村基層組織建設(shè)實(shí)施方案（通用16篇）

方案的實(shí)施需要明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。完善的方案需要經(jīng)過多次思考和反復(fù)修改，不斷提升其可行性。范文中的方案中有些是需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作的，有些是需要個(gè)人努力的，可以為我們提供不同的思路和選擇。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇一

本文目錄。

為了認(rèn)真貫徹市委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案的通知》（寧組〔〕17號）文件精神，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，整體提升黨建工作水平，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就開展基層組織建設(shè)年活動制定如下方案。

一、總體要求。

開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會以及省市黨代會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)全市“率先小康，生態(tài)文明，人民幸?！钡哪繕?biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要目標(biāo)。

1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。創(chuàng)建一批各級黨建工作示范點(diǎn)，其中，本局示范點(diǎn)5個(gè)，市級示范點(diǎn)2個(gè)。

2、基層黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。支部書記經(jīng)驗(yàn)交流活動平臺不斷拓寬，黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實(shí)得到增強(qiáng)。

3、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。

5、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。建立黨建工作制度責(zé)任制，以促進(jìn)黨支部黨建工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化。

三、方法步驟。

(一)調(diào)查摸底，分類定級（2月-3月）。

1、深入調(diào)查摸底。各黨支部在xx年9月?lián)Q屆后基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。

2、認(rèn)真分類定級。按照“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，各黨支部開展自查自評，進(jìn)行分類定級。

3、建立工作臺賬。各黨支部在認(rèn)真自查分析的基礎(chǔ)上，于3月底將《基層黨組織情況調(diào)查表》書面上報(bào)市局政工室，由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺帳。

(二)健全組織，擴(kuò)大覆蓋（4月-5月）?。

按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)整改提高，晉位升級（6月-10月）。

1、制定整改方案。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上，對一般和后進(jìn)黨支部開展重點(diǎn)調(diào)研，制定整改方案，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任人。

2、抓好整改落實(shí)。集中一段時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)整改方案和整改措施。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，采取措施逐步解決。

3、公布整改情況。集中整改基本結(jié)束后，要將黨支部進(jìn)行整改的情況，通過局務(wù)網(wǎng)黨支部活動專欄和黨務(wù)公開欄等方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，充分聽取黨員和群眾意見，接受監(jiān)督。

(四)學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)（11月-12月）。

2、開展表彰。市局將開展基層組織建設(shè)年總結(jié)表彰活動，對一批晉位升級、成效明顯的黨支部進(jìn)行表彰和獎勵，并將先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在全局推廣示范。

3、健全制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和建立“三訪三評”深化“大走訪”長效化機(jī)制。

四、主要任務(wù)。

1、以建強(qiáng)班子、用好陣地為重點(diǎn)，實(shí)施黨支部“優(yōu)化提升工程”，著力破解少數(shù)黨支部凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的難題。開展黨支部活動場所建設(shè)，對活動場所不達(dá)標(biāo)或活動開展不正常的，督促抓緊配套設(shè)施建設(shè)和活動開展正?；?/p>

2、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，繼續(xù)開展“三亮三比三評”、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵等主題實(shí)踐活動，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

3、以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn)，實(shí)施黨員“先鋒活力工程”，著力破解少數(shù)黨員黨性意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓(xùn)制度，廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”專題學(xué)習(xí)教育活動。

五、工作要求。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。

2、建立激勵保障機(jī)制。市局建立黨建工作物質(zhì)保障體系，各黨支部建立黨建工作專項(xiàng)資金，探索多渠道籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)的有效辦法，為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。

3、建立考核評價(jià)體系。按照上級有關(guān)要求，建立黨建考核制度，把履行黨建工作情況作為各二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和班子建設(shè)情況考核的重要內(nèi)容。

4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳基層組織建設(shè)年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

返回目錄。

一、?總體要求和主要目標(biāo)。

緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。“抓落實(shí)”是指把黨的xx大以來關(guān)于加強(qiáng)學(xué)?；鶎咏M織建設(shè)的要求落到實(shí)處，鞏固成功經(jīng)驗(yàn)做法。“全覆蓋”是指基層組織建設(shè)工作要抓到黨支部，每個(gè)黨支部都積極行動，每名黨員都自覺參與?！扒髮?shí)效”是指要解決突出問題，力戒形式主義?！笆軞g迎”是指基層組織建設(shè)符合黨員群眾工作生活實(shí)際，回應(yīng)黨員群眾期盼，工作成效讓黨員群眾滿意。

基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)是：（1）鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。本?？粕h支部都要成為先進(jìn)和較好黨支部。（2）提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力，拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。（3）提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。（4）提高基礎(chǔ)保障水平，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，保障黨建活動經(jīng)費(fèi)和活動場所，推進(jìn)黨建工作信息化。（5）健全基層黨建制度體系，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

二、工作方法和步驟。

“基層組織建設(shè)年”活動，在校黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實(shí)施。

1.調(diào)查摸底，分類定級（3月上旬—3月下旬）。從黨支部入手，通過調(diào)查走訪、民主評議等形式，對全?；鶎狱h組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。把院部系黨政共同負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況，教工黨支部、學(xué)生黨支部作用發(fā)揮情況作為調(diào)研重點(diǎn)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照分類定級評分標(biāo)準(zhǔn)和黨支部等級標(biāo)準(zhǔn)，對基層黨支部分類定級，確定先進(jìn)、較好、一般和后進(jìn)黨支部。各基層黨支部由二級黨組織評分定級，直屬黨支部在自查自評的基礎(chǔ)上，由校黨委評分定級。

2.健全組織，達(dá)到全覆蓋（4月上旬—5月下旬）。對照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，對人數(shù)過多或者設(shè)置不合理，不利于發(fā)揮作用的黨支部進(jìn)行調(diào)整，對于應(yīng)建而未建黨組織的，及時(shí)組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)調(diào)整完善，明確管理主體，理順黨員組織關(guān)系。

3.整改提高，晉位升級（4月上旬—12月底）。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，找準(zhǔn)基層黨組織存在的關(guān)鍵問題，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施，5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認(rèn)真抓好落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織都有新提高，一般和后進(jìn)黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

4.學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)（6月底—12月底）。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨日活動、組織生活為抓手，著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設(shè)活動項(xiàng)目。6月底結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，年底結(jié)合年度考核對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。

三、工作重點(diǎn)。

為了更好地落實(shí)黨支部建設(shè)五個(gè)好、黨員五帶頭，學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)年提出“四個(gè)三工程”：即學(xué)校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，開展一次最佳黨日活動評選，結(jié)合年終考核進(jìn)行一次黨支部工作情況的檢查；二級黨組織每年舉辦一次專家報(bào)告會（形勢政策、學(xué)術(shù)科研、文化藝術(shù)等），開展一次圍繞教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的主題實(shí)踐活動，組織一次黨支部書記學(xué)習(xí)工作交流；基層黨支部每年召開一次民主生活會，向全體黨員報(bào)告一次工作，組織一次民主評議；黨員每學(xué)期做一件有意義的事，寫一篇學(xué)習(xí)工作體會，與非黨員群眾談一次心。

各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個(gè)三工程”為抓手，辦實(shí)事解難題，進(jìn)一步健全黨建工作聯(lián)系制度，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力，大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1.提高黨組織負(fù)責(zé)人能力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。學(xué)校結(jié)合處級干部屆滿換屆工作，選拔優(yōu)秀院部系黨組織負(fù)責(zé)人，并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設(shè)中的作用，提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅(jiān)持從學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、教學(xué)科研管理骨干及高年級學(xué)生黨員中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任（實(shí)驗(yàn)中心主任、科室負(fù)責(zé)人）交叉任職或兼職，確保黨支部書記參與本單位重要事項(xiàng)的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓(xùn)和新任黨組織書記任職培訓(xùn)，各院部系黨組織在學(xué)校層面培訓(xùn)黨支部書記的基礎(chǔ)上，要搭建平臺，創(chuàng)新載體，積極探索黨支部書記的教育培訓(xùn)方式方法，確?；鶎狱h支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn)，每年參加一次實(shí)踐活動。

2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作，精心謀劃。

工作計(jì)劃。

并作為對廣大教職工的公開承諾。要加強(qiáng)對基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)強(qiáng)化目標(biāo)管理考核提高黨支部書記履行職責(zé)、推動事業(yè)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)對本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督指導(dǎo)黨支部理清工作思路健全工作制度創(chuàng)新活動內(nèi)容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

3.建立完善。

規(guī)章制度。

各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等做法的規(guī)范化、長效化完善黨務(wù)公開制度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員身心健康發(fā)展做好在海外歸國人員、學(xué)科（專業(yè)）帶頭人等青年教師骨干中發(fā)展黨員工作，完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，推行發(fā)展黨員答辯制、公示制、票決制，提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

4.建好用好活動陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發(fā)揮好二級黨校的主陣地作用，拓展實(shí)踐教育陣地，提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。建好黨支部活動場所，促進(jìn)活動場所讓黨員師生充分利用。探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動方式，積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng)，拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價(jià)。

各黨委、黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，動員廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

要把基層組織建設(shè)年活動擺上重要議事日程，建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，把各項(xiàng)工作落實(shí)到支部，讓每個(gè)支部都行動起來，每名黨員都參與進(jìn)來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。

要深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，建立院部系領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研蹲點(diǎn)服務(wù)師生制度。建立聯(lián)系點(diǎn)，定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部，把調(diào)查研究與工作指導(dǎo)相結(jié)合，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn)，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。

返回目錄。

在建黨九十一周年來臨之際，根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著制定措施要有可操作性，整改事項(xiàng)要明確，整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則，堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合，堅(jiān)持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機(jī)，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。

廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進(jìn)典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。

積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活動實(shí)效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。

四、工作措施。

晉位升級活動從5月中旬開始，到11月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實(shí)際情況，擬定出如下工作措施：

（一）加大黨員的教育管理力度，加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“。

先進(jìn)性教育。

”長效工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費(fèi)，開展黨性實(shí)踐活動，不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織活動場所配套建設(shè)，完善村級組織活動場所各項(xiàng)制度，增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，使村級組織活動場所利用率提高，切實(shí)發(fā)揮作用。

完成期限：7月底。

（二）著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，分明成員分工，堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅(jiān)持公開村務(wù)事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，培養(yǎng)后備干部，堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”、民主評議、黨員目標(biāo)管理等制度，規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路，制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性，提升工作的層次和水平。

完成期限：8月底。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，做學(xué)習(xí)的表率，帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè)，培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動作用。

完成期限：9月底。

（四）推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際，積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。

完成期限：11月底。

村兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織，切實(shí)抓好晉位升級，確保工作取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。村黨支部要高度重視，黨支部書記負(fù)總責(zé)，支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級各項(xiàng)措施落實(shí)，有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級工作。

2、強(qiáng)化工作措施，狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題，強(qiáng)力抓好整改，逐條抓好落實(shí)，切實(shí)將存在的問題整改好，全面提高村黨支部建設(shè)水平。

3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求，抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保整改提高和晉位升級目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。

返回目錄。

根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號）、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號）和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

一、方法步驟。

（一）調(diào)研部署階段（3月）。

開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開黨委專題會議，研究我校基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長效機(jī)制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足，進(jìn)一步明確努力方向。

