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人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中共某市第五次代表大會(huì)精神,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民,堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進(jìn)程,建設(shè)法治某,為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
根據(jù)市四屆人大會(huì)第三十七次會(huì)議的建議,提請市五屆人大一次會(huì)議審議的議程為七項(xiàng):
1、聽取和審查某市人民政府工作報(bào)告;。
4、聽取和審查某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;。
5、聽取和審查某市中級人民法院工作報(bào)告;。
6、聽取和審查某市人民檢察院工作報(bào)告;。
7、選舉某市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員,某市人民政府市長、副市長,某市中級人民法院院長,某市人民檢察院檢察長。
根據(jù)會(huì)議議程,本次會(huì)議擬于1月31日上午開幕,2月4日下午閉幕,會(huì)期預(yù)計(jì)5天。這次會(huì)議時(shí)間緊,程序多,任務(wù)重。因此,需要各代表團(tuán)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,方能確保會(huì)議任務(wù)的圓滿完成。開好這次會(huì)議,事關(guān)全市未來5年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,意義重大。會(huì)議日程打緊安排為5天,時(shí)間緊湊,任務(wù)很重,如有幾個(gè)會(huì)議都只能安排在晚上召開,尤其是選舉工作,法律規(guī)定嚴(yán)、程序環(huán)節(jié)多。希望每個(gè)代表團(tuán)的團(tuán)長、副團(tuán)長一定要精心組織,做過細(xì)的引導(dǎo)工作。既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要善于引導(dǎo)。既要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,又要在做好工作的前提下,確保黨委人事安排格局的實(shí)現(xiàn)。特別是各代表團(tuán)黨支部,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)全體黨員代表,按照市委的人事安排意圖,做好對候選人的宣傳工作。對出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)向會(huì)議常務(wù)主席和秘書處反映,使問題能夠得到及時(shí)、妥善地處理和解決,確保會(huì)議選舉和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行。
二、落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議改革措施,組織好代表團(tuán)活動(dòng)。
根據(jù)多年的實(shí)踐和全國人大、省人大的做法,市四屆人大會(huì)建議,市五屆人大一次會(huì)議采取三項(xiàng)改革措施,請各代表團(tuán)要認(rèn)真組織好、安排好代表團(tuán)活動(dòng),配合會(huì)議秘書處做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。
一是預(yù)備會(huì)議、第一次主席團(tuán)會(huì)議、開幕式暨第一次全體會(huì)議安排在同一個(gè)半天舉行?!兜胤浇M織法》規(guī)定“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長,通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定?!鳖A(yù)備會(huì)議一般只需要10分鐘左右的時(shí)間。為了提高會(huì)議效率,這次人代會(huì)將預(yù)備會(huì)議安排1月31日上午8:30舉行,完成預(yù)備會(huì)議議程后,于8:50舉行主席團(tuán)第一次會(huì)議,10:00舉行開幕式暨第一次全體會(huì)議,聽取政府工作報(bào)告。這樣安排改變了以往預(yù)備會(huì)議單獨(dú)安排半天舉行的慣例,并且是在早上8:30進(jìn)行,增加了會(huì)議組織的難度。請各代表團(tuán)做好兩件事,第一是組織好本代表團(tuán)的代表準(zhǔn)時(shí)出席預(yù)備會(huì)議。第二是通知各代表團(tuán)的主席團(tuán)成員在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后及時(shí)到市人大會(huì)五樓會(huì)議廳出席主席團(tuán)第一次會(huì)議。不是主席團(tuán)成員的代表在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后就近休息,不要離開政府禮堂,以便準(zhǔn)時(shí)出席開幕式。
二是計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告改作書面報(bào)告,印發(fā)會(huì)議審查批準(zhǔn)?!兜胤浇M織法》第八條第(二)款規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會(huì)“審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況報(bào)告”,代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)這兩個(gè)報(bào)告是法律規(guī)定的,必須列入會(huì)議議程,但法律并未規(guī)定要聽取報(bào)告。把計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告書面印發(fā)會(huì)議,請代表審查書面報(bào)告而不再安排聽取口頭報(bào)告,是符合法律規(guī)定的。計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告改為書面報(bào)告,只是報(bào)告形式的改變,審查兩個(gè)報(bào)告仍然是會(huì)議的重要議程,對這兩個(gè)報(bào)告仍然要作出相應(yīng)決議,報(bào)告批準(zhǔn)后仍然要向社會(huì)公布。媒體要對審查情況作報(bào)道,各代表團(tuán)要進(jìn)行認(rèn)真的審查。
三是簡化會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告決議的內(nèi)容。代表大會(huì)聽取審查市人大會(huì)、市政府、市中級法院、市檢察院工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,都要通過一個(gè)決議。這些年來,有關(guān)決議的篇幅越來越長,很多內(nèi)容與報(bào)告本身重復(fù)。為此,將本次會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告決議的內(nèi)容進(jìn)行簡化。決議內(nèi)容只需要表明對報(bào)告的基本態(tài)度,如聽取審議了某個(gè)報(bào)告,同意這個(gè)報(bào)告,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。因此,審議決議草案時(shí)要把審議的重點(diǎn)放在對報(bào)告的修改意見上。
三、關(guān)于主席團(tuán)組成人員。
本次會(huì)議主席團(tuán)成員建議為50人,由以下五個(gè)方面人員組成:是市人大代表但不是候選人選的市委領(lǐng)導(dǎo),市四屆人大會(huì)部分組成人員,有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,各界人士代表,各代表團(tuán)團(tuán)長,秘書長建議由陳伯倫擔(dān)任。
四、關(guān)于提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評、意見。
代表團(tuán)和代表在代表大會(huì)會(huì)議期間提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評、意見,是法律賦予的權(quán)利,是人大代表參與管理國家事務(wù)的重要形式,必須高度重視,認(rèn)真辦理。會(huì)議秘書處已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》、《關(guān)于代表團(tuán)和代表提出“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”的注意事項(xiàng)》。這里,還有幾個(gè)問題需要強(qiáng)調(diào):
一是議案的內(nèi)容要符合法律規(guī)定。根據(jù)地方組織法的規(guī)定,代表團(tuán)和代表所提議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題。依法應(yīng)當(dāng)由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級政府等機(jī)關(guān)或其它組織處理的問題,不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)的范圍,請不要作為議案提出。
二是議案的提出要符合法律規(guī)定的程序。按照法律規(guī)定,一個(gè)代表團(tuán)或者代表10人以上聯(lián)名,可以向會(huì)議提出議案。以代表團(tuán)名義提出的議案,應(yīng)由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名;代表聯(lián)名提出的議案,應(yīng)由10名以上的代表聯(lián)名,并寫明領(lǐng)銜人。領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向聯(lián)名附議的代表提供議案文本,經(jīng)附議人審閱同意后,再簽名附議。
三是議案的寫法要規(guī)范。代表法規(guī)定代表向本級人民代表大會(huì)提出議案,應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由,即提出議案的簡要理由、必要性;案據(jù),即提出議案的基本依據(jù);方案,即對所提問題的解決方案。向會(huì)議提出“議案”、“質(zhì)詢案”,請一事一案,一式兩份,使用會(huì)議印發(fā)的專用紙,用鋼筆或者毛筆書寫,文字力求簡明扼要,字跡清楚,姓名和聯(lián)系方式要準(zhǔn)確。規(guī)范議案的寫法,是提高議案質(zhì)量的必要條件。請各代表團(tuán)注意把握報(bào)提議案的質(zhì)量。
四是要注意提交議案的截止日期。根據(jù)日程草案,本次會(huì)議代表團(tuán)和代表提交議案、質(zhì)詢案的截止時(shí)間,建議為2月2日下午6:00?!白h案”、“質(zhì)詢案”須在這個(gè)截止時(shí)間前提出并轉(zhuǎn)交會(huì)議秘書處議案組。
按照本次會(huì)議《關(guān)于代表提出議案、質(zhì)詢案截止時(shí)間的決定(草案)》的規(guī)定,議案內(nèi)容不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),可作為建議、批評和意見提出;超過截止日期提出的議案,作為建議、批評和意見處理;凡提出的議案內(nèi)容不符合組織法規(guī)定的,將作為建議、批評和意見處理。對中國共產(chǎn)黨或各民主黨派的各級組織的建議、批評和意見,應(yīng)直接向其反映,不要向會(huì)議提出;有關(guān)各類案件的申訴,應(yīng)當(dāng)依法送交司法機(jī)關(guān)處理,群眾請代表轉(zhuǎn)交會(huì)議的信件,請直接交會(huì)議秘書處信訪組,不要作為建議、批評和意見提出;代表團(tuán)、代表對本次會(huì)議審議的各項(xiàng)議案的意見,請直接送會(huì)議秘書處簡報(bào)組或者秘書組,不要作為議案或者建議、批評和意見提出。會(huì)議期間代表提出的建議、批評和意見,請?jiān)跁?huì)議閉幕前遞交,在此之后遞交,作為閉會(huì)期間的代表建議辦理。
會(huì)議期間,代表提出的建議、批評、意見,會(huì)議秘書處議案組將分類整理,閉會(huì)后由市人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交“一府兩院”和有關(guān)單位認(rèn)真研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
提質(zhì)詢和詢問是法律賦予人大代表的重要權(quán)利。代表在審議議案或者各項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),有不清楚的問題或者需要了解的情況,可以提出詢問,要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)派人回答。與審議無關(guān)或者關(guān)系不大的事項(xiàng),最好不要以詢問的方式提出。質(zhì)詢案的對象是本級“一府兩院”,具有監(jiān)督性質(zhì)。對“一府兩院”工作很不滿意,或者發(fā)現(xiàn)有失職瀆職行為,給國家和社會(huì)造成重大損失,人大代表可以依法提出質(zhì)詢。
關(guān)于代表如何提質(zhì)詢案和詢問案以及其他有關(guān)問題,請參閱市人大會(huì)辦公室印發(fā)各位代表的《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》。
簡報(bào)是會(huì)議期間反映代表審議意見和對各方面工作的批評、建議的重要形式,是民主、科學(xué)決策全市重大問題的重要依據(jù)。簡報(bào)工作要貫徹本次會(huì)議的指導(dǎo)思想,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映各代表團(tuán)的審議情況。簡報(bào)要適當(dāng)控制數(shù)量,注重提高質(zhì)量,做到少而精。大致安排為每個(gè)代表團(tuán)出3至5期。為此,各代表團(tuán)應(yīng)安排熟悉簡報(bào)工作、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員從事簡報(bào)工作。簡報(bào)須經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長把關(guān)、簽發(fā),經(jīng)會(huì)議秘書處統(tǒng)一編號印發(fā)。
主席團(tuán)不再安排各代表團(tuán)審議工作報(bào)告情況的匯報(bào),審議工作的情況主要由會(huì)議簡報(bào)、快報(bào)來反映,因此,在編寫簡報(bào)時(shí)要較全面反映對各個(gè)工作報(bào)告的審議情況,充分反映各方面的意見,包括不同意見和批評意見,以及對報(bào)告的具體修改意見;要注意避免刊登不利于團(tuán)結(jié)和泄露國家機(jī)密等方面的內(nèi)容;要盡量少登或者不登一般性的表態(tài)發(fā)言和單純匯報(bào)工作的發(fā)言,相同的意見可以綜合反映;市級主要領(lǐng)導(dǎo)同志在代表團(tuán)會(huì)議的發(fā)言,是否刊登簡報(bào),請先征得領(lǐng)導(dǎo)同志本人同意。
六、關(guān)于會(huì)議宣傳報(bào)道。
會(huì)議宣傳報(bào)道要遵循本次會(huì)議的指導(dǎo)思想,深入宣傳人民代表大會(huì)制度,積極報(bào)道人大代表依法履行職責(zé)、積極參與地方國家事務(wù)管理、認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告、共謀某發(fā)展新跨越的實(shí)際情況,為會(huì)議的順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。要通過宣傳報(bào)道,進(jìn)一步動(dòng)員全市各族人民萬眾一心,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。
各新聞單位對各代表團(tuán)的審議情況進(jìn)行采訪報(bào)道時(shí),請各代表團(tuán)積極支持配合,共同搞好會(huì)議的宣傳工作。一是要遵循會(huì)議指導(dǎo)思想,宣傳會(huì)議主要內(nèi)容,反映會(huì)議民主氣氛。二是要注意多報(bào)道基層人大代表的聲音,多用事實(shí)說話,多用代表自己的語言,使會(huì)議報(bào)道為人民群眾喜聞樂見。三是要遵守法律和宣傳紀(jì)律,保證報(bào)道的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性,對拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請示匯報(bào)。
七、關(guān)于會(huì)議期間的安全和保密工作。
做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會(huì)議順利召開的重要保證。為此,會(huì)議秘書處采取了有力措施,作了周密部署。
各代表團(tuán)和會(huì)議秘書處要做好出席證、報(bào)到磁卡、列席證、工作證的發(fā)放、管理工作。所有人員進(jìn)出本次會(huì)議的各個(gè)會(huì)場、代表駐地、討論地點(diǎn),應(yīng)佩帶會(huì)議統(tǒng)一制發(fā)的證件,值勤人員認(rèn)證不認(rèn)人。因此,與會(huì)人員必須妥善保管證件,防止丟失。一旦丟失,應(yīng)立即報(bào)告會(huì)議秘書處保衛(wèi)組,以利采取相應(yīng)措施。
會(huì)議秘書處要高度重視并采取切實(shí)措施,確保會(huì)議期間食品衛(wèi)生安全。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好防火、防盜,防自然事故,確保人員、文件和財(cái)物安全。代表離開賓館外出應(yīng)向團(tuán)長請假并注意安全。
要加強(qiáng)保密工作。會(huì)議文件在正式報(bào)告之前,都屬于保密范圍。對此,各代表團(tuán)和會(huì)議秘書處務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)保密意識,采取一定保密措施,保證不發(fā)生失密、泄密問題。
要高度重視,認(rèn)真做好會(huì)議期間的信訪工作。一旦出現(xiàn)集體上訪,也不要緊張,啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥地處理各類上訪事件,確保會(huì)議正常進(jìn)行。會(huì)議期間的上訪人員,原則上由上訪人員所在地黨委、政府負(fù)責(zé)處理。
要切實(shí)搞好會(huì)議服務(wù)工作。由于本次會(huì)議是新一屆市人大的第一次會(huì)議,新當(dāng)選的市人大代表比較多,對人代會(huì)的程序不夠熟悉。因此,會(huì)議工作人員要做好各項(xiàng)服務(wù)工作,把工作做得更周到、更細(xì)致、更全面,確保各位代表集中精力開好會(huì)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和各位代表對會(huì)議各項(xiàng)服務(wù)工作有什么要求,請向會(huì)議秘書處相關(guān)組反映。
八、關(guān)于樹立良好會(huì)風(fēng)的問題。
良好的會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素。為此,各代表團(tuán)要做好以下幾方面工作:一要組織好代表參加全體會(huì)議。召開全體會(huì)議時(shí),市級各新聞媒體將作宣傳報(bào)道。各代表團(tuán)要組織好本代表團(tuán)的代表準(zhǔn)時(shí)參會(huì),按指定位置就座,遵守會(huì)場紀(jì)律,把新一屆人大代表的良好風(fēng)貌展現(xiàn)給全市人民。二要組織好代表參加代表團(tuán)審議,保證人大代表充分行使民主權(quán)利。各代表團(tuán)要按照會(huì)議日程安排,組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告,充分醞釀候選人。市領(lǐng)導(dǎo)要到代表團(tuán)參加審議、聽取意見,同時(shí)要多讓基層代表發(fā)言。三要嚴(yán)格請假制度。本次會(huì)議時(shí)間緊,議程多,任務(wù)重,為確保會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,除特殊情況外代表不要請假。因事因病不能出席全體會(huì)議確須請假的,經(jīng)代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志同意后,送會(huì)議秘書長批準(zhǔn)。請假情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。對無故缺席全體會(huì)議的代表,各代表團(tuán)要進(jìn)行批評教育,并及時(shí)向會(huì)議秘書處報(bào)告。
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇二
同志們:
第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,經(jīng)過會(huì)前的認(rèn)真準(zhǔn)備,今天正式開幕,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。借此機(jī)會(huì),我代表中共**鄉(xiāng)委員會(huì),向四次會(huì)議的隆重召開表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的各位代表、列席代表致以親切的問候和良好的祝愿。
各位代表,這次會(huì)議是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的大好形勢下召開的,這既是一個(gè)里程碑,又是一個(gè)新起點(diǎn),因而,開好這次會(huì)議對于做好今年的工作,具有重要的意義。
過去的一年,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和省、市區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了明顯進(jìn)步,圓滿完成了鄉(xiāng)黨委提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,在一年的工作中,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的中心工作,團(tuán)結(jié)奮斗、服務(wù)大局,較好地履行了自身的職能,為全鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。人大的工作對推進(jìn)全鄉(xiāng)民主法制和依法治鄉(xiāng)建設(shè),起到了不可替代的積極作用。全鄉(xiāng)改革和發(fā)展取得的成績,是包括人大在內(nèi)共同努力奮斗的結(jié)果。在此,我向大家表示衷心的感謝!
