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實。
xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會議精神,安排落實今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,形成了層層抓落實的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊伍活力有增強。
xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開、財務(wù)公開攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進(jìn)一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點,促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題:
1、道路建設(shè)問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務(wù)及收費問題。
6、生產(chǎn)資料價格。
7、糧食保護(hù)價格問題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。
9、村級領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施。
對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點問題,重點要抓好以下五個方面:
一方面以強班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求,加強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊伍素質(zhì),增強農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農(nóng)村難點問題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強的人選進(jìn)村委會;實行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們在解決農(nóng)村各種難點問題過程中,經(jīng)風(fēng)雨,見世面,增強工作能力。
二方面以抓熱點為關(guān)鍵,增強戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農(nóng)村熱點問題為切入點,努力提高村級班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對待,以實實在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容,主要包括財務(wù)收支、建設(shè)項目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實體和村辦企業(yè)運作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費用及時向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實感受到集體的溫暖。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇十
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點。
一、特色實踐。
實踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”是機關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對金融危機的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為“機關(guān)服務(wù)年”。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了“千家企業(yè)集中走訪”活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶”的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)目標(biāo)管理考核;營造了機關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的'結(jié)合點。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,區(qū)級機關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上“政務(wù)服務(wù)直通車”,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放“服務(wù)基層聯(lián)系卡”,宣傳“政務(wù)服務(wù)直通車”作用,擴(kuò)大“直通車”在企業(yè)中的影響力和知曉度?!爸蓖ㄜ嚒钡恼竭\行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機關(guān)整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批”等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊,在“中國xxxx”網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20,服務(wù)團(tuán)就集中解決了“走基層、聽民生、強作風(fēng)”活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展“與企業(yè)同行”活動,以“分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳”的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時,引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展“送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才”五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出“預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié)”的新機制;xxxx地稅局出臺《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠信巡講團(tuán)和“發(fā)展·惠民”愛心幫扶團(tuán)“五大團(tuán)”;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。
二、存在不足和企業(yè)呼聲。
(一)現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進(jìn)的方面。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在“聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決”的問題?!奥?lián)而難進(jìn)”體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;“進(jìn)而不深”體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;“深而難決”體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)“一盤棋”的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如“政務(wù)服務(wù)直通車”企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進(jìn)企。
(二)企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中“行政審批”滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進(jìn)一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。“行政收費”在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
三、思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展“xxxx發(fā)展大討論”,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進(jìn)一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的“牛鼻子”來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進(jìn)一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點,提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊?,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為,在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率,在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。
機制上升級,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在“領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評、推廣”五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團(tuán)的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風(fēng)險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級,進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進(jìn)一步開展“三解三促”活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項廉政紀(jì)律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運作。
企業(yè)興衰事關(guān)全局,與機關(guān)每個人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版,是我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的客觀要求和必然選擇,也是進(jìn)一步加強機關(guān)建設(shè)的自身需要和責(zé)任所在。機關(guān)各部門和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機和動力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務(wù)去履職,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)方式,打造服務(wù)品牌,奮發(fā)作為,爭先進(jìn)位,在服務(wù)企業(yè)中作表率、當(dāng)示范,為譜寫中國夢的xxxx篇章爭作更大的貢獻(xiàn)。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇十一
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前,行政權(quán)、收費權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇十二
快來看看吧。
一、基本概況。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2019年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2019年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前,行政權(quán)、收費權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,檢察機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經(jīng)費保障體制,檢察經(jīng)費保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一,基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的檢察體制,已成為擺在我們面前的重大課題。為此,筆者結(jié)全我院的實際經(jīng)費保障情況,就基層檢察院司法經(jīng)費保障體制改革問題作些粗淺探討。
