方案的實施需要明確的時間表和責任分工。完善的方案需要經(jīng)過多次思考和反復修改，不斷提升其可行性。范文中的方案中有些是需要團隊協(xié)作的，有些是需要個人努力的，可以為我們提供不同的思路和選擇。
村基層組織建設(shè)實施方案篇一
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為了認真貫徹市委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》（寧組〔〕17號）文件精神，進一步鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，整體提升黨建工作水平，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，就開展基層組織建設(shè)年活動制定如下方案。
一、總體要求。
開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會以及省市黨代會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現(xiàn)全市“率先小康，生態(tài)文明，人民幸?！钡哪繕颂峁﹫詮姷慕M織保證。
二、主要目標。
1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。創(chuàng)建一批各級黨建工作示范點，其中，本局示范點5個，市級示范點2個。
2、基層黨支部書記素質(zhì)進一步提升。支部書記經(jīng)驗交流活動平臺不斷拓寬，黨務(wù)干部教育培訓進一步加強，支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實得到增強。
3、黨員隊伍生機活力進一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，黨員教育培訓和管理服務(wù)得到加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強，先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。
5、基層黨建制度化水平進一步提升。建立黨建工作制度責任制，以促進黨支部黨建工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學化。
三、方法步驟。
(一)調(diào)查摸底，分類定級（2月-3月）。
1、深入調(diào)查摸底。各黨支部在xx年9月?lián)Q屆后基礎(chǔ)上，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。
2、認真分類定級。按照“五個好”黨組織的標準，各黨支部開展自查自評，進行分類定級。
3、建立工作臺賬。各黨支部在認真自查分析的基礎(chǔ)上，于3月底將《基層黨組織情況調(diào)查表》書面上報市局政工室，由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺帳。
(二)健全組織，擴大覆蓋（4月-5月）?。
按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領(lǐng)導。
(三)整改提高，晉位升級（6月-10月）。
1、制定整改方案。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上，對一般和后進黨支部開展重點調(diào)研，制定整改方案，明確整改時限和整改責任人。
2、抓好整改落實。集中一段時間，認真落實整改方案和整改措施。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，采取措施逐步解決。
3、公布整改情況。集中整改基本結(jié)束后，要將黨支部進行整改的情況，通過局務(wù)網(wǎng)黨支部活動專欄和黨務(wù)公開欄等方式在一定范圍內(nèi)進行公布，充分聽取黨員和群眾意見，接受監(jiān)督。
(四)學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（11月-12月）。
2、開展表彰。市局將開展基層組織建設(shè)年總結(jié)表彰活動，對一批晉位升級、成效明顯的黨支部進行表彰和獎勵，并將先進典型和成功經(jīng)驗在全局推廣示范。
3、健全制度。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中好的做法和經(jīng)驗，每個黨支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和建立“三訪三評”深化“大走訪”長效化機制。
四、主要任務(wù)。
1、以建強班子、用好陣地為重點，實施黨支部“優(yōu)化提升工程”，著力破解少數(shù)黨支部凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強的難題。開展黨支部活動場所建設(shè)，對活動場所不達標或活動開展不正常的，督促抓緊配套設(shè)施建設(shè)和活動開展正?；?。
2、以作風建設(shè)為重點，加強和改進黨建工作，繼續(xù)開展“三亮三比三評”、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭當為民服務(wù)標兵等主題實踐活動，深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
3、以增強黨性、提升能力為重點，實施黨員“先鋒活力工程”，著力破解少數(shù)黨員黨性意識不強、素質(zhì)不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓制度，廣泛開展“學習貫徹十八大精神”專題學習教育活動。
五、工作要求。
1、切實加強組織領(lǐng)導。各黨支部要把加強基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。各黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；局領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。
2、建立激勵保障機制。市局建立黨建工作物質(zhì)保障體系，各黨支部建立黨建工作專項資金，探索多渠道籌集黨建工作經(jīng)費的有效辦法，為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。
3、建立考核評價體系。按照上級有關(guān)要求，建立黨建考核制度，把履行黨建工作情況作為各二級機構(gòu)主要負責人和班子建設(shè)情況考核的重要內(nèi)容。
4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳基層組織建設(shè)年中涌現(xiàn)出來的先進典型，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。
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一、?總體要求和主要目標。
緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，結(jié)合實際，分類指導，扎實推進?！白ヂ鋵崱笔侵赴腰h的xx大以來關(guān)于加強學?；鶎咏M織建設(shè)的要求落到實處，鞏固成功經(jīng)驗做法?！叭采w”是指基層組織建設(shè)工作要抓到黨支部，每個黨支部都積極行動，每名黨員都自覺參與。“求實效”是指要解決突出問題，力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設(shè)符合黨員群眾工作生活實際，回應(yīng)黨員群眾期盼，工作成效讓黨員群眾滿意。
基層組織建設(shè)年的主要目標是：（1）鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進黨支部。本?？粕h支部都要成為先進和較好黨支部。（2）提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力，拓寬選任渠道，加強教育培訓。（3）提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加強黨員教育培訓和管理服務(wù)，完善黨員激勵關(guān)懷幫扶機制。（4）提高基礎(chǔ)保障水平，加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，保障黨建活動經(jīng)費和活動場所，推進黨建工作信息化。（5）健全基層黨建制度體系，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學化水平不斷提高。
二、工作方法和步驟。
“基層組織建設(shè)年”活動，在校黨委的統(tǒng)一指導下，由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實施。
1.調(diào)查摸底，分類定級（3月上旬—3月下旬）。從黨支部入手，通過調(diào)查走訪、民主評議等形式，對全?；鶎狱h組織進行一次全面的調(diào)查研究。重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。把院部系黨政共同負責制的落實情況，教工黨支部、學生黨支部作用發(fā)揮情況作為調(diào)研重點。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照分類定級評分標準和黨支部等級標準，對基層黨支部分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。各基層黨支部由二級黨組織評分定級，直屬黨支部在自查自評的基礎(chǔ)上，由校黨委評分定級。
2.健全組織，達到全覆蓋（4月上旬—5月下旬）。對照《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，對人數(shù)過多或者設(shè)置不合理，不利于發(fā)揮作用的黨支部進行調(diào)整，對于應(yīng)建而未建黨組織的，及時組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時調(diào)整完善，明確管理主體，理順黨員組織關(guān)系。
3.整改提高，晉位升級（4月上旬—12月底）。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，找準基層黨組織存在的關(guān)鍵問題，明確改進提高的目標和措施，5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認真抓好落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。
4.學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（6月底—12月底）。要結(jié)合學習型黨組織建設(shè)活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨日活動、組織生活為抓手，著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設(shè)活動項目。6月底結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，年底結(jié)合年度考核對基層組織建設(shè)年工作進行考評，引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍。
三、工作重點。
為了更好地落實黨支部建設(shè)五個好、黨員五帶頭，學?；鶎狱h組織建設(shè)年提出“四個三工程”：即學校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓班，開展一次最佳黨日活動評選，結(jié)合年終考核進行一次黨支部工作情況的檢查；二級黨組織每年舉辦一次專家報告會（形勢政策、學術(shù)科研、文化藝術(shù)等），開展一次圍繞教學、服務(wù)教學的主題實踐活動，組織一次黨支部書記學習工作交流；基層黨支部每年召開一次民主生活會，向全體黨員報告一次工作，組織一次民主評議；黨員每學期做一件有意義的事，寫一篇學習工作體會，與非黨員群眾談一次心。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個三工程”為抓手，辦實事解難題，進一步健全黨建工作聯(lián)系制度，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
1.提高黨組織負責人能力。選優(yōu)配強基層黨組織負責人。學校結(jié)合處級干部屆滿換屆工作，選拔優(yōu)秀院部系黨組織負責人，并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設(shè)中的作用，提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅持從學科（專業(yè)）帶頭人、教學科研管理骨干及高年級學生黨員中選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任（實驗中心主任、科室負責人）交叉任職或兼職，確保黨支部書記參與本單位重要事項的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓和新任黨組織書記任職培訓，各院部系黨組織在學校層面培訓黨支部書記的基礎(chǔ)上，要搭建平臺，創(chuàng)新載體，積極探索黨支部書記的教育培訓方式方法，確?；鶎狱h支部書記每半年接受一次集中培訓，每年參加一次實踐活動。
2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作，精心謀劃。
工作計劃。
并作為對廣大教職工的公開承諾。要加強對基層黨支部工作的領(lǐng)導和指導強化目標管理考核提高黨支部書記履行職責、推動事業(yè)發(fā)展的能力。要加強對本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督指導黨支部理清工作思路健全工作制度創(chuàng)新活動內(nèi)容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3.建立完善。
規(guī)章制度。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個基層黨支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議等做法的規(guī)范化、長效化完善黨務(wù)公開制度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，關(guān)心黨員身心健康發(fā)展做好在海外歸國人員、學科（專業(yè)）帶頭人等青年教師骨干中發(fā)展黨員工作，完善大學生黨員質(zhì)量保障體系，推行發(fā)展黨員答辯制、公示制、票決制，提高大學生黨員發(fā)展工作質(zhì)量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
4.建好用好活動陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發(fā)揮好二級黨校的主陣地作用，拓展實踐教育陣地，提高黨校培訓質(zhì)量。建好黨支部活動場所，促進活動場所讓黨員師生充分利用。探索運用現(xiàn)代科學方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學習等活動方式，積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng)，拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。
四、組織領(lǐng)導和考核評價。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實際，周密部署，精心組織，扎實推進基層組織建設(shè)年各項工作，動員廣大黨員以良好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
要把基層組織建設(shè)年活動擺上重要議事日程，建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，把各項工作落實到支部，讓每個支部都行動起來，每名黨員都參與進來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。
要深化領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，建立院部系領(lǐng)導班子成員深入基層調(diào)研蹲點服務(wù)師生制度。建立聯(lián)系點，定點聯(lián)系指導基層黨支部，把調(diào)查研究與工作指導相結(jié)合，找準基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點，幫助基層加強組織建設(shè)。
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在建黨九十一周年來臨之際，根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案：
一、指導思想。
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，本著制定措施要有可操作性，整改事項要明確，整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合，堅持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。
二、目標任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設(shè)為目標，通過加強黨支部的制度建設(shè)、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進一步提升黨支部負責人的自身素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍的生機活力，進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。
三、組織領(lǐng)導。
加強組織領(lǐng)導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導。一要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導和輻射帶動作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機制建設(shè)相結(jié)合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實際情況，擬定出如下工作措施：
（一）加大黨員的教育管理力度，加強黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅持“。
先進性教育。
”長效工作機制，進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育及學習實踐科學發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識，認真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費，開展黨性實踐活動，不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設(shè)，完善村級組織活動場所各項制度，增強辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發(fā)揮作用。
完成期限：7月底。
（二）著力加強黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導班子，分明成員分工，堅持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅持公開村務(wù)事項，接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍，培養(yǎng)后備干部，堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規(guī)范黨支部運行。要明確工作思路，制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標和年度實施計劃，增強發(fā)展的計劃性，提升工作的層次和水平。
完成期限：8月底。
（三）建設(shè)學習型組織，著力加強黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部帶頭學習，先學一步，學深一點，做學習的表率，帶領(lǐng)大家抓好學習，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴格按照標準和條件發(fā)展黨員，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設(shè)，培養(yǎng)致富帶富能力強的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動作用。
完成期限：9月底。
（四）推進全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際，積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限：11月底。
村兩委要高度重視，加強領(lǐng)導，落實責任到人頭。精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。
1、加強組織領(lǐng)導，明確責任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。
2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務(wù)全面實現(xiàn)。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號）、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號）和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號）文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
