方案應(yīng)該有明確的時(shí)間安排和任務(wù)分工,以確保任務(wù)的順利進(jìn)行。5.一個(gè)成功的方案需要充分調(diào)研和分析,以便找到最佳解決方案。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望能夠給大家一些啟示和靈感。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇一
實(shí)施方案。
一、編制依據(jù)。
***省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》制訂了《***省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-20)》。規(guī)劃提出到全省茶園面積發(fā)展到200萬畝?!笆濉蹦┤∫?guī)劃建設(shè)茶葉生產(chǎn)加工核心區(qū)、茶葉生產(chǎn)加工開發(fā)區(qū)和茶葉生產(chǎn)加工輻射區(qū)3大區(qū)域涉及35個(gè)縣。其中***市確山、**、**、**處于茶葉生產(chǎn)的開發(fā)區(qū)內(nèi)**、**兩個(gè)縣為“南茶北移”試驗(yàn)區(qū)。***委、市政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20市委、市政府及時(shí)專門成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組建辦公室加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和扶持政策。根據(jù)規(guī)劃20全市發(fā)展茶園面積5000畝確山、泌陽各2500畝。到20全市發(fā)展茶園2萬畝。年實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)面積5萬畝采摘面積4萬畝產(chǎn)量達(dá)到2400噸產(chǎn)值達(dá)到2.72億元。
為茶葉生產(chǎn)加工輻射帶,以長遠(yuǎn)的、發(fā)展的理念實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)工程。按照確山縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,**縣今年著力發(fā)展5000畝茶葉示范種植基地。2012年至年,該縣將完成舊茶園改造、示范基地建設(shè)和產(chǎn)品升級(jí);至2020年完成擴(kuò)大面積、茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)品升級(jí),并逐步形成茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)體系,種植面積發(fā)展到3.5萬畝,把茶葉生產(chǎn)培育成全縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。
該項(xiàng)目位于***鎮(zhèn)***村***西南,規(guī)劃茶園面積萬畝,已經(jīng)*省發(fā)改委立項(xiàng)實(shí)施,計(jì)劃3年時(shí)間建成萬畝茶園基地,在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí),該基地將走生態(tài)旅游、休閑觀光等多元化發(fā)展道路。從整個(gè)萬畝茶園基地來看,園區(qū)東、南、西三面數(shù)十里是連綿起伏的山脈,僅有東北面方向有一條沙石路與本縣區(qū)的縣道*相連,為了茶葉的生產(chǎn)、運(yùn)輸及加工順利實(shí)施,園區(qū)內(nèi)道路需盡快科學(xué)規(guī)劃,盡快實(shí)施。
隨著該萬畝茶園基地建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)實(shí)施,通往萬畝茶園基地的主干道和基地園區(qū)內(nèi)道路作為項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性已凸顯出來,已成為整個(gè)茶園基地建設(shè)的重點(diǎn)工程,項(xiàng)目建設(shè)必將對(duì)整個(gè)茶園建設(shè)提供必要的前提條件,對(duì)于提升茶園形象、改善該區(qū)域村莊村民外出條件等具有重要作用。因此,該項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫。
在省、市、縣等有關(guān)部門的大力支持下,依據(jù)萬畝茶園基地建設(shè)的批復(fù)和該區(qū)域的地形圖要求,編制該實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
該項(xiàng)目位于******鎮(zhèn)南部,起始于**鎮(zhèn)**村西南(**路與鄉(xiāng)道009線交叉口),終點(diǎn)位于**村**村民組西南萬畝茶園生態(tài)基地,項(xiàng)目途徑**村-**河-**村民組-**村民組。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
四、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
該建設(shè)項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,將按照要求,合理利用沿線各種地形,正確運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種方案進(jìn)行工程造價(jià),充分考慮自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素進(jìn)行多方面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的施工設(shè)計(jì)。到茶園基地主干道可以依托老路基進(jìn)行加寬修建,該路段全長5公里;茶園基地新開挖道路近3公里,該路段處在地形復(fù)雜區(qū)域,需要全部新開路基、開山劈石進(jìn)行建設(shè)。由于新開挖的道路大部分路段為盤山路,所以在修建園區(qū)道路是應(yīng)考慮道路安全設(shè)施、排水設(shè)施及錯(cuò)車道等設(shè)施的建設(shè)。工程將本著節(jié)約土地,合理利用當(dāng)?shù)卦牧?,注重環(huán)境的保護(hù)等。
路基以原路基為基礎(chǔ),深坑淤泥清凈,換填石渣或砂礫壓實(shí),高出部分鏟平,整條路基整平壓實(shí)經(jīng)驗(yàn)收合格后,鋪200mm厚砂礫石(碎石渣)墊層找平壓路機(jī)壓實(shí),壓實(shí)寬度為6米,經(jīng)驗(yàn)收合格后鋪設(shè)5米寬、20cm厚,強(qiáng)度為c30的混凝土路面。具體施工方案是:
1、砂礫石墊層。
施工工藝:本工程采用機(jī)械進(jìn)行路基平整,填土前對(duì)部分地段淤泥土清理干凈,新填凹洼處路基與原路基平,高出部分鏟平,壓實(shí)之后再鋪200mm厚砂礫石(碎石渣)找平,壓路機(jī)壓實(shí)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):壓實(shí)度達(dá)到96%。
2、水泥混凝土面層。
施工工藝:該工程為水泥混凝土面層,寬度依據(jù)設(shè)計(jì)寬度要求固定鋼模,模版上標(biāo)高依據(jù)設(shè)計(jì)厚度,最薄處保證混凝土20cm厚。鋼模邊支撐要有很好的加固措施,防止路面尺寸誤差。面層施工應(yīng)設(shè)臵控制楔子,保證水泥混凝土面層的坡度設(shè)計(jì)要求。砼澆筑前,應(yīng)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室按設(shè)計(jì)強(qiáng)度及材料,初具混凝土配合比單,砼澆筑時(shí),應(yīng)按混凝土配合比單中的配合比進(jìn)行配料,計(jì)磅稱重,按規(guī)定進(jìn)行試塊取樣制作,養(yǎng)護(hù)試壓、評(píng)定。
砼澆筑完畢后應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵伸縮縫,用瀝青灌縫,預(yù)防路面熱脹冷縮裂縫。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):平整度最大間隙允許偏差5mm,路面板厚度誤差5mm,路面寬度誤差10mm。
3、砼工程施工工藝。
砼攪拌要根據(jù)配合比確定各種材料用量,投料順序?yàn)槭印唷啊瑧?yīng)嚴(yán)格控制材料用量,攪拌時(shí)間不少于90秒,要求均勻,顏色一致。砼采用固定料場、集中攪拌、自卸車運(yùn)輸。砼澆筑一般要求是:(1)澆筑砼分層進(jìn)行;(2)采用插入式振動(dòng)器振搗,插點(diǎn)應(yīng)均勻排列,逐點(diǎn)移動(dòng),按順序均勻振實(shí),不得遺漏;再用振動(dòng)梁振搗,至密實(shí)后原漿收光;(3)澆筑混凝土應(yīng)連續(xù)進(jìn)行,如有間歇應(yīng)在砼初凝前接縫,一般不超過2小時(shí),否則按施工縫處理。
(二)交通橋。
1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):(1)設(shè)計(jì)依據(jù):本設(shè)計(jì)依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》、《公路磚石混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路小橋涵手冊》以及有關(guān)的設(shè)計(jì)施工規(guī)范進(jìn)行。(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):橋涵寬度不小于6米,(3)荷載標(biāo)準(zhǔn):公路二級(jí)。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇二
(基礎(chǔ)設(shè)施)扶貧項(xiàng)目。
實(shí)
施
方
案
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目主管單位:某某縣扶貧辦。
項(xiàng)目實(shí)施單位:
二0一四年月。
目錄。
前言。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[]2號(hào)),《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—)》;《某某省對(duì)國家扶貧開發(fā)某某重點(diǎn)縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》和《關(guān)于下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金計(jì)劃的通知》(某某扶領(lǐng)[]3號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20第一批中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的通知》(某財(cái)農(nóng)[2014]5號(hào))及《某某縣“減貧摘帽”工作安排意見》。在鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取和縣扶貧辦大力支持下,安排了財(cái)政扶貧資金建設(shè)項(xiàng)目。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
(供參考,資金性質(zhì)變更后,相應(yīng)的文件及依據(jù)也得變更)。
摘要。
項(xiàng)目名稱:
建設(shè)內(nèi)容:硬化公里,路面寬米,片石墊層厚厘米,硬化厚度15厘米。
實(shí)施地點(diǎn):
項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):改造。
項(xiàng)目建設(shè)期限:個(gè)月。
項(xiàng)目投資:項(xiàng)目總投資為萬元,其中:財(cái)政扶貧資金萬元,群眾集資萬元。
項(xiàng)目預(yù)期效益:
項(xiàng)目聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
郵箱:
項(xiàng)目主管部門:某某縣扶貧辦。
負(fù)責(zé)人:電話:
項(xiàng)目實(shí)施部門:(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)人:電話:
項(xiàng)目技術(shù)依托部門:某某縣交通局。
負(fù)責(zé)人:電話:
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
二、編制實(shí)施方案的依據(jù)。
1、省、市、縣資金文件。
2、建筑設(shè)計(jì)依據(jù):
某某縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于參照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式實(shí)施農(nóng)村公路扶貧項(xiàng)目的通知(正扶領(lǐng)[2014]21號(hào));某某縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《某某縣財(cái)政扶貧資金農(nóng)村公路硬化群建公助建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知(正開辦[2014]25號(hào);某某縣扶貧辦資金道路建設(shè)工程技術(shù)要求。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施單位。
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:硬化產(chǎn)業(yè)路公里,路面寬米,墊層厘米(不低于5厘米,不高于10厘米),砼混凝土厚厘米(不低于15厘米)。
項(xiàng)目性質(zhì):新建。
實(shí)施單位:(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府。
(一)建設(shè)目標(biāo)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案。
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇三
xx街道xx村地處xx城的北部,隸屬于xx區(qū)xx街道辦事處,分為xx新村和老村兩部分。xx新村位于xx區(qū)xx路北端,xx老村被xx公路分割為東西兩塊。xx村區(qū)域面積4.3平方公里,全村總?cè)丝?98戶,1215人,勞動(dòng)力1068人。耕地面積1000余畝,沒有灌溉用機(jī)井,桃x水庫可灌溉耕地僅500余畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差。
近年來,xx村以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī),積極進(jìn)行巷道硬化和村容村貌治理,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),形成以務(wù)工、運(yùn)輸、商零及服務(wù)業(yè)為主要收入來源,20xx年村民人均純收入達(dá)到8896元。
二、項(xiàng)目的必要性。
近年來,xx村村域經(jīng)濟(jì)得到初步發(fā)展,村民收入得到提高,但由于xx村村民居住分散,xx新村和老村之間沒有道路,村民務(wù)工和從事運(yùn)輸、商零及服務(wù)業(yè)很不方便,這一問題阻礙了村域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和村民收入的不斷增加,xx村從事二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到500多人以上,xx新村現(xiàn)居住142戶571人,xx老村居住156戶644人,但是由于路況不好、交通不便利,村民雨天不能出行,服務(wù)交流也不方便,農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)運(yùn)出,為此,修建連接xx新村和老村的道路非常必要。
三、項(xiàng)目的可行性。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,必須有一個(gè)方便快捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),徹底改變落后的交通狀況,提高村民的生產(chǎn)生活條件,同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,是滿足人民群眾出行的要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)、帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
修通連接xx新村和老村的道路后,將對(duì)道路沿線廢棄土地資源的開發(fā)利用,推進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā),完善村域整體規(guī)劃體系發(fā)揮極其重要的作用。
四、項(xiàng)目規(guī)模。
全長920米,全線新建,混凝土路面,路面寬4米,防護(hù)工程152立方米。
項(xiàng)目投資概算。
五、資金籌措。
申請以工代賑資金30萬元,村委會(huì)自籌15.86萬元。
六、效益評(píng)價(jià)。
一是改變了我村交通不便的狀況,極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,使生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品購銷更加快捷,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是拓寬了市場信息的傳播渠道,使廣大村民能夠及時(shí)地掌握各類經(jīng)濟(jì)信息,有針對(duì)性地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。四是交通條件的不斷改善,對(duì)我村的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的推進(jìn)作用。
3.論水利水電工程的進(jìn)度控制及優(yōu)化。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇四
定義與釋義
本管理辦法中以下詞語除上下文另有所指外,具有以下含義:
一、總裁會(huì)議:根據(jù)《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司總裁工作細(xì)則》規(guī)定召開的會(huì)議,分為定期召開和不定期召開的總裁工作會(huì)議。
二、總可租售建筑面積:根據(jù)政府規(guī)劃審批結(jié)果得出的可用于銷售或出租的建筑面積,其中所有車位面積不計(jì)入總可租售建筑面積。
三、擬銷售建筑面積:在總可租售建筑面積范圍內(nèi)計(jì)劃用于銷售的建筑面積,以最新通過公司產(chǎn)品與經(jīng)營方案評(píng)審會(huì)的產(chǎn)品與經(jīng)營方案為準(zhǔn)。
四、已銷售建筑面積:指已簽訂銷售合同的建筑面積,其中已經(jīng)銷售的車位面積不計(jì)入已銷售建筑面積。
五、持有物業(yè)建筑面積:總可租售建筑面積減去擬銷售建筑面積。
六、銷售型項(xiàng)目:擬銷售建筑面積占總可租售建筑面積的比例超過95%或持有物業(yè)建筑面積小于1萬平方米的項(xiàng)目。
七、不并表的項(xiàng)目:指未納入公司合并報(bào)表范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
八、有限合伙企業(yè):跟投員工通過投資有限合伙企業(yè)的方式投資項(xiàng)目公司,一個(gè)有限合伙企業(yè)投資一個(gè)項(xiàng)目,跟投員工投資人作為有限合伙人參與投資,以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。普通合伙人由公司全資持有的投資管理公司,或公司指定的人士或機(jī)構(gòu)擔(dān)任,對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
九、項(xiàng)目公司、兩方合資項(xiàng)目公司、多方合資項(xiàng)目公司:負(fù)責(zé)開發(fā)經(jīng)營跟投房地產(chǎn)項(xiàng)目的公司為項(xiàng)目公司;由公司或其控制公司與有限合伙企業(yè)兩方作為股東的項(xiàng)目公司為兩方合資項(xiàng)目公司;由公司或其控制公司、有限合伙企業(yè)及項(xiàng)目合作方多方作為股東的項(xiàng)目公司為多方合資項(xiàng)目公司。
十、項(xiàng)目投資決策會(huì):公司投資部門召集董事長、總裁、公司主管投資高管、公司投資部門負(fù)責(zé)人、區(qū)域公司負(fù)責(zé)人及區(qū)域公司主管投資負(fù)責(zé)人等人召開的項(xiàng)目投資決策會(huì)議,對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行討論和決策。
十一、產(chǎn)品與經(jīng)營方案評(píng)審會(huì):公司運(yùn)營部門召集總裁、公司相關(guān)高管、公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)域公司高層、區(qū)域公司城市公司項(xiàng)目公司的前期工作小組(定位、設(shè)計(jì)、營銷、成本)等召開的會(huì)議,評(píng)審項(xiàng)目的產(chǎn)品與經(jīng)營方案。
第一章 總則
第一條 zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司章程》制定《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司員工跟投房地產(chǎn)項(xiàng)目公司管理辦法》(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 為了更加充分地激勵(lì)公司房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的積極性,進(jìn)一步提升獲取項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)營效率,公司參考市場通行做法,制定本辦法。
第三條 本辦法將項(xiàng)目經(jīng)營效益和跟投員工個(gè)人收益直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),不設(shè)本金保障和收益保證機(jī)制。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第四條 公司股東大會(huì)負(fù)責(zé)本辦法的批準(zhǔn)和變更。
第五條 公司董事會(huì)每年審議由公司審計(jì)部門出具的年度總結(jié)報(bào)告,并在本辦法通過批準(zhǔn)的三年后決定是否繼續(xù)實(shí)施。
第六條 公司總裁會(huì)議根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則報(bào)董事會(huì)主席批準(zhǔn)后,并組織實(shí)施。
第三章 跟投項(xiàng)目
第七條 跟投項(xiàng)目為2015年6月30日后首次開盤銷售的項(xiàng)目,其中:
銷售型項(xiàng)目的跟投員工投資方案由總裁會(huì)議根據(jù)本辦法審批。
其它類型項(xiàng)目的跟投員工投資方案需經(jīng)過公司董事會(huì)主席審批方能實(shí)施。
第八條 對(duì)于公司操盤不并表的項(xiàng)目,須通過項(xiàng)目公司相應(yīng)的審批程序。
第九條 如出現(xiàn)因政策、環(huán)境或其他事項(xiàng)導(dǎo)致在本辦法規(guī)定的跟投項(xiàng)目范圍內(nèi)的個(gè)別項(xiàng)目不適合跟投的情況,經(jīng)公司總裁會(huì)議審核并報(bào)公司董事會(huì)主席批準(zhǔn)后不實(shí)施本辦法。
第四章 跟投員工投資人
第十條 跟投員工投資人分為必須跟投人和自愿跟投人。
第十一條 必須跟投人及跟投范圍
項(xiàng)目制負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目其他關(guān)鍵人員,必須跟投所管理的符合本規(guī)定的所有項(xiàng)目。
必須跟投人及跟投額度由區(qū)域公司負(fù)責(zé)人或直屬省級(jí)城市公司負(fù)責(zé)人擬定。
第十二條 自愿跟投人及跟投范圍
區(qū)域公司、城市公司及項(xiàng)目層級(jí)中與項(xiàng)目經(jīng)營直接相關(guān)的`正式員工,可自愿參與項(xiàng)目跟投。
在按照本辦法第十九條的所有跟投員工投資人合計(jì)持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例限額內(nèi),首先滿足必須跟投人的跟投;滿足必須跟投人的跟投后如有剩余股權(quán)比例的,方可由自愿跟投人進(jìn)行跟投。
第十三條 總裁會(huì)議批準(zhǔn)跟投員工投資方案(包括必須跟投人及自愿跟投人、跟投額度等)。
第十四條 公司董事會(huì)主席和總裁不參與項(xiàng)目跟投。
第十五條 跟投資金全部由跟投員工投資人自行籌集。
第五章 投資架構(gòu)
第十六條 跟投員工投資人通過有限合伙企業(yè)進(jìn)行投資,一個(gè)有限合伙企業(yè)投資一個(gè)跟投項(xiàng)目。
第十七條 在對(duì)跟投項(xiàng)目投資決策時(shí)須預(yù)測為完成跟投項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營,需要項(xiàng)目公司各方股東投入項(xiàng)目公司的資金最大值,即股東資金峰值。股東資金峰值由項(xiàng)目投資決策會(huì)批準(zhǔn)。
股東資金峰值,由各方股東對(duì)負(fù)責(zé)開發(fā)跟投項(xiàng)目的項(xiàng)目公司投入資金來籌集;各方股東的投入資金包括股權(quán)資金、債權(quán)資金。
第十八條 有限合伙企業(yè)按照跟投員工投資方案的規(guī)定投入資金(包括股權(quán)資金和債權(quán)資金)后,不再承擔(dān)追加投資的責(zé)任。
有限合伙企業(yè)以其實(shí)際投入資金(包括股權(quán)資金和未收回的債權(quán)資金)的金額為限,承擔(dān)項(xiàng)目公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和虧損風(fēng)險(xiǎn)。
人持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例原則上不超過1.5%,如需超過的須經(jīng)過總裁會(huì)議特別批準(zhǔn)。
項(xiàng)目公司的股權(quán)資金、有限合伙企業(yè)占項(xiàng)目公司的股權(quán)比例等事項(xiàng),在總裁會(huì)議制定的實(shí)施細(xì)則中具體規(guī)定。
有限合伙企業(yè)不能是項(xiàng)目公司的大股東,不參與項(xiàng)目管理、不向項(xiàng)目公司派駐董事及管理人員、不影響項(xiàng)目的對(duì)外合作、放棄項(xiàng)目公司股權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)。
第二十條 有限合伙企業(yè)按照占項(xiàng)目公司股權(quán)比例×2的比例,在項(xiàng)目公司分取利潤或承擔(dān)虧損。本條的比例原則同時(shí)適用于本辦法第二十六條退出管理時(shí)有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)收購價(jià)格的計(jì)算確定,以及項(xiàng)目公司清算時(shí)有限合伙企業(yè)分配項(xiàng)目公司剩余資產(chǎn)的計(jì)算確定。
第二十一條 投資架構(gòu)可以根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),由總裁會(huì)議適時(shí)調(diào)整,但本章原則依然適用。
第六章 出資管理
第二十二條 必須跟投和自愿跟投資金的到位時(shí)間為下列孰晚時(shí)間點(diǎn):
在項(xiàng)目召開項(xiàng)目投資決策會(huì)后三個(gè)月內(nèi);
公司或項(xiàng)目公司支付第一筆土地出讓金(保證金除外)前,或公司支付項(xiàng)目公司第一筆股權(quán)收購款(保證金除外)前。
第二十三條 部分特殊項(xiàng)目(如是在本辦法通過之前已獲取的項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目等由于土地出讓的特殊安排等不能適應(yīng)本章)和跟投項(xiàng)目中部分跟投員工投資人(如必須跟投人的人員未落實(shí)等不能適應(yīng)本章),資金到位時(shí)間由總裁會(huì)議決定。
第七章 分配管理
第二十四條 項(xiàng)目公司在累積凈現(xiàn)金流量為正數(shù),并保證項(xiàng)目運(yùn)營所需資金、充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目合作方(如有)同意后,經(jīng)總裁會(huì)議批準(zhǔn),項(xiàng)目公司向有限合伙企業(yè)歸還債權(quán)資金。
項(xiàng)目公司累積凈現(xiàn)金流量為正數(shù)并保證項(xiàng)目運(yùn)營所需資金、充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)后,如項(xiàng)目公司產(chǎn)生利潤并符合項(xiàng)目公司利潤分配的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目公司股東會(huì)通過,項(xiàng)目公司向有限合伙企業(yè)分配利潤。
第八章 退出管理
第二十五條 項(xiàng)目已銷售建筑面積達(dá)到擬銷售建筑面積的90%的時(shí)點(diǎn),或按照《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司募集資金管理制度》決定將項(xiàng)目作為募集資金投資項(xiàng)目時(shí),為有限合伙企業(yè)退出啟動(dòng)點(diǎn)。
總裁會(huì)議有權(quán)決定推遲退出啟動(dòng)點(diǎn),但推遲時(shí)間最多不超過六個(gè)月。
第二十六條 退出啟動(dòng)點(diǎn)發(fā)生后,由公司選擇獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu),參照獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)退出啟動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)的市場公允價(jià)值,由總裁會(huì)議批準(zhǔn)退出啟動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)價(jià)值。
根據(jù)批準(zhǔn)的啟動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)價(jià)值,結(jié)合項(xiàng)目公司在退出啟動(dòng)點(diǎn)前(含)的全部利潤或全部虧損狀況,按照本辦法第二十條中有限合伙企業(yè)以占項(xiàng)目公司股權(quán)比例×2的比例分取全部利潤或承擔(dān)全部虧損的原則,來計(jì)算確定有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的收購價(jià)格。
第二十七條 對(duì)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)評(píng)估時(shí),其中未售物業(yè)的評(píng)估方法如下:
(一)已經(jīng)開始銷售的住宅未售物業(yè)和車位未售物業(yè)(主要為住宅配套),根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照收益法評(píng)估(以退出啟動(dòng)點(diǎn)前一個(gè)季度同類型物業(yè)的銷售平均價(jià)格及其后續(xù)銷售計(jì)劃為評(píng)估基礎(chǔ))得出的市場公允價(jià)格,再乘以80%-90%的折扣率參考確定。
(二)已經(jīng)開始銷售的車位未售物業(yè)(主要為商業(yè)配套)、已經(jīng)開始銷售的商業(yè)未售物業(yè)及未開始銷售的物業(yè),根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照收益法評(píng)估得出的市場公允價(jià)格,再乘以70%-80%的折扣率參考確定。
第二十八條 有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的收購事項(xiàng)及收購價(jià)格最終由總裁會(huì)議批準(zhǔn)確定。
第九章 離職及調(diào)動(dòng)
第二十九條 離職人員不得提前退出跟投。
第三十條 調(diào)動(dòng)人員參與到崗后的新項(xiàng)目跟投,已發(fā)生的跟投按本辦法第八章規(guī)定退出。
第十章 附則
第三十一條 本辦法自公司股東大會(huì)審議通過后生效,并由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇五
工程項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目管理者運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)工程項(xiàng)目及其資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo),你知道怎樣實(shí)施嗎?下面是有20xx工程項(xiàng)目管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
一、工程前期準(zhǔn)備。
1,工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)辦理,按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
二、工程招投標(biāo):
1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。
2、招標(biāo)方式采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)方式,建議采用邀請招標(biāo)方式。
3、招標(biāo)代理費(fèi)的支付,建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。
4、招標(biāo)中對(duì)施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標(biāo)文件)。
5、招標(biāo)文件的編制,由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé),按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定,報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后執(zhí)行。
6、招投標(biāo)時(shí)最高限價(jià)的確定,由公司委托工程造價(jià)審計(jì)單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價(jià)予算定額進(jìn)行核算,出具工程瞀書,并報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
三、開工準(zhǔn)備工作。
1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作,建議由中標(biāo)單位施工,公司配合,費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用追加至。
施工合同。
價(jià)款。
2、施工許可證的辦理,由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費(fèi))或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi),施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費(fèi),提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證,如因雙方中任意一方不能及時(shí)履行自己職責(zé)造成辦證延誤的,業(yè)主方原因除施工工期順延外,負(fù)責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任,除合同工期不能改變外,還將賠償公司由此造成的一切損失,直至終止合同,合同履約保證金不予退還。
3、監(jiān)理單位進(jìn)場,監(jiān)理單位在進(jìn)場前須向公司提供項(xiàng)目監(jiān)理人員名單及授權(quán)。
委托書。
單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等文件報(bào)公司備案存檔。由公司答發(fā)進(jìn)場通知書。
4、施工單位進(jìn)場,施工單位正式進(jìn)場前,須向公司及監(jiān)理單位提供項(xiàng)目管理人員名單及授權(quán)委托書,單位應(yīng)具備的營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,外地企業(yè)提供進(jìn)滬備案登記表等。施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場目錄及機(jī)械工程進(jìn)度計(jì)劃表,工程預(yù)算書,材料及人工分析表。報(bào)監(jiān)理單位,公司審核合格后,由監(jiān)理單位,公司簽發(fā)審批,開工報(bào)告后方能正式開工。
5、公司委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場,在進(jìn)場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作范圍,職權(quán)范圍,并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下發(fā)項(xiàng)目授權(quán)委托書。
四、對(duì)施工單位的管理。
1、人員管理。
a、公司對(duì)施工單位駐項(xiàng)目部所有管理人員資料(包括身份證復(fù)印件,職稱證,職務(wù)等信息)全部存檔備查。
b、公司對(duì)施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進(jìn)行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復(fù)印件、工種等)存檔備查,有工人流動(dòng)及單項(xiàng)工程結(jié)束工人離開工地需及時(shí)向公司匯報(bào)并更新現(xiàn)場施工人員名單,并報(bào)公司存檔。