（二）深入實(shí)施階段（4至10月）。

各黨總支、黨支部要根據(jù)我?；鶎咏M織建設(shè)年活動實(shí)施方案的要求，積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月至12月）。

各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把那些成功的并需要長期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將。

活動總結(jié)。

上報(bào)校黨委組織部。11月20日前，學(xué)校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)。

為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效，學(xué)校各級黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程，辦好四件實(shí)事。

（一）實(shí)施六個(gè)工程。

1、基礎(chǔ)工程。

（1）優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”，努力實(shí)現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部?？绨嗉壴O(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作，堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（2）選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。（責(zé)任單位：紀(jì)委、組織部、黨辦、工會）。

（4）進(jìn)一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。（責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（5）深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)）。

（6）嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（7）推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨總支）。

2、素質(zhì)工程。

（1）認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，確保取得實(shí)效。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實(shí)施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動和實(shí)際能力。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（4）深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動。（責(zé)任單位：學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部）。

（5）開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動。（責(zé)任單位：組織部、黨校）。

3、機(jī)制工程。

（1）建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。（責(zé)任單位：組織部）。

（2）進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。（責(zé)任單位：組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支）。

（4）落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績的一個(gè)重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：組織部）。

（5）完善流動黨員教育管理機(jī)制，根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神，制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責(zé)任單位：組織部）。

4、示范工程。

（1）抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。

（2）開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個(gè)校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

5、創(chuàng)新工程。

（1）制定出臺《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎評選實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。（責(zé)任單位：組織部）。

（2）設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項(xiàng)，在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展，在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（3）在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。（責(zé)任單位：組織部）。

6、關(guān)懷工程。

（1）探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)，切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制，為他們開展工作提供必要的保障。（責(zé)任單位：組織部）。

（二）辦好四件實(shí)事。

1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評比工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極營造良好氛圍。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版，通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強(qiáng)度大，工作效率低等問題，進(jìn)一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。（責(zé)任單位：組織部）。

3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中，探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí)，學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料，各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并于5月底前報(bào)校黨委組織部。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

三、保障措施。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨的基層組織建設(shè)年活動，學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí)，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級黨組織要切實(shí)履行職責(zé)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動，要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元，學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元，專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動。

（三）督促檢查。

學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。

（四）新聞宣傳。

學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù)，及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（五）評比表彰。

xx年底，學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇二

中央確定xx年為基層組織建設(shè)年。為貫徹落實(shí)全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層組織建設(shè)，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，現(xiàn)就貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和省委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》要求，制定本推進(jìn)落實(shí)方案。

緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、惠民生，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求，以項(xiàng)目化、工程化、具體化為手段，著力破解基層黨建工作的突出問題，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

圍繞“重點(diǎn)工作有新進(jìn)展、難點(diǎn)工作有新突破、創(chuàng)新工作有新成效”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持用基層組織建設(shè)年活動統(tǒng)領(lǐng)其他各項(xiàng)載體活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)（創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)）增強(qiáng)基層組織活力，開展“五個(gè)一”活動推進(jìn)基層組織建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

（一）豐富載體建設(shè)，激發(fā)基層組織活力。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動。以弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)、推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主題，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷激發(fā)基層組織活力。一是抓好主題實(shí)踐。全面深化各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線和各個(gè)層面的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位、機(jī)關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐成果體現(xiàn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上。二是建立長效機(jī)制。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，重點(diǎn)建立和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的政策扶持、人才保障、監(jiān)督考評等方面的機(jī)制。三是注重成果展示。全面深入總結(jié)工作，努力形成一批有實(shí)用價(jià)值、有指導(dǎo)意義的理論成果和實(shí)踐成果。加強(qiáng)典型選樹和宣傳，引導(dǎo)基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。在大慶創(chuàng)業(yè)紀(jì)念日期間評選表彰“創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、創(chuàng)優(yōu)之星”。（9月下旬前完成，責(zé)任單位：市創(chuàng)先辦）

2、深入開展“五個(gè)一”活動。把“五個(gè)一”活動作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，統(tǒng)籌“百局聯(lián)百村”（城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動），促進(jìn)基層組織建設(shè)上水平。一是做好對接工作。3月15日前，領(lǐng)導(dǎo)干部要與聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對象完成對接工作，特別是要做好信訪案件包保、村（社區(qū)）維穩(wěn)和貧困戶幫扶工作，確保全國“兩會”和省十一次黨代會期間的社會穩(wěn)定。二是搞好包保幫扶。組織領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入項(xiàng)目、企業(yè)、信訪案件、村和社區(qū)一線開展調(diào)查研究，深入貧困戶家中走訪，切實(shí)想辦法幫助聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對象解決實(shí)際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前，要對“五個(gè)一”活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動情況將作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由市委實(shí)績考核組進(jìn)行日常考核和年終考核。（年底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

3、實(shí)施基層黨組織分類管理。一是組織調(diào)查摸底。以縣處級黨委為單位，以獨(dú)立單位黨組織為單元，3月底前對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，把情況摸清、問題找準(zhǔn)。二是實(shí)施分類管理。各縣區(qū)、各黨委要對照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)自行制定分類標(biāo)準(zhǔn)，3月底前按照a、b、c、d四類對基層黨組織進(jìn)行定級，其中，a類一般不超過20%，d類原則上不少于15%，促使基層黨組織滾動升級，此項(xiàng)工作將作為常規(guī)性工作，以后每年都要進(jìn)行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制”工作水平，指導(dǎo)基層黨組織逐個(gè)制定整改提高方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施，確保年內(nèi)每個(gè)基層黨組織都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。四是開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動。細(xì)化“五好”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化考評管理，不同領(lǐng)域黨組織各有側(cè)重，農(nóng)村突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和致富農(nóng)民群眾，街道社區(qū)突出服務(wù)群眾和加強(qiáng)社會管理，企業(yè)突出發(fā)揮政治核心作用和推動生產(chǎn)經(jīng)營，高校突出教書育人和做合格接班人，機(jī)關(guān)突出服務(wù)中心工作和服務(wù)基層群眾，引導(dǎo)基層黨組織不斷提高建設(shè)水平。五是確定示范點(diǎn)。市委組織部將在全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域，分別確定10個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn)；總結(jié)推廣不同類型村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的示范模式。各縣區(qū)、各市屬黨（工）委也要參照確定示范點(diǎn)。要建立工作直接聯(lián)系溝通制度，加強(qiáng)面對面指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的工作目標(biāo)。（3月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

4、開展“百日攻堅(jiān)”活動。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中集中開展黨組織組建工作，7月底前，實(shí)現(xiàn)有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋率達(dá)到100%，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包建制度。對規(guī)模較大或影響力較強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，由縣（區(qū)）委常委包建。未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織都要選派黨建指導(dǎo)員。二是實(shí)行黨組織組建情況通報(bào)制度。采取縣（區(qū)）委組織部包建責(zé)任制，要保證正式黨員3人以上的均單獨(dú)建立黨組織，黨員少于3人的通過聯(lián)合建、掛靠建、區(qū)域聯(lián)建、依托行業(yè)和商會建等方式組建聯(lián)合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉(zhuǎn)移黨建指導(dǎo)員組織關(guān)系、舉辦黨員用工招聘會、加大發(fā)展黨員工作力度以及先行建立工會、共青團(tuán)組織等措施，為單獨(dú)組建黨組織創(chuàng)造條件。市委組織部將每半月通報(bào)一次各縣（區(qū)）和高新區(qū)黨組織組建情況。三是開展“五送”活動。對新組建的黨組織送一塊標(biāo)牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動經(jīng)費(fèi)、一套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，促進(jìn)新建黨組織的規(guī)范提高。（7月底前完成，責(zé)任單位：市委社工委）。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

5、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，聘請專家開展專題講座，全年組織專家講座60場，其中各縣區(qū)組織5場；推進(jìn)縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”活動，提高農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產(chǎn)大戶等通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展教育活動，用“身邊事教育身邊人”。推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)提檔升級，在全市建立8個(gè)市級遠(yuǎn)程教育示范基地、16個(gè)縣級示范基地、58個(gè)鄉(xiāng)級示范基地，引導(dǎo)黨員干部和群眾學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。依托市委黨校，舉辦村和社區(qū)黨組織書記集中培訓(xùn)班，提高他們履職能力；利用發(fā)達(dá)地區(qū)資源，選派部分優(yōu)秀村黨組織書記開展外埠考察培訓(xùn)，開拓視野，提高他們帶領(lǐng)發(fā)展的能力。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部黨員管理教育科、組織科，市委社工委）。

6、強(qiáng)化發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)管理。落實(shí)《關(guān)于建立健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證機(jī)制的意見》，科學(xué)制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃。繼續(xù)加大在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展黨員力度，制定《農(nóng)村發(fā)展黨員工作實(shí)施意見》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》，進(jìn)一步增加農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員數(shù)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。探索在縣農(nóng)廣校，農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)校，職業(yè)高中吸收入黨積極分子和發(fā)展黨員，為農(nóng)村發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。制定《高中生發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》，保證發(fā)展高中生黨員工作的公開、公平、公正，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部黨員管理教育科）。

7、提高黨員管理服務(wù)水平。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范入黨積極分子臺帳，對入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行動態(tài)管理，強(qiáng)化入黨動機(jī)教育，確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強(qiáng)流動黨員管理工作。建立城鄉(xiāng)一體農(nóng)村流動黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理動態(tài)管理機(jī)制，健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動的動態(tài)管理機(jī)制，增強(qiáng)教育管理的操作性和實(shí)效性。擴(kuò)大《黨建之窗》的輻射面，增加自采內(nèi)容，全面報(bào)道我市黨建工作各條戰(zhàn)線上的工作亮點(diǎn)，力爭達(dá)到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點(diǎn)。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員義工、志愿者服務(wù)隊(duì)等主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)黨員服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格編制，保證專職專用。組織召開全市組織員培訓(xùn)班，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部黨員管理教育科）。

（四）完善機(jī)制建設(shè)，規(guī)范基層組織運(yùn)行體系。

8、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化中謀劃、部署和推進(jìn)，研究制定有關(guān)方案。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織工作機(jī)制科學(xué)化。認(rèn)真總結(jié)提升落實(shí)“四議兩公開”工作法的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在不同類型村黨組織中有針對性地予以推廣；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織中推進(jìn)落實(shí)“文建明工作法”，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方式方法；在社區(qū)黨組織中學(xué)習(xí)推廣“民情流水線”工作法，采取社區(qū)網(wǎng)格化、區(qū)域化管理方式，深化黨員志愿者服務(wù)活動，提高社區(qū)黨組織加強(qiáng)社會管理和服務(wù)群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技興農(nóng)及指導(dǎo)服務(wù)棚室經(jīng)濟(jì)活動。探索更好發(fā)揮專家教授作用的有效形式，通過組建專家團(tuán)流動服務(wù)、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉服務(wù)等方式，切實(shí)提高專家教授服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效果。三是推動城鄉(xiāng)人才相互流動。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，繼續(xù)做好選聘大學(xué)生到村任職和從村（社區(qū)）基層干部中招錄公務(wù)員工作，不斷激發(fā)村黨組織班子活力。同時(shí)，在國有企業(yè)，突出抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。在機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，適時(shí)召開會議，交流經(jīng)驗(yàn)、推動工作落實(shí)。在高校，開展高校“六個(gè)百佳”活動，通過典型引帶抓好青年教師和學(xué)生黨員思想政治建設(shè)，在其它事業(yè)單位，以改革為契機(jī)，全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

