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法制辦工作總結篇一
20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。
行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與20xx年持平)，內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：
一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決，法制工作服務農村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。
四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：
一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;。
四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。
六是克服困難，結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦工作總結篇二
xxxx年，是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。上半年，在市委、市政府的領導和自治區(qū)法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，保障依法決策，規(guī)范行政權力運行，化解行政爭議，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加強指導，積極推進依法行政和政府法制工作。
（一）對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經(jīng)報xx市全面推進依法行政工作領導小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點》，確定今年依法行政工作重點為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認真總結了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx年度政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰；并對各級法制機構提出了新的工作任務，以確定組建xx市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。
（二）開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進單位7個，以xx市人民政府名義給予表彰。
（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位的決定》，與會領導對3個依法行政先進縣（市）和7個先進單位授牌，聽取北流市、市質監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結，部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進一步全面推進依法行政工作，建設法治政府，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。
（四）開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中，我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動，將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學習，為推行此項工作奠定思想基礎；組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經(jīng)驗，討論研究如何開展此項工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結合xx實際，草擬出《xx市人民政府關于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》，擬出開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實施。
二、認真貫徹實施行政強制法，做好有關行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作。
根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進行，舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上，市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬，該項工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務會議審議通過，確認我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強制內容的有249件，涉及行政強制內容的有25件。對涉及行政強制內容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強制實施主體資格的單位有38個，可實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行共有138項，其中行政強制措施有107項，行政強制執(zhí)行有31項。清理結果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。
三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權強縣審核工作。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關于印發(fā)行政審批項目清理結果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范，市有關部門結合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。
放權部門，認真審核相關材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作，并形成相關材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關于印發(fā)xx市擴權強縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴權強縣行政審批下放事項共489項，直接下放449項，委托下放40項。
四、扎實推進行政復議應訴工作，做好行政調解牽頭工作。
一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件，受理34件，審結30件（含xxxx年結轉案件5件），未審結9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復議工作中，我們暢通復議受理渠道，凡符合受案條件的行政復議申請，都依法受理；在審理中，堅持從細節(jié)入手，以周到、嚴謹和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復議的權威。
二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件，認真做好應訴前的準備工作，積極出庭應訴，維護政府的威信，1件終審維持，1件未審結。
三是行政調解工作新機制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調解試點牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。
五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學民主決策水平。
我們嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進一步加強規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關于調整xx市房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅市區(qū)征稅范圍及標準的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時，我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納，召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。同時，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是深入推行行政執(zhí)法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權進行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權力公開透明運行。
二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市，目前我辦已向市編委辦提交了《關于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。加強與各縣（市、區(qū)）溝通，指導設立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。
三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試，培訓、組織考試正有序進行。
七、扎實開展政府法律事務工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責，派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經(jīng)濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務，做好合法性的審查把關工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護xx社會穩(wěn)定作出貢獻。
八、加強信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力。
一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機構節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復議知識宣傳資料，為群眾義務提供法律咨詢服務，受到群眾的歡迎。
九、進一步加強機關自身建設。
一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結合“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動，進一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產生活情況，宣傳黨的惠農方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作，不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會，當好東道主”的目標，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經(jīng)驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機關文體生活，增進內部溝通交流，促進文明和諧機關建設。
十、存在問題和困難。
上半年，xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實推進，取得一定成效，但也存在以下問題和困難：推進依法行政工作力度和措施還需加大，相關制度有待進一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。
十一、xxxx年下半年工作思路。
（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
（二）完善對xx市級行政機關和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關工作。
（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴權強縣的落實和銜接工作；在擴權強縣工作取得階段性成效基礎上，繼續(xù)精簡行政審批項目，規(guī)范審批程序，推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。
法制辦工作總結篇三