c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標(biāo)文件及上報(bào)公司項(xiàng)目管理人員名單相符,并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員(如項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場施工技術(shù)員,資料員等)如因特殊原因確需更換,施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報(bào)公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同,一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
d、施工單位管理人員必須做到工作時(shí)間常駐工地,不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負(fù)責(zé)人及公司派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請假,得到審批同意后(。
請假條。
)方可離開,并將離開后的工作交由某人負(fù)責(zé)報(bào)監(jiān)理及公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案。e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進(jìn)度例會(huì),施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席,否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
2、安全管理。
a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全。
責(zé)任書。
(安全規(guī)范,安全實(shí)施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎(jiǎng)懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時(shí)提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
d、對(duì)施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn),并辦理平安卡,資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
3、質(zhì)量管理。
a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計(jì),監(jiān)理,建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,技術(shù)交底,對(duì)圖紙中存在的問題,設(shè)計(jì)缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)措施,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
d、定期組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
e、對(duì)新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
f、對(duì)施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗(yàn)收。
a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成,不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符,公司有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時(shí)間常駐工地,負(fù)責(zé)對(duì)工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項(xiàng),漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收(包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢)做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對(duì)驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對(duì)施工單位給予一定金額的處罰。
五、工期控制。
1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),須會(huì)同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
2、按工程進(jìn)度表,按時(shí)對(duì)施工單位所完成進(jìn)度檢查,對(duì)提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
六、成本控制。
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對(duì)全套施工圖紙,材料,人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報(bào)告。
2、公司對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
4、施工中,對(duì)施工單位提出的設(shè)計(jì)變更,工程量增減,經(jīng)濟(jì)簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序(監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字并加蓋公司經(jīng)濟(jì)簽證專用章后方能生效。
5、工程結(jié)算由公司主管部門會(huì)同所委托的審計(jì)單位對(duì)施工單位所報(bào)工程決算進(jìn)行不一逐一審核,審核無誤后加蓋公章審計(jì)單位及公司公章后生效(固定價(jià)格合同無任何增減項(xiàng)目除外)。
七、材料控制。
1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實(shí)行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全,試驗(yàn)合格。
2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報(bào)告形式向公司申請,公司主管部門對(duì)所報(bào)申請進(jìn)行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)審核無誤,簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費(fèi)、庫管費(fèi)。
3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
5、工程材料管理實(shí)行門禁制度,所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的材料,主要機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外),如確需調(diào)出現(xiàn)場,須經(jīng)公司所派保安負(fù)責(zé)人簽字,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
6、施工單位所購買的材料,必須做到三證齊全,試驗(yàn)合格,進(jìn)場前須經(jīng)監(jiān)理單位,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后方能使用,如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品,所有損失全部由施工單位承擔(dān)。
八、工程款的支付。
1、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間期支付工程款。
2、施工單位按月(階段性工期)所報(bào)工程進(jìn)度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。
3、在支付工程款時(shí),應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。
4、在支付工程款時(shí),將人工工資應(yīng)付款中扣出,由公司財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場按施工單位所報(bào)工資表(真實(shí))單獨(dú)發(fā)放,保證每個(gè)人能按時(shí)領(lǐng)到工資,杜絕工人因工資拖欠鬧事。
5、施工單位所報(bào)工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符,工人領(lǐng)取工資時(shí)須本人攜帶身份證原件(備查)復(fù)印件(存檔)簽字認(rèn)領(lǐng),不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。
6、公司在每次給施工單位支付工程款時(shí),從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金,以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費(fèi)問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
九、合同要素。
1、明確工程地點(diǎn)、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。
2、明確工程施工的范圍,合同內(nèi)所包含的工程子目單項(xiàng)。
3、明確工程施工的工期以及在工期實(shí)施中的獎(jiǎng)懲。
4、明確工程質(zhì)量的要求,以及對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。
5、明確總包單位與分包單項(xiàng)工程之間的配合及配合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。
6、明確設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費(fèi)用增減合同價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。
7、明確中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、部位。
8、明確對(duì)施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任,以及有換壞的賠償處罰。
9、明確安全事故的責(zé)任,處理及處罰。
10、明確合同,造價(jià)爭議的處理方式及時(shí)限。
11、明確工程保修期的保修項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任。
為了提高工程管理水平,確保工程保質(zhì)按期完成,充分發(fā)揮投資效益,特制定本實(shí)施方案。
1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作,并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底,明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。
4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況,驗(yàn)證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級(jí)。
5、工程項(xiàng)目建設(shè)期間,業(yè)主方應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對(duì)施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行見證監(jiān)督。
6、對(duì)工程項(xiàng)目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對(duì)于業(yè)主方供貨,由施工單位收貨(含卸車、保管),進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點(diǎn),辦理交接手續(xù),業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺(tái)賬登記管理。
7、督促施工單位完善工序控制,及時(shí)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。
8、審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。
9、按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)議,及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況。
11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。
12、審核施工單位提供的竣工圖,并組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
13、審核施工單位的工程保修書。
施工單位管理。
1、對(duì)所承攬的施工任務(wù)及時(shí)填寫《開工報(bào)告》、編制《施工組織設(shè)計(jì)》,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
2、施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符須做出改動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》,并由業(yè)主方簽署意見,經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可后方可進(jìn)行,不得私自改動(dòng);若發(fā)生費(fèi)用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。
3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語,酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工單位必須準(zhǔn)時(shí)參加工程例會(huì),如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因,并征得業(yè)主方的同意。
5、施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級(jí)主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作,否則,將對(duì)施工單位進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。
6、未按施工程序、設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費(fèi)用均由施工單位自行承擔(dān),并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
7、對(duì)施工中所遇到的問題,施工單位應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方,不得歪曲事實(shí),嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)。
8、施工單位要有計(jì)劃、有組織的合理安排施工,確保工程如期竣工,如遇特殊情況,無法如期完工的應(yīng)及時(shí)提交《工期順延報(bào)告》。
9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備(護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識(shí)旗等)。
10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
11、施工過程中施工單位及時(shí)認(rèn)真記錄施工日志,并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況)上報(bào)業(yè)主方。
12、資料的編制必須準(zhǔn)確、真實(shí),做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范。竣工后向業(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。
施工質(zhì)量管理。
1、確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo):要結(jié)合工程特點(diǎn)有針對(duì)性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);。
3、施工質(zhì)量實(shí)施“三檢制”,施工工序未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)的,不得進(jìn)入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗(yàn)收,未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn),不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工,后果施工方自負(fù)。
4、嚴(yán)格各工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制,當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。
5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工,做好施工技術(shù)交底,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計(jì)規(guī)定的材料、設(shè)備和配件,建立和健全質(zhì)量檢驗(yàn)體系,對(duì)工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。
7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。
8、各相關(guān)專業(yè)之間,應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn),并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的,不得進(jìn)入下一道工序施工。
9、要明確質(zhì)量控制點(diǎn),對(duì)于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
10、對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),業(yè)主方要及時(shí)下達(dá)整改通知,并督促整改。
11、對(duì)工程分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時(shí)業(yè)主方應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。
13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗(yàn)收工作。
14、質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定。
(1)工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評(píng)定應(yīng)按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程逐級(jí)進(jìn)行。
(2)工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工單位自行檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
(3)施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行。
自我評(píng)定。
;業(yè)主方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。
15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理。
(1)若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時(shí)向業(yè)主方報(bào)告,業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
(2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后,現(xiàn)場暫時(shí)停工。施工單位立即向業(yè)主方報(bào)告,采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時(shí)措施,保護(hù)現(xiàn)場,采取緊急救護(hù)措施。
(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后,應(yīng)有完整的事故檔案,質(zhì)量事故檔案永久保存。
施工進(jìn)度管理。
1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃,精心組織,科學(xué)安排,確保工程項(xiàng)目施工如期完工。
2、施工單位必須按合同要求,根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實(shí)際情況,詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主方審批后實(shí)施。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃是否具有可操作性,并監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和分析數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查,對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,應(yīng)分析偏差對(duì)進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因,研究對(duì)策并提出糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)要求施工單位對(duì)后期工程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況,實(shí)行周、月報(bào)制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計(jì)劃安排上報(bào)業(yè)主方,每月25日前將本月的整個(gè)施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計(jì)劃、措施方案報(bào)業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。
5、施工單位需編制設(shè)備材料計(jì)劃表,并及時(shí)通知有關(guān)人員驗(yàn)貨,保證施工進(jìn)度不受影響。
施工安全管理。
1、工程開工前,施工單位要制定切實(shí)可行的安全施工方案,要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2、施工單位要配備專職安全員,安全管理日常工作由安全員隨時(shí)檢查施工過程中的安全問題,施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時(shí)整改,確保整個(gè)施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定,針對(duì)工程特點(diǎn)、不同情況制定有針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。
4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全保證措施,必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)逐級(jí)匯報(bào),經(jīng)檢查確認(rèn)后,才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
5、施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行施工情況交底,并掌握施工安全狀況,及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進(jìn)場前,應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
6、現(xiàn)場文明施工管理。
(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全,工作是否落實(shí),施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。
(3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識(shí)清楚。
設(shè)計(jì)變更管理。
1、凡對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更,局部變更部分,在經(jīng)設(shè)計(jì)代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)代表和施工單位三方一并辦理,材料代用應(yīng)由設(shè)計(jì)單位拿出代用方案,由業(yè)主方審批后方能生效。
3、由設(shè)計(jì)部門簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單或相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要,必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
4、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計(jì)圖同等的效力,被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
5、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料,收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù),存檔備案。
1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備。
(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備,并向施工方提供產(chǎn)品合格證明,對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí),以書面形式通知施工方,由施工方派人與業(yè)主方共同清點(diǎn)。
(2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備,施工方派人參加清點(diǎn)后由施工方妥善保管,業(yè)主方支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞,由施工方負(fù)責(zé)賠償。
2、施工方采購材料設(shè)備。
(1)施工方須按施工設(shè)計(jì)圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報(bào)業(yè)主方,材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時(shí),施工方變更材料申請表的同時(shí),須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
(2)施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的,應(yīng)按照設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購,并提供產(chǎn)品合格證明,對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知業(yè)主方清點(diǎn)。
(3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí),施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時(shí)間運(yùn)出施工場地,重新采購符合要求的產(chǎn)品,承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。
(4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前,施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由施工方承擔(dān)。
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全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇六
審批:
編制:
萬潤科技湖北有限公司二o一六年一月十四日。
一、工程概況。
1、工程名稱:萬潤科技湖北工業(yè)園2、工程地點(diǎn):葉王路與沔州大道交匯處3、投資概算:
億元。
4、管理服務(wù)期限:簽訂建管協(xié)議至本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后。
本項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)方案主要依據(jù)以下文件、資料進(jìn)行編制:1、《項(xiàng)目管理合同》。
2、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》gb/t50326-2001。3、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。4、國家和湖北省仙桃市有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定。
5、國家和湖北省、仙桃市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定,如:
1、質(zhì)量目標(biāo):各標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)單位工程質(zhì)量均滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并一次性驗(yàn)收合格。
2、進(jìn)度目標(biāo):簽訂項(xiàng)目管理合同后,業(yè)主將具備進(jìn)場條件的工地正式移交施工單位后,按業(yè)主對(duì)各個(gè)標(biāo)段的不同工期要求,按時(shí)完成項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)。
3、投資控制目標(biāo):加大投資控制力度,工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
4、安全目標(biāo):無重大安全責(zé)任事故。
5、文明施工目標(biāo):創(chuàng)施工文明工地,滿足有關(guān)規(guī)定要求。四、項(xiàng)目建設(shè)管理原則。
進(jìn)行工程項(xiàng)目的合同管理,負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制;負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的信息管理以及安全文明施工管理;組織竣工驗(yàn)收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。
項(xiàng)目管理人員在業(yè)主授權(quán)范圍之內(nèi)代表業(yè)主對(duì)合同項(xiàng)目行使建設(shè)管理的權(quán)力,做好項(xiàng)目的各項(xiàng)協(xié)調(diào)組織工作,確保項(xiàng)目按合同要求完成。其主要工作內(nèi)容如下:
(1)在本項(xiàng)目合同期內(nèi),按業(yè)主與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂的勘察、設(shè)計(jì)合同,在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。
(2)在招標(biāo)工作完成后,協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。
(4)對(duì)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)。
(5)督促檢查承包人在履行項(xiàng)目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)、檢測及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項(xiàng)目工程施工的要求。
(6)做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。
(7)對(duì)監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查,審核批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃,報(bào)業(yè)主審批備案。
(8)對(duì)施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。
(9)根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號(hào)、單價(jià)以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況,向材料供貨商提出供貨計(jì)劃,協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議,協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨,對(duì)供貨商履行供貨合同的情況進(jìn)行管理。
(10)編制施工用款計(jì)劃,做好資金管理。
(11)審核施工承包人的進(jìn)度付款申請,并及時(shí)上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)度款的支付。(12)主持有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)會(huì)議,并落實(shí)會(huì)議確定的有關(guān)意見。(13)按照項(xiàng)目信息管理的要求,按周向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報(bào)表及施工合同情況報(bào)表。
(14)組織工程竣工驗(yàn)收,辦理工程竣工結(jié)算。
(15)審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料,建立技術(shù)資料檔案,并將完整的技術(shù)資料及工程驗(yàn)收備案資料完整地移交給業(yè)主。
高層管理是對(duì)業(yè)主高度負(fù)責(zé)和對(duì)整個(gè)公司經(jīng)營管理的成敗負(fù)有責(zé)任的決策層,由公司法人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理組成,他們對(duì)一些影響全局的,在代理業(yè)主期間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目管理起實(shí)質(zhì)性作用的問題以及一些非程序性的定性問題做出戰(zhàn)略決策。
中層管理。
中層管理是由項(xiàng)目管理部各部門經(jīng)理組成,其職責(zé)是執(zhí)行和解釋高層確定的總方針和總計(jì)劃。做好自己負(fù)責(zé)的部門工作,同時(shí)要以高度首創(chuàng)精神和判斷能力,對(duì)自己主管的業(yè)務(wù)提出新的建議、制定工作目標(biāo)。
基層管理。
基層管理人員直接向中層管理負(fù)責(zé),完成中層管理所下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
我公司有員工676人,管理人員23人,在本項(xiàng)目將實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理責(zé)任負(fù)責(zé)制,并按“項(xiàng)目法”模式具體實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)管理。
根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),我公司決定擬成立專門的“昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目部”以保障該項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)工作順利進(jìn)行,項(xiàng)目部由公司法定代表人授權(quán)組建。項(xiàng)目部人員將由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表、專業(yè)工程師、造價(jià)工程師、材料工程師、現(xiàn)場管理人員、內(nèi)勤人員、輔助工作人員等構(gòu)成,并直屬公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部人員構(gòu)成及主要職責(zé)如下:
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由參加過多個(gè)廠房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐管理過程并有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,是項(xiàng)目建設(shè)管理的直接責(zé)任人及過程管理的授權(quán)代理人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)部署項(xiàng)目部和本項(xiàng)目建設(shè)管理的日常工作,負(fù)責(zé)組織和安排內(nèi)業(yè)及后勤工作,并對(duì)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)的過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要經(jīng)公司經(jīng)理授權(quán)同意后統(tǒng)籌安排和調(diào)配其他相關(guān)部門的人員到項(xiàng)目部,以便更好的完成本項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人由高級(jí)工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)建設(shè)管理項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)審查、審批和批準(zhǔn)工作,負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)和提出對(duì)設(shè)計(jì)的有關(guān)技術(shù)要求或編制設(shè)計(jì)任務(wù)書并檢查設(shè)計(jì)圖質(zhì)量,在項(xiàng)目管理上對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目部的其他主要成員均是參與過二個(gè)及以上項(xiàng)目的建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,在現(xiàn)場建設(shè)管理過程中將配備二至三名有參與過兩個(gè)及以上房建工程、水電工程、園林工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作。同時(shí)為保證做好該項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)工作,公司內(nèi)其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員均可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理的需要隨時(shí)由公司統(tǒng)一調(diào)配充實(shí)到項(xiàng)目部的各基層部門。
施工現(xiàn)場的項(xiàng)目建設(shè)日常管理由現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人同時(shí)對(duì)該工程進(jìn)行定期和不定期檢查、管理。該工程配備三名現(xiàn)場代表常駐現(xiàn)場,另將根據(jù)工程需要配備專業(yè)工程師一至二名經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作或一定數(shù)量的輔助工作人員駐場輔助現(xiàn)場代表工作。項(xiàng)目部在施工期間在現(xiàn)場設(shè)辦公室一間,供現(xiàn)場管理人員的日常工作和休息需要。公司還將指派一名工作人員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場同項(xiàng)目部和公司間在工作上的聯(lián)系與協(xié)調(diào),同時(shí)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)負(fù)責(zé)全面檢查落實(shí)現(xiàn)場管理人員的工作。
(1)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖會(huì)審。
(2)審批施工組織設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、監(jiān)理規(guī)劃。
(3)做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同、信息管理和組織協(xié)調(diào),檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性。
(4)編制工程用款計(jì)劃,做好資金管理。
(5)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì),審核承包商進(jìn)度,按時(shí)撥付工程款。施工階段。
(1)按規(guī)定要求按月或周向項(xiàng)目法人提交有關(guān)的項(xiàng)目管理情況報(bào)告。(2)組織竣工驗(yàn)收,辦理工程竣工結(jié)算,組織工程決算。(3)審核施工及監(jiān)理資料,辦理資料歸檔及工程備案??⒐を?yàn)收階段(1)工程移交業(yè)主。
(2)督促施工、監(jiān)理及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)。
(3)在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后期階段缺陷責(zé)任期。
我公司借鑒美國管理協(xié)會(huì)的“優(yōu)良組織十戒”,提出了適合昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)良組織十戒:
(1)組織中每個(gè)成員的一切行為必須圍繞實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)這個(gè)中心來進(jìn)行,任何違背這個(gè)中心的言論和行為將及時(shí)受到制止和糾正。
(2)給組織中的每個(gè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員及一般工作人員規(guī)定明確的職責(zé)。
(3)使責(zé)任伴有相應(yīng)的權(quán)力。
(4)在所有有關(guān)人員確切了解情況之前,不應(yīng)改變一個(gè)職位的范圍和責(zé)任。(5)絕對(duì)不應(yīng)超越責(zé)任向下屬人員下達(dá)指令。否則,當(dāng)事人應(yīng)被撤換。(6)對(duì)下屬人員的批評(píng)應(yīng)私下進(jìn)行,不論何種情況,都不應(yīng)在負(fù)責(zé)人,同級(jí)或下屬人員在場時(shí),對(duì)下屬進(jìn)行批評(píng)。
(7)對(duì)于負(fù)責(zé)人之間或雇員之間在權(quán)力或責(zé)任方向所產(chǎn)生的任何糾紛或分岐,要即予以慎重裁決。
(8)晉升、調(diào)薪以及紀(jì)律措施應(yīng)由直接負(fù)責(zé)人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(9)當(dāng)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)向上一級(jí)負(fù)責(zé)人及時(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤并提出改進(jìn)意見和糾正措施。
(10)組織中的每個(gè)人要模范遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定,也要求監(jiān)理、承包商模范地遵守,并據(jù)以保護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。4、項(xiàng)目管理成員職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建設(shè)管理代表):
(1)受法定代表人委托,全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督控制、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托、工程監(jiān)理和施工招標(biāo)以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和全過程投資控制,對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)本公司法人負(fù)責(zé)。
(2)確定項(xiàng)目管理目標(biāo),制訂管理計(jì)劃。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)外談判、合同管理、負(fù)責(zé)資金審批和資源的配置。(4)監(jiān)控并報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問題。
(5)成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo),爭取客戶(業(yè)主、政府、社會(huì))的最大滿意度。技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(1)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作。
(2)負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò),參與設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)方案的初審。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)理、施工合同管理、信息管理的具體工作。(4)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審等工作。(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更申請的認(rèn)可。
(6)負(fù)責(zé)工程檔案的管理工作和竣工驗(yàn)收組織工作。項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)。
工程管理部專業(yè)人員崗位責(zé)任制通則:
(1)以工程師的職業(yè)道德規(guī)范自己,為業(yè)主的利益而努力工作。(2)把工作的高質(zhì)量、短工期、低成本作為信譽(yù)來實(shí)現(xiàn)。
(3)以預(yù)見、預(yù)測、預(yù)控的方法,避免較大的工程技術(shù)管理失誤。(4)堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)安排,無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
(5)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)配合不同專業(yè)以及工程協(xié)調(diào)部、財(cái)務(wù)部的工作。(6)一般的工程技術(shù)問題,應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)解決到底。對(duì)于較大的工程技術(shù)管理問題,如設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)(選擇設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工隊(duì)伍)、施工方案、主要設(shè)備訂貨、竣工驗(yàn)收等工作,要注重請示匯報(bào),既積極又要慎重,做到施權(quán)有度。
(7)根據(jù)城建檔案管理的要求,分檔管理項(xiàng)目的工程技術(shù)文件材料(包括圖紙、照片、報(bào)表、文字、磁盤等)。
造價(jià)工程師崗位責(zé)任制(1)領(lǐng)會(huì)業(yè)主意圖、指令,為業(yè)主的利益而努力工作。遵守政府法令,執(zhí)行政府建設(shè)工程清單報(bào)價(jià)管理辦法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。
(2)嚴(yán)格掌握業(yè)主對(duì)工程高質(zhì)量、短工期、努力降低成本的要求。
(3)做好工程的計(jì)劃用款,按合同規(guī)定審查工程進(jìn)度付款,并將審查意見報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(4)主動(dòng)配合各專業(yè)以及業(yè)務(wù)部、市政協(xié)調(diào)部的工作,根據(jù)省、市建委有關(guān)文件,審查各類概預(yù)算,掌握人工單價(jià)、材料設(shè)備市場價(jià)、機(jī)械費(fèi)。
(5)對(duì)每項(xiàng)工程審核主動(dòng)負(fù)責(zé)到底,做到嚴(yán)密不留缺口,問題在意見中寫清楚,供上級(jí)決策審批。
(6)工程審核嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,對(duì)于較大的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題多請示,多匯報(bào),做到既積極又要慎重,按基建財(cái)務(wù)紀(jì)律和制度辦事,做到施權(quán)有度,對(duì)違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度的事堅(jiān)決不辦,該表態(tài)的果斷地拿出自己的意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
項(xiàng)目中期階段包括施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)工程施工、主體施工、竣工驗(yàn)收、資料移交等,在此階段,項(xiàng)目部的所有成員全部到位到崗,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表和配備的現(xiàn)場管理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。若項(xiàng)目管理需要,經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公司后勤人員和兄弟公司的專業(yè)技術(shù)人員隨時(shí)可補(bǔ)充或調(diào)配至項(xiàng)目部以滿足工程管理的需要。
項(xiàng)目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目保修與缺陷工程處理,在此階段,項(xiàng)目管理部將拆消,由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的保修和缺陷工程的處理。
6、項(xiàng)目建設(shè)管理人員崗位職責(zé)建設(shè)管理人員守則。
(1)本著科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、秉公辦事、認(rèn)真細(xì)致、熱情服務(wù)的原則,公正有效地開展建設(shè)管理工作。
(2)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,遵守公司的各項(xiàng)規(guī)定;
(2)確定項(xiàng)目管理部人員的分工和崗位職責(zé);
(3)主持編寫項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃,管理項(xiàng)目管理部的日常工作;
(4)檢查和監(jiān)督項(xiàng)目管理部成員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配;
(8)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;
(1)負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)管理工作的具體實(shí)施;
(4)負(fù)責(zé)參加分項(xiàng)工程驗(yàn)收及重要隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)根據(jù)建設(shè)管理工作實(shí)施情況做好項(xiàng)目建設(shè)管理日志;
(2)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃編制完成后應(yīng)提交公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批;
(3)委托項(xiàng)目建設(shè)管理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。(1)工程項(xiàng)目概況;(2)項(xiàng)目建設(shè)管理工作范圍;(3)項(xiàng)目建設(shè)管理工作內(nèi)容;(4)項(xiàng)目建設(shè)管理工作目標(biāo);(5)項(xiàng)目建設(shè)管理工作依據(jù);(6)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織形式;(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃;(8)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé);(9)項(xiàng)目建設(shè)管理工作程序;(10)項(xiàng)目建設(shè)管理工作方法及措施;(11)項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度;(12)項(xiàng)目建設(shè)管理設(shè)施。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理月報(bào)編寫的規(guī)定(1)本月工程實(shí)際完成情況(2)工程形象進(jìn)度;(3)工程質(zhì)量;(4)工程計(jì)量簽證;(5)索賠。
錄,具有記載、備忘等多種作用,各項(xiàng)目管理部應(yīng)認(rèn)真填寫。(1)日期、氣溫、氣候;
(2)主要建設(shè)管理工作內(nèi)容、工程會(huì)議;
(3)勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程施工等進(jìn)展情況;
(2)項(xiàng)目建設(shè)管理日志由項(xiàng)目建設(shè)管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)、詳細(xì)、如實(shí)地填寫并署名;(3)與項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)有關(guān)的人員可在日志上對(duì)某些內(nèi)容簽字認(rèn)證;(4)項(xiàng)目建設(shè)管理日志填寫必須有連續(xù)性,要有因有果,存在的問題解決后應(yīng)填寫解決結(jié)果。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)檢查項(xiàng)目建設(shè)管理日志,并及時(shí)簽署意見;
(1)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定的期限填寫支付申請表,交項(xiàng)目管理部進(jìn)行審查。(2)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定和實(shí)際工作進(jìn)展情況對(duì)各單位提出的支付申請進(jìn)行審核并簽署意見,同時(shí)向業(yè)主代表匯報(bào)。
(3)項(xiàng)目管理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。(4)業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成支付申請的審定和批準(zhǔn),并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。
(1)按照合同約定,每月末施工承包人應(yīng)填寫工程款支付申請,交項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審查。
(2)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定,對(duì)施工承包人實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核并簽署意見。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核的工程款支付申請?zhí)峤豁?xiàng)目管理部復(fù)審。
(4)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)復(fù)審總監(jiān)簽認(rèn)的工程款支付申請,根據(jù)施工承包人實(shí)際完成的工程量和合同單價(jià),確認(rèn)施工承包人所完成工程項(xiàng)目的應(yīng)付價(jià)款并簽署意見。
(5)項(xiàng)目經(jīng)管理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審的工程款支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。(6)業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請的審定和批準(zhǔn)工作,并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。
第二章項(xiàng)目的進(jìn)度控制。
一、工期目標(biāo)及工程項(xiàng)目里程碑建設(shè)管理的進(jìn)度目標(biāo)。
簽訂項(xiàng)目管理合同后,負(fù)責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù),業(yè)主將具備進(jìn)場條件的場地正式移交建設(shè)管理單位后,按業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的工期具體要求按時(shí)完成項(xiàng)目施工。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃(工作內(nèi)容)。
(1)編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則;(2)審核承包商編制的施工階段性進(jìn)度計(jì)劃;
(3)確認(rèn)由項(xiàng)目監(jiān)理部按年、季、月度編制的綜合性進(jìn)度計(jì)劃;
(9)組織工程竣工驗(yàn)收,并辦理工程移交手續(xù);編制建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是:建設(shè)項(xiàng)目的概況和特點(diǎn),安排建設(shè)總進(jìn)度的原則和根據(jù),投資來源和分年安排情況,施工圖、設(shè)備交付和施工力量進(jìn)場的時(shí)間安排,道路、供電、供水等方面配合協(xié)作進(jìn)度的銜接,計(jì)劃中存在的問題和解決的措施,以及需要上級(jí)主管部門協(xié)助解決的重大問題。
編制建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
綜合基本建設(shè)年度計(jì)劃是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的年度投資、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備、材料、施工力量等做出的計(jì)劃安排。包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是:上一個(gè)年度計(jì)劃的執(zhí)行情況和主要指標(biāo)的預(yù)計(jì)完成情況;編制本年度計(jì)劃的依據(jù)、原則和條件;本年度工程建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)及進(jìn)度要求;建設(shè)進(jìn)度、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);投資、施工圖、設(shè)備、材料、施工力量等建設(shè)條件的落實(shí)情況;動(dòng)員內(nèi)部資源(包括資金和物資的數(shù)量)情況;投資效果分析;對(duì)外部協(xié)作配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的安排或要求;計(jì)劃中存在的問題;為完成計(jì)劃采取的措施,以及需要上級(jí)主管部門協(xié)助解決的重大問題。
三、項(xiàng)目進(jìn)度控制方法及措施。
進(jìn)度控制的主要方法。
(1)行政方法。通過發(fā)布進(jìn)度指令,進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵(lì)手段(獎(jiǎng)、罰、表揚(yáng)、批評(píng)),監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制。使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制,優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效,但要提倡科學(xué)性,防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。
(2)經(jīng)濟(jì)方法。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法,是指用經(jīng)濟(jì)類手段對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制,主要有以下幾種:通過對(duì)投資的投放速度控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度;在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款;通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)承包商加快進(jìn)度;通過工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制,通過物資的供應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制。以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方法等。
其次在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中,進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較,發(fā)現(xiàn)偏離,及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正;同時(shí)協(xié)調(diào)參加各單位之間的關(guān)系。
進(jìn)度控制的主要措施。
進(jìn)度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
(1)組織措施。落實(shí)項(xiàng)目管理部中進(jìn)度控制部門的人員,具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工;確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度,包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間,協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等;對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
(2)技術(shù)措施。采用可行的技術(shù)方案或方法來加快設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度。
(3)合同措施。分段發(fā)包、提前施工,以及各合同的合同期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。(4)經(jīng)濟(jì)措施。通過撥付設(shè)計(jì)費(fèi)或工程進(jìn)度款來促進(jìn)設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度,對(duì)提前完成工作的單位給與獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段來確保施工進(jìn)度。
合理分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)。
要控制施工工期,就要從不同角度對(duì)施工進(jìn)度總目標(biāo)(總工期)進(jìn)行層層分解,形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系,作為進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度目標(biāo)分解方法如下:
(1)按項(xiàng)目組成分解,確定各單項(xiàng)工程開竣工日期。(2)按承包商分解,明確分工條件和承包責(zé)任。(3)按施工階段分解,確定進(jìn)度控制分界點(diǎn)。(4)按計(jì)劃期分解,組織綜合施工。做好監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。
(1)定期收集進(jìn)度報(bào)表資料。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度管理制度規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表內(nèi)容,定期填寫進(jìn)度報(bào)表。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)通過收集進(jìn)度報(bào)表資料掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況。
(2)現(xiàn)場實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時(shí)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測工作,掌握工程實(shí)際進(jìn)度的第一手資料,使獲取的數(shù)據(jù)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。
(3)定期召開現(xiàn)場會(huì)議。參建各方必須定期參加現(xiàn)場會(huì)議,對(duì)建設(shè)的進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行分析商討,同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度配合。項(xiàng)目管理人員通過與進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對(duì)面的交談,既可以了解工程實(shí)際進(jìn)度狀況,同時(shí)也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
進(jìn)度及時(shí)差利用情況,工作邏輯關(guān)系有無變化及變化情況。加工處理實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。
為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較,必須對(duì)收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對(duì)檢查時(shí)段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,確定本期累計(jì)完成的工作量、本期已完成的工作量占計(jì)劃總工作量的百分比等。
對(duì)比分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度。
將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可以確定工程項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實(shí)際進(jìn)度偏差,通常采用表格或圖形進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析,從而得出實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。常用的進(jìn)度比較方法有:橫道圖比較法、s形曲線比較法、香蕉曲線比較法。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度,必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的調(diào)整措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,以形成新的進(jìn)度計(jì)劃。
在項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí),項(xiàng)目建設(shè)管理人員必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響,并采取合理的調(diào)整措施,確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體措施包括:
(1)組織措施:增加工作面,組織更多的施工隊(duì)伍;增加每天的施工時(shí)間;增加勞動(dòng)力和施工機(jī)械的數(shù)量。
(2)技術(shù)措施:改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù),縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間;采用更先進(jìn)的施工方案和方法,以縮短施工過程,進(jìn)而縮短工期;采用更先進(jìn)的施工機(jī)械。
(3)經(jīng)濟(jì)措施:實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì);提高獎(jiǎng)金數(shù)額;對(duì)所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
由于承包商自身的原因造成工期拖延,而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時(shí),??刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s:停止支付工程進(jìn)度款,索賠誤期損失賠償,終止對(duì)承包商的合同關(guān)系。
第三章項(xiàng)目的質(zhì)量控制。
一、質(zhì)量目標(biāo)。
(1)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原則。
(2)堅(jiān)持以人為控制核心的原則。質(zhì)量控制必須“以人為核心”,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
(3)堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前、事中控制,同時(shí)嚴(yán)格對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,確保工程質(zhì)量。
(4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)、按照合合同規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
項(xiàng)目建設(shè)管理策劃。項(xiàng)目建設(shè)管理策劃屬項(xiàng)目建設(shè)前期階段的工作,包括項(xiàng)目管理計(jì)劃的編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編制。項(xiàng)目策劃應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求,并應(yīng)滿足合同的要求。項(xiàng)目建設(shè)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)明確項(xiàng)目目標(biāo),包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。
(2)確定項(xiàng)目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。
為確保項(xiàng)目按政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計(jì)文件建設(shè)完成,保證質(zhì)量符合國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,項(xiàng)目建設(shè)管理單位將從總體上構(gòu)建參建各方(監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等)在內(nèi)的工程質(zhì)量保證體系,明確各方在各建設(shè)階段的質(zhì)量職責(zé)和義務(wù),并建立健全本項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,明確項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé),由項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)在各建設(shè)階段督促、檢查各方及其人員對(duì)其職責(zé)和義務(wù)的履行。
項(xiàng)目建設(shè)管理的質(zhì)量目標(biāo)是工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,因此,建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃必須貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程,作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)充分體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程質(zhì)量管理與控制要求;應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況及合同要求,明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍,分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施,確定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)原則要求、措施和進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量要求。(2)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的特殊要求。(3)項(xiàng)目的質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。(4)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
