方案的制定需要考慮多個(gè)因素,包括資源、時(shí)間、成本、可行性等。保持靈活性和適應(yīng)性,能夠在方案實(shí)施中及時(shí)調(diào)整和改變策略。下面是一些方案制定的技巧和方法,希望能夠?qū)δ愕墓ぷ饔兴鶐椭?/p>
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇一
公司為了培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)地產(chǎn)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì);同時(shí),激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員積極進(jìn)取的精神,促進(jìn)管理層面的全體人員提高整體素質(zhì),進(jìn)而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,滿足目前的地產(chǎn)行業(yè)人力需求、招聘需求等,更好的實(shí)施招聘計(jì)劃,依據(jù)集團(tuán)的薪酬指導(dǎo)思想,結(jié)合同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析研究后,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以集團(tuán)公司薪酬體系的指導(dǎo)意見為指針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo),建立以績效考核為主的崗位績效工資制度,通過薪酬激勵(lì),吸引和留住優(yōu)秀人才,為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,兼顧公平”,形成有序競爭的激勵(lì)機(jī)制原則;
2、堅(jiān)持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則;
3、有利于人才資源優(yōu)化配置,逐步與目前地產(chǎn)行業(yè)人力資源市場接軌的原則。
4、向?qū)I(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員,高貢獻(xiàn)人員崗位傾斜的原則;
5、堅(jiān)持靠競爭上崗位,憑業(yè)績拿薪酬的原則;
6、員工工資與公司目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)、效益、個(gè)人業(yè)績掛鉤的原則。
三、
工作目標(biāo)。
1、建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系。
3、實(shí)施崗位績效獎(jiǎng)勵(lì)工資,構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)全員共擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效益全員共享的目的。
四、薪酬分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排。
3、建立崗位績效工資體系設(shè)置四個(gè)工資單元,即基本工資、福利、績效獎(jiǎng)金;輔助工資。
a.基本工資為員工達(dá)到規(guī)定出勤的工資,既崗位工資;
b.福利:保險(xiǎn)、公積金、國家規(guī)定的其它政策福利等;
c.績效獎(jiǎng)金:與公司經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和個(gè)人業(yè)績掛鉤的工資。
d.輔助工資指各類津貼:交通補(bǔ)貼、話費(fèi)補(bǔ)貼、午餐補(bǔ)貼。
4、崗位績效工資套改。
a、崗位與工種的劃崗歸級(jí)。
b、同一崗級(jí)內(nèi)工資檔次劃分與套改,同一崗級(jí)內(nèi)設(shè)。
1、2、3、4、5檔,共5個(gè)檔次。
(五)退出機(jī)制、留用機(jī)制、績效考核與管理。
以崗位說明書為基礎(chǔ),細(xì)化考核指標(biāo),量化考核內(nèi)容,完善考核體系,通過嚴(yán)格科學(xué)的績效考核,達(dá)到員工優(yōu)勝劣汰,員工收入能增能減。
1、考核指標(biāo)。
績效考核指標(biāo)設(shè)公共指標(biāo)和崗位指標(biāo)。
a.公共指標(biāo):公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及任務(wù)批標(biāo);
b.崗位指標(biāo):個(gè)人業(yè)績指標(biāo),主要有工作數(shù)量與質(zhì)量,個(gè)人行為與效果,出勤與勞動(dòng)紀(jì)律,責(zé)任心與團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等。
2.績效考核方法。
a.績效考核周期:月度;。
b.績效考核實(shí)行逐級(jí)考核;。
c.績效考核實(shí)行百分制。績效考核得分為公共指標(biāo)和崗位指標(biāo)考核得分之和;。
3.績效考核結(jié)果的作用。
a.退出機(jī)制:完不成指標(biāo)要求,績效成績不合格,實(shí)施退出機(jī)制:解聘、調(diào)崗;
b.兌現(xiàn)績效工資:按月度兌現(xiàn);
c.全年累計(jì)考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評(píng)優(yōu)依據(jù)。
五、其他。
公司高管層及集團(tuán)公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的薪酬管理按集團(tuán)公司相關(guān)文件執(zhí)行。
(薪酬體系調(diào)查分析報(bào)告參考數(shù)據(jù)來源:2010年度房地產(chǎn)企業(yè)薪酬調(diào)研報(bào)告)。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇二
《實(shí)施方案》是廣東省推進(jìn)國企改革發(fā)展的重要一環(huán)。2014年8月起,廣東省即率先展開相關(guān)工作。《實(shí)施方案》對(duì)適用范圍、薪酬改革方向和目標(biāo)、分級(jí)分類管理要求、建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制、規(guī)范薪酬支付和管理、規(guī)范福利性待遇以及監(jiān)督管理和責(zé)任追究等多方面作出了明確規(guī)定。方案嚴(yán)格與國家要求保持一致,執(zhí)行落實(shí)國家文件精神,同時(shí)結(jié)合廣東實(shí)際加強(qiáng)細(xì)化落實(shí)。
其中,備受關(guān)注的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,將由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成調(diào)整為基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成,其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵(lì)收入則不超過年薪總水平的30%。
方案還對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責(zé)任追究等作出了明確規(guī)定。經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),年度綜合考評(píng)為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵(lì)收入,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵(lì)收入,這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
方案還明確規(guī)范了福利性待遇。要求省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),建立企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金,并統(tǒng)一納入薪酬體系統(tǒng)籌管理等。
《實(shí)施方案》從2015年1月1日起執(zhí)行。2014年度的業(yè)績考核與薪酬兌付將參照《實(shí)施方案》精神,在2015年操作落實(shí)。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇三
國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,是深化收入分配制度改革的重要任務(wù),事關(guān)國有企業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)國有企業(yè)職工切身利益,事關(guān)收入分配合理有序。改革開放以來,國家對(duì)國有大中型企業(yè)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法,對(duì)促進(jìn)國有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)動(dòng)廣大職工積極性發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和國有企業(yè)改革不斷深化,現(xiàn)行國有企業(yè)工資決定機(jī)制還存在市場化分配程度不高、分配秩序不夠規(guī)范、監(jiān)管體制尚不健全等問題,已難以適應(yīng)改革發(fā)展需要。為改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制,現(xiàn)提出以下意見。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制和堅(jiān)持按勞分配原則、完善按要素分配體制機(jī)制的要求,以增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提升國有企業(yè)效率為中心,建立健全與勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制,完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制,充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場競爭力,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,進(jìn)一步確立國有企業(yè)的市場主體地位,發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用,依法落實(shí)董事會(huì)的工資分配管理權(quán),完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點(diǎn)的工資分配機(jī)制,促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——堅(jiān)持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。國有企業(yè)工資分配要切實(shí)做到既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平。堅(jiān)持按勞分配原則,健全國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)效益增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系,調(diào)節(jié)過高收入。
——堅(jiān)持市場決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在國有企業(yè)工資分配中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)職工工資水平與勞動(dòng)力市場價(jià)位相適應(yīng)、與增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力相匹配。更好發(fā)揮政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用,改進(jìn)和加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督,規(guī)范工資分配秩序。
——堅(jiān)持分類分級(jí)管理。根據(jù)不同國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,實(shí)行工資總額分類管理。按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系,健全工資分配分級(jí)監(jiān)管體制,落實(shí)各級(jí)政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)(或其他企業(yè)主管部門,下同)的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。
(三)改革工資總額確定辦法。按照國家工資收入分配宏觀政策要求,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對(duì)標(biāo)等情況,結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線,合理確定年度工資總額。
(四)完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的,當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。其中,當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資明顯高于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的,當(dāng)年工資總額增長幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長幅度;對(duì)主業(yè)不處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),上年職工平均工資達(dá)到政府職能部門規(guī)定的調(diào)控水平及以上的,當(dāng)年工資總額增長幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長幅度,且職工平均工資增長幅度不得超過政府職能部門規(guī)定的工資增長調(diào)控目標(biāo)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。其中,當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資明顯低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的,當(dāng)年工資總額可適當(dāng)少降。
企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,工資總額不得增長,或者適度下降。
企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,但發(fā)生兼并重組、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的,可以合理增加或者減少工資總額。
(五)分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo),合理確定考核目標(biāo),突出不同考核重點(diǎn)。
對(duì)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),應(yīng)主要選取利潤總額(或凈利潤)、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率等反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭能力的指標(biāo)。對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè),在主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值指標(biāo)的同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況增加營業(yè)收入、任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。對(duì)主業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主的公益類國有企業(yè),應(yīng)主要選取反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營運(yùn)效率和保障能力等情況的指標(biāo),兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。對(duì)金融類國有企業(yè),屬于開發(fā)性、政策性的,應(yīng)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)控制的指標(biāo),兼顧反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo);屬于商業(yè)性的,應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)。對(duì)文化類國有企業(yè),應(yīng)同時(shí)選取反映社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值的指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)一般以人均增加值、人均利潤為主,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,可選取人均營業(yè)收入、人均工作量等指標(biāo)。
(六)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由國有企業(yè)自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,分別報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
對(duì)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實(shí)行備案制。其中,未建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,其工資總額預(yù)算應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制。
對(duì)其他國有企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實(shí)行核準(zhǔn)制。其中,已建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意,其工資總額預(yù)算可實(shí)行備案制。
(七)合理確定工資總額預(yù)算周期。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大或存在其他特殊情況的企業(yè),工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理,周期最長不超過三年,周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動(dòng)的要求。
(八)強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案。執(zhí)行過程中,因企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營等編制預(yù)算時(shí)所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化,需要調(diào)整工資總額預(yù)算方案的,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo),并對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。
(九)完善企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法,根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案,逐級(jí)落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,建立預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定總部工資總額預(yù)算,其職工平均工資增長幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。
(十)深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動(dòng)力市場工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入。加強(qiáng)全員績效考核,使職工工資收入與其工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,切實(shí)做到能增能減。
(十一)規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
(十二)加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息;會(huì)同財(cái)政、國資監(jiān)管等部門完善工資指導(dǎo)線制度,定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線、非競爭類國有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長調(diào)控目標(biāo)。
(十三)落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作,加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算,并按年度將所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門,由人力資源社會(huì)保障部門匯總報(bào)告同級(jí)人民政府。同時(shí),履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報(bào)告同級(jí)人民政府。
(十四)完善國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)董事會(huì)應(yīng)依照法定程序決定工資分配事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)工資分配的監(jiān)督責(zé)任。將企業(yè)職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向職工公開,接受職工監(jiān)督。
(十五)建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)每年定期將企業(yè)工資總額和職工平均工資水平等相關(guān)信息向社會(huì)披露,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(十六)健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、國資監(jiān)管等部門,定期對(duì)國有企業(yè)執(zhí)行國家工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同,建立工作會(huì)商和資源共享機(jī)制,提高監(jiān)督效能,形成監(jiān)督合力。
對(duì)企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的,扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(十七)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)改革順利進(jìn)行。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)本意見,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的具體改革實(shí)施辦法,由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核后實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國資監(jiān)管等部門和工會(huì)要各司其職,密切配合,共同做好改革工作,形成推進(jìn)改革的合力。廣大國有企業(yè)要自覺樹立大局觀念,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)改革規(guī)定,確保改革政策得到落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀,引導(dǎo)全社會(huì)正確理解和支持改革,營造良好社會(huì)環(huán)境。
(十八)本意見適用于國家出資的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。中央和地方有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作為實(shí)際控制人的企業(yè),參照本意見執(zhí)行。