根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團司法所等相關單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標語、板報等形式，在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務團場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質量，更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調機制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調解，及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。
三、加強協(xié)調相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農田保護條列》等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關問題，引導群眾遵紀守法，通過法律途徑維護自身權益，有效的提高了職工群眾對相關法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
法制辦工作總結篇四
20xx年上半年，市法制辦在市委、市政府的正確領導下，認真履行政府法制工作在推進依法行政方面的參謀、助手和法律服務職責，圍繞市中心任務，充分發(fā)揮服務政府決策、服務政府中心工作的作用，按照年初確定的目標，扎實推進各項工作，為完成全年工作任務奠定了良好基礎。
一、上半年主要工作。
（一）全面加強機關自身建設。
市法制辦以市開展閱讀活動為契機，把理論學習和思想武裝與推動本單位各項工作緊密結合起來，切實把學習成果轉化為工作落實的能力、提高工作績效的執(zhí)行力，推動政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、辦領導帶頭學習作表率。辦領導平時非常注重學習，對新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識和政府法制工作業(yè)務知識等，都及時組織全辦學習。學習中，辦領導班子成員帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討，帶頭撰寫理論學習文章。上半年，法制辦撰寫學習論文一篇。
此外，辦領導帶頭參與學歷教育，鼓勵干部職工參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前，我辦在讀法律專業(yè)研究生1人，參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
2、積極開展讀書活動。我辦積極響應號召，在全辦開展《關鍵在于落實》、《落實要講方法》及成都市推進城鄉(xiāng)一體化建設等相關著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路，開拓工作視野，豐富知識儲備，完善知識結構，營造全辦愛學習、求落實的氛圍。
3、加強干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強領導配置著手，請求市編委增設我辦負責調處工作的副主任1名。此外，針對我辦的中層領導均為年輕有為、經(jīng)驗豐富的干部的情況，本辦推薦了2名作為市副科級非領導職務的后備人選，推薦1名作為市副科級領導職務的后備人選。我辦關愛青年干部、力薦人才，極大激發(fā)了干部工作激情，增強隊伍的生機和活力。
4、助推新農村建設。今年，法制辦繼續(xù)選派指導員到民樂鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來之際，法制辦對蘿村小學的少年兒童進行了慰問，將慰問品和愛心送到獨生子女或貧困、留守兒童的手中。同時，還深入校園檢查指導學校安全管理工作，將存在的隱患一一指出，并要求學校和鎮(zhèn)村領導認真落實整改措施，確保師生安全。法制辦用實際行動推動新農村建設。
5、加強機關作風建設和機關精神文明建設。我辦認真貫徹落實黨中央和區(qū)黨委黨風廉政建設的有關規(guī)定，深入學習、深刻領會黨的十七屆四中全會精神，認真學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，積極探索新時期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運動會，以健康向上的活動營造積極活躍的工作環(huán)境。上半年，全辦無違紀違法現(xiàn)象，干部職工精神面貌良好。
（二）切實加強政府法制監(jiān)督。
1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人，其中，新報考49人，續(xù)職考試46人。為做好考試工作，我市認真對考試人員進行了綜合法律知識培訓。同時，認真組織考試工作，嚴格考場紀律，確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開展。
2、認真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年，市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，進一步加強對規(guī)范性文件的審查備案工作，確保規(guī)范性文件合法、適當，從源頭上預防具體行政行為違法的發(fā)生，促進依法行政。上半年，市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件，其中，抽象行政行為19件（包括2件規(guī)范性文件，17件其他抽象行政行為），具體行政行為85件（包括4件資源確權案件，81件其他具體行政行為），法制辦均提出了審查意見或建議，確保了市政府政策措施文件的合法性。
（三）切實做好行政復議應訴工作。
1、認真做好行政復議案件的審理工作。
上半年，市法制辦堅持“以人為本，復議為民”的工作方針，暢通行政復議渠道，創(chuàng)新行政復議工作方式方法，提高行政復議辦案質量，努力做到“定紛止爭、案結事了”。上半年，共受理行政復議案件4件，審結1件，審理結果為撤回復議申請。未結4件。
法制辦在開展行政復議工作中，特別注重調解程序的靈活運用，如廖英勝不服人社局撤銷工傷認定申請行為一案，法制辦進行了多次的調解，在調解過程中，尋找各方利益平衡點，促進溝通，化解矛盾，使當事人與第三人達成調解協(xié)議，從而撤回了行政復議申請，實實在在顯示了行政復議的公正性和有效性。經(jīng)過堅持不懈的努力，我市行政復議工作已取得重大進展，市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級復議機關的復議工作。法制辦代表市政府參加上級復議機關的復議工作中，認真應對，充分論述，積極答辯，切實維護市政府權威。上半年，市法制辦代表市政府參加上級復議機關的復議案件3件，審結1件，維持1件；未結2件。
3、認真做好行政應訴工作。上半年，法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件，審結1件，維持1件，未結4件。
（四）做好政府的法律事務審查工作。
為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟和社會事務，
法制辦為政府提供了及時、準確、優(yōu)質的法律服務。市法制辦上半年共提出法律論證意見81件，如：仲禮公司與四瓷債權相關問題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國有企業(yè)改制事宜、碧桂園項目投資事宜、市政府風電項目合作事宜、市政府投資項目管理辦法事宜、市政府對違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長蛇嶺宿舍危房改造事宜等等；積極參與各種信訪問題的研究處理，共辦理市政府交辦、轉辦的信訪復查復核事項5件，如民樂鎮(zhèn)民樂村林地遺留問題上訪、李紹文房屋歷史遺留問題、市小水電企業(yè)關于電價上訪問題等等。
（五）切實做好調處辦各項工作。
1、創(chuàng)新工作方法，推進林權制度改革。
我市林權制度改革進入了第二年，林權糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時有效地調處和化解糾紛，將勢必影響改革的進程。針對這一情況，我辦及時制定矛盾糾紛分級調處責任制度，實行分級負責、屬地管理的'原則，做到戶與戶糾紛不出組，組與組糾紛不出村，村與村糾紛不出鎮(zhèn)，盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調解的作用，調解人員具備較強的調解能力。為此，我辦會同市林業(yè)局，到各鎮(zhèn)進行的調解會，現(xiàn)場對調處人員進行指導和對爭議當事人進行引導。現(xiàn)場指導的方法快速提高了調解人員的業(yè)務水平，促使林權糾紛能有效化解。
上半年，我辦調結和正在調處新圩鎮(zhèn)河村的山林權屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭議標的大、爭議當事人多、案情復雜，如不妥善處理，極易引起社會不穩(wěn)定，將會嚴重影響全市林改工作。我辦對這兩起案件予以高度重視，密切關注事態(tài)發(fā)展，及時向市政府匯報。就新圩鎮(zhèn)糾紛，我辦采取先確定初步解決方案，平穩(wěn)當事人情緒后，立即引導進入法定調處程序的方法，市政府已于5月份作出了處理決定，使該糾紛停紛息爭。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進一步調解處理過程中。
2、認真排查“三糾”矛盾，維護社會穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎上，著力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實把可能引發(fā)群體性的重點案件、重點人員落實穩(wěn)控措施，落實具體穩(wěn)控責任人，做到底數(shù)清、情況明，對排查出的案件落實措施，由辦包案領導親自帶隊，深入現(xiàn)場下訪當事人，對重點人員落實“五包”措施。上半年，排查出的“山林、土地、水利”資源權屬糾紛6件，其中，土地糾紛5件，山林糾紛1件。
二、存在的主要問題和困難。
三、20xx年工作目標和重點。
20xx年，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點》，加大政執(zhí)法監(jiān)督力度，完善依法行政考核制度，著力提高行政復議應訴工作水平，加強“三糾”案件調處，促進政府法制工作再上新臺階。
1、繼續(xù)積極履行職責，為政府重大決策和自治區(qū)的重點項目建設提供優(yōu)質的法律服務，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查，完成市政府20xx年的依法行政工作任務，推動全市依法行政工作不斷深入。
2、加強和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
3、進一步做好行政復議和應訴工作，積極化解行政爭議。認真組織學習、實施《行政復議法》、《行政復議法實施條例》及相關配套制度，把做好行政復議工作作為構建社會主義和諧社會的重要措施，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強“三糾”案件調處，繼續(xù)推進自治區(qū)林權制度改革。
5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級開展法制培訓和宣傳。
6、組織全辦干部進行體檢。
法制辦工作總結篇五
法制辦的功能主要為立法參與和處理行政案件,在處理府際關系時,法制辦發(fā)揮的職能為法制保障與法制參謀。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ妻k。
希望對大家有所幫助。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立新的執(zhí)法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項。
規(guī)章制度。
的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度，明確執(zhí)法第一責任人責任，嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設，認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范，同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡進行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后，本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點，降低執(zhí)法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改，進一步落實執(zhí)法責任制度，促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。按照xx省公安廳關于轉發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