一、方法步驟。
（一）調(diào)研部署階段（3月）。
開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開黨委專題會議，研究我校基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎(chǔ)上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的xx大和第十六次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結(jié)合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進一步明確努力方向。
（二）深入實施階段（4至10月）。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?；鶎咏M織建設(shè)年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設(shè)年取得實效。
（三）總結(jié)驗收階段（11月至12月）。
各黨總支、黨支部要認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將。
活動總結(jié)。
上報校黨委組織部。11月20日前，學校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導小組進行檢查的準備工作。
二、重點工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效，學校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時，認真實施六個工程，辦好四件實事。
（一）實施六個工程。
1、基礎(chǔ)工程。
（1）優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設(shè)置黨支部。跨班級設(shè)置的學生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機關(guān)黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。（責任單位：各黨總支、黨支部）。
（2）選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。（責任單位：各黨總支、黨支部）。
（3）加強基層黨風廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規(guī)劃，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設(shè)，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。（責任單位：紀委、組織部、黨辦、工會）。
（4）進一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強黨員隊伍建設(shè)，積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員的工作，使我校學生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導意見。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。
（5）深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上，大力推進黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，幫助農(nóng)村基層黨組織加強組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準致富路子，增強農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責）。
（6）嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責任單位：各黨總支、黨支部）。
（7）推進機關(guān)作風建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)黨組織。（責任單位：機關(guān)黨總支）。
2、素質(zhì)工程。
（1）認真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓，確保取得實效。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
（2）做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。（責任單位：各黨總支、黨支部）。
（3）提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學校黨員培訓工作規(guī)劃，加強對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務(wù)實、清廉。（責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。
（4）深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。（責任單位：學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部）。
（5）開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓活動。（責任單位：組織部、黨校）。
3、機制工程。
（1）建立健全激勵機制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。（責任單位：組織部）。
（2）進一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。（責任單位：各黨總支、黨支部）。
（3）進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。（責任單位：組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支）。
（4）落實黨建工作責任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內(nèi)容。（責任單位：組織部）。
（5）完善流動黨員教育管理機制，根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神，制定加強黨組織關(guān)系保留在校的大學畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責任單位：組織部）。
4、示范工程。
（1）抓好黨建示范點建設(shè)。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設(shè)的同時，按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點建設(shè)標準，再遴選3—5個校內(nèi)基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。
（2）開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
5、創(chuàng)新工程。
（1）制定出臺《貴州民族學院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機制，以改革創(chuàng)新精神全面推進學校黨建工作。（責任單位：組織部）。
（2）設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
（3）在學校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。（責任單位：組織部）。
6、關(guān)懷工程。
（1）探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
（2）探索建立基層黨務(wù)干部報酬機制，為他們開展工作提供必要的保障。（責任單位：組織部）。
（二）辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)與評比工作，進一步加強基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極營造良好氛圍。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
2、開發(fā)1個網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版，通過試點探索網(wǎng)上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強度大，工作效率低等問題，進一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學化進程。（責任單位：組織部）。
3、編印1本黨建經(jīng)驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中，探索出了許多好的經(jīng)驗和做法，為了使這些經(jīng)驗和做法得到充分的交流和學習，學校將編印1本黨建經(jīng)驗交流材料，各黨總支、黨支部要認真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分xx年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認真設(shè)計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。（責任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。
三、保障措施。
（一）組織領(lǐng)導。
黨的基層組織建設(shè)年活動，學校層面的工作由學校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。
（二）經(jīng)費保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動，要提供必要的經(jīng)費保障，設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項經(jīng)費10萬元，具體由學校黨費出5萬元，學校財務(wù)出5萬元，專項用于黨的基層組織建設(shè)年活動。
（三）督促檢查。
學校黨委要抽調(diào)人員組成督導組，對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
（四）新聞宣傳。
學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù)，及時宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。
（五）評比表彰。
xx年底，學校將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。
村基層組織建設(shè)實施方案篇二
中央確定xx年為基層組織建設(shè)年。為貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，進一步加強和改進全市基層組織建設(shè)，提高基層黨建工作科學化水平，現(xiàn)就貫徹落實中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》和省委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》要求，制定本推進落實方案。
緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“強組織、增活力、促發(fā)展、惠民生，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求，以項目化、工程化、具體化為手段，著力破解基層黨建工作的突出問題，不斷提高黨建工作科學化水平，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市提供堅強有力的組織保障。
圍繞“重點工作有新進展、難點工作有新突破、創(chuàng)新工作有新成效”的目標要求，堅持用基層組織建設(shè)年活動統(tǒng)領(lǐng)其他各項載體活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)（創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)）增強基層組織活力，開展“五個一”活動推進基層組織建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
（一）豐富載體建設(shè)，激發(fā)基層組織活力。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動。以弘揚“三老四嚴”作風、推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主題，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷激發(fā)基層組織活力。一是抓好主題實踐。全面深化各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線和各個層面的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點加強窗口單位、機關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐成果體現(xiàn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上。二是建立長效機制。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，重點建立和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的政策扶持、人才保障、監(jiān)督考評等方面的機制。三是注重成果展示。全面深入總結(jié)工作，努力形成一批有實用價值、有指導意義的理論成果和實踐成果。加強典型選樹和宣傳，引導基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。在大慶創(chuàng)業(yè)紀念日期間評選表彰“創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、創(chuàng)優(yōu)之星”。（9月下旬前完成，責任單位：市創(chuàng)先辦）
2、深入開展“五個一”活動。把“五個一”活動作為加強基層組織建設(shè)的重要措施，統(tǒng)籌“百局聯(lián)百村”（城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動），促進基層組織建設(shè)上水平。一是做好對接工作。3月15日前，領(lǐng)導干部要與聯(lián)系點和聯(lián)系對象完成對接工作，特別是要做好信訪案件包保、村（社區(qū)）維穩(wěn)和貧困戶幫扶工作，確保全國“兩會”和省十一次黨代會期間的社會穩(wěn)定。二是搞好包保幫扶。組織領(lǐng)導干部經(jīng)常深入項目、企業(yè)、信訪案件、村和社區(qū)一線開展調(diào)查研究，深入貧困戶家中走訪，切實想辦法幫助聯(lián)系點和聯(lián)系對象解決實際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前，要對“五個一”活動開展情況進行全面總結(jié)。領(lǐng)導干部參加活動情況將作為考核的一項重要內(nèi)容，由市委實績考核組進行日?？己撕湍杲K考核。（年底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
3、實施基層黨組織分類管理。一是組織調(diào)查摸底。以縣處級黨委為單位，以獨立單位黨組織為單元，3月底前對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行全面調(diào)查摸底，把情況摸清、問題找準。二是實施分類管理。各縣區(qū)、各黨委要對照“五個好”標準自行制定分類標準，3月底前按照a、b、c、d四類對基層黨組織進行定級，其中，a類一般不超過20%，d類原則上不少于15%，促使基層黨組織滾動升級，此項工作將作為常規(guī)性工作，以后每年都要進行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優(yōu)訓強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個好陣地、健全落實一個好機制”工作水平，指導基層黨組織逐個制定整改提高方案，明確目標、任務(wù)、措施，確保年內(nèi)每個基層黨組織都有新提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。四是開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動。細化“五好”標準，加強工作指導，強化考評管理，不同領(lǐng)域黨組織各有側(cè)重，農(nóng)村突出經(jīng)濟社會發(fā)展和致富農(nóng)民群眾，街道社區(qū)突出服務(wù)群眾和加強社會管理，企業(yè)突出發(fā)揮政治核心作用和推動生產(chǎn)經(jīng)營，高校突出教書育人和做合格接班人，機關(guān)突出服務(wù)中心工作和服務(wù)基層群眾，引導基層黨組織不斷提高建設(shè)水平。五是確定示范點。市委組織部將在全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域，分別確定10個基層黨建工作示范點；總結(jié)推廣不同類型村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法，形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的示范模式。各縣區(qū)、各市屬黨（工）委也要參照確定示范點。要建立工作直接聯(lián)系溝通制度，加強面對面指導，實現(xiàn)鞏固先進、推動一般、整頓后進的工作目標。（3月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
4、開展“百日攻堅”活動。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中集中開展黨組織組建工作，7月底前，實現(xiàn)有黨員的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋率達到100%，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的工作覆蓋率達到100%。一是實行領(lǐng)導包建制度。對規(guī)模較大或影響力較強的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，由縣（區(qū)）委常委包建。未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織都要選派黨建指導員。二是實行黨組織組建情況通報制度。采取縣（區(qū)）委組織部包建責任制，要保證正式黨員3人以上的均單獨建立黨組織，黨員少于3人的通過聯(lián)合建、掛靠建、區(qū)域聯(lián)建、依托行業(yè)和商會建等方式組建聯(lián)合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉(zhuǎn)移黨建指導員組織關(guān)系、舉辦黨員用工招聘會、加大發(fā)展黨員工作力度以及先行建立工會、共青團組織等措施，為單獨組建黨組織創(chuàng)造條件。市委組織部將每半月通報一次各縣（區(qū)）和高新區(qū)黨組織組建情況。三是開展“五送”活動。對新組建的黨組織送一塊標牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動經(jīng)費、一套黨員遠程教育設(shè)備，促進新建黨組織的規(guī)范提高。（7月底前完成，責任單位：市委社工委）。
（三）強化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
5、加強黨員干部教育培訓。充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，聘請專家開展專題講座，全年組織專家講座60場，其中各縣區(qū)組織5場；推進縣委書記“進站點、作報告”活動，提高農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產(chǎn)大戶等通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展教育活動，用“身邊事教育身邊人”。推進遠程教育站點提檔升級，在全市建立8個市級遠程教育示范基地、16個縣級示范基地、58個鄉(xiāng)級示范基地，引導黨員干部和群眾學以致用，促進學習成果轉(zhuǎn)化。依托市委黨校，舉辦村和社區(qū)黨組織書記集中培訓班，提高他們履職能力；利用發(fā)達地區(qū)資源，選派部分優(yōu)秀村黨組織書記開展外埠考察培訓，開拓視野，提高他們帶領(lǐng)發(fā)展的能力。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨員管理教育科、組織科，市委社工委）。