我國現(xiàn)行的檢察機關(guān)管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機關(guān)為輔的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,即“分級財政、分灶吃飯”的檢察經(jīng)費管理體制。依靠當(dāng)?shù)刎斦块T供給,是基層檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費來源的主要渠道,但檢察院經(jīng)費的分配和劃撥權(quán)由地方財政獨攬,又缺乏必要的監(jiān)督機制,劃撥的隨意性很大,何時劃撥、劃撥多少,完全受制于財政部門,而且審批程序也繁鎖,造成經(jīng)費核撥不及時,經(jīng)費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經(jīng)費,每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾,根本無法滿足正常的辦案、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講,經(jīng)費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸,其弊端主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)阻礙了持續(xù)發(fā)展。
由于體制的制約,檢察機關(guān)的人、財、物都由當(dāng)?shù)卣块T來管理,隨意性大,特別是不發(fā)達(dá)地區(qū)的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在:一是裝備經(jīng)費無法保障?,F(xiàn)行體制下檢察機關(guān)經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦芨叮S多基層院債務(wù)纏身、裝備落后、各項檢察業(yè)務(wù)舉步維艱;二是檢察隊伍素質(zhì)無法保障:由于物質(zhì)待遇捉襟見肘,檢察干警生活質(zhì)量長期處于低水平狀態(tài),經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,心理壓力加劇,沒有財力和精力繼續(xù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落,宗旨意識淡漠,理想信念動搖。
(二)制約了職權(quán)行使。
現(xiàn)行體制增加了地方檢察機關(guān)對同級財政的依賴,在一定程度上影響了上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機關(guān)的經(jīng)費來控制檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)工作,檢察機關(guān)在辦理具體案件中不得不看當(dāng)?shù)卣哪樕惺?。有些地方政府因檢察機關(guān)秉公辦案影響了地方的利益,就以經(jīng)費緊張等為名拖欠檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,對檢察機關(guān)實行的有關(guān)改善檢察機關(guān)工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機關(guān)的特點,將其與行政機關(guān)一樣采用地方經(jīng)費包干,甚至給司法機關(guān)下創(chuàng)收指標(biāo)。
(三)滋生了利益驅(qū)動。
由于現(xiàn)行政法經(jīng)費保障體制存在先天性缺陷,使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機制,多年來難以真正落實,收支掛鉤、以收定支現(xiàn)象在許多地方屢禁不止,難免導(dǎo)致一些檢察機關(guān)受利益驅(qū)動,為錢辦案、越權(quán)辦案,滋生司法xx,損害公正執(zhí)法。
當(dāng)前,要按照黨的xx大關(guān)于改革司法機關(guān)人財物管理體制的精神,以促進(jìn)檢察機關(guān)獨立公正執(zhí)法為目標(biāo),積極探索改革和完善檢察經(jīng)費保障體制,建立與檢察機關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理體制相適應(yīng)的檢察經(jīng)費保障體制,減少市、縣兩級檢察機關(guān)對同級財政的依賴,克服地方保護(hù)主義的影響,從制度上保障檢察機關(guān)依法獨立公正地行使檢察權(quán)。
(一)建立司法經(jīng)費保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是各級黨政一把手要站在維護(hù)穩(wěn)定、鞏固政權(quán)建設(shè)的高度,牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,社會穩(wěn)定也是政績”的觀念,把對各級司法機關(guān)經(jīng)費落實情況納入考核各級主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的體系之中。對未按標(biāo)準(zhǔn)實施保障的,上級可采用扣減其財政轉(zhuǎn)移支付和中央政法專項補助等方法,由上級財政直接撥付司法機關(guān)使用。二是各級檢察機關(guān)的一把手對于落實經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)責(zé)無旁貸,在積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持上多做工作,有所作為,進(jìn)一步增強黨政領(lǐng)導(dǎo)和財政部門對檢察工作的了解,主動地支持公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。同時,充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用,上級財政部門和檢察機關(guān)也要加大對下級財政部門和檢察機關(guān)的檢查監(jiān)督工作,把保障標(biāo)準(zhǔn)真正貫徹落實。
(二)改善司法經(jīng)費保障體制。改變小預(yù)算—大決算的保障形式,實行以財政預(yù)算撥款為主體,中央和省級財政補助以及財政返還罰沒款為補充的檢察機關(guān)公用經(jīng)費供給辦法,建立穩(wěn)定的檢察經(jīng)費保障機制。進(jìn)一步明確職責(zé),劃清“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的范圍,對于檢察機關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費等由同級財政負(fù)擔(dān);對一次性大型裝備經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等,則應(yīng)納入同級地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃,由上級和地方財政共同承擔(dān),以地方解決為主,中央和上級財政補助為輔。
(四)實行檢察經(jīng)費財政單列。根據(jù)檢察機關(guān)的性質(zhì)和履行職責(zé)的要求,應(yīng)實行檢察經(jīng)費財。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》要求,市委市直機關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、督查調(diào)研開展情況。
市委市直機關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊,紀(jì)工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式,進(jìn)行實地督查調(diào)研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設(shè)計調(diào)查問卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
市委市直機關(guān)工委下屬基層黨組織xx個,其中二級黨委x個,黨總支xx個,黨支部xx個;所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設(shè),增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個、黨總支x個,黨支部x個,撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進(jìn)會議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵工會、婦委會和團(tuán)委適應(yīng)時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關(guān)建設(shè),廣泛開展適合機關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學(xué)習(xí)。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見,對干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進(jìn)行專門部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就xx黨史、當(dāng)前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強制度建設(shè),精心打造高績效和諧機關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請銷假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè),把機關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來,精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實、高效的和諧機關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項主題活動相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《xxx年度市機關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進(jìn)行了布置,x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審,予以立項。為表彰先進(jìn),激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機關(guān)黨支部等xx個基層黨組織“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予xx等xx名黨員“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進(jìn)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機關(guān)黨組織更加堅強有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動相結(jié)合。在市直機關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動學(xué)習(xí),爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時,制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊”、“法律服務(wù)先鋒隊”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊,走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營,提供法律服務(wù),普及法律知識。
三、有關(guān)工作意見和建議。
通過對調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內(nèi)容新特點。一是機關(guān)黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關(guān)特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設(shè)放在首位,及時開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。二是機關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀(jì)念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強機關(guān)黨員干部的危機感和學(xué)習(xí)意識。三是機關(guān)黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機關(guān)隊伍建設(shè)相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會各項工作結(jié)合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個目標(biāo)不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動機和效果相一致,不搞花架子。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇十四