這次會(huì)議將討論審議通過鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告、財(cái)政報(bào)告,選舉產(chǎn)生九屆人大主席團(tuán)主席和人民政府鄉(xiāng)長,通過法律程序規(guī)劃20xx年**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖,確定20xx年全鄉(xiāng)人民將為之奮斗的任務(wù)。因此,把第四次會(huì)議開好是目前全鄉(xiāng)上下一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。開好這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持黨的基本路線,全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)全會(huì)精神;進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng);突出加快發(fā)展這個(gè)主題,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高全鄉(xiāng)各族人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住各種機(jī)遇,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,同心同德,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,動(dòng)員全鄉(xiāng)各族人民為完成20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。要在這一思想的指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真履行好人民代表當(dāng)家作主的民主權(quán)利,把會(huì)議開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
同志們,每年一次的會(huì)議是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,代表議的是大政,今年會(huì)議意義更是非同一般。為了集中精力把會(huì)議開好,我代表鄉(xiāng)黨委向出席會(huì)議的各位代表提出以下三點(diǎn)要求:一是開好這次會(huì)議,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格依法辦事,不出現(xiàn)任何違法行為,要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真履行好當(dāng)家作主的民主權(quán)利。代表要緊緊圍繞會(huì)議的主題和實(shí)際,認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,依法行使自己的權(quán)利,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)參與決策,民主監(jiān)督的作用,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;把人民群眾的智慧凝集到如何加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來,集中精力開好會(huì)議,圓滿完成好會(huì)議的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。二要講政治、講黨性、守紀(jì)律、顧大局。各位代表一定要本著對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真審議好大會(huì)的各項(xiàng)重要事件,按照區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的安排和要求圓滿完成選舉任務(wù)。使黨的正確主張通過法定程序變?yōu)槿l(xiāng)人民群眾的意志和行動(dòng)。把人民群眾的意愿和要求集中成為黨和政府的科學(xué)決策。三是要自覺遵守會(huì)議紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,帶頭垂范做表率,為開好會(huì)議作出應(yīng)有的努力。
同志們,鄉(xiāng)黨委相信,出席會(huì)議的全體代表,一定能夠辜負(fù)全鄉(xiāng)各族人民的重托,不負(fù)全鄉(xiāng)人民的期望,把會(huì)議開成民主的大會(huì),團(tuán)結(jié)的大會(huì),求是的大會(huì),奮進(jìn)的大會(huì)。也深信,通過全體代表的共同努力,一定能夠順利完成會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!祝各位代表和同志們身體健康,工作順利,合家幸福。
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇三
市三屆人大三次會(huì)議就要開幕了。大家一定要高度重視,開好會(huì)議,把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,全力沖刺“三年再來一個(gè)大變化”奮斗目標(biāo)。剛才,振南同志就會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)作了說明,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、緊緊圍繞市委的決策部署,以高度的使命感責(zé)任感開好大會(huì)。
開好人代會(huì),對于凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展意義重大。要引導(dǎo)廣大代表緊緊圍繞市委的決策部署,以高度的使命感責(zé)任感,把人代會(huì)開成鼓舞干勁、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。
1.要認(rèn)真看待取得的成績,進(jìn)一步堅(jiān)定大干快干的信心。剛剛過去的20xx年,面對前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們迎難而上,砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績。要抓住重點(diǎn),彰顯亮點(diǎn),讓人大代表們?nèi)媪私獬煽?、深切感受成績、認(rèn)真看待成績。一要引導(dǎo)大家通過重點(diǎn)分析一系列關(guān)鍵指標(biāo)躍上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的成績,不僅看到,我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中圓滿完成了保增長目標(biāo);更要看到,這是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的情況下實(shí)現(xiàn)的增長,而且是運(yùn)行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展活力強(qiáng)的高質(zhì)量增長。二要引導(dǎo)大家通過重點(diǎn)分析一批重大項(xiàng)目招引取得歷史性突破的成績,不僅看到,這是在金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延、國際資本投資萎縮的情況下引來的;更要看到,項(xiàng)目建成后將對泰州的經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)貢獻(xiàn)等產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。三要引導(dǎo)大家通過重點(diǎn)分析醫(yī)藥園區(qū)升格為國家高新區(qū)的成績,不僅看到,這是在國家時(shí)隔10多年后首次批準(zhǔn)的,是在我們現(xiàn)有基礎(chǔ)相對薄弱的情況下獲批的,是當(dāng)初看似“不可能”、現(xiàn)在辦成“現(xiàn)實(shí)”的事情;更要看到,通過用足用好這塊“金字招牌”,投資者的信心更足、建設(shè)者的激情更高、服務(wù)者的合力更強(qiáng),泰州探索科學(xué)發(fā)展的新路已經(jīng)初步走出來了。同樣,其他方面可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)也很多。如園博園建成開放、泰州大劇院投入運(yùn)營等,標(biāo)志著城市功能和形象得到了新提升;修復(fù)安定書院、改造稻河古街區(qū)等,展現(xiàn)了文化泰州建設(shè)邁出了新步伐;選派機(jī)關(guān)干部到村任職得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定、陳燕萍同志成為全國重大典型等,反映出黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新成績,等等??傊龑?dǎo)大家不僅立足自身看成績、也要放眼全局看成績,不僅看到成績的來之不易、也要看到成績的意義所在,從而堅(jiān)定創(chuàng)造新的更大成績的信心和決心。
2.要充分估量面臨的形勢,進(jìn)一步激發(fā)克難奮進(jìn)的斗志。市委三屆八次全會(huì)立足泰州實(shí)際,著眼發(fā)展走勢,要求從七個(gè)方面來準(zhǔn)確把握好今年的工作。會(huì)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),把人大代表的思想統(tǒng)一到市委對當(dāng)前形勢的判斷上來。一要引導(dǎo)大家充分看到我們所遇的挑戰(zhàn),增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫意識。在市委三屆八次全會(huì)上,談機(jī)遇和挑戰(zhàn),我強(qiáng)調(diào)更多的是挑戰(zhàn)。很重要的一點(diǎn)是,發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)從過去忙于應(yīng)對危機(jī)中調(diào)整過來了,正憑借其產(chǎn)業(yè)和財(cái)力等優(yōu)勢,掀起新一輪更為激烈的區(qū)域競爭。這是泰州面臨的最現(xiàn)實(shí)最直接最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。講清挑戰(zhàn),是為了讓代表們以更強(qiáng)的意識去搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。二要引導(dǎo)大家充分認(rèn)識泰州所處的階段,增強(qiáng)知難而進(jìn)的攻堅(jiān)意識。全委會(huì)報(bào)告指出,泰州發(fā)展進(jìn)入了闖關(guān)攻堅(jiān)階段。面對發(fā)展的剛性約束越來越多、破解深層次矛盾越來越難,我們每前進(jìn)一步都涉及到利益的調(diào)整,都需要付出更大的艱辛。要引導(dǎo)大家學(xué)會(huì)算大帳、算長遠(yuǎn)帳,以全局的視野和發(fā)展的眼光對待遇到的難題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的動(dòng)力。三要引導(dǎo)大家充分領(lǐng)會(huì)市委所定的思路,增強(qiáng)開拓奮進(jìn)的爭先意識。市委三屆八次全會(huì)提出堅(jiān)持開放型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)“雙輪”驅(qū)動(dòng)的思路,奮力構(gòu)筑泰州科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。要引導(dǎo)代表們認(rèn)識到,泰州處在工業(yè)化中期,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)可以“兩步并作一步走”。讓大家思路更清、方向更明,從而在前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭格局中奮力闖出一條跨越發(fā)展的新路。
3.要全面把握今年的工作,進(jìn)一步凝聚跨越發(fā)展的合力。這次人代會(huì),一個(gè)重要的內(nèi)容就是集中代表的智慧,把市委的決策部署再細(xì)化、再落實(shí),進(jìn)一步貫徹到全市各條戰(zhàn)線的實(shí)際工作中去。會(huì)議期間,要引導(dǎo)代表們深入討論研究,共商發(fā)展大計(jì)。一要注重把準(zhǔn)工作重點(diǎn)。關(guān)于今年工作,大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告尤其是政府工作報(bào)告體現(xiàn)的是全面兼顧,不可能深入具體;市委三屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的是把握大局,突出重點(diǎn)。如對縣域發(fā)展問題,人代會(huì)報(bào)告明確的是部分重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的年度進(jìn)度,全委會(huì)報(bào)告則提出了相關(guān)要求。要引導(dǎo)大家準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委的決策部署,更好地把握工作重點(diǎn)、突出工作重點(diǎn)。二要積極議實(shí)具體舉措。對今年各項(xiàng)工作,要圍繞市委三屆八次全會(huì)提出的構(gòu)筑發(fā)展特色和優(yōu)勢、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平、增強(qiáng)中心城市的競爭力和影響力、提高人民群眾生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等五個(gè)方面“大見效、快見效”的工作重點(diǎn),組織大家面向全市大局,立足崗位實(shí)際,把具體措施議深議實(shí)議到位。三要高度關(guān)注改善民生。通過人代會(huì),向廣大人民群眾傳遞我們一以貫之關(guān)注和改善民生的決心。要引導(dǎo)人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)把握民生新問題、新要求,使人代會(huì)確定的民生實(shí)事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。
二、積極支持代表依法履職,以高度的主人翁精神開好大會(huì)。
人代會(huì)重中之重的任務(wù),是認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論,并作出決議。要引導(dǎo)和支持人大代表依法履行職權(quán),同心同德,群策群力,努力把這次人代會(huì)開成民主團(tuán)結(jié)、集思廣益的大會(huì)。
一要充分發(fā)揚(yáng)民主。人大代表來自于人民群眾,代表著廣大人民。要把人代會(huì)開成真實(shí)反映民意、廣泛集中民智、提高決策水平的會(huì)議。我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線,充分尊重法律賦予人大代表的民主權(quán)利,充分尊重來自全市人民的意志和愿望。要支持和引導(dǎo)代表們圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,各抒己見?!耙桓畠稍骸焙腿舜髸?huì)要根據(jù)代表意見,做好報(bào)告的修改完善工作,使這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)更加符合泰州實(shí)際、作出的各項(xiàng)決議更加符合群眾意愿。
二要支持代表開展監(jiān)督。要高度重視和發(fā)揮人大代表的作用,調(diào)動(dòng)代表實(shí)施監(jiān)督的積極性,推動(dòng)泰州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要引導(dǎo)人大代表正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,從支持的愿望出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)支持,突出加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政資金投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程的監(jiān)督,強(qiáng)化對政府部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。會(huì)上鼓勵(lì)代表提交有份量的議案、建議,會(huì)后組織代表開展集中視察、專題調(diào)研等主題活動(dòng),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,確保市委作出的決策部署落到實(shí)處,確保人代會(huì)確定的工作舉措得到實(shí)施。市級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人包括列席會(huì)議的同志都要虛心聽取代表提出的建議、批評和意見,在實(shí)際工作中認(rèn)真研究、積極改進(jìn),努力讓人大代表滿意、讓人民群眾滿意。
三要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉工作。這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要議程,是補(bǔ)選市人大會(huì)委員。對這次選舉,市委高度重視。有關(guān)候選人建議名單,是結(jié)合市人大會(huì)的實(shí)際工作需要,充分聽取有關(guān)方面的意見后,經(jīng)過反復(fù)醞釀研究,認(rèn)真組織考察并報(bào)請市委批準(zhǔn)的。大家一定要充分認(rèn)識做好這次選舉工作的重要意義,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度,正確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委的意圖,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)代表正確行使好憲法和法律賦予的權(quán)利,確保選舉工作圓滿成功。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治紀(jì)律性開好大會(huì)。
本著務(wù)實(shí)高效的原則,本次會(huì)議時(shí)間作了相對縮短,但議程不減、要求不降。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,積極穩(wěn)妥地做好會(huì)議各項(xiàng)工作,努力把這次人代會(huì)開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會(huì)。
為了加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組,負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作;各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部,負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。大會(huì)期間,黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保會(huì)議的圓滿成功。參加會(huì)議的黨員代表占會(huì)議代表的大多數(shù),是開好這次人代會(huì)的骨干和中堅(jiān)力量。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強(qiáng)組織觀念。既要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,又要堅(jiān)決貫徹市委意圖,把市委的決策部署通過法定程序變?yōu)槿嗣褚庵尽?/p>
良好的會(huì)風(fēng),是開好會(huì)議的基礎(chǔ);嚴(yán)明的紀(jì)律,是確保會(huì)議成功的關(guān)鍵。當(dāng)前臨近春節(jié),一些同志會(huì)后還要參加省“兩會(huì)”,各方面工作任務(wù)都很繁重。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開好這次會(huì)議。各代表團(tuán)要嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排,組織好代表團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。各位召集人在會(huì)議期間要認(rèn)真抓好本團(tuán)代表的參會(huì)出席率,特別是大會(huì)的主席團(tuán)成員、大會(huì)各委員會(huì)成員,要及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,按時(shí)參加會(huì)議活動(dòng)。市級機(jī)關(guān)各部門的人大代表和列席會(huì)議的負(fù)責(zé)同志要在各代表團(tuán)的活動(dòng)中,樹立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。大會(huì)秘書處要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,保證大會(huì)有序進(jìn)行。
最后,預(yù)祝市三屆人大三次會(huì)議圓滿成功!