工作方案。
》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊，方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日?？荚u與年終抽查復核有機結合起來，進一步強化日?？荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。下半年，將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評，為提高工作效率，采取市局調卷的方式，通知有關縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內將案件卷宗送到市局，市局法制辦閱卷后，將發(fā)現(xiàn)問題當場向有關公安機關反饋，當場扣分，從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學習，不斷適應新形式、新任務的挑戰(zhàn)。法制辦把學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員。
先進性教育。
活動，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務學習。在加強思想認識的同時，法制辦的隊伍建設、班子建設、業(yè)務建設取得了明顯改善，隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為提高我市各級公安機關執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中，法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法，進一步加強和改進制度建設，為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎。
20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與20xx年持平)，內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決，法制工作服務農村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
在市委、市政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導，按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設。
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“xx大”精神和“5.31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先后在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕，我辦以“建設法制城市，推進依法行政”為題，及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心，加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復議制度建設。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉變作風年”目標任務，大力推進機關黨風廉政建設。
去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫。
入黨誓詞。
加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委市政府中心工作上來，以提高機關干部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省市政府關于轉變作風年的要求，以倡導調查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時，參與了市委市政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”“轉變機關作風文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作，完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告，以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協(xié)調，充分調動機關干部積極性，我辦建立了內部重要事務公開制度規(guī)范財務管理制度下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度內部考核獎勵制度等，實行了制度化規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質，發(fā)揮了積極的作用。
法制辦工作總結篇六
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設法治政府的基礎上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權，以利于信訪問題的徹底調查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?/p>
在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定?！缎旁L條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關規(guī)定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結篇七
1、抓好全市依法行政基礎性工作。對照國務院《決定》和省、南通市依法行政工作要點，結合我市實際，出臺了《xx年全市依法行政工作要點》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號，建立健全依法行政各項工作制度。
2、健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構改革為契機，深入推進政府法制工作機構建設，將法治進程向基層進一步延伸，謀劃在各市級機關、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設立法制工作機構，切實履行好服務發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務職能。
3、調整依法行政領導小組成員。根據(jù)機構改革中涉及部門和人員調整實際工作需要，擬草了《關于調整啟東市依法行政工作領導小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號，該文件已上報市政府辦公室發(fā)文，以進一步指導充實市政府各部門加強和調整推進依法行政領導機構，為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責的實際履行緊密結合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核?？己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5、全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
1、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號，對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋，要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報啟依法辦發(fā)[xx]1號。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步提高了各部門依法行政的意識。
2、強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件，上報南通市政府和啟東市人大常委會備案市政府轉發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號，加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務會議原則通過并公布啟政發(fā)[xx]1號。
4、加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設。我辦在深入調研、反復論證的基礎上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設的初步構想。系統(tǒng)主要包括：“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權力管理庫，行政處罰自由裁量標準庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復議應訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權力，有效地規(guī)范行政行為。
5、全力更新完善行政權力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權辦的指導意見，我辦會同市公權辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務培訓，明確了行政權力靜態(tài)信息各欄目的錄入標準，指明錯誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權力庫進行全面修改、補充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關。目前，行政權力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
1、暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，我辦共受理行政復議案件20件，審結19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理，促進了各級行政機關依法行政，維護了人民群眾的合法權益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件調查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問團成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。
3、實行復議建議書制度。對復議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關機關發(fā)出行政復議建議書或意見書，提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4、建立行政復議報告制度。xx年初，就xx年行政復議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5、認真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強制拆遷和土地使用權糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應訴。同時，通過舉辦行政訴訟復議座談會，與人民法院形成良性互動的關系。
6、認真做好法律服務工作。我辦通參加政府常務會議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負責或組織法律顧問團提出相關法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
1、舉辦領導干部法治建設專題培訓班。組織了市副科級以上領導干部依法行政培訓活動，邀請上海交通大學副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領導、市直機關500多人現(xiàn)場聆聽。
2、加強法制培訓工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《通過復議案件看依法行政應當重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權》的專題輔導。同時，開展案例教學互動，由學員對日常工作中的典型案例進行分析交流，授課老師進行點評。
3、加強信息報送工作。實際工作中，突出信息工作的典型性、時效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達到了學習交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇，其中，國務院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
法制辦工作總結篇八
一、主要工作實績。
1、圍繞全市大局，做好提案工作。