由《經(jīng)濟(jì)》雜志社、中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社、中國商報社、中華合作時報社、企業(yè)管理雜志社、中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合主辦的第五屆全國服務(wù)業(yè)公眾滿意度專項調(diào)研揭曉活動4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國服務(wù)業(yè)企業(yè)專項調(diào)研報告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導(dǎo)以及企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。
據(jù)了解,全國服務(wù)業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項調(diào)研活動迄今為止已成功舉辦了四屆,針對行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數(shù)展開調(diào)查,通過收集來自社會公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調(diào)查,全方位、多角度、深層次地對全國服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國服務(wù)業(yè)企業(yè)專項調(diào)研報告》,主要涉及企業(yè)的服務(wù)體系、服務(wù)投訴、服務(wù)保障等。
今年,海爾集團(tuán)、交通銀行、蘇寧云商集團(tuán)、光大銀行、三亞鳳凰機場、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國服務(wù)業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國銀行、港華燃?xì)?、首汽租賃、中國華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團(tuán)、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務(wù)優(yōu)秀典范企業(yè)獎。各入選單位在其行業(yè)各項服務(wù)工作中,始終堅持以人為本、服務(wù)至上,不斷開拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,受到廣大消費者、公眾的贊譽,從而贏得了公眾的信任和社會的尊敬。
模范機關(guān)調(diào)研報告篇十五
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實踐學(xué)習(xí)活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,及時指導(dǎo)年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進(jìn)行安排部署明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程,作為一項長期工作任務(wù)來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請市局各科室長和業(yè)務(wù)骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。通過理論加實踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實干"的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以"對黨忠誠,永葆先進(jìn)"為核心的黨建品牌,在全局大力實施"五個一"工程,營造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動促進(jìn)了機關(guān)建設(shè)的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)為重點,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
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新時期機關(guān)黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有x名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷,對機關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進(jìn)行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識淡薄,與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認(rèn)為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學(xué)規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引,機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認(rèn)為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設(shè)計上,千篇一律,沒有將學(xué)教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實”,制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活,效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看,很多機關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位,學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新,學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn),學(xué)習(xí)制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式,政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。一些單位黨務(wù)干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作,加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認(rèn)為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見,導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表,轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗?,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴(yán)格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo),調(diào)查中顯示,有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè),強化“三個”第一責(zé)任人意識。
一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度,并把責(zé)任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè),對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部,要及時做出調(diào)整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個層面”科學(xué)培訓(xùn)機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學(xué)習(xí)形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點,扎實開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班,以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力,完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責(zé)任獎懲激勵機制,要擴(kuò)大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責(zé)任。對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎勵,對后進(jìn)的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔(dān)任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題,確?!叭齻€方面”步調(diào)一致。
一是在目標(biāo)制定上,機關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定,用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評上,要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制,科學(xué)合理地制定辦法,把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性,做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對黨組織關(guān)系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動,不執(zhí)行黨的政策,意識淡化、宗旨意識淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員,經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
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近來年,我局機關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚求實創(chuàng)新精神,不斷加強自身建設(shè),履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè),為建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻(xiàn)。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù),積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法,將分類指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強教育的針對性和實效性。完善學(xué)習(xí)制度,有計劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí),保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時間累計不少于12天,黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強,廣大干部職工思想認(rèn)識得到了提高。
2、緊扣主題教育,開展堅定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試,促使廣大黨員干部成為實踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒樱罅Τ懝伯a(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實現(xiàn)新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,教育引導(dǎo)黨員干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點問題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。通過學(xué)習(xí)、廣泛征求意見和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作落腳點,促進(jìn)了工作的開展。