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇四
各位代表:
臨沂市第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長已經(jīng)選舉產(chǎn)生,會(huì)議議程也已通過,明天上午就要正式開幕了。下面,我根據(jù)市人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見,講幾個(gè)問題,供大家參考。
一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
市xx屆人大一次會(huì)議,是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的新形勢下,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面總結(jié)五年來的工作和經(jīng)驗(yàn),研究確定今后五年和20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和重要措施,動(dòng)員全市人民堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷促進(jìn)全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
根據(jù)會(huì)議議程安排,本次大會(huì)的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會(huì)、市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院工作報(bào)告,以及計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會(huì)代表;選舉市級國家機(jī)關(guān)工作人員。會(huì)議任務(wù)繁重,希望各位代表根據(jù)大會(huì)提出的指導(dǎo)思想和要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,以主人翁的姿態(tài),代表全市人民認(rèn)真履行法定職責(zé),集中精力把大會(huì)開好。
二、關(guān)于對各項(xiàng)報(bào)告、決議的審議。
聽取和審議人大會(huì)及“一府兩院”的工作報(bào)告,審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算,討論一系列重大事項(xiàng),是憲法和法律賦予人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé),是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要途徑和形式。這次會(huì)議將要聽取并審議的6項(xiàng)報(bào)告和有關(guān)決議,都是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。審議好這些報(bào)告和決議,對于鞏固和發(fā)展我市的政治經(jīng)濟(jì)大好形勢,推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),具有重大意義。希望大家按照“三個(gè)代表”的要求,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以對全市人民高度負(fù)責(zé)的精神,從我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真討論審議,提出建設(shè)性的意見和建議。
三、關(guān)于提出議案和建議、批評、意見。
依照法律規(guī)定提出議案,是代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式。根據(jù)地方組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定,在地方各級人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間,主席團(tuán)、會(huì)、各專門委員會(huì)、本級人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于本級人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。做好議案工作是開好人民代表大會(huì)會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了保證議案的質(zhì)量,請大家注意以下幾點(diǎn):一是議案的內(nèi)容確屬市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),即事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及事關(guān)國計(jì)民生的重大問題。二是議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案的題目要明確,要說明解決該問題的根據(jù)和解決的具體方案。三是代表聯(lián)名提出的議案,要符合法定人數(shù),要有10人以上代表簽名。四是要在法定時(shí)間內(nèi)提出。本次大會(huì)代表提交議案的截止時(shí)間將由大會(huì)主席團(tuán)確定,希望各位代表盡早把所提議案送交大會(huì)議案組,以便審議。?代表們提出建議、批評和意見,不受時(shí)間限制,會(huì)議期間和閉會(huì)以后都可以提出。凡在會(huì)議期間提出并能在會(huì)上辦理的,由大會(huì)秘書處請有關(guān)部門在會(huì)議期間直接辦理并答復(fù)代表;在會(huì)議期間難以辦理的,會(huì)后將由市人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理,并責(zé)成承辦單位認(rèn)真辦理和及時(shí)答復(fù)代表。
四、關(guān)于選舉工作。
根據(jù)憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本次大會(huì)將要選舉我市出席山東省第十屆人民代表大會(huì)的代表;選舉市xx屆人大會(huì)主任、副主任、秘書長、委員,選舉新一屆市人民政府市長、副市長,選舉市中級人民法院院長,選舉市人民檢察院檢察長;通過市xx屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員。這是全市人民十分關(guān)注的一件大事,也是本次大會(huì)的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。希望各位代表一定要充分認(rèn)識搞好這次選舉工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委的意圖,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。各代表團(tuán)要按照大會(huì)通過的選舉辦法和日程安排,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保選舉工作的順利進(jìn)行。
五、關(guān)于會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)。
依照法律規(guī)定,大會(huì)日常工作由主席團(tuán)主持。代表以縣區(qū)為單位組成代表團(tuán),市直的代表參加各自選區(qū)的代表團(tuán),駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團(tuán),列席會(huì)議人員單獨(dú)組團(tuán)參加會(huì)議的有關(guān)活動(dòng)。會(huì)議的工作機(jī)構(gòu)是大會(huì)秘書處,秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個(gè)組,分別承擔(dān)大會(huì)的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館都有大會(huì)總務(wù)組派出的聯(lián)絡(luò)組,有些具體事宜可同他們聯(lián)系。
各位代表,人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,市人民代表大會(huì)是全市人民行使地方國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。出席會(huì)議的各位代表肩負(fù)著全市人民的重托,代表人民行使當(dāng)家作主管理地方國家事務(wù)的權(quán)力。這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì),開好這次會(huì)議,事關(guān)全局,意義重大。希望各位代表按照會(huì)議的指導(dǎo)思想,以憲法和法律為依據(jù),以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),團(tuán)結(jié)一致,集中精力,共同完成好會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),努力把大會(huì)開成一個(gè)民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。
預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
同志們:
縣十四屆人大五次會(huì)議就要開幕了。會(huì)前召開出席大會(huì)人員預(yù)備會(huì)議,主要是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保大會(huì)的圓滿成功。下面我代表縣委講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以崇高的政治責(zé)任感和歷史使命感開好大會(huì)。
一年一度的人民代表大會(huì),是全縣人民政治生活中的一件大事,歷來受到人民群眾的廣泛關(guān)注,廣大代表,特別是黨員代表要在思想上高度重視,認(rèn)真履職,當(dāng)好表率,積極引導(dǎo)黨外代表統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,團(tuán)結(jié)一致地開好會(huì)議。首先,要充分認(rèn)識開好代表大會(huì)是推進(jìn)民主政治進(jìn)程的有效形式。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。一年一度的人民代表大會(huì)是總結(jié)過去,謀劃未來,集思廣益,凝聚民心的大會(huì)。開好大會(huì),有利于保障人民群眾參政議政,充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利,依法管理國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。通過大會(huì),能夠有效地拓寬群眾建言獻(xiàn)策的渠道,更廣泛地了解民情民意,更直接地傾聽群眾呼聲,更深入地反映群眾意愿和要求,更廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素,從而溝通思想,理順情緒,增進(jìn)理解,形成共識,達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系,密切黨群干群關(guān)系,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安全和諧的政治局面的目的。其次,要充分認(rèn)識開好代表大會(huì)是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。20xx年,是“”規(guī)劃全面貫徹實(shí)施的開局之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年,我們總的要求是,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),圍繞“財(cái)政增長、居民增收、企業(yè)增效”,堅(jiān)持用工業(yè)總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁,力爭在“快”字上求發(fā)展,在“好”字上求突破,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)崛起。圍繞這一目標(biāo),我們必須集中精力,突出重點(diǎn),要大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,加快招商引資步伐,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群;要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;要提升城市建設(shè)和管理水平,加快城鎮(zhèn)化步伐,要圍繞解決影響我縣發(fā)展全局的深層次矛盾和問題,積極推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施各項(xiàng)改革;要堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益,解決好人民群眾迫切要求解決的問題;積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),繼續(xù)完善社會(huì)保障體系,加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;要加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),確保社會(huì)的穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù),必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,群策群力,扎實(shí)苦干。我們召開代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì),就是要更好地集中全縣人民的智慧,營造一個(gè)全縣上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的良好氛圍,真正把“三個(gè)代表”重要思想、黨的路線方針政策和縣委的工作決策,轉(zhuǎn)化為全縣廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大精神動(dòng)力和自覺行動(dòng)。第三,要充分認(rèn)識開好大會(huì)是代表神圣的職責(zé)和嚴(yán)肅的政治使命??h委對出席大會(huì)的人大代表寄予厚望。希望大家充分認(rèn)識自己是一名代表,事事處處以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,要以對黨、對全縣人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以對歷史、未來高度負(fù)責(zé)的歷史使命感,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好自己應(yīng)盡的職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力地把這次會(huì)議開好。
二、明確任務(wù)、率先垂范,實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告、計(jì)劃、財(cái)政工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和選舉國家機(jī)關(guān)工作人員。要確保會(huì)議取得圓滿成功,最根本的就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。各位代表一定要明確任務(wù),率先垂范,認(rèn)真履行職責(zé)。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的根本保證,也是開好這次會(huì)議的根本保證。為了加強(qiáng)對會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),縣委成立了臨時(shí)黨委,由我任書記,各代表團(tuán)成立了臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨委、黨支部及人大主席團(tuán),要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,對大會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān),對一些較為敏感,代表十分關(guān)心的問題,要正確引導(dǎo),對會(huì)議期間出現(xiàn)的新問題、新情況要密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài),采取對策,及時(shí)解決。二要充分發(fā)揚(yáng)民主。黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要載體,必須充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保證人大代表的民主權(quán)利,鼓勵(lì)代表講真話,道實(shí)情,充分反映群眾的意愿和要求,積極提出建設(shè)性的建議、批評和意見;在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,按照民主集中制原則,實(shí)現(xiàn)正確的集中,真正把會(huì)議開得生動(dòng)活潑,富有成效。三要嚴(yán)格依法辦事。會(huì)議期間,各位代表必須在有關(guān)法律和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),決不允許任何違法違章行為,參加會(huì)議的各位代表,一定要通過法律程序貫徹縣委意圖,對違法違章行為,既要理直氣壯加以制止,又要及時(shí)反饋有關(guān)情況。
三、集中精力、嚴(yán)守紀(jì)律,確保會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
開好這次會(huì)議,是事關(guān)我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定的大事。與會(huì)人員務(wù)必嚴(yán)守會(huì)議的各項(xiàng)規(guī)章制度。集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真開好大會(huì)。第一,要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。參加會(huì)議的共產(chǎn)黨員,一定要增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性,自覺做到講政治、講黨性。為端正會(huì)風(fēng),要求與會(huì)人員做到“五不準(zhǔn)”:一不準(zhǔn)請客送禮;二不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);三不準(zhǔn)散發(fā)傳單信件;四不準(zhǔn)搞與大會(huì)無關(guān)的活動(dòng);五不準(zhǔn)以各種名義和手段為他人拉選票。對違反上述規(guī)定的黨員干部要嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)予以追究。第二,要聚精會(huì)神開好會(huì)議。各位代表要主動(dòng)學(xué)習(xí)和熟悉大會(huì)的各項(xiàng)程序和要求,認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,正面宣傳候選人,要妥善安排好本單位工作,無特殊情況不得在會(huì)議期間請假。會(huì)議期間,除大會(huì)安排的會(huì)議、活動(dòng)外,縣直各單位均不得中途召開各種會(huì)議,以便代表集中精力想大事、議大事。第三,要為開好會(huì)議營造良好環(huán)境。要認(rèn)真做好會(huì)議的組織工作,切實(shí)為開好大會(huì)創(chuàng)造良好條件。會(huì)議期間,縣政府組成人員、縣直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要善始善終到會(huì)聽取意見,對代表提出的議案、意見、批評和建議,要積極辦理,能解決的要當(dāng)場予以解決,應(yīng)當(dāng)解決但暫時(shí)條件不成熟的,要實(shí)事求是,耐心細(xì)致地加以解釋。政法部門要切實(shí)確保會(huì)議安全,確保道路暢通,宣傳部門要及時(shí)報(bào)道會(huì)議,為人民群眾更好地了解大會(huì),關(guān)注大會(huì),營造良好的輿論氛圍。
同志們,這次代表大會(huì)時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。希望大家善始善終開好會(huì)議??h委相信,通過全體代表和與會(huì)人員的共同努力。本次大會(huì)一定能開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié),求真務(wù)實(shí)的大會(huì),開成一個(gè)凝聚人心,催人奮進(jìn),加快發(fā)展的大會(huì)。
最后預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇五
各位組成人員,同志們:
州十一屆人大會(huì)第二十六次會(huì)議,通過大家共同努力,已圓滿完成各項(xiàng)議程。會(huì)議聽取和審議了州人大會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國水土保持法》、《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實(shí)施辦法》的執(zhí)法檢查報(bào)告,州人大會(huì)視察組關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的視察報(bào)告,州人民政府關(guān)于政府性債務(wù)資金管理和使用情況的報(bào)告,州人民法院關(guān)于全州人民法庭工作情況的報(bào)告,會(huì)議還對州人民政府貫徹實(shí)施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進(jìn)行了專題詢問。會(huì)上,大家結(jié)合我州實(shí)際和自身工作實(shí)踐,提出了很多非常好的意見建議,請相關(guān)委室認(rèn)真匯總梳理,對執(zhí)法檢查報(bào)告、視察報(bào)告和審議意見進(jìn)行修改完善,經(jīng)會(huì)主任會(huì)議審定后,及時(shí)轉(zhuǎn)送州人民政府和州人民法院辦理。
下面,我就今天審議的議題,談幾點(diǎn)意見。