提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分，做好提案工作，是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會議期間和會后，提案委員會共收到提案214件，其中，市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件，委員聯(lián)名或個人提案160件，經(jīng)提案委員會審查，立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟建設方面47件，占23.3%；城市建設和環(huán)境保護方面62件，占30.7%；科教文衛(wèi)及各項社會事業(yè)方面54件，占26.7%；黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件，占19.3%；未立案的12件。截至目前，三屆三次會議立案提案已基本辦復，委員滿意和基本滿意率達95%以上。從辦理結果看，提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
注重市縣聯(lián)動，加強與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調配合。縣區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作，增強了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會的集體提案作為工作重點，通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會議部署大會發(fā)言和提案征集工作，今年以來的集體提案的數(shù)量和質量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會議督辦等多種形式重點督辦集體提案，確保辦理質量，以此帶動整個提案辦理工作。今年，市規(guī)劃局、商務局、宿城區(qū)政府等承辦單位強化協(xié)商議事，改進答復方式，加大開門辦理力度，辦理效果明顯，委員們也十分滿意。
2、參與、組織調研視察工作。今年以來，積極參與機關組織的地稅工作情況、市區(qū)重點工程建設情況、房地產發(fā)展工作、公安工作等調研視察活動；同時，組織界別委員開展氣象工作專題視察，積極為界別委員履職盡責、建言獻智創(chuàng)造條件，提供平臺。
3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機會，大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息，邀請重點客商來我市考察。
二、學習與廉政建設。
一年來，積極參加機關集中學習，系統(tǒng)學習中共xx大、xx屆五中全會精神，人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，學習市委三屆五次、六次全體擴大會議精神，思想認識和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機關工作安排，積極參與“推動跨越發(fā)展、建設和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“**更大突破之我見大調研大討論大實踐”活動和干部網(wǎng)上在線學習活動。
一年來，嚴格遵守《廉政準則》和中央、省市廉政建設方面有關要求，沒有存在《關于開展xx年度黨風廉政建設責任制檢查考核暨縣處級領導干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
三、存在問題。
主體工作方面，提案工作的活力有待加強，提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進。
最不滿意的一項：招商引資未取得實質性成績。
法制辦工作總結篇九
今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導下，在市法制辦的精心指導下，緊緊圍繞依法行政這個目標，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎，以復議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機，努力發(fā)揮領導的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進政府法制工作。
一、當好法律參謀，服務領導決策。
始終把當好縣委、縣政府領導的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領導要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關部門對《xx縣推進農村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調解，維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構建大調解體系的要求，我辦積極開展行政調解工作，充分整合調解資源，實現(xiàn)與人民調解、司法調解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導下，全年全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關的民事糾紛674件，調解結案927件，調解成功率達84%。我辦牽頭組織調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關的民事糾紛13件，調解結案43件，調解成功率90%。
在認真開展行政調解工作的同時，我辦還積極參與調處涉法信訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關，促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務，維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應對，調查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應訴案件17件，切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年，受相關單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓者的法律素質。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策，推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關要求，制定了《關于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機構。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領導小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復議監(jiān)督案件，加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復議規(guī)范化建設。健全了行政復議機構，充實了行政復議人員，強化了行政復議保障，完善了行政復議制度，使行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認真履行行政復議職責，依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受理辦理行政復議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質護理服務工作總結)協(xié)調后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調后撤回投訴的5件。
八、強化行政權力清理審核，促進公開透明運行。
行政權力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣行政權力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權力清理工作人員，開展了行政權力清理工作業(yè)務培訓會，對行政權力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權力事項及流程圖進行了初步審核。預計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風廉政建設主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關于開展“黨風廉政建設主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領導小組。二是制定了《“黨風廉政建設主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。
十、加強指導監(jiān)督，積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標、任務、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進行了隨機抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學習交流，提高業(yè)務水平。
一是積極鼓勵職工加強學習，提高自身業(yè)務素質。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓，對相關新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導，每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”，我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務服務工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強學習，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。
法制辦工作總結篇十
xxxx年，縣司法局在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的精心指導下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞“以港xx縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略，深化改革、干在實處，根據(jù)縣委、縣政府工作要求xx縣局年初制訂的工作計劃，圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)將工作總結如下：
（一）加強領導，形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》，重新調整了縣依法治縣和法制教育領導小組成員單位，新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位，召開了全縣普法聯(lián)絡員工作會議，明確了各成員單位的考核責任目標。
（二）豐富內容，抓好重點對象的學法用法工作。加強領導干部學法用法，組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動；開展送法下鄉(xiāng)活動，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務和居民法律知識競賽活動，提升漁農民、社區(qū)居民法律意識；加強青少年法制教育。在學生畢業(yè)前期，縣普法辦聯(lián)合關工委、教育局為海星中學和職教中心的學生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作，深入開展“送法送書進軍營”活動，向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊，展示法制圖板，開展法律咨詢，并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