6、強化發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)管理。落實《關(guān)于建立健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證機制的意見》，科學制定年度發(fā)展黨員計劃。繼續(xù)加大在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展黨員力度，制定《農(nóng)村發(fā)展黨員工作實施意見》、《非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》，進一步增加農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員數(shù)量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。探索在縣農(nóng)廣校，農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學校，職業(yè)高中吸收入黨積極分子和發(fā)展黨員，為農(nóng)村發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。制定《高中生發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》，保證發(fā)展高中生黨員工作的公開、公平、公正，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨員管理教育科）。
7、提高黨員管理服務(wù)水平。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，規(guī)范入黨積極分子臺帳，對入黨積極分子隊伍實行動態(tài)管理，強化入黨動機教育，確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強流動黨員管理工作。建立城鄉(xiāng)一體農(nóng)村流動黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理動態(tài)管理機制，健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動的動態(tài)管理機制，增強教育管理的操作性和實效性。擴大《黨建之窗》的輻射面，增加自采內(nèi)容，全面報道我市黨建工作各條戰(zhàn)線上的工作亮點，力爭達到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員義工、志愿者服務(wù)隊等主題實踐活動，增強黨員服務(wù)社會、奉獻社會的責任感和使命感。加強組織隊伍建設(shè)，嚴格編制，保證專職專用。組織召開全市組織員培訓班，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨員管理教育科）。
（四）完善機制建設(shè)，規(guī)范基層組織運行體系。
8、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化中謀劃、部署和推進，研究制定有關(guān)方案。一是推進城鄉(xiāng)基層黨組織工作機制科學化。認真總結(jié)提升落實“四議兩公開”工作法的好經(jīng)驗好做法，在不同類型村黨組織中有針對性地予以推廣；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織中推進落實“文建明工作法”，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方式方法；在社區(qū)黨組織中學習推廣“民情流水線”工作法，采取社區(qū)網(wǎng)格化、區(qū)域化管理方式，深化黨員志愿者服務(wù)活動，提高社區(qū)黨組織加強社會管理和服務(wù)群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技興農(nóng)及指導服務(wù)棚室經(jīng)濟活動。探索更好發(fā)揮專家教授作用的有效形式，通過組建專家團流動服務(wù)、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉服務(wù)等方式，切實提高專家教授服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的效果。三是推動城鄉(xiāng)人才相互流動。進一步加強和改進大學生村官工作，繼續(xù)做好選聘大學生到村任職和從村（社區(qū)）基層干部中招錄公務(wù)員工作，不斷激發(fā)村黨組織班子活力。同時，在國有企業(yè)，突出抓好“四好”領(lǐng)導班子建設(shè)和“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。在機關(guān)，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，適時召開會議，交流經(jīng)驗、推動工作落實。在高校，開展高?！傲鶄€百佳”活動，通過典型引帶抓好青年教師和學生黨員思想政治建設(shè)，在其它事業(yè)單位，以改革為契機，全面推進科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學校等事業(yè)單位黨建工作。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
9、進一步嚴格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度，促進黨的組織生活規(guī)范化。一是認真抓好組織生活制度。特別是黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度的落實，用黨員領(lǐng)導干部的表率作用，示范帶動各級黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行?？偨Y(jié)“微型黨課”、“主題黨日”等做法，積極探索流動黨員、無職黨員等相對薄弱領(lǐng)域黨員參加“三會一課”的有效途徑。二是擴大基層組織黨務(wù)公開。充分利用黨務(wù)公開各種載體平臺，公開黨內(nèi)組織生活流程和要求，提高操作性，增強透明度，擴大參與面，接受群眾監(jiān)督。三是強化黨內(nèi)監(jiān)督機制。通過組織開展黨內(nèi)和黨外民主評議黨員、召開民主生活會開展批評與自我批評、定期開展黨員黨性分析等有效形式，幫助黨員切實找準自身不足和差距，明確改進措施和努力方向。對于評議不合格的黨員，嚴格按照組織程序給予相應(yīng)的處理，切實保證黨員隊伍的先進性和純潔性。嚴格落實中組部關(guān)于黨費收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定，6月份前組織一期黨費管理業(yè)務(wù)培訓班，年底前開展一次黨費檢查，確保黨費收繳、管理和使用的規(guī)范合理。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
10、抓好基層黨建工作責任制落實。加大對黨建責任制落實情況的檢查力度，按照《大慶市縣（區(qū)）委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制考核辦法》（慶組通〔2010〕40號）規(guī)定，進一步落實“抓書記、書記抓”的要求，推動黨建工作責任制的落實。建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓基層黨建工作情況定期進行評議。要把抓基層黨建工作情況作為縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
11、研究落實黨代會代表任期制。圍繞涉及全市發(fā)展的重要工作、重點項目、重大工程等，組織代表深入開展調(diào)研和視察，并做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會議、代表活動等相關(guān)制度，建立健全代表任期制制度體系。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表常任制試點，積極探索和積累推進黨內(nèi)基層民主的經(jīng)驗。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦）。
（五）強化基礎(chǔ)建設(shè)，為基層組織建設(shè)提供保障。
12、加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大財政投入。把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入縣（區(qū)）財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障和資金投入增長機制。沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設(shè)和達標；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。二是保證黨費補充。繼續(xù)采取“以獎代投”方式，年底前完成剩余23個危舊狹小村級組織活動場所改造任務(wù)；堅持社區(qū)黨建補充經(jīng)費制度，按照平均每個社區(qū)1500元的標準，從市管黨費下?lián)芙o社區(qū)用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。堅持“共建共享”，整合各方資源，妥善解決黨組織活動陣地、培訓場所、配套設(shè)施等方面問題，堅決防止活動場所“機關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群服務(wù)中心。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
13、完善基層黨務(wù)干部激勵保障機制。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者激勵保障辦法，明確社區(qū)黨務(wù)工作者報酬待遇的資金來源渠道，按照不低于上年度本縣（區(qū)）社會平均工資水平確定并落實社區(qū)工作者報酬，解決好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障問題。全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建考核評估體系，加大對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨務(wù)工作者的幫助支持力度，定期開展評選先優(yōu)活動，對作用發(fā)揮好的黨務(wù)工作者給予一定物質(zhì)獎勵；探索對從事黨務(wù)工作時間較長、工作成績較突出的黨務(wù)工作者發(fā)放工作補貼的具體辦法。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
基層組織建設(shè)年采取統(tǒng)籌兼顧、突出重點、項目化運作方式推進落實。按照整體部署、分工負責、相互配合的原則，成立6個推進落實組，具體成員名單如下：
1、創(chuàng)先爭優(yōu)暨“三創(chuàng)”推進落實組：林波、陳永發(fā)、代開發(fā)、陳堂堂。
3、“五個一”活動推進落實組：于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。
4、“百日攻堅”活動推進落實組：馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。
5、黨員隊伍建設(shè)推進落實組：王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。
6、黨代會代表任期制推進落實組：李玉峰、蔣志敬。
全市各級黨組織要把基層組織建設(shè)年活動擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導和工作指導，制定具體方案，實行上下聯(lián)動，全力抓好落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實效。
1、落實工作責任。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，親自研究部署，帶頭抓項目、促落實。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工，履行抓基層黨建工作責任，堅持經(jīng)常深入基層、深入黨建工作聯(lián)系點指導工作，加大對工作力量薄弱、難度較大地方的工作領(lǐng)導和具體指導，幫助研究解決實際問題，實現(xiàn)抓點帶面、重點突破、整體推進。組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的重點，研究制定具體的實施方案，推進工作落實。各縣區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動健康開展。
2、強化督促檢查。建立開展基層組織建設(shè)年活動督促檢查機制，堅持一級抓一級、一級帶一級，采取集中檢查、隨機抽查等形式，對開展基層組織建設(shè)年活動進行經(jīng)常性檢查。實行定期交流匯報制度，下級黨組織每季度向上級黨委組織部門匯報一次活動開展情況。市委組織部將定期通報情況，年底前組織基層組織建設(shè)年活動考核評比，把活動開展成效作為評選先優(yōu)、評比表彰的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要指標，對履行基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導職責不充分的黨組織書記予以全市通報批評。
3、加強宣傳引導。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，加大對開展基層組織建設(shè)年活動的宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺等作用，及時總結(jié)推廣全市各級黨組織開展基層組織建設(shè)年活動的好經(jīng)驗、好做法，為開展活動營造良好的氛圍。各級基層黨組織要通過召開黨員大會、座談會、板報、標語等形式，加強對基層組織建設(shè)年活動的宣傳發(fā)動，把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導到基層組織建設(shè)年活動上來。市委組織部將通過印發(fā)簡報、在大慶組工網(wǎng)上設(shè)立專欄等形式，總結(jié)宣傳各縣區(qū)、各單位活動開展情況。
村基層組織建設(shè)實施方案篇三
為進一步加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
二、目標要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進行：
（一)動員部署階段（2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實際對本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導思想、目標要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。各黨(總）支部要認真研究制定基層組織建設(shè)年活動實施方案，并于3月10日前報鎮(zhèn)黨委組織辦。
（二)開展調(diào)研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調(diào)查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨(總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。
（三)組織實施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確保基層組織建設(shè)年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組將派出督查組，對各黨(總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。
（四)總結(jié)驗收階段（12月1日—12月31日）。各黨(總）支部要認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。
四、工作任務(wù)。
（一）加強黨組織班子建設(shè)，增強支部戰(zhàn)斗力。
1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經(jīng)費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術(shù)人才培訓班。
2、重視村級黨組織隊伍建設(shè)。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調(diào)整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經(jīng)費和黨員干部的報酬待遇。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。
（二）抓好“五個好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。
2、以“五個好”黨支部的標準建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經(jīng)濟實力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強后進黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。
（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。
1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。
2、提高黨員素質(zhì)。加強黨員經(jīng)常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進性。
3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實現(xiàn)“五有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設(shè)備），做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排）。
3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設(shè)，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨(總)支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎(chǔ)上，再成功打造3個示范點。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進性；進一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領(lǐng)導、措施方法、主要內(nèi)容和目標任務(wù)；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠程教育工作。加強對現(xiàn)有27個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術(shù)等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。
四、保障措施。
（一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責基層組織建設(shè)年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展。各黨(總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。
（二)加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組抽調(diào)專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨(總）支部要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。
（三)加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨(總）支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設(shè)年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。
村基層組織建設(shè)實施方案篇四
中央確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項部署，切實加強和改進新形勢下基層黨建工作，努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅強的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實施方案。
一、把握總體要求和主要目標。
開展基層組織建設(shè)年，要認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù)，以實施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強基先鋒工程為動力，牢牢把握“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實現(xiàn)新提升、在黨員隊伍生機活力上實現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實現(xiàn)新提升。
二、明確推進方法和實施步驟。
（一)調(diào)查摸底、分類定級(3月_4月）。
（1）深入調(diào)研。各級黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研，重點摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準基層組織建設(shè)存在的突出問題。
（2）動員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動員大會進行部署；各單位各部門分別召開會議進行具體安排；各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進行深入發(fā)動。
（二)集中整改、晉位升級(4月_6月）。
（1）梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設(shè)工作存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