9、進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度，促進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。一是認(rèn)真抓好組織生活制度。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實(shí)，用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，示范帶動各級黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行?？偨Y(jié)“微型黨課”、“主題黨日”等做法，積極探索流動黨員、無職黨員等相對薄弱領(lǐng)域黨員參加“三會一課”的有效途徑。二是擴(kuò)大基層組織黨務(wù)公開。充分利用黨務(wù)公開各種載體平臺，公開黨內(nèi)組織生活流程和要求，提高操作性，增強(qiáng)透明度，擴(kuò)大參與面，接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。通過組織開展黨內(nèi)和黨外民主評議黨員、召開民主生活會開展批評與自我批評、定期開展黨員黨性分析等有效形式，幫助黨員切實(shí)找準(zhǔn)自身不足和差距，明確改進(jìn)措施和努力方向。對于評議不合格的黨員，嚴(yán)格按照組織程序給予相應(yīng)的處理，切實(shí)保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格落實(shí)中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定，6月份前組織一期黨費(fèi)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，年底前開展一次黨費(fèi)檢查，確保黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)范合理。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

10、抓好基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)。加大對黨建責(zé)任制落實(shí)情況的檢查力度，按照《大慶市縣（區(qū)）委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制考核辦法》（慶組通〔2010〕40號）規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)“抓書記、書記抓”的要求，推動黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織抓基層黨建工作情況定期進(jìn)行評議。要把抓基層黨建工作情況作為縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

11、研究落實(shí)黨代會代表任期制。圍繞涉及全市發(fā)展的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等，組織代表深入開展調(diào)研和視察，并做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會議、代表活動等相關(guān)制度，建立健全代表任期制制度體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表常任制試點(diǎn)，積極探索和積累推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的經(jīng)驗(yàn)。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦）。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為基層組織建設(shè)提供保障。

12、加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大財(cái)政投入。把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費(fèi)納入縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障和資金投入增長機(jī)制。沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。二是保證黨費(fèi)補(bǔ)充。繼續(xù)采取“以獎代投”方式，年底前完成剩余23個(gè)危舊狹小村級組織活動場所改造任務(wù)；堅(jiān)持社區(qū)黨建補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)制度，按照平均每個(gè)社區(qū)1500元的標(biāo)準(zhǔn)，從市管黨費(fèi)下?lián)芙o社區(qū)用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。堅(jiān)持“共建共享”，整合各方資源，妥善解決黨組織活動陣地、培訓(xùn)場所、配套設(shè)施等方面問題，堅(jiān)決防止活動場所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群服務(wù)中心。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

13、完善基層黨務(wù)干部激勵保障機(jī)制。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者激勵保障辦法，明確社區(qū)黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇的資金來源渠道，按照不低于上年度本縣（區(qū)）社會平均工資水平確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬，解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障問題。全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實(shí)。健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建考核評估體系，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨務(wù)工作者的幫助支持力度，定期開展評選先優(yōu)活動，對作用發(fā)揮好的黨務(wù)工作者給予一定物質(zhì)獎勵；探索對從事黨務(wù)工作時(shí)間較長、工作成績較突出的黨務(wù)工作者發(fā)放工作補(bǔ)貼的具體辦法。（12月底前完成，責(zé)任單位：市委組織部組織科）。

基層組織建設(shè)年采取統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目化運(yùn)作方式推進(jìn)落實(shí)。按照整體部署、分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則，成立6個(gè)推進(jìn)落實(shí)組，具體成員名單如下：

1、創(chuàng)先爭優(yōu)暨“三創(chuàng)”推進(jìn)落實(shí)組：林波、陳永發(fā)、代開發(fā)、陳堂堂。

3、“五個(gè)一”活動推進(jìn)落實(shí)組：于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。

4、“百日攻堅(jiān)”活動推進(jìn)落實(shí)組：馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。

5、黨員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)落實(shí)組：王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。

6、黨代會代表任期制推進(jìn)落實(shí)組：李玉峰、蔣志敬。

全市各級黨組織要把基層組織建設(shè)年活動擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，制定具體方案，實(shí)行上下聯(lián)動，全力抓好落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實(shí)效。

1、落實(shí)工作責(zé)任。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署，帶頭抓項(xiàng)目、促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，履行抓基層黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，加大對工作力量薄弱、難度較大地方的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，幫助研究解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的重點(diǎn)，研究制定具體的實(shí)施方案，推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保基層組織建設(shè)年活動健康開展。

2、強(qiáng)化督促檢查。建立開展基層組織建設(shè)年活動督促檢查機(jī)制，堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級，采取集中檢查、隨機(jī)抽查等形式，對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行經(jīng)常性檢查。實(shí)行定期交流匯報(bào)制度，下級黨組織每季度向上級黨委組織部門匯報(bào)一次活動開展情況。市委組織部將定期通報(bào)情況，年底前組織基層組織建設(shè)年活動考核評比，把活動開展成效作為評選先優(yōu)、評比表彰的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要指標(biāo)，對履行基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不充分的黨組織書記予以全市通報(bào)批評。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，加大對開展基層組織建設(shè)年活動的宣傳力度，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺等作用，及時(shí)總結(jié)推廣全市各級黨組織開展基層組織建設(shè)年活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為開展活動營造良好的氛圍。各級基層黨組織要通過召開黨員大會、座談會、板報(bào)、標(biāo)語等形式，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的宣傳發(fā)動，把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導(dǎo)到基層組織建設(shè)年活動上來。市委組織部將通過印發(fā)簡報(bào)、在大慶組工網(wǎng)上設(shè)立專欄等形式，總結(jié)宣傳各縣區(qū)、各單位活動開展情況。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求。

通過開展基層組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一)動員部署階段（2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行全面動員部署。各黨（總）支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實(shí)際對本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行扎實(shí)安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項(xiàng)工作中來。各黨(總）支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案，并于3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二)開展調(diào)研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨(總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三)組織實(shí)施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動的具體實(shí)施。各黨（總）支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對各黨(總）支部開展活動的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四)總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）。各黨(總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級黨員干部的培訓(xùn)。建立村級黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班、村級黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機(jī)制，保證村級黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導(dǎo)村級組織開展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級財(cái)政支持、村級財(cái)政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級組織活動場所。2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備），做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排）。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進(jìn)，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

四、保障措施。

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實(shí)施。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動順利開展。各黨(總）支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動開展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨(總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨(總）支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇四

中央確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層黨建工作，努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。

一、把握總體要求和主要目標(biāo)。

開展基層組織建設(shè)年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù)，以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動力，牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。

二、明確推進(jìn)方法和實(shí)施步驟。

（一)調(diào)查摸底、分類定級(3月_4月）。

（1）深入調(diào)研。各級黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研，重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。

（2）動員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動員大會進(jìn)行部署；各單位各部門分別召開會議進(jìn)行具體安排；各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進(jìn)行深入發(fā)動。

（二)集中整改、晉位升級(4月_6月）。

（1）梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。

（2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限，并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級。

（三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月_8月）。

（1）評比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰安排，各基層黨組織根據(jù)實(shí)際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。

（2）集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報(bào)素材工作。

（3）比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

（四)總結(jié)評估、鞏固成果(8月_12月）。

（1)評估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評估小結(jié)，各黨(工）委對下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評估。

（2）聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。各級黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評議；把抓基層組織建設(shè)情況作為各級黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

（3）鞏固深化。把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來，長期堅(jiān)持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。

三、分領(lǐng)域落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。

堅(jiān)持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn)，按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。

（一）做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作：

（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》，深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”（整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)信息化）建設(shè)，注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。

（2）健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。

（3）加快實(shí)施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。

（4）強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。

（5）依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對共建、統(tǒng)籌共建等活動，在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作，進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。

（6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪）、“民情流水線”（記好民情日記、設(shè)立民情信箱、開通民情熱線、召開民情例會）、“黨員關(guān)愛、溫暖傳遞”等活動，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。

（二）做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作：

（1）著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法，深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動，采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式，切實(shí)加快組建步伐，力爭到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。

2)學(xué)習(xí)推廣陳惠芬“融合工作法”，加快實(shí)施新任非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記“綜合素質(zhì)提升、黨務(wù)能力提升”“雙提升”培育計(jì)劃，完成培訓(xùn)新任書記工作。

（3）堅(jiān)持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》，大力開展“新老書記結(jié)對、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對”“雙結(jié)對”活動，部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭創(chuàng)”活動，新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家，切實(shí)提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。

（4）組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實(shí)踐活動，積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。

（5）落實(shí)非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障，按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)，將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算。

（6）探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵政策，切實(shí)調(diào)動廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性，促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。

（三）做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作：

機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極參與助企解憂行動、惠民服務(wù)行動、項(xiàng)目績效行動、服務(wù)提質(zhì)行動和品牌引領(lǐng)行動，不斷增強(qiáng)黨建工作活力。

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，全面實(shí)施“五大行動”，努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動。

（1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)（街道）黨(工）委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。

（2）實(shí)施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和基層黨建工作問責(zé)制度，強(qiáng)化對基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評和督促。

（3）推行基層黨建工作目標(biāo)管理，落實(shí)、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，年中開展指導(dǎo)督查，年底進(jìn)行檢查考核，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識和責(zé)任意識。

（4）認(rèn)真組織實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、民主評議制度，探索建立不合格黨員退出機(jī)制。

（5）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。

（二）“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動。

（1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅(jiān)持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新選拔機(jī)制，切實(shí)加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。

（2）組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)。

（3）繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。

（5）結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任的黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。

（三）黨員隊(duì)伍管理提升行動。

（1）強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。

（2）健全黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。

（3）推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學(xué)理論、知__、強(qiáng)黨性”的熱潮。

（4）充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動，做好省級示范站點(diǎn)和省級“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報(bào)工作。

（5）依托各類黨員服務(wù)中心，大力培育兼具創(chuàng)新性、針對性、實(shí)效性的黨員服務(wù)品牌，組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實(shí)踐中，彰顯黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

（四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動。

（1）進(jìn)一步做好對基層黨建工作的財(cái)力保障工作，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐年增加各級基層黨建專項(xiàng)資金額度，進(jìn)一步形成與地方財(cái)政同步增長機(jī)制。

（2）落實(shí)好社區(qū)黨員年人均黨建活動經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。

（3）繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。

（4）在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

（1）深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”，扎實(shí)開展“雙千服務(wù)實(shí)踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動月”等活動。

（2）鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動成果，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

（3）著力推動黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，認(rèn)真做好上級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動的協(xié)調(diào)保障工作。

（4）建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度，完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。

（5）積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法，推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨組織要充分認(rèn)識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，集中精力、集中推進(jìn)、集中突破、集中落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。

二是認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。按照四個(gè)階段的時(shí)間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實(shí)求實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作，確保讓每個(gè)支部都行動起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會加強(qiáng)對各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。

三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義，宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施，宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵，努力使基層組織建設(shè)的各項(xiàng)安排切合基層實(shí)際，真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我黨的中隊(duì)組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，更好地發(fā)揮中隊(duì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時(shí)間、集中力量、有計(jì)劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn)，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)中隊(duì)黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過黨組織規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到“組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用突出，制度機(jī)制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進(jìn)，黨員群眾滿意”的目標(biāo)。