本意見所稱工資總額,是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇四
公司為了培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)地產(chǎn)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì);同時(shí),激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員積極進(jìn)取的精神,促進(jìn)管理層面的全體人員提高整體素質(zhì),進(jìn)而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,滿足目前的地產(chǎn)行業(yè)人力需求、招聘需求等,更好的實(shí)施招聘計(jì)劃,依據(jù)集團(tuán)的薪酬指導(dǎo)思想,結(jié)合同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析研究后,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以集團(tuán)公司薪酬體系的指導(dǎo)意見為指針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo),建立以績效考核為主的崗位績效工資制度,通過薪酬激勵(lì),吸引和留住優(yōu)秀人才,為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,兼顧公平”,形成有序競爭的激勵(lì)機(jī)制原則;
2、堅(jiān)持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則;
3、有利于人才資源優(yōu)化配置,逐步與目前地產(chǎn)行業(yè)人力資源市場接軌的原則。
4、向?qū)I(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員,高貢獻(xiàn)人員崗位傾斜的原則;
5、堅(jiān)持靠競爭上崗位,憑業(yè)績拿薪酬的原則;
6、員工工資與公司目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)、效益、個(gè)人業(yè)績掛鉤的原則。
三、工作目標(biāo)。
1、建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系。
3、實(shí)施崗位績效獎(jiǎng)勵(lì)工資,構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)全員共擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效益全員共享的目的。
四、薪酬分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排。
3、建立崗位績效工資體系設(shè)置四個(gè)工資單元,即基本工資、福利、績效獎(jiǎng)金;輔助工資。
a.基本工資為員工達(dá)到規(guī)定出勤的工資,既崗位工資;b.福利:保險(xiǎn)、公積金、國家規(guī)定的其它政策福利等;c.績效獎(jiǎng)金:與公司經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和個(gè)人業(yè)績掛鉤的工資d.輔助工資指各類津貼:交通補(bǔ)貼、話費(fèi)補(bǔ)貼、午餐補(bǔ)貼。
4、崗位績效工資套改a、崗位與工種的劃崗歸級(jí)。
b、同一崗級(jí)內(nèi)工資檔次劃分與套改,同一崗級(jí)內(nèi)設(shè)。
1、2、3、4、5檔,共5個(gè)檔次。
(五)退出機(jī)制、留用機(jī)制、績效考核與管理。
以崗位說明書為基礎(chǔ),細(xì)化考核指標(biāo),量化考核內(nèi)容,完善考核體系,通過嚴(yán)格科學(xué)的績效考核,達(dá)到員工優(yōu)勝劣汰,員工收入能增能減。
1、考核指標(biāo)。
績效考核指標(biāo)設(shè)公共指標(biāo)和崗位指標(biāo)。a.公共指標(biāo):公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及任務(wù)批標(biāo);
b.崗位指標(biāo):個(gè)人業(yè)績指標(biāo),主要有工作數(shù)量與質(zhì)量,個(gè)人行為與效果,出勤與勞動(dòng)紀(jì)律,責(zé)任心與團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等。
2.績效考核方法。
a.績效考核周期:月度;b.績效考核實(shí)行逐級(jí)考核;。
c.績效考核實(shí)行百分制??冃Э己说梅譃楣仓笜?biāo)和崗位指標(biāo)考核得分之和;。
3.績效考核結(jié)果的作用。
a.退出機(jī)制:完不成指標(biāo)要求,績效成績不合格,實(shí)施退出機(jī)制:解聘、調(diào)崗;
b.兌現(xiàn)績效工資:按月度兌現(xiàn);
c.全年累計(jì)考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評(píng)優(yōu)依據(jù)。
五、其他。
公司高管層及集團(tuán)公司委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的薪酬管理按集團(tuán)公司相關(guān)文件執(zhí)行。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院薪酬制度改革,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)〔x〕35號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔x〕10號(hào))、《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(x政辦發(fā)〔x〕37號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)黨的x大和全國衛(wèi)生與健康會(huì)議精神,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配制度改革的總體部署,與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革相銜接,建立適應(yīng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度,完善正常調(diào)整機(jī)制,健全激勵(lì)約束機(jī)制,以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向進(jìn)行分配,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,規(guī)范收入分配秩序,逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化,增強(qiáng)公立醫(yī)院公益性,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合。適應(yīng)公立醫(yī)院綜合改革要求,與公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、人事管理、控制不合理醫(yī)療費(fèi)用以及推進(jìn)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等改革相銜接,健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配秩序。
(二)堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的要求,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,把知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)、管理等生產(chǎn)要素與公立醫(yī)院薪酬水平緊密聯(lián)系,完善公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度和分配機(jī)制,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。
(三)堅(jiān)持水平調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則。突出醫(yī)務(wù)人員主體地位,公立醫(yī)院薪酬水平在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)一定幅度的增長。妥善處理醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院其他人員,以及不同專業(yè)人員之間的薪酬關(guān)系,妥善處理不同等級(jí)、不同類型公立醫(yī)院之間的薪酬關(guān)系。
(四)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整與合理預(yù)期相結(jié)合。在確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行、基本醫(yī)保支出可承受、群眾整體負(fù)擔(dān)不增加、提高醫(yī)療服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。
三、實(shí)施范圍。
區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。四、工作任務(wù)。
1、按照公立醫(yī)院公益性定位、工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,以及不同公立醫(yī)院的功能定位和醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等不同崗位職責(zé)要求,合理確定公立醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)。在保證現(xiàn)行事業(yè)單位工資福利財(cái)政投入不變、確定公立醫(yī)院人員編制、理順在職財(cái)政供養(yǎng)人員人事關(guān)系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善崗位績效工資制?;竟べY(崗位工資、薪級(jí)工資、護(hù)士提高10%及國家規(guī)定的崗位津貼、暫時(shí)保留的改革性補(bǔ)貼)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按照干部管理權(quán)限審核審批。取消原來公立醫(yī)院人員扣發(fā)基本工資30%的工資結(jié)構(gòu)??郯l(fā)公立醫(yī)院人員工作津貼和生活補(bǔ)貼作為績效工資,工作津貼為基礎(chǔ)性績效工資,生活補(bǔ)貼為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,績效工資由區(qū)財(cái)政按月?lián)芨兜絽^(qū)衛(wèi)計(jì)局,由區(qū)衛(wèi)計(jì)局按月考核撥付。
2、注重對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行長期激勵(lì),對(duì)關(guān)鍵、緊缺、高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度崗位和高層次人才等可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種形式。公立醫(yī)院根據(jù)崗位需求,向區(qū)衛(wèi)計(jì)局提出相關(guān)崗位人才引進(jìn)計(jì)劃,由區(qū)衛(wèi)計(jì)局綜合考慮全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況,本著缺什么引什么、引領(lǐng)帶動(dòng)和培養(yǎng)隊(duì)伍的原則,會(huì)同公立醫(yī)院通過考核或考試方式,采取返聘退休老專家、聘用區(qū)域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)高層次人才定期或長期工作等靈活方式引進(jìn),合理確定年薪或協(xié)議工資,由公立醫(yī)院與聘用人員簽訂聘用合同。確需解決編制、人事關(guān)系的,由區(qū)人社局按照有關(guān)規(guī)定引進(jìn)。杜絕在職人員“吃雙餉”問題,公立醫(yī)院不得返聘區(qū)域內(nèi)離崗人員和二次聘用在職人員。區(qū)財(cái)政按照《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(x發(fā)〔x〕52號(hào))要求,每年預(yù)算150萬元用于引進(jìn)優(yōu)秀人才,獎(jiǎng)勵(lì)有特殊貢獻(xiàn)的專家、醫(yī)技人員,每年根據(jù)區(qū)財(cái)政狀況和公立醫(yī)院發(fā)展需求適當(dāng)提高預(yù)算金額,不足部分由公立醫(yī)院自行承擔(dān),結(jié)余部分用于公立醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
(二)合理確定公立醫(yī)院薪酬水平。
1、區(qū)人社、財(cái)政部門根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、公益目標(biāo)完成情況等,按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平”的要求,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定和提高公立醫(yī)院薪酬水平。公立醫(yī)院根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(科室)工作量、服務(wù)質(zhì)量、成本控制、績效考核結(jié)果等,按照“允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求,合理確定人員績效工資增量,原則上用于人員績效工資的比例不得低于醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后的30%。公立醫(yī)院人員績效工資平均水平控制在區(qū)級(jí)事業(yè)單位績效工資平均水平的3倍以內(nèi)。
2、公立醫(yī)院工作人員節(jié)假日值班、加班、夜班、急救出診、搶救危重病人誤時(shí)等勞務(wù)補(bǔ)助應(yīng)作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資項(xiàng)目,列入業(yè)務(wù)開支,區(qū)財(cái)政不另外安排補(bǔ)助資金。公立醫(yī)院可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位收支情況決定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局核準(zhǔn)后執(zhí)行。國家和省、市、區(qū)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼、婦女補(bǔ)貼、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等予以保留。
1、區(qū)醫(yī)管辦根據(jù)公立醫(yī)院考核評(píng)價(jià)結(jié)果、個(gè)人履職情況、職工滿意度等因素,合理確定醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的薪酬水平。全面推行院長年薪制,區(qū)級(jí)公立醫(yī)院黨組織書記、院長的薪酬標(biāo)準(zhǔn)為本院醫(yī)務(wù)人員上年度平均薪酬的2.5倍,醫(yī)務(wù)人員上年度平均薪酬由區(qū)衛(wèi)計(jì)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局核算,特殊管理人才經(jīng)報(bào)請區(qū)政府同意可適當(dāng)提高比例。黨組織書記、院長年薪由基本年薪(包括基本工資、基礎(chǔ)性績效工資)和年度績效構(gòu)成。基本年薪按月發(fā)放,年度績效依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果、個(gè)人履職情況、職工滿意度等因素綜合確定年度績效發(fā)放金額并在次年4月底前一次性兌付。院長在人大、政協(xié)及其他機(jī)構(gòu)兼職的,在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi),選擇一種工資形式,不能重復(fù)領(lǐng)取工資福利。
2、對(duì)公立醫(yī)院其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行年薪制,其他班子成員為本院院長的70%,發(fā)放辦法參照院長年薪制執(zhí)行。
3、對(duì)公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用期滿、解聘和按照規(guī)定離崗、退居二線的,取消年薪制,按照其實(shí)際工作崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)落實(shí)公立醫(yī)院分配自主權(quán)。
1、各公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進(jìn)行自主分配。醫(yī)院制定績效分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主,經(jīng)職工代表大會(huì)討論或廣泛征求職工意見,充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等不同崗位差異,兼顧不同學(xué)科之間的平衡,向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度崗位醫(yī)務(wù)人員傾斜。
2、醫(yī)務(wù)人員薪酬收入與醫(yī)療服務(wù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、患者滿意度等考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
3、低年資醫(yī)務(wù)人員薪酬水平不得低于區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員工資平均水平。
4、不斷縮小編制內(nèi)外醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇差距,并按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),規(guī)范勞動(dòng)用工程序,逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員同工同酬。公立醫(yī)院不得隨意聘用編外人員,加重自身運(yùn)營負(fù)擔(dān)。確因工作需要,可按照有關(guān)規(guī)定通過公益性崗位、勞務(wù)派遣、公開招聘等方式予以引進(jìn)。
(五)健全以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
1、結(jié)合省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院績效考核工作的實(shí)施意見》(x衛(wèi)財(cái)發(fā)〔x〕138號(hào))精神,由區(qū)醫(yī)管辦會(huì)同區(qū)人社局、財(cái)政局制定科學(xué)的公立醫(yī)院考核評(píng)價(jià)體系,綜合考慮公立醫(yī)院職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用控制、運(yùn)行績效、成本控制、醫(yī)保政策執(zhí)行情況等因素,定期組織考核,考核可以采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,考核結(jié)果與醫(yī)院薪酬總量掛鉤。
2、區(qū)級(jí)公立醫(yī)院考核采用第三方考核,具體考核辦法由區(qū)醫(yī)管辦會(huì)同區(qū)人社局、財(cái)政局確定。一個(gè)年度結(jié)束后,在不超過區(qū)級(jí)事業(yè)單位工資水平3倍的前提下,對(duì)績效考核為優(yōu)秀的公立醫(yī)院,次年的財(cái)政績效工資總量在原基礎(chǔ)上提高4%,予以獎(jiǎng)勵(lì);年度績效考核為良好的,次年的財(cái)政績效工資總量在原基礎(chǔ)上提高2%,予以獎(jiǎng)勵(lì);年度績效考核為合格的,不予提高;年度績效考核為不合格的,次年的財(cái)政績效工資總量在原基礎(chǔ)上下降4%,下降部分根據(jù)各公立醫(yī)院工作實(shí)績用于公立醫(yī)院人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。凡未按相關(guān)規(guī)定開展公立醫(yī)院績效考核評(píng)價(jià)工作的公立醫(yī)院,次年財(cái)政績效工資總量在原基礎(chǔ)上下降2%,下降部分由區(qū)財(cái)政收回。
因公立醫(yī)院重點(diǎn)工作推動(dòng)不力,或者重點(diǎn)工作受到省市通報(bào)批評(píng)的,區(qū)衛(wèi)計(jì)局可在其當(dāng)月財(cái)政績效工資總額中予以核減,也可以推遲財(cái)政績效工資撥付時(shí)間,但核減部分最多不超過當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的10%,結(jié)余部分根據(jù)各公立醫(yī)院工作實(shí)績用于公立醫(yī)院人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
3、由區(qū)醫(yī)管辦制定公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人績效考核評(píng)價(jià)辦法,并代表政府綜合考慮工作責(zé)任、醫(yī)院管理實(shí)際情況、醫(yī)院考核評(píng)價(jià)結(jié)果和任期目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素,定期組織考核,考核結(jié)果與公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年度績效考核為優(yōu)秀的,享受全額年薪;良好的享受年薪的90%;合格的享受年薪的80%;不合格的只享受基本年薪。公立醫(yī)院其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核參照主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行。
1、對(duì)不同類型的醫(yī)院,按照“一院一策”的辦法,由醫(yī)院根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、收入水平、成本控制、績效考核結(jié)果等因素,在規(guī)定提高的薪酬水平總量內(nèi),提出本院醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革實(shí)施方案及績效工資分配辦法,報(bào)區(qū)醫(yī)管辦,由區(qū)醫(yī)管辦會(huì)同區(qū)人社局、財(cái)政局批復(fù)。
2、建立薪酬水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。公立醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革方案、醫(yī)院內(nèi)部績效工資分配方案、公立醫(yī)院考核評(píng)價(jià)方案、公立醫(yī)院院長及領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核評(píng)價(jià)方案原則上每年修訂一次,由各相關(guān)單位在試點(diǎn)工作運(yùn)行過程中逐步完善。11月底前要制定x年薪酬制度改革各項(xiàng)配套工作方案,x年1月份起全面啟動(dòng)薪酬制度改革。今后每年修訂工作要在當(dāng)年6月底前完成。
3、區(qū)人社局、財(cái)政局要按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平”的要求,結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,逐步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。
(七)經(jīng)費(fèi)來源。公立醫(yī)院在職職工薪酬制度改革試點(diǎn)所需經(jīng)費(fèi)通過原渠道解決,公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后納入工資專戶;允許醫(yī)院將承擔(dān)的政府購買服務(wù)補(bǔ)貼收入納入工資專戶,主要用于績效工資,提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。