（2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務(wù)進行分解，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強具體指導。
（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。
（三)學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月_8月）。
（1）評比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進行創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰安排，各基層黨組織根據(jù)實際做好培樹、選送各類先進典型工作。
（2）集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對先進典型進行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報素材工作。
（3）比學趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確爭先進位目標，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
（四)總結(jié)評估、鞏固成果(8月_12月）。
（1)評估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結(jié)，各黨(工）委對下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進行評估。
（2）聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。各級黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級黨委進行專項述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設(shè)情況進行評議；把抓基層組織建設(shè)情況作為各級黨組織和部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。
（3）鞏固深化。把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固和擴大工作成果。
三、分領(lǐng)域落實重點任務(wù)。
堅持以社區(qū)、非公經(jīng)濟組織等為重點，按照“分類指導、各有側(cè)重、共同推進”的原則，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實，促進各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
（一）做強社區(qū)黨建。重點做好以下工作：
（1）認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》，深入開展社區(qū)黨建“三強一化”（整合功能強、承載能力強、服務(wù)功能強、實現(xiàn)信息化）建設(shè)，注重加強村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
（2）健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
（3）加快實施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè)，進一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
（4）強化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，學習推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓。
（5）依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，大力開展在職黨員進社區(qū)、結(jié)對共建、統(tǒng)籌共建等活動，在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作，進一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
（6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點人員必訪）、“民情流水線”（記好民情日記、設(shè)立民情信箱、開通民情熱線、召開民情例會）、“黨員關(guān)愛、溫暖傳遞”等活動，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。
（二）做亮非公經(jīng)濟黨建。重點做好以下工作：
（1）著力加強非公經(jīng)濟組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法，深化“千名黨建指導員百日助建”行動，采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團幫建等形式，切實加快組建步伐，力爭到年底街道非公經(jīng)濟黨組織組建率達到90%以上。
2)學習推廣陳惠芬“融合工作法”，加快實施新任非公經(jīng)濟黨組織書記“綜合素質(zhì)提升、黨務(wù)能力提升”“雙提升”培育計劃，完成培訓新任書記工作。
（3）堅持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，認真學習貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟組織黨組織工作細則》，大力開展“新老書記結(jié)對、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對”“雙結(jié)對”活動，部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟黨建示范點”“雙爭創(chuàng)”活動，新增非公經(jīng)濟五好黨組織和黨建示范點4家，切實提升非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
（4）組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會展風采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實踐活動，積極打造非公經(jīng)濟黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
（5）落實非公黨建的經(jīng)費保障，按照每名黨員每年不低于200元的標準，將非公經(jīng)濟黨組織活動經(jīng)費列入街道財政預(yù)算。
（6）探索制定非公經(jīng)濟黨務(wù)干部保障激勵政策，切實調(diào)動廣大非公經(jīng)濟黨務(wù)干部的積極性，促進區(qū)域非公經(jīng)濟黨建健康快速發(fā)展。
（三）做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點做好以下工作：
機關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責任型、學習型、服務(wù)型、廉政型”五型機關(guān)，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，積極參與助企解憂行動、惠民服務(wù)行動、項目績效行動、服務(wù)提質(zhì)行動和品牌引領(lǐng)行動，不斷增強黨建工作活力。
堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時，全面實施“五大行動”，努力在破難題、強基礎(chǔ)、辦實事上取得實實在在的成效。
（一）基層黨建責任強化行動。
（1)認真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)（街道）黨(工）委抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責、具體措施和工作要求。
（2）實施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項述職和基層黨建工作問責制度，強化對基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評和督促。
（3）推行基層黨建工作目標管理，落實、細化年度基層黨建工作目標責任書，年中開展指導督查，年底進行檢查考核，切實增強各級黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識和責任意識。
（4）認真組織實施基層黨組織領(lǐng)導班子成員民主測評、民主評議制度，探索建立不合格黨員退出機制。
（5）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰、總結(jié)宣傳各類先進典型和創(chuàng)新成果。
（二）“雙強”型帶頭人培育行動。
（1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅持“雙強”標準，創(chuàng)新選拔機制，切實加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復退軍人、優(yōu)秀大學生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
（2）組織開展基層干部科學發(fā)展主題培訓和基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓。
（3）繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會管理培訓班和非公經(jīng)濟黨組織書記骨干培訓班。
（5）結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任的黨組織書記及時進行調(diào)整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達到“雙強”標準。
（三）黨員隊伍管理提升行動。
（1）強化黨員日常管理，嚴格落實“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。
（2）健全黨員隊伍純潔機制，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制，制定加強和改進發(fā)展黨員工作意見，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足等問題。
（3）推進大規(guī)模培訓黨員工作，以學習貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學理論、知__、強黨性”的熱潮。
（4）充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點作用，深入開展遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動，做好省級示范站點和省級“學用標兵”創(chuàng)建申報工作。
（5）依托各類黨員服務(wù)中心，大力培育兼具創(chuàng)新性、針對性、實效性的黨員服務(wù)品牌，組織黨員積極投身團結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實踐中，彰顯黨員隊伍的先進性。
（四）強化基層基礎(chǔ)保障行動。
（1）進一步做好對基層黨建工作的財力保障工作，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費保障機制，逐年增加各級基層黨建專項資金額度，進一步形成與地方財政同步增長機制。
（2）落實好社區(qū)黨員年人均黨建活動經(jīng)費不低于500元和非公經(jīng)濟黨員年人均黨建活動經(jīng)費達到200元的要求。
（3）繼續(xù)高標準建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟黨建活動陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。
（4）在非公經(jīng)濟組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。
（1）深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”，扎實開展“雙千服務(wù)實踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動月”等活動。
（2）鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動成果，讓人民群眾得到更多實惠。
（3）著力推動黨政機關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，認真做好上級黨政領(lǐng)導干部下基層“三訪三促”等活動的協(xié)調(diào)保障工作。
（4）建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度，完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。
（5）積極推廣黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責等做法，推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
五、切實加強組織領(lǐng)導。
各級黨組織要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的重要意義，強化領(lǐng)導、強化責任、強化統(tǒng)籌，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
一是加強領(lǐng)導，明確職責。各級黨組織書記要真正擔負起本部門本單位基層黨建工作第一責任人的職責，要把加強基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，集中精力、集中推進、集中突破、集中落實，切實推進基層黨組織建設(shè)年各項工作。
二是認真組織，狠抓落實。按照四個階段的時間、內(nèi)容、要求認真抓好各項工作的落實。各級黨組織要以高度負責的精神和務(wù)實求實的作風認真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作，確保讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來。街道黨工委也會加強對各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導。我們街道領(lǐng)導班子成員也進一步明確了分工聯(lián)系點。
三是強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義，宣傳工作目標、整體部署和政策措施，宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，宣傳先進典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵，努力使基層組織建設(shè)的各項安排切合基層實際，真正成為加強基層組織、保障率先發(fā)展的強勁動力。
村基層組織建設(shè)實施方案篇五
為進一步加強我黨的中隊組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，更好地發(fā)揮中隊黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強中隊黨組織建設(shè)，促進黨建工作科學化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現(xiàn)提出的發(fā)展目標提供堅強的政治保證。
二、目標任務(wù)。
通過黨組織規(guī)范化建設(shè)，達到“組織堅強有力，黨員作用突出，制度機制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進，黨員群眾滿意”的目標。
（一）組織堅強有力。組織健全，設(shè)z合理，關(guān)系明確，活動正常，工作有力，中隊黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。
（二）黨員作用突出。政治思想過硬，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
（三）制度機制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。
（四）黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。
（五）工作得到促進。影響和制約中隊黨建工作科學發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項工作取得新進展。
（六）黨員群眾滿意。各項工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。
三、工作內(nèi)容。
（一）培訓黨務(wù)干部，加強班子建設(shè)。
職黨務(wù)工作者，特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導干部，系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”（即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)中隊組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》）為主要內(nèi)容的黨紀黨規(guī)的學習培訓，增強執(zhí)行黨紀黨規(guī)的自覺性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》，制定《黨建工作主要方法和工作程序》，各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓的重要內(nèi)容，幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識競賽”，進一步鞏固學習培訓成果，檢驗學習培訓效果。
深入開展調(diào)查研究，黨務(wù)工作者要集中半個月左右的時間，深入中隊開展調(diào)查研究，摸清摸透中隊黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗和做法，客觀尋找存在的困難和問題，全面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強黨建工作的對策和辦法，為中隊黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
識和責任意識，對責任心不強、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導班子做要適當調(diào)整。堅持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學決策機制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強思想政治建設(shè)，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強作風建設(shè)，強化對黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立黨務(wù)干部的良好形象。
（二）按期換屆選舉，健全組織機構(gòu)。
（三）加強黨員管理，規(guī)范黨務(wù)工作。
建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”，局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式，各黨總支、黨支部要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作；組織開展“重溫入黨誓詞，弘揚革命傳統(tǒng)”主題黨日活動，提升黨員對黨組織的歸屬感和認同感。結(jié)合召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和中隊黨員組織生活會，普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。
（四）強化黨員教育，培養(yǎng)精良隊伍。
各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。采取組織黨員自學、抓好集中輪訓、舉辦專題輔導、強化中心組學習、開展主題實踐活動等形式，重點抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動。針對少數(shù)黨員組織觀念不強、政治意識淡薄、理想信念不夠堅定、宗旨意識有所淡化的問題，重點組織開展“增強共產(chǎn)黨員意識”主題教育，增強黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧，組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動，參加黨組織集中教育的活動時間。
村基層組織建設(shè)實施方案篇六
根據(jù)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》精神和省、市、區(qū)委有關(guān)要求，為進一步加強和改進全局組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展好基層組織建設(shè)年的各項工作，現(xiàn)制定如下方案：
基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞。
“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，立足本單位實際，著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題，著力增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨支部建設(shè)的體制機制，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為“建設(shè)新海州、實現(xiàn)新跨越”提供強大動力和組織保證。