（一）組織堅(jiān)強(qiáng)有力。組織健全，設(shè)z合理，關(guān)系明確，活動正常，工作有力，中隊(duì)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

（二）黨員作用突出。政治思想過硬，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

（三）制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機(jī)制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。

（四）黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。

（五）工作得到促進(jìn)。影響和制約中隊(duì)黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

（六）黨員群眾滿意。各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作內(nèi)容。

（一）培訓(xùn)黨務(wù)干部，加強(qiáng)班子建設(shè)。

職黨務(wù)工作者，特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”（即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)中隊(duì)組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊(duì)組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》）為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》，制定《黨建工作主要方法和工作程序》，各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識競賽”，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

深入開展調(diào)查研究，黨務(wù)工作者要集中半個(gè)月左右的時(shí)間，深入中隊(duì)開展調(diào)查研究，摸清摸透中隊(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，客觀尋找存在的困難和問題，全面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)黨建工作的對策和辦法，為中隊(duì)黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

識和責(zé)任意識，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立黨務(wù)干部的良好形象。

（二）按期換屆選舉，健全組織機(jī)構(gòu)。

（三）加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范黨務(wù)工作。

建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”，局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式，各黨總支、黨支部要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作；組織開展“重溫入黨誓詞，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”主題黨日活動，提升黨員對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和中隊(duì)黨員組織生活會，普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。

（四）強(qiáng)化黨員教育，培養(yǎng)精良隊(duì)伍。

各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實(shí)踐活動等形式，重點(diǎn)抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價(jià)值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動。針對少數(shù)黨員組織觀念不強(qiáng)、政治意識淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識有所淡化的問題，重點(diǎn)組織開展“增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識”主題教育，增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧，組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動，參加黨組織集中教育的活動時(shí)間。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇六

根據(jù)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)委有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展好基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作，現(xiàn)制定如下方案：

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞。

“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，立足本單位實(shí)際，著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨支部建設(shè)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為“建設(shè)新海州、實(shí)現(xiàn)新跨越”提供強(qiáng)大動力和組織保證。

按照。

“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設(shè)年活動，使黨支部建設(shè)達(dá)到“五個(gè)提升”：

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)學(xué)習(xí)、凝活力、增才智，提高本局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性、積極性，黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力有進(jìn)一步增強(qiáng)。

圍繞服務(wù)型黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量；加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，黨員黨性和黨員意識進(jìn)一步強(qiáng)化。

不斷壯大黨務(wù)工作力量，經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大，做到黨員活動有陣地，有場所，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；

黨建各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)基層黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員制度，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人和基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。結(jié)合喜迎十八大召開，積極推行目標(biāo)承諾、掛牌上崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰(zhàn)斗力落實(shí)到每個(gè)黨支部。

按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，拓展發(fā)展源頭，突出“三優(yōu)先二傾斜”，努力提高發(fā)展質(zhì)量，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為黨組織增添新鮮血液。

廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用，以“窗口”為重點(diǎn)，組織引導(dǎo)黨員繼續(xù)以“一諾兩評三爭創(chuàng)”活動為抓手，不斷豐富活動內(nèi)容，進(jìn)一步推動黨組織和黨員改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，用一流的服務(wù)、一流的作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的先鋒。圍繞促進(jìn)社會和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，把基層組織建設(shè)年活動與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和“三聯(lián)三推”活動結(jié)合起來，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層破解發(fā)展難題，化解矛盾糾紛和隱患。

全局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，要根據(jù)有關(guān)要求，按照以下方法步驟，扎實(shí)有序推進(jìn)。

以黨支部為單位開展自查，對黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學(xué)、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上對照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，對各支部進(jìn)行分類定級。

各單位、各支部要對基層組織建設(shè)年活動過程中存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統(tǒng)籌解決的問題。要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

局黨委對活動取得明顯成效的單位和黨員，要廣泛推介，大力宣傳，進(jìn)行表彰，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，通過召開專題組織生活會等形式，對照先進(jìn)找差距，明確目標(biāo)爭進(jìn)位，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

各單位、各支部按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評估小結(jié)，局黨委對組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行總體評估。各單位、各支部要認(rèn)真總結(jié)在基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

基層組織建設(shè)年活動是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，全局上下要在思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任，組織上提供保障，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

要把加強(qiáng)我局組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實(shí)黨組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。局黨委書記為第一責(zé)任人，帶頭抓黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

局黨委要采取召開座談會、隨機(jī)抽查等方式，隨時(shí)掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。要加強(qiáng)對各單位黨組織開展活動情況的指導(dǎo)檢查和各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，確?；顒悠胶獍l(fā)展、有序推進(jìn)。

充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳櫥窗等形式，加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇七

（一）指導(dǎo)思想。相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，要堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”為目標(biāo)，以加強(qiáng)村級班子建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理為手段，因村施治、綜合治理，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)解決相對后進(jìn)村存在的突出問題和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（二）目標(biāo)要求?，F(xiàn)有相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作通過2年時(shí)間完成，具體目標(biāo)要求如下：

第一年目標(biāo)要求：

1、班子建設(shè)得到加強(qiáng)。村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制得到完善和發(fā)展，“兩委”關(guān)系理順，相互配合，工作運(yùn)行基本順暢。

2、規(guī)范管理有序推進(jìn)。村級組織學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效執(zhí)行。村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議三公開兩報(bào)告”工作法，村級事務(wù)實(shí)行“契約化”管理。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，明確發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并組織實(shí)施，農(nóng)民收入有所增加，增長幅度不低于全縣平均水平。

4、社會基本和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時(shí)化解，無重大刑事、治安案件，無越級上訪，初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和社會風(fēng)氣。

5、農(nóng)民群眾反映較好。群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決，群眾的愿望和要求得到逐步實(shí)現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可，群眾滿意度達(dá)到75%以上。

第二年目標(biāo)要求：

1、班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨組織“推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，村委會“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾性自治組織功能得到充分體現(xiàn)，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)融洽，團(tuán)結(jié)干事，引導(dǎo)、帶領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)民群眾發(fā)展能力強(qiáng)。

2、管理科學(xué)規(guī)范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制不斷完善和發(fā)展，村級事務(wù)管理走上科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道。

3、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。

4、社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄰里和睦，生產(chǎn)生活秩序好，社會和諧穩(wěn)定。

5、農(nóng)民群眾滿意。農(nóng)民群眾的根本利益得到有效實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切，工作業(yè)績得到群眾肯定，群眾滿意度達(dá)到85%以上。

（一）整頓轉(zhuǎn)化解決的重點(diǎn)問題。

1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經(jīng)濟(jì)意識差，難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展需要，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，群眾威信低的問題。

2、著力解決村級管理無章理事或有章不循，決策議事不民主、程序不規(guī)范，監(jiān)督措施不完善、不到位，農(nóng)民群眾合法權(quán)益、民主權(quán)利得不到有效落實(shí)，群眾意見大的問題。

3、著力解決發(fā)展思路不清，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織化程度低，服務(wù)體系不健全，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事的問題。

4、著力解決村干部工作方法簡單生硬，黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)不公開，黨群干群關(guān)系緊張，宗族派性嚴(yán)重，糾紛排查化解不及時(shí)，社會矛盾突出的問題。

5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小，不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等需要的問題。

（二）整頓轉(zhuǎn)化工作的主要任務(wù)。

1、強(qiáng)班子，提升村級組織發(fā)展能力。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè)，著力提升相對后進(jìn)村村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要圍繞實(shí)施“能力提升”工程，深入系統(tǒng)地開展黨性觀念、理想信念和責(zé)任意識教育，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子成員履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的積極性和主動性。要加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等知識技能培訓(xùn)，著力提高“兩委”班子成員推動發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的，要積極物色人選，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，盡快配齊配強(qiáng)班子；對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的，要適時(shí)組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他們開闊眼界，增長見識，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心；對等靠要思想嚴(yán)重、不思進(jìn)取的，要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，強(qiáng)化日常監(jiān)控檢查；對班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)、鬧無原則矛盾的，要采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確職責(zé)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成工作合力；對思想整頓成效不明顯，長期外出不在職，群眾意見較大的，要堅(jiān)決予以組織調(diào)整，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)派、外面請、跨村兼等方式，把那些“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實(shí)行后進(jìn)村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全村級班子任期目標(biāo)責(zé)任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準(zhǔn)確評價(jià)村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施，有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。

三是立產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收致富步伐。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。要立足相對后進(jìn)村實(shí)際，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求，在認(rèn)真分析自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、存在問題等情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確立發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)一條適合相對后進(jìn)村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。要積極培育各種類型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶，發(fā)揮大戶的影響力和拉動力，示范和帶動周圍農(nóng)戶跟著學(xué)、比著干，形成一戶帶多戶，一點(diǎn)連一片的發(fā)展格局。要因地制宜開發(fā)和建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小區(qū)，通過小區(qū)把分散的生產(chǎn)經(jīng)營集中起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力推行“支部抓協(xié)會、黨員帶群眾”黨建工作模式，支持培育組建專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、相對穩(wěn)定的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度，有效地把農(nóng)民組織起來，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快農(nóng)民增收致富步伐。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加大招商引資和融資力度，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集中力量新上一批起點(diǎn)高、競爭力強(qiáng)的大型項(xiàng)目和投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的中小型集群項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的拉動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

四是抓制度，促進(jìn)村級組織工作規(guī)范化。本著規(guī)范、簡便、實(shí)用的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，以健全完善的制度保障村級組織工作規(guī)范化。要在黨章、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本框架下，對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次集中清理，該廢止的廢止，該修訂的`修訂，該完善的完善。要注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果上升為制度成果，對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認(rèn)真加以總結(jié)、提練和完善，用制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，形成推動工作的長效機(jī)制。要重點(diǎn)建立健全以“四議三公開兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的議事決策機(jī)制、以“契約化”管理為主要方式的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制和以村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開”為主的監(jiān)督評議機(jī)制，做到用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機(jī)制，圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過建立民情責(zé)任區(qū)、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式，廣泛收集社情民意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會，一事一議，確保群眾的意愿和要求及時(shí)反映到黨級組織，并得到及時(shí)妥善解決。

五是解難題，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結(jié)合相對后進(jìn)村實(shí)際，分類組織實(shí)施，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。對于財(cái)務(wù)管理混亂方面的問題，要認(rèn)真組織清理，及時(shí)向群眾公布結(jié)果；對于治安狀況不好的村，要進(jìn)行綜合治理，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、矛盾不上交”，建立良好的生產(chǎn)、生活秩序；對于宗族勢力影響或干涉村務(wù)的，要依法進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo)，對經(jīng)說服教育無效，繼續(xù)干擾村務(wù)的，必要時(shí)可通過法律手段來解決；對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的，要組織相關(guān)部門，依法進(jìn)行妥善解決；對基礎(chǔ)條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的村，要整合各方面的資源和力量，實(shí)行項(xiàng)目傾斜，通過協(xié)調(diào)整合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)能源、整村推進(jìn)、種植和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣等項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。