(5)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求應(yīng)采取的措施。施工階段建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括:(1)對(duì)施工準(zhǔn)備工作的要求。(2)對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃的要求。(3)對(duì)施工技術(shù)管理計(jì)劃的要求。
(4)對(duì)施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的要求。(5)對(duì)資源供應(yīng)計(jì)劃的要求。(6)對(duì)施工分包商的要求。
(7)對(duì)施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計(jì)和施工方案重大變更審批程序的要求。
竣工及保修階段建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括:(1)對(duì)竣工驗(yàn)收制度的要求。
質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
組織措施。
落實(shí)項(xiàng)目管理部中進(jìn)度控制部門的人員,具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工;確定質(zhì)量工作制度,包括質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間,協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等;對(duì)影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
技術(shù)措施。
采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。合同措施。
擬定合同質(zhì)量條款,確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查依據(jù),確定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),以及質(zhì)量獎(jiǎng)懲條款。
經(jīng)濟(jì)措施。
嚴(yán)格按照不合格工程不進(jìn)入進(jìn)度款撥付項(xiàng)目,堅(jiān)持只有監(jiān)理檢查或驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才予結(jié)算,對(duì)不合格的項(xiàng)目按照合同條款進(jìn)行處罰或者扣減工程款。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事前控制。
施工控制計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目初始階段由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員組織編制,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理單位的總工程師辦公室評(píng)審后,由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。施工控制計(jì)劃必須完全體現(xiàn)業(yè)主擬定的質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo),并滿足業(yè)主的特殊要求。它應(yīng)包括如下內(nèi)容:對(duì)施工質(zhì)保體系的要求,對(duì)施工質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃的要求,對(duì)施工技術(shù)、資源供應(yīng)及施工準(zhǔn)備工作的要求。當(dāng)施工采用分包時(shí),應(yīng)在施工控制計(jì)劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù),分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計(jì)劃的要求。
施工質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括:堤岸工程、土方填筑、鋪裝工程及園林工程等分部工程的階段性驗(yàn)收。每一分部工程的實(shí)體質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求,必須達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)劃的分部工程階段性驗(yàn)收時(shí)間之前,如果項(xiàng)目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求或施工質(zhì)量要求,必須督促承包商立即整改,整改合格后方可進(jìn)行施工交驗(yàn)。
為了避免設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷和失誤,同時(shí)對(duì)建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等進(jìn)行有效的預(yù)控,項(xiàng)目管理部應(yīng)在施工正式開工之前組織設(shè)計(jì)會(huì)審,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商以及有關(guān)施工監(jiān)督管理和物資供應(yīng)等人員參加。為了保證設(shè)計(jì)技術(shù)會(huì)審的質(zhì)量,在設(shè)計(jì)會(huì)審前項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織管理人員先行預(yù)審,進(jìn)一步理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先核查設(shè)計(jì)人員選用規(guī)范、圖集的時(shí)效性與適用性;其次核查設(shè)計(jì)圖紙的正確性與準(zhǔn)確性;最后核查設(shè)計(jì)采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟(jì)性。
交接工作主要包括:一是,場地紅線及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細(xì)情況。二是,水源電源接駁點(diǎn)及其管徑、流量、容量等,如已裝有水表電表的,雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。三是,水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)交接。四是,占道及開路口的批準(zhǔn)文件,具體位置及注意事項(xiàng);地下電纜,水管等管線情況;交待指定排污點(diǎn)及市政對(duì)施工排水的要求;提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保護(hù)。五是,按合同規(guī)定份數(shù)向承包商移交施工圖紙,地質(zhì)勘察報(bào)告及有關(guān)技術(shù)資料。
項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)及回訪保修的內(nèi)容提出優(yōu)化改進(jìn)意見。
監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報(bào)告,由項(xiàng)目建設(shè)管理單位核實(shí)后轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。對(duì)已具備如下開工條件的工程方可開工:項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全、項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位;項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù);項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成;項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的承包商已經(jīng)通過招標(biāo)選定,施工承包合同已經(jīng)簽訂;項(xiàng)目業(yè)主與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;項(xiàng)目征地、拆遷的施工場地“三通一平”工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;項(xiàng)目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好連續(xù)施工的準(zhǔn)備;需要進(jìn)行招標(biāo)采購的材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事中控制。
(1)承包商在施工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底,理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)承包商應(yīng)對(duì)施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并加強(qiáng)對(duì)特殊過程和關(guān)鍵工序的識(shí)別與質(zhì)量控制,并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。
(3)承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保持記錄。(4)承包商應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置,并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。(5)承包商應(yīng)對(duì)所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和(或)試驗(yàn),以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。
(6)承包商應(yīng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),明確改進(jìn)目標(biāo),制定糾正和預(yù)防措施,保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。
(7)承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同,明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé),審查分包人的質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃保持一致性。
(8)承包商應(yīng)對(duì)工程的施工準(zhǔn)備工作和實(shí)施方案進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)提出意見或發(fā)出指令,以確認(rèn)其符合性。
(9)承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定,完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件,并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行審。
(10)承包商應(yīng)建立安全檢查制度,按規(guī)定組織對(duì)現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行巡檢,掌握安全信息,召開安全例會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患,防止事故發(fā)生。
(11)承包商應(yīng)建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度,落實(shí)防范范圍和責(zé)任,檢查報(bào)警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。
(12)承包商應(yīng)建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng),落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。(13)承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則,建立施工變更管理程序和規(guī)定,對(duì)施工變更進(jìn)行管理。
(1)監(jiān)理單位應(yīng)審查并簽認(rèn)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中的調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計(jì)要求,防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)控。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)主持召開工地例會(huì),做好各方協(xié)調(diào)工作。
(5)監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查承包商安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施,參與處理工程質(zhì)量事故,督促事故處理方案的實(shí)施及效果檢查。
(6)監(jiān)理單位應(yīng)組織分部分批工程檢查與竣工初驗(yàn),參與項(xiàng)目建設(shè)管理單位組織的竣工驗(yàn)收,督促承包商歸整竣工驗(yàn)收資料報(bào)送有關(guān)單位。
(1)在設(shè)計(jì)與采購的接口關(guān)系中,應(yīng)對(duì)請購文件的質(zhì)量、報(bào)價(jià)技術(shù)評(píng)審的結(jié)論、供貨廠商圖紙的審查、確認(rèn)實(shí)施控制。
(2)在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中,應(yīng)對(duì)施工向設(shè)計(jì)提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性,設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審的組織與成效,現(xiàn)場提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問題的處理對(duì)施工質(zhì)量的影響,設(shè)計(jì)變更對(duì)施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
(3)在采購與施工的接口關(guān)系中,應(yīng)對(duì)所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場的進(jìn)度與狀況對(duì)施工質(zhì)量的影響,現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)的組織與成效,與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對(duì)施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
(1)收集的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。(2)現(xiàn)場實(shí)地檢查工程質(zhì)量情況。項(xiàng)目管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時(shí)檢查質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。
竣工及保修階段質(zhì)量目標(biāo)的事后控制。
當(dāng)單位工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后,承包商應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)及時(shí)督促監(jiān)理人員對(duì)承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行全面審查,同時(shí)對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量要進(jìn)行檢查;針對(duì)這兩個(gè)方面存在問題,要求并監(jiān)督施工承包商限時(shí)進(jìn)行整改。
單位工程全面完工后,承包商應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,并向項(xiàng)目建設(shè)管理單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告。項(xiàng)目建設(shè)管理單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后,應(yīng)組織勘測單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商和質(zhì)檢部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。單位工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),觀感質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制資料均符合要求,則單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。如果在竣工驗(yàn)收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)立即督促承包商限時(shí)整改。
督促監(jiān)理企業(yè)要安排有關(guān)監(jiān)理人員對(duì)業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查記錄,并對(duì)施工承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)保修金的支付。
第四章項(xiàng)目的投資控制。
一、投資目標(biāo)。
本項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)是確保工程決算造價(jià)不超過經(jīng)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)業(yè)主、承包人同意的施工預(yù)算價(jià)格的110%,工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
(1)合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)??刂剖菫榇_保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的。對(duì)控制目標(biāo)的要求是既要有先進(jìn)性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。
(2)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
(3)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)控制。主動(dòng)控制是將控制立足于事先主動(dòng)的采取決策措施,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)控制。
對(duì)工程造價(jià)采用主動(dòng)的、積極的控制方法,做到主動(dòng)控制,即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項(xiàng)目管理,將控制立足于事先主動(dòng)的采取決策措施,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程造價(jià)的控制。
施工技術(shù)措施中。
工程實(shí)施階段的投資控制措施。
(1)落實(shí)投資控制目標(biāo)的管理部門和人員,建立計(jì)劃值與實(shí)際值比較的投資控制工作程序,并采用計(jì)算機(jī)對(duì)投資控制進(jìn)行管理。
(2)明確目標(biāo),做到“三控制”相互統(tǒng)一;實(shí)行質(zhì)量、進(jìn)度、工期投資三控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。
(3)目標(biāo)分解,有效控制項(xiàng)目投資。
(4)做好從工程施工開始到竣工決算中的投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較工作。(5)明確職責(zé)分工,做到責(zé)任到人。投資控制并非純經(jīng)濟(jì)工作范疇,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施,保證投資控制的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)投資控制的信息管理,其中包括對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、各種生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、設(shè)備驗(yàn)收單、各種有關(guān)投資控制報(bào)告和記錄的管理等。
(6)完善內(nèi)控制度,做到事先控制;形成投資控制的工作流程。
(1)配合工程竣工驗(yàn)收作好竣工決算計(jì)劃并明確專人負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)管理,及時(shí)督促各部門作好竣工驗(yàn)收的決算工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。
(3)內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)決算的市價(jià)工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報(bào)表的正確性、完整性、合理性;特別要核定工程量及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等的落實(shí)情況。在對(duì)竣工決算進(jìn)行全面復(fù)核時(shí),還要重點(diǎn)檢查決算單價(jià)與投標(biāo)時(shí)的清單報(bào)價(jià)是否一致。
施工承發(fā)包階段工程造價(jià)控制工作的內(nèi)容。
(1)審查合同標(biāo)價(jià)的工程量清單,基本單價(jià)及其他有關(guān)文件。(2)編制資金使用計(jì)劃。
(3)正確進(jìn)行工程量計(jì)算,復(fù)核工程付款帳單,按規(guī)定進(jìn)行工程造價(jià)款結(jié)算。(4)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證。(5)審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)。(6)工程變更和索賠的處理。(7)投資偏差分析。
竣工驗(yàn)收階段工程投資控制的工作內(nèi)容(1)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
(2)及時(shí)組織竣工決算,協(xié)助業(yè)主完成審計(jì)工作。
(3)認(rèn)真做好項(xiàng)目回訪與保修工作,以使項(xiàng)目達(dá)到最佳的使用狀況,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
五、施工階段工程投資控制措施及控制流程。
組織措施。
(1)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo);(2)進(jìn)行工程計(jì)量;
(3)復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書;
(5)對(duì)工程施工過程中的費(fèi)用支出做好分析與預(yù)測,經(jīng)常和定期向業(yè)主提交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告。
(6)嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有利獎(jiǎng)勵(lì)措施等。技術(shù)措施。
(4)審核承包商編制的施工組織計(jì)劃,對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。合同措施。
(1)做好工程施工跟蹤記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與處理索賠事宜。
(2)參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)造價(jià)控制的影響。其他配套措施。
如加強(qiáng)信息管理,改善外部配合條件等。六、項(xiàng)目建設(shè)資金使用的管理。
資金使用管理的依據(jù)(1)資金使用計(jì)劃(2)進(jìn)度報(bào)告(3)工程變更(4)資金管理計(jì)劃資金使用的控制步驟(1)比較。按照確定的方式將資金使用計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。
(2)分析。在比較的基礎(chǔ)上,對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因,采取有針對(duì)性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
(3)預(yù)測。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)測整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。
(4)糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差,根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡有投資計(jì)劃收集實(shí)際投資數(shù)據(jù)分析偏差原因采取糾偏措施實(shí)際投資與計(jì)劃值的比較工程進(jìn)度事前控制措施干擾因素偏差無要素投入可能小的目的。
(5)檢查。對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
資金使用的控制方法。
(1)偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。
(2)在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時(shí),要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù):局部偏差和累計(jì)偏差;絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差;偏差程度。
(3)在進(jìn)行偏差原因分析時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來,并通過對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。
(4)對(duì)偏差原因進(jìn)行分析,有針對(duì)性地采取糾偏措施,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制:修改費(fèi)用估算。
(5)采取糾偏措施。糾偏的主要對(duì)象是業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因造成的費(fèi)用偏差。在確定了糾偏的主要對(duì)象之后,要采取有針對(duì)性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。
施工圖預(yù)算審查內(nèi)容。
(1)審查工程量清單中的工程量。主要是檢查工程預(yù)算中所列的工程量,是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計(jì)算的,以防止發(fā)生錯(cuò)誤、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。為做好施工圖預(yù)算審查工作,項(xiàng)目管理人員應(yīng)該熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,根據(jù)施工圖紙和設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行審查,以發(fā)現(xiàn)預(yù)算中是否存在多算、少算、重復(fù)、漏算等錯(cuò)誤。
(2)審查工程量清單中的措施項(xiàng)目與其他項(xiàng)目是否全面、實(shí)際。由于施工組織設(shè)計(jì)是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其清單中的措施工作必須可行,項(xiàng)目管理人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審查。
(3)審查工程量清單中的綜合單價(jià)是否正確合理。檢查全部分部分項(xiàng)工程所列綜合單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的工程清單中的綜合單價(jià)相符,其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否一致,是否有項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等問題。
(4)審查費(fèi)用匯總是否出現(xiàn)筆誤,如項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等現(xiàn)象。審查是否符合有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定。
工程結(jié)算的內(nèi)容。
(1)按工程承包合同或協(xié)議辦理預(yù)付工程備料款。
(2)按照雙方確定的結(jié)算方式開列月(或階段)施工作業(yè)計(jì)劃和工程價(jià)款預(yù)支單,辦理工程預(yù)支款。
(3)月末(或階段完成)呈報(bào)以完工程月(或階段)報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算帳單,同時(shí)按規(guī)定抵扣工程備料款和預(yù)付工程款,辦理工程結(jié)算。
(1)施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的合同或協(xié)議書。(2)施工進(jìn)度計(jì)劃、月旬作業(yè)計(jì)劃和施工工期。
(3)施工過程中現(xiàn)場實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證,如工程簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程交工驗(yàn)收記錄等。
辦理工程結(jié)算必須具備有單項(xiàng)工程完工或單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)包括:工程形象進(jìn)度表、工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告和工程實(shí)物量清單。未完工程或工程質(zhì)量不合格的,不能結(jié)算;需要返工重作的,應(yīng)返工修補(bǔ)合格后,才能結(jié)算。
工程結(jié)算的控制方法。
(1)以單位工程為基礎(chǔ),對(duì)施工圖的主要內(nèi)容(如項(xiàng)目、工程數(shù)量、單價(jià)和計(jì)算公式)進(jìn)行檢查和核對(duì)。為了盡可能地減少遺漏和錯(cuò)誤,項(xiàng)目管理人員必須查對(duì)開工前施工準(zhǔn)備與“三通一平”費(fèi)用有無漏算;查對(duì)土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算;查對(duì)結(jié)構(gòu)工程中,鋼筋混凝土中的鋼筋(鐵件)含量是否按規(guī)定進(jìn)行了預(yù)算調(diào)整;查對(duì)加工定貨的成品半成品數(shù)量規(guī)格與實(shí)際施工是否相符;查對(duì)特殊工程項(xiàng)目與特殊材料數(shù)量單價(jià)有無變動(dòng);查對(duì)工程設(shè)計(jì)與施工變更與增減預(yù)算的調(diào)整是否相符;查對(duì)分包工程費(fèi)用與預(yù)算收入是否矛盾;查對(duì)施工圖要求與實(shí)際施工有無不符的項(xiàng)目;查對(duì)現(xiàn)場零星簽證記工與施工原始記錄是否相符。凡查對(duì)有問題的要及時(shí)予以調(diào)整。
工程竣工決算的編制依據(jù)。
(7)工器具和生產(chǎn)用具購置費(fèi)用結(jié)算文件;(8)其他工程和費(fèi)用的結(jié)算文件;
(9)國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工結(jié)算文件。工程竣工決算的編制方法。
根據(jù)經(jīng)審定的與承包商竣工結(jié)算等原始資料,對(duì)原概(預(yù))算進(jìn)行調(diào)整,重新核定各單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)。屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資,如建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等,應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ蹋S同受益工程交付使用的同時(shí),一并計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。
工程竣工決算的內(nèi)容。
竣工決算報(bào)告情況說明書中要全面反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),其主要內(nèi)容包括。
(1)工程總的評(píng)價(jià)。要從工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行分析說明。主要說明開工和竣工日期,對(duì)照合同工期是提前還是延期;說明驗(yàn)收情況和評(píng)定質(zhì)量等級(jí),合格率和優(yōu)良品率;根據(jù)勞動(dòng)工資和施工部門的記錄,對(duì)有無設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明;應(yīng)對(duì)照概算,說明節(jié)約還是超支,用金額和百分率進(jìn)行分析說明。
(2)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。要進(jìn)行概算執(zhí)行情況分析;新增效益分析,說明交付使用財(cái)產(chǎn)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價(jià)占投資總數(shù)的比例,分析有機(jī)構(gòu)成和成果;基本建設(shè)投資包干情況的分析,說明投資包干數(shù),實(shí)際使用數(shù)和節(jié)約額,投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況;列出建設(shè)期內(nèi)各階段的資金來源和資金占用情況。
(3)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及有待解決的問題。
由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,所以在竣工決算書中必須對(duì)控制工程造價(jià)所采取的措施、效果及其動(dòng)態(tài)的變化情況進(jìn)行認(rèn)真的比較分析,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),供以后項(xiàng)目參考。
對(duì)與本工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。
工程文件的具體歸檔范圍和質(zhì)量應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范(gist/50328—2001)》要求,主要范圍包括:
(1)立項(xiàng)文件。
(4)聲像、微縮、電子檔案二、工程檔案管理措施。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市計(jì)委、建設(shè)廳、檔案局關(guān)于檔案管理的通知、規(guī)定。工程從準(zhǔn)備階段到竣工全過程必須按檔案資料的具體內(nèi)容,整理立卷方法、填寫程序、紙張規(guī)格、裝訂等的要求作到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,使檔案資料能夠在工程竣工后,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映出工程建設(shè)活動(dòng)的全過程。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,市政府確定,今年在全市范圍內(nèi)組織開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點(diǎn),堅(jiān)持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵,探索具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法,推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系,促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。