（三）圍繞中心，積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務專題活動。制定了《關于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》，邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設法制講座；結合“法律進學?！被顒?，為外來務工人員子弟學校學生家長上法制教育課，引導家長形成正確法律意識教育未成年人；聯(lián)合城建等相關部門開展“送法進工地”活動，在本島重點項目建筑工地設立新居民“流動法制課堂”；擴大法律援助覆蓋面，拓寬法律援助申請渠道，今年共接待新居民來電來訪120余次，辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動，利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法規(guī)及相關政策進行宣傳；深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調處活動，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；充分發(fā)揮法律服務職能，組織律師為黨委、政府當好法律參謀，發(fā)揮律師、基層法律服務工作者擔任行政村（社區(qū)）法律顧問的作用，努力引導廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日等特定主題日，聯(lián)合相關部門開展專題法制宣傳。xxxx4年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓班110余場，受教育人數(shù)8750余人次，開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次，接待群眾咨詢380余人次，展覽法制圖板130余塊，發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
（四）加強指導，提升基層民主法治建設水平。加強全縣“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建指導工作，嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標率為96.2%，創(chuàng)建省級“民主法治村（社區(qū)）”7個，市級“民主法治村（社區(qū)）”14個。
（一）加強基層司法所建設，夯實司法行政根基。在去年“基層基礎建設年”活動的基礎上，結合我縣司法所建設實際，在今年開展了“深化基層基礎年”活動，下發(fā)《深化“基層基礎建設年”活動實施意見》，進一步推進司法所規(guī)范化建設。一是加強業(yè)務指導。實施意見下發(fā)后，局領導多次帶領業(yè)務科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導工作，并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導溝通，爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設投入。洋山司法所重新選定了辦公場所，菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修，辦公用房基本達到“四室一庫”標準。三是提升人員素質。在硬件設施得到改善的同時，司法所人員素質和軟件設施得到進一步提升。今年局里專門抽調2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作，充實基層工作力量，制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板，并積極組織全縣司法所負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會主任參加各類業(yè)務培訓。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎年建設，各所的規(guī)范化水平有了普遍提高，特別是洋山在三星級所的基礎上創(chuàng)建四星級所，菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收，考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
（二）加強人民調解工作，有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調解組織網(wǎng)絡。在原有縣人民調解領導小組和辦公室的組織體系的基礎上，建立了縣人民調解委員會，具體指導、協(xié)調、管理全縣人民調解工作。重新調整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調解組織，順利完成村級調解組織換屆選舉，形成了以基層傳統(tǒng)調委會為基礎，企事業(yè)單位調委會為補充，區(qū)域性、專業(yè)性調委會為重點的“大調解”組織體系。二是“海上楓橋”調解模式初具雛形。4月，我局下發(fā)了《關于建立健全“海上楓橋”調解模式的指導意見》，與基層司法所研究制定符合當?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產方式的矛盾糾紛調解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調解模式為載體的特色調解模式。三是開展“展風采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調解活動。組織人民調解員積極開展現(xiàn)場模擬調解活動，通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調解員，并在全市組織的“展風采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調解比賽中，榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調解員等級制度實施辦法》進行了修訂，對人民調解員重新進行了等級評定，并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準確了解社情民意，掌握矛盾糾紛信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決，把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年，全縣各人民調解委員會共排查出矛盾糾紛967件，經(jīng)人民調解委員會調解967件，調解成功967件，調解成功率達100%，無一件民轉刑案件發(fā)生。
（一）開展“三大活動”，全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動，根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風險情況，確定市級重控人員3名，縣級重控人員15名，制定相關矯正方案，落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會，各司法所對各自轄區(qū)內的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務活動，增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動，即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內容的執(zhí)法檢查，重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改，并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動，召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會，按照學習檢查、整改階段、總結提升三個階段有序進行，經(jīng)過六個月的警示教育，共查擺問題共12個，制定整改落實措施5條，落實整改12個，全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質有了明顯提升。
（二）加強社區(qū)矯正日常管理，規(guī)范各項工作制度。一是開展調查銜接工作，把好“入矯關”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正，規(guī)范做好詢問筆錄，嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調查實施辦法》規(guī)定。今年，全縣共開展審前社會調查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接，采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法，努力實現(xiàn)“無縫對接”，杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作，嚴把“矯治關”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育，定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地（海上）委托管理等事項，全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次，治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒，把好“出口關”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的，解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標準的，及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月，我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名，年內新接收社區(qū)服刑人員42名，解矯46名，無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名，其中緩刑30名，假釋15名，暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
（三）嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”，強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設，重點加強人防和技防相結合、關心關愛工作機制。在提高技管手段上，加強信息化建設，進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設備開展定位監(jiān)控，建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心，有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關心關愛工作中，通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動，積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭，落實困難幫扶措施，為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助，幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎上，制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法（試行）》，截止12月底，共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
法制辦工作總結篇十一
xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。
（二）、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.?？h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規(guī)范性文件的合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）、發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質量。今年上半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調解，申請人撤回申請，達到了圓滿的息訴止爭作用。
（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務，積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案，并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，結合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
（三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上，加大清理力度，依據(jù)相關法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
（四）督促、指導各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權制度。