六是建場所，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用的原則，注重高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、多功能考慮、高質(zhì)量建設(shè)，扎實(shí)解決相對后進(jìn)村無活動場所或活動場所危舊狹小問題，以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。按照“完善功能、一室多用”的要求，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有標(biāo)牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有遠(yuǎn)教設(shè)備。在加強(qiáng)村級活動場所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，要建立完善活動場所的管理使用制度，以管促用，以用強(qiáng)管，努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為農(nóng)村政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心，不斷增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效，縣委成立相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的日常工作，抓好具體指導(dǎo)、督促檢查、綜合調(diào)度、典型推廣等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履好職、盡好責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，通力協(xié)作，以形成整頓轉(zhuǎn)化工作合力。為切實(shí)加大對相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)力度，增強(qiáng)指導(dǎo)針對性，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度，從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派年輕后備干部任相對后進(jìn)村黨組織副書記，下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中，堅(jiān)持“三同”，駐村工作。縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各包扶單位簽訂整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任書。各包扶單位負(fù)責(zé)人是整頓轉(zhuǎn)化包扶工作第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮本單位、本部門的職能和優(yōu)勢，從黨建、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面進(jìn)行幫扶。下派的村黨組織副書記要協(xié)助相對后進(jìn)村開展工作，促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門組織，組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村，先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，逐村制定整頓轉(zhuǎn)化工作的具體實(shí)施方案，明確整頓轉(zhuǎn)化的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和進(jìn)度安排，整頓轉(zhuǎn)化工作方案及時(shí)上報(bào)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，要抓好安排部署、日常調(diào)度、督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的具體責(zé)任人，要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。相對后進(jìn)村黨組織書記是直接責(zé)任人，要不等不靠，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關(guān)工作，確保整頓一個(gè)、見效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)。

2、強(qiáng)化督促檢查，確保取得實(shí)效?？h委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室將采取旬匯報(bào)、月檢查、季調(diào)度的方式，加強(qiáng)對相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、檢查和指導(dǎo)，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進(jìn)行定期考核，年末對全縣相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評估和檢查驗(yàn)收。各包扶單位每月要向縣委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報(bào)告一次幫扶措施落實(shí)情況，年底上報(bào)專題報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要向縣委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報(bào)告一次整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況，年底上報(bào)自檢評估報(bào)告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室匯報(bào)一次工作開展情況，年底上報(bào)履職報(bào)告。同時(shí)，縣委已將相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，完成任務(wù)好的，進(jìn)行通報(bào)表彰；對行動遲緩、措施不力、效果不好，未完成工作任務(wù)的，予以通報(bào)批評，黨組織負(fù)責(zé)人不評先、不評優(yōu)，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作不流于形式、不走過場，真正取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3、做好基礎(chǔ)性工作，營造整頓轉(zhuǎn)化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進(jìn)村黨組織要專門設(shè)立整頓轉(zhuǎn)化工作檔案，對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔，實(shí)行全程記錄。縣委組織部將在黨員干部遠(yuǎn)程教育頻道、寧城黨建網(wǎng)上開設(shè)整頓轉(zhuǎn)化工作專題節(jié)目和專欄，加大輿論宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡報(bào)、板報(bào)、宣傳畫等媒體和工具，大張旗鼓地宣傳相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來。要對整頓轉(zhuǎn)化工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行總結(jié)和提煉，培樹叫得響、立得住、經(jīng)得起檢驗(yàn)的典型，發(fā)揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效地開展?fàn)I造良好的社會和輿論氛圍。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇八

為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面做好基層組織建設(shè)抓基層、打基礎(chǔ)工作，決定開展以強(qiáng)力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)為主要內(nèi)容的“基層組織建設(shè)投入年”活動，特制定本方案。

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以保規(guī)范、管長遠(yuǎn)為著力點(diǎn)，加大陣地建設(shè)投入力度，擴(kuò)展陣地使用功能，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

新建銅佛、馬廟、跑馬、陡崗、堰口、響水等村級組織活動場所

6

個(gè)，其中上級扶持建設(shè)。

5

個(gè)。對面積狹小或破損。

15。

個(gè)村級組織活動場所進(jìn)行整修或改擴(kuò)建，其中縣、鎮(zhèn)直單位幫扶。

12。

個(gè)。

新建的村級組織活動場所面積不低于

150。

平方米，

黨員活動室面積不低于。

60。

120。

平方米，達(dá)到安全、大方、美觀、實(shí)用的效果。

村級組織活動場所建設(shè)統(tǒng)一采取磚混或框架結(jié)構(gòu)凡是新建項(xiàng)目，原則上按照縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙樣式（一層和兩層）建造因特殊原因需要采取其它建筑結(jié)構(gòu)形式的，必須報(bào)縣村級組織活動場所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意并備案凡是整修或改擴(kuò)建的村，根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃設(shè)計(jì)并組織實(shí)施

新建項(xiàng)目從

20xx。

年

4

6

月底之前全部竣工。整修或改擴(kuò)建項(xiàng)目必須在。

9

月底之前全部完成。

根據(jù)測算，完成上述新建、整修或改擴(kuò)建項(xiàng)目所需資金。

100。

萬元以上，通過以下幾個(gè)渠道籌措：爭取上級扶持。

80。

萬元，鎮(zhèn)投入。

10。

萬元，村級籌資。

10。

萬元以上，積極引導(dǎo)非公企業(yè)等社會力量捐資助建。項(xiàng)目投資規(guī)模為：

共

6

個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目投資。

9.55。

萬元，其中上級扶持資金。

7.0775。

萬元，縣財(cái)政配套資金。

2.4725。

萬元。用于活動場所建設(shè)資金。

8.75。

萬元，用于購置辦公用品資金。

0.8。

萬元（其中堰口村為。

9

萬元）。

共

15。

個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目投入一般。

2

萬元左右，以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌，依靠村自籌、縣直單位幫扶、社會捐助等途徑解決。

1

編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

通過認(rèn)真調(diào)查摸底，濾布廠對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類登記造冊，建立詳細(xì)臺賬組織辦按時(shí)上報(bào)審批

2

落實(shí)配套和整合資金。

落實(shí)配套資金。確保資金及時(shí)撥付、?？顚Ｓ谩?p>

3

選定場址和建設(shè)圖紙。

要著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，盡量選在交通便利、人口集中、地質(zhì)條件好、能防災(zāi)避災(zāi)的地方。按照“起點(diǎn)高、布局優(yōu)、配套齊、功能全、環(huán)境美”的要求，結(jié)合各村實(shí)際選定新建項(xiàng)目施工圖紙。

1

招標(biāo)議標(biāo)。

這次村級組織活動場所建設(shè)以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)工作，選擇有建筑資質(zhì)、有管理經(jīng)驗(yàn)、有良好信譽(yù)的施工單位，簽訂相關(guān)合同，

完善各項(xiàng)手續(xù)，從源頭上保證工程質(zhì)量。

2

質(zhì)量監(jiān)督。

鎮(zhèn)成立由分管書記任組長、有關(guān)人員參加的質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對建筑材料、施工過程的監(jiān)督；村成立由村干部、老黨員、村民代表組成的民主監(jiān)督小組，參與施工過程的全程監(jiān)督。

3

工程進(jìn)度。

在保證施工質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度尤其是開工較晚的村，要加班加點(diǎn)趕工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)

4

配置辦公用品。

村活動組織場所建成后，按照需什么購什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，配齊配全辦公和活動設(shè)備

是否挪用、擠占資金，是否符合質(zhì)量要求等。驗(yàn)收合格的，按照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，明確資產(chǎn)管理單位和管理人，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要責(zé)令限期整改。

將“基層組織建設(shè)投入年”活動列為基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)成立村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心協(xié)調(diào)各方關(guān)系，發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管的合力。爭取結(jié)對共建的縣直單位，為共建村提供人力、財(cái)力、物力支持。

鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的日常工作。負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施計(jì)劃，確定工作目標(biāo)，管好建設(shè)資金，協(xié)調(diào)上下關(guān)系，監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量。村“兩委”負(fù)責(zé)具體籌建工作。

村級組織活動場所建設(shè)工作任務(wù)到村，責(zé)任到人，確保近期按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。不允許出現(xiàn)一處半拉子工程，不允許出現(xiàn)處豆腐渣工程，不允許出現(xiàn)一分錢非生產(chǎn)性開支，更不允許出現(xiàn)一起腐敗工作。對因工作不力、要求不嚴(yán)造成工作被動或引起嚴(yán)重后果的，將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

鎮(zhèn)對“基層組織建設(shè)投入年”活動開展情況，定期進(jìn)行督查。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力的村通報(bào)批評。鎮(zhèn)黨委采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促和指導(dǎo)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保把活動場所建設(shè)成為“精品工程”、“民心工程”和“廉政工程”。

中共。

xx。

鎮(zhèn)委員會。

20xx。

年

5

月

10。

日

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇九

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗為扎實(shí)有效地開展?fàn)巹?chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動，大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)區(qū)委有關(guān)爭創(chuàng)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為落實(shí)區(qū)委有關(guān)爭創(chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動要求，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，鎮(zhèn)黨委成立了爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨群書記、政法書記任副組長，班子成員為組員。下設(shè)辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，共分組織、宣傳、材料、督促四個(gè)工作組，形成黨委書記親自抓，黨群書記和組紀(jì)委員具體負(fù)責(zé)，其他班子共同落實(shí)的爭創(chuàng)工作格局。

二、工作目標(biāo)。

通過一年的努力，實(shí)現(xiàn)今年達(dá)到基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，具體目標(biāo)：鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，“龍頭”作用明顯，精神面貌好，爭先意識強(qiáng)，在群眾中有較高的`威信，抓基層組織建設(shè)思想重視，責(zé)任到位，措施得當(dāng)，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查、年末有總結(jié)，年度重點(diǎn)工作落實(shí)到位有創(chuàng)新。建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的干部隊(duì)伍，建立起富民、為民的長效服務(wù)機(jī)制和社會穩(wěn)定機(jī)制。基層組織健全，工作扎實(shí)，決策民主，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，群眾滿意度98%以上，黨員教育管理、黨員發(fā)展、干部選拔、黨務(wù)公開民主規(guī)范。

三、主要措施。

1、以“四個(gè)重點(diǎn)”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。

（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對班子成員的教育培訓(xùn)。在對班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”：觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，通過外聘專家上課、到所聯(lián)點(diǎn)上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員結(jié)合實(shí)際，還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等具有針對性、實(shí)效性的內(nèi)容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。

（2）、以堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制。進(jìn)一步健全落實(shí)好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度，全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審交黨委會討論決定。

（3）、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個(gè)班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè)；每月二日定期群眾接待日制度；結(jié)對幫扶制度；開展造福群眾的實(shí)事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動和社會事務(wù)管理服務(wù)站。

（4）、以黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，切實(shí)提高抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感。把黨建工作作為全鎮(zhèn)一切工作的基礎(chǔ)來抓，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)繁榮的重要工作來落實(shí)。鎮(zhèn)黨委對基層組織建設(shè)工作思想認(rèn)識到位，責(zé)任明確，形成黨委書記為全鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人，黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實(shí)責(zé)任人的黨建工作責(zé)任機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核。建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度，一季一次召開黨委會、二月一次組織工作例會和一季一次基層黨組織書記工作例會，定期分析研究基層組織建設(shè)存在問題，提出解決辦法。建立健全班子成員與所聯(lián)系村（企）黨組織書記談心交心制度，認(rèn)真做到行政村區(qū)劃調(diào)整工作平穩(wěn)順利。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十

同志們：

為全面貫徹落實(shí)全州黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，深刻領(lǐng)會“1帶5”文件精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*和諧”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)就貫徹落實(shí)州委“1帶5”文件提出如下意見。