(八)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各公立醫(yī)院人員工資要以銀行代發(fā)的形式發(fā)放,不得以現(xiàn)金發(fā)放。公立醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家工資政策,嚴(yán)肅分配紀(jì)律,不允許以任何名目、任何形式違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等超出績效工資之外的貨幣或?qū)嵨铩Pl(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院薪酬分配的監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)計(jì)局要于次年第一季度將上年公立醫(yī)院收入分配情況和負(fù)責(zé)人薪酬水平報(bào)區(qū)人社局、財(cái)政局備案。凡因不按規(guī)定在醫(yī)療服務(wù)收入中扣除成本和提取各項(xiàng)基金導(dǎo)致負(fù)債發(fā)放績效工資的醫(yī)院,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律核減醫(yī)院整體績效工資,核減部分用于還債。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,涉及公立醫(yī)院廣大職工的切身利益,各相關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好改革實(shí)施的各項(xiàng)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立x市x區(qū)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管人社工作的副區(qū)長任組長,分管衛(wèi)計(jì)工作的副區(qū)長任副組長,區(qū)人社、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)人社局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)公立醫(yī)院薪酬制度改革工作。
(二)周密安排部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各相關(guān)部門要精心制定工作計(jì)劃,合理安排工作進(jìn)度,明確責(zé)任分工,抓好任務(wù)分解和落實(shí)。本實(shí)施方案下發(fā)后1個(gè)月內(nèi),區(qū)衛(wèi)計(jì)局要制定公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的績效考核評(píng)價(jià)辦法,并會(huì)同區(qū)人社局、財(cái)政局制定公立醫(yī)院第三方考核辦法。各區(qū)級(jí)公立醫(yī)院要制定出本院的薪酬制度改革實(shí)施方案,報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局,由區(qū)人社局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局批復(fù)實(shí)施。同時(shí),區(qū)衛(wèi)計(jì)局要按月向市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市財(cái)政局等部門報(bào)送我區(qū)公立醫(yī)院薪酬制度改革進(jìn)展情況。x年12月底前報(bào)送試點(diǎn)工作。
總結(jié)。
各相關(guān)部門和公立醫(yī)院要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,解放思想,敢闖敢試,積極探索可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作各方面關(guān)注度高,要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,原則上不主動(dòng)對(duì)外宣傳,避免炒作。區(qū)人社局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局要做好政策解釋和思想政治工作,把各級(jí)黨委、政府的關(guān)心講深講透,把試點(diǎn)工作背景和相關(guān)政策講清楚,引導(dǎo)公立醫(yī)院和廣大醫(yī)務(wù)人員正確看待改革。妥善處理公立醫(yī)院在改革中遇到的問題,遇有重大問題或突發(fā)事件,要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇六
*****酒店薪酬改革方案一、薪酬改革的目的通過對(duì)酒店薪酬制度改革,建立起崗位責(zé)權(quán)利明晰、注重績效的薪酬體系和薪酬結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)酒店全體管理人員和員工的工作積極性及主動(dòng)性,增強(qiáng)酒店在市場競爭者中的綜合實(shí)力,促進(jìn)酒店的健康持續(xù)發(fā)展。
二、原則。
大酒店工資體系分為三層:
年薪=基礎(chǔ)年薪+績效年薪。
(一)總經(jīng)理、副總經(jīng)理基礎(chǔ)年薪由董事會(huì)確定;績效年薪由董事會(huì)根據(jù)當(dāng)年考核任務(wù)完成情況核定。
五、管理人員工資結(jié)構(gòu)。
月薪=崗位工資+績效工資(獎(jiǎng)金)+崗位津貼。
(一)崗位工資:依據(jù)崗位職責(zé)、技能高低,經(jīng)考核后確定;
是為獎(jiǎng)勵(lì)員工對(duì)酒店工作經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的積累設(shè)立的津貼。
在酒店服務(wù)滿一年的員工,可享受店齡津貼。依據(jù)員工在酒店服務(wù)年限(含試用期間)合并計(jì)算,每年100元,每年按員工在酒店實(shí)際服務(wù)時(shí)間調(diào)整1次。
(二)工齡津貼。
是原酒店員工的歷史因素特別設(shè)立的津貼。
在酒店工作滿一年的員工,可享受此津貼。每年50元,每年按員工在酒店實(shí)際工作時(shí)間調(diào)整1次。
(三)技術(shù)津貼。
是為鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),不斷提高工作能力設(shè)立的津貼。
直接從事與專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作,并取得國家人事部門或國家勞動(dòng)部門組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,取得相應(yīng)等級(jí)證書,經(jīng)酒店專業(yè)對(duì)口聘任后,可享受此津貼。分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三檔,分別為50、100、200元。
初級(jí)技術(shù)津貼,為國家承認(rèn)的會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、助理工程師、1—3級(jí)廚師、1-3級(jí)服務(wù)師等;中級(jí)技術(shù)津貼為國家承認(rèn)的會(huì)計(jì)師、工程師、技師等;高級(jí)為國家承認(rèn)的高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師、高級(jí)技師等。
(四)外語津貼。
是為鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)外語,不斷提高服務(wù)水平設(shè)立的津貼。
凡直接從事服務(wù)崗位工作,并取得國家承認(rèn)的相應(yīng)英語等級(jí)證書,享受此津貼。分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三檔,分別為50、100、200元。
是向艱苦崗位傾斜設(shè)立的津貼。
凡直接從事餐飲服務(wù)員、傳菜員崗位工作,可享受餐飲特殊津貼,每月100。
凡直接從事戶外安保崗位工作的,夏季(7、8、9月)享受降暑津貼,每月200元;冬季(11、12、1、2、3月)享受取暖津貼,每月300元。
是向直接從事客戶服務(wù)崗位傾斜設(shè)立的補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)、范圍由酒店自定。
八、職務(wù)、崗位變動(dòng)后的工資級(jí)別確定和發(fā)放(一)職務(wù)提升:凡被提升為領(lǐng)班以上的各級(jí)管理人員,均從總經(jīng)理批準(zhǔn)之日算起,在擬任新職務(wù)崗位上試用3個(gè)月,期間享受試用期崗位職務(wù)等級(jí)工資待遇(原崗位職務(wù)等級(jí)工資高于試用期待遇的,高出部分保留)。經(jīng)考核合格納入相應(yīng)職務(wù)崗位的級(jí)別,并與次月發(fā)放。
(二)崗位變動(dòng):凡在酒店內(nèi)部調(diào)動(dòng),自調(diào)動(dòng)之日起均須經(jīng)過1—3個(gè)月試用期,試用期內(nèi)按照新崗位工資序列評(píng)定。試用期滿后,經(jīng)考核合格評(píng)定相應(yīng)等級(jí),并與次月發(fā)放。
管理人員職務(wù)崗位工資(60%部分)、員工崗位工資為在崗、并履行本崗位職責(zé)后按月發(fā)放。病、事假按照實(shí)際缺勤天數(shù)扣發(fā)。
十、崗位津貼的考核和發(fā)放。
所有崗位津貼在崗員工履行本崗位職責(zé)后按月發(fā)放。其中技術(shù)津貼、外語津貼、特殊津貼、話費(fèi)補(bǔ)貼與出勤掛鉤,當(dāng)月病、事假累計(jì)超過5天(不含5天)不發(fā)。
十一、績效工資的考核和發(fā)放。
(一)高管年薪按“酒店年度經(jīng)營目標(biāo)考核責(zé)任書”考核發(fā)放。(二)管理人員績效工資、員工績效工資(獎(jiǎng)金)的考核發(fā)放。
1、一線經(jīng)營部門(前廳部、餐飲部、客房部、營銷部、廚部等):按照每月下達(dá)的任務(wù)考核指標(biāo)逐月考核核定,并根據(jù)酒店具體情況采取按月、按季或按年的方式發(fā)放。
2、二線部門:按照酒店每月總體任務(wù)完成情況逐月考核核定,并根據(jù)酒店具體情況采取按月、按季或按年的方式發(fā)放。
3、各酒店按照以上原則制定具體的考核發(fā)放辦法,并報(bào)管理公司批準(zhǔn)后實(shí)施。十二、須直接從工資中扣除的項(xiàng)目:(一)個(gè)人所得調(diào)節(jié)稅;(二)社保有關(guān)費(fèi)用;(三)水電費(fèi)用等;(四)違紀(jì)罰款及賠償費(fèi)用;(五)其他應(yīng)從工資中扣除的費(fèi)用等。
十三、對(duì)營銷、廚師(包廚)、房嫂等特殊崗位,各酒店可另行制定薪酬考核方案,并報(bào)管理公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
十四、管理人員的職務(wù)崗位工資,依據(jù)擔(dān)任的職務(wù)、崗位職責(zé)、技能高低,按照“管理人員職務(wù)崗位工資序列”經(jīng)考核后確定。副職按照低于同部門正職的原則考核確定。未包括的職務(wù)崗位按照相近的原則考核確定。員工的崗位工資,依據(jù)崗位職責(zé)、技能高低,按照“員工崗位工資序列”經(jīng)考核后確定。未包括的崗位按照相近的原則考核確定。
十五、執(zhí)行時(shí)間。
對(duì)各崗位人員的績效考核從2013年4月開始實(shí)行,薪酬調(diào)整從2013年4月正式執(zhí)行。十六、解釋權(quán)歸酒店董事會(huì)。
二〇一三年三月五日。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇七
記者昨日獲悉,廣東省政府3月11日印發(fā)了《關(guān)于深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施方案》。改革后,省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)由基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成,其下降幅度超過20%,與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右。有省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,按照實(shí)施方案,如績效較差乃至不及格,則總薪酬下降幅度可能達(dá)到50%。
據(jù)了解,廣東省是全國首個(gè)通過國務(wù)院深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批、率先發(fā)布省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案的省份。實(shí)施方案從2019年1月1日起執(zhí)行,2019年度的業(yè)績考核與薪酬兌付參照方案精神在202019年操作落實(shí)。
降至員工均薪6.5倍左右。
據(jù)省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,此次省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革適用于省國資委監(jiān)管和其他黨委、政府部門監(jiān)管的所有省屬企業(yè),由組織任命管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,包括企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理及其他副職負(fù)責(zé)人;同時(shí)還明確高校、集體類企業(yè)要參照《實(shí)施方案》執(zhí)行,確保制度不留死角。
從實(shí)施方案看,此次改革后,省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu),由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成,調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成,其中:
績效年薪以基本年薪為基數(shù),年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)最高不超過基本年薪的2倍;。
任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果,在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。
省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,經(jīng)過幾年努力,省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員平均薪酬與職工平均薪酬的差距已逐漸縮小,倍數(shù)從12.8倍降到9.3倍。通過這次薪酬改革,企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬和職工的薪酬差距將進(jìn)一步縮小,據(jù)初步測算,薪酬制度改革后,負(fù)責(zé)人薪酬下降超過20%,與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右。
“干不好”總薪酬可降50%。
雖然按照實(shí)施方案,國企高管薪酬呈現(xiàn)普遍下降。但省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次改革并非簡單“降薪”,而是一方面降低基薪,另一方面加大績效考核力度、提高績效考核比例,從而避免“干好干壞一個(gè)樣”,激發(fā)企業(yè)市場活力的體現(xiàn)。
有省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,按照實(shí)施方案,如績效完成優(yōu)異,按照方案規(guī)定的最上限計(jì)算,則總薪酬能與此前基本持平。但如績效較差乃至不及格,則總薪酬下降幅度可能達(dá)到50%。
據(jù)了解,方案對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責(zé)任追究等作出了明確規(guī)定。經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),年度綜合考評(píng)為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵(lì)收入,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵(lì)收入,這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次薪酬改革重點(diǎn)是規(guī)范組織任命管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配,市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人依然實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制。本次薪酬改革并不是淡化市場化,而是通過分級(jí)分類管理,在規(guī)范組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的同時(shí),更多的是要做增量,鼓勵(lì)逐步增加市場化選聘人員比例。
員工薪酬不漲領(lǐng)導(dǎo)不得漲。
此次改革是否會(huì)導(dǎo)致國企普通員工的收入也隨之下降?對(duì)此,省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次薪酬制度改革將通過確定領(lǐng)導(dǎo)人員新的薪酬管控機(jī)制,縮小負(fù)責(zé)人與普通職工的薪酬差距,同時(shí)要求省屬企業(yè)對(duì)本部中層管理人員及屬下企業(yè)負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高薪酬進(jìn)行調(diào)控。但也要求防止出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部搞員工薪酬層層壓縮、層層降薪。
下一步,國資委也將出臺(tái)關(guān)于企業(yè)工資總額與經(jīng)營效益聯(lián)動(dòng)的相應(yīng)制度,引導(dǎo)省屬企業(yè)逐步建立健全反映勞動(dòng)力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東在完善企業(yè)收入分配機(jī)制過程中,將突出“限高、活中、提低”的工作主線。除了規(guī)范省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、集團(tuán)本部等收入相對(duì)較高人員的薪酬“限高”之外,也會(huì)對(duì)一線員工收入進(jìn)行“提低”,確保收入分配向一線企業(yè)和基層員工傾斜。具體措施包括:要求企業(yè)適度提高一線員工薪酬增幅,規(guī)定員工人均薪酬不增長的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬不得增長。
“活中”方面,則會(huì)支持企業(yè)探索創(chuàng)新激勵(lì)分配機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。具體措施包括下放子企業(yè)工資總額管理權(quán)限、推動(dòng)企業(yè)建立完善工效聯(lián)動(dòng)機(jī)制、積極探索中長期激勵(lì)實(shí)現(xiàn)形式等。
企業(yè)負(fù)責(zé)人兼職不得領(lǐng)報(bào)酬。
國有企業(yè)的福利待遇,一直也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)施方案規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人福利性待遇要納入薪酬體系統(tǒng)籌管理;省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取任何其他福利性的貨幣收入。
實(shí)施方案明確省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),建立企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金。
方案還規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)兼職或在本企業(yè)外的其他單位兼職的,不得在兼職單位領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬;也不得在國家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),結(jié)合之前下發(fā)實(shí)施的規(guī)定,嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人設(shè)置定額消費(fèi),嚴(yán)禁用公款支付履行工作職責(zé)之外、應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用,嚴(yán)禁企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)外轉(zhuǎn)移各種個(gè)人費(fèi)用支出等,確保企業(yè)福利待遇能夠規(guī)范合理地發(fā)放。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇八
如何使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工工作質(zhì)量與技能、熱情直接掛鉤,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工收入、基本工資制度與具體分配形式有機(jī)地結(jié)合起來,既能反映職工動(dòng)態(tài)的技能差別和靜態(tài)的崗位差別,又能體現(xiàn)職工潛在的勞動(dòng)差別和合理的工資差別,建立達(dá)標(biāo)效益工資分配制度是一種嘗試,努力促進(jìn)和搞活我們企業(yè)的內(nèi)部分配。
從我們企業(yè)實(shí)行了崗位工資制,為勞動(dòng)制度改革起到了積極的作用。但從幾年來的操作實(shí)踐看,現(xiàn)行崗位技能工資制也存在著一些與資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
1.崗位工資與職工的技術(shù)水平、工作熱情相脫節(jié)。技術(shù)水平、工作熱情不同,崗位工資卻相同。出現(xiàn)了工資高技能低、態(tài)度差等勞動(dòng)報(bào)酬不合理現(xiàn)象。
2.崗位之間工資差別小的格局仍然存在。崗位工資沒有拉大不同類別勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等基本勞動(dòng)要素的工資差別。崗位與崗位間,同一崗位間利益均分現(xiàn)象嚴(yán)重,合理的工資差別沒有體現(xiàn)出來,同一崗位同一標(biāo)準(zhǔn)工資,形成了崗位“大鍋飯”,干好干壞崗位工資都一樣的現(xiàn)象大量存在。
3.崗位工資是反映職工工作崗位的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件勞動(dòng)熱情等差別的工資單元,崗位間相對(duì)工資差距過小,使職工積極性受到較大影響。使職工不愿向技術(shù)要求高、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大的崗位流動(dòng)。并且工作積極性無法提高。
4.工資結(jié)構(gòu)單一既削弱了崗位工資的力度,又增加了基層單位內(nèi)部管理的難度,許多車間為提高職工工作熱情傷透腦筋,不僅致使職工工作熱情不高,還導(dǎo)致某些領(lǐng)導(dǎo)管理熱情不高。
為了把勞動(dòng)的過程與結(jié)果作為分配的主要依據(jù),讓職工的勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人的勞動(dòng)過程及成果緊密掛鉤,充分調(diào)動(dòng)關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員質(zhì)量意識(shí)、節(jié)能降耗的積極性,使職工自覺向技術(shù)要求高、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大的.崗位流動(dòng),必須拉大職工工資與崗位重要性的分離現(xiàn)象。
為了加強(qiáng)職工的工作熱情與工作質(zhì)量,應(yīng)增加考核工資部分并提高考核工資在職工工資收入中的比例,進(jìn)一步拉開崗位收人差距,充分發(fā)揮工資的“杠桿”作用。因而,推行達(dá)標(biāo)效益工資制度,堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的同時(shí),充分體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)先,效率優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的原則。以勞動(dòng)過程及結(jié)果決定收入的原則,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然之路。
實(shí)行達(dá)標(biāo)效益工資制度,就是要取消崗位工資考核力度過小的弊端,加大崗位工資區(qū)別,并在崗位工資中分等,拉開其差距,實(shí)行新的達(dá)標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn)和考核工資分配。
崗位分級(jí)的特點(diǎn)。一是沿用了原崗位工資標(biāo)準(zhǔn);二是拉開了同崗位之間考核工資的差別,加大了考核分配力度;三是職工技能、企業(yè)效益、達(dá)標(biāo)工資三者之間既聯(lián)系又對(duì)應(yīng),執(zhí)行時(shí)有據(jù)可依;四是按職工技能對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)工資,保證了職工技能等級(jí)越高得到的達(dá)標(biāo)工資越多,有利于調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