（五）協(xié)助做好擴權強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年，本支部共有團員10名，占領工區(qū)全員118人的8.5％，分編為3個團小組，其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名，xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名，加上領工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中，有6名遞交了入黨申請書，占團員總人數(shù)的60％，但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后，本支部在新柳工段團委的指導下，開展了多項的學習、活動。今年春運期間，支部在段團委的指導下，開展了“爭當春運群眾滿意年輕人”活動，并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運行李等活動；三月份，在支部書記的帶領下，各團小組成員在領工區(qū)管內的5個有人看守道口，3個監(jiān)護道口，11處人行過道附近的農村宣傳嚴禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標樁埋設兩項重點工作中，本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學習段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關業(yè)務知識，并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來，在黨支部及上級團委的關心指導下，團支部10名團員青年堅守各自崗位，無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排，上半年，編輯部以雜志編輯工作為核心，以編輯隊伍素質提高為重點，以市（州）縣（區(qū)）工作為紐帶，開展了艱苦的工作，取得了一定的成績，也存在一定的問題，現(xiàn)總結如下：
1．《xxxxx》上半年六期質量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》，改版后，我們在堅持原來辦刊風格的基礎上，進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念，努力為青少年學生推開人文窗口，為愛好文學創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺，增加了雜志的文學性、哲理性和可讀性，使雜志不僅成為青少年展示文學天賦的平臺，而且成為他們陶冶性情，提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升，圍繞在雜志周圍的文學愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2．《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務時，由于準備不足，因而市場反映不好。為了滿足讀者需求，編輯部成員認真分析原來辦刊特點，虛心聽取讀者意見，積極爭取專家指導，使雜志逐漸貼近了讀者的需求，并在原來基礎上，有所突破和創(chuàng)新。現(xiàn)在，《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話，社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3．《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調查，在去年試辦了三年級版的基礎上，今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性，比較符合兒童認知規(guī)律和新的語文課程標準。雜志發(fā)出去后，編輯部成員又以各種形式，進一步收集市場反映，將有價值的意見進行歸納總結，為下半年正式出刊做好了準備。除此之外，編輯部成員還主動配合發(fā)行部，積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作，目前，已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1．文獻學習。xx年上半年，編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學習、在學習中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學習提升策略，圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學習與探究，學習成果包括：綜述——當前中小學寫作教學現(xiàn)狀及對策初探；評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析；簡述——雜志構成和版面設計注意事項、期刊雜志版權頁詳細說明。編輯部已將學習成果結集成冊。通過學習，大家對現(xiàn)今中小學作文教學現(xiàn)狀有了一定的了解，自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務水平有一定提高；在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位，為更好地開展下一步工作，打造一本擁有《少年寫作》獨特風格的優(yōu)秀小學生專業(yè)作文輔導雜志奠定了基礎。
2．課堂學習。編輯部的另一個學習內容是課堂教學現(xiàn)狀的現(xiàn)場學習。我們與湖北省教科所聯(lián)系，讓編輯部成員走進全省優(yōu)秀的研究課；我們與學校聯(lián)系，讓編輯部成員走進一般學校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中，感受頗深，其學習體會也以《學習匯報》的形式匯編在一起，供相互學習和交流。
3．基礎訓練。為了提高編輯人員的編輯水平，除了要求每天一頁鋼筆字練習，編輯人員還認真熟悉小學語文課程標準，特別是其中的作文要求；認真研讀課本以及課后口語訓練和習作要求，力求讓雜志真正與課堂教學同步，與學生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導功能和服務功能，讓雜志真正成為教師作文教學的好幫手和學生學習寫作的好伙伴，上半年，編輯部與湖北省教科所密切合作，以“世界讀書日”為契機，策劃了“快樂閱讀百校行”活動，本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動，確定100所快樂閱讀的實驗學校，進而使這100所學校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者，最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學習相隨，閱讀與寫作融合的境地，為豐富師生的學習生活、助長師生精神成長做出應有貢獻。
目前，我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動，活動有湖北省著名作家的報告，有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學校領導教師的座談?；顒又?，學生情緒熱烈，紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年，我們還嘗試與仙桃簽約，在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓基地。我們希望通過這一舉措，讓各辦事處和各基地成為地方學校和《少年寫作》雜志之間的紐帶，并形成親密合作關系，最后，讓雜志能在各市（州）xx縣（區(qū)）學校落地生根。目前，這項工作已經(jīng)進入到準備掛牌階段。
目前，《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當中，最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好，只有更好，雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步，編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質量，并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作，努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦工作總結篇十二
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認真落實全省依法行政工作會議精神，夯實法治建設基礎，突出亮點，積極作為，探索創(chuàng)新，重點工作有序開展，各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進，依法行政工作取得了較好成績，推進法治政府建設向縱深發(fā)展，為加快建設西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論，對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導匯報，著力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科(行政調解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級領導職數(shù)5名。機關服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號)，將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組，細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進行。
5月23日，市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?！兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領導。
法制辦工作總結篇十三
20xx年，在市委市政府的領導下，我辦以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指針，以“深入推進依法行政加快建設法治政府”為目標，以依法履職為重點，著力推進制度建設，著力強化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，凝心聚力，砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，政府法制工作取得新進展。
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進依法行政。
一是堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標，制定出臺《無錫市法治政府建設規(guī)劃（20xx—20xx年）》，為法治政府建設明確“時間表”和“路線圖”，并將加快轉變政府職能、推進依法科學民主決策、提高制度建設質量、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標任務分解落實到各地各部門，進一步明確工作職責，強化保障措施，加快推進法治政府建設。
二是示范引領創(chuàng)新。年初，召開全市依法行政工作會議，下發(fā)《20xx年度依法行政工作要點》，進一步明確年度依法行政和法治政府建設目標任務;發(fā)揮先進典型的示范引領作用，推廣交流北塘區(qū)政府加強法律顧問制度建設、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務模式、市行政服務中心深化審批制度改革、市審計局加強審計監(jiān)督規(guī)范權力運行、市財政局推進“參與式”預算改革等創(chuàng)新經(jīng)驗;與市委組織部、市委市級機關工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，表彰獎勵20xx—20xx年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進單位和先進個人”，評比20xx年度行政執(zhí)法辦案能手，表彰20xx—20xx年度依法行政示范單位（點）。
三是強化考核評價。年初，對全市20xx年度推進依法行政、建設法治政府工作情況組織開展考核評價，提升考評標準，完善考評方式，加大考評力度，將法治政府建設考評結果與各地區(qū)各部門的績效考核掛鉤，下發(fā)20xx年度依法行政工作情況通報和整改意見書60多份，督促限期整改。在此基礎上，我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設工作考評，得到了較高的評價。
四是提升法治能力。落實領導干部學法制度，組織市政府常務會議學法活動2次，切實提升領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力;充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，對市政府有關合作協(xié)議及合同進行依法審查，共為市領導提供法律意見和建議69份，審核強制執(zhí)行案件32件，辦理信訪復核函30件，為依法科學民主決策保駕護航。