1、認(rèn)真落實黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強黨建工作長效機制建設(shè),認(rèn)真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員,抓好對困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來,共走訪慰問22人次,慰問黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進(jìn)一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度,進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理,指導(dǎo)并督促各支部按時、按要求開展各項活動,為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活,落實基層黨建工作制度,組織各支部委員現(xiàn)場觀摩了森林公安局支部黨員大會,并進(jìn)行了研討,加深了對黨建工作制度的理解,提高了黨務(wù)工作者的工作水平。
3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),近兩年來共培訓(xùn)了11名人員,培訓(xùn)成績都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制,確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名,通過了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據(jù)活動要求,我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),制定活動方案和措施,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格落實創(chuàng)爭責(zé)任,強化考評獎勵,深入扎實開展好“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。結(jié)合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作,共評選出了88名文明職工,14個文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進(jìn)基層黨組織1個。局機關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個先進(jìn)基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見。局黨組組織學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委六次全會上的重要講話精神。機關(guān)黨委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,增強黨性修養(yǎng),提高道德風(fēng)尚,筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督,切實保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,發(fā)揚民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,接收新黨員前進(jìn)行了公示。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,聯(lián)系工作實際明確民主生活會主題內(nèi)容,召開了專題民主生活會和組織生活會。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織機構(gòu),加大監(jiān)察力度,對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查,推進(jìn)依法行政。積極承擔(dān)市糾風(fēng)辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù),加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強信訪領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題,做到件件有著落,事事有結(jié)果。今年來,紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項24件(次),辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來1件(次)、市領(lǐng)導(dǎo)批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來訪群眾1人(次),群眾對已辦結(jié)的信訪件比較滿意,沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級上訪現(xiàn)象。
堅持深入基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實加大對困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金,累計達(dá)1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間,組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會,以多種表演藝術(shù)形式,歌頌我國改革30年來偉大成就,展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績,展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?,并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關(guān)系教育入手,把開展道德規(guī)范進(jìn)萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結(jié)合起來,從活動載體抓起,開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動,提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動,提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認(rèn)識,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性,增強了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責(zé)任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會,報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動,同時積極組織人員參加市六運會,參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,繼續(xù)深入開展好以“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動,為推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動全市項目年建設(shè)提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實際,進(jìn)一步完善和強化黨建工作機制,認(rèn)真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”等制度,扎實推進(jìn)機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利,關(guān)心愛護(hù)黨員,幫助黨員解決實際困難。重視和關(guān)心機關(guān)老干部支部工作,積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。堅持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法的案件,保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進(jìn)一步加強群眾工作,在努力打造和諧機關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強和改進(jìn)對工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)幫助開展工作,充分調(diào)動和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機關(guān)群眾文化娛樂活動,不斷活躍機關(guān)文化生活,營造健康向上的機關(guān)文化氛圍。
(五)進(jìn)一步加強機關(guān)黨委自身建設(shè),在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。機關(guān)黨委要切實履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé),加大目標(biāo)管理責(zé)任制落實力度,進(jìn)一步實現(xiàn)目標(biāo)管理的規(guī)范化、科學(xué)化;重視加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),運用多種形式加強對黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作能力,不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。
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直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個,其中機關(guān)黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
從全縣來看,機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報,重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進(jìn)“親民為民,服務(wù)群眾”,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強化,建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強組織服務(wù)功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動??h直各單位結(jié)合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標(biāo)抓隊伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面??h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),開展各項親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進(jìn)了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路,機關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務(wù),如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強學(xué)習(xí),增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
三是提高對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設(shè),開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展以“服務(wù)基層,便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動;圍繞機關(guān)文化建設(shè),開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè),開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當(dāng)先鋒,永葆先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn),保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風(fēng),影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障。
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