達(dá)標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn)。其原則是:一是職工收入控制在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);二是去除基本工資外,達(dá)標(biāo)工資控制在60%左右,考核工資控制在40%為宜;三是根據(jù)職工的工作過程與結(jié)果,每月根據(jù)考核結(jié)果,有上下調(diào)整達(dá)標(biāo)工資的空間。四是單位分配時(shí)可內(nèi)部進(jìn)行再調(diào)整。
效益工資。根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(工作)任務(wù)完成情況確定效益工資基數(shù)。實(shí)行達(dá)標(biāo)效益工資分配,必須與責(zé)任成本核算相聯(lián)系,與單位經(jīng)濟(jì)效益完全掛鉤。以充分調(diào)動(dòng)職工為企業(yè)爭創(chuàng)效益的積極性。
考核工資是達(dá)標(biāo)效益工資中對(duì)崗位責(zé)任、工作質(zhì)量、工作熱情進(jìn)行考核的部分,也是確立的達(dá)標(biāo)工資高低的主要依據(jù)。
實(shí)行考核工資主要根據(jù)所任職務(wù)、水平、責(zé)任大小、崗位難易程度等的區(qū)別,確定考核系數(shù)。可按主要領(lǐng)導(dǎo)、副職、管理人員、技術(shù)人員、其他人員崗位不同進(jìn)行不同考核。
實(shí)行達(dá)標(biāo)效益工資分配應(yīng)注意。高技術(shù)與低技術(shù)差別的關(guān)系。在同一崗位中,存在技術(shù)高與低的差別,應(yīng)以通過考核考評(píng)來確定達(dá)標(biāo)分等,必要時(shí)可將等次拉得大一些,以鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)技術(shù),愛崗敬業(yè)。
實(shí)行達(dá)標(biāo)效益工資后,在同崗位工作,技能與熱情不同時(shí)工資的無差別仍然有可能存在,為了克服同崗位工資平均分配的傾向,必須建立起一種經(jīng)過嚴(yán)格、長期的考核辦法。杜絕照搬硬套現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)行達(dá)標(biāo)效益工資制度,這種工資二次分配政策是貫徹落實(shí)按勞分配原則最有效最直觀的分配形式,是促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工工作質(zhì)量與技能、熱情直接掛鉤的有力措施。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇九
為加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步深化國有企業(yè)工資分配制度改革,強(qiáng)化國有企業(yè)工資分配監(jiān)管,保障國有企業(yè)職工切身利益,增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力,促進(jìn)國有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國發(fā)〔20-〕16號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求,以增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高國有企業(yè)效率為中心,建立健全與我區(qū)勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制,完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制,充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場競爭力,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)收入分配秩序更加合理有序。
(二)基本原則。
堅(jiān)持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離、堅(jiān)持與我區(qū)國有企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步確立國有企業(yè)的市場主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用,依法落實(shí)董事會(huì)的工資分配管理權(quán),完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點(diǎn)的工資分配機(jī)制,有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
堅(jiān)持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。國有企業(yè)工資分配要切實(shí)做到既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平。堅(jiān)持按勞分配原則,健全國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)效益增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系,調(diào)節(jié)過高收入。
堅(jiān)持市場決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在國有企業(yè)工資分配中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)職工工資水平與勞動(dòng)力市場價(jià)位相適應(yīng)、與增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力相匹配。加強(qiáng)政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用,建立健全制度科學(xué)、程序規(guī)范、公正公平的事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范工資分配秩序。
堅(jiān)持分類分級(jí)管理。根據(jù)不同國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,全面實(shí)行工資總額分類管理。按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系,健全工資分配分級(jí)監(jiān)管體制,落實(shí)各級(jí)政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)(或企業(yè)主管部門,下同)的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任,形成與國資國企監(jiān)管體制相匹配的工資分配監(jiān)管體制。
(三)本實(shí)施意見適用于自治區(qū)各級(jí)人民政府代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)包括代表政府履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的部門(機(jī)構(gòu));國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)包括企業(yè)本部及其所出資的各級(jí)獨(dú)資、控股的子企業(yè)。
其他各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè)主管部門)所管理的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè),依照本實(shí)施意見執(zhí)行。
由各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)作為實(shí)際控制人的企業(yè),參照本實(shí)施意見執(zhí)行。
(四)本實(shí)施意見所稱工資總額,是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
(五)本實(shí)施意見將企業(yè)界定為商業(yè)類企業(yè)、公益類企業(yè)、金融類企業(yè)和文化類企業(yè),其中商業(yè)類企業(yè)細(xì)分為營利類企業(yè)、功能類企業(yè)。
1.商業(yè)類企業(yè)。以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo),按照市場化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。
(1)營利類企業(yè)。是指主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),主要以激發(fā)企業(yè)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值為主要目標(biāo),按照市場化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(2)功能類企業(yè)。是指經(jīng)營專營業(yè)務(wù)或承擔(dān)特定任務(wù)的企業(yè),主要以完成自治區(qū)戰(zhàn)略任務(wù)、政府重大專項(xiàng)任務(wù)為主要目標(biāo),或根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求在一定范圍內(nèi)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù),兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
2.公益類企業(yè)。是指處于公共服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),主要以貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府戰(zhàn)略意圖為宗旨,以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo),以社會(huì)效益為導(dǎo)向。
3.金融類企業(yè)。是指主業(yè)處于金融服務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)營金融商品。
4.文化類企業(yè)。是指以提供精神產(chǎn)品,傳播思想信息,擔(dān)負(fù)文化傳承使命為主要目標(biāo),把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
企業(yè)功能性質(zhì)由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門確定,其功能定位應(yīng)與考核指標(biāo)、管理模式等確定的類別一致。
(六)改革工資總額確定辦法。按照國家和自治區(qū)工資收入分配宏觀政策要求,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對(duì)標(biāo)等情況,結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線,合理確定年度工資總額。
(七)完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動(dòng)原則,建立完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際情況,合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長,且國有資本實(shí)現(xiàn)保值增值的企業(yè),當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。其中,以下企業(yè)當(dāng)年工資總額增長幅度在不超過經(jīng)濟(jì)效益增幅的80%范圍內(nèi)確定:
(1)當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平的。
(2)營利類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍以上的。
(3)功能類和文化類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1.8倍以上的。
(4)公益類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1.5倍以上的。
(5)金融類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍以上的。
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,但實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值的企業(yè),除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當(dāng)年工資總額按照以下原則調(diào)整:
(1)當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降或上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年企業(yè)職工平均工資未達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80%的營利類企業(yè),當(dāng)年工資總額降幅在不超過同期經(jīng)濟(jì)效益降幅的60%范圍內(nèi)確定。
(2)按時(shí)足額上交國有資本收益的企業(yè)以及其他未發(fā)生虧損的企業(yè),工資總額原則上相應(yīng)下降。
3.企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,工資總額不得增長,或者適度下降。其中,國有資產(chǎn)減值幅度大于等于5%,小于10%的,當(dāng)年工資總額降幅不低于5%;國有資產(chǎn)減值幅度大于等于10%的,當(dāng)年工資總額降幅不低于10%。
4.實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值,但未完成履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)效益考核目標(biāo)值的,工資總額可適當(dāng)少增。
企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,不得在工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額預(yù)算外再額外單列工資總額。但發(fā)生兼并重組、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的,可以合理增加或者減少工資總額。
(八)分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo),合理確定考核目標(biāo),突出不同考核重點(diǎn)。工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)原則上為2個(gè)至4個(gè),最多不超過5個(gè)。聯(lián)動(dòng)指標(biāo)可從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)成本控制指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)等大類指標(biāo)的分項(xiàng)指標(biāo)中選擇。經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值確定應(yīng)體現(xiàn)改善向好的要求,參考?xì)v史業(yè)績水平、行業(yè)水平等,剔除不可比因素后綜合確定,應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和市場競爭力。
1.營利類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取利潤總額(或凈利潤)、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率等反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭能力的指標(biāo)。其中,確定經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)的資本成本率要以行業(yè)平均水平為基礎(chǔ),依據(jù)資本市場對(duì)標(biāo)結(jié)果確定。勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均利潤、人均經(jīng)濟(jì)增加值(或人均增加值)等指標(biāo);人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)選取人工成本利潤率指標(biāo)。
2.功能類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取利潤總額(或凈利潤)、營業(yè)收入或任務(wù)完成率等指標(biāo),同時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況增加體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均利潤、人均工作量等指標(biāo);人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人工成本利潤率、人事費(fèi)用率等指標(biāo)。
3.公益類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營效率和保障能力等情況的指標(biāo),兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均營業(yè)收入、人均主營業(yè)務(wù)工作量等指標(biāo);人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人事費(fèi)用率、人工成本利潤率等指標(biāo)。
4.金融類國有企業(yè),屬于開發(fā)性、政策性的金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)控制的指標(biāo),兼顧反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo);屬于商業(yè)性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取凈利潤(利潤總額或撥備前利潤)、凈資產(chǎn)收益率和償付能力等指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)選取人均利潤指標(biāo);人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)選取人工成本利潤率指標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)成本控制指標(biāo)主要選取資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、案件風(fēng)險(xiǎn)率、杠桿率等指標(biāo)。
5.文化類企業(yè)應(yīng)把社會(huì)效益放在首位,經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)應(yīng)同時(shí)選取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。社會(huì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取文化任務(wù)完成率等體現(xiàn)文化企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響指標(biāo)(如原創(chuàng)文化產(chǎn)品、演出場次、重大出版計(jì)劃完成率、再版率、文化產(chǎn)品獲獎(jiǎng)等),經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取利潤總額、營業(yè)收入、國有資本保值增值等指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均利潤、人均營業(yè)收入等指標(biāo);人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人事費(fèi)用率、人工成本利潤率等指標(biāo)。
6.未分類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)參照營利類企業(yè)確定。
人工成本投入產(chǎn)出率行業(yè)市場對(duì)標(biāo)原則上以人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的行業(yè)平均水平作為對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可以選用更高的對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。無行業(yè)市場對(duì)標(biāo)主體的,可選取同功能類別的其他行業(yè)。
與工資總額聯(lián)動(dòng)的效益指標(biāo),一般不得隨意變更。因外界因素發(fā)生變化確需變更的,要在一個(gè)會(huì)計(jì)年度清算完成后,經(jīng)企業(yè)申請并經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意后方可變更。
(九)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。全區(qū)國有企業(yè)全部實(shí)行工資總額預(yù)算管理,工資總額預(yù)算方案由國有企業(yè)自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,于每年4月30日前報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
1.符合以下條件的企業(yè)工資總額預(yù)算方案實(shí)行備案制:
(1)營利類和屬于商業(yè)性的金融企業(yè)的工資總額預(yù)算方案原則上實(shí)行備案制。
(2)已建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、近3年企業(yè)工資分配未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的功能類企業(yè)和公益類企業(yè)工資總額預(yù)算方案,經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意,工資總額預(yù)算方案可實(shí)行備案制管理。
2.以下企業(yè)工資總額預(yù)算方案實(shí)行核準(zhǔn)制:
(1)功能類、公益類、文化類和屬于開發(fā)性、政策性的金融企業(yè)的工資總額預(yù)算方案原則上實(shí)行核準(zhǔn)制。
(2)營利類、屬于商業(yè)性的金融類企業(yè)未建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全、近3年企業(yè)工資分配存在重大違紀(jì)違規(guī)行為的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,其工資總額預(yù)算方案應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制管理。
3.實(shí)行備案制管理的企業(yè),如果出現(xiàn)工資總額預(yù)算管理不規(guī)范或工資分配存在重大違規(guī)行為,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可將其工資總額預(yù)算調(diào)整為核準(zhǔn)制管理。
4.對(duì)未分類的企業(yè)工資總額預(yù)算一律實(shí)行核準(zhǔn)制。
(十)規(guī)范工資總額預(yù)算方案的編制范圍和程序。企業(yè)年度工資總額預(yù)算方案編制范圍原則上應(yīng)與上年度財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表范圍相一致,包括企業(yè)(集團(tuán))本級(jí)的工資總額預(yù)算方案編制和所屬各級(jí)全資、控股子企業(yè)的工資總額預(yù)算方案合并報(bào)表編制。企業(yè)應(yīng)按照“自上而下、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序,依據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系,以企業(yè)法人為單位,層層組織做好工資總額預(yù)算方案編制工作。
(十一)合理確定工資總額預(yù)算指標(biāo)基數(shù)。工資總額預(yù)算管理指標(biāo)由工資總額預(yù)算指標(biāo)和與工資總額聯(lián)動(dòng)的效益預(yù)算指標(biāo)構(gòu)成。工資總額預(yù)算指標(biāo)由工資總額預(yù)算基數(shù)和預(yù)算增減兩部分組成。預(yù)算增減包括因效益變動(dòng)增減工資總額和因規(guī)模性增減人員增減工資總額。