五是加大宣傳力度。堅持政府規(guī)章出臺后的新聞發(fā)布會制度，推動規(guī)章全面貫徹實施;加強法制宣傳交流，編輯出版市政府公報12期，共向上級法制機構報送政府法制信息286篇，被錄用145篇，信息報送數(shù)量和質量繼續(xù)位居全省前列，努力營造法治政府建設良好氛圍。
（二）加強制度建設，推動深化改革。
一是推進重要領域立法。充分發(fā)揮政府立法的支撐、引領和推動作用，加快推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的立法，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展，提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務改善民生，提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區(qū)戒毒康復條例》、修改《社會醫(yī)療機構管理條例》，市政府制定《經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼辦法》、《社會基本醫(yī)療保險管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全，提請市人大常委會制定《公共交通條例》，市政府制定《工程運輸安全管理辦法》等;圍繞推進依法行政、建設法治政府，市政府制定《法治政府建設規(guī)劃（20xx—20xx年）》、《重大行政決策程序規(guī)定》、修訂《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》等。
二是創(chuàng)新立法機制。建立政府立法協(xié)商新機制，制定出臺《關于建立政府立法民主協(xié)商工作機制的意見》，將涉及市委市政府中心工作、事關經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、涉及社會公眾重大利益以及社會關注度高、公眾反響較大的立法項目作為立法協(xié)商重點，完善協(xié)商方式，使政府立法進一步集聚民智、反映民意、體現(xiàn)民聲;進一步拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑，建立完善政府立法聯(lián)系點制度，首批遴選25個政府立法基層聯(lián)系點，協(xié)助征集立法項目、參加立法調研、開展立法論證聽證等活動，使政府立法更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
三是提升立法質量。開展立法后評估，對《企業(yè)信用信息征集管理辦法》等12部市政府規(guī)章的立法內容、實施績效和存在問題進行調查分析，提出完善修改意見，進一步提高政府立法質量;組織開展立法專家咨詢論證活動，對于專業(yè)性較強、爭議較大的立法事項，組織召開立法專家論證會，提高立法的科學性、針對性和可操作性;加強審核把關，進一步強化立法草案的合法性審查，提前介入指導，規(guī)范立法程序，堅決遏制部門利益法制化。
（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是推進執(zhí)法改革。結合市（縣）區(qū)政府新一輪機構改革，制定出臺《關于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行“三統(tǒng)一”的指導意見》，在市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行統(tǒng)一執(zhí)法程序及執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法著裝，理順執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為;推進綜合執(zhí)法，組織開展江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項檢查，提出整改意見，切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題，提高執(zhí)法效率;規(guī)范權力運行，深入推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行，加強網(wǎng)上法制監(jiān)督平臺建設，會同市編辦對全市各行政執(zhí)法主體的6000多項行政權力進行全面梳理，梳理審核責任事項8000多項，公布責任清單，規(guī)范權力名稱，優(yōu)化運行流程，把權力關進“籠子里”。
二是開展執(zhí)法檢查。緊扣社會關注的熱點難點，組織開展《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無錫市水資源節(jié)約利用管理辦法》等5部政府規(guī)章的執(zhí)法檢查，切實解決行政執(zhí)法中的問題，維護人民群眾的合法權益;組織開展行政執(zhí)法案卷評查，采取進駐式評查和一般評查相結合的方式，共檢查行政執(zhí)法案卷1600多卷，提出整改意見16000余條，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，建立工作制度，強化協(xié)調銜接，召開現(xiàn)場推進會，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接。
三是強化備案監(jiān)督。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，20xx年我辦向省政府上報備案的政府規(guī)章4件，接受各地各部門報備的規(guī)范性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則，對規(guī)范性文件進行依法審核，發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件，及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書，督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督，對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項在網(wǎng)上直接辦理情況進行實時重點監(jiān)督，規(guī)范權力運行。
四是加強隊伍建設。進一步落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，科學制定行政執(zhí)法人員培訓方案，分批次對全市500多名申領行政執(zhí)法資格證的人員進行法律知識培訓和執(zhí)法資格考試，嚴格把好新進執(zhí)法人員資格準入關;推進行政執(zhí)法人員資格考試的規(guī)范化、標準化、信息化建設，開發(fā)行政執(zhí)法人員資格考試軟件，建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學習、在線考試和在線查詢系統(tǒng)，進一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學法”活動6次，不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。
（四）加強行政復議，化解矛盾糾紛。
截止20xx年11月底，市政府共受理行政復議案件177件，辦結137件，其中維持99件，駁回11件，撤回、終止14件，撤銷3件，責令履行2件，確認違法8件。代理市政府應訴省政府行政復議案件25件，審結19件，駁回申請9件，維持10件。
一是推進行政復議體制改革。健全工作機構，建立區(qū)級政府行政復議委員會，完善工作制度，明確工作職責，規(guī)范辦案程序;加強專題研討，結合新一輪市（縣）區(qū)政府機構改革，及時組織召開市（縣）區(qū)市場監(jiān)督管理局有關行政復議管轄問題專題研討會，規(guī)范行政復議受理程序;組織復議聽證，針對重大、疑難、復雜的行政復議案件，及時組織行政復議委員會舉行聽證，全年共召開行政復議聽證會6次，并根據(jù)聽證結果作出行政復議決定，進一步提高行政復議公信力。
二是落實出庭應訴制度。貫徹落實新《行政訴訟法》行政機關負責人出庭應訴的有關規(guī)定，加強學習培訓，組織市政府常務會議專題學習新《行政訴訟法》，提升領導干部的出庭應訴能力;組織全市行政機關開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓和行政復議人員輪訓，共有1000余人次參加，提高行政機關工作人員依法行政的意識和接受司法監(jiān)督的自覺性;強化出庭應訴考核，將行政機關負責人出庭應訴工作納入年度依法行政考核重點，進一步提高行政機關負責人的出庭應訴率。截止11月底，全市法院行政訴訟一審案件行政機關負責人應出庭應訴194件，實際出庭166件，出庭應訴率達到86。34%;二審行政機關負責人出庭應訴27件，比去年同期提高6個百分點。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動，重點研究行政訴訟證據(jù)運用、庭審規(guī)范和訴訟程序，掌握應訴答辯技巧，確保行政機關負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。
三是提高辦案質量。進一步加大行政復議依法審查力度，提高行政復議綜合糾錯率。截止今年11月底，市政府受理的行政復議案件糾錯率為7。34%，比去年提高了10倍，一批違法行政案件得到糾正;加強監(jiān)督檢查，對近年來有關行政機關復議意見書整改落實情況進行全面檢查，通報整改情況，督促限期整改;加大考核力度，將糾正行政復議中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內容，強化責任追究。
四是完善行政調解。進一步完善行政調解工作機制，建立人民調解、行政調解、司法調解的協(xié)調聯(lián)動機制，推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、優(yōu)勢互補，形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底，全市各級行政機關共受理行政調解案件21415起，結案17921件，調解成功率83。68%，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
雖然今年的政府法制工作取得了一定成績，但是還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作在不同地區(qū)、不同部門仍然存在不平衡性，尤其是涉及區(qū)劃調整的地區(qū)以及機構改革的部門，依法行政工作有所放松，法治政府建設的推進力度有待進一步加強;二是政府立法的精細化工作還有待進一步提升;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進一步加強;四是行政應訴工作還有待進一步加強;五是政府法制機構當好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進一步提升。這些問題，我們將認真研究，切實加以改進。
法制辦工作總結篇十四
國務院法制辦是協(xié)助辦理法制工作事項的辦事機構。隨著依法治國、建設社會主義法治國家步伐的不斷加快，做好法制工作，今天本站小編為大家精心挑選了關于法制辦。
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20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳，多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與20xx年持平)，內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決，法制工作服務農村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定。
工作計劃。
開展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
在市委、市政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導，按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設。
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“xx大”精神和“5.31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先后在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕，我辦以“建設法制城市，推進依法行政”為題，及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心，加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點。
工作方案。