(一)深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,針對(duì)重點(diǎn)民營工業(yè)企業(yè),大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理,規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層“三會(huì)一層”權(quán)責(zé),建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新,完善職工特別是一線職工薪酬激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場形勢,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,明確發(fā)展方向,搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的'編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求,指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
(三)推廣實(shí)施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計(jì)劃組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),促進(jìn)企業(yè)開展精細(xì)化管理。
(四)開展企業(yè)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿,組織企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿找差距,不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合,推進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。
(五)開展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動(dòng)。深入開展現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,并適時(shí)舉辦現(xiàn)場觀摩會(huì),以先進(jìn)典型帶動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評(píng)選20家現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
(六)積極開展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺(tái),利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式,在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面,為企業(yè)無償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。
(七)加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用,積極發(fā)展電子商務(wù),建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
(八)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí),推薦優(yōu)秀經(jīng)營者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理,努力提高企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(九)開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),著力化解企業(yè)的不和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度,落實(shí)勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭具體組織實(shí)施,各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,積極開展好管理創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式,深入宣傳活動(dòng)的重要意義,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。
(二)注重引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施,大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對(duì)為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。
(三)狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo),幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時(shí),要對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容,明確目標(biāo),細(xì)化措施,認(rèn)真抓好組織落實(shí)。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇八
a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全責(zé)任書(安全規(guī)范,安全實(shí)施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎(jiǎng)懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時(shí)提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
d、對(duì)施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn),并辦理平安卡,資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
質(zhì)量管理
a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計(jì),監(jiān)理,建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,技術(shù)交底,對(duì)圖紙中存在的問題,設(shè)計(jì)缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)措施,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
d、定期組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
e、對(duì)新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
f、對(duì)施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗(yàn)收
a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成,不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符,公司有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時(shí)間常駐工地,負(fù)責(zé)對(duì)工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項(xiàng),漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收(包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢)做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對(duì)驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對(duì)施工單位給予一定金額的處罰。
工期控制
1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),須會(huì)同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
2、按工程進(jìn)度表,按時(shí)對(duì)施工單位所完成進(jìn)度檢查,對(duì)提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
成本控制
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對(duì)全套施工圖紙,材料,人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報(bào)告。
2、公司對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇九
項(xiàng)目管理在我國企業(yè)中已經(jīng)得到了初步的應(yīng)用,但影響還很有限。當(dāng)前世界為項(xiàng)目管理的發(fā)展提供了難得機(jī)遇,我國企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī),使項(xiàng)目管理與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步吸收與運(yùn)用這一新型管理方式以加快自身發(fā)展,我國的社會(huì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀也已為吸收與運(yùn)用項(xiàng)目管理提供了必要的條件。在吸收過程中要注意揚(yáng)長避短并解決好四個(gè)方面的問題:正確處理企業(yè)高層管理人員與項(xiàng)目的關(guān)系;有效解決項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門經(jīng)理的界定問題;保持項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力與責(zé)任對(duì)稱;建立新的企業(yè)文化過程中,企業(yè)高層管理者應(yīng)積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十
項(xiàng)目管理的核心問題是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用的控制,就是要在有限時(shí)間、空間、預(yù)算范圍內(nèi),將大量人力、物力組織在一起,有條不紊地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。任何項(xiàng)目在實(shí)施過程中,時(shí)間、人力、物力等任何資源都不可能是無限的,而對(duì)質(zhì)量的要求也不會(huì)是無止境的。
所以,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如何掌握好質(zhì)量、進(jìn)度以及成本間的關(guān)系是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員始終要考慮的問題。爭取在受限資源內(nèi),做到質(zhì)量最好,成本最低,進(jìn)度最快。其中,進(jìn)度和費(fèi)用控制是項(xiàng)目控制的重點(diǎn),質(zhì)量控制是達(dá)到費(fèi)用/進(jìn)度最佳控制的基礎(chǔ)。如何去協(xié)調(diào)好這三者的關(guān)系,是每一個(gè)項(xiàng)目以及項(xiàng)目管理人員的終極目標(biāo)。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十一
實(shí)
施
方
案
xxx建設(shè)有限公司。
11月19日。
目錄。
第一章項(xiàng)目概況。
1.1項(xiàng)目名稱及建設(shè)規(guī)模。
1.1.1項(xiàng)目名稱。
xxx上組道路工程。
xx發(fā)展和改革局。
1.1.3.項(xiàng)目實(shí)施單位。
xx民政府。
1.1.4.項(xiàng)目建設(shè)地址。
xxx至烙烘村紅山巖上組。
1.1.5.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。
改建通村道路6000米,道路路基寬度為4.5m,其中:路面寬3.6m、路肩寬0.4m、排水邊溝0.5m。道路類型為通村道路一級(jí)公路,采用砂石路面,在夯實(shí)找平路基上鋪設(shè)柔性基層采用石灰土材料15cm,在基層上采用砂石材料12cm。詳情見附圖7(1)。
1.1.6.投資規(guī)模。
項(xiàng)目總投資1799147.41元,其中直接工程費(fèi)用1454115.00元,工程其他費(fèi)用345032.41元。資金來源為申請國家資金補(bǔ)助150萬元,其余不足由省財(cái)政、區(qū)財(cái)政及大屯彝族鄉(xiāng)政府籌備。
1.1.7.建設(shè)年限。
1年。
1
1.2項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)以黨的“十六大”確定的“全面建設(shè)小康社會(huì)”為目標(biāo),根據(jù)扶貧生態(tài)移民“政府引導(dǎo),群眾參與,政策協(xié)調(diào),綜合治理,協(xié)調(diào)發(fā)展,講求實(shí)效”的指導(dǎo)方針,結(jié)合大屯彝族鄉(xiāng)實(shí)際情況,做好道路建設(shè)。
主要指導(dǎo)思想是:圍繞改善生態(tài)和消除貧困的雙重目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn),因地制宜、分類指導(dǎo),整合資源、注重實(shí)效,以人為本、持續(xù)發(fā)展”的原則,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,建立適應(yīng)大屯彝族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)域鎮(zhèn)村交通體系的精神,合理確定道路建設(shè)方案,嚴(yán)格控制土地使用規(guī)模。以道路建設(shè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2.2基本原則。
1.科學(xué)發(fā)展原則。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以人為本,切實(shí)做好“五個(gè)統(tǒng)籌”;堅(jiān)定不移地以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以交通促進(jìn)發(fā)展,不斷提升城鎮(zhèn)綜合競爭力,合理配臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間資源,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,綜合部署各項(xiàng)建設(shè)。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。
2
設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化水平。
3.節(jié)約用地原則。
合理配臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間資源,以道路建設(shè)改善人居生活環(huán)境,提高土地使用價(jià)值,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu),綜合部署各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。
1.2.3.奮斗目標(biāo)。
優(yōu)化大屯鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境,創(chuàng)造良好集鎮(zhèn)形象,在改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過政府引導(dǎo)和自力更生,進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善人民生活水平,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到較大的改善,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
1.3項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性。
1.3.1.本項(xiàng)目的建設(shè)可行性。
3
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十二
上油崗鄉(xiāng)人民政府。
二00九年六月。
案
一、編制依據(jù)。
上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部,潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部,全鄉(xiāng)國土面積99.6平方公里,總?cè)丝?1812人,轄17個(gè)行政村,京九鐵路、三十里長崗縱貫全境,潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河,西靠小潢河,東臨白露河,由于地處三河夾一崗,易旱易澇,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)。近年來,該鄉(xiāng)大力發(fā)展“一木二白”產(chǎn)業(yè),速生楊樹種植面積全縣第一,白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大,已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟(jì)。
劉臺(tái)—保莊圩大堤2公里,原為3—4米寬的小土路地勢低洼,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,使用多年,缺乏維護(hù),目前損毀較為嚴(yán)重,遇陰雨天氣行人無法正常通行,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙,而且對(duì)于潢川北部的窗口形象,也有著不利的負(fù)面影響。因此,上油崗村改建水泥路項(xiàng)目迫在眉睫。
在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[]57號(hào)下達(dá)了劉臺(tái)至保莊圩以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,依據(jù)此文件精神編制該實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺(tái)組。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
上油崗村劉臺(tái)至保莊圩砼路面長2公里,路基寬4.5米,路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。
四、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面,強(qiáng)度設(shè)計(jì)為c25。
五、工程預(yù)算及資金來源。
(一)投資概算。
項(xiàng)目總投資30萬元,其中:路面處理6000元,路面砼工程291200元;過路涵2800元(詳看工程預(yù)算表)。
(二)資金來源。
省交通配套資金27萬元,市、縣配套3萬元。
六、施工組織及質(zhì)量管理。
1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強(qiáng)為組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,責(zé)任到人,為項(xiàng)目的實(shí)施提供寬松的環(huán)境和組織保證。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,配備專職技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。
3、積極組織群眾出工出力,協(xié)調(diào)土地,統(tǒng)一施工,嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操作,確保按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工程。
七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放。
(一)在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工,公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬。
(二)施工單位指定專人負(fù)責(zé)記錄出工情況,并將以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬支出和具體情況在公共場所張榜公布,公布期不得少于7天。
(三)每個(gè)工作日八小時(shí),按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報(bào)酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),公布期滿,各方無異議后,實(shí)施單位在一個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放完畢。
八、工期安排。
月21日至7月20日完成項(xiàng)目的主體工程建設(shè);第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗(yàn)收并投入正常使用。
(一)資金到位后,上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財(cái)政、村建中心等單位,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理,做到專款專用,確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項(xiàng)目工程款;鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。
(二)項(xiàng)目實(shí)施后,先撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金;待項(xiàng)目主體工程完工后,再支付60%;預(yù)留10%的質(zhì)量保證金,通過使用證明工程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均合格后方可撥付,質(zhì)量保證期為一年。
十、工程效益。
項(xiàng)目實(shí)施后,可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題,改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)與外界的商品流通量,充分開發(fā)利用河沙資源,加速村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,解決制約上油崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,使項(xiàng)目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都將十分顯著,是一項(xiàng)利村、利民、利社會(huì)的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。
十一、工程后期管護(hù)措施。
項(xiàng)目建成后,鄉(xiāng)政府將配齊管護(hù)人員,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確保國家一次建成,群眾永久受益。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十三
稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟(jì)決定稅源,但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下,稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少,主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平,所以,稅收征管過程就是把現(xiàn)實(shí)稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收的過程,而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的,其實(shí)就是稅源管理水平。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的重要性和必要性。
稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié),也是稅收管理的難點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅源分布的領(lǐng)域越來越廣,稅源的流動(dòng)性和隱蔽性也越來越強(qiáng),一定程度上也造成了稅收的流失。因此,加強(qiáng)稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實(shí)現(xiàn)的前提,也是推進(jìn)稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn),實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,稅源管理的重要性由此可見一斑。
稅源管理既然這么重要,重點(diǎn)稅源管理的重要性自是不言而喻。
重點(diǎn)稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式,調(diào)查、分析重點(diǎn)稅源變化,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項(xiàng)貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
重點(diǎn)稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)稅源管理是促進(jìn)收入增長的最重要的途徑,是適應(yīng)稅收精細(xì)化管理的要求,是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提,是打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要。此外,由于重點(diǎn)稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等方面的巨大作用,實(shí)施重點(diǎn)稅源管理還是建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。
重點(diǎn)稅源提供的稅收收入一般超過當(dāng)?shù)貒愂杖氲?0%,有的甚至達(dá)到90%。
鑒于此,對(duì)重點(diǎn)稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
二、當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問題。
(一)治稅思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來,在稅收工作中,無論是各級(jí)政府,還是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想,簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù),將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,缺乏對(duì)稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究,缺乏對(duì)國家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和完善,稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點(diǎn)都在隨時(shí)發(fā)生著變化,稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化,以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控,對(duì)已制定的各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度不夠,稅源管理的全面性、規(guī)范性、實(shí)用性不強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上,還處在粗放型、輕責(zé)任、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上,個(gè)別地方在個(gè)別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動(dòng)和疲于應(yīng)付的局面,不僅弱化了稅源管理,也影響了正常的稅收工作秩序。
(二)稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn),使企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更具有其主動(dòng)性和靈活性,這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標(biāo)要求。新的征管模式中,納稅人申報(bào)的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點(diǎn)檢查的力度、強(qiáng)化管理的深度,將形成一個(gè)齊頭并進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化,對(duì)稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負(fù)面影響,造成了稅收收入的流失,結(jié)果是“重點(diǎn)稅源管不了,普通稅源管不住”,直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
(三)信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對(duì)計(jì)算機(jī)硬件的投入,實(shí)現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對(duì)滯后,使我們目前重點(diǎn)稅源仍無法實(shí)現(xiàn)信息化管理,對(duì)稅源發(fā)展?fàn)顩r無法運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測,對(duì)重點(diǎn)稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐,使得管理缺章少序、各施其法,管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化無法統(tǒng)一,到不了一定的高度。再者,重點(diǎn)稅源管理存在報(bào)表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題,影響了企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。例如企業(yè)在依法按期進(jìn)行納稅申報(bào)的同時(shí),還要填報(bào)重點(diǎn)稅源報(bào)表,由于是重復(fù)填報(bào),不僅增加了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)也極易造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。加之部分企業(yè)對(duì)重點(diǎn)稅源管理的重視程度不夠,稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評(píng)價(jià)機(jī)制,且過分注重?cái)?shù)據(jù)分析,忽視了對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時(shí),稅收管理員制度的出臺(tái),又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少,無法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握稅源信息及經(jīng)營動(dòng)向,而只是進(jìn)行案頭分析和事后分析,使重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時(shí)滯,最終導(dǎo)致了重點(diǎn)稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
(四)稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重,而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報(bào)催繳、發(fā)票管理等方面的管理,但在深入企業(yè)了解情況,掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算等涉稅信息的動(dòng)態(tài)管理上缺乏深入,對(duì)重點(diǎn)稅源也只是心存關(guān)注、實(shí)缺監(jiān)控,無法達(dá)到真正意義上的重點(diǎn)稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實(shí)施,管事制度代替了管戶制度,征納雙方直接接觸的機(jī)會(huì)相對(duì)減少;伴隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整,人員的變動(dòng)過于頻繁,崗責(zé)體系尚未完善,考評(píng)力度不夠,管理責(zé)任相對(duì)淡化,影響了稅源管理水平的提升,也造成了稅源的流失。
(五)干部隊(duì)伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點(diǎn)稅源管理的需要。重點(diǎn)稅源企業(yè)一般有如下特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)影響力大,多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和財(cái)力的主要來源;二是政治影響力強(qiáng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份;三是業(yè)務(wù)繁多,涉及的稅收政策也比較多,需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注;四是企業(yè)信息化程度較高,電子商務(wù)應(yīng)用廣泛,要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì);五是辦稅人員的財(cái)務(wù)和稅政素質(zhì)較高,企業(yè)的維權(quán)意識(shí)強(qiáng),要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天,重點(diǎn)稅源管理對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了非常高的要求,它需要的是復(fù)合型人才。而當(dāng)前我們國稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍偏低,極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的,不是進(jìn)了機(jī)關(guān),就是擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo),總之是遠(yuǎn)離了一線稅源管理。我們平??偸菑?qiáng)調(diào)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,其實(shí),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的最好詮釋。
(六)稅收協(xié)調(diào)機(jī)制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會(huì)各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立完善,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、稅收信息共享,從而無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息,加之部門工作的不協(xié)調(diào),客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力,造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
三、結(jié)合重點(diǎn)稅源的特質(zhì),確定重點(diǎn)稅源管理思路。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報(bào)和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式,切實(shí)強(qiáng)化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾,分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新,切實(shí)把稅源管理工作提高到新的水平。對(duì)重點(diǎn)稅源管理堅(jiān)決實(shí)行“一把手”工程,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)走訪制,明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)必”,即重點(diǎn)稅源戶必跑,重點(diǎn)稅源臺(tái)帳必看,重點(diǎn)稅源分析必曉。