1.工資總額初始預(yù)算基數(shù)按照以下辦法確定:
(1)已經(jīng)實(shí)行工資總額預(yù)算管理的企業(yè),工資總額預(yù)算基數(shù)以履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確定的上年度工資總額為基數(shù)。
(2)未實(shí)行工資總額預(yù)算管理的企業(yè),初始工資總額預(yù)算基數(shù)原則上以上年度企業(yè)工資總額或前3年工資總額的平均數(shù)為基數(shù)。
(3)對(duì)于新組建企業(yè),原則上當(dāng)?shù)貐⒄杖肆Y源市場指導(dǎo)價(jià)位和各崗位人數(shù)確定工資總額,也可按照同類國有企業(yè)職工平均工資和實(shí)有職工人數(shù)合理確定工資總額預(yù)算基數(shù)。
2.效益指標(biāo)按照以下辦法確定:
(1)與工資總額聯(lián)動(dòng)的初始效益預(yù)算指標(biāo)基數(shù)原則上以上年度財(cái)務(wù)決算表反映的效益指標(biāo)完成值為基數(shù)。
(2)效益預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)值要按照效益持續(xù)改善向好且具有一定挑戰(zhàn)性和行業(yè)可比性的價(jià)值導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)與履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)約定的主要效益指標(biāo)值合理確定。
(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)應(yīng)與相同行業(yè)、相同年度的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo);對(duì)缺少行業(yè)對(duì)標(biāo)主體的,應(yīng)選取同功能性質(zhì)企業(yè)或具有較強(qiáng)可比性的競爭類行業(yè)(企業(yè))對(duì)標(biāo);對(duì)相同年度對(duì)標(biāo)信息缺失的,可與近3年內(nèi)的同行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。
(4)人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)既要與同行業(yè)的平均人工成本投入產(chǎn)出率(勞動(dòng)分配率、人事費(fèi)用率、人工成本)等相應(yīng)指標(biāo)對(duì)標(biāo),也要適當(dāng)結(jié)合企業(yè)成長階段、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)人員結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)和要求合理確定目標(biāo)值。
(十二)合理確定工資總額預(yù)算管理周期。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大的企業(yè),或者處于籌建期、初創(chuàng)期、戰(zhàn)略調(diào)整期、快速擴(kuò)張期的企業(yè),或者存在其他特殊情況的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意,工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理,周期最長不超過3年。實(shí)行周期制工資總額預(yù)算管理的企業(yè),可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和人力資源管理實(shí)際需要,編制周期工資總額預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排周期內(nèi)各年度工資總額支出,但周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求,不得超過周期內(nèi)年均效益增長幅度。
(十三)強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案,并應(yīng)與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)。工資總額預(yù)算方案在執(zhí)行過程中,因企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營等編制預(yù)算時(shí)所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo),并于每年3月底前對(duì)上年度工資總額預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。
(十四)建立健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法,根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案,逐級(jí)落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,實(shí)行工資總額預(yù)算管理過程與業(yè)績考核結(jié)果相結(jié)合的監(jiān)控方式,建立預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)積極向行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)標(biāo),探索工資總額管理機(jī)制創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段所屬企業(yè)的工資分配積極性,理順企業(yè)內(nèi)部收入分配關(guān)系。
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定集團(tuán)本部工資總額預(yù)算,集團(tuán)本部職工平均工資增長幅度原則上不超過本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。
(十五)深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國有企業(yè)要統(tǒng)籌考慮以具有競爭力的薪酬水平吸引和留住人才、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提升職工滿意度、控制人工成本等因素,科學(xué)制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的薪酬策略。
國有企業(yè)應(yīng)在崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動(dòng)力市場工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜,確保能夠有效吸引、激勵(lì)和留住關(guān)鍵人才。
國有企業(yè)應(yīng)建立健全全員業(yè)績考核制度,強(qiáng)化工資分配與個(gè)人工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入,切實(shí)做到考核科學(xué)合理、分配公平公正、工資能增能減、員工能進(jìn)能出。國有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主體,合理評(píng)價(jià)勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的價(jià)值貢獻(xiàn),統(tǒng)籌處理好各類生產(chǎn)要素參與分配的關(guān)系。對(duì)股票期權(quán)等中長期激勵(lì)收益應(yīng)加強(qiáng)管理,逐步完善按要素分配的體制機(jī)制。
國有企業(yè)應(yīng)健全以工資總額管理為核心的人工成本調(diào)控管理體系,嚴(yán)格控制人工成本不合理增長,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,福利性水平不得增長,出現(xiàn)虧損的,福利性水平應(yīng)適當(dāng)縮減。
(十六)規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),明確工資發(fā)放渠道,逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將各種津貼、補(bǔ)貼等在內(nèi)的所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
(十七)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。明確職責(zé)分工,落實(shí)部門責(zé)任,健全工作機(jī)制。落實(shí)各級(jí)政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任,按照下管一級(jí)的要求,自治區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地級(jí)市和寧東管委會(huì)所屬企業(yè)改革的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,各地級(jí)市負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政區(qū)域各縣(市、區(qū))所屬企業(yè)改革的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、國資監(jiān)管等部門和工會(huì)要各司其職,密切配合,形成推進(jìn)改革的合力,共同做好改革工作。
(十八)加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息,會(huì)同自治區(qū)財(cái)政等部門完善工資指導(dǎo)線制度,定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線、非競爭類國有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長調(diào)控目標(biāo)。
(十九)落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作,加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算,每年6月30日前將所監(jiān)管企業(yè)上年度工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)人力資源社會(huì)保障部門,由人力資源社會(huì)保障部門匯總報(bào)告同級(jí)人民政府。同時(shí),履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報(bào)告同級(jí)人民政府。
履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)報(bào)送所監(jiān)管企業(yè)工資總額執(zhí)行結(jié)果備案的內(nèi)容和材料包括:企業(yè)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)的工資總額;履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確定的應(yīng)發(fā)工資總額;企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額及職工年平均工資;與工資總額聯(lián)動(dòng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況;企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)完成情況及與市場對(duì)標(biāo)情況;工資總額預(yù)算和執(zhí)行情況的總結(jié)分析報(bào)告;企業(yè)勞動(dòng)工資年報(bào)和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算表。核準(zhǔn)制、備案制實(shí)施辦法由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定。
(二十)加強(qiáng)國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行。董事會(huì)應(yīng)依照法定程序決定工資分配事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工資分配的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善工資分配制度并督促落實(shí)。企業(yè)應(yīng)將職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄,定期向職工公開,接受職工監(jiān)督。
(二十一)建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)每年定期將企業(yè)上年度應(yīng)付職工工資總額、實(shí)付職工工資總額、職工平均工資水平及增長幅度等信息,于每年7月底前向社會(huì)公布,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。信息披露辦法由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定。
(二十二)健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、國資監(jiān)管等部門,應(yīng)定期對(duì)國有企業(yè)執(zhí)行國家工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同,建立工作會(huì)商和資源共享機(jī)制,提高監(jiān)督效能,形成監(jiān)督合力。監(jiān)督檢查辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、審計(jì)廳、國資委等部門制定下發(fā)。
對(duì)企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的,扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)改革順利進(jìn)行。
(二十四)統(tǒng)籌推進(jìn)改革。各地級(jí)市人民政府和寧東管委會(huì)要根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,于20-年2月底前制定出臺(tái)本地區(qū)國有企業(yè)工資決定機(jī)制的具體改革實(shí)施辦法,并報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合所監(jiān)管企業(yè)實(shí)際情況,抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的具體改革實(shí)施辦法,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核后實(shí)施。其中,自治區(qū)司法廳、財(cái)政廳、國資委、糧食和儲(chǔ)備局、寧夏農(nóng)科院等履行出資人監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于20-年1月底前報(bào)送具體改革實(shí)施辦法。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,抓緊制定本企業(yè)工資總額預(yù)算管理制度,于20-年2月底前報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)審核并確定工資總額監(jiān)管方式后實(shí)施。
(二十五)做好宣傳引導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀,引導(dǎo)全社會(huì)特別是國有企業(yè)職工正確理解和支持改革,營造改革的良好社會(huì)環(huán)境。全區(qū)國有企業(yè)要自覺樹立大局觀念,認(rèn)真執(zhí)行改革規(guī)定,確保改革政策落實(shí)到位。
(二十六)實(shí)施時(shí)間。本意見自20-年1月1日起實(shí)施??h級(jí)以上人民政府及其部門關(guān)于國有企業(yè)工資管理規(guī)定,凡與本實(shí)施意見不一致的,按本實(shí)施意見執(zhí)行。地方性法規(guī)和政府規(guī)章有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的,由有關(guān)部門提出意見,依法定程序予以修改。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國發(fā)〔20-〕16號(hào))精神,進(jìn)一步深化全省國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示批示精神,牢記囑托,感恩奮進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的要求和部署,按照深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制和堅(jiān)持按勞分配原則、完善按要素分配體制機(jī)制的要求,從貴州實(shí)際出發(fā),圍繞全省脫貧攻堅(jiān)、同步小康大局,充分發(fā)揮國有企業(yè)在推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng)中的作用。以增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提升國有企業(yè)效率為中心,建立健全與勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制,充分發(fā)揮工資的激勵(lì)約束作用,完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制,充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和競爭力,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)收入分配更合理、更有序,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,進(jìn)一步確立國有企業(yè)的市場主體地位,發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用,依法落實(shí)董事會(huì)的工資分配管理權(quán),完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點(diǎn)的工資分配機(jī)制,促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——堅(jiān)持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。國有企業(yè)工資分配要切實(shí)做到既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平。堅(jiān)持按勞分配原則,健全國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)效益增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系,調(diào)節(jié)過高收入。
——堅(jiān)持市場決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在國有企業(yè)工資分配中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)職工工資水平與勞動(dòng)力市場價(jià)位相適應(yīng)、與增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力相匹配。更好發(fā)揮政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用,改進(jìn)和加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督,規(guī)范工資分配秩序。
——堅(jiān)持分類分級(jí)管理。根據(jù)不同國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,實(shí)行工資總額分類管理,提升管理科學(xué)性和有效性。按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系,健全工資分配分級(jí)監(jiān)管體制,落實(shí)各級(jí)政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)(或其他企業(yè)主管部門,下同)的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。
(三)適用范圍。本實(shí)施意見適用于全省各級(jí)政府部門或機(jī)構(gòu)代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè),包括企業(yè)本部及其所出資的各級(jí)獨(dú)資、控股的子企業(yè)。其他各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位所管理的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè),依照本意見執(zhí)行。各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位作為實(shí)際控制人的企業(yè),參照本意見執(zhí)行。
本實(shí)施意見將我省國有企業(yè)劃分為商業(yè)類企業(yè)、公益類企業(yè)、金融類企業(yè)和文化類企業(yè)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)等,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行功能界定和分類,報(bào)省改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)改革工資總額確定辦法。按照國家和我省工資收入分配宏觀政策要求,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對(duì)標(biāo)等情況,結(jié)合省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線,合理確定年度工資總額。
本實(shí)施意見所稱工資總額,是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬列入工資總額中計(jì)算,在工資總額中單列管理。
(五)分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)根據(jù)國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo),合理確定考核目標(biāo),突出不同考核重點(diǎn)。聯(lián)動(dòng)指標(biāo)原則上選取2-3個(gè),一般不超過4個(gè),其中經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)原則上選取1-2個(gè)。
商業(yè)類企業(yè)。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭能力的指標(biāo),可選取利潤總額(或凈利潤)、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率、人均利潤總額(或人均凈利潤)、人均經(jīng)濟(jì)增加值、人工成本利潤率等。主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類企業(yè),在主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值指標(biāo)的同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況增加營業(yè)收入、任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo),可選取利潤總額(或凈利潤)、國有資本保值增值率、營業(yè)收入、主營業(yè)務(wù)工作量、人均利潤、人均工作量、人工成本利潤率、人事費(fèi)用率等。
公益類企業(yè)。應(yīng)主要選取反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營效率和保障能力等情況的指標(biāo),兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo),可選取營業(yè)收入、利潤總額、國有資本保值增值率、成本費(fèi)用利潤率、人均營業(yè)收入、人均利潤、人均主營業(yè)務(wù)工作量、人事費(fèi)用率、主營業(yè)務(wù)工作量、任務(wù)完成率等。
金融類企業(yè)。屬于開發(fā)性、政策性的金融類企業(yè),應(yīng)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)控制的指標(biāo),兼顧經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),可選取資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、案件風(fēng)險(xiǎn)率、杠桿率、利潤總額(或凈利潤)、凈資產(chǎn)收益率等。屬于商業(yè)性金融類企業(yè),應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo),可選取利潤總額(或凈利潤)、凈資產(chǎn)收益率、人均利潤、人工成本利潤率等。