我州自開展天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草工作以來,水土保持工作取得了明顯成效,水土流失得到了有效治理,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。針對我州貫徹實(shí)施《水土保持法》存在的問題,州人民政府要進(jìn)一步加大對重點(diǎn)地域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)人群的宣傳力度,進(jìn)一步提升水土保持意識,促進(jìn)全州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要探索和建立多渠道的投融資綜合治理機(jī)制,堅(jiān)持“誰投入、誰管護(hù)、誰受益”的原則,鼓勵(lì)企業(yè)投資和群眾投工投勞參與治理工作,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水土流失治理的積極性,實(shí)現(xiàn)治理、開發(fā)和保護(hù)的良性循環(huán)。要建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮好發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)人帘3殖蓡T單位的職能,做到及時(shí)溝通、密切配合、共同推進(jìn)。尤其是雙江口電站、汶馬高速等骨干項(xiàng)目上馬后,在建設(shè)施工中,不論哪一級施工單位,都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,做好環(huán)評工作,落實(shí)好“三同時(shí)”制度,規(guī)范建渣、棄渣堆放,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、修復(fù)。
地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的利民之舉。州人民政府要繼續(xù)堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的原則,建立健全防災(zāi)、避災(zāi)機(jī)制和預(yù)案,科學(xué)制定、精心組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程,最大程度消除地質(zhì)災(zāi)害對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。要大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳,切實(shí)提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。將全州重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入群測群防的范疇,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為主體,建立群測群防體系,發(fā)放防災(zāi)明白卡、落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任。
我州各級人民政府舉借的政府性債務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,但有的地方存在一定的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。州人民政府要牢固樹立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,正確把握政府性債務(wù)利弊得失,做到舉債有度,風(fēng)險(xiǎn)可控,最大限度地發(fā)揮政府債務(wù)的正面作用,最大限度地降低和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)防范和降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),修改完善政府性債務(wù)管理辦法,對債務(wù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分級分類管理;建立政府投資項(xiàng)目的決策審核制度,防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè),盡可能防范和減少投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;根據(jù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、可用財(cái)力及債務(wù)狀況,研究設(shè)置科學(xué)合理的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),更加全面、準(zhǔn)確地反映債務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。要進(jìn)一步加強(qiáng)負(fù)債項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督,逐步開展對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及債務(wù)償還能力的績效評價(jià),提高項(xiàng)目資金的使用效率。
人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分,是化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿陣地,全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè),對推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。全州人民法院要進(jìn)一步加大人民法庭法官政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)力度,不斷提高法庭法官的政策、法學(xué)理論水平和工作能力;切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),樹立起牢固的司法為民理念,筑牢拒腐防變的思想防線。因地制宜地開展好巡回審判,切實(shí)降低訴訟成本,真正做到便于當(dāng)事人訴訟,便于人民法院依法獨(dú)立、公正、高效行使審判權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè),建立和完善審判業(yè)務(wù)探討、案件登記、歸檔保密、訴訟費(fèi)管理、審判流程管理、案件評查回訪等案件管理制度。
此次會(huì)議對州人民政府貫徹實(shí)施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進(jìn)行了專題詢問,這是州人大會(huì)首次啟動(dòng)詢問這一監(jiān)督方式。詢問是人大會(huì)組成人員在人大會(huì)會(huì)議上審議工作報(bào)告或議案時(shí),向相關(guān)國家機(jī)關(guān)詢問、了解相關(guān)情況的一種方式,是人大對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。州人大會(huì)組織開展貫徹實(shí)施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況的專題詢問,目的是為了回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,反映人民訴求,督促州人民政府及其有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步建立健全教育均衡發(fā)展機(jī)制,使人民群眾享受公平、優(yōu)質(zhì)、滿意的教育。在此次專題詢問會(huì)上,多位組成人員從不同角度,就我州教育的基本情況、現(xiàn)狀和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行詢問,同時(shí)也提出了一些意見建議,州人民政府及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí),確保《阿壩藏族羌族自治州教育條例》得以全面貫徹實(shí)施。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。人大會(huì)議是法定會(huì)議,是監(jiān)督“一府兩院”的重要形式,“一府兩院”及政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議,自覺接受監(jiān)督。但長期以來,有的部門一到開會(huì)就提出請假,有的甚至無故缺席,有的還找借口怪會(huì)議通知發(fā)早了。今天的會(huì)議又有幾個(gè)部門不按時(shí)到會(huì),甚至缺會(huì),經(jīng)工作人員催促后才到會(huì),這非常不嚴(yán)肅,嚴(yán)重影響了人大會(huì)議的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。這里,我再重申一下,按時(shí)按要求參加人大會(huì)議是“一府兩院”及其職能部門應(yīng)當(dāng)遵守的政治紀(jì)律,因特殊原因不能參會(huì)的要說明理由,按規(guī)定履行請假手續(xù)。對無故遲到、缺席的單位,我們將予以通報(bào),并責(zé)成主要負(fù)責(zé)人說明原由。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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市十五屆人大六次會(huì)議明天就要開幕了。市委高度重視,市委常委會(huì)專門聽取了市人大常委會(huì)的工作匯報(bào),對會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了研究和安排。同時(shí),為開好人民代表大會(huì),市委還專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步開好市縣人民代表大會(huì)的意見》。今天,我們在這里召開各代表團(tuán)召集人會(huì)議,目的是通報(bào)會(huì)議的有關(guān)籌備工作情況,圍繞聚精會(huì)神開好會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。希望各位召集人與大會(huì)主席團(tuán)一道,堅(jiān)決貫徹市委意圖,全力以赴做好組織、引導(dǎo)工作,確保大會(huì)順利進(jìn)行、圓滿成功。剛才,xx同志通報(bào)了會(huì)議籌備工作和會(huì)務(wù)安排情況,請各代表團(tuán)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表市委,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會(huì)開好會(huì)議的重要意義。
過去的一年,全市上下解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),取得了綜合實(shí)力加快提升、發(fā)展特色加快形成、人民生活加快改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快推進(jìn)的優(yōu)異成績,展現(xiàn)出了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。在宏觀形勢嚴(yán)峻考驗(yàn)下,取得這樣的成績實(shí)屬不易,經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。在這次人代會(huì)上,我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。要以這次人代會(huì)為契機(jī),主動(dòng)把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),凝聚共識,形成合力,把習(xí)近平總書記的最新要求、把省委對xx發(fā)展的戰(zhàn)略定位、把市委對工作的安排部署,更好地傳達(dá)到全體人大代表,傳遞到全市廣大干部群眾,形成激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
一要精神飽滿、熱情高漲。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的重要前提”。精神懈怠、熱情減退、思想滑坡是做不好任何工作的。要引導(dǎo)廣大代表以飽滿的精神狀態(tài)、高漲的政治熱情投入到大會(huì)各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)中。要通過這次人代會(huì),讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解和把握新一年的奮斗目標(biāo)和省委、市委的組織意圖,引導(dǎo)代表以全局的視野、發(fā)展的眼光審議好報(bào)告,行使好權(quán)利。要通過這次會(huì)議的勝利召開,開出“等不起"的緊迫感、“慢不得"的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,彰顯xx市生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
二要圍繞大局、集思廣益。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)發(fā)展的力量之源。要認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論,引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),多謀長遠(yuǎn)之道、多建發(fā)展之言、多臨多獻(xiàn)興業(yè)之策。通過思想的交流、智慧的碰撞,形成“頭腦風(fēng)暴”,把全市上下“擼起袖子子加油干”的思想認(rèn)識統(tǒng)一好,把統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的智慧力量凝聚好,把做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量的發(fā)展思路謀劃好,把市委的各項(xiàng)決策部署和廣大人民群眾的熱切期盼落實(shí)好。
三要精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英,是推動(dòng)xx加快發(fā)展、后發(fā)趕超的骨干力量。要認(rèn)真組織好團(tuán)結(jié)好全體代表,把精力集中到會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,把目光聚焦到發(fā)展藍(lán)圖的謀劃上來。大會(huì)期間,要杜絕一切干擾、消除一切顧慮、排除一切雜音,思考問題、審議報(bào)告、討論發(fā)言都要?jiǎng)?wù)實(shí)、務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí),尤其要敢于真面當(dāng)前發(fā)展過程中存在的深層次矛盾和問題,研究解決的途徑和方法。要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì),使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議更加反映全市人民的意志和愿意,更加貼近xx發(fā)展實(shí)際。
二、依法履職盡責(zé),堅(jiān)決完成會(huì)議確定的人事事項(xiàng)。
這次人代會(huì)會(huì)期是根據(jù)省委、省人大常委會(huì)的工作安排,結(jié)合我市實(shí)際確定的。選舉工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)xx形象。各代表團(tuán)一定要強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,認(rèn)真行使好代表權(quán)利,發(fā)揮好代表作用。
一要依法進(jìn)行選舉。人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要方面,就是通過代表依法選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選拔到國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這次會(huì)議選舉任務(wù)較重,除了要選舉產(chǎn)生省人大代表、市長、市人大常委會(huì)副主任、委員外,還要選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委主任。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法等法律法規(guī)規(guī)定,依法進(jìn)行,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
二要圓滿實(shí)現(xiàn)黨委意圖。實(shí)踐證明,加強(qiáng)黨對人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會(huì)選舉成功的關(guān)鍵。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識,堅(jiān)決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,要有足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備,做到超前考慮,認(rèn)真對待,分析原因,掌握動(dòng)態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求,善于把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗(yàn):是對我們組織觀念、大局意識的考驗(yàn);也是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)。
三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。要通過正確引導(dǎo),使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識,正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系,使黨的主張變?yōu)槊恳粋€(gè)代表的自覺行動(dòng)。要實(shí)事求是地向代表介紹省委、市委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選入的引導(dǎo)工作,確保代表聯(lián)工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行,避免無序提名。會(huì)后,各代表團(tuán)要及時(shí)傳達(dá)這次召集人會(huì)議精神,團(tuán)長、副團(tuán)長要同代表交心談心,實(shí)現(xiàn)思想引導(dǎo)全覆蓋,用扎實(shí)的工作確保選舉任務(wù)圓滿順利完成。
三、嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),確保會(huì)議令行禁止風(fēng)清氣正。
嚴(yán)肅的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開好會(huì)議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),自覺服從大會(huì)的統(tǒng)一安排,嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律。
一要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)大會(huì)期間黨的領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組,各代表團(tuán)也都成立臨時(shí)黨支部。大會(huì)各級黨組織要切實(shí)發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,注意掌握好每位代表的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)把精力集中到完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強(qiáng)組織觀念,團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全體代表共同把大會(huì)開好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。
二要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律。人大代表是人民群眾選出來的先進(jìn)代表,應(yīng)該在帶頭執(zhí)行上級各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律方面作出表率,保證大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。各位召集人要以身作則,帶頭講政治、講黨性、講紀(jì)律,組織、帶領(lǐng)代表團(tuán)把大會(huì)開好。要強(qiáng)化會(huì)議紀(jì)律的宣傳和教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排,按時(shí)出席會(huì)議,認(rèn)真參加審議,集中思想、集中精力開好大會(huì),不遲到、不早退、不無故缺席,更不要參與或從事與會(huì)議無關(guān)的其他活動(dòng),做到令行禁止。
三要營造良好會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。要深刻吸取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于選舉工作的一系列政策規(guī)定,堅(jiān)持廉潔自律,堅(jiān)決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、間私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,嚴(yán)禁通過請客送禮、公款消費(fèi)、互相吃請等各種形式借機(jī)搞非組織活動(dòng)。對不顧大局、不守紀(jì)律,違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,真正使這次會(huì)議時(shí)時(shí)處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。
希望各代表團(tuán)的同志要專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開好這次會(huì)議。大會(huì)秘書處要嚴(yán)道細(xì)致地做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題。市委相信,在大家的共同努力下,大會(huì)一定會(huì)取得圓滿成功。
我就講這些,謝謝大家!