(二)結(jié)合實(shí)際,建立明晰的重點(diǎn)稅源管理制度。近年來,上級(jí)國稅機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)稅源管理的重視程度越來越高,也提出過一些具體要求,但總體來講,操作性、實(shí)用性都不是太強(qiáng)。為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理與監(jiān)控,保證稅收收入任務(wù)的完成,縣(市)局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實(shí)際,制定一系列重點(diǎn)稅源管理與監(jiān)控的制度,明確各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù),并且要盡可能地予以細(xì)化、量化。另外,考核機(jī)制也要進(jìn)一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴(yán)密的重點(diǎn)稅源管理制度的目的,是解決各部門“做什么,怎么做,什么時(shí)候做,做到什么程度,做不好怎么辦”的問題,保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)開拓創(chuàng)新,形成“塔式”重點(diǎn)稅源管理模式?!八健敝攸c(diǎn)稅源監(jiān)控體系的核心作用是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶實(shí)施長效管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源,對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行梯級(jí)式的監(jiān)控,形成縣(市)局、分局、稅收管理員三級(jí)“塔式”管理,將重點(diǎn)稅源層層管住,全面監(jiān)控,并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點(diǎn)、股(分局)監(jiān)控組、市(縣)重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦公室等組織措施,構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯(cuò)追究制度對(duì)稅源監(jiān)控的結(jié)合實(shí)施考評(píng)與監(jiān)督,提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
(四)依托信息,構(gòu)建完備的重點(diǎn)稅源管理體系。目前,信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點(diǎn)稅源管理的重要性和迫切性,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財(cái)力,通力協(xié)作,盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點(diǎn)稅源稅收分析軟件”,以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點(diǎn)稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報(bào)后,重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能,從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集,生成重點(diǎn)稅源報(bào)表,實(shí)行企業(yè)一次申報(bào),數(shù)據(jù)多次利用。進(jìn)而健全重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng),實(shí)行重點(diǎn)稅源的確認(rèn)、分析以及查詢等功能的靈活運(yùn)用。既可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可比性和及時(shí)性,同時(shí)也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(五)明確機(jī)構(gòu),打造專職的重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍。在目前稅務(wù)機(jī)構(gòu)不做調(diào)整的情況下,重點(diǎn)稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局,說到底,就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下,實(shí)行重點(diǎn)稅源的精細(xì)化管理,必須執(zhí)行“四個(gè)明確”,即實(shí)施“精兵管重點(diǎn),重兵管難點(diǎn)”戰(zhàn)略。
1、明確專門人員,建設(shè)專職隊(duì)伍。確定專門人員的原則有三條:一是政治上堅(jiān)定,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心;二是必須是復(fù)合型人才,工作中能獨(dú)擋一面,能靈活應(yīng)對(duì)企業(yè)各種實(shí)際情況,采取有效的征管措施;三是有較強(qiáng)的人際交往能力,能與重點(diǎn)稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員保持良好的溝通。此外,為改變過去管理不完整、重點(diǎn)不突出、管理不規(guī)范的問題,應(yīng)保持重點(diǎn)稅源管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,即成立專門的機(jī)構(gòu),實(shí)行專業(yè)管理。對(duì)重點(diǎn)稅源管理人員實(shí)施輪崗交流要有計(jì)劃、有步驟,要堅(jiān)持以老帶新,以利于新充實(shí)進(jìn)來的人員逐步積累工作經(jīng)驗(yàn),保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時(shí),優(yōu)先對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
2、明確工作職責(zé),主動(dòng)開展工作。重點(diǎn)稅源管理人員必須履行以下四項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)稅企聯(lián)系,每月深入重點(diǎn)稅源企業(yè)不少于兩次,及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況,建立重點(diǎn)稅源企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和跟蹤服務(wù)制度,明確稅收管理員下戶必須做到“五管”,即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅;二是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺(tái)帳。重點(diǎn)稅源企業(yè)管理臺(tái)帳有別于一般的臺(tái)帳,其內(nèi)容要全面,盡可能地涵蓋企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、稅收指標(biāo)和各類優(yōu)惠政策;三是落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)稅源工作任務(wù),負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集、審核、匯總和上報(bào)工作;四是按月對(duì)本單位監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測,撰寫調(diào)查分析報(bào)告,并根據(jù)上級(jí)下發(fā)的行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間值,對(duì)稅負(fù)異常和財(cái)務(wù)指標(biāo)異常的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,并組織開展納稅評(píng)估;五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點(diǎn)稅源管理的工作計(jì)劃、開展工作小結(jié),全面記錄重點(diǎn)稅源管理的軌跡。
3、明確管理程序,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位,開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報(bào)情況,保證按期申報(bào)率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫,同時(shí)對(duì)企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行分析。對(duì)照行業(yè)稅負(fù)、標(biāo)差和預(yù)警區(qū)間值,發(fā)現(xiàn)異常的,及時(shí)展開納稅評(píng)估。下旬一般深入企業(yè)了解情況,對(duì)下期稅收開展預(yù)測。
4、明確工作考核,完善激勵(lì)機(jī)制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對(duì)稅源掌握的準(zhǔn)確程度兩個(gè)方面加強(qiáng)工作考核。一是每季召開一次重點(diǎn)稅源企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員座談會(huì),采用問卷調(diào)查的形式,了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率;二是結(jié)合績效考核,考核企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)掌握率、稅收預(yù)測準(zhǔn)確率、行業(yè)分析準(zhǔn)確率;三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動(dòng),開展工作競賽,提高工作熱情,將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行掛鉤。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十四
項(xiàng)目管理是為了完成特定目標(biāo)而制定的一系列過程,包括項(xiàng)目規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾。在我最近的項(xiàng)目管理工作中,我深刻認(rèn)識(shí)到了項(xiàng)目管理全過程的重要性。在這片文章中,我將分享我的心得體會(huì),主要分為五個(gè)方面:項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目收尾和總結(jié)與反思。
第一段:項(xiàng)目規(guī)劃。
項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目管理的第一步。這個(gè)階段需要本著目標(biāo)導(dǎo)向原則,確定項(xiàng)目范圍、資源、安排、預(yù)算等內(nèi)容。在我自己的經(jīng)歷中,初期的項(xiàng)目規(guī)劃修訂非常重要,它能夠幫助我們制定明確的時(shí)間表和預(yù)算,讓整個(gè)項(xiàng)目更加順利。企業(yè)應(yīng)該始終關(guān)注項(xiàng)目規(guī)劃這一階段,因?yàn)樵皆缫?guī)劃流程越清晰,后續(xù)的項(xiàng)目操作越好。
第二段:項(xiàng)目執(zhí)行。
項(xiàng)目執(zhí)行是將項(xiàng)目計(jì)劃付諸實(shí)際的階段。在這個(gè)階段中,我們可以發(fā)現(xiàn)很多原來意料之外的挑戰(zhàn)。我們需要始終保持工作與數(shù)據(jù)的記錄,并及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目進(jìn)程。項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵不僅在于快速響應(yīng)交換變化,還需要及時(shí)更新項(xiàng)目計(jì)劃,解決項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),保證工作的高質(zhì)量。
第三段:項(xiàng)目監(jiān)控。
項(xiàng)目監(jiān)控用于檢測項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以確保項(xiàng)目能夠達(dá)到指定的范圍、時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)。通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、時(shí)間和資源等的評(píng)估,我們能夠更新實(shí)時(shí)報(bào)告并適時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或客戶項(xiàng)目的變化和需求。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可以利用監(jiān)控建立自己的訂閱項(xiàng)以保持及時(shí)的信息交流。
第四段:項(xiàng)目收尾。
項(xiàng)目收尾是指通過一系列的流程實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的結(jié)束。盡管這個(gè)過程可能會(huì)被輕視,但它實(shí)際上是項(xiàng)目管理中最重要的部分之一。在我自己的實(shí)踐中,我注意到了一些必要的動(dòng)作,比如為晚期工作收集數(shù)據(jù)、完成報(bào)告,收集用戶反饋,普及其他成員的工作。通過這些舉措,我們不僅可以更好地了解用戶對(duì)于項(xiàng)目的需求,并在此基礎(chǔ)上不斷地完善我們自己的項(xiàng)目管理方式。
第五段:總結(jié)與反思。
任何一個(gè)項(xiàng)目的最后階段都需要進(jìn)行總結(jié)與反思,以獲得工作的最優(yōu)性并不斷提高我們自己的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。在我的經(jīng)驗(yàn)中,這可以是一個(gè)重要的戰(zhàn)略性工具,讓團(tuán)隊(duì)有機(jī)會(huì)檢查工作中的不足和得利之處,從而總結(jié)出的最佳實(shí)踐,擴(kuò)展我們的項(xiàng)目管理技術(shù),最終把得到的體驗(yàn)應(yīng)用到我們未來的項(xiàng)目工作中。通過合理的總結(jié)與反思,我們也能夠做到內(nèi)在可持續(xù)的發(fā)展,相信這能夠?yàn)槲覀兘窈蟮墓ぷ鲃?chuàng)造更多的效益。
總之,項(xiàng)目管理全過程經(jīng)歷讓我意識(shí)到了項(xiàng)目管理中每一個(gè)階段的重要性,不論是規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控還是收尾,都是至關(guān)重要的??傊e極地承擔(dān)自己在項(xiàng)目管理過程中的角色,遵循項(xiàng)目管理原則,制定明確目標(biāo),并做到適時(shí)調(diào)整,一定會(huì)讓項(xiàng)目順利推進(jìn)。在此,我也希望我的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)窈髲氖马?xiàng)目管理的購買員們、供應(yīng)商等有所幫助。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十五
我們將企業(yè)中一次性的、具有明確目標(biāo)、預(yù)算和進(jìn)度要求的,多任務(wù)的活動(dòng)視為項(xiàng)目,并按項(xiàng)目的專業(yè)化技術(shù)和方法進(jìn)行管理,從而比常規(guī)方法更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理實(shí)踐。
按項(xiàng)目復(fù)雜程度、管理范圍,可將項(xiàng)目分為三個(gè)級(jí)別:企業(yè)級(jí)、部門級(jí)和小組級(jí)。按項(xiàng)目的性質(zhì)和創(chuàng)新程度分為:保持、改善和創(chuàng)新三類。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目交易、建設(shè)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化村級(jí)廉政和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,保障資金安全和工程質(zhì)量,根據(jù)《xx縣村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
第二條。
本方案所稱村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是指村組擔(dān)任建設(shè)主體,按計(jì)劃自主決定實(shí)施,工程投資在100萬元以下(設(shè)備、材料采購等在50萬元以下)的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括村組道路橋梁建設(shè)、村組農(nóng)田和水利建設(shè)、村組集體活動(dòng)場所及公益設(shè)施建設(shè)、村組環(huán)境衛(wèi)生及村莊整治、村組資源開發(fā)利用項(xiàng)目和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括新建、改建、拆除、修繕等。對(duì)工程投資在100萬元以上(設(shè)備、材料采購等在50萬元以上)的項(xiàng)目,按照招投標(biāo)法開展相關(guān)招投標(biāo)工作。村組集體資產(chǎn)資源的發(fā)包和處置項(xiàng)目可參照此方案實(shí)施。
第三條。
(一)鎮(zhèn)成立“三資管理辦公室”,明確專人開展工作,
負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃審核、方案審查、交易監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、資金監(jiān)管和指導(dǎo),有關(guān)數(shù)據(jù)歸口統(tǒng)計(jì)匯總分析,引導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目采取以工代賑自我建管方式實(shí)施。
(二)各行業(yè)、項(xiàng)目主管部門根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)村委具體承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施,實(shí)行民主決策和財(cái)務(wù)公開,負(fù)責(zé)制定方案、籌措資金、協(xié)調(diào)環(huán)境、把關(guān)質(zhì)量和后期的維護(hù)管理。
第四條。
村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目遵循規(guī)范、有序、便捷、高效的原則,有計(jì)劃地開展實(shí)施;項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行“兩庫一價(jià)一臺(tái)賬”管理模式。
(一)項(xiàng)目庫。是指各村民委員會(huì)按照本地實(shí)際,制定近期或中長期需要開展的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,上報(bào)“三資管理辦”匯總形成的“村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫”?!叭Y管理辦”要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目庫的管理,實(shí)行一年一更新,除因自然災(zāi)害等不可抗力損害造成需要修復(fù)的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可允許村組臨時(shí)申報(bào)添加進(jìn)項(xiàng)目庫外,禁止無計(jì)劃隨時(shí)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、隨意變動(dòng)項(xiàng)目庫。
型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位,由承建單位向“三資管理辦”申請并審核通過后,匯總形成的“承建單位備選庫”。
(三)指導(dǎo)價(jià)。是指針對(duì)村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中十分常見的土建類、水利類、村莊整治類等簡易建設(shè)項(xiàng)目工程量的單價(jià)定位,由鎮(zhèn)“三資管理辦”通過分析比對(duì)后,提供價(jià)格合理、參考性強(qiáng)、與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的綜合單價(jià)、用工單價(jià)和材料單價(jià)。指導(dǎo)價(jià)適用于設(shè)計(jì)簡單、容易估算、反復(fù)操作的簡易類工程,如市場行情波動(dòng)較大,將實(shí)時(shí)調(diào)整。
(四)項(xiàng)目建設(shè)管理臺(tái)賬?!叭Y管理辦”和村委會(huì)對(duì)村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施情況建立臺(tái)賬管理,隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤、備查。臺(tái)賬內(nèi)容包括:工程名稱、承建單位、實(shí)施地點(diǎn)、申報(bào)、審批、交易、合同簽訂、開工、完工、驗(yàn)收、決算、資金支付和項(xiàng)目審計(jì)等事項(xiàng)。
第二章項(xiàng)目計(jì)劃第五條。
工程選項(xiàng)。村組根據(jù)資金財(cái)力,結(jié)合實(shí)際情況,有計(jì)劃地從項(xiàng)目庫中選取工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,禁止村組隨意實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),杜絕無計(jì)劃、非必要、非緊要以及重復(fù)的工程項(xiàng)目實(shí)施。
第六條。
禁村組違規(guī)舉債搞建設(shè)。
第七條。
建設(shè)方式。村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方式主要分整體發(fā)包、分項(xiàng)發(fā)包和自主建管三種建設(shè)方式。因發(fā)包和自建涉及的項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬資料不同,村組在項(xiàng)目計(jì)劃階段必須明確建設(shè)方式。引導(dǎo)和鼓勵(lì)村組采用自主建管方式開展小型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(一)整體發(fā)包。是指將工程建設(shè)項(xiàng)目整體承包給有相應(yīng)經(jīng)營許可的承建單位實(shí)施,農(nóng)村俗稱“包工包料”。
(二)分項(xiàng)發(fā)包。是指將工程建設(shè)的材料由村組集體自行組織采購,把工程施工和安裝予以發(fā)包,農(nóng)村俗稱“包工不包料”。
(三)自主建管。是指村組集體選舉責(zé)任心強(qiáng)、公信度高、有一定管理能力或業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的村民代表,成立“項(xiàng)目建設(shè)理事會(huì)”,自行組織采購材料、自行組織人工實(shí)施,材料、人工費(fèi)用據(jù)實(shí)開支(技術(shù)性過高無能力承建和涉及公共安全的工程項(xiàng)目除外)。項(xiàng)目建設(shè)理事會(huì)不實(shí)行任期制,一個(gè)項(xiàng)目公開選舉一個(gè)理事會(huì),在支、村、監(jiān)三委會(huì)監(jiān)督下獨(dú)立進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),村支部書記和村主任不得參加理事會(huì)。
第八條。
況。保存“四議兩公開”程序決策中的決定、會(huì)議記錄和有關(guān)圖片視頻等資料。
第三章項(xiàng)目審批第九條。
村委會(huì)按待建的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,由村黨總支委提議召開村“兩委”會(huì)議進(jìn)行商議,指派專人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地查看,預(yù)算。召開黨員大會(huì)審議,群眾代表大會(huì)決議后填制《村組小型工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審批表》、《xx縣xx鎮(zhèn)小型工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算表(一)》、《村重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策實(shí)施登記表(一)黨支部提議村“兩委”會(huì)商議》、《村重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策實(shí)施登記表(二)黨員大會(huì)審議村民代表大會(huì)決議》向“三資管理辦”報(bào)送。
第十條。
“三資管理辦”收到小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn),必要時(shí)應(yīng)現(xiàn)場勘察核查和走訪群眾聽取意見?!叭Y管理辦”簽具核準(zhǔn)意見和核準(zhǔn)人員簽字后,須報(bào)送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。
6、不接受“三資管理辦”和村集體管理,僅從村財(cái)務(wù)賬面過賬項(xiàng)目建設(shè)資金的;7、存在其他違規(guī)行為的。
第四章項(xiàng)目實(shí)施第十一條。
項(xiàng)目交易前填寫《村重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策實(shí)施登記表(三)決議過程公開》向社會(huì)公示7天無異議后方可實(shí)施。采取發(fā)包建設(shè)方式的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,須在“三資管理辦”的組織和監(jiān)督下,以村為主體實(shí)施項(xiàng)目交易。項(xiàng)目交易面向的承建單位須從“承建單位備選庫”中選取,同等條件下,本村組本鎮(zhèn)的承建單位享受優(yōu)先承接權(quán)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,承建單位在不影響工程質(zhì)量的前提下,推行以工代賑方式,盡量使用本地勞力,使本地群眾通過工程建設(shè)獲得勞務(wù)收益,拓寬本地農(nóng)民的增收渠道。
(一)交易。單項(xiàng)合同預(yù)算估價(jià)在2萬元(不含)以下的可在“三資管理辦”監(jiān)督下由村自行組織交易。單項(xiàng)合同預(yù)算估價(jià)在2萬元(含)以上的,由“三資管理辦”協(xié)助村組開展項(xiàng)目交易。嚴(yán)禁拆分工程實(shí)施村組自行組織交易。
1、項(xiàng)目村組將審核通過的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和要求公開發(fā)布,并向承建單位備選庫中3家以上符合條件的承建單位發(fā)出交易響應(yīng)邀請,被邀請方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供響應(yīng)資料。
2、項(xiàng)目交易評(píng)審。在“三資管理辦”的監(jiān)督下,從本。
村組或鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取5人以上單數(shù)評(píng)審人員組成評(píng)審小組(對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容十分熟悉的專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二),對(duì)提交的響應(yīng)資料進(jìn)行評(píng)審。交易活動(dòng)中嚴(yán)禁惡意低價(jià)。
3、村組自行組織的工程交易在村服務(wù)中心會(huì)議室進(jìn)行,“三資管理辦”協(xié)助村組開展的工程交易在“三資管理辦”進(jìn)行,自項(xiàng)目公布發(fā)出至接受承建單位報(bào)名截止時(shí)間視工程情況一般為5天。
4、經(jīng)過評(píng)審,村組按規(guī)定確定承建單位;評(píng)審結(jié)果在村務(wù)公開欄公示3個(gè)工作日,未接到投訴的,項(xiàng)目村組可通知中選承建單位簽訂合同,并填寫《xx縣xx鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)照表(二)》,實(shí)地拍好施工前照片。
(二)合同。確定項(xiàng)目建設(shè)承建單位后,必須簽訂書面合同,合同上要明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程總量及造價(jià)、質(zhì)量保證、違約責(zé)任等詳細(xì)內(nèi)容。村“兩委”指派專人對(duì)小型工程建設(shè)項(xiàng)目全程進(jìn)行組織施工和監(jiān)督,并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)。合同一經(jīng)訂立,承包方不得私自轉(zhuǎn)讓,不得另行訂立與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背的其他協(xié)議,合同簽訂后報(bào)“三資管理辦”備案。
小型工程項(xiàng)目專管人實(shí)地記錄工程增加量和價(jià)格,雙方簽字存檔作為結(jié)算工程款的依據(jù)。變更金額超過5000元(含)的,填寫《村組小型工程建設(shè)項(xiàng)目增加工程量申報(bào)審批單》,報(bào)“三資管理辦”審批后按照項(xiàng)目交易流程,重新簽訂補(bǔ)充合同,明確項(xiàng)目變更內(nèi)容、變更工程量及造價(jià)等詳細(xì)內(nèi)容。
(四)承建單位變更。在法律規(guī)定允許的情況下,如若需要變更承建單位,經(jīng)村組和原承包方按正當(dāng)流程協(xié)商解除廢止原合同,重新按交易程序進(jìn)行交易并簽訂新合同。
第十二條。
采取自主建管建設(shè)方式的村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,必須選舉成立項(xiàng)目建設(shè)理事會(huì),由其自主開展項(xiàng)目實(shí)施,自行組織人工勞力、自行租用機(jī)械設(shè)備、自行購買工程材料物資,所有開支均要有正規(guī)報(bào)賬票據(jù)和詳細(xì)明細(xì)附件。
第十三條。
所有村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,均接受村支“兩委”的管理,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。對(duì)大宗村組工程建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)復(fù)雜,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)無能力進(jìn)行監(jiān)督的工程,應(yīng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,村組應(yīng)選擇有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。
第五章項(xiàng)目結(jié)算第十四條。
程竣工申請驗(yàn)收報(bào)告,由村向“三資管理辦”提出驗(yàn)收申請?!叭Y管理辦”及時(shí)組織有關(guān)人員(相關(guān)專業(yè)人員、資金撥付部門、工程監(jiān)理單位、駐村干部、村支“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、承建單位等)進(jìn)行驗(yàn)收。
第十五條。
工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收后,村支“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)承建單位或項(xiàng)目建設(shè)理事會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目決算,根據(jù)預(yù)算計(jì)劃和驗(yàn)收結(jié)果決算工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際支出,填寫《村組小型工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收單》、《xx縣xx鎮(zhèn)小型工程項(xiàng)目建設(shè)決算表(三)》、《xx縣xx鎮(zhèn)小型工程項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收表(四)》、《村重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策實(shí)施登記表(四)實(shí)施結(jié)果公開》出具驗(yàn)收意見并公示驗(yàn)收結(jié)果,公示7天后交“三資管理辦”批準(zhǔn),向村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心申請資金支付。
第十六條。
資金支付。工程款應(yīng)依照合同規(guī)定,按工程進(jìn)度分階段支付,至竣工驗(yàn)收前累計(jì)支付的工程款建議不超過工程總額70%,余款經(jīng)工程驗(yàn)收合格、決算審核,并扣留合同規(guī)定的質(zhì)量保證金后支付,工程項(xiàng)目質(zhì)保到期后再支付扣留的質(zhì)保金。每筆預(yù)付或支付的工程款須保留付款依據(jù),項(xiàng)目工程發(fā)生的費(fèi)用除自建過程中小額零星開支可使用現(xiàn)金支付外,一律通過村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付,發(fā)包工程的預(yù)付款和結(jié)算款須轉(zhuǎn)賬至承建單位銀信賬戶,杜絕轉(zhuǎn)賬至個(gè)人賬戶行為。
第十七條。
報(bào)賬票據(jù)。工程承建單位結(jié)算工程款要提供市場監(jiān)督管理部門的注冊登記證明、開戶證明和財(cái)稅部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。自建工程開支條據(jù),均需完整的附件佐證資料;所采購的材料物資和租用的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)由供貨方提供正規(guī)發(fā)票。禁止收集或購買與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)(非工程建設(shè)期內(nèi)或超出工程使用量的貨物發(fā)票等)的發(fā)票沖抵工程結(jié)算票據(jù);嚴(yán)禁村干部在結(jié)算工程款時(shí)扣除發(fā)票稅款后幫助代開稅票。
第十八條。
所有村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行必審制度,項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格后,由村負(fù)責(zé)將所有工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料送“三資管理辦”,由“三資管理辦”向鎮(zhèn)人民政府提請項(xiàng)目決算審計(jì),鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)組織審計(jì)組或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行決算審計(jì),審計(jì)結(jié)果公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條。
村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)村和“三資管理辦”在每完成一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目后,應(yīng)全面整理項(xiàng)目建設(shè)工程中的各項(xiàng)資料、有關(guān)圖片(包括同一參照點(diǎn)施工前、施工中、施工后對(duì)比圖片),裝訂成冊,歸檔備查。
第六章執(zhí)紀(jì)問責(zé)第二十條。
責(zé)人的主體責(zé)任。
第二十一條。
村黨總支紀(jì)檢委員要正確履行好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),不留死角,對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的,將追究相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。
第二十二條。
鎮(zhèn)“三資管理辦”負(fù)責(zé)村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)管,負(fù)有主要責(zé)任,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、較真碰硬,對(duì)工程項(xiàng)目審批、審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、弄虛作假的將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任。禁止“三資管理辦”在為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)過程中收取任何費(fèi)用,其工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政給予保障。
第二十三條。
村組小型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)開展村組小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)審工作,每年根據(jù)年度計(jì)劃在各村選取部分項(xiàng)目進(jìn)行...