文化類企業(yè)。把社會(huì)效益放在首位,應(yīng)同時(shí)選取反映社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值的指標(biāo),可選取文化任務(wù)完成率等體現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響指標(biāo)(如原創(chuàng)文化產(chǎn)品、演出場次、重大出版計(jì)劃完成率、再版率、文化產(chǎn)品獲獎(jiǎng)等)、利潤總額、營業(yè)收入、國有資本保值增值率、人均利潤、人均營業(yè)收入等。
(六)完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動(dòng)原則,建立完善工資與效益指標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)年度國有資產(chǎn)保值增值情況、經(jīng)濟(jì)效益情況等,合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的,當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。其中,當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高或者上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資3倍(含)以上的、其他企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資2.5倍(含)以上的,當(dāng)年工資總額增幅在不超過經(jīng)濟(jì)效益增幅的70%內(nèi)確定,且職工平均工資增幅最高不得超過省人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。其中,當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降或者上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者企業(yè)上年職工平均工資低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資70%(不含)以下的,當(dāng)年工資總額可適當(dāng)少降。
企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,工資總額不得增長,或者適度下降。其中,國有資產(chǎn)保值增值率未達(dá)到90%的,當(dāng)年工資總額降幅不低于5%。
企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,但因兼并重組、關(guān)閉退出、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況,引起規(guī)模性增加或減少人員的,經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,可以合理增加或者減少工資總額。
(七)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。全省國有企業(yè)工資總額實(shí)行預(yù)算管理,采用備案制或核準(zhǔn)制。工資總額預(yù)算方案原則上按上年度財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表數(shù)據(jù),由企業(yè)自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,于每年5月31日前報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)。
對(duì)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實(shí)行備案制。其中,未建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全、近三年工資分配出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,其工資總額預(yù)算應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制。
對(duì)其他國有企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實(shí)行核準(zhǔn)制。其中,已建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、收入分配管理規(guī)范的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意,其工資總額預(yù)算可實(shí)行備案制。
實(shí)行工資總額備案制管理的國有企業(yè),如出現(xiàn)違反國家有關(guān)規(guī)定的,將責(zé)成企業(yè)進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,取消備案制,轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制。
(八)合理確定工資總額基數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算基數(shù)。工資總額預(yù)算基數(shù)以履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確認(rèn)并剔除不合理因素后的上年度工資總額為基數(shù)。沒有履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確認(rèn)上年度工資總額基數(shù)的企業(yè),初始工資總額預(yù)算基數(shù)原則上以上年度企業(yè)實(shí)發(fā)并剔除不合理因素后工資總額為基數(shù);也可采用前3年實(shí)際發(fā)放并剔除不合理因素后的平均工資總額為基數(shù)。對(duì)于新組建企業(yè),可按照同級(jí)同行企業(yè)職工平均工資和實(shí)有職工人數(shù)合理確定工資總額預(yù)算基數(shù)。
經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算基數(shù)原則上以上年度財(cái)務(wù)決算表反映的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成值或前3年平均效益指標(biāo)值為基數(shù)。經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)值的確定,要按照效益持續(xù)改善向好且具有一定挑戰(zhàn)性和行業(yè)可比性的價(jià)值導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)與履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)約定的效益指標(biāo)值合理確定。勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)應(yīng)與相同行業(yè)、相同年度的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。對(duì)缺少行業(yè)對(duì)標(biāo)主體的,應(yīng)選取同功能性質(zhì)企業(yè)或具有較強(qiáng)可比性的競爭類行業(yè)(企業(yè))對(duì)標(biāo)。
(九)統(tǒng)籌考慮工資總額確定的其他因素。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)在工資總額核定中統(tǒng)籌考慮企業(yè)引進(jìn)高層次人才、高技能人才、特殊人才、職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)要素轉(zhuǎn)化等因素。
(十)合理確定工資總額預(yù)算管理周期。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大或者存在其他特殊情況的企業(yè),工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理,周期最長不超過3年,周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動(dòng)的要求。
(十一)強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案,并與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)。執(zhí)行過程中,因政策性因素、企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營等編制預(yù)算時(shí)所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化,需要調(diào)整工資總額預(yù)算方案的,原則上要求每年10月31日前報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo),并對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。
(十二)建立健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理制度,根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案,加強(qiáng)工資預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保實(shí)現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定集團(tuán)總部工資總額預(yù)算,其職工平均工資增長幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。
(十三)深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動(dòng)力市場工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入。加強(qiáng)全員業(yè)績考核,使職工工資收入與其工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,切實(shí)做到能增能減。
(十四)規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
(十五)加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息,會(huì)同財(cái)政、國資監(jiān)管等部門完善工資指導(dǎo)線制度,定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線、非競爭類國有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長調(diào)控目標(biāo)。
(十六)落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作,加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算,并按年度將所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門,由人力資源社會(huì)保障部門匯總報(bào)告同級(jí)人民政府。同時(shí),履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報(bào)告同級(jí)人民政府。
(十七)完善國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控機(jī)制,依照法定程序決定工資分配事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。將職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向職工公開,接受職工監(jiān)督。向履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)報(bào)送工資總額預(yù)算管理有關(guān)材料,接受政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
(十八)建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)應(yīng)于每年9月30日前通過公開渠道向社會(huì)如實(shí)披露企業(yè)上年度職工工資總額、職工平均工資水平等相關(guān)信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(十九)健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、國資監(jiān)管、審計(jì)等部門,對(duì)國有企業(yè)執(zhí)行國家和我省工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同,建立工作會(huì)商和資源共享機(jī)制,提高監(jiān)督效能,形成監(jiān)督合力。
對(duì)企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的,扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,落實(shí)部門責(zé)任、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)改革順利進(jìn)行。
為順利推進(jìn)改革工作,成立貴州省改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長任組長,成員單位分別為省人力資源社會(huì)保障廳、省委宣傳部、省財(cái)政廳、省國資委、省統(tǒng)計(jì)局、省總工會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳。省人力資源社會(huì)保障廳牽頭國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革工作,督促各部門落實(shí)改革要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題;省委宣傳部、省財(cái)政廳、省國資委作為主要出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)制定所屬監(jiān)管企業(yè)具體實(shí)施辦法,并進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查;省統(tǒng)計(jì)局、省總工會(huì)配合做好相關(guān)工作。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障、宣傳、財(cái)政、國資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門和工會(huì)要各司其職,密切配合,共同做好改革工作,形成推進(jìn)改革的合力。
(二十一)統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管試點(diǎn)縣(市)人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合實(shí)際制定改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。省直履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的改革實(shí)施辦法,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳審核后實(shí)施。
(二十二)做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀,引導(dǎo)全社會(huì)特別是國有企業(yè)職工正確理解和支持改革,營造改革的良好社會(huì)環(huán)境。全省國有企業(yè)要自覺樹立大局觀念,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)改革規(guī)定,確保改革政策得到落實(shí)。
本實(shí)施意見自20-年1月1日起實(shí)施。我省現(xiàn)行國有企業(yè)工資管理規(guī)定,凡與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十一
薪酬管理指的是,供電公司管理者將全方面的吸引人才為中心,對(duì)于企業(yè)員工的薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬形式、薪酬級(jí)別、薪酬水準(zhǔn)及薪酬標(biāo)準(zhǔn)等做出的明確界定與整合,對(duì)公司員工起到一定的激勵(lì)性作用,同時(shí)可促使公司凝聚力、企業(yè)在市場的綜合競爭力得到顯著的提高;薪酬管理則指的是在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展中的人力資源管理,其對(duì)于公司未來的穩(wěn)定發(fā)展將產(chǎn)生非常重要的推動(dòng)性作用。
1、薪酬績效管理中潛存的問題。
1.1薪酬績效設(shè)計(jì)上缺乏一定的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。
對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來講,人力資源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的總體發(fā)展起到了很重要的支撐性作用。而目前供電公司發(fā)展中,欠缺一套完善的、長期有效的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃,其一,以國營企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)上形成的;其二,遵循招聘制度聘制薪酬的方式來進(jìn)行發(fā)放;第三,通過勞務(wù)派遣試薪酬的方式進(jìn)行處理。在供電公司當(dāng)中,不少員工的地位及作用與其薪酬待遇存在非常大的差別,致使企業(yè)薪酬績效管理的作用不能夠得到有效的發(fā)揮,從而會(huì)造成企業(yè)薪酬績效管理的意義完全喪失,相反的還會(huì)造成公司員工的不斷流失,公司不能夠留住有用人才,且公司員工的人力資源潛能得不到最大限度上的發(fā)揮。
1.2薪酬績效設(shè)計(jì)模式單一。
在薪酬績效設(shè)計(jì)模式當(dāng)中,包含多種類別:民主協(xié)商模式、專家咨詢模式、個(gè)案談判模式、制度模式等等,可是,在供電公司當(dāng)中,大多以制度式模式為主,這種模式下會(huì)造成薪酬績效在界定上欠缺公正科學(xué),使得一些具有深資質(zhì)的老專家、公司高管相互間矛盾的增加,從而造成公司人才的大量流失。
1.3欠缺充分的人力資本補(bǔ)償與激勵(lì)。
對(duì)于公司的發(fā)展來講,人力資源是其他資源不可替代的一種關(guān)鍵的戰(zhàn)略性資源,尤其是具備高人力資本的戰(zhàn)略性人力資源,這對(duì)于企業(yè)的未來發(fā)展將起到了決定性的直接作用。而目前大家對(duì)人力資源的關(guān)注其實(shí)較多的`是對(duì)企業(yè)在擁有高人力資本員工的注重,所以,幫助公司員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值進(jìn)行一定的補(bǔ)償將會(huì)是公司員工的基本需求??墒窃谀壳暗墓╇姽井?dāng)中,對(duì)公司發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的員工其價(jià)值并未得到企業(yè)在薪酬上的特殊待遇,這就會(huì)造成公司中具有高素質(zhì)的員工另謀其他企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.1加快科學(xué)合理崗位評(píng)價(jià)系統(tǒng)的進(jìn)程。
需探尋更多的崗位評(píng)價(jià)認(rèn)定制度,找到新的方法,可以從崗位薪酬級(jí)別量化來作為突破,針對(duì)崗位薪酬績效級(jí)別實(shí)施科學(xué)合理的劃分,確定公司崗位薪酬績效級(jí)別前期,需全面的針對(duì)供電公司崗位的屬性、重要要素做好充分的調(diào)查及淺析,確保調(diào)查工作的嚴(yán)密性及系統(tǒng)性。確定主要崗位的種類,同時(shí)針對(duì)各崗位的薪酬績效要素做出全方位的對(duì)比淺析,最終針對(duì)評(píng)價(jià)要素及權(quán)重給予客觀的分值,以得出公正合理的崗位報(bào)酬績效等級(jí)。
2.1.1工作的質(zhì)量。
對(duì)薪酬績效等級(jí)起到了決定性的作用,為此,要時(shí)刻堅(jiān)持以客觀、公正及民主作為基本準(zhǔn)則,這樣才能夠很好的展現(xiàn)出員工付出與回報(bào)的等值,特別是需要針對(duì)隱性的工作量做出科學(xué)的斷定。譬如:工作能力要素、工作責(zé)任要素,都需要做出全方位的調(diào)查,在征求廣大員工意見的基礎(chǔ)上綜合現(xiàn)實(shí)中各員工間的工作情況進(jìn)行對(duì)比分析,最終才能夠得出讓公司全體員工所認(rèn)可的一種評(píng)價(jià)結(jié)果。創(chuàng)建以工作態(tài)度、業(yè)績及工作能力為中心的薪酬績效評(píng)定制度。
2.1.2實(shí)施分層分類管理。
遵循現(xiàn)代化人力資源管理基本準(zhǔn)則,在供電公司中開展分層分類別的科學(xué)管理??梢赃m當(dāng)?shù)某蚬疽痪€重要的崗位相傾斜,將供電公司的經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用的崗位優(yōu)先考慮。
2.1.3以實(shí)事求是權(quán)責(zé)一致為原則。
供電公司領(lǐng)導(dǎo)薪酬績效管理崗位的級(jí)別劃分一定要做到權(quán)責(zé)一致,并且需嚴(yán)格的遵循薪酬績效評(píng)定機(jī)制開展薪酬等級(jí)客觀性評(píng)價(jià),不可自行進(jìn)行高值的設(shè)置,杜絕公司領(lǐng)導(dǎo)管理崗位中無事可做、但可以拿到豐厚待遇的事情存在。
2.2根據(jù)工作崗位設(shè)置相應(yīng)的薪酬績效標(biāo)準(zhǔn)。
供電公司崗位種類在慢慢增加的現(xiàn)狀中,每個(gè)崗位都需要專業(yè)的人才,可以從當(dāng)前供電企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況入手做出綜合性的淺析,本人認(rèn)為,完善的薪酬績效結(jié)構(gòu)可包含以下幾種類型。
從供電公司管理者的崗位特殊性可以看出,管理者崗位的不同其在專屬崗位上所帶來的績效和影響會(huì)存在極大的差異性,同時(shí),管理績效是很難有一個(gè)明確的衡量標(biāo)準(zhǔn),并不能制定一個(gè)非常明確的判斷界限。為此,針對(duì)供電公司管理者的固定工資可運(yùn)用寬帶薪酬的薪酬績效激勵(lì)準(zhǔn)則,在現(xiàn)實(shí)的工作狀態(tài)中可以從管理者的管理能力來對(duì)其崗位等級(jí)及薪酬績效做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2.2技術(shù)人員薪酬績效激勵(lì)。
通常,技術(shù)工作人員是非常熱衷于創(chuàng)新與挑戰(zhàn)的,為此,廣大技術(shù)工作人員對(duì)于公司的未來發(fā)展將會(huì)起到非常關(guān)鍵的影響。
2.2.3生產(chǎn)人員薪酬績效激勵(lì)。
供電公司生產(chǎn)人員有很大一部分的工作環(huán)境質(zhì)量是非常低的,并且對(duì)其勞動(dòng)強(qiáng)度要求很高,這些生產(chǎn)人員欠缺充分的專業(yè)技能,所以,公司可以在提升企業(yè)基本待遇的基礎(chǔ)上,根據(jù)員工出勤率、日常工作效率的實(shí)際狀況,來進(jìn)行薪酬績效的級(jí)別劃分,以達(dá)到一定的激勵(lì)效果。
2.3以“活薪”展現(xiàn)革新。
把供電公司崗位的差異性融入分配系統(tǒng)當(dāng)中,堅(jiān)持“以崗定薪,崗變薪變”作為公司發(fā)展的基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持“優(yōu)勝劣汰”的用人標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)崗位之間可進(jìn)行專業(yè)能力的良性競爭,同時(shí),需要不斷的強(qiáng)化公司員工績效考核,將績效考核與薪酬統(tǒng)一起來,每個(gè)薪酬單元與動(dòng)態(tài)化考核相聯(lián)系,杜絕工作多少、干好干壞的平均主義思想的存在,展現(xiàn)出公平競爭的崗位競爭激勵(lì)制度。
3、結(jié)語。