按照。
“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設(shè)年活動，使黨支部建設(shè)達到“五個提升”：
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學習型黨組織活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強學習、凝活力、增才智，提高本局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
按照“雙強”標準，加大教育培訓力度，加強學習主動性、積極性，黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力有進一步增強。
圍繞服務(wù)型黨員隊伍建設(shè)，嚴把黨員入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量；加強黨員教育培訓和管理服務(wù)，提高黨員隊伍的先進性和純潔性，黨員黨性和黨員意識進一步強化。
不斷壯大黨務(wù)工作力量，經(jīng)費投入力度不斷加大，做到黨員活動有陣地，有場所，基層黨建工作信息化深入推進；
黨建各項制度得到有效落實，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平不斷提高。
積極推進學習型黨組織建設(shè)，健全黨的組織生活制度，認真落實基層黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員制度，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人和基層黨務(wù)工作者隊伍。結(jié)合喜迎十八大召開，積極推行目標承諾、掛牌上崗、無職黨員設(shè)崗定責等制度，把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰(zhàn)斗力落實到每個黨支部。
按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，嚴格黨員發(fā)展程序，拓展發(fā)展源頭，突出“三優(yōu)先二傾斜”，努力提高發(fā)展質(zhì)量，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)培訓力度，為黨組織增添新鮮血液。
廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用，以“窗口”為重點，組織引導黨員繼續(xù)以“一諾兩評三爭創(chuàng)”活動為抓手，不斷豐富活動內(nèi)容，進一步推動黨組織和黨員改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，用一流的服務(wù)、一流的作風，爭當服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的先鋒。圍繞促進社會和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，把基層組織建設(shè)年活動與領(lǐng)導干部下基層“三解三促”和“三聯(lián)三推”活動結(jié)合起來，建立黨員領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動領(lǐng)導班子成員和機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層破解發(fā)展難題，化解矛盾糾紛和隱患。
全局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，要根據(jù)有關(guān)要求，按照以下方法步驟，扎實有序推進。
以黨支部為單位開展自查，對黨組織進行一次全面調(diào)查，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎(chǔ)上對照“五個好”的標準，按照“先進、一般、后進”三個等級，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，對各支部進行分類定級。
各單位、各支部要對基層組織建設(shè)年活動過程中存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統(tǒng)籌解決的問題。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，確定立即整改、逐步整改事項，實施項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。
局黨委對活動取得明顯成效的單位和黨員，要廣泛推介，大力宣傳，進行表彰，發(fā)揮示范引導作用。同時，通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確目標爭進位，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
各單位、各支部按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結(jié)，局黨委對組織開展基層組織建設(shè)年情況進行總體評估。各單位、各支部要認真總結(jié)在基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。
基層組織建設(shè)年活動是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點工作任務(wù)，全局上下要在思想上高度重視、工作上落實責任，組織上提供保障，確保各項要求落到實處。
要把加強我局組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實黨組織建設(shè)年各項任務(wù)。局黨委書記為第一責任人，帶頭抓黨建工作，領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓黨建工作責任，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實。
局黨委要采取召開座談會、隨機抽查等方式，隨時掌握活動進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。要加強對各單位黨組織開展活動情況的指導檢查和各個環(huán)節(jié)的督導，確保活動平衡發(fā)展、有序推進。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳櫥窗等形式，加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導，及時宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。
村基層組織建設(shè)實施方案篇七
（一）指導思想。相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“五個好”為目標，以加強村級班子建設(shè)，推進規(guī)范管理為手段，因村施治、綜合治理，重點突破、統(tǒng)籌推進，切實解決相對后進村存在的突出問題和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強組織保證。
（二）目標要求。現(xiàn)有相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作通過2年時間完成，具體目標要求如下：
第一年目標要求：
1、班子建設(shè)得到加強。村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強，黨領(lǐng)導下的村級民主自治機制得到完善和發(fā)展，“兩委”關(guān)系理順，相互配合，工作運行基本順暢。
2、規(guī)范管理有序推進。村級組織學習制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效執(zhí)行。村級重大事項決策實行“四議三公開兩報告”工作法，村級事務(wù)實行“契約化”管理。
3、經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。根據(jù)當?shù)匕l(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，明確發(fā)展思路，制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確立主導產(chǎn)業(yè)并組織實施，農(nóng)民收入有所增加，增長幅度不低于全縣平均水平。
4、社會基本和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時化解，無重大刑事、治安案件，無越級上訪，初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的鄉(xiāng)風民俗和社會風氣。
5、農(nóng)民群眾反映較好。群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到逐步解決，群眾的愿望和要求得到逐步實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾認可，群眾滿意度達到75%以上。
第二年目標要求：
1、班子堅強有力。黨組織“推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定”的領(lǐng)導核心作用得到充分發(fā)揮，村委會“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾性自治組織功能得到充分體現(xiàn)，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)融洽，團結(jié)干事，引導、帶領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)民群眾發(fā)展能力強。
2、管理科學規(guī)范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效，黨組織領(lǐng)導下的村級民主自治機制不斷完善和發(fā)展，村級事務(wù)管理走上科學化、民主化和規(guī)范化的軌道。
3、經(jīng)濟較快發(fā)展。形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
4、社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時有效化解，小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，鄰里和睦，生產(chǎn)生活秩序好，社會和諧穩(wěn)定。
5、農(nóng)民群眾滿意。農(nóng)民群眾的根本利益得到有效實現(xiàn)、維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切，工作業(yè)績得到群眾肯定，群眾滿意度達到85%以上。
（一）整頓轉(zhuǎn)化解決的重點問題。
1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經(jīng)濟意識差，難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展需要，黨組織領(lǐng)導核心作用不強，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，群眾威信低的問題。
2、著力解決村級管理無章理事或有章不循，決策議事不民主、程序不規(guī)范，監(jiān)督措施不完善、不到位，農(nóng)民群眾合法權(quán)益、民主權(quán)利得不到有效落實，群眾意見大的問題。
3、著力解決發(fā)展思路不清，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏主導產(chǎn)業(yè)，組織化程度低，服務(wù)體系不健全，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事的問題。
4、著力解決村干部工作方法簡單生硬，黨務(wù)村務(wù)財務(wù)不公開，黨群干群關(guān)系緊張，宗族派性嚴重，糾紛排查化解不及時，社會矛盾突出的問題。
5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小，不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務(wù)、文體娛樂等需要的問題。
（二）整頓轉(zhuǎn)化工作的主要任務(wù)。
1、強班子，提升村級組織發(fā)展能力。堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強村級“兩委”班子建設(shè)，著力提升相對后進村村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要圍繞實施“能力提升”工程，深入系統(tǒng)地開展黨性觀念、理想信念和責任意識教育，切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務(wù)群眾的積極性和主動性。要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)等知識技能培訓，著力提高“兩委”班子成員推動發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的，要積極物色人選，加強培養(yǎng)鍛煉，盡快配齊配強班子；對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的，要適時組織到先進地區(qū)考察學習，讓他們開闊眼界，增長見識，堅定發(fā)展信心和決心；對等靠要思想嚴重、不思進取的，要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，強化日常監(jiān)控檢查；對班子不團結(jié)、不協(xié)調(diào)、鬧無原則矛盾的，要采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，進一步明確職責，化解矛盾，促進團結(jié)，形成工作合力；對思想整頓成效不明顯，長期外出不在職，群眾意見較大的，要堅決予以組織調(diào)整，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)派、外面請、跨村兼等方式，把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實行后進村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監(jiān)督管理，進一步健全村級班子任期目標責任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施，有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。
三是立產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收致富步伐。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點和落腳點，以經(jīng)濟發(fā)展的成效促進整頓轉(zhuǎn)化。要立足相對后進村實際，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局和市場需求，在認真分析自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、存在問題等情況的基礎(chǔ)上，進一步理清發(fā)展思路，確立發(fā)展重點和主導產(chǎn)業(yè)，找準一條適合相對后進村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，明確發(fā)展目標、主要任務(wù)和具體措施。要積極培育各種類型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶，發(fā)揮大戶的影響力和拉動力，示范和帶動周圍農(nóng)戶跟著學、比著干，形成一戶帶多戶，一點連一片的發(fā)展格局。要因地制宜開發(fā)和建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小區(qū)，通過小區(qū)把分散的生產(chǎn)經(jīng)營集中起來，實現(xiàn)規(guī)模擴張，形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷擴大和增強產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力推行“支部抓協(xié)會、黨員帶群眾”黨建工作模式，支持培育組建專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，形成利益共享、風險共擔、相對穩(wěn)定的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度，有效地把農(nóng)民組織起來，增強抵御市場風險的能力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快農(nóng)民增收致富步伐。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加大招商引資和融資力度，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集中力量新上一批起點高、競爭力強的大型項目和投資少、風險小、見效快的中小型集群項目，充分發(fā)揮項目的拉動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
四是抓制度，促進村級組織工作規(guī)范化。本著規(guī)范、簡便、實用的原則，進一步加強制度建設(shè)，以健全完善的制度保障村級組織工作規(guī)范化。要在黨章、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本框架下，對現(xiàn)有制度進行一次集中清理，該廢止的廢止，該修訂的`修訂，該完善的完善。要注重把學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的認識成果、實踐成果上升為制度成果，對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認真加以總結(jié)、提練和完善，用制度的形式固定下來，堅持下去，形成推動工作的長效機制。要重點建立健全以“四議三公開兩報告”為主要內(nèi)容的議事決策機制、以“契約化”管理為主要方式的執(zhí)行落實機制和以村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”為主的監(jiān)督評議機制，做到用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機制，圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，通過建立民情責任區(qū)、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式，廣泛收集社情民意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會，一事一議，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨級組織，并得到及時妥善解決。
五是解難題，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結(jié)合相對后進村實際，分類組織實施，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。對于財務(wù)管理混亂方面的問題，要認真組織清理，及時向群眾公布結(jié)果；對于治安狀況不好的村，要進行綜合治理，及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、矛盾不上交”，建立良好的生產(chǎn)、生活秩序；對于宗族勢力影響或干涉村務(wù)的，要依法進行宣傳教育和引導，對經(jīng)說服教育無效，繼續(xù)干擾村務(wù)的，必要時可通過法律手段來解決；對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的，要組織相關(guān)部門，依法進行妥善解決；對基礎(chǔ)條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的村，要整合各方面的資源和力量，實行項目傾斜，通過協(xié)調(diào)整合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)能源、整村推進、種植和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣等項目，大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。
六是建場所，增強村級組織服務(wù)功能。堅持規(guī)范、實用的原則，注重高標準設(shè)計、多功能考慮、高質(zhì)量建設(shè)，扎實解決相對后進村無活動場所或活動場所危舊狹小問題，以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務(wù)、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。按照“完善功能、一室多用”的要求，加強配套設(shè)施建設(shè)，達到“八有”標準，即有標牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規(guī)章制度、有學習資料、有遠教設(shè)備。在加強村級活動場所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，要建立完善活動場所的管理使用制度，以管促用，以用強管，努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為農(nóng)村政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務(wù)中心，不斷增強村級組織服務(wù)功能。