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇七
各位代表、同志們:
經(jīng)過緊張有序籌備,縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天下午就要開幕了。在此,我代表縣委向來自全縣各條戰(zhàn)線的人民代表和列席會(huì)議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會(huì)議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會(huì)議將依法選舉產(chǎn)生新的一屆縣人大會(huì)主任、副主任、委員,縣人民政府縣長、副縣長,縣人民法院院長、人民檢察院檢察長;選舉市第十三屆人民代表大會(huì)代表,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,群策群力,扎實(shí)工作,確保大會(huì)取得圓滿成功。為了開好這次會(huì)議,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,著眼全局,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
這次會(huì)議適逢我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。與會(huì)的各位代表及同志們要站在我縣政權(quán)建設(shè)和全局工作的高度,充分認(rèn)識開好這次會(huì)議的重大意義。
開好這次大會(huì)是為我縣迎接黨的xx屆五中全會(huì)勝利召開營造良好政治氛圍的需要。即將召開的黨的xx屆五中全會(huì),將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會(huì)議,是全縣人民的共同心愿,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。作為民主政治生活的主要形式,縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,不僅選舉產(chǎn)生國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,更重要的是它將在全縣營造講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定,昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的良好的社會(huì)政治氛圍。我們一定要把對xx屆五中全會(huì)的期盼與祝愿之情,轉(zhuǎn)化為開好這次會(huì)議的強(qiáng)大動(dòng)力,精心組織,周密安排,把這次大會(huì)開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動(dòng)的動(dòng)員會(huì),一次振奮精神、促進(jìn)發(fā)展的鼓勁會(huì),以大會(huì)的豐碩成果迎接黨的xx屆五中全會(huì)勝利召開。
開好這次大會(huì)是提升我縣民主政治建設(shè)水平的需要。“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”。依法選舉各級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,是選民和人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,是廣大人民群眾爭取切身利益的有效手段,更是直接參與社會(huì)主義民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。這次大會(huì),將在人大、“一府兩院”組成人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生過程中,使人民群眾能夠充分表達(dá)自己的意愿;通過嚴(yán)格按照法律程序和章程辦事,使依法治國的方略得到真正貫徹落實(shí),從而更廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的積極性,激發(fā)參與管理國家事務(wù)的政治熱情。各位代表要進(jìn)一步提高政治參與意識,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,積極投身到選舉活動(dòng)之中,為我縣民主政治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
開好這次大會(huì)是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,謀實(shí)策,說實(shí)話,干實(shí)事,求實(shí)效,創(chuàng)實(shí)績,腳踏實(shí)地推進(jìn)名城建設(shè),為老百姓創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的利益,是我們?nèi)⌒庞诿?、?shí)現(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略選擇,是全縣人民的強(qiáng)烈愿望和共同追求。這次人代會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆人大會(huì)組成人員、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和“兩院”正職領(lǐng)導(dǎo)人員,將肩負(fù)起“扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、真心實(shí)意謀發(fā)展”的神圣職責(zé),承載著更為光榮而繁重的歷史使命。與會(huì)的各位代表要從發(fā)展的大局出發(fā),從的前途著眼,以飽滿的政治熱情和對人民高度負(fù)責(zé)的精神,行使好自己的權(quán)利和義務(wù),高質(zhì)量選好國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格程序,依法進(jìn)行選舉。
人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是大會(huì)的主體。與會(huì)的名代表來自我縣各條戰(zhàn)線和各個(gè)階層,帶來了全縣萬人民對大會(huì)的希望和囑托。衷心希望各位代表以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),忠實(shí)地維護(hù)人民的利益,反映人民的心聲,體現(xiàn)人民的意志,確保選舉工作依法、有序地順利進(jìn)行。
要認(rèn)真執(zhí)行憲法和法律規(guī)定。這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨也堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。法律對選舉的基本原則和具體問題都有明確的規(guī)定,必須認(rèn)真執(zhí)行。要科學(xué)合理制定選舉辦法,做好代表聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作,對候選人的素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),保證選舉健康進(jìn)行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而采取形式主義、簡單化的做法。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,更要避免發(fā)生違法行為。只要我們嚴(yán)格依法辦事,就可以減少直至避免發(fā)生某些矛盾和問題,即使發(fā)生了一些問題,也能夠以法律為武器,理直氣壯地進(jìn)行工作,妥善解決問題。
要堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。選人用人問題,歷來是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的一件大事。在當(dāng)前新形勢下,如何選好人、用好人,更是個(gè)關(guān)鍵問題。從根本上說是要從有利于促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來考慮,把那些人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放并有政績的優(yōu)秀干部選上來。在這次選舉中,無論是黨委在人事安排上,還是大會(huì)主席團(tuán)和人大代表對候選人的推薦上,都要出于公心,要有戰(zhàn)略眼光,要有對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,自覺地克服私心雜念和習(xí)慣勢力的影響,堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念,堅(jiān)決地把那些政治堅(jiān)定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
要確保人民的意志得到充分體現(xiàn)。選舉工作圓滿成功的根本標(biāo)志在于人民的意志得到充分的體現(xiàn)。這次市、縣委提名的候選人,是經(jīng)過全面考察和統(tǒng)籌考慮的,從根本上說黨委的意圖與各位代表的意愿是一致的,黨委的人事安排只有經(jīng)過人民代表大會(huì)通過和決定,才能形成國家和人民的意志。與會(huì)的全體代表在履行選舉權(quán)時(shí),要從維護(hù)全縣工作大局的高度出發(fā),有機(jī)地把反映人民群眾呼聲與貫徹黨的主張和意圖結(jié)合起來,精心提名醞釀、反復(fù)討論協(xié)商,有判斷、有選擇、有理、有據(jù)、有力地反映群眾意愿,全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人,不求全責(zé)備,不感情用事,真正把群眾的呼聲與市、縣委意圖統(tǒng)一于自己的莊嚴(yán)一票。
三、聚精會(huì)神,群策群力,圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。
這次會(huì)議任務(wù)重,責(zé)任大。這就要求我們必須暢通民主渠道,集中民智民力,民主求實(shí)、穩(wěn)妥高效、有聲有色地完成各項(xiàng)會(huì)議議程,把這次大會(huì)開成一個(gè)動(dòng)員和激勵(lì)全縣人民解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭先發(fā)展、開創(chuàng)未來的大會(huì)。
要處理好執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規(guī)定,而有些要求,如年齡、結(jié)構(gòu)等往往又通過政策規(guī)定。在換屆選舉中,對法律有規(guī)定的必須按法律的規(guī)定辦事,對法律沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的,按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問題要慎重,重大問題必須及時(shí)請示,不可草率行事。要堅(jiān)決禁止各類違反法律和破壞選舉的行為。一旦發(fā)生,必須及時(shí)糾正。對嚴(yán)重破壞選舉的事件,要依法嚴(yán)肅查處,以維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,保證換屆選舉工作順利地進(jìn)行。
要充分發(fā)揮大會(huì)臨時(shí)黨組織作用。按照省、市委的要求,將成立大會(huì)臨時(shí)黨委,各代表團(tuán)也將成立臨時(shí)黨支部。與會(huì)的各位黨員代表,要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,帶頭堅(jiān)持依法辦事,顧全大局,同心同德,使大會(huì)始終充滿民主、和諧的氣氛。要與非黨代表精誠團(tuán)結(jié),密切協(xié)作,積極引導(dǎo)大家統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一意志,統(tǒng)一步調(diào),集思廣益,群策群力,把黨的意志變?yōu)閲乙庵静⒊蔀槿w人大代表的自覺行動(dòng),保證會(huì)議在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法順利地進(jìn)行。
要切實(shí)做好會(huì)議期間服務(wù)工作。做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作是大會(huì)順利進(jìn)行的有效保證。各位代表要不負(fù)人民的重托,按時(shí)出席會(huì)議,參加分組討論,不得隨意缺席。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好組織工作,提高審議水平,增強(qiáng)會(huì)議效果。大會(huì)工作及服務(wù)人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)肅紀(jì)律,精心組織,周到服務(wù),扎實(shí)做好安全、保密工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保證不出任何紕漏,為代表和與會(huì)同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。新聞報(bào)道工作要做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、生動(dòng),發(fā)揮好連接大會(huì)和全縣人民的主渠道作用,使人民群眾更多地了解人大工作,支持人大工作,監(jiān)督人大工作,確保大會(huì)在緊張、有序、高效的氣氛中圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
各位代表、同志們,人民代表大會(huì)任重道遠(yuǎn),大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以法治國和以德治國并舉,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合,牢記人民重托,認(rèn)真履行職責(zé),凝心聚力,奮發(fā)有為,以政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面迎接黨的xx屆五中全會(huì)勝利召開!