對(duì)于企業(yè)的人力資源管理來講,薪酬績效管理是非常關(guān)鍵的構(gòu)成單元,其直接關(guān)乎著企業(yè)人才的停留,以及未來企業(yè)的如何發(fā)展,為能夠促使供電公司在內(nèi)部分配制度上得到革新,需要不斷的創(chuàng)建完善的薪酬績效管理系統(tǒng),將各個(gè)崗位作為根本性因素,以業(yè)績、工作能力為導(dǎo)向的分配機(jī)制,以科學(xué)發(fā)展觀為基本思想,從供電公司實(shí)際狀況入手,保證公司薪酬績效的科學(xué)合理性,同時(shí)將員工的薪酬績效與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)聯(lián)系起來,制定科學(xué)合理的薪酬績效制度,這樣才能夠?yàn)楣╇姽緞?chuàng)建強(qiáng)有力的制度性保障,促使公司員工不遺余力的投入到日常的工作當(dāng)中去,為公司的健康茁壯發(fā)展貢獻(xiàn)自己最大的力量!
參考文獻(xiàn):
[1]周安波.基于績效的薪酬制度研究[j].經(jīng)營管理者,(06).
[2]劉建定.走出電網(wǎng)企業(yè)績效管理中的誤區(qū)[j].中國電力教育,(08).
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十二
企業(yè)管理離不開對(duì)員工的管理,很重要的一點(diǎn)是薪酬管理,很多企業(yè)存在以下7種弊病。
薪酬管理弊病一、市場定位偏低。
公司的工資水平合理,相比整個(gè)市場和同行業(yè)的薪酬?duì)顩r具有吸引力,公司的薪酬管理才起到實(shí)效作用,才能吸收優(yōu)秀的人才。但如果公司薪酬較市場水平明顯偏低,一方面會(huì)造成人員嚴(yán)重流失,不利于公司內(nèi)部的穩(wěn)定。那些教育水平較高,素質(zhì)相對(duì)較好的員工如果得不到可以期望的更高薪酬,則很容易在積累了一定的經(jīng)驗(yàn)后跳槽到其他公司;另一方面也不利于高素質(zhì)人才的加入。其結(jié)果是公司不斷招聘新雇員以滿足運(yùn)作需求的同時(shí),老雇員又不斷離職的惡性循環(huán),這對(duì)人力資源是一種很大的浪費(fèi)。
薪酬管理弊病二、對(duì)內(nèi)不公平。
研究發(fā)現(xiàn),人們關(guān)心工資差別的程度有時(shí)甚于關(guān)心工資水平,然而個(gè)人能力及其工作職務(wù)的區(qū)別必然帶來個(gè)人薪酬的差別,如何使這種差別做到即鼓勵(lì)先進(jìn)又能被大部分人接受呢?這就要求薪酬必須遵循“公平和公正“的基本原則。不同部門之間或者同一個(gè)部門不同人之間,個(gè)人的薪酬水平必須反映崗位職責(zé)的區(qū)別和個(gè)人能力的大小,也就是工資差別合理。對(duì)比現(xiàn)實(shí)中企業(yè)內(nèi)部薪酬,常有以下問題產(chǎn)生:
1、一些部門內(nèi)部相鄰職位之間薪酬管理差距太大。某些部門其上級(jí)工資可能是其直接下屬的三倍以上;2、與第一種情況相反,有時(shí)在同一輔助部門內(nèi),上下級(jí)之間同屬于管理性職位,下級(jí)的工資卻比上級(jí)高許多;3、相同的崗位不同人之間的薪酬差距太大。從事相同或類似的工作,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任相仿,但兩人薪酬卻有近一倍的差距;4、公司內(nèi)部薪酬的不公平,造成不同部門之間以及相同部門個(gè)人之間權(quán)利與責(zé)任不對(duì)等,使部分績優(yōu)職員進(jìn)行內(nèi)部比較時(shí)心理失衡,嚴(yán)重影響士氣,也打擊了個(gè)人工作的積極性。
薪酬管理弊病三、通過加班增加工資收入。
毋庸置疑,加班工資在個(gè)人總收入中占有較大比重。然而,通過付給加班工資來解決職工工資收入的差異,就會(huì)使工程技術(shù)部門和輔助部門存在較多弊端。這是因?yàn)椋?/p>
1、由于加班工資在工資總額中占的比例較大有時(shí)甚至以倍數(shù)計(jì)算,許多部門主管并非根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)雇員的加班進(jìn)行調(diào)整,而是將加班工資誤用作調(diào)整雇員工資收入的手段。
2、統(tǒng)一固定加班時(shí)的制度,不能彈性地處理加班的需要,造成平均主義,無法體現(xiàn)按勞分配的原則??傮w加班費(fèi)用支出大,致使雇員整體收入拉低。表現(xiàn)出內(nèi)部分配的不公平以及與市場的較大的收入差異。
3、大多數(shù)雇員對(duì)比收入水平時(shí)都會(huì)將固定的工作時(shí)間作為主要的參數(shù)。從固定工作時(shí)間的角度來看,公司工作時(shí)間偏長;而實(shí)行責(zé)任制的公司,平時(shí)工作每天8小時(shí),任務(wù)緊急的情況下無償加班。因此,實(shí)行責(zé)任制的公司固定工作時(shí)間要少,但完成的工作任務(wù)并不少。雇員在非規(guī)定工作時(shí)間的工作貢獻(xiàn)應(yīng)以個(gè)人表現(xiàn)的形式在年度薪酬調(diào)整中給予考慮。
薪酬管理弊病四、組織結(jié)構(gòu)滯后,崗位不明晰,導(dǎo)致升職加薪不科學(xué)。
由于缺少科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),職位界定不清晰,崗位說明流于形式。在薪酬管理中,升職與加薪基本上靠各管理者主觀掌握,裙帶關(guān)系以及溜須拍馬盛行,導(dǎo)致以下幾種現(xiàn)象出現(xiàn):
1、同一個(gè)人可能連升三級(jí),但從事同樣工作;2、部門中從事相同工作的職員可以有好幾個(gè)不同的級(jí)別,薪酬相差更是五六倍;3、生產(chǎn)性部門一個(gè)主管可以只負(fù)責(zé)管理十來個(gè)工人,而一個(gè)助理主管卻有好幾個(gè)助理是其下級(jí),負(fù)責(zé)管理上百人;4、一個(gè)兩百號(hào)人的工序可以有四十多個(gè)管理人員。
崗位不明確導(dǎo)致各人責(zé)權(quán)利的不對(duì)等,從而也使薪酬管理嚴(yán)重失去平衡,使薪酬矛盾加劇。
薪酬管理弊病五、年資成為主要付酬對(duì)象。
年資淺的雇員收入水平與市場水平差別較大,普通嚴(yán)重偏低,造成流失頻繁;年資長的雇員中部分高于市場水平,并且是連續(xù)增長,缺少控制;這種情況的個(gè)別高薪與低薪同時(shí)存在,造成工資分布兩極分化。
1、年資長的雇員普遍與職位要求的教育水平相比偏低,但這部分雇員經(jīng)驗(yàn)較好而且相對(duì)較穩(wěn)定,流失少。
2、年資淺的雇員盡管大部分教育水平符合職位要求,但流動(dòng)性大,積累的工作經(jīng)驗(yàn)不多,形成公司中長年資而又具有較高教育水平的雇員不足。
3、年資長有經(jīng)驗(yàn)的雇員教育水平不足,教育水平符合要求的雇員年資淺經(jīng)驗(yàn)不足,從而造成公司人員素質(zhì)水平嚴(yán)重失衡,后繼乏人,對(duì)公司長遠(yuǎn)的發(fā)展存在著負(fù)面的影響,難以提高公司的整體企業(yè)文化和管理水平。
因此,一個(gè)追求高效率的公司會(huì)鼓勵(lì)員工的持續(xù)貢獻(xiàn),但絕不應(yīng)讓年資左右一個(gè)人的工資水平。
薪酬管理弊病六、薪酬體系不合理。
薪酬管理體系是指薪酬管理的構(gòu)成,即一個(gè)人的工作報(bào)酬由哪幾部分構(gòu)成。一般而言:員工的薪酬管理包括以下幾大主要部分:基本薪酬(即本薪)、獎(jiǎng)金、津貼、福利、保險(xiǎn)五大部分。
1、本薪。在公司內(nèi)部,員工之間的基本薪酬差異是明顯的,一般能升不能降,表現(xiàn)出較強(qiáng)的剛性。企業(yè)中常出現(xiàn)的問題包括以下兩方面:部分職位本薪大大低于市場水平,解決個(gè)人收入差異主要靠加班;某些年資長者本薪過高,對(duì)這部分人薪酬失去了彈性。
2、獎(jiǎng)金。薪酬反映員工的工作業(yè)績的部分為績效獎(jiǎng)金,薪酬反映公司的經(jīng)濟(jì)效益部分為效益獎(jiǎng)金??冃И?jiǎng)金及效益獎(jiǎng)金的缺少導(dǎo)致薪酬與工作業(yè)績、經(jīng)濟(jì)效益脫節(jié)。
3、津貼。津貼設(shè)置不合理,對(duì)一些特殊的工作崗位缺少補(bǔ)償,同時(shí)也使薪酬失去了其靈活性。
4、福利。福利應(yīng)是人人都能享受的利益,它能給員工以歸屬感。福利特別強(qiáng)調(diào)其長期性、整體性和計(jì)劃性。福利制度的不完善及缺少整體規(guī)劃,經(jīng)常是浪費(fèi)了資金卻沒效果。
5、保險(xiǎn)。保險(xiǎn)其實(shí)也屬于福利的一種,它是一種對(duì)長遠(yuǎn)利益的保證或者對(duì)突發(fā)事件的一種預(yù)防,社會(huì)保險(xiǎn)還有強(qiáng)制性的意義。有的公司當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)是一種額外負(fù)擔(dān),使員工感覺缺少安全感,長期利益沒有保障。同時(shí),對(duì)員工的突發(fā)的事故也沒有預(yù)防。
薪酬體系是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分。靈活有效的薪酬制度對(duì)激勵(lì)員工和保持員工的穩(wěn)定性具有重要作用。
通常薪酬管理制度是由公司根據(jù)勞動(dòng)的復(fù)雜程度、精確程度、負(fù)責(zé)程度、繁重程度和勞動(dòng)條件等因素,將各類薪酬管理劃分等級(jí),按等級(jí)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的一種薪酬管理制度。
廣泛的意義上,薪酬制度包括了薪酬體系。在這里,薪酬制度主要是指薪酬制定的依據(jù)、制定各類人員的薪酬水平的方法;而薪酬體系則指具體的個(gè)體薪酬水平確定后,如何確定其構(gòu)成;兩者同其他薪酬要素共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的薪酬系統(tǒng)。
不同性質(zhì)的企業(yè),其薪酬制度的具體構(gòu)成因側(cè)重點(diǎn)不同而有所不同,確定不同側(cè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)是付酬對(duì)象。付酬對(duì)象是薪酬最基本的內(nèi)容也是最重要的內(nèi)容之一,它指的是最根本的付酬依據(jù),即以什么確定薪酬。通常有年資、崗位和職能三個(gè)付酬對(duì)象。薪酬制度是根據(jù)付酬對(duì)象確定的付酬根本準(zhǔn)則,即薪酬的方向性問題:公司薪酬的側(cè)重點(diǎn)是什么,鼓勵(lì)員工何種行為,朝什么方向發(fā)展。
薪酬制度是企業(yè)薪酬的根本大法,是薪酬系統(tǒng)其他組成部分的基礎(chǔ)和根本。薪酬制度制定不科學(xué)是薪酬其他“病癥”的根源。其表現(xiàn)形式有兩種:在一個(gè)歷史較長的公司中表現(xiàn)為年資成為主要的付酬對(duì)象;升職與加薪以個(gè)人的服務(wù)年資為基礎(chǔ),導(dǎo)致依人定崗而非以崗定人;而在市場競爭的壓力之下,加班做為彌補(bǔ)文化教育水平相對(duì)較高的新鮮血液之薪酬的主要調(diào)劑手段,導(dǎo)致公司的薪酬矛盾加劇,最終使企業(yè)陷入對(duì)外不具競爭力和對(duì)內(nèi)的體制不公平的境地。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十三
第十二條中央企業(yè)應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系,積極借鑒國內(nèi)外應(yīng)急管理先進(jìn)理念,采用科學(xué)的應(yīng)急管理方法和技術(shù)手段,不斷提高應(yīng)急管理水平。
(一)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使應(yīng)急管理體系建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步實(shí)施、同步推進(jìn)。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。
(三)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善,確保企業(yè)應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估,針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)案管理,建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、修訂和備案管理制度。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,及時(shí)采取措施,防范各類突發(fā)事件的發(fā)生,減少突發(fā)事件造成的危害。
第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和作業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能,提高全員的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救能力;要組織編制有針對(duì)性的培訓(xùn)教材,分層次開展全員應(yīng)急培訓(xùn)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展多種形式、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,突出演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性,認(rèn)真做好演練的評(píng)估工作,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足持續(xù)改進(jìn),提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則,建設(shè)以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援基地建設(shè)。煤礦和非煤礦山、石油、化工、電力、通訊、民航、水上運(yùn)輸、核工業(yè)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合專業(yè)特點(diǎn)、布局配置合理的應(yīng)急救援基地,積極參加國家級(jí)和區(qū)域性應(yīng)急救援基地建設(shè)。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合保障能力建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資的儲(chǔ)備,滿足突發(fā)事件處置需求,了解掌握企業(yè)所在地周邊應(yīng)急資源情況,并在應(yīng)急處置中互相支援。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急管理投入力度,切實(shí)保障應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急基地和隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)演練等的資金需求。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。加強(qiáng)與所在地人民政府、其他企業(yè)之間的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng),有針對(duì)性地組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練,充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件區(qū)域一體化聯(lián)防功能,提高共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
第二十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)滿足應(yīng)急需要的應(yīng)急平臺(tái),構(gòu)建完善的突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和報(bào)送,為應(yīng)急指揮決策提供信息支撐和輔助手段。
第二十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用,大力推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè),完善對(duì)專業(yè)和兼職應(yīng)急隊(duì)伍的工傷保險(xiǎn)制度。
第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)科技支撐體系建設(shè),緊密跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)應(yīng)急理論、技術(shù)發(fā)展,針對(duì)企業(yè)應(yīng)急工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān),積極研發(fā)和使用突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備。
第二十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即向所在地人民政府報(bào)告,并按照要求向國務(wù)院有關(guān)部門和國資委報(bào)告,情況緊急時(shí),可直接向國務(wù)院報(bào)告。信息要做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)分析制度,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況,并納入企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
第二十八條造成人員傷亡或生命受到威脅的'突發(fā)事件發(fā)生后,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場所,并采取防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)及時(shí)向所在地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告;對(duì)因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況,并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作;突發(fā)事件處置過程中,應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),服從指揮。
第二十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息披露機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案、全面開展輿情監(jiān)測、擬定媒體應(yīng)答口徑,做好采訪接待準(zhǔn)備,并按照有關(guān)規(guī)定和政府有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)、媒體、員工披露有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進(jìn)展情況的信息。
第三十條突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府有關(guān)部門的要求解除應(yīng)急狀態(tài),并及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件造成的損害進(jìn)行評(píng)估,開展或協(xié)助開展突發(fā)事件調(diào)查處理,查明發(fā)生經(jīng)過和原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十四
第二條本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。
本辦法所稱的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
本辦法所稱的施工現(xiàn)場,是指進(jìn)行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動(dòng)的場所。
第三條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度,并嚴(yán)格考核。
施工現(xiàn)場帶班制度應(yīng)明確其工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等要求。
第四條施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動(dòng)。
第五條建筑施工企業(yè)法定代表人是落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)帶班制度全面負(fù)責(zé)。
第六條建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查,每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。
建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄,并分別在企業(yè)和工程項(xiàng)目存檔備查。
第七條工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。對(duì)于有分公司(非獨(dú)立法人)的.企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的,可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。
本條所稱“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”詳見《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知》(建質(zhì)87號(hào))的規(guī)定。
第八條工程項(xiàng)目出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查,督促工程項(xiàng)目進(jìn)行整改,及時(shí)消除險(xiǎn)情和隱患。
第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)帶班制度負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一時(shí)期只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作。
第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時(shí),要全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時(shí)消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時(shí),應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。
第十二條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的落實(shí)情況的檢查。對(duì)未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員,按有關(guān)規(guī)定處理;發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條工程項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十四條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。
上一篇:h7n9應(yīng)急預(yù)案下一篇:禽流感應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十五
中國嘉陵集團(tuán)是集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易、投資為一體的高科技、多元化、國際化的國有大型綜合企業(yè)集團(tuán),是國家摩托車定點(diǎn)企業(yè),全國最大的摩托車生產(chǎn)基地。集團(tuán)從1979年開發(fā)生產(chǎn)摩托車以來,為了做大、做強(qiáng)這一主業(yè)進(jìn)行了一系列的人事和工資分配制度改革,取得了一定的效果。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,嘉陵集團(tuán)在參與市場競爭時(shí)感到,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下,如何建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的分配機(jī)制,充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)和約束作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的工作積極性,是每一個(gè)企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行工資分配制度改革時(shí)必須考慮的問題。黨的第十五屆四中全會(huì),對(duì)完善收入分配制度提出了明確的任務(wù)和要求,允許、鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。以此為契機(jī),嘉陵集團(tuán)在深化人事制度改革的同時(shí),工資分配中著重進(jìn)行了“面向市場,突出效益、績效考核、掛鉤計(jì)發(fā)”、“技術(shù)項(xiàng)目工資制”等方面的探索,初步建立了適應(yīng)市場變化、突出效益的現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度。調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭意識(shí)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為了使企業(yè)的工資分配面向市場、適應(yīng)市場,讓市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,讓員工人人感到市場跳動(dòng)的脈搏。嘉陵集團(tuán)在2000年工資分配制度改革中,對(duì)分配形式進(jìn)行了完善,實(shí)行了六種分配模式,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的工作積極性。集團(tuán)公司在制定2000年分配政策時(shí),按照“因地制宜、一地一策”的分配思路,根據(jù)各二級(jí)單位和各級(jí)各類人員在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營的地位、作用、工作績效的不同,實(shí)行了“含質(zhì)計(jì)件+內(nèi)部利潤分成”、“崗位績效工資”、“技術(shù)項(xiàng)目工資”、“基薪+銷售提成”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“工效掛鉤、自掙工資”等六種分配形式。打破了單一的分配模式,提高了工資分配的針對(duì)性,達(dá)到了工資分配宏觀控制、微觀搞活的目的,促進(jìn)了集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高。