和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復議制度建設。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉變作風年”目標任務，大力推進機關黨風廉政建設。
去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫。
入黨誓詞。
加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委市政府中心工作上來，以提高機關干部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省市政府關于轉變作風年的要求，以倡導調查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時，參與了市委市政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”“轉變機關作風文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作，完成了市領導交辦的知識產權方面的。
調研報告。
以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協(xié)調充分調動機關干部積極性我辦建立了內部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度以及業(yè)務專題學習制度、內部考核獎勵制度等實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月根據(jù)市級機關黨委的要求我辦單獨成立了機關黨支部建立了基層工會組織積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質，發(fā)揮了積極的作用。
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法制辦工作總結篇十五
xx年，我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開領導小組辦公室的業(yè)務指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權?，F(xiàn)將開展情況總結：
xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
（一）加強領導，明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領導小組和機構，建立健全工作機制，明確相關職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強化學習。
一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質內涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
（三）認真梳理，及時更新。
一是按照《條例》的要求，結合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
（四）堅持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內容真實可信，結果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關程序，進一步規(guī)范行政行為。
法制辦工作總結篇十六
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
（一）《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
20xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位；二是根據(jù)縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整；三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度；四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時間要求；五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報，并在全縣范圍內進行了通報；六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目；七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
（二）行政復議工作得到進一步加強。
20xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉發(fā)了省、市有關文件，并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關于進一步加強行政復議工作的通知》，對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案；對不能通過行政復議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作；加強各單位法制員之間的相互交流；監(jiān)督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》，進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
（四）軍山湖保護立法工作取得新進展。
市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
（五）行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關制度文件，對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中，并在征求了有關部門意見的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
（六）規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務會議討論之前，有關職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進行事先審核?？h政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
（七）完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待，認真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見和建議。
（八）法制隊伍建設得到進一步加強。
20xx年，在縣委、縣政府的關心下，我辦的隊伍建設又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機，不斷加強自身素質，強化學習，努力建設創(chuàng)新型、學習型機關。
20xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
20xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構建和諧社會，以認真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復議工作水平，促進政府法制工作再上新臺階。
（一）進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規(guī)劃，擬定20xx年依法行政工作目標任務，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
（二）進一步規(guī)范制度建設，提高制度質量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構建和諧新進賢提供制度保障。同時，認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并進行認真審查，確保制度建設質量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在09年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
（三）進一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質量。
（四）進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權，確定執(zhí)法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規(guī)范工作，進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
（五）進一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓等途徑，提高法制員整體素質，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。
法制辦工作總結篇十七
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，履職盡責、狠抓落實，推進政府法制各項工作取得重要進展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關服務工作。落實領導干部學法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡在線法律知識專題培訓等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，組織行政機關工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內容，提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構、權力清單、責任清單、審批事項等相關文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權、復制上海自貿區(qū)改革試點經(jīng)驗相關工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用，依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調查、公開審理力度，實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件，均在法定期限內提出答復和答辯意見。完善與司法機關溝通機制，通過共同培訓、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構參謀、助手和法律顧問職責，對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關部門推進普遍建立法律顧問制度工作，進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高，政府法制機構設置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認真加以改進，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進法治政府建設。科學謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關推進依法行政、建設法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調查研究，為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構面臨的新職責新任務，努力加強政府法制機構隊伍建設。
（二）要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作，使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格審查標準，提高審查質量。有序推進規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權工作，規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨椤Ｒ?guī)范行政復議場所，加強硬件建設，為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓，健全行政應訴制度。加強與司法機關的溝通協(xié)調，督促行政機關主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后，由政府法制機構進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
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