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十七
第一條為了促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)中、省、市有關(guān)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項(xiàng)目是指屬于《府谷縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的,并經(jīng)民主議事程序確定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為項(xiàng)目的組織、監(jiān)督和管理單位,各村村委會(huì)為項(xiàng)目實(shí)施單位。
第二章項(xiàng)目的選擇和申報(bào)、審批和實(shí)施。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)作用最大的項(xiàng)目。
第五條一事一議項(xiàng)目的申報(bào)。由村民委員會(huì)填寫陜西省村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表(表1)、并村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄(表2)、村民或村民代表簽字記錄(表3)、《籌資籌勞方案》(表4),通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項(xiàng)目建設(shè)申請??h綜改辦對(duì)一事一議項(xiàng)目是否符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,項(xiàng)目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進(jìn)行審核。
第六條項(xiàng)目的審批。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃控制,先批后建,并按照財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的規(guī)模,分級(jí)審批。對(duì)于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在20萬元以下的項(xiàng)目由縣綜改辦審批,20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報(bào)市綜改辦審批。
第三章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
第七條一事一議項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。(1)村內(nèi)街道硬化(包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路);(2)村內(nèi)小型水利(包括村內(nèi)街道排水、機(jī)電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村內(nèi)人畜飲水工程(包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè));(4)需要村民籌資的電力設(shè)施(包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建);(5)村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購建);(6)村內(nèi)公共綠化(包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化);(7)村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章項(xiàng)目實(shí)施。
第八條項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,項(xiàng)目議事主體具體組織實(shí)施。
第九條一事一議項(xiàng)目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
第十條工程招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。對(duì)于不需招標(biāo)的項(xiàng)目,經(jīng)村民代表大會(huì)討論,最后確定施工隊(duì)伍。
第十一條一事一議項(xiàng)目須實(shí)行監(jiān)理制度,建立工程監(jiān)理組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項(xiàng)目施工單位要編制項(xiàng)目實(shí)施方案,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中遇有工程質(zhì)量問題,村委會(huì)負(fù)責(zé)要求施工單位進(jìn)行返工。對(duì)違反項(xiàng)目管理規(guī)范,出現(xiàn)偷工減料、以次好,不按程序施工的,交由相關(guān)部門進(jìn)行處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收。
格后,上報(bào)縣綜改辦驗(yàn)收,縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收報(bào)告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗(yàn)收合格證書的一事一議項(xiàng)目工程,暫不清算工程余額。
第六章項(xiàng)目管護(hù)。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形式的項(xiàng)目資產(chǎn),歸村集體所有,可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)各界通過承包、租賃等形式實(shí)行市場化運(yùn)作,提高項(xiàng)目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財(cái)政局、綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十八
為了更有效的搞好我院各項(xiàng)管理工作,促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大的作用,按照公司對(duì)管理提升的部署和要求,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本方案。
圍繞一個(gè)主題,即全面提升我院管理質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成;增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),即創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量意識(shí);實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升,即提升支撐項(xiàng)目服務(wù)能力、客戶服務(wù)意識(shí)、客戶導(dǎo)向意識(shí)。
開展管理提升活動(dòng)主題:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值,做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。
思想是發(fā)展之源,觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動(dòng),建立完善的制度化、流程化、一體化、扁平化、表單后的運(yùn)營管理體系,有力支撐公司不斷提升效益水平。
(一)企業(yè)管控規(guī)范、有序、受控嚴(yán)格執(zhí)行上市公司治理要求,與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo),逐步建立起同時(shí)滿足公司要求和上市公司治理需要的組織結(jié)構(gòu)、管理體制和相應(yīng)的制度體系,梳理管理流程,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理等管理體系,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)盈利能力建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)。
(二)基礎(chǔ)管理水平明顯加強(qiáng)突出解決我院管理各個(gè)層面上存在的問題,重點(diǎn)是在建工程項(xiàng)目管理,建立規(guī)范有序、創(chuàng)新高效的長效管理和考核機(jī)制,管控機(jī)制進(jìn)一步完善,管理制度進(jìn)一步健全,流程進(jìn)一步優(yōu)化,管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平明顯提升,不斷提升基礎(chǔ)管理水平。
(三)管理現(xiàn)代化水平明顯提升治理體系進(jìn)一步科學(xué)完善,管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效,精益思想與管理活動(dòng)廣泛結(jié)合,先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效推廣應(yīng)用,信息技術(shù)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
(四)管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全,形成鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍,管理創(chuàng)新成果既要得到充分提煉也要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。通過管理機(jī)制不斷完善形成高效的管理創(chuàng)新體系,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高;建立“誰分配、誰負(fù)責(zé);誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制,提高資源使用效率。
(五)綜合績效明顯改善。企業(yè)成本費(fèi)用、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,財(cái)務(wù)績效指標(biāo)不斷改善,管理人才隊(duì)伍的國際化、市場化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高,價(jià)值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升,管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會(huì)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
院屬各部門、室(隊(duì))開展管理提升活動(dòng),要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),同時(shí)把握以下原則:
(一)管理提升與我院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng),圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際,將管理提升工作融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)管理提升與深化改革相結(jié)合。通過深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)。同時(shí),通過強(qiáng)化管理,保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制順利進(jìn)行,使改革的成果得以鞏固和發(fā)展,使管理效能得到有效提升。
(三)立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合??偨Y(jié)提煉實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),有效借助外部資源,博采眾長,融合提煉,逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。。
(五)管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動(dòng)為契機(jī),有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè),同時(shí),通過建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系,有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的'風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動(dòng)在可控中有序開展。
根據(jù)上述目標(biāo)和原則,公司管理提升活動(dòng)主要在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,確定重點(diǎn),制定整改方案和計(jì)劃,重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合,向管理要效益,在對(duì)標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時(shí)總結(jié)固化工作成果,構(gòu)建管理提升的長效機(jī)制。
(一)以價(jià)值思維為統(tǒng)領(lǐng),樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念堅(jiān)持價(jià)值思維理念,把創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造效益作為我院生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于我院各項(xiàng)工作。利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)議、班組學(xué)習(xí)和會(huì)議等多種形式,廣泛開展我院價(jià)值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢任務(wù)教育,開展價(jià)值思維知識(shí)競賽活動(dòng),營造良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部員工樹立價(jià)值思維,增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)和使命感。
在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn),梳理優(yōu)化工作流程,有效運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法,建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
(三)以項(xiàng)目管理為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作,努力提升項(xiàng)目履約水平和創(chuàng)利能力。
要加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)持經(jīng)營以項(xiàng)目為中心,突出項(xiàng)目在。
我院整個(gè)經(jīng)營格局的中心價(jià)值地位,積極發(fā)揮院本部對(duì)項(xiàng)目的管理與支持作用、加強(qiáng)高水平的項(xiàng)目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊(duì)伍建設(shè);要強(qiáng)化制度落實(shí),特別是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行落地以及一線管理人員、作業(yè)人員對(duì)制度的全面、嚴(yán)格執(zhí)行;要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營能力建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃和評(píng)估,全面提升項(xiàng)目預(yù)算管理能力,特別是要加強(qiáng)商務(wù)履約能力建設(shè)和結(jié)算管理工作;要加強(qiáng)社會(huì)資源利用管理,進(jìn)一步建立社會(huì)資源戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)資源項(xiàng)目管理水平和誠信度的提高,提高項(xiàng)目履約和創(chuàng)利能力。
加強(qiáng)設(shè)備物資采購管理,切實(shí)降低管理成本、項(xiàng)目成本和設(shè)備物資購置維護(hù)成本;優(yōu)化預(yù)算管理流程,實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預(yù)算管理體系指導(dǎo)下,強(qiáng)化成本管理,從工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)降本增效。
(五)以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,完善內(nèi)部控制體系積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè),抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系,構(gòu)筑公司風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,發(fā)布重大風(fēng)險(xiǎn)庫和重大風(fēng)險(xiǎn)分布圖;梳理管理業(yè)務(wù)流程,開展對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程對(duì)接工作,搭建風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制流程體系框架;建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測識(shí)別與防范體系。通過制度規(guī)。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇十九
1、文本:按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙(210×297)進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型(1)封面主標(biāo)題:
第一行:“××第×批國家(省)級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目”為三號(hào)宋體,居中;
第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體,居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體,靠下。
(2)章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體;(3)正文為四號(hào)仿宋體,采用單倍行間距。
3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請示,但是,必須在實(shí)施方案后,附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國土資源管理部門和市級(jí)國土資源管理部門的審核、審查意見(參見附表)。
4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交,須附電子文件。
5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位(土地開發(fā)整理專門機(jī)構(gòu))。
6、附件。
1、附件2為表格,標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。
××第×批國家(?。┘?jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
××××××項(xiàng)目實(shí)施方案。
項(xiàng)目申報(bào)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人(簽字):
編制日期:年月日聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:
第一章項(xiàng)目情況。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核,界定項(xiàng)目區(qū)的范圍,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。
1.1項(xiàng)目總概況。
通過項(xiàng)目現(xiàn)場踏查、復(fù)核,簡述項(xiàng)目基本情況,明確提出復(fù)核結(jié)論,填寫《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》(表1—1)。
表1—1×××項(xiàng)目實(shí)施基本情況表。
xx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)生指導(dǎo)站援疆項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
項(xiàng)目名稱:醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置項(xiàng)目單位:縣衛(wèi)生局。
醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
一、立項(xiàng)依據(jù)。
xxx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)劃生育援疆項(xiàng)目于2014年3月開工建設(shè),現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)封頂,正在實(shí)施后續(xù)工程,計(jì)劃于2015年10月竣工交付使用。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)方案,需配備必要的醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施。經(jīng)我局組織縣人民醫(yī)院、婦保院和計(jì)生指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家研究討論,制定了需配備設(shè)備設(shè)施清單。
二、項(xiàng)目內(nèi)容。
項(xiàng)目名稱:山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施單位:奉節(jié)縣章學(xué)羊農(nóng)場。
通訊地址:奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
郵政編碼:404600聯(lián)系人:覃章學(xué)職務(wù)/職稱:經(jīng)理。
辦公電話:手機(jī):***項(xiàng)目主管部門:
聯(lián)系人:職務(wù)/職稱:
辦公電話:手機(jī):
填制日期:2015年3月29日
重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)制。
一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(或工作開展情況)。
費(fèi)比例在20%左右,且不斷上升趨勢。我國作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家,人口大國,羊肉消費(fèi)不及世界平均水平的一半,而且羊肉好吃,市場廣闊,所以羊養(yǎng)殖行業(yè)國內(nèi)市場的潛力大。我國廣大農(nóng)村人口眾多,經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展,羊肉消費(fèi)水品明顯增多,目前市場上羊肉供不應(yīng)求,養(yǎng)羊有著良好的市場前景。養(yǎng)羊成本低,養(yǎng)殖技術(shù)要求相對(duì)低,場所備置不高,資金收轉(zhuǎn)快,養(yǎng)羊是農(nóng)民致富好途徑。我們擬發(fā)展肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。
去年基本完成資金籌集、場地建設(shè)和種羊引進(jìn)工作,目前,新建山羊養(yǎng)殖場圈舍200平方米,辦公室、飼料房及庫房建設(shè)200平方米,其他設(shè)施200平方米。修沼氣池50立方,青貯池30立方,修蓄水池300立方米。種羊80只,年出欄商品羊100只,年純利潤10萬。
二、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃。
(一)項(xiàng)目任務(wù)來由(背景)。
(二)建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
地點(diǎn):奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
規(guī)模:種羊80只,年出欄商品羊100只,年純利潤10萬。
(三)項(xiàng)目內(nèi)容(分項(xiàng)具體說明,既要有定性表述,又要有定量數(shù)據(jù))。
1、項(xiàng)目資料。
項(xiàng)目名稱:章學(xué)農(nóng)場。
經(jīng)營范圍:羊的繁殖、育肥與銷售。
養(yǎng)殖方式:舍飼圈養(yǎng)。
集資方式:個(gè)人投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:覃章學(xué)。
員工人數(shù):5人。
項(xiàng)目投資:30萬元。
場地選擇:奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)連合村。
2、品種介紹。
南江黃羊,是四川南江縣經(jīng)過7年選育而成,經(jīng)過長期的選育而成的肉用型山羊品種,產(chǎn)于四川省南江縣。南江黃羊由四川省南江縣畜牧局等7個(gè)單位聯(lián)合培育,1995年10月13日經(jīng)過南江黃羊新品種審定委員會(huì)審定,1996年11月14日通過國家畜禽遺傳資源管理委員會(huì)羊品種審定委員會(huì)實(shí)地復(fù)審,1998年4月17日被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)正式命名。南江黃羊不僅具有性成熟早、生長發(fā)育快、繁殖力高、產(chǎn)肉性能好、適應(yīng)性強(qiáng)、耐粗飼、遺傳性穩(wěn)定的特點(diǎn),而且肉質(zhì)細(xì)嫩、適口性好、板皮品質(zhì)優(yōu)。南江黃羊適宜于在農(nóng)區(qū)、山區(qū)飼養(yǎng)。
中國山羊,飼養(yǎng)歷史悠久,早在夏商時(shí)代就有養(yǎng)羊文字記載。一千多年前,中國勞動(dòng)人民就開始飼養(yǎng)山羊,后逐步形成規(guī)模。山羊生產(chǎn)具有繁殖率高、適應(yīng)性強(qiáng)、易管理等特點(diǎn),至今在中國廣大農(nóng)牧區(qū)廣泛飼養(yǎng)。改革開放以來,中國山羊業(yè)發(fā)展迅速,成就顯著。中國山羊分布的地區(qū)廣,遍及全國,全國有一半以上的省(區(qū))山羊頭數(shù)超過綿羊。南方一些?。▍^(qū))不能養(yǎng)綿羊的地方卻可以養(yǎng)山羊。
(四)建設(shè)進(jìn)度。
建設(shè)期限:
2014年9月開工建設(shè),2015年1月全面完成建設(shè)任務(wù)。
預(yù)期規(guī)模。
年出欄商品羊200只,年純利潤20萬元。
(五)項(xiàng)目推進(jìn)及管理措施。
1)選擇經(jīng)營場所必須進(jìn)行實(shí)地考察,多選幾個(gè)點(diǎn),多提幾個(gè)方案,請專家。
評(píng)價(jià)選最佳方案。
羊舍設(shè)置合理,牢固、嚴(yán)密。
作社,擴(kuò)大影響力,打開銷路。囤積飼料,多家比較,合理購買,對(duì)每次投資要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,在預(yù)算時(shí)要寬松或上下互補(bǔ)。4)采取先進(jìn)的管理制度。
(六)項(xiàng)目績效目標(biāo)(含項(xiàng)目帶動(dòng)能力,直接經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)。
效益等)。
本項(xiàng)目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項(xiàng)目實(shí)施后,除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟(jì)收入外,還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益均十分顯著。
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目工藝合理,技術(shù)成熟,具有較強(qiáng)的可操作性,設(shè)備立足國產(chǎn),產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費(fèi)觀念,市場前景廣闊。同時(shí)還可帶動(dòng)周邊人群就業(yè)。
(七)其它。
三、資金投入概算。
(一)項(xiàng)目總投資及資金來源。
項(xiàng)目總投資:30萬元。
資金來源:個(gè)人集資。
(三)申請市級(jí)項(xiàng)目資金及資金使用環(huán)節(jié)(要具體說明財(cái)政資金使用支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度等)。
單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金控制額度:農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過60萬元,農(nóng)民合作社不超過30萬元,家庭農(nóng)場不超過15萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金的50%。具體補(bǔ)助額度根據(jù)申報(bào)情況和評(píng)審篩選項(xiàng)目數(shù)量確定。