為鼓勵(lì)分廠降低成本、加強(qiáng)質(zhì)量管理,集團(tuán)公司對(duì)生產(chǎn)分廠實(shí)行“含質(zhì)計(jì)件+內(nèi)部利潤分成”的工資分配形式。分廠的含質(zhì)計(jì)件工資主要與產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量掛鉤。計(jì)提金額=計(jì)件單價(jià)×產(chǎn)品數(shù)量(發(fā)出數(shù))×質(zhì)量等級(jí)系數(shù)(合格品為1、代用品為 0.8、不合格品為0);內(nèi)部利潤是指內(nèi)部模擬利潤,是各二級(jí)單位在一定經(jīng)營活動(dòng)期間內(nèi)所取的經(jīng)營成果。內(nèi)部利潤分成以當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(扣除15%所得稅后的利潤)為基數(shù),按照本單位所適用的'分成比例予以兌現(xiàn),既掛盈、也掛虧。分成比例按工藝性質(zhì)劃分為投料型12%、裝配型20%、綜合型16%三大類型。由于工資分配與利潤掛鉤,對(duì)形成聯(lián)利、聯(lián)銷、聯(lián)成本的分配起到了積極的作用,調(diào)動(dòng)了分廠的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,對(duì)形成分廠的收入一靠數(shù)量、二靠質(zhì)量、三靠成本的分配管理機(jī)制起到了推動(dòng)作用。
“含質(zhì)計(jì)件+內(nèi)部利潤分成”的分配形式,一方面體現(xiàn)了員工的收入直接與市場掛鉤。市場需要多少公司就安排多少、員工就做多少、工資就發(fā)多少,改變了過去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下工資“旱澇保收”的發(fā)放模式,另外變更了計(jì)發(fā)指標(biāo),按發(fā)出數(shù)和質(zhì)量等級(jí)核算計(jì)件收入,使員工關(guān)心市場的需求,以及品種型號(hào)的變化,強(qiáng)化了員工的市場意識(shí),只有生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,自己的收入才能增加,使員工自覺地關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。另一方面,引導(dǎo)各專業(yè)處室緊緊圍繞市場組織集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),由于工資核算指標(biāo)調(diào)整為產(chǎn)品發(fā)出數(shù),意味著生產(chǎn)的產(chǎn)品未發(fā)出前,員工將拿不到計(jì)件工資,這就要求生產(chǎn)管理部門按市場規(guī)律組織生產(chǎn),合理調(diào)配產(chǎn)品結(jié)構(gòu),達(dá)到通過分配引導(dǎo)專業(yè)處室按需下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,追求零庫存的生產(chǎn)管理模式,盡快將產(chǎn)品變成商品的目的?!昂|(zhì)計(jì)件+內(nèi)部利潤分成”的分配形式,抓住“成本”這一決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“牛鼻子”,突出一個(gè)“否”字,促使分廠加強(qiáng)管理、挖潛革新,改進(jìn)工藝及操作方法,降低制造費(fèi)用和管理費(fèi)用來獲取更多的內(nèi)部利潤分成,以提高員工的收入。實(shí)施這一分配模式,強(qiáng)化了員工的質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí),激勵(lì)員工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)車和精品車,2000年各分廠取得內(nèi)部利潤4000多萬元。
二、以人事制度改革為載體,建立相應(yīng)的考核體系,調(diào)整分配結(jié)構(gòu),穩(wěn)定骨干隊(duì)伍
技術(shù)、業(yè)務(wù)管理處室的管理、技術(shù)人員以人事制度改革為載體,進(jìn)行分配方式的調(diào)整,實(shí)行崗位績效工資。業(yè)務(wù)處室的考核工作是企業(yè)的一個(gè)難點(diǎn),為了推進(jìn)此項(xiàng)工作,集團(tuán)公司首先進(jìn)行了人事制度改革,制定了集團(tuán)公司員工的“三工考評(píng)”暫行條例。運(yùn)用人事績效考評(píng)方式,實(shí)行“優(yōu)秀員工”、“合格員工”、“試用員工”的升、降和淘汰的動(dòng)態(tài)考評(píng)體系,對(duì)員工進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。實(shí)施末位淘汰。人事績效考評(píng)的指標(biāo)為工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等三個(gè)方面,權(quán)重比例為1:2:7??荚u(píng)方采取復(fù)數(shù)考評(píng)(即直接上級(jí)和更上級(jí)考評(píng)相結(jié)合)的方式進(jìn)行,每月的考核結(jié)果報(bào)人事勞資處兌現(xiàn)。集團(tuán)公司規(guī)定優(yōu)秀員工的績效工資比合格員工高20%,合格員工的收入不變,試用員工的待遇按臨時(shí)用工標(biāo)準(zhǔn)支付、不能勝任本職工作的進(jìn)行崗位調(diào)整。通過“三工”考評(píng)使機(jī)關(guān)處室的考評(píng)工作進(jìn)一步量化,建立了能進(jìn)能出的用工制度,也為處室調(diào)整分配結(jié)構(gòu),順利實(shí)施崗位績效工資的分配提供了依據(jù)和保證,為穩(wěn)定公司骨干人員起到了積極的作用。
集團(tuán)公司作為市場競爭的主體,競爭主要表現(xiàn)為產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量和知識(shí)含量的競爭。技術(shù)要素是生產(chǎn)力諸要素中最重要的組成部分。為此集團(tuán)公司積極探索技術(shù)要素參與分配的實(shí)踐工作,完善了技術(shù)項(xiàng)目工資制。產(chǎn)品開發(fā)人員的收入與其成果掛鉤,通過項(xiàng)目工資、銷售提成等措施,確認(rèn)技術(shù)要素增效的作用,鼓勵(lì)新產(chǎn)品開發(fā)人員及員工盡快將設(shè)計(jì)變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索深化企業(yè)薪酬制度改革。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十六
第三十一條中央企業(yè)在做好本企業(yè)應(yīng)急救援工作的同時(shí),要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,積極參與各類社會(huì)公共突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)、裝備、資源優(yōu)勢,開展應(yīng)急救援,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三十二條社會(huì)公共突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府及有關(guān)部門要求,在能力范圍內(nèi)積極提供電力、通訊、油氣、交通等救援保障和食品、藥品等生活保障。
第三十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大自然災(zāi)害捐贈(zèng)制度,規(guī)范捐贈(zèng)行為,進(jìn)行捐贈(zèng)的中央企業(yè)必須按照規(guī)定及時(shí)向國資委報(bào)告和備案。
第三十四條參與社會(huì)公共突發(fā)事件救援的中央企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國資委報(bào)告參與救援的實(shí)時(shí)信息。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十七
企業(yè)薪酬怎樣管理才不影響勞資關(guān)系呢?以下是企業(yè)薪酬管理方面的禁忌:
1薪酬水準(zhǔn)低于市場水準(zhǔn),
市場上的薪酬水準(zhǔn)是影響企業(yè)薪酬水準(zhǔn)的重要因素。如果一個(gè)企業(yè)自身的薪酬水準(zhǔn)低于市場水準(zhǔn),同時(shí)又沒有與之相配合的措施如較高的福利、便利的工作條件、有吸引力的培訓(xùn)機(jī)會(huì)等,就很難避免員工流失,直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展目標(biāo)。
2執(zhí)薪不公,沒有做到同工同酬。
如果這是一名普通的員工,他的做法給企業(yè)造成的損失可能不會(huì)太大,但有可能是公司的名聲受損。如果這是一名優(yōu)秀的員工或是一名高級(jí)主管,他的消極工作態(tài)度,甚至是辭職離去,給企業(yè)造成的損失將會(huì)不小。
3勞逸不均,人力資源運(yùn)用不當(dāng)。
如果一家企業(yè)中,有的員工一天到晚忙得連喘息的機(jī)會(huì)都沒有,有的員工卻無事可做,喝茶聊天,其薪酬管理系統(tǒng)肯定存在問題。長此以往,該公司的員工都將是牢騷滿腹,造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié),影響士氣。
4管理層薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層員工。
如果出現(xiàn)這種情況,企業(yè)的主要干將即基層員工與管理層的關(guān)系疏遠(yuǎn)甚至僵化,基層員工情緒低落,士氣下降,整個(gè)公司將回出現(xiàn)死氣沉沉的局面。
5沒有依據(jù)績效調(diào)薪,或績效評(píng)核不公平。
毫無根據(jù)地隨意調(diào)薪,或績效評(píng)估不公正,都回導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的薪酬系統(tǒng)產(chǎn)生懷疑,以至不滿。
了解。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十八
第三十五條國資委組織開展中央企業(yè)應(yīng)急管理工作的督查工作,督促中央企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,提高中央企業(yè)應(yīng)急管理工作水平,并酌情對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。
第三十六條中央企業(yè)違反本辦法,不履行應(yīng)急管理職責(zé)的,國資委將責(zé)令其改正或予以通報(bào)批評(píng);具有以下情形的,國資委將按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)未按照規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的。
(二)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的。
(三)未按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致事件發(fā)生的。
(四)未按照規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的。
第三十七條國資委對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件作出突出貢獻(xiàn)的中央企業(yè)予以表彰,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的基層單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條中央企業(yè)參與突發(fā)事件救援遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,國資委將按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予國有資本預(yù)算補(bǔ)助,并在當(dāng)年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中酌情考慮。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇十九
某軟件開發(fā)公司,從一個(gè)僅有十幾人的小作坊式的不知名企業(yè),經(jīng)過10年的打拼,發(fā)展到今天業(yè)內(nèi)屈指可數(shù)的全國知名軟件公司,人員規(guī)模也迅速擴(kuò)大到了近1000人。
在創(chuàng)業(yè)初期,公司就十來個(gè)人,誰技術(shù)過硬、貢獻(xiàn)大,工資、獎(jiǎng)金就高,全憑老板一支筆。即便是這樣,大家覺得老板的判斷是公平的,個(gè)個(gè)干得都開心,也沒有人有怨言。然而隨著公司的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,人員增多,老板的判斷也不是那么準(zhǔn)確了,底下員工就開始議論,人心也開始浮動(dòng)。倒不是因?yàn)閭€(gè)人工資拿得少,而是覺得內(nèi)部不公平。于是老板要求人力資源部去了解市場薪酬情況,但苦于沒有可靠信息來源,只好通過同行之間非正式溝通獲得零碎信息,不過總算有了進(jìn)步,公司內(nèi)部建立起一個(gè)初步的薪酬體系,員工的議論似乎也少了。
新制度經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)作后,人力資源部招聘主管開始報(bào)告工作,由于公司提供的工資水平在市場沒有競爭力,導(dǎo)致人力資源部開展招聘工作時(shí)遇到困難。經(jīng)過了解,倒不是公司提供的待遇低,是因?yàn)楣镜墓べY結(jié)構(gòu)是基本工資+獎(jiǎng)金,初次應(yīng)聘者只認(rèn)基本工資,對(duì)獎(jiǎng)金他們沒有把握的部分,認(rèn)為有可能是公司畫的空餅,不愿意到公司來工作。這樣,在招聘時(shí)就很難吸引到技術(shù)水平高的人才。公司高層就這個(gè)問題進(jìn)行了討論,由于公司的業(yè)務(wù)處于快速擴(kuò)展的關(guān)鍵時(shí)期,正需要大量引進(jìn)高素質(zhì)人才,在這個(gè)節(jié)骨眼上,應(yīng)該就工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,于是工作結(jié)構(gòu)就變成了基本工資+浮動(dòng)工資,員工的工資總額調(diào)上去,但是取消原有的獎(jiǎng)金。在月度考核時(shí),績效優(yōu)秀的員工除可以拿到全額工資外,還可以拿到超過他個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)的超額浮動(dòng)工資;績效差的員工浮動(dòng)工資就要被部分扣除或全部扣除。但是為了有效控制公司的工資成本,全公司的工資總額是不能突破公司的月工資標(biāo)準(zhǔn)的,即有人被獎(jiǎng)勵(lì)多少錢,就有人要被扣除多少錢。
經(jīng)歷了這么一個(gè)過程,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,當(dāng)時(shí)制訂出基本工資+浮動(dòng)工資的工資制度,正是在公司大量引進(jìn)人才階段,那個(gè)工資制度在特定時(shí)期也充分發(fā)揮了它的作用。但是隨著公司逐漸步入正軌,大多數(shù)員工是需要正向激勵(lì)的,于是仍然希望改為原有的獎(jiǎng)金激勵(lì)方式。但是任何好的激勵(lì)制度都要建立在公司營利的'基礎(chǔ)上,不然不利于公司的長期發(fā)展。如果從公司的利潤中額外出一部分資金作為獎(jiǎng)金來源的話,無疑會(huì)減少公司的利潤。如果公司不拿出額外資金作為獎(jiǎng)金的來源,可能獎(jiǎng)金方案根本無法實(shí)行,但是原有的工資結(jié)構(gòu)中浮動(dòng)工資部分完全變?yōu)閱T工的基本工資,無疑是無條件地給全體員工變向的長工資,也不行;如果將原有工資中的浮動(dòng)工資全部拿出來作為獎(jiǎng)金的來源,肯定會(huì)影響員工的士氣,他們會(huì)理解為公司普降工資,這是個(gè)敏感的焦點(diǎn),可不能輕易動(dòng)啊。一個(gè)尖銳的問題擺在了人力資源部經(jīng)理的面前。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索某it企業(yè)的薪酬制度改革。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇二十
通過調(diào)查顯示,員工跳槽的主要原因之一,是認(rèn)為自己所賺取的薪酬與自己的能力不符,因此對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不滿,最終通過跳槽的方式賺取高薪,這其中,雖然會(huì)有員工對(duì)自己能力高估的情況發(fā)生,但更多的是因企業(yè)薪酬制度不合理有關(guān)。
員工對(duì)薪酬不滿主要來自三個(gè)方面,1是內(nèi)部環(huán)境。a認(rèn)為自己很有能力,產(chǎn)生的績效也不錯(cuò),但獲得的薪水卻總比同部門的b低,這就很容易引起員工的不滿。2是部門之間的分歧,濤濤國際接觸眾多企業(yè),就經(jīng)常遇到一個(gè)部門抱怨說,另外一個(gè)部門工作很輕松,壓力又笑,但拿到的工資卻比自己部門高很多。最后是外部的競爭,員工認(rèn)為自己企業(yè)工作壓力大,不僅經(jīng)常加班,而且很難獲得休息時(shí)間,但獲得的薪水卻比競爭對(duì)手少很多。有時(shí)候企業(yè)為了應(yīng)對(duì)這樣的不滿情緒,于是采取薪酬保密政策,但薪酬無法做到絕對(duì)保密,只是時(shí)間長短的問題而已。要解決這些不滿,就要發(fā)現(xiàn)問題的根源,進(jìn)而解決問題。
如果企業(yè)能夠完美的解答這四個(gè)問題,那薪酬即便是公開,所造成的影響也會(huì)很小。因?yàn)閱T工會(huì)感覺自己處在一個(gè)公正的氛圍內(nèi),會(huì)淡化掉對(duì)薪酬數(shù)字的重視度。
而這其中的關(guān)鍵,是如何做到公平公正,每個(gè)部門因崗位和職責(zé)的不同,對(duì)績效的考核標(biāo)準(zhǔn)也不同,企業(yè)該制定績效考核標(biāo)準(zhǔn);另外,員工的能力很難量化成一個(gè)具體的數(shù)值,如何保證員工對(duì)自己能力的評(píng)估和企業(yè)對(duì)其能力的評(píng)估保持一致,這些才是真正的關(guān)鍵。俗話說,每個(gè)人心里都有一桿秤,只有企業(yè)和員工的衡量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致,才能維持平衡。要想維持這種平衡,就要對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致化,既能夠符合企業(yè)的利益,又能讓員工接受。
對(duì)于薪酬是否保密這一問題,其實(shí),薪酬既然無法做到絕對(duì)保密,不如反而適當(dāng)公開,這樣不僅可以避免員工之間互相打探的行為,還可以將被動(dòng)變主動(dòng)。但企業(yè)切忌不可做到過度公開,健康的薪酬制度可以提高員工工作的積極性,進(jìn)而創(chuàng)造更多的績效,過度公開很容易被競爭對(duì)手模仿,雖然化解了員工的不滿情緒,反而可能提升了競爭對(duì)手的實(shí)力。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇二十一
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高中央企業(yè)防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔〕24號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。
第三條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)。
第四條中央企業(yè)應(yīng)急管理是指中央企業(yè)在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過程管理。
第五條中央企業(yè)應(yīng)急管理工作應(yīng)依法接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第六條國資委對(duì)中央企業(yè)的應(yīng)急管理工作履行以下監(jiān)管職責(zé):
(一)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實(shí)國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(三)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范和處置突發(fā)事件的措施,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)企業(yè)各類突發(fā)事件,做好輿論引導(dǎo)工作。
(四)參與國家有關(guān)部門或適當(dāng)組織對(duì)中央企業(yè)應(yīng)急管理的檢查、督查。
(五)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)參與社會(huì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。
(六)配合國家有關(guān)部門對(duì)中央企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的失職瀆職責(zé)任進(jìn)行追究。
企業(yè)薪酬改革實(shí)施方案篇二十二
國務(wù)院國資委日前推出《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,明年1月1日起在189家中央企業(yè)中全面實(shí)施,這意味著國資委明年起將首次以出資人的身份對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,同時(shí)為中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制的推廣提供了依據(jù)。
權(quán)威人士透露,完成業(yè)績考核指標(biāo)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人將拿到平均25萬的年薪。
其中,年度指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率,任期指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
李壽生稱,這套考核辦法最大的特點(diǎn)就是與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。各個(gè)中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)和自己的實(shí)際情況提出經(jīng)營目標(biāo)后,國資委就要按年度和任期兩種方式進(jìn)行考核。如果負(fù)責(zé)人完成經(jīng)營目標(biāo),可拿到年度薪酬獎(jiǎng)勵(lì)和任期中長期激勵(lì),如果目標(biāo)完成不了,就要根據(jù)具體情況進(jìn)行扣減或延期薪酬,甚至對(duì)其不再任命、續(xù)聘??己藢?duì)象不僅是中央企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,還有副總經(jīng)理、副董事長、總會(huì)計(jì)師,乃至紀(jì)委書記。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/11386107.html】