一、按照“1帶5”文件要求，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。

按照“1帶5”文件要求，加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)黨建載體活動。深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，每年組織一次檢查評比，評選出10%左右“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個(gè)好”村班子，在此基礎(chǔ)上，積極開展?fàn)巹?chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標(biāo)兵的爭創(chuàng)評比活動，每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達(dá)到致富先鋒標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強(qiáng)村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)建等方式，調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合，全面提升農(nóng)村基層組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。采取資金投入、黨費(fèi)補(bǔ)貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式，對新經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”，由專人負(fù)責(zé)整理收集各類項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品信息，提供咨詢；依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實(shí)際工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度，縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人意識。認(rèn)真抓好新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員工作，明確新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)村級黨組織進(jìn)行黨員培訓(xùn)、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對村“兩委”班子及成員進(jìn)行政績考核與目標(biāo)管理等工作職責(zé)。實(shí)行重點(diǎn)工作跟蹤檢查、督查通報(bào)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。完善村干部激勵機(jī)制，按照10%的比例，對踐諾好、群眾滿意度高的村干部進(jìn)行獎勵；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行好任期和年度承諾制度，按照不低于10%的比例，對承諾落實(shí)不到位的`村干部進(jìn)行誡勉；按照不低于5%的比例，對承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整；根據(jù)《村民委員會組織法》，對群眾評價(jià)低、工作業(yè)績差的村委會主任啟動罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和村級后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級培訓(xùn)體系，擴(kuò)大對村干部培訓(xùn)覆蓋面。采取菜單式培訓(xùn)方式，每年組織一次對村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)，不斷提高村級干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強(qiáng)化村黨群活動室功能，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)方式，不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點(diǎn)播課堂等活動，開展科技講座，推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)，全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學(xué)致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度，重點(diǎn)提拔使用具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體，大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限，通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記，使村級黨組織逐步形成以35至50歲為主體，高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫，按照“一職一備”的要求，定期培養(yǎng)村級后備干部，尤其要組織好“一村一名大學(xué)生”和基層干部學(xué)歷提升教育工作，增加鄉(xiāng)土人才儲備，形成村干部隊(duì)伍的梯次配備。四是認(rèn)真做好關(guān)愛黨員和服務(wù)黨員工作。重點(diǎn)解決建國前老黨員走出“泥草房”問題，按照每名老黨員每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，從縣管黨費(fèi)中列支給建國前老黨員一次性補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作。組織開展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對”活動，每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實(shí)事，要建立貧困黨員臺帳，采取寫實(shí)方式，記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費(fèi)中，按照每年每名黨員2元標(biāo)準(zhǔn)建立黨員“幫扶”基金，組織在職黨員開展捐助活動，捐款納入幫扶基金，幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓(xùn)、子女上大學(xué)等救濟(jì)。五是認(rèn)真開展村部規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建星級村部活動為載體，強(qiáng)化村部規(guī)范化建設(shè)。采取以獎代補(bǔ)的方式，加大對日常維護(hù)管理好、綜合利用效果好村部的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真建立村部值班、座班制度，完善兩委議事規(guī)則，明確各自的工作職責(zé)。采取重點(diǎn)抽查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，切實(shí)把村部建設(shè)成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務(wù)、開展群眾文化活動的主陣地。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十一

政務(wù)服務(wù)中心黨支部在縣直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，在縣政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路，明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成了縣委、縣政府和政務(wù)服務(wù)中心交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、完善制度，健全機(jī)制。

建立健全了黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。黨支部書記切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重點(diǎn)工作分解到支委成員，責(zé)任落實(shí)到黨員干部，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。同時(shí)，健全完善了各項(xiàng)工作制度，把落實(shí)黨的各項(xiàng)工作制度作為抓好黨支部建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)活動制度和*主生活會制度。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。積極開展學(xué)習(xí)xx大、學(xué)習(xí)新黨章和《黨和國家基層組織工作條例》主題教育，引導(dǎo)黨員干部全面把握xx大的精神內(nèi)涵，不斷提高貫徹執(zhí)行《黨和國家基層組織工作條例》的自覺性、主動性。堅(jiān)持黨支部組織學(xué)習(xí)與黨員自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持“干什么，學(xué)什么”、“缺什么，補(bǔ)什么”的重實(shí)效原則，通過舉辦理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)《行政許可法》、《四川省政務(wù)服務(wù)條例》和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在理論上不斷擴(kuò)大新視野，在知識上不斷增加新內(nèi)容，在能力上不斷提升新水平，努力使培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為推動工作、研究問題、提出對策的重要手段，成為開創(chuàng)新局面、謀求新發(fā)展的重要抓手，全面提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)。

三、措施有力，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)以深化審批制度改革為重點(diǎn)，大力提升政務(wù)服務(wù)水平。

x、行政審批項(xiàng)目調(diào)整到位。一是按照《四川省人*政府關(guān)于印發(fā)和》(川府發(fā)[]號)文件要求，全省統(tǒng)一縣級行政審批事項(xiàng)不超過x項(xiàng)，由中心黨支部牽頭，再次組織各行政審批部門與省、市相關(guān)部門就項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象、辦理?xiàng)l件等內(nèi)容進(jìn)行對接清理，與縣監(jiān)察局、縣委編辦、縣法制辦共同會審，并報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定，最終確定我縣行政審批項(xiàng)目為x項(xiàng)，并以犍府法發(fā)()號文件予以公布。

x、“兩集中、兩到位”有序推進(jìn)。按照省、市、縣機(jī)構(gòu)改革要求，全縣行政審批部門原有xx個(gè)縣級行政審批部門調(diào)整為xx個(gè)。中心黨支部對窗口設(shè)置進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，梳理入駐項(xiàng)目，強(qiáng)化入駐人員的到位，目前中心共入駐部門xx個(gè)，其中：常設(shè)窗口xx個(gè)、綜合窗口xx個(gè)、其他服務(wù)窗口x個(gè)，設(shè)立分中心x個(gè)(國稅、地稅、交通)。入駐行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目xx項(xiàng)，公共服務(wù)項(xiàng)目xx項(xiàng)，入駐窗口工作人員xx名對外開展服務(wù)。

x、政務(wù)公開不斷強(qiáng)化。在梳理行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將所有入駐政務(wù)中心審批項(xiàng)目的法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、辦理流程、辦理時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息通過政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)大廳在網(wǎng)上公告，在大廳室內(nèi)led屏滾動公開，以及統(tǒng)一印制辦事指南和一次性告知書，做到多渠道、多層次公開，讓辦事群眾一目了然。

x、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，在相關(guān)部門配合下，在行政服務(wù)大廳配置兩個(gè)室內(nèi)led屏，強(qiáng)化了信息公示和發(fā)布;出入境窗口配置排隊(duì)叫號服務(wù)系統(tǒng)，新增港澳自助二次簽注機(jī)，讓群眾能有序、快捷辦理業(yè)務(wù)，節(jié)省辦事時(shí)間，提高工作效率;中心全體工作人員第二次統(tǒng)一著裝，提升了政務(wù)服務(wù)形象，營造了較好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得以進(jìn)一步提升。

(二)以“作風(fēng)xx縣”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。

x、教育管理工作務(wù)求實(shí)效。為促進(jìn)窗口工作人員辦事能力提升，牢固樹立全心全意為人*群眾服務(wù)的宗旨，中心黨支部以學(xué)習(xí)和開展活動相結(jié)合的方式，提高窗口工作人員素質(zhì)。在每月定期組織集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，開展以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’爭當(dāng)‘樂山好干部’”為主題的黨課教育，號召全體窗口工作人員向身邊的“犍為好干部”學(xué)習(xí);到同心鄉(xiāng)小市村開展“重溫入黨誓詞，重走革命路線”的支部活動;與縣政府機(jī)關(guān)黨委組成黨員志愿服務(wù)隊(duì)共同開展志愿服務(wù)，加強(qiáng)窗口工作人員黨紀(jì)教育和宗旨意識教育，提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)意識。

x、大廳管理工作嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合政務(wù)中心工作實(shí)際，強(qiáng)化窗口管理，全面整治“慵懶散浮拖”。一是嚴(yán)格執(zhí)行朝九晚五、上下班實(shí)行指紋簽到考勤制度;二是嚴(yán)格評價(jià)制度，設(shè)置窗口服務(wù)評價(jià)儀，辦事群眾現(xiàn)場對窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率進(jìn)行實(shí)時(shí)評價(jià);三是嚴(yán)格視頻監(jiān)控管理，省、市、縣三級政務(wù)中心、對窗口工作人員工作狀態(tài)實(shí)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效杜絕違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;四是嚴(yán)格請銷假制度，窗口工作人員請假需向原單位說明請假原由，實(shí)行原單位分管領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)“雙請假”方可離開;五是建立巡查制度，加強(qiáng)大廳巡查力度，每半小時(shí)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)和中心督查股巡查并及時(shí)糾正違規(guī)現(xiàn)象;六是開展“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，政務(wù)中心在大廳窗口和窗口工作人員中開展每月一評“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，與窗口工作人員年終考核掛鉤;七是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度。今年向窗口工作人員發(fā)違紀(jì)通知書x份。

x、便*服務(wù)工作不斷提升。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務(wù)中心的指導(dǎo)。一是項(xiàng)目進(jìn)駐不斷規(guī)范。按照“上下對接、全縣統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務(wù)中心項(xiàng)目入駐情況督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步統(tǒng)一項(xiàng)目名稱，完善審批流程，編印完成《便*服務(wù)手冊》并對外公示。二是加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造。對xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造，將原來adsl傳輸改為光纖傳輸，傳輸容量、速度、質(zhì)量得以顯著提高。三是便*服務(wù)舉措有效創(chuàng)新。全縣推行村干部逢場天到便*服務(wù)中心坐班制，由各村安排一名村干部到便*服務(wù)大廳坐班，現(xiàn)場為群眾提供服務(wù)引導(dǎo)、政策咨詢和矛盾糾紛調(diào)解等工作。推行大學(xué)生村官代理制，各村大學(xué)生村官到便*服務(wù)中心窗口坐班，受理村級事務(wù)，全天候?yàn)槿罕娞峁┚C合服務(wù)。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十二

1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)。，我縣嚴(yán)格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評活動，積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%；在全縣合并村前的179個(gè)村黨支部中有127個(gè)村黨支部為一類村黨支部，占總數(shù)的71%，有74個(gè)村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數(shù)的41%，按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個(gè)村黨支部班子得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，其中一類村黨支部107個(gè)，占總數(shù)的79%，二類村黨支部29個(gè)，消除了三類村黨支部。

2、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機(jī)制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員，職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織，并采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時(shí)，實(shí)行黨政干部掛企業(yè)指導(dǎo)黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個(gè)改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個(gè)私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達(dá)22個(gè)，占符合黨組織組建條件的100%。

3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強(qiáng)，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強(qiáng)、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊(duì)伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個(gè)社區(qū)居委會黨組織組建率達(dá)100%。

二、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。

1、黨員教育管理規(guī)范有效。

一是全面開展了“學(xué)習(xí)新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊(duì)參賽，舉辦了全縣學(xué)習(xí)“十六大、新黨章”知識競賽，同時(shí)各基層黨委也開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓(xùn)率達(dá)96.8%以上，學(xué)習(xí)效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。