1、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。為確保相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實開展，取得實效，縣委成立相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組，對全縣整頓轉(zhuǎn)化工作進行統(tǒng)籌安排部署，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責全縣相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的日常工作，抓好具體指導、督促檢查、綜合調(diào)度、典型推廣等工作。領(lǐng)導小組各成員單位要履好職、盡好責，加強溝通配合，通力協(xié)作，以形成整頓轉(zhuǎn)化工作合力。為切實加大對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導力度，增強指導針對性，實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度，從縣直機關(guān)事業(yè)單位選派年輕后備干部任相對后進村黨組織副書記，下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中，堅持“三同”，駐村工作。縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各包扶單位簽訂整頓轉(zhuǎn)化工作責任書。各包扶單位負責人是整頓轉(zhuǎn)化包扶工作第一責任人，要充分發(fā)揮本單位、本部門的職能和優(yōu)勢，從黨建、項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面進行幫扶。下派的村黨組織副書記要協(xié)助相對后進村開展工作，促進整頓轉(zhuǎn)化工作目標的實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門組織，組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊，實行領(lǐng)導干部包村，先進村與后進村結(jié)對。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，逐村制定整頓轉(zhuǎn)化工作的具體實施方案，明確整頓轉(zhuǎn)化的目標、內(nèi)容、措施和進度安排，整頓轉(zhuǎn)化工作方案及時上報備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責任人，要抓好安排部署、日常調(diào)度、督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的具體責任人，要不折不扣地落實好各項工作任務(wù)和措施。相對后進村黨組織書記是直接責任人，要不等不靠，團結(jié)帶領(lǐng)村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關(guān)工作，確保整頓一個、見效一個、轉(zhuǎn)化一個。
2、強化督促檢查，確保取得實效?？h委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室將采取旬匯報、月檢查、季調(diào)度的方式，加強對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、檢查和指導，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進行定期考核，年末對全縣相對后進村整頓轉(zhuǎn)化情況進行評估和檢查驗收。各包扶單位每月要向縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報告一次幫扶措施落實情況，年底上報專題報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要向縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報告一次整頓轉(zhuǎn)化工作進展情況，年底上報自檢評估報告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室匯報一次工作開展情況，年底上報履職報告。同時，縣委已將相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標進行考核，完成任務(wù)好的，進行通報表彰；對行動遲緩、措施不力、效果不好，未完成工作任務(wù)的，予以通報批評，黨組織負責人不評先、不評優(yōu)，并追究相應(yīng)領(lǐng)導責任，確保相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作不流于形式、不走過場，真正取得實實在在的成效。
3、做好基礎(chǔ)性工作，營造整頓轉(zhuǎn)化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進村黨組織要專門設(shè)立整頓轉(zhuǎn)化工作檔案，對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔，實行全程記錄?？h委組織部將在黨員干部遠程教育頻道、寧城黨建網(wǎng)上開設(shè)整頓轉(zhuǎn)化工作專題節(jié)目和專欄，加大輿論宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡報、板報、宣傳畫等媒體和工具，大張旗鼓地宣傳相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。要對整頓轉(zhuǎn)化工作中一些好的經(jīng)驗做法，進行總結(jié)和提煉，培樹叫得響、立得住、經(jīng)得起檢驗的典型，發(fā)揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實有效地開展營造良好的社會和輿論氛圍。
村基層組織建設(shè)實施方案篇八
為進一步推進黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面做好基層組織建設(shè)抓基層、打基礎(chǔ)工作，決定開展以強力推進村級組織活動場所建設(shè)為主要內(nèi)容的“基層組織建設(shè)投入年”活動，特制定本方案。
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以保規(guī)范、管長遠為著力點，加大陣地建設(shè)投入力度，擴展陣地使用功能，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅實的組織保障。
新建銅佛、馬廟、跑馬、陡崗、堰口、響水等村級組織活動場所
6
個，其中上級扶持建設(shè)。
5
個。對面積狹小或破損。
15。
個村級組織活動場所進行整修或改擴建，其中縣、鎮(zhèn)直單位幫扶。
12。
個。
新建的村級組織活動場所面積不低于
150。
平方米，
黨員活動室面積不低于。
60。
120。
平方米，達到安全、大方、美觀、實用的效果。
村級組織活動場所建設(shè)統(tǒng)一采取磚混或框架結(jié)構(gòu)凡是新建項目，原則上按照縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙樣式（一層和兩層）建造因特殊原因需要采取其它建筑結(jié)構(gòu)形式的，必須報縣村級組織活動場所領(lǐng)導小組辦公室同意并備案凡是整修或改擴建的村，根據(jù)實際情況規(guī)劃設(shè)計并組織實施
新建項目從
20xx。
年
4
6
月底之前全部竣工。整修或改擴建項目必須在。
9
月底之前全部完成。
根據(jù)測算，完成上述新建、整修或改擴建項目所需資金。
100。
萬元以上，通過以下幾個渠道籌措：爭取上級扶持。
80。
萬元，鎮(zhèn)投入。
10。
萬元，村級籌資。
10。
萬元以上，積極引導非公企業(yè)等社會力量捐資助建。項目投資規(guī)模為：
共
6
個，每個項目投資。
9.55。
萬元，其中上級扶持資金。
7.0775。
萬元，縣財政配套資金。
2.4725。
萬元。用于活動場所建設(shè)資金。
8.75。
萬元，用于購置辦公用品資金。
0.8。
萬元（其中堰口村為。
9
萬元）。
共
15。
個，每個項目投入一般。
2
萬元左右，以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌，依靠村自籌、縣直單位幫扶、社會捐助等途徑解決。
1
編制項目建設(shè)規(guī)劃。
通過認真調(diào)查摸底，濾布廠對建設(shè)項目進行分類登記造冊，建立詳細臺賬組織辦按時上報審批
2
落實配套和整合資金。
落實配套資金。確保資金及時撥付、專款專用。
3
選定場址和建設(shè)圖紙。
要著眼長遠，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，盡量選在交通便利、人口集中、地質(zhì)條件好、能防災(zāi)避災(zāi)的地方。按照“起點高、布局優(yōu)、配套齊、功能全、環(huán)境美”的要求，結(jié)合各村實際選定新建項目施工圖紙。
1
招標議標。
這次村級組織活動場所建設(shè)以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一進行招標或議標工作，選擇有建筑資質(zhì)、有管理經(jīng)驗、有良好信譽的施工單位，簽訂相關(guān)合同，
完善各項手續(xù)，從源頭上保證工程質(zhì)量。
2
質(zhì)量監(jiān)督。
鎮(zhèn)成立由分管書記任組長、有關(guān)人員參加的質(zhì)量監(jiān)督小組，負責對建筑材料、施工過程的監(jiān)督；村成立由村干部、老黨員、村民代表組成的民主監(jiān)督小組，參與施工過程的全程監(jiān)督。
3
工程進度。
在保證施工質(zhì)量的前提下，加快工程進度尤其是開工較晚的村，要加班加點趕工期，確保按時完成建設(shè)任務(wù)
4
配置辦公用品。
村活動組織場所建成后，按照需什么購什么，缺什么補什么的原則，配齊配全辦公和活動設(shè)備
是否挪用、擠占資金，是否符合質(zhì)量要求等。驗收合格的，按照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，明確資產(chǎn)管理單位和管理人，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。對驗收不合格的項目，要責令限期整改。
將“基層組織建設(shè)投入年”活動列為基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)成立村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導小組，精心協(xié)調(diào)各方關(guān)系，發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管的合力。爭取結(jié)對共建的縣直單位，為共建村提供人力、財力、物力支持。
鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責村級組織活動場所建設(shè)的日常工作。負責村級組織活動場所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責，鎮(zhèn)黨委具體負責制定實施計劃，確定工作目標，管好建設(shè)資金，協(xié)調(diào)上下關(guān)系，監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量。村“兩委”負責具體籌建工作。
村級組織活動場所建設(shè)工作任務(wù)到村，責任到人，確保近期按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。不允許出現(xiàn)一處半拉子工程，不允許出現(xiàn)處豆腐渣工程，不允許出現(xiàn)一分錢非生產(chǎn)性開支，更不允許出現(xiàn)一起腐敗工作。對因工作不力、要求不嚴造成工作被動或引起嚴重后果的，將依法、依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
鎮(zhèn)對“基層組織建設(shè)投入年”活動開展情況，定期進行督查。對領(lǐng)導重視不夠、措施不力的村通報批評。鎮(zhèn)黨委采取有力措施，加強經(jīng)常性的督促和指導，規(guī)范操作程序，嚴把工程質(zhì)量，確保把活動場所建設(shè)成為“精品工程”、“民心工程”和“廉政工程”。
中共。
xx。
鎮(zhèn)委員會。
20xx。
年
5
月
10。
日
村基層組織建設(shè)實施方案篇九
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗為扎實有效地開展爭創(chuàng)“基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動，大力夯實基層組織基礎(chǔ)，進一步強化黨組織在經(jīng)濟建設(shè)、社會事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導核心地位，根據(jù)區(qū)委有關(guān)爭創(chuàng)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。
一、組織領(lǐng)導。
為落實區(qū)委有關(guān)爭創(chuàng)“基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動要求，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，鎮(zhèn)黨委成立了爭創(chuàng)領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨群書記、政法書記任副組長，班子成員為組員。下設(shè)辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，共分組織、宣傳、材料、督促四個工作組，形成黨委書記親自抓，黨群書記和組紀委員具體負責，其他班子共同落實的爭創(chuàng)工作格局。
二、工作目標。
通過一年的努力，實現(xiàn)今年達到基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)標準，具體目標：鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子堅強有力、團結(jié)協(xié)作，凝聚力、戰(zhàn)斗力強，“龍頭”作用明顯，精神面貌好，爭先意識強，在群眾中有較高的`威信，抓基層組織建設(shè)思想重視，責任到位，措施得當，做到年初有計劃，年中有檢查、年末有總結(jié)，年度重點工作落實到位有創(chuàng)新。建設(shè)一支務(wù)實高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護的干部隊伍，建立起富民、為民的長效服務(wù)機制和社會穩(wěn)定機制?；鶎咏M織健全，工作扎實，決策民主，各項制度落實到位，群眾滿意度98%以上，黨員教育管理、黨員發(fā)展、干部選拔、黨務(wù)公開民主規(guī)范。
三、主要措施。
1、以“四個重點”為目標，切實加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。
（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點，切實加強對班子成員的教育培訓。在對班子成員的教育培訓上必須堅持“三個創(chuàng)新”：觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學習、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，通過外聘專家上課、到所聯(lián)點上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來加強學習。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員結(jié)合實際，還要學習些有關(guān)市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理等具有針對性、實效性的內(nèi)容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。
（2）、以堅持民主集中制為重點，進一步規(guī)范決策機制。進一步健全落實好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度，全面落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審交黨委會討論決定。
（3）、以轉(zhuǎn)變作風為重點，切實提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變作風，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、3-4家骨干企業(yè)；每月二日定期群眾接待日制度；結(jié)對幫扶制度；開展造福群眾的實事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動和社會事務(wù)管理服務(wù)站。
（4）、以黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點，切實提高抓基層組織建設(shè)的責任感。把黨建工作作為全鎮(zhèn)一切工作的基礎(chǔ)來抓，作為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)繁榮的重要工作來落實。鎮(zhèn)黨委對基層組織建設(shè)工作思想認識到位，責任明確，形成黨委書記為全鎮(zhèn)黨建工作第一責任人，黨群書記、組紀委員為具體落實責任人的黨建工作責任機制，做到工作有目標、有措施、有考核。建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度，一季一次召開黨委會、二月一次組織工作例會和一季一次基層黨組織書記工作例會，定期分析研究基層組織建設(shè)存在問題，提出解決辦法。建立健全班子成員與所聯(lián)系村（企）黨組織書記談心交心制度，認真做到行政村區(qū)劃調(diào)整工作平穩(wěn)順利。
村基層組織建設(shè)實施方案篇十
同志們：
為全面貫徹落實全州黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，深刻領(lǐng)會“1帶5”文件精神實質(zhì)，進一步強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*和諧”提供堅強的組織保證。現(xiàn)就貫徹落實州委“1帶5”文件提出如下意見。
一、按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨建工作。