預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇八
同志們:
xx區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,將于1月20日上午隆重召開,目前各項(xiàng)工作已經(jīng)籌備就緒。今天,區(qū)委在這里召開人大各代表團(tuán)召集人會(huì)議,目的就是促使各位召集人進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮作用,更好地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和引導(dǎo)全體人大代表以及有關(guān)列席人員,全力以赴開好這次大會(huì),全面完成大會(huì)的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。剛才,主任通報(bào)了這次大會(huì)的籌備情況和會(huì)議議程,主任強(qiáng)調(diào)了一些注意事項(xiàng),各位召集人對大會(huì)議程進(jìn)行了討論。下面,我代表區(qū)委,對開好這次大會(huì)提三點(diǎn)要求和希望:
第一,要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。區(qū)“兩會(huì)”是繼區(qū)委六屆七次全會(huì)之后的一次大會(huì),是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。剛剛召開的區(qū)委六屆七次全會(huì)明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),即圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”、強(qiáng)化“一個(gè)保障”,就是要圍繞全面加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo),在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力塑造城區(qū)形象、創(chuàng)建平安,提升生態(tài)區(qū)建設(shè)和民生工作水平等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作保障,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。這些目標(biāo)任務(wù)的提出,對我區(qū)做好新一年各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。區(qū)委之所以把往年春節(jié)后才召開的區(qū)“兩會(huì)”提前了一個(gè)多月,就是要集中大家的智慧和力量,把區(qū)委的決策部署再深化細(xì)化,做到早部署、開好局,集中精力抓發(fā)展,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。作為召集人,我們必須準(zhǔn)確把握大會(huì)的指導(dǎo)思想,明確大會(huì)的主要任務(wù),正確引導(dǎo)全體代表充分認(rèn)識開好這次大會(huì)的重要意義,牢記自身肩負(fù)的重托和使命,切實(shí)把各方面智慧和力量凝聚到加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)上來,真正使區(qū)委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第二,要認(rèn)真負(fù)責(zé),依法履職。這次大會(huì)議程較多,各位召集人要按照大會(huì)主席團(tuán)的要求,切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用,督促全體人大代表及列席人員自覺遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求,按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)。要發(fā)揚(yáng)民主,鼓勵(lì)和支持全體代表及列席人員暢所欲言,做到知無不言,言無不盡,以實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度,把幾個(gè)報(bào)告審議好、討論好。要引導(dǎo)全體代表及列席人員顧大局、識大體、議大事、論大政,不計(jì)較小事、小節(jié),切實(shí)防止出現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)問題上糾纏不休的現(xiàn)象。要引導(dǎo)全體代表及列席人員在審議和討論中,在考慮問題和提出問題時(shí),緊扣大會(huì)主題,防止出現(xiàn)偏離大會(huì)主題的行為。同時(shí),要引導(dǎo)同志們既關(guān)心本地本部門發(fā)展,更關(guān)心全區(qū)發(fā)展大局,正確處理好全局和局部的關(guān)系、長遠(yuǎn)和眼前的關(guān)系。
第三,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。為加強(qiáng)對這次“兩會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為大會(huì)的勝利召開提供強(qiáng)有力的組織保證,區(qū)委決定成立“兩會(huì)”臨時(shí)黨委。臨時(shí)黨委由我、陳玲玲、徐國信、殷國興、黃秀清等同志組成,由我擔(dān)任書記。人大各代表團(tuán)都將建立臨時(shí)黨支部,各代表團(tuán)第一召集人為書記。大會(huì)各級臨時(shí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,真正負(fù)起責(zé)任,自覺貫徹區(qū)委的意圖,加強(qiáng)對會(huì)議期間全體黨員代表的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排,組織好會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí),由于這次“兩會(huì)”安排在春節(jié)之前召開,各方面工作都比較繁忙,希望大家務(wù)必安排好自己的工作,專心致志,聚精會(huì)神,自覺遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求,按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng),做到無特殊情況不請假,不做與會(huì)議無關(guān)的事,集中精力開好會(huì)議。
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇九
同志們:。
今天來到區(qū)人大會(huì),非常親切,感慨頗多。剛才,區(qū)政府8個(gè)部門做了述職報(bào)告,態(tài)度很端正,內(nèi)容較詳實(shí)。會(huì)組成人員現(xiàn)場評議,點(diǎn)評中肯,點(diǎn)穴精準(zhǔn),點(diǎn)明方向。張書記就述職評議和落實(shí)整改工作提出了要求。希望各相關(guān)部門整理點(diǎn)評意見,認(rèn)真整改。整改結(jié)果要報(bào)區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府,我要看。
針對評議工作我想提兩點(diǎn)建議:一是接受評議同志的匯報(bào)材料,成績都講得全面到位,但是問題大多輕描淡寫,列出問題又提出整改意見的少之又少。今后大家向人大做述職報(bào)告的時(shí)候,既要客觀講成績,但重點(diǎn)要分析指出存在的問題和如何解決。二是希望區(qū)人大會(huì)組成人員不要客套,要一針見血,讓受評議者紅紅臉、出出汗,這樣評議才有效果。
下面借此機(jī)會(huì),談三點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì)。
一、要堅(jiān)持“人大制度”與“法治理念”相統(tǒng)一。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,這是由我國人民民主專政的社會(huì)主義國家的國體決定的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就是要發(fā)展社會(huì)主義的民主政治。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,要做到三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
我認(rèn)為,作為地方權(quán)力機(jī)關(guān),人大是尊崇憲法、堅(jiān)持制度、推進(jìn)法治的一線;是恪守信念、堅(jiān)持真理、不負(fù)重托的舞臺(tái);是依法監(jiān)督、堅(jiān)持原則、代表民意的殿堂。
法治理念包含四層意思,第一層意思叫做法律的權(quán)威性,第二層意思叫做限制公權(quán),第三層意思叫做公正,第四層意思叫做尊重和保障人權(quán)。社會(huì)主義的法治理念包含五個(gè)方面,即依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。
政府及其工作人員要強(qiáng)化“三個(gè)意識”。一是人大意識。人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān),行使決定權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,受它監(jiān)督,向它報(bào)告工作。今天的述職評議工作實(shí)際上就是人大行使監(jiān)督權(quán)的一種具體體現(xiàn),是履行憲法和法律賦予其監(jiān)督權(quán)的生動(dòng)實(shí)踐。二是法治意識。就是要依法行政,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,善于用法治的思維、法治的理念來處理和解決問題,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定。三是責(zé)任意識。政府的宗旨是為人民服務(wù),政府的職責(zé)是對人民負(fù)責(zé)。政府的權(quán)力來源于人民,人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過法律形式賦予,我們必須牢記使命、牢記重托、牢記責(zé)任。
二、要堅(jiān)持“監(jiān)督有效”與“支持有力”相統(tǒng)一。
人大的監(jiān)督權(quán),源于憲法、地方組織法和監(jiān)督法,權(quán)力授予有制,行使有規(guī),運(yùn)轉(zhuǎn)有序,才能達(dá)到監(jiān)督有效。來宜秀四年,我切身感受到區(qū)人大的監(jiān)督是真監(jiān)督、善監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,突出重點(diǎn)、突出民生、突出過程、突出開放性,善抓熱點(diǎn)、盲點(diǎn)、難點(diǎn)、落點(diǎn),發(fā)聲有底氣,行動(dòng)有硬氣。
人大與政府宗旨是一致的,目標(biāo)是一致的,方向是一致的,一直是同心同向同力,是步調(diào)一致的。作為政府及其工作人員,要樂于接受監(jiān)督,勇于面對監(jiān)督,融心于法,潛心于政,精心于業(yè),真心于民。
三、要堅(jiān)持“代表之聲”與“群眾之意”相統(tǒng)一。
就“人大代表”四個(gè)字談點(diǎn)個(gè)人看法。
“人”字:一要做一個(gè)認(rèn)真的人。毛主席說,世界上最怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。政府工作人員只有認(rèn)真履行職責(zé),敢擔(dān)當(dāng),有作為,才能得到人大的認(rèn)可,才能得到代表的認(rèn)可,才能得到群眾的認(rèn)可,才能得到組織的認(rèn)可。二要做一個(gè)感恩的人。感恩不僅僅是處世的哲學(xué),更應(yīng)是生活的態(tài)度、人生的智慧。要感恩組織、感恩父母、感恩家庭,感恩宜秀這個(gè)大集體。要在其位、謀其政、盡其責(zé),努力提升政府工作的執(zhí)行力,不能“在其位、亂作為”、“在其位、不作為”。三要做一個(gè)有書卷氣的人。有書卷氣的人,“才華馥比仙,氣質(zhì)美如蘭”。
“大”字:一要講大義,這是一種修為、一種覺悟,叫鐵肩擔(dān)道義,以事業(yè)為重。二要顧大局,謀發(fā)展,促發(fā)展,為發(fā)展思與行。三要識大體,一身正氣,政治堅(jiān)定,紀(jì)律嚴(yán)明,行動(dòng)有果。
“代”字:一要敢為民代言,體察民情,反映民聲。二要樂為民代勞,為民辦實(shí)事、解難事。
“表”字:一要表里如一,言行一致,誠實(shí)守信,襟懷坦白,品德高尚。二要表率示范,宣傳人大制度,強(qiáng)化人大意識,身正為范,勤政廉政,務(wù)實(shí)高效。
具體的幾項(xiàng)工作做個(gè)強(qiáng)調(diào):一要不折不扣執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,這已經(jīng)建立起了制度,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好。二要全面完成今年人代會(huì)通過的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告工作,對人大會(huì)的審議意見、評議意見限時(shí)辦結(jié)。四要認(rèn)真辦理人代會(huì)議案、人大代表建議意見,要重視辦理過程,創(chuàng)新辦理形式,注重辦理結(jié)果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,上門聽取意見,真正讓人大代表滿意。五要建立人大政府聯(lián)席會(huì)議制度,每年召開1-2次會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)系,通報(bào)情況。
最后,對區(qū)人大會(huì)組成人員一直以來對區(qū)政府及我個(gè)人工作的支持、監(jiān)督和關(guān)心表示衷心的感謝,并通過你們向全區(qū)的各級人大代表致以崇高的敬意!
謝謝大家!
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人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,各位召集人結(jié)合各自界別的特點(diǎn)和工作,談了關(guān)于開展界別活動(dòng)的體會(huì)和意見建議。這些意見和建議,對于我們進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作和界別工作很有啟發(fā),很有幫助。今年是人民政協(xié)成立60周年,胡錦濤同志作了重要講話,市委按照中央的部署和要求,召開了政協(xié)工作會(huì)議,制定了進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)施意見,明確了新形勢下開展政協(xié)工作、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的新任務(wù)新要求。最近,市政協(xié)正在按照中央和市委對政協(xié)工作的新部署新要求,深入系統(tǒng)地研究分析如何貫徹落實(shí)。今天的會(huì)議,也是貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神和市委政協(xié)工作會(huì)議精神的一個(gè)重要方面,目的就是要充分認(rèn)識界別工作的重要意義,進(jìn)一步明確加強(qiáng)界別工作的思路、重點(diǎn)和措施。下面,我談三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)界別工作的重要意義。
認(rèn)識界別工作的重要意義,首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市委關(guān)于界別工作的論述和要求。20xx年中央五號文件明確指出,由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色,對于界別工作提出了三點(diǎn)要求:第一,要根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性,認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。第二,要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。第三,要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話中指出:“要注重發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢,擴(kuò)大人民政協(xié)團(tuán)結(jié)面和包容性,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用,積極探索開展界別活動(dòng)新方法新途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性?!笨梢钥吹?,胡錦濤同志對界別工作的表述和要求,有了新的發(fā)展。第一,明確要求發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢,擴(kuò)大人民政協(xié)團(tuán)結(jié)面和包容性。從強(qiáng)調(diào)界別特色到強(qiáng)調(diào)界別優(yōu)勢,表明界別工作在政協(xié)工作中的地位作用更加突出、更加重要了;第二,明確要求切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用,這是一個(gè)新的要求,不僅突出了界別工作在政協(xié)工作中的重要作用,而且提升了界別工作在發(fā)展社會(huì)主義民主政治中的重要作用,有著十分深刻的政治內(nèi)涵,對此我們要從政治上深刻認(rèn)識和理解;第三,明確要求積極探索開展界別活動(dòng)新方法新途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性,這個(gè)要求的重點(diǎn)是積極探索,即把界別工作定位在積極探索上,和中央五號文件提出的“認(rèn)真探索”相比較,“積極探索”的提法更加強(qiáng)調(diào)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和開拓創(chuàng)新的精神。此外,胡錦濤同志重要講話中還有兩個(gè)新的提法與政協(xié)界別工作密切相關(guān):一是在要求“繼續(xù)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”中,明確提出“充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國事?!边@個(gè)要求與“切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用”的要求是前后連貫、相互一致的;二是在要求“繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)”中,明確提出“各級政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用”,其中政協(xié)委員發(fā)揮在界別群眾中的代表作用,是與切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用直接聯(lián)系、相互銜接的,既賦予了政協(xié)委員新的政治責(zé)任和政治任務(wù),又明確了發(fā)揮政協(xié)界別作用與發(fā)揮政協(xié)委員作用的相互關(guān)系。
市委根據(jù)中央要求,結(jié)合市實(shí)際,也對發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢提出了明確要求?!吨泄彩惺形P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》指出:“要通過政協(xié)界別渠道密切聯(lián)系群眾、了解社情民意,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧”。我們要按照中央和市委的部署和要求,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)界別工作的重要意義。政協(xié)要在政治生活中發(fā)揮不可替代的政治作用,除了要發(fā)揮委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用外,還要注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢和特色作用,這也是政協(xié)作為政治組織的優(yōu)勢所在。新形勢新任務(wù),要求我們更加重視做好界別工作。
(一)加強(qiáng)界別工作,有利于發(fā)揮政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合重要組織的作用,匯集各方力量。目前,人民政協(xié)包括了中國共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派以及無黨派人士,共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)等各主要人民團(tuán)體,包括了34個(gè)界別(市是32個(gè)界別,不設(shè)香港和澳門特邀人士界別)的代表人物。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新的社會(huì)階層、新的社會(huì)組織、新的利益群體還將繼續(xù)涌現(xiàn),這就要求政協(xié)的界別適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,及時(shí)把社會(huì)各方面代表人士吸納到政協(xié)組織中,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性,真正成為中華民族強(qiáng)大凝聚力的重要實(shí)現(xiàn)形式,真正成為黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。
(二)加強(qiáng)界別工作,有利于發(fā)揮政協(xié)作為擴(kuò)大公民有序政治參與的重要渠道作用,推進(jìn)民主政治建設(shè)。民主是社會(huì)主義的生命。政協(xié)民主是協(xié)商民主,注重堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,注重廣開言路、傾聽民聲、集中民智,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。政協(xié)的一個(gè)界別就是一條民主渠道,就是一條黨和政府聯(lián)系各界群眾的渠道,就是一條擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道。通過開展各種界別活動(dòng),能夠暢通政治參與和利益訴求表達(dá)渠道,聽取和反映社會(huì)各界支持的、反對的、贊成的、批評的各種聲音,真正在政協(xié)能夠達(dá)到交流、交鋒和交融,既尊重多數(shù)人的共同主張,也照顧少數(shù)人的合理要求,真正體現(xiàn)社會(huì)主義民主的本質(zhì),真正推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
(三)加強(qiáng)界別工作,有利于發(fā)揮政協(xié)作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政重要場所的作用,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。各個(gè)界別代表不同的利益群體。界別委員在社會(huì)中所處的位置不同,對各方面情況了解的程度不同,因而就能從不同角度對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些綜合性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題提出不同的意見和建議,能夠反映社會(huì)各方面的意見和愿望,從而為黨政部門提供高層次、跨學(xué)科、多方面的咨詢論證和監(jiān)督評議,為實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展謀長遠(yuǎn)之計(jì),建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