現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助采取“先建后補(bǔ)”模式,基本原則是“原建不補(bǔ)、不建不補(bǔ)、先建后補(bǔ)”。對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目不予立項(xiàng)也不予補(bǔ)助,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)但不建設(shè)的不予補(bǔ)助,對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)完成建設(shè)任務(wù)并通過縣級(jí)驗(yàn)收的,由縣財(cái)政局一次性撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
本項(xiàng)目還需修建排水溝、擴(kuò)建倉庫、擴(kuò)建養(yǎng)殖規(guī)模、引進(jìn)高品質(zhì)種羊,預(yù)期規(guī)模達(dá)到年出欄商品羊200只,年純利潤20萬元,需申請15萬元補(bǔ)助資金。
(四)其它。
四、組織保障措施。
1)做好山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃、規(guī)劃。2)建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇二十
溝通不僅僅是軟件項(xiàng)目管理的必要手段,溝通更是軟件項(xiàng)目建設(shè)過程中的必需工具和必不可少的重要工序。
也許有些情況比上述問題還要復(fù)雜,那么,問題何在?其實(shí)以上諸多問題都是有溝通引起的,溝通無效導(dǎo)致軟件項(xiàng)目的最終失敗。在軟件行業(yè),溝通的成敗決定整個(gè)項(xiàng)目的成敗,溝通的效率影響整個(gè)項(xiàng)目的成本、進(jìn)度,溝通不暢的風(fēng)險(xiǎn)是軟件項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。在需求多變、邏輯性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的軟件項(xiàng)目建設(shè)過程中需要建立起良好的溝通計(jì)劃與秩序,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏贤☉B(tài)度與科學(xué)的溝通方法保障軟件項(xiàng)目的順利實(shí)施。
明確的顧客需求誕生于和甲方的互動(dòng)溝通之中,軟件項(xiàng)目建設(shè)之初客戶需求的確定依靠甲乙雙方的不斷溝通來完成。軟件項(xiàng)目建設(shè)的軟肋在于客戶需求的把握。項(xiàng)目建設(shè)之初需要乙方派出專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和研發(fā)骨干與乙方進(jìn)行深入溝通,充分把握客戶的實(shí)際需求,有時(shí)候鑒于項(xiàng)目之初客戶需求的模糊性或者甲方項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與業(yè)務(wù)范圍所限,在一開始甲方的需求表達(dá)的還是不夠深入、全面。這就需要乙方憑借自己的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)或者行業(yè)經(jīng)驗(yàn)未雨綢繆給出規(guī)劃建議或細(xì)節(jié)的充分考慮,為項(xiàng)目需求做出充分準(zhǔn)確的余量規(guī)劃。而這些都是建立在不斷地反復(fù)溝通與對(duì)最終用戶的深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上的。在這里對(duì)于溝通與調(diào)研的方法不做贅述。
軟件項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目組內(nèi)部需要建立良好的溝通秩序(溝通計(jì)劃)并保證溝通的有效性。我們曾遇到過這樣一個(gè)案例,某軟件企業(yè)在開發(fā)某業(yè)務(wù)管理軟件,客戶需求做得非常完善,系統(tǒng)分析也十分明確、清晰,但在開發(fā)階段,項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)分析其中一個(gè)中間層的函數(shù)出錯(cuò),由于該功能模塊由他一個(gè)人負(fù)責(zé)開發(fā),當(dāng)時(shí)他就直接對(duì)其參數(shù)進(jìn)行了修改,也并未及時(shí)和其它編程人員進(jìn)行溝通說明,過后很快就忘了這件事,當(dāng)項(xiàng)目接近尾聲時(shí),系統(tǒng)突然出現(xiàn)一個(gè)大的bug,影響到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行,最后在花費(fèi)了大量的精力進(jìn)行查詢測試后,才發(fā)現(xiàn)是這名項(xiàng)目經(jīng)理更改的參數(shù)出了錯(cuò)。如果最初該項(xiàng)目經(jīng)理能及時(shí)和項(xiàng)目組成員進(jìn)行溝通,這種錯(cuò)誤完全可以避免。一個(gè)建立起良好的溝通秩序的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以有效防范項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)并能達(dá)到事半功倍的效果。
項(xiàng)目溝通計(jì)劃是項(xiàng)目整體計(jì)劃中的一部分,其作用非常重要,卻常容易被忽視。很多項(xiàng)目中不做完整的溝通計(jì)劃,導(dǎo)致溝通混亂,輕則導(dǎo)致項(xiàng)目組工作效率低下,重則直接導(dǎo)致項(xiàng)目以失敗告終。項(xiàng)目的溝通形式是多種多樣的,大致分書面和口頭兩種形式。書面溝通大多用來進(jìn)行通知、確認(rèn)和需求等活動(dòng),適合于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中使用的內(nèi)部備忘錄。項(xiàng)目經(jīng)理確定之初要做的第一件事就是確定整個(gè)項(xiàng)目的溝通計(jì)劃,因?yàn)樵跍贤ㄓ?jì)劃中描述了項(xiàng)目信息的收集和歸檔結(jié)構(gòu)、信息的發(fā)布方式、信息的內(nèi)容、每類溝通產(chǎn)生的進(jìn)度計(jì)劃、約定的溝通方式等等。只有建立起良好的溝通規(guī)則,才能把握好溝通,從而全面了解項(xiàng)目的各方面信息,不斷推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇二十一
項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜而艱巨的工作,它包括許多關(guān)鍵的步驟和技能,從定義目標(biāo)到建立項(xiàng)目計(jì)劃,再到管理活動(dòng)和資源。在整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過程中,項(xiàng)目管理必不可少。在過去的幾年中,我一直在不斷地學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并負(fù)責(zé)了許多項(xiàng)目。在這篇文章中,我將分享我對(duì)項(xiàng)目管理全過程的心得體會(huì)。
第二段:定義目標(biāo)。
在開始任何項(xiàng)目之前,我們都必須明確項(xiàng)目的目標(biāo)。這可能看起來很簡單,但實(shí)際上,定義目標(biāo)是整個(gè)項(xiàng)目管理過程中最重要的一步。如果我們不能清楚地定義目標(biāo),則整個(gè)項(xiàng)目將無法實(shí)現(xiàn)更高效的管理和監(jiān)督。在這個(gè)階段,我們還需要與客戶或管理層進(jìn)行通信,以確保我們了解他們的需求和期望,并制定可行的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
第三段:建立項(xiàng)目計(jì)劃。
在定義了項(xiàng)目的目標(biāo)后,我們需要建立一個(gè)詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃包括了項(xiàng)目的時(shí)間表、資源分配和關(guān)鍵性的里程碑。建立計(jì)劃是十分繁瑣的,需要我們考慮到日程、成本以及人員等多方面的因素。一旦計(jì)劃制定完成,我們需要努力確保項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行的符合該計(jì)劃。我的經(jīng)驗(yàn)告訴我,站在項(xiàng)目的旁觀者的角度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,可以在很大程度上保證項(xiàng)目的成功。
第四段:執(zhí)行和控制。
在開始實(shí)施項(xiàng)目之前,我們需要在項(xiàng)目各方面的監(jiān)控上下功夫。在這個(gè)階段,我們需要監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度,并跟蹤關(guān)鍵性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)展。我們還要及時(shí)處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題,解決問題并實(shí)行適當(dāng)?shù)淖儎?dòng),以保證項(xiàng)目正常進(jìn)展。同時(shí),我們需要積極與參與項(xiàng)目的部門、供應(yīng)商和客戶進(jìn)行溝通,加強(qiáng)協(xié)作,確保項(xiàng)目各個(gè)方面協(xié)調(diào)并展開。
第五段:結(jié)束項(xiàng)目并總結(jié)。
當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)程完結(jié)時(shí),我們需要進(jìn)行簡要的結(jié)束項(xiàng)目并完成總結(jié)。這可以幫助我們了解項(xiàng)目實(shí)施過程中的優(yōu)缺點(diǎn),并依此來為未來項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這也是十分重要的一個(gè)步驟,它可以幫助我們提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率,為公司的幾乎所有項(xiàng)目留下寶貴的經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)教程。
結(jié)論:
總的來說,項(xiàng)目管理全過程不僅涉及復(fù)雜的技巧和關(guān)鍵要素,而且需要我們精細(xì)而又全方位管理,監(jiān)督和實(shí)踐。對(duì)于總結(jié)項(xiàng)目的原則和每個(gè)步驟的具體實(shí)施方法,精心規(guī)劃是至關(guān)重要的。希望我的經(jīng)驗(yàn)和理解能夠?qū)δ兴鶐椭?,并為您在未來的?xiàng)目管理中提供幫助。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇二十二
在現(xiàn)代社會(huì)中,項(xiàng)目管理已經(jīng)成為了企業(yè)管理不可或缺的一部分。然而,在實(shí)際的項(xiàng)目管理過程中,無論是初學(xué)者還是資深管理人員,都會(huì)面臨著各種挑戰(zhàn)和困難。而我的“項(xiàng)目管理全過程心得體會(huì)”正是基于我在項(xiàng)目管理中的經(jīng)驗(yàn)與體悟,為大家分享一些心得體會(huì)。
第二段:項(xiàng)目啟動(dòng)階段。
項(xiàng)目啟動(dòng)階段是整個(gè)項(xiàng)目管理過程中最為重要的一環(huán),也是整個(gè)項(xiàng)目管理中的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,我們需要明確項(xiàng)目的目標(biāo)、目的、范圍、資源、時(shí)間、預(yù)算等基本信息,這些信息都是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。更重要的是,在項(xiàng)目啟動(dòng)階段中我們需要搭建起項(xiàng)目管理的平臺(tái)和架構(gòu),即制定一套完整的項(xiàng)目管理計(jì)劃,明確責(zé)任主體、流程、工具和文檔等內(nèi)容。只有在項(xiàng)目啟動(dòng)階段中全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測,才能為后續(xù)的項(xiàng)目管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三段:項(xiàng)目實(shí)施階段。
項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段后,管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的項(xiàng)目計(jì)劃,著重關(guān)注技術(shù)實(shí)現(xiàn)、資源調(diào)配和進(jìn)度控制等方面。實(shí)際上,項(xiàng)目實(shí)施階段是最復(fù)雜、最難以掌控的階段,管理者必須盡最大的努力確保項(xiàng)目目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。此時(shí),管理者需要具備多方面的能力,例如溝通、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量控制、成本控制等等。因此,項(xiàng)目實(shí)施階段中的成功不僅僅依賴于項(xiàng)目管理者的理論水平,更要看管理者在應(yīng)對(duì)實(shí)際問題上的措施和能力。
第四段:項(xiàng)目收尾階段。
項(xiàng)目收尾階段是在整個(gè)項(xiàng)目管理過程中最容易被忽視的一環(huán)。在這個(gè)階段中,我們需要做好項(xiàng)目的驗(yàn)收、移交、實(shí)施后評(píng)估等工作。此外,項(xiàng)目收尾階段還涉及到團(tuán)隊(duì)交接、財(cái)務(wù)結(jié)算、工程驗(yàn)收和項(xiàng)目總結(jié)等方面。對(duì)于管理者而言,項(xiàng)目收尾階段是一個(gè)能夠檢驗(yàn)管理水平和綜合素質(zhì)的機(jī)會(huì),因此在這個(gè)階段中我們需要嚴(yán)格按照項(xiàng)目制定的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行工作執(zhí)行,確保項(xiàng)目的順利落地。
第五段:結(jié)語。
綜上所述,項(xiàng)目管理全過程體會(huì)是一個(gè)復(fù)雜而又充滿挑戰(zhàn)的過程。作為一名具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理者,我深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理中的重要性,并且也學(xué)會(huì)在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化流程、提高管理水平。我相信,只要我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)、實(shí)踐與思考,并不斷提高自身管理能力,就能夠在項(xiàng)目管理領(lǐng)域中不斷取得更加出色的成績。
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇二十三
工程項(xiàng)目管理全過程的96項(xiàng)工作(最新)
在建筑行業(yè)中,所謂的工程項(xiàng)目管理,顧名思義就是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托,對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。那么做好工程項(xiàng)目管理需要完成哪些具體細(xì)節(jié)呢?一起來個(gè)小編了解下,最新工程項(xiàng)目管理全過程的96項(xiàng)工作!
項(xiàng)目前期咨詢階段工作
1.環(huán)境評(píng)估;
2.可行性研究報(bào)告;
3.辦理項(xiàng)目立項(xiàng)。
設(shè)計(jì)階段工作
1.協(xié)助業(yè)主方組織勘察、設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)及合同簽訂;
2.協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位落實(shí)并提供工程所在地地下管網(wǎng)資料;
3.協(xié)助勘探單位辦理出入證、與有關(guān)單位簽訂保衛(wèi)、安全協(xié)議;
4.協(xié)助勘察單位與相關(guān)部門辦理臨時(shí)用水、用電協(xié)議;
5.現(xiàn)場配合勘探;
6.負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探報(bào)告的報(bào)審;
7.協(xié)助業(yè)主對(duì)地質(zhì)勘探報(bào)告審查協(xié)議的簽訂;
8.負(fù)責(zé)審核施工圖設(shè)計(jì)計(jì)劃;
9.配合設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);
10.負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位與外部有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
11.協(xié)助設(shè)計(jì)院及業(yè)主方進(jìn)行主要設(shè)備、材料的選型工作;
12.配合業(yè)主方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)簽;
13.負(fù)責(zé)檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度;
14.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量的跟蹤工作;
15.負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)預(yù)算并反饋結(jié)果。
施工階段工作
1.負(fù)責(zé)施工圖文件的報(bào)審;
2.協(xié)助業(yè)主對(duì)施工圖文件審查協(xié)議的.簽訂協(xié)議;
3.負(fù)責(zé)施工圖文件和消防審查意見的反饋及處理跟蹤;
4.負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃許可證辦理;
5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)建;
6.負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理招標(biāo)文件、參與對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)的考察;
7.協(xié)助業(yè)主方組織監(jiān)理單位的招標(biāo)、監(jiān)理合同簽訂;
8.負(fù)責(zé)編寫工程施工招標(biāo)文件;
9.參與承包商的資質(zhì)及能力考察、對(duì)承包商的面試并推薦參加投標(biāo)的承包商;
10.負(fù)責(zé)工程施工招標(biāo)的組織(含招標(biāo)代理、工程量清單及預(yù)算價(jià)編制標(biāo)底);
11.負(fù)責(zé)招標(biāo)答疑的組織;
12.施工招標(biāo)答疑中符合性的審定(技術(shù)類);
13.負(fù)責(zé)施工招標(biāo)答疑文件的審定(商務(wù)類);
14.協(xié)助業(yè)主方對(duì)施工合同的審批和合同的簽訂;
15.負(fù)責(zé)施工合同的管理;
17.負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場的三通一平;
18.督促落實(shí)施工現(xiàn)場通道接口;
19.負(fù)責(zé)向承包商提供地質(zhì)勘探資料;
20.負(fù)責(zé)核實(shí)并向承包商提供地下管網(wǎng)資料;
21.確定并向承包商交驗(yàn)水準(zhǔn)點(diǎn)和座標(biāo)控制點(diǎn);
22.負(fù)責(zé)辦理使用商品砼承諾手續(xù);
23.負(fù)責(zé)辦理禁用紅磚承諾手續(xù);
24.負(fù)責(zé)辦理檔案備案承諾書;
25. 督促承包商辦理文明安全監(jiān)督手續(xù);
全過程項(xiàng)目管理實(shí)施方案篇二十四
成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資,更是為了資源的有效、持續(xù)利用,最終目標(biāo)是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏的目的,因而施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重要意義。
當(dāng)前,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,更是全面推進(jìn)交通跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
20xx年全面公路通車?yán)锍踢_(dá)到230萬公里,東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng),國省干線公路等級(jí)全面提高。面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇,許多公路施工企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,力爭在激烈的市場競爭中立于不敗之地。與此同時(shí),工程成本管理便顯得尤為重要。
工程成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程,它包括項(xiàng)目決策階段的成本管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理和項(xiàng)目竣工階段的成本管理。其中,施工階段的成本管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理起著非常重要的作用。
成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資,更是為了資源的有效、持續(xù)利用,最終目標(biāo)是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏的目的,因此施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重要的意義。
近年來,公路行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。一方面國家各種方針政策的支持與鼓勵(lì),使得公路行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭;另一方面隨著公路建設(shè)市場的逐步完善,以及越來越多的施工企業(yè)的加入,使得各施工企業(yè)也面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。因此,施工企業(yè)不僅要對(duì)工程實(shí)施精細(xì)化管理,同時(shí)嚴(yán)格做好施工成本控制就顯得尤為重要。
1、公路項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動(dòng)性大。建設(shè)周期長、工程數(shù)量分布不均以及工程建設(shè)的不可逆性,在較長時(shí)間內(nèi)大量占用和耗費(fèi)人、財(cái)、物,這便需要科學(xué)合理的配置資金,在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的基礎(chǔ)上,優(yōu)化工程施工成本,減少資金閑置造成的損失。此外,鑒于工程建設(shè)的周期長及其不可逆性,本著合理投資的原則,工程施工的資金投放越晚越好,即資金的投放應(yīng)前緊后松,這樣才能有效地控制工程施工的成本。
2、工程施工的合作性要求高。工程項(xiàng)目管理涉及的環(huán)節(jié)多,施工組織多樣,一項(xiàng)工程通常需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等多方單位的密切配合。若缺乏合作性,將會(huì)造成工程成本的浪費(fèi),并在一定程度上影響施工質(zhì)量與進(jìn)度。因此,如果工程項(xiàng)目管理各方通力合作,有效溝通,樹立“全員理財(cái)”的觀念,通過合理預(yù)算、責(zé)任到人,將能夠達(dá)到有效控制成本的目標(biāo)。
3、工程施工受外界因素的影響大。這些影響因素包括政策因素、自然因素、外部干擾等。
因而工程建設(shè)的成本管理具有不可比性,這就要求項(xiàng)目管理者因地制宜,根據(jù)工程自身的情況制定相應(yīng)的成本控制方法。
總之,在項(xiàng)目管理中,要堅(jiān)持“以成本控制為中心,以質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制為目標(biāo)”,本著“節(jié)約投資、提高效益”的原則,在工程項(xiàng)目管理中“全過程”加強(qiáng)工程施工成本控制,強(qiáng)調(diào)主動(dòng)控制,全面提高項(xiàng)目的市場競爭力與持續(xù)盈利能力。
1、成本分析有利于公路施工成本管理。整個(gè)施工過程由不同的成本構(gòu)成,包括原材料成本、采購成本、實(shí)驗(yàn)成本、設(shè)備成本、施工成本等各種成本,應(yīng)將成本進(jìn)行合理分類,并在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃,進(jìn)行細(xì)致的成本分析,從而有利于成本預(yù)算與后期的成本控制。將整個(gè)建設(shè)成本看成一個(gè)大整體,再分析細(xì)化各個(gè)成本之間的關(guān)系,有利于從整體上把握費(fèi)用的支出,從而優(yōu)化成本管理。
2、建立健全成本管理制度,樹立創(chuàng)新意識(shí)。通過制定工程成本管理制度,成立成本管理機(jī)構(gòu),明晰職責(zé),在成本管理上樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思想理念,根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn),采取與之相適應(yīng)的成本管理機(jī)制與方法,積極發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神,樹立全員理財(cái)?shù)男吕砟?。在施工過程中,努力尋求能夠降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)。
3、積極預(yù)測,合理報(bào)價(jià)。施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)要體現(xiàn)科學(xué)、客觀、前瞻與競爭的特性。與此同時(shí),預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn),特別對(duì)于大型的跨年度工程,這一點(diǎn)是很重要的,要根據(jù)市場行情預(yù)測施工同期材料的價(jià)格,根據(jù)國家政策與法律預(yù)測人工單價(jià)和各類費(fèi)率的變化,并將前期的同類工程進(jìn)行比較,預(yù)測該工程期望效益。
然后,綜合各方面的因素,運(yùn)用概率分析、風(fēng)險(xiǎn)決策等方法制定成本管理方案。總之,通過靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法,實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤的最大化。
4、實(shí)行精細(xì)化成本管理。在成本管理過程中,制定科學(xué)、先進(jìn)的過程成本管理流程。從成本目標(biāo)的編制、執(zhí)行到工程結(jié)算,均實(shí)現(xiàn)過程管理,制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時(shí),明確工程成本中量、價(jià)、費(fèi)之間的關(guān)系,達(dá)到精準(zhǔn)、細(xì)化的成本管理目標(biāo)。
5、通過增加收入、減低成本相結(jié)合的原則,采取“以收定支”的方法定期進(jìn)行成本分析,及時(shí)分析原因。同時(shí),加強(qiáng)合同管理,提高項(xiàng)目成本的管理水平。
6、提高工程變更的預(yù)見性。在工程施工過程中,變更對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理非常重要。工程變更需要項(xiàng)目管理人員與造價(jià)人員的密切配合,需要做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并對(duì)工程的成本影響作出評(píng)估,綜合各方意見與建議,實(shí)施恰當(dāng)?shù)淖兏绞健?/p>
在現(xiàn)實(shí)情況下,由于競爭激烈,為了獲得工程項(xiàng)目,施工單位通常采取低價(jià)中標(biāo)的方式,以便獲得工程的承建,這便對(duì)施工單位的總收入和利潤產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,成本控制由此成為施工單位生存和發(fā)展的重要保障,同時(shí)也是項(xiàng)目管理的核心。有效進(jìn)行成本控制既有利于降低工程成本、節(jié)約投資、提高投資效益,又有利于預(yù)測與回避工程風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于整個(gè)工程的投資建設(shè)與項(xiàng)目管理具有重要意義。
[1]夏明。淺談如何做好高速公路工程項(xiàng)目成本管理[j]。中小企業(yè)管理與科技,2009.4.
[2]譚協(xié)現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)成本管理之我見[j]。企業(yè)科技發(fā)展,2009.12.
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