按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面的工作：一是認真抓好各項黨建載體活動。深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，每年組織一次檢查評比，評選出10%左右“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個好”村班子，在此基礎(chǔ)上，積極開展爭創(chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標兵的爭創(chuàng)評比活動，每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達到致富先鋒標兵的標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時期農(nóng)村基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)建等方式，調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合，全面提升農(nóng)村基層組織在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。采取資金投入、黨費補貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式，對新經(jīng)濟合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進行重點扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”，由專人負責整理收集各類項目、技術(shù)、產(chǎn)品信息，提供咨詢；依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》，為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實際工作中遇到的重點、難點問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度，縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責任人意識。認真抓好新農(nóng)村黨建指導員工作，明確新農(nóng)村黨建指導員幫助和指導村級黨組織進行黨員培訓、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對村“兩委”班子及成員進行政績考核與目標管理等工作職責。實行重點工作跟蹤檢查、督查通報制度，促進各項工作的開展和落實。完善村干部激勵機制，按照10%的比例，對踐諾好、群眾滿意度高的村干部進行獎勵；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行好任期和年度承諾制度，按照不低于10%的比例，對承諾落實不到位的`村干部進行誡勉；按照不低于5%的比例，對承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導員進行調(diào)整；根據(jù)《村民委員會組織法》，對群眾評價低、工作業(yè)績差的村委會主任啟動罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓和村級后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級培訓體系，擴大對村干部培訓覆蓋面。采取菜單式培訓方式，每年組織一次對村黨組織書記和村委會主任培訓，不斷提高村級干部隊伍領(lǐng)導農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強化村黨群活動室功能，加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)，拓展培訓內(nèi)容，完善培訓方式，不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點播課堂等活動，開展科技講座，推廣農(nóng)村實用科學技術(shù)，全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度，重點提拔使用具有大學本科及以上學歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體，大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限，通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記，使村級黨組織逐步形成以35至50歲為主體，高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊伍結(jié)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫，按照“一職一備”的要求，定期培養(yǎng)村級后備干部，尤其要組織好“一村一名大學生”和基層干部學歷提升教育工作，增加鄉(xiāng)土人才儲備，形成村干部隊伍的梯次配備。四是認真做好關(guān)愛黨員和服務(wù)黨員工作。重點解決建國前老黨員走出“泥草房”問題，按照每名老黨員每年1000元的標準，從縣管黨費中列支給建國前老黨員一次性補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真做好統(tǒng)計和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標準，解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計申報工作。組織開展黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對”活動，每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實事，要建立貧困黨員臺帳，采取寫實方式，記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費中，按照每年每名黨員2元標準建立黨員“幫扶”基金，組織在職黨員開展捐助活動，捐款納入幫扶基金，幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓、子女上大學等救濟。五是認真開展村部規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建星級村部活動為載體，強化村部規(guī)范化建設(shè)。采取以獎代補的方式，加大對日常維護管理好、綜合利用效果好村部的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真建立村部值班、座班制度，完善兩委議事規(guī)則，明確各自的工作職責。采取重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設(shè)情況進行檢查督導，切實把村部建設(shè)成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務(wù)、開展群眾文化活動的主陣地。
村基層組織建設(shè)實施方案篇十一
政務(wù)服務(wù)中心黨支部在縣直機關(guān)工委的指導下，在縣政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路，明確目標，開拓創(chuàng)新，強化服務(wù)，狠抓落實，認真完成了縣委、縣政府和政務(wù)服務(wù)中心交辦的各項工作任務(wù)。
一、完善制度，健全機制。
建立健全了黨建工作責任制，進一步加強了黨支部班子建設(shè)。黨支部書記切實履行好黨建工作第一責任人的職責，做到重點工作分解到支委成員，責任落實到黨員干部，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。同時，健全完善了各項工作制度，把落實黨的各項工作制度作為抓好黨支部建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，堅持黨支部學習活動制度和*主生活會制度。
二、強化學習，提升素質(zhì)。
一是強化理論學習。積極開展學習xx大、學習新黨章和《黨和國家基層組織工作條例》主題教育，引導黨員干部全面把握xx大的精神內(nèi)涵，不斷提高貫徹執(zhí)行《黨和國家基層組織工作條例》的自覺性、主動性。堅持黨支部組織學習與黨員自覺學習相結(jié)合。二是強化業(yè)務(wù)學習。樹立科學的學習理念，掌握科學的學習方法，營造良好的學習氛圍。堅持“干什么，學什么”、“缺什么，補什么”的重實效原則，通過舉辦理論和業(yè)務(wù)培訓，全面加強《行政許可法》、《四川省政務(wù)服務(wù)條例》和業(yè)務(wù)知識的學習。在理論上不斷擴大新視野，在知識上不斷增加新內(nèi)容，在能力上不斷提升新水平，努力使培訓學習成為推動工作、研究問題、提出對策的重要手段，成為開創(chuàng)新局面、謀求新發(fā)展的重要抓手，全面提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)。
三、措施有力，扎實推進。
(一)以深化審批制度改革為重點，大力提升政務(wù)服務(wù)水平。
x、行政審批項目調(diào)整到位。一是按照《四川省人*政府關(guān)于印發(fā)和》(川府發(fā)[]號)文件要求，全省統(tǒng)一縣級行政審批事項不超過x項，由中心黨支部牽頭，再次組織各行政審批部門與省、市相關(guān)部門就項目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象、辦理條件等內(nèi)容進行對接清理，與縣監(jiān)察局、縣委編辦、縣法制辦共同會審，并報經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定，最終確定我縣行政審批項目為x項，并以犍府法發(fā)()號文件予以公布。
x、“兩集中、兩到位”有序推進。按照省、市、縣機構(gòu)改革要求，全縣行政審批部門原有xx個縣級行政審批部門調(diào)整為xx個。中心黨支部對窗口設(shè)置進行了相應(yīng)調(diào)整，梳理入駐項目，強化入駐人員的到位，目前中心共入駐部門xx個，其中：常設(shè)窗口xx個、綜合窗口xx個、其他服務(wù)窗口x個，設(shè)立分中心x個(國稅、地稅、交通)。入駐行政審批事項x項，行政服務(wù)項目xx項，公共服務(wù)項目xx項，入駐窗口工作人員xx名對外開展服務(wù)。
x、政務(wù)公開不斷強化。在梳理行政審批項目的基礎(chǔ)上，將所有入駐政務(wù)中心審批項目的法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、辦理流程、辦理時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標準等信息通過政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)大廳在網(wǎng)上公告，在大廳室內(nèi)led屏滾動公開，以及統(tǒng)一印制辦事指南和一次性告知書，做到多渠道、多層次公開，讓辦事群眾一目了然。
x、標準化建設(shè)進一步加強。今年，在相關(guān)部門配合下，在行政服務(wù)大廳配置兩個室內(nèi)led屏，強化了信息公示和發(fā)布;出入境窗口配置排隊叫號服務(wù)系統(tǒng)，新增港澳自助二次簽注機，讓群眾能有序、快捷辦理業(yè)務(wù)，節(jié)省辦事時間，提高工作效率;中心全體工作人員第二次統(tǒng)一著裝，提升了政務(wù)服務(wù)形象，營造了較好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，標準化建設(shè)得以進一步提升。
(二)以“作風xx縣”為契機，切實加強行政效能建設(shè)。
x、教育管理工作務(wù)求實效。為促進窗口工作人員辦事能力提升，牢固樹立全心全意為人*群眾服務(wù)的宗旨，中心黨支部以學習和開展活動相結(jié)合的方式，提高窗口工作人員素質(zhì)。在每月定期組織集中學習基礎(chǔ)上，開展以“踐行‘三嚴三實’爭當‘樂山好干部’”為主題的黨課教育，號召全體窗口工作人員向身邊的“犍為好干部”學習;到同心鄉(xiāng)小市村開展“重溫入黨誓詞，重走革命路線”的支部活動;與縣政府機關(guān)黨委組成黨員志愿服務(wù)隊共同開展志愿服務(wù)，加強窗口工作人員黨紀教育和宗旨意識教育，提高思想認識，提升服務(wù)意識。
x、大廳管理工作嚴格規(guī)范。結(jié)合政務(wù)中心工作實際，強化窗口管理，全面整治“慵懶散浮拖”。一是嚴格執(zhí)行朝九晚五、上下班實行指紋簽到考勤制度;二是嚴格評價制度，設(shè)置窗口服務(wù)評價儀，辦事群眾現(xiàn)場對窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率進行實時評價;三是嚴格視頻監(jiān)控管理，省、市、縣三級政務(wù)中心、對窗口工作人員工作狀態(tài)實行全程實時監(jiān)控，有效杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生;四是嚴格請銷假制度，窗口工作人員請假需向原單位說明請假原由，實行原單位分管領(lǐng)導和政務(wù)中心分管領(lǐng)導“雙請假”方可離開;五是建立巡查制度，加強大廳巡查力度，每半小時由中心分管領(lǐng)導和中心督查股巡查并及時糾正違規(guī)現(xiàn)象;六是開展“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，政務(wù)中心在大廳窗口和窗口工作人員中開展每月一評“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，與窗口工作人員年終考核掛鉤;七是實行嚴格責任追究制度。今年向窗口工作人員發(fā)違紀通知書x份。
x、便*服務(wù)工作不斷提升。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務(wù)中心的指導。一是項目進駐不斷規(guī)范。按照“上下對接、全縣統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務(wù)中心項目入駐情況督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一項目名稱，完善審批流程，編印完成《便*服務(wù)手冊》并對外公示。二是加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造。對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行改造，將原來adsl傳輸改為光纖傳輸，傳輸容量、速度、質(zhì)量得以顯著提高。三是便*服務(wù)舉措有效創(chuàng)新。全縣推行村干部逢場天到便*服務(wù)中心坐班制，由各村安排一名村干部到便*服務(wù)大廳坐班，現(xiàn)場為群眾提供服務(wù)引導、政策咨詢和矛盾糾紛調(diào)解等工作。推行大學生村官代理制，各村大學生村官到便*服務(wù)中心窗口坐班，受理村級事務(wù)，全天候為群眾提供綜合服務(wù)。
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村基層組織建設(shè)實施方案篇十二
1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強。，我縣嚴格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評活動，積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數(shù)的71%，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數(shù)的41%，按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數(shù)的79%，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。
2、新經(jīng)濟組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員，職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時，實行黨政干部掛企業(yè)指導黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達22個，占符合黨組織組建條件的100%。
3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強社區(qū)黨組織隊伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區(qū)居委會黨組織組建率達100%。
二、黨員隊伍建設(shè)情況。
1、黨員教育管理規(guī)范有效。
一是全面開展了“學習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學習“十六大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8%以上，學習效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網(wǎng)點建設(shè)進一步完善，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備，成立了機構(gòu)；100%的行政村都建立了播放點；99%的機關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點；90%以上的`黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責工作取得初步成效。根據(jù)上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區(qū)的設(shè)崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了責任狀，制作了設(shè)崗定責公示欄和崗位證，充分調(diào)動了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經(jīng)驗。
四是流動黨員管理進一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。
2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進。
一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（2001-）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。
二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《黨員發(fā)展工作責任追究制》，自89年以來連續(xù)堅持發(fā)展黨員預(yù)審制度，年初按各基層黨委上報的發(fā)展計劃，下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預(yù)審表》，規(guī)定發(fā)展對象考察期滿，支部大會討論接受為預(yù)備黨員之前，由基層黨委初審同意簽字后，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負責，認為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后，方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。
三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子，其中有3名列為重點培養(yǎng)對象，并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認真完成了《關(guān)于如何引導私營企業(yè)主中的先進分子積極向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報告。
三、創(chuàng)特色工作情況。
(一)突出重點，注重實效，扎實開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動。
1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動為契機，我縣針對社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設(shè)、展現(xiàn)靚點”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動的通知》，對創(chuàng)建任務(wù)、目標、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動的指導、督促、檢查工作，進一步完善了社區(qū)工作的各項制度，配齊配強了社區(qū)領(lǐng)導班子，增強了社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。
2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實施方案，建立了縣級領(lǐng)導掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標準，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%。三是按“四好”標準，重點抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部達到了“四好”標準，占總數(shù)的72.7%，其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領(lǐng)導的黨建工作調(diào)研，工作成效得到了省市領(lǐng)導的肯定。
3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員，采取不同的培訓方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科技知識和適用技術(shù)的培訓；以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場培訓為主渠道，結(jié)合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進行面對面的專業(yè)技術(shù)培訓，切實提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進行結(jié)對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫助他們出謀劃策，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難。三是進交叉培訓?？h委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習，讓他們相互取長補短，共同提高致富能力。目前，全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21%、11%；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數(shù)的81%。
(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項創(chuàng)建”活動。
縣委對創(chuàng)建工作高度重視，提出在縣級黨政領(lǐng)導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展創(chuàng)建活動。一是制定了承諾書和責任狀，落實了創(chuàng)建責任。全縣縣級黨政領(lǐng)導班子成員簽訂了“三項創(chuàng)建”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導簽訂了“三項創(chuàng)建”活動責任狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣形成比、學、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項創(chuàng)建”活動、全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送創(chuàng)建信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項創(chuàng)建”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項創(chuàng)建”工作的整體情況。
村基層組織建設(shè)實施方案篇十三
青年是國家的未來，民族的希望。共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍。團的建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相聯(lián)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。加強基層團建工作，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是新時期黨建工作的內(nèi)在需求。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會思想道德和價值觀念發(fā)生了很大變化。在工作中，負面吸引力增強，享樂主義、金錢至上等一些不良風氣影響了部分干部的精神生活。如何防止不良風氣在年輕人中形成，杜絕不廉潔的行為在年輕人中發(fā)生，從年輕人工作之初就樹立起廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，是擺在黨團組織面前的一項迫切任務(wù)，也是做好建設(shè)的工作需要。