(四)加強(qiáng)界別工作,有利于發(fā)揮政協(xié)作為反映社情民意重要渠道的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。政協(xié)界別基本涵蓋了社會(huì)的方方面面,通過界別渠道反映上來的意見建議,很大程度上反映了社會(huì)各界群眾一些最直接、最迫切的意愿和呼聲。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下,加強(qiáng)界別工作,能夠把群眾中分散的、個(gè)別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見,協(xié)助黨和政府把握民情、了解民意,做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)界別工作需要堅(jiān)持創(chuàng)新積極探索。
發(fā)揮界別優(yōu)勢是深化和拓展政協(xié)工作的重要內(nèi)容。本屆政協(xié)以來,在探索發(fā)揮界別優(yōu)勢的方式和途徑方面做了很多嘗試,比如,以界別名義提出提案、組織界別委員視察和調(diào)研、結(jié)合有關(guān)紀(jì)念活動(dòng)開展界別活動(dòng)等。但是,與中央和市委對開展界別工作提出的新要求相比,與市社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益關(guān)系、分配方式出現(xiàn)的新變化對推進(jìn)界別工作提出的新任務(wù)相比,界別工作還存在許多不適應(yīng)、不符合的地方,界別活動(dòng)的范圍還不夠廣泛、形式還不夠活躍,還缺乏經(jīng)常性和計(jì)劃性,缺乏界別內(nèi)在的凝聚力,等等,這些都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和推進(jìn)。我這里列舉四個(gè)方面的問題,希望大家繼續(xù)深入研究,積極探索。
(一)關(guān)于界別工作的重點(diǎn)。在工作實(shí)踐中,有的同志反映,一些界別活動(dòng)沒有體現(xiàn)出界別的特點(diǎn),問題的關(guān)鍵是界別工作的重點(diǎn)沒明確,界別工作的特色沒有凸現(xiàn)。毛澤東同志在《關(guān)于政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)》中指出,通過政協(xié)容納很多人來商量事情,是很需要的。人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān),有了人大并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。人大的代表性當(dāng)然很大,但它不能包括所有的方面,所以政協(xié)仍有存在的必要。也就是說,有了人大,仍然需要通過政協(xié)聯(lián)系社會(huì)的方方面面,通過界別中代表人士在政協(xié)履行職責(zé)來帶動(dòng)界別群眾有序參與國家政治生活。特別是要從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度,把界別工作重點(diǎn)放在擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與上來,放在推進(jìn)社會(huì)各界在政治體制框架內(nèi)充分表達(dá)愿望、訴求、意見和主張上來。
(二)關(guān)于發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用。這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是委員的代表性問題,即委員在政協(xié)平臺(tái)上表達(dá)愿望訴求,提出意見建議,是代表委員個(gè)人還是代表所在界別?委員由所在界別協(xié)商產(chǎn)生,應(yīng)該是所在界別群眾的“代言人”,這是委員的優(yōu)勢所在。發(fā)揮界別優(yōu)勢,不僅要發(fā)揮委員個(gè)人的優(yōu)勢,而且要通過發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用,帶動(dòng)委員所在界別整體優(yōu)勢的發(fā)揮。從某種意義上講,政協(xié)委員都是人才尖子、社會(huì)精英、學(xué)術(shù)中堅(jiān)、行業(yè)骨干,但如果只是“單兵作戰(zhàn)”,其反映的意見和建議,表達(dá)的愿望和訴求,并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要深入思考和研究把發(fā)揮委員優(yōu)勢與發(fā)揮界別優(yōu)勢有機(jī)統(tǒng)一起來的途徑和方式,使委員履行職責(zé)的行為更加充分體現(xiàn)界別的整體愿望和要求。比如,怎樣把在界別群眾中有代表性、有社會(huì)影響力、有較強(qiáng)參政議政能力并熱愛政協(xié)事業(yè)的代表人士吸納到政協(xié)組織中來。又比如,在幫助委員主動(dòng)加強(qiáng)與所在界別群眾聯(lián)系方面,有哪些切實(shí)可行的辦法,政協(xié)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造哪些條件。再比如,界別內(nèi)部的利益訴求有時(shí)候也有差別,怎樣使委員提出的意見建議既能充分反映本界別大多數(shù)人的愿望和訴求,又兼顧少數(shù)人的意見建議。
(三)關(guān)于界別工作與專委會(huì)工作的關(guān)系問題。從目前的工作實(shí)踐來看,專委會(huì)工作與界別工作的關(guān)系大致可分為兩大類:一類是依托專委會(huì)組織的界別活動(dòng),由專委會(huì)對界別活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和協(xié)調(diào),這就要求專委會(huì)根據(jù)界別特點(diǎn)開展工作,統(tǒng)籌考慮界別工作,注重在體現(xiàn)界別特點(diǎn)上下功夫。專委會(huì)工作應(yīng)當(dāng)在“?!鄙舷鹿Ψ?,但界別工作應(yīng)當(dāng)在“特色”上下功夫,避免成為換個(gè)“標(biāo)簽”的專委會(huì)工作。另一類是政協(xié)層面以及沒有具體專委會(huì)作為依托的界別活動(dòng),主要由市政協(xié)有關(guān)職能部門協(xié)助界別活動(dòng)召集人,做好組織協(xié)調(diào)和具體服務(wù)工作,這就要求界別活動(dòng)召集人具有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,同時(shí)也要求市政協(xié)有關(guān)職能部門具有主動(dòng)積極的服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力。希望大家在這兩個(gè)方面繼續(xù)進(jìn)行探索實(shí)踐和認(rèn)真研究,形成行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)關(guān)于推進(jìn)界別工作的著力點(diǎn)。界別工作怎么形成自己的特色和品牌,這是推進(jìn)界別工作的著力點(diǎn)。只有解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,界別工作才會(huì)更加有效,領(lǐng)域才會(huì)更加寬廣。比如,在政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)之外,可否創(chuàng)立界別協(xié)商會(huì)議等新的協(xié)商議政形式,集中反映各界別委員對某一領(lǐng)域具有專業(yè)性和代表性的意見建議。比如,界別與社會(huì)各種行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系如何加強(qiáng),以便集中反映行業(yè)的問題,把相關(guān)意見拿到政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上來進(jìn)行協(xié)商研究。又比如,可否探索界別在行業(yè)監(jiān)督方面發(fā)揮作用。再比如,可否支持有特定的組織依托、組織化程度較高的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等界別,作為進(jìn)一步推進(jìn)界別工作的著力點(diǎn)。
三、加強(qiáng)界別工作的幾點(diǎn)建議。
開展界別工作,需要總體考慮,逐步實(shí)施,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。目前,主要在建立完善界別工作的機(jī)制上多下功夫。
(一)健全界別工作保障機(jī)制。要提供組織上的保障。本屆政協(xié)在成立之初,就實(shí)行了專委會(huì)與相關(guān)界別大致對應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)系的機(jī)制,這個(gè)機(jī)制運(yùn)行怎么樣,需要實(shí)踐檢驗(yàn)。從目前情況來看,各專委會(huì)要重視把開展界別工作納入工作總體計(jì)劃,協(xié)助界別活動(dòng)召集人開展界別活動(dòng),充分發(fā)揮專委會(huì)對界別工作的重要依托作用。要提供人員上的保障。建立界別活動(dòng)召集人聯(lián)系溝通機(jī)制,交流總結(jié)界別工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。對于人數(shù)較多的界別,可以按照行業(yè)、領(lǐng)域、職業(yè)等共性因素分若干界別小組,在界別活動(dòng)召集人的統(tǒng)籌下開展界別活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方積極性。
(二)探索推進(jìn)界別工作創(chuàng)新機(jī)制。一要把握好開展界別工作的總體原則。開展界別工作要把握好“三個(gè)度”,即:把握好角度,活動(dòng)內(nèi)容要突出特色,按照界別的特點(diǎn)有針對性地組織界別活動(dòng);把握好適度,在活躍界別活動(dòng)的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好與政協(xié)工作、與專委會(huì)工作、與相關(guān)團(tuán)體工作、與行業(yè)協(xié)會(huì)工作等各個(gè)方面的相互關(guān)系,做到科學(xué)合理,張弛有度;把握好深度,主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。二要根據(jù)界別自身特點(diǎn)開展活動(dòng)。政協(xié)的各個(gè)界別構(gòu)成有不同特點(diǎn),有的界別組織性較強(qiáng),如各民主黨派、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等界別,有的界別行業(yè)性較強(qiáng),如經(jīng)濟(jì)界、科技界、教育界、醫(yī)衛(wèi)界等界別,有的界別聯(lián)系比較松散,如無黨派人士界別等,需要根據(jù)不同界別的實(shí)際情況采取不同的活動(dòng)方式,這樣才能達(dá)到理想的效果。總的來說,各界別要在政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局這個(gè)大前提下,著重體現(xiàn)界別特色,反映界別情況與問題,反映界別群眾的呼聲和要求,注重發(fā)揮界別優(yōu)勢和特色作用。三是豐富界別活動(dòng)的載體。政協(xié)的各種例會(huì)、提案、視察、反映社情民意等形式,都是界別活動(dòng)的有效載體,要注重界別集體提案線索的征集,倡導(dǎo)以界別名義提交集體提案,以界別名義反映社情民意,組織以界別為主體的視察、考察和調(diào)研活動(dòng)。尤其需要指出的是,市委《實(shí)施意見》提出要“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),積極建設(shè)網(wǎng)上交流和社情民意匯集平臺(tái)”,市委九屆九次全會(huì)也特別強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)在加強(qiáng)黨建方面的作用,界別活動(dòng)要在利用網(wǎng)絡(luò)匯集各方智慧和力量方面進(jìn)行探索實(shí)踐。
(三)建立界別工作多方協(xié)作機(jī)制。一要開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員推薦單位活動(dòng),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,為委員深入實(shí)際、走向基層、貼近群眾、積極履職創(chuàng)造更好條件。二要邀請委員推薦單位相關(guān)專職工作人員參與政協(xié)界別活動(dòng),增進(jìn)共識,形成界別工作內(nèi)外合力。三要定期組織委員推薦單位負(fù)責(zé)人與所聯(lián)系界別委員的溝通交流,召開委員推薦單位負(fù)責(zé)人與所聯(lián)系界別委員座談會(huì),了解委員履職情況,鼓勵(lì)、支持和督促委員積極履職。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是政協(xié)委員的政治責(zé)任,也是歷史責(zé)任,更是一種精神追求、一種生活方式,我們要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、作出新貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。聯(lián)合國教科文組織強(qiáng)調(diào),“未來的文盲不再是不識字的人,而是沒有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人”。因此,善于學(xué)習(xí)的人是會(huì)思考、會(huì)探索的人。要通過學(xué)習(xí),使委員真正掌握科學(xué)理論、具有世界眼光、善于把握政協(xié)工作規(guī)律、富有創(chuàng)造精神。所以,要精心組織好各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助與引導(dǎo)委員進(jìn)一步強(qiáng)化界別意識,增強(qiáng)參加各項(xiàng)界別活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)委員以界別代表的身份發(fā)表意見、提出建議,真實(shí)反映所聯(lián)系界別群眾的意愿和呼聲,真正發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用,這也是我們發(fā)揮現(xiàn)有政治體制框架中人民政協(xié)的優(yōu)勢所在。界別活動(dòng)召集人可以結(jié)合本界別的特點(diǎn),組織小型的學(xué)習(xí)講座、專題報(bào)告、理論研討等活動(dòng),研究探討界別工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高界別活動(dòng)的成效。
同志們,在座各位界別活動(dòng)召集人由市政協(xié)與各黨派團(tuán)體、委員推薦單位協(xié)商并經(jīng)主席會(huì)議審議決定產(chǎn)生,思想政治素質(zhì)好,參政議政水平高,組織和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),在本界別具有較高威信和影響力,是政協(xié)委員中的中堅(jiān)和骨干力量,在推進(jìn)政協(xié)界別工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。希望大家通過這次會(huì)議,不斷增強(qiáng)“政協(xié)意識”、“界別意識”、“責(zé)任意識”,履行好界別工作牽頭人的職責(zé),為更好地發(fā)揮界別的優(yōu)勢和作用、更好地提高政協(xié)履職的能力和水平、更好更大地發(fā)揮政協(xié)在全市工作大局中的重要作用貢獻(xiàn)力量。
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
市四屆人大六次會(huì)議明天就要開幕了。本次人代會(huì),肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì),市委四屆九次、十次全會(huì)精神的政治任務(wù),肩負(fù)著謀劃泰州未來發(fā)展藍(lán)圖、深入推進(jìn)三大主題工作、加快“四個(gè)名城”建設(shè)的時(shí)代使命,肩負(fù)著支持人民通過代表大會(huì)行使國家權(quán)力、保證人民當(dāng)家作主的重要職責(zé)。開好本次大會(huì),意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。市委高度重視,市委會(huì)專門聽取了準(zhǔn)備工作匯報(bào),對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了研究和安排。希望各位召集人與大會(huì)主席團(tuán)一道,堅(jiān)決貫徹市委意圖,全力組織好大會(huì)、引導(dǎo)好代表,確保大會(huì)順利進(jìn)行、圓滿成功。剛才,紀(jì)明同志通報(bào)了會(huì)議籌備工作和會(huì)務(wù)安排情況。會(huì)后,請各代表團(tuán)召集人及時(shí)傳達(dá)到全體代表。下面,我代表市委,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感使命感。
今年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,是建市20周年的喜慶之年,也是市縣鄉(xiāng)黨委的換屆之年。前不久召開的市委四屆九次、十次全會(huì),認(rèn)真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,全面落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十一次全會(huì)的部署要求,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,通過了市委“十三五”《規(guī)劃建議》,提出了緊扣“率先全面建成小康社會(huì)”這一核心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展和黨建“兩手齊抓”,深入推進(jìn)三大主題工作,切實(shí)加快“四個(gè)名城”建設(shè)的發(fā)展定位,明確了新的一年工作的總體目標(biāo)和思路舉措。開好這次大會(huì),對于深入貫徹市委全會(huì)精神,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)三大主題工作,堅(jiān)定不移地致力穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要充分認(rèn)識開好這次人代會(huì)的重要性,明確自己肩負(fù)的政治責(zé)任和重大使命,本著高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)組織廣大代表依法履行職權(quán),引導(dǎo)代表把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,充分調(diào)動(dòng)廣大代表的履職熱情,讓代表的智慧在這里交融,使發(fā)展的共識在這里凝聚,從而形成推進(jìn)改革發(fā)展的勃發(fā)激情和強(qiáng)大動(dòng)力,確保把本次會(huì)議開成凝心聚力、開拓進(jìn)取、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
二、發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,努力營造共商大計(jì)的民主氛圍。
人代會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主的大會(huì)、集聚民智的盛會(huì)。開好高質(zhì)量的會(huì)議,組織好高水平的審議,事關(guān)市委決策部署的落地生根,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,支持人大代表依法行使職權(quán),引導(dǎo)全體代表圍繞大會(huì)議程,積極履職盡責(zé)。
(二)要積極處理好代表建議。充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)代表在大會(huì)中暢所欲言、建言獻(xiàn)策,組織代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要的實(shí)施和全面建成小康社會(huì)的核心任務(wù),就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大改革問題、熱點(diǎn)社會(huì)問題和重要民生問題,多謀劃發(fā)展的思路措施,多探討解決問題的方法對策,多提出高質(zhì)量的議案建議?!耙桓畠稍骸奔捌洳块T的負(fù)責(zé)同志,要主動(dòng)到各代表團(tuán)聽取意見、回答詢問,對代表提出的問題,能解決的,要及時(shí)解決;應(yīng)該解決但暫時(shí)條件不成熟的,要實(shí)事求是地加以說明,并認(rèn)真研究、提出解決方案;確實(shí)不能解決的,也要耐心細(xì)致地做好解釋工作,取得代表的理解和認(rèn)同。列席會(huì)議的人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑΥ硖岢龅囊庖娊ㄗh,要切實(shí)做到事事有交代、件件有回應(yīng),并在工作中認(rèn)真汲取、加以改進(jìn)。
(三)要精心組織好大會(huì)選舉。根據(jù)省委、市委部署,本次人代會(huì)安排了重要的選舉活動(dòng),將選舉產(chǎn)生“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人,同時(shí),補(bǔ)選市人大會(huì)委員。各代表團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,組織代表從大局出發(fā),認(rèn)真醞釀?dòng)懻摵蜻x人名單,共同營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要過細(xì)做好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,充分把握黨管干部的原則,充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性。各代表團(tuán)召集人以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭講政治、講規(guī)矩,帶頭正確行使民主權(quán)利;教育引導(dǎo)代表講大局、講團(tuán)結(jié),既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格依法辦事,出以公心投下自己神圣一票,確保省委、市委提出的人事安排方案順利實(shí)現(xiàn),保證選舉任務(wù)圓滿完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,積極樹立務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開好會(huì)議的重要保證。本次大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,確保大會(huì)儉樸、隆重、務(wù)實(shí)、高效、圓滿。