二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備，成立了機(jī)構(gòu)；100%的行政村都建立了播放點(diǎn)；99%的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點(diǎn)；90%以上的`黨員平均每三個(gè)月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴(kuò)大。在播放引進(jìn)教材的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風(fēng)正好揚(yáng)帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風(fēng)正好揚(yáng)帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作取得初步成效。根據(jù)上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實(shí)施意見》，并指派專人負(fù)責(zé)，在全面展開的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了30個(gè)村和3個(gè)社區(qū)的設(shè)崗定責(zé)工作，落實(shí)了1761名無職黨員的崗位，簽訂了責(zé)任狀，制作了設(shè)崗定責(zé)公示欄和崗位證，充分調(diào)動了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實(shí)該項(xiàng)工作取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。

四是流動黨員管理進(jìn)一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員教育管理的實(shí)施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)了對流動黨員的教育管理力度。

2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進(jìn)。

一是做到黨員發(fā)展有計(jì)劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（2001-）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標(biāo)、階段目標(biāo)、實(shí)施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，每年又制定了年度發(fā)展計(jì)劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。

二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制》，自89年以來連續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審制度，年初按各基層黨委上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃，下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預(yù)審表》，規(guī)定發(fā)展對象考察期滿，支部大會討論接受為預(yù)備黨員之前，由基層黨委初審?fù)夂炞趾螅瑢⑷朦h材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后，方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。

三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子，其中有3名列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認(rèn)真完成了《關(guān)于如何引導(dǎo)私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報(bào)告。

三、創(chuàng)特色工作情況。

(一)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動。

1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機(jī)，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動為契機(jī)，我縣針對社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，圍繞“消除盲點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)、展現(xiàn)靚點(diǎn)”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動的通知》，對創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo)、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、督促、檢查工作，進(jìn)一步完善了社區(qū)工作的各項(xiàng)制度，配齊配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風(fēng)鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。

2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實(shí)施方案，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報(bào)制度。二是嚴(yán)格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標(biāo)準(zhǔn)，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。三是按“四好”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，配強(qiáng)了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強(qiáng)了黨員職工的先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個(gè)私企黨支部中，有16個(gè)黨支部達(dá)到了“四好”標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的72.7%，其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作調(diào)研，工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進(jìn)行分期分類培訓(xùn)。針對不同類型的人員，采取不同的培訓(xùn)方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進(jìn)行黨的知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科技知識和適用技術(shù)的培訓(xùn)；以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場培訓(xùn)為主渠道，結(jié)合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進(jìn)行面對面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進(jìn)行結(jié)對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫助他們出謀劃策，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。三是進(jìn)交叉培訓(xùn)?？h委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學(xué)習(xí)，讓他們相互取長補(bǔ)短，共同提高致富能力。目前，全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21%、11%；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實(shí)業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數(shù)的81%。

(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動。

縣委對創(chuàng)建工作高度重視，提出在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實(shí)開展創(chuàng)建活動。一是制定了承諾書和責(zé)任狀，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任。全縣縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動責(zé)任狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動、全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報(bào)刊、雜志、電臺等新聞媒體報(bào)送創(chuàng)建信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作的整體情況。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十三

青年是國家的未來，民族的希望。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍。團(tuán)的建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相聯(lián)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)基層團(tuán)建工作，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是新時(shí)期黨建工作的內(nèi)在需求。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會思想道德和價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化。在工作中，負(fù)面吸引力增強(qiáng)，享樂主義、金錢至上等一些不良風(fēng)氣影響了部分干部的精神生活。如何防止不良風(fēng)氣在年輕人中形成，杜絕不廉潔的行為在年輕人中發(fā)生，從年輕人工作之初就樹立起廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，是擺在黨團(tuán)組織面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)，也是做好建設(shè)的工作需要。

（一）抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，樹立正氣氛圍。

思想建設(shè)是黨團(tuán)建設(shè)的首要任務(wù)。加強(qiáng)我委年輕干部的思想建設(shè)，最根本的就是堅(jiān)定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體青年人和團(tuán)員的頭腦，幫助團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。積極上進(jìn)的氛圍、和諧健康的工作環(huán)境能夠極大地調(diào)動青年干部的積極主動性，使他們珍視自己的工作成績，珍惜集體的榮譽(yù)，促進(jìn)個(gè)人朝著進(jìn)取的方面發(fā)展。

（二）強(qiáng)化愛國主義教育、集體主義教育，增強(qiáng)責(zé)任意識。

為此我們需要在廣大青年干部中強(qiáng)化愛國主義教育，可以組織以愛國主義教育為主題的講座和先進(jìn)事跡報(bào)告會；組織青年干部參觀革命烈士紀(jì)念館和革命烈士陵園等愛國主義教育基地；并且結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)舉辦各種時(shí)事論壇。通過這些活動，激發(fā)青年人的愛國熱情，增強(qiáng)民族自豪感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而發(fā)奮圖強(qiáng)、貢獻(xiàn)力量。

（三）同步推進(jìn)黨團(tuán)學(xué)習(xí)教育活動。

樹立起牢固的政治意識、組織意識和模范意識。大力教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員和青年群眾積極向黨團(tuán)組織靠攏，增強(qiáng)黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力。

二、促進(jìn)青年干部素質(zhì)全面提高。

素質(zhì)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，我們的黨團(tuán)組織要在培養(yǎng)青年業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，注重開發(fā)青年人的潛能和創(chuàng)新能力，促進(jìn)青年人形成健全的人格，掌握專業(yè)技能，增強(qiáng)文化修養(yǎng)，適應(yīng)新形勢的要求。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。

團(tuán)干部是團(tuán)的工作的具體承擔(dān)者，是團(tuán)員青年的排頭兵，團(tuán)組織作用發(fā)揮如何與團(tuán)干部素質(zhì)優(yōu)劣有直接的關(guān)系。我們要努力把那些德才兼?zhèn)?、熱心青年工作、有群眾威信的?yōu)秀團(tuán)員和青年黨員選拔到各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中去。一是嚴(yán)把入口關(guān)，深入考察、了解團(tuán)干部人選，符合標(biāo)準(zhǔn)并當(dāng)選的團(tuán)干部，團(tuán)委要提要求、交任務(wù)、教方法，使其能較快地進(jìn)入角色。二是認(rèn)真搞好團(tuán)干部培訓(xùn)和團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)交流，取長補(bǔ)短，共同提高。三是對團(tuán)干部既壓擔(dān)子、嚴(yán)要求，又關(guān)心他們的成長與進(jìn)步。四是大力加強(qiáng)團(tuán)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

（二）開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先和各種文體活動，促進(jìn)青年干部文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高。

通過開展創(chuàng)新活動，引導(dǎo)青年干部創(chuàng)新創(chuàng)效，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作思想觀念更新、體制機(jī)制創(chuàng)新；通過開展創(chuàng)建“青年文明號”和爭當(dāng)“青年崗位能手”活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速、政府職能根本轉(zhuǎn)變、青年干部成長成才和人力資源開發(fā)；通過組織開展聯(lián)歡會、書法比賽、演講比賽、球類比賽等豐富多彩、寓教于樂的文體活動，吸引青年、凝聚青年，豐富青年的生活，陶冶青年的情操。通過這些活動，充分激發(fā)青年干部的積極進(jìn)取意識和學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣和熱情，鞏固專業(yè)思想，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，開闊視野，活躍思維，從而促進(jìn)青年干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在基層單位，我們要通過加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步活躍我局團(tuán)組織的工作，充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用。

“黨有號召，團(tuán)有行動”，是對助手作用的生動概括。在現(xiàn)代化建設(shè)和我們的稅收工作中，青年人有著巨大的工作熱情和豐富的創(chuàng)造活力。青年開創(chuàng)的社會新風(fēng)，通過團(tuán)組織的發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)，在黨組織的推動下，可以成為一種影響廣泛的社會風(fēng)尚。我們可以在不斷深化青年志愿者、青年文明號、手拉手等行之有效的活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索青年群眾性創(chuàng)建活動的新途徑，創(chuàng)造更多的稅收工作載體，更好地動員組織廣大青年為稅收工作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1、推優(yōu)入黨。團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，是發(fā)揮后備軍作用的一個(gè)重要方面。推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，實(shí)際上是為黨輸入新鮮血液，保持黨的生機(jī)與活力。這種后備軍作用，對于我們基層黨組織是十分必要的。哪個(gè)基層黨支部注重培養(yǎng)青年帶頭人，注重發(fā)展青年黨員，哪個(gè)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)。在“黨建帶團(tuán)建”中，我們的團(tuán)組織要主動做好工作，努力使“推優(yōu)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與發(fā)展青年黨員工作相銜接，源源不斷地把那些符合黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員輸送到黨員隊(duì)伍中去。

2、培養(yǎng)、舉薦人才。團(tuán)組織凝聚、培養(yǎng)和舉薦青年人才，也是在發(fā)揮后備軍作用。我們黨的事業(yè)需要規(guī)模宏大的各級各類人才大軍。幫助青年在實(shí)踐中成長成才是共青團(tuán)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。我們通過開展培養(yǎng)青年崗位能手活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，使大批青年成為崗位標(biāo)兵和技術(shù)能手。同時(shí)我們的團(tuán)組織應(yīng)該注意從表現(xiàn)優(yōu)異的青年人中培養(yǎng)、挑選出具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人，向黨組織推薦其走入領(lǐng)導(dǎo)崗位，在適合的崗位充分發(fā)揮青年領(lǐng)導(dǎo)的才能。所以，我們的團(tuán)組織要進(jìn)一步做好青年人才的培養(yǎng)、舉薦工作，把各類青年人才凝聚起來，帶領(lǐng)他們?yōu)辄h的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

3、模范帶頭作用。發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，也是基層團(tuán)組織后備軍作用的具體體現(xiàn)。團(tuán)員是青年中的先進(jìn)分子，不僅要在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮模范帶頭作用，而且更要在黨需要的時(shí)候，在關(guān)鍵的時(shí)刻發(fā)揮模范帶頭作用。團(tuán)組織要加強(qiáng)對團(tuán)員的教育，增強(qiáng)他們的光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)他們發(fā)揮模范帶頭作用的自覺性。

要通過教育青年，把黨的主張傳送到青年當(dāng)中，化為青年的思想和行動，使青年自覺地投身到黨的事業(yè)中去。要通過服務(wù)青年，更好地代表和維護(hù)青年的利益，扎扎實(shí)實(shí)地為青年辦實(shí)事，向黨組織反映青年的愿望和呼聲，從而把黨的溫暖送到青年當(dāng)中，增進(jìn)青年對黨的感性體驗(yàn)，使青年心情舒暢地投身到黨的事業(yè)中去。基層團(tuán)組織把教育青年和服務(wù)青年的工作做好了，就可以充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)基層黨組織的工作，進(jìn)一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（四）充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的國家政權(quán)社會支柱作用。

我們的團(tuán)組織可以通過組織廣大青年參與，進(jìn)行的民主政治建設(shè)，幫助他們不斷提高民主素質(zhì)，認(rèn)清社會主義民主與資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)區(qū)別，積極推進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)。同時(shí)我局的團(tuán)組織可以通過組織青年為下崗職工、貧困職工等社會群提供服務(wù)，配合基層黨組織做好暖人心、穩(wěn)人心的工作，從而維護(hù)社會政治穩(wěn)定。積極加強(qiáng)對青年的教育，增強(qiáng)他們的鑒別力，使青年在維護(hù)國家的長治久安中發(fā)揮生力軍作用。