（一）抓好政治理論學習，堅定理想信念，樹立正氣氛圍。
思想建設(shè)是黨團建設(shè)的首要任務(wù)。加強我委年輕干部的思想建設(shè)，最根本的就是堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體青年人和團員的頭腦，幫助團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極上進的氛圍、和諧健康的工作環(huán)境能夠極大地調(diào)動青年干部的積極主動性，使他們珍視自己的工作成績，珍惜集體的榮譽，促進個人朝著進取的方面發(fā)展。
（二）強化愛國主義教育、集體主義教育，增強責任意識。
為此我們需要在廣大青年干部中強化愛國主義教育，可以組織以愛國主義教育為主題的講座和先進事跡報告會；組織青年干部參觀革命烈士紀念館和革命烈士陵園等愛國主義教育基地；并且結(jié)合時事熱點舉辦各種時事論壇。通過這些活動，激發(fā)青年人的愛國熱情，增強民族自豪感、歷史使命感和時代緊迫感，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而發(fā)奮圖強、貢獻力量。
（三）同步推進黨團學習教育活動。
樹立起牢固的政治意識、組織意識和模范意識。大力教育引導廣大團員和青年群眾積極向黨團組織靠攏，增強黨團組織的吸引力、凝聚力。
二、促進青年干部素質(zhì)全面提高。
素質(zhì)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，我們的黨團組織要在培養(yǎng)青年業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，注重開發(fā)青年人的潛能和創(chuàng)新能力，促進青年人形成健全的人格，掌握專業(yè)技能，增強文化修養(yǎng)，適應(yīng)新形勢的要求。
（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的團干部隊伍。
團干部是團的工作的具體承擔者，是團員青年的排頭兵，團組織作用發(fā)揮如何與團干部素質(zhì)優(yōu)劣有直接的關(guān)系。我們要努力把那些德才兼?zhèn)?、熱心青年工作、有群眾威信的?yōu)秀團員和青年黨員選拔到各級團的領(lǐng)導班子中去。一是嚴把入口關(guān)，深入考察、了解團干部人選，符合標準并當選的團干部，團委要提要求、交任務(wù)、教方法，使其能較快地進入角色。二是認真搞好團干部培訓和團的工作經(jīng)驗交流，取長補短，共同提高。三是對團干部既壓擔子、嚴要求，又關(guān)心他們的成長與進步。四是大力加強團干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)。
（二）開展爭優(yōu)創(chuàng)先和各種文體活動，促進青年干部文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高。
通過開展創(chuàng)新活動，引導青年干部創(chuàng)新創(chuàng)效，促進機關(guān)工作思想觀念更新、體制機制創(chuàng)新；通過開展創(chuàng)建“青年文明號”和爭當“青年崗位能手”活動，促進機關(guān)工作全面提速、政府職能根本轉(zhuǎn)變、青年干部成長成才和人力資源開發(fā)；通過組織開展聯(lián)歡會、書法比賽、演講比賽、球類比賽等豐富多彩、寓教于樂的文體活動，吸引青年、凝聚青年，豐富青年的生活，陶冶青年的情操。通過這些活動，充分激發(fā)青年干部的積極進取意識和學習專業(yè)知識的興趣和熱情，鞏固專業(yè)思想，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，開闊視野，活躍思維，從而促進青年干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
青年團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在基層單位，我們要通過加強黨建帶團建，進一步活躍我局團組織的工作，充分發(fā)揮團組織的作用。
“黨有號召，團有行動”，是對助手作用的生動概括。在現(xiàn)代化建設(shè)和我們的稅收工作中，青年人有著巨大的工作熱情和豐富的創(chuàng)造活力。青年開創(chuàng)的社會新風，通過團組織的發(fā)現(xiàn)和引導，在黨組織的推動下，可以成為一種影響廣泛的社會風尚。我們可以在不斷深化青年志愿者、青年文明號、手拉手等行之有效的活動的基礎(chǔ)上，進一步探索青年群眾性創(chuàng)建活動的新途徑，創(chuàng)造更多的稅收工作載體，更好地動員組織廣大青年為稅收工作、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)做貢獻。
1、推優(yōu)入黨。團組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，是發(fā)揮后備軍作用的一個重要方面。推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，實際上是為黨輸入新鮮血液，保持黨的生機與活力。這種后備軍作用，對于我們基層黨組織是十分必要的。哪個基層黨支部注重培養(yǎng)青年帶頭人，注重發(fā)展青年黨員，哪個黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強。在“黨建帶團建”中，我們的團組織要主動做好工作，努力使“推優(yōu)”工作的各個環(huán)節(jié)與發(fā)展青年黨員工作相銜接，源源不斷地把那些符合黨員條件的優(yōu)秀團員輸送到黨員隊伍中去。
2、培養(yǎng)、舉薦人才。團組織凝聚、培養(yǎng)和舉薦青年人才，也是在發(fā)揮后備軍作用。我們黨的事業(yè)需要規(guī)模宏大的各級各類人才大軍。幫助青年在實踐中成長成才是共青團的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。我們通過開展培養(yǎng)青年崗位能手活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，使大批青年成為崗位標兵和技術(shù)能手。同時我們的團組織應(yīng)該注意從表現(xiàn)優(yōu)異的青年人中培養(yǎng)、挑選出具有領(lǐng)導才能的人，向黨組織推薦其走入領(lǐng)導崗位，在適合的崗位充分發(fā)揮青年領(lǐng)導的才能。所以，我們的團組織要進一步做好青年人才的培養(yǎng)、舉薦工作，把各類青年人才凝聚起來，帶領(lǐng)他們?yōu)辄h的事業(yè)貢獻自己的聰明才智。
3、模范帶頭作用。發(fā)揮團員的模范帶頭作用，也是基層團組織后備軍作用的具體體現(xiàn)。團員是青年中的先進分子，不僅要在日常的工作、學習和生活中發(fā)揮模范帶頭作用，而且更要在黨需要的時候，在關(guān)鍵的時刻發(fā)揮模范帶頭作用。團組織要加強對團員的教育，增強他們的光榮感和責任感，增強他們發(fā)揮模范帶頭作用的自覺性。
要通過教育青年，把黨的主張傳送到青年當中，化為青年的思想和行動，使青年自覺地投身到黨的事業(yè)中去。要通過服務(wù)青年，更好地代表和維護青年的利益，扎扎實實地為青年辦實事，向黨組織反映青年的愿望和呼聲，從而把黨的溫暖送到青年當中，增進青年對黨的感性體驗，使青年心情舒暢地投身到黨的事業(yè)中去。基層團組織把教育青年和服務(wù)青年的工作做好了，就可以充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)基層黨組織的工作，進一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。
（四）充分發(fā)揮基層團組織的國家政權(quán)社會支柱作用。
我們的團組織可以通過組織廣大青年參與，進行的民主政治建設(shè)，幫助他們不斷提高民主素質(zhì)，認清社會主義民主與資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)區(qū)別，積極推進社會主義民主與法制建設(shè)。同時我局的團組織可以通過組織青年為下崗職工、貧困職工等社會群提供服務(wù)，配合基層黨組織做好暖人心、穩(wěn)人心的工作，從而維護社會政治穩(wěn)定。積極加強對青年的教育，增強他們的鑒別力，使青年在維護國家的長治久安中發(fā)揮生力軍作用。
實踐證明，充分發(fā)揮基層團組織上述四個方面的作用，既是基層黨組織帶領(lǐng)和帶動團建的重要方面，也是基層團組織緊緊依靠黨組織領(lǐng)導，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實加強自身建設(shè)的根本。加強基層團組織建設(shè)工作，是黨、團建設(shè)中一項十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項巨大的系統(tǒng)工程，只有將黨建帶團建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，在黨委的領(lǐng)導和關(guān)懷下，努力形成工作合力，方能把黨建帶團建的各項任務(wù)落到實處，從而使團的建設(shè)隨著黨的建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。堅持“黨建帶團建”，進一步加強基層團的建設(shè)，努力促進共青團工作的全面活躍，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團組織煥發(fā)生機與活力！
村基層組織建設(shè)實施方案篇十四
當前，我們應(yīng)該抓住開展學習實踐活動的機遇，下大氣力全方位創(chuàng)新在各領(lǐng)域各行業(yè)設(shè)置黨組織的工作，努力實現(xiàn)黨組織在基層組織中的全覆蓋。
一是對全市黨政機關(guān)(包括其下屬單位)、事業(yè)單位、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“兩新”組織、外出務(wù)工人員集中點、外來務(wù)工人員集中點等七類組織中的基層黨組織和黨員數(shù)進行一次大普查，看看哪些組織中有黨組織，需要不需要完善;哪些組織中黨組織殘缺不全，需要健全;哪些組織中該有黨組織而沒有，需要立即成立;哪些組織還需要創(chuàng)造條件，等待時機成熟成立。
二是借鑒在農(nóng)村和社區(qū)的做法，在具備條件的單位直接成立黨組織;在不具備條件的單位，按照地域相鄰相近、行業(yè)相同業(yè)務(wù)相同、便于開展活動的原則，在幾個單位中建立聯(lián)合黨組織。在黨政機關(guān)的下屬單位、中小學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等傳統(tǒng)社會組織中，更應(yīng)該盡快做到黨組織的全覆蓋面。
三是拓展渭源的做法，成立系統(tǒng)黨委，由系統(tǒng)黨委向有黨員、但一時無法成立黨組織的單位派出黨建聯(lián)絡(luò)員，積極做好發(fā)展黨員的工作，幫助健全工青婦等群眾組織，為成立黨組織創(chuàng)造條件。
四是以靈活多樣為原則成立黨組織，黨組織既可以是黨委，也可以是黨總支、黨支部，還可以是黨小組。
三、應(yīng)該更加重視探索支持農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用的機制
近十年間，我市通過實施“雙培雙帶”過程，使許多貧困黨員實現(xiàn)脫貧，也掌握了一定的發(fā)展技術(shù)，提高了經(jīng)營管理能力，理清了發(fā)展思路，走上新的發(fā)展之路，還帶動普通群眾發(fā)展，可謂是成績斐然?？墒?，從黨員帶頭帶領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村，尤其在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中發(fā)揮先鋒模范作用的要求看，還存在著相當一部分黨員無法起步發(fā)展，無法走在普通群眾前面致富，更無法帶動群眾發(fā)展的問題。根本的原因是資金短缺、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營管理方式陳舊等問題，尤為突出的問題是原始積累薄弱、資金短缺。
為解決黨員在脫貧、在發(fā)展中面臨的資金短缺問題，在實施“雙培雙帶”過程，通渭縣開展創(chuàng)建雙培雙帶信用合作組活動。通過黨組織的協(xié)調(diào)，一些急需脫貧資金的貧困黨員從金融部門貸到一些款，解決了生產(chǎn)生活中的燃眉之急，也著實為脫貧發(fā)揮了很大作用?？墒牵谑袌鼋?jīng)濟體制中，這不但不是長遠之計，反而還存在一定問題。由于它是通過黨組織協(xié)調(diào)運行的，易于造成一定的信貸風險。
如何讓有強烈發(fā)展愿望的黨員起步發(fā)展呢?去年下半年以來，渭源縣借鑒并升華通渭縣的`做法，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村中實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程，為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。這個縣的大安鄉(xiāng)，把村級扶貧發(fā)展基金的使用與村黨組織為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持結(jié)合起來，實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程。在實施中，鄉(xiāng)黨委加強指導和監(jiān)督，村黨組織在公開、公平、效益最大化的基礎(chǔ)上，優(yōu)先向有發(fā)展能力的黨員借“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，期限一年，數(shù)額在2千元至3千元之間。據(jù)統(tǒng)計，今年累計發(fā)放借款10.96萬元，支持38個黨員戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和購銷運輸。從目前看，這38個黨員戶對資金使用良好，從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動效益可觀，對調(diào)整當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條具有明顯的帶動效應(yīng)。
對這一機制，我們應(yīng)該跟蹤觀察，專門研究，總結(jié)完善，樹立典型，提升推廣。同時，注意總結(jié)推廣群眾和基層創(chuàng)造出的其它好經(jīng)驗好做法。
渭源縣清源鎮(zhèn)星光村的王小龍，是一個大學生村官，他擔任村黨支部副書記。2008年，這個村的黨支部讓王小龍專門負責村黨支部開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作。從與他的交談中，我們感到他的文化素質(zhì)高、理論水平高、干事熱情高、眼界寬闊、思想活躍、思路開闊，他渴望在自己的崗位上干出一凡事業(yè)，既實現(xiàn)自己的人生價值，也為社會做出貢獻;他了解國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村的政策和村上所開展的各項工作，也熟悉開展學習實踐活動的主要任務(wù)和基本要求，懂得科學發(fā)展觀在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中的重要性，并有自己的一套思路，注重把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成黨員發(fā)揮先鋒模范作用和群眾致富的行動指南。大家一致認為這個村上的學習實踐活動開展得有板有眼。
這個典型例子告訴我們：一定要重視近年來分配到農(nóng)村、社區(qū)、學校、衛(wèi)生院，還有新經(jīng)濟組織中就業(yè)的一大批大學生村官和“三支一扶”人員，及時引導他們?nèi)朦h、吸收他們成為基層黨組織的一員，大膽給他們壓擔子、培養(yǎng)他們盡快成長，注意揚長避短、發(fā)揮好他們的作用，讓他們成為做基層黨建工作和建設(shè)新農(nóng)村永不走的隊員。
村基層組織建設(shè)實施方案篇十五
根據(jù)教工委《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》文件的要求，結(jié)合學校實際，制定明通中學建設(shè)學習型黨組織實施方案。
以黨的十八屆四中全會精神為指導，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀。樹立黨員干部終身學習、學用結(jié)合、開拓創(chuàng)新的理念，努力營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍，增強黨性鑄師魂提師德、黨風促師風帶校風的動力，為進一步推進學校內(nèi)涵發(fā)展、提高教育教學質(zhì)量提供精神動力和思想保證。
充分發(fā)揮學校黨支部的主導作用、黨員教師的主體作用，努力學習，不斷進取，提高黨員教師師德修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。
1、樹立先進的學習理念
黨員干部重視學習、帶頭學習，自覺把學習納入日常工作和生活中，成為學校的學習模范。使廣大黨員教師學習自覺性明顯提高，學習成為一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，真正做到學習工作化、工作學習化。
2、建立全方位學習體系，確立全員參與、全程學習、全面學習的全方位學習體系，完善學習制度，黨支部每年制定詳細的學習計劃，確定學習重點，組織黨員參加學習，每個黨員都要制定個人學習計劃，以書面形式存檔備查。使學校每一名黨員都成為學習型黨員，每一位干部都成為學習型干部。
3、建立規(guī)范的考學機制
支部積極采取措施，加強檢查、督促、考核，建立相應(yīng)的考學制度，重點檢查對學習的認識和態(tài)度、學習計劃落實情況、集中學習出勤情況、發(fā)言記錄、開展調(diào)研、撰寫心得體會、學習質(zhì)量和效果等情況。把黨員的學習情況作為評先評優(yōu)、晉級提拔時的重要依據(jù)之一，對在建設(shè)學習型黨組織過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，給予必要的精神和物質(zhì)獎勵。
組長：
成員：
建設(shè)學習型黨組織，核心在學習，目的在黨員教師的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨支部要拓寬學習渠道，創(chuàng)新學習載體，不斷激發(fā)主動性，增強實效性。
1、學習內(nèi)容
黨的基本理論知識 包括中國特色社會主義理論，十八大以來黨中央、、和教工委的路線、方針、政策，以及重大決策部署，重點是有關(guān)教育的法律法規(guī)等。教育理論和業(yè)務(wù)技能 堅持真學真用，以用促學，以學促用。組織黨員教師參加各類業(yè)務(wù)知識的學習和培訓，學習新課程標準，加強校本研修。
傳統(tǒng)文化和最新知識 包括黨史國情、地方歷史、社會知識。通過學習，不斷豐富知識、提高素質(zhì)、陶冶情操。了解掌握當代世界政治、經(jīng)濟、社會和科技最新發(fā)展動態(tài)，拓寬黨員教師的視野。
2、學習形式
為了確保我們的努力取得實效，通常會被要求事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的關(guān)于建設(shè)學習型黨組織的實施方案（通用5篇），歡迎大家分享。
村基層組織建設(shè)實施方案篇十六
基層團組織建設(shè)工作經(jīng)驗以上問題的存在，嚴重地影響了團組織的凝聚力、吸引力，如何進一步完善農(nóng)村團工作？我覺得建立健全規(guī)范化團支部倒不失為一種有效的方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委重點扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建，但在其運行過程中也應(yīng)注意一系列的問題。
１、抓典型，以點帶面。建立規(guī)范化團支部，必然涉及到資金的投入，并需有一定的活動場所，因此，先期只能通過典型的工作方法，選擇部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，在重硬件建設(shè)的同時，也注重軟環(huán)境的建設(shè)，使制度建設(shè)真正得以落實，形成團員青年人人參與的良好氛圍，使之成為農(nóng)村基層團組織的典型。并積累經(jīng)驗，以點帶面,適度鋪開,對條件成熟的團支部做到成熟一個創(chuàng)建一個，形成一種規(guī)范而又循序漸進的創(chuàng)建模式。
２、增強吸引力，不流于形式。團組織的功能是建功和育人，這就要求團組織充分發(fā)揮凝聚團員青年的作用，但即使是最規(guī)范的團組織，如果它不開展活動，不以活動為載體教育團員青年，也會對團員青年喪失吸引力，因此從某種意義上來說，活動是團組織的生命線，只有通過活動，才能使團員青年參與其中，感受團組織的魅力所在，并寓教于樂，使團組織起到育人的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,團員青年觀念的改變,原有的一些活動可能已經(jīng)失去了吸引力，這也要求團組織開展順應(yīng)時代潮流，符合現(xiàn)在團員青年心理特點的活動，以達到增強吸引力的作用。
己的特點所在，針對某一點，有計劃、有步驟地逐漸亮出自己的特色，成為該項工作中的典型。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“專職團干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系，尋找有機結(jié)合點，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的示范、導向作用。可根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。
培訓等形式進行指導，通過幫帶，創(chuàng)建工作的整體水平有了很大提高。
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