(一)要嚴(yán)守組織紀(jì)律。為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組,負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。由我任臨時(shí)黨組書記,史立軍同志任副書記;何榕、張愛平、張國梁、盧佩民、倪斌、陸春云、馬士光、李國強(qiáng)、高紀(jì)明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時(shí)黨組成員。各代表團(tuán)要召開黨員會(huì)議,成立臨時(shí)黨支部,負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。會(huì)議期間,大會(huì)臨時(shí)黨組和各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,教育黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強(qiáng)組織觀念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體代表共同把大會(huì)開好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好民主權(quán)利。
(二)要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。人代會(huì)是檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表自身形象的舞臺(tái),必須嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。特別要提醒的是,這次大會(huì)是本屆人大最后一次大會(huì),一定要嚴(yán)格會(huì)議請假制度,所有出席、列席會(huì)議人員均需按時(shí)到指定地點(diǎn)報(bào)到,按時(shí)出席會(huì)議,不得無故遲到、早退,確有特殊情況需要請假的,應(yīng)得到大會(huì)秘書處的批準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守會(huì)場紀(jì)律,樹立良好會(huì)風(fēng),展示良好形象。
(三)要嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)禁相互吃請,嚴(yán)禁請客送禮,嚴(yán)禁公款消費(fèi)。堅(jiān)持厲行節(jié)儉,參會(huì)人員一律執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持公車改革要求,倡導(dǎo)綠色出行,環(huán)保出行。真正使這次人代會(huì)時(shí)時(shí)處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。
各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合,做好各項(xiàng)工作的銜接,進(jìn)一步明確責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。
當(dāng)前正值歲末年底,各方面任務(wù)都很繁重,一些同志會(huì)后還要參加省“兩會(huì)”。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開好這次會(huì)議,同時(shí)要高度重視大會(huì)期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作,確保政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。
同志們,開好這次大會(huì),既是全體代表的共同愿望,更是全市人民的熱切期盼。市委相信,通過各方特別是在座各位召集人的共同努力,這次大會(huì)一定會(huì)完成既定任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
市十五屆人大三次會(huì)議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會(huì)主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿完成。剛才,戴康年同志代表市人大會(huì),通報(bào)了本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排,請同志們認(rèn)真對照落實(shí),做好有關(guān)工作。下面,我代表市委,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
一、面對新形勢,認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì),是在全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議,意義非常深遠(yuǎn),倍受各方關(guān)注。從大的形勢看,按照中央部署,今年是全面深化改革的開局之年,一系列會(huì)議提出了今年工作的要求,一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對創(chuàng)新的重視程度。這幾點(diǎn)恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需,作為溫嶺的人大代表,有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會(huì)好,和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好,把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中,融入到工作中,努力推動(dòng)溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看,年初召開的市十三屆三次黨代會(huì)已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù),提出了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、加大開發(fā)開放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會(huì)和諧水平等六方面工作要求。這次人代會(huì),要貫徹落實(shí)好市黨代會(huì)精神,并通過各位人大代表,進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民,緊緊圍繞工作目標(biāo),齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看,全市上下狠抓安全隱患大整治,正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點(diǎn)上,溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)新的騰飛,這場大整治行動(dòng)可以說是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表,要切實(shí)肩負(fù)起身上職責(zé),以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,引導(dǎo)好方向,營造好氛圍,把這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
二、發(fā)揮主動(dòng)性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,全力確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次人代會(huì),任務(wù)多、責(zé)任重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開展工作,各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見,既是開好這次大會(huì)的重要環(huán)節(jié),更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點(diǎn)看問題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對群眾的需求有著深刻了解,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢,把來自各方面的意愿和聲音反饋好。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題,多提建設(shè)性的議案和意見建議,為溫嶺發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。三要組織好票決活動(dòng)。這次大會(huì),將對市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個(gè)部門的預(yù)算進(jìn)行票決,這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作,組織代表詳細(xì)了解部門實(shí)際工作和預(yù)算編制情況,正確投好神圣一票,通過預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門工作、滿足發(fā)展要求。同時(shí),要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),認(rèn)真樹形象,不斷濃厚清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施之年,我們要按照中央提出的新要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,以優(yōu)良的會(huì)風(fēng)樹好人大代表形象,為大會(huì)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,做工作再怎么細(xì)致也不為過。為確保大會(huì)如期順利召開,大會(huì)秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來,相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。同時(shí),大會(huì)期間,各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個(gè)人問題破壞大會(huì)整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項(xiàng)工作的銜接,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開期間,各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時(shí),必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn),一方面要加快拆違工作,另一方面要做好整改復(fù)工,堅(jiān)定不移地把安全整治這場人民戰(zhàn)爭打到底,以實(shí)際成效取信于民。同時(shí),各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握苗頭性問題,確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開好會(huì)議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳,要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排,按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng),不遲到、早退或無故缺席,不參與或從事與會(huì)議無關(guān)的其他活動(dòng),以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會(huì)。
同志們,開好市十五屆人大三次會(huì)議,既是全體代表的共同愿望,也是全市人民的共同期盼。市委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù),真正把這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
市四屆人大六次會(huì)議明天就要開幕了。本次人代會(huì),肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì),市委四屆九次、十次全會(huì)精神的政治任務(wù),肩負(fù)著謀劃泰州未來發(fā)展藍(lán)圖、深入推進(jìn)三大主題工作、加快“四個(gè)名城”建設(shè)的時(shí)代使命,肩負(fù)著支持人民通過代表大會(huì)行使國家權(quán)力、保證人民當(dāng)家作主的重要職責(zé)。開好本次大會(huì),意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。市委高度重視,市委會(huì)專門聽取了準(zhǔn)備工作匯報(bào),對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了研究和安排。希望各位召集人與大會(huì)主席團(tuán)一道,堅(jiān)決貫徹市委意圖,全力組織好大會(huì)、引導(dǎo)好代表,確保大會(huì)順利進(jìn)行、圓滿成功。剛才,紀(jì)明同志通報(bào)了會(huì)議籌備工作和會(huì)務(wù)安排情況。會(huì)后,請各代表團(tuán)召集人及時(shí)傳達(dá)到全體代表。下面,我代表市委,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感使命感。
今年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,是建市20周年的喜慶之年,也是市縣鄉(xiāng)黨委的換屆之年。前不久召開的市委四屆九次、十次全會(huì),認(rèn)真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十一次全會(huì)的部署要求,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,通過了市委“十三五”《規(guī)劃建議》,提出了緊扣“率先全面建成小康社會(huì)”這一核心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展和黨建“兩手齊抓”,深入推進(jìn)三大主題工作,切實(shí)加快“四個(gè)名城”建設(shè)的發(fā)展定位,明確了新的一年工作的總體目標(biāo)和思路舉措。開好這次大會(huì),對于深入貫徹市委全會(huì)精神,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)三大主題工作,堅(jiān)定不移地致力穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要充分認(rèn)識開好這次人代會(huì)的重要性,明確自己肩負(fù)的政治責(zé)任和重大使命,本著高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)組織廣大代表依法履行職權(quán),引導(dǎo)代表把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,充分調(diào)動(dòng)廣大代表的履職熱情,讓代表的智慧在這里交融,使發(fā)展的共識在這里凝聚,從而形成推進(jìn)改革發(fā)展的勃發(fā)激情和強(qiáng)大動(dòng)力,確保把本次會(huì)議開成凝心聚力、開拓進(jìn)取、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
二、發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,努力營造共商大計(jì)的民主氛圍。
人代會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主的大會(huì)、集聚民智的盛會(huì)。開好高質(zhì)量的會(huì)議,組織好高水平的審議,事關(guān)市委決策部署的落地生根,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,支持人大代表依法行使職權(quán),引導(dǎo)全體代表圍繞大會(huì)議程,積極履職盡責(zé)。
(二)要積極處理好代表建議。充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)代表在大會(huì)中暢所欲言、建言獻(xiàn)策,組織代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要的實(shí)施和全面建成小康社會(huì)的核心任務(wù),就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大改革問題、熱點(diǎn)社會(huì)問題和重要民生問題,多謀劃發(fā)展的思路措施,多探討解決問題的方法對策,多提出高質(zhì)量的議案建議?!耙桓畠稍骸奔捌洳块T的負(fù)責(zé)同志,要主動(dòng)到各代表團(tuán)聽取意見、回答詢問,對代表提出的問題,能解決的,要及時(shí)解決;應(yīng)該解決但暫時(shí)條件不成熟的,要實(shí)事求是地加以說明,并認(rèn)真研究、提出解決方案;確實(shí)不能解決的,也要耐心細(xì)致地做好解釋工作,取得代表的理解和認(rèn)同。列席會(huì)議的人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。對代表提出的意見建議,要切實(shí)做到事事有交代、件件有回應(yīng),并在工作中認(rèn)真汲取、加以改進(jìn)。
(三)要精心組織好大會(huì)選舉。根據(jù)省委、市委部署,本次人代會(huì)安排了重要的選舉活動(dòng),將選舉產(chǎn)生“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人,同時(shí),補(bǔ)選市人大會(huì)委員。各代表團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,組織代表從大局出發(fā),認(rèn)真醞釀?dòng)懻摵蜻x人名單,共同營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要過細(xì)做好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,充分把握黨管干部的原則,充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性。各代表團(tuán)召集人以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭講政治、講規(guī)矩,帶頭正確行使民主權(quán)利;教育引導(dǎo)代表講大局、講團(tuán)結(jié),既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格依法辦事,出以公心投下自己神圣一票,確保省委、市委提出的人事安排方案順利實(shí)現(xiàn),保證選舉任務(wù)圓滿完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,積極樹立務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開好會(huì)議的重要保證。本次大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,確保大會(huì)儉樸、隆重、務(wù)實(shí)、高效、圓滿。
(一)要嚴(yán)守組織紀(jì)律。為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組,負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。由我任臨時(shí)黨組書記,史立軍同志任副書記;何榕、張愛平、張國梁、盧佩民、倪斌、陸春云、馬士光、李國強(qiáng)、高紀(jì)明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時(shí)黨組成員。各代表團(tuán)要召開黨員會(huì)議,成立臨時(shí)黨支部,負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。會(huì)議期間,大會(huì)臨時(shí)黨組和各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,教育黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強(qiáng)組織觀念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體代表共同把大會(huì)開好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好民主權(quán)利。
(二)要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。人代會(huì)是檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表自身形象的舞臺(tái),必須嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。特別要提醒的是,這次大會(huì)是本屆人大最后一次大會(huì),一定要嚴(yán)格會(huì)議請假制度,所有出席、列席會(huì)議人員均需按時(shí)到指定地點(diǎn)報(bào)到,按時(shí)出席會(huì)議,不得無故遲到、早退,確有特殊情況需要請假的,應(yīng)得到大會(huì)秘書處的批準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守會(huì)場紀(jì)律,樹立良好會(huì)風(fēng),展示良好形象。
(三)要嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)禁相互吃請,嚴(yán)禁請客送禮,嚴(yán)禁公款消費(fèi)。堅(jiān)持厲行節(jié)儉,參會(huì)人員一律執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持公車改革要求,倡導(dǎo)綠色出行,環(huán)保出行。真正使這次人代會(huì)時(shí)時(shí)處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。
各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合,做好各項(xiàng)工作的銜接,進(jìn)一步明確責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。
當(dāng)前正值歲末年底,各方面任務(wù)都很繁重,一些同志會(huì)后還要參加省“兩會(huì)”。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開好這次會(huì)議,同時(shí)要高度重視大會(huì)期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作,確保政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。
同志們,開好這次大會(huì),既是全體代表的共同愿望,更是全市人民的熱切期盼。市委相信,通過各方特別是在座各位召集人的共同努力,這次大會(huì)一定會(huì)完成既定任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
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