實(shí)踐證明，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織上述四個(gè)方面的作用，既是基層黨組織帶領(lǐng)和帶動團(tuán)建的重要方面，也是基層團(tuán)組織緊緊依靠黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的根本。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作，是黨、團(tuán)建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，只有將黨建帶團(tuán)建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，努力形成工作合力，方能把黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，從而使團(tuán)的建設(shè)隨著黨的建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)的建設(shè)，努力促進(jìn)共青團(tuán)工作的全面活躍，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團(tuán)組織煥發(fā)生機(jī)與活力！

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十四

當(dāng)前，我們應(yīng)該抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的機(jī)遇，下大氣力全方位創(chuàng)新在各領(lǐng)域各行業(yè)設(shè)置黨組織的工作，努力實(shí)現(xiàn)黨組織在基層組織中的全覆蓋。

一是對全市黨政機(jī)關(guān)(包括其下屬單位)、事業(yè)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“兩新”組織、外出務(wù)工人員集中點(diǎn)、外來務(wù)工人員集中點(diǎn)等七類組織中的基層黨組織和黨員數(shù)進(jìn)行一次大普查，看看哪些組織中有黨組織，需要不需要完善;哪些組織中黨組織殘缺不全，需要健全;哪些組織中該有黨組織而沒有，需要立即成立;哪些組織還需要創(chuàng)造條件，等待時(shí)機(jī)成熟成立。

二是借鑒在農(nóng)村和社區(qū)的做法，在具備條件的單位直接成立黨組織;在不具備條件的單位，按照地域相鄰相近、行業(yè)相同業(yè)務(wù)相同、便于開展活動的原則，在幾個(gè)單位中建立聯(lián)合黨組織。在黨政機(jī)關(guān)的下屬單位、中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等傳統(tǒng)社會組織中，更應(yīng)該盡快做到黨組織的全覆蓋面。

三是拓展渭源的做法，成立系統(tǒng)黨委，由系統(tǒng)黨委向有黨員、但一時(shí)無法成立黨組織的單位派出黨建聯(lián)絡(luò)員，積極做好發(fā)展黨員的工作，幫助健全工青婦等群眾組織，為成立黨組織創(chuàng)造條件。

四是以靈活多樣為原則成立黨組織，黨組織既可以是黨委，也可以是黨總支、黨支部，還可以是黨小組。

三、應(yīng)該更加重視探索支持農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用的機(jī)制

近十年間，我市通過實(shí)施“雙培雙帶”過程，使許多貧困黨員實(shí)現(xiàn)脫貧，也掌握了一定的發(fā)展技術(shù)，提高了經(jīng)營管理能力，理清了發(fā)展思路，走上新的發(fā)展之路，還帶動普通群眾發(fā)展，可謂是成績斐然。可是，從黨員帶頭帶領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村，尤其在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中發(fā)揮先鋒模范作用的要求看，還存在著相當(dāng)一部分黨員無法起步發(fā)展，無法走在普通群眾前面致富，更無法帶動群眾發(fā)展的問題。根本的原因是資金短缺、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營管理方式陳舊等問題，尤為突出的問題是原始積累薄弱、資金短缺。

為解決黨員在脫貧、在發(fā)展中面臨的資金短缺問題，在實(shí)施“雙培雙帶”過程，通渭縣開展創(chuàng)建雙培雙帶信用合作組活動。通過黨組織的協(xié)調(diào)，一些急需脫貧資金的貧困黨員從金融部門貸到一些款，解決了生產(chǎn)生活中的燃眉之急，也著實(shí)為脫貧發(fā)揮了很大作用?？墒?，在市場經(jīng)濟(jì)體制中，這不但不是長遠(yuǎn)之計(jì)，反而還存在一定問題。由于它是通過黨組織協(xié)調(diào)運(yùn)行的，易于造成一定的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

如何讓有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的黨員起步發(fā)展呢?去年下半年以來，渭源縣借鑒并升華通渭縣的`做法，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村中實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程，為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。這個(gè)縣的大安鄉(xiāng)，把村級扶貧發(fā)展基金的使用與村黨組織為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持結(jié)合起來，實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程。在實(shí)施中，鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，村黨組織在公開、公平、效益最大化的基礎(chǔ)上，優(yōu)先向有發(fā)展能力的黨員借“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，期限一年，數(shù)額在2千元至3千元之間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年累計(jì)發(fā)放借款10.96萬元，支持38個(gè)黨員戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和購銷運(yùn)輸。從目前看，這38個(gè)黨員戶對資金使用良好，從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動效益可觀，對調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條具有明顯的帶動效應(yīng)。

對這一機(jī)制，我們應(yīng)該跟蹤觀察，專門研究，總結(jié)完善，樹立典型，提升推廣。同時(shí)，注意總結(jié)推廣群眾和基層創(chuàng)造出的其它好經(jīng)驗(yàn)好做法。

渭源縣清源鎮(zhèn)星光村的王小龍，是一個(gè)大學(xué)生村官，他擔(dān)任村黨支部副書記。2008年，這個(gè)村的黨支部讓王小龍專門負(fù)責(zé)村黨支部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作。從與他的交談中，我們感到他的文化素質(zhì)高、理論水平高、干事熱情高、眼界寬闊、思想活躍、思路開闊，他渴望在自己的崗位上干出一凡事業(yè)，既實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，也為社會做出貢獻(xiàn);他了解國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村的政策和村上所開展的各項(xiàng)工作，也熟悉開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要任務(wù)和基本要求，懂得科學(xué)發(fā)展觀在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中的重要性，并有自己的一套思路，注重把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成黨員發(fā)揮先鋒模范作用和群眾致富的行動指南。大家一致認(rèn)為這個(gè)村上的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有板有眼。

這個(gè)典型例子告訴我們：一定要重視近年來分配到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院，還有新經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)的一大批大學(xué)生村官和“三支一扶”人員，及時(shí)引導(dǎo)他們?nèi)朦h、吸收他們成為基層黨組織的一員，大膽給他們壓擔(dān)子、培養(yǎng)他們盡快成長，注意揚(yáng)長避短、發(fā)揮好他們的作用，讓他們成為做基層黨建工作和建設(shè)新農(nóng)村永不走的隊(duì)員。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十五

根據(jù)教工委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》文件的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定明通中學(xué)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案。

以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。樹立黨員干部終身學(xué)習(xí)、學(xué)用結(jié)合、開拓創(chuàng)新的理念，努力營造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍，增強(qiáng)黨性鑄師魂提師德、黨風(fēng)促師風(fēng)帶校風(fēng)的動力，為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量提供精神動力和思想保證。

充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的主導(dǎo)作用、黨員教師的主體作用，努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，提高黨員教師師德修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。

1、樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念

黨員干部重視學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，自覺把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活中，成為學(xué)校的學(xué)習(xí)模范。使廣大黨員教師學(xué)習(xí)自覺性明顯提高，學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)?；⑵毡榛?、制度化的行為，真正做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。

2、建立全方位學(xué)習(xí)體系，確立全員參與、全程學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)的全方位學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度，黨支部每年制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織黨員參加學(xué)習(xí)，每個(gè)黨員都要制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，以書面形式存檔備查。使學(xué)校每一名黨員都成為學(xué)習(xí)型黨員，每一位干部都成為學(xué)習(xí)型干部。

3、建立規(guī)范的考學(xué)機(jī)制

支部積極采取措施，加強(qiáng)檢查、督促、考核，建立相應(yīng)的考學(xué)制度，重點(diǎn)檢查對學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度、學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況、集中學(xué)習(xí)出勤情況、發(fā)言記錄、開展調(diào)研、撰寫心得體會、學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果等情況。把黨員的學(xué)習(xí)情況作為評先評優(yōu)、晉級提拔時(shí)的重要依據(jù)之一，對在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，給予必要的精神和物質(zhì)獎勵。

組長：

成員：

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，核心在學(xué)習(xí)，目的在黨員教師的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨支部要拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷激發(fā)主動性，增強(qiáng)實(shí)效性。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容

黨的基本理論知識 包括中國特色社會主義理論，十八大以來黨中央、、和教工委的路線、方針、政策，以及重大決策部署，重點(diǎn)是有關(guān)教育的法律法規(guī)等。教育理論和業(yè)務(wù)技能 堅(jiān)持真學(xué)真用，以用促學(xué)，以學(xué)促用。組織黨員教師參加各類業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)校本研修。

傳統(tǒng)文化和最新知識 包括黨史國情、地方歷史、社會知識。通過學(xué)習(xí)，不斷豐富知識、提高素質(zhì)、陶冶情操。了解掌握當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會和科技最新發(fā)展動態(tài)，拓寬黨員教師的視野。

2、學(xué)習(xí)形式

為了確保我們的努力取得實(shí)效，通常會被要求事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施方案（通用5篇），歡迎大家分享。

村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十六

基層團(tuán)組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)以上問題的存在，嚴(yán)重地影響了團(tuán)組織的凝聚力、吸引力，如何進(jìn)一步完善農(nóng)村團(tuán)工作？我覺得建立健全規(guī)范化團(tuán)支部倒不失為一種有效的方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委重點(diǎn)扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點(diǎn)帶面促團(tuán)建，但在其運(yùn)行過程中也應(yīng)注意一系列的問題。

１、抓典型，以點(diǎn)帶面。建立規(guī)范化團(tuán)支部，必然涉及到資金的投入，并需有一定的活動場所，因此，先期只能通過典型的工作方法，選擇部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，在重硬件建設(shè)的同時(shí)，也注重軟環(huán)境的建設(shè)，使制度建設(shè)真正得以落實(shí)，形成團(tuán)員青年人人參與的良好氛圍，使之成為農(nóng)村基層團(tuán)組織的典型。并積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面,適度鋪開,對條件成熟的團(tuán)支部做到成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè)，形成一種規(guī)范而又循序漸進(jìn)的創(chuàng)建模式。

２、增強(qiáng)吸引力，不流于形式。團(tuán)組織的功能是建功和育人，這就要求團(tuán)組織充分發(fā)揮凝聚團(tuán)員青年的作用，但即使是最規(guī)范的團(tuán)組織，如果它不開展活動，不以活動為載體教育團(tuán)員青年，也會對團(tuán)員青年喪失吸引力，因此從某種意義上來說，活動是團(tuán)組織的生命線，只有通過活動，才能使團(tuán)員青年參與其中，感受團(tuán)組織的魅力所在，并寓教于樂，使團(tuán)組織起到育人的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,團(tuán)員青年觀念的改變,原有的一些活動可能已經(jīng)失去了吸引力，這也要求團(tuán)組織開展順應(yīng)時(shí)代潮流，符合現(xiàn)在團(tuán)員青年心理特點(diǎn)的活動，以達(dá)到增強(qiáng)吸引力的作用。

己的特點(diǎn)所在，針對某一點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地逐漸亮出自己的特色，成為該項(xiàng)工作中的典型。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記更是整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“專職團(tuán)干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系，尋找有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團(tuán)員青年滿意，使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用?？筛鶕?jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)（特色）工作，增強(qiáng)自身的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。

培訓(xùn)等形式進(jìn)行指導(dǎo)，通過幫帶，創(chuàng)建工作的整體水平有了很大提高。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11386122.html】