人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話范文（15篇）

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人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇一

同志們：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，紹興縣第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將于明天上午九時(shí)在藍(lán)天大劇院隆重開(kāi)幕。為了開(kāi)好這次會(huì)議，現(xiàn)在召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議，我就會(huì)議有關(guān)問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想。

這次大會(huì)，是在高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的大背景下召開(kāi)的，是在全縣人民按照縣委十三屆三次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”目標(biāo)、建成更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢(shì)下召開(kāi)的。開(kāi)好本次會(huì)議，具有非常重要的意義。

這次大會(huì)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及縣委十三屆三次全會(huì)精神，緊扣“1234”總體思路，把握“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào)，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法行使職權(quán)，審議確定全縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全縣人民，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開(kāi)拓前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“”宏偉目標(biāo)、全面建成惠及全縣人民更高水平的小康社會(huì)而努力奮斗。

二、關(guān)于大會(huì)的主要議程和大體安排。

根據(jù)縣十四屆人大會(huì)第七次會(huì)議提出的本次大會(huì)建議議程，初步安排本次會(huì)議時(shí)間三天半：代表報(bào)到和預(yù)備會(huì)議半天，正式會(huì)議三天。

三天半時(shí)間的大體安排為：

2月26日下午：12∶30至1∶30代表和列席人員報(bào)到;1∶30召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議;2∶30各代表團(tuán)活動(dòng);3∶30舉行預(yù)備會(huì)議，通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單，通過(guò)大會(huì)議程;4∶30召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議，推選主席團(tuán)常務(wù)主席，通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席名單，通過(guò)大會(huì)日程，決定大會(huì)副秘書長(zhǎng)，通過(guò)議案截止日期決定。

2月27日上午：9∶00召開(kāi)第一次全體會(huì)議，舉行開(kāi)幕儀式，聽(tīng)取縣政府工作報(bào)告;大會(huì)以后，代表團(tuán)分組審議縣政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告。下午：1∶30代表繼續(xù)分組審議政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告。

2月28日上午：9∶00召開(kāi)第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取縣人大會(huì)、縣法院和縣檢察院工作報(bào)告。下午：1∶30代表分組審議縣人大會(huì)和“兩院”工作報(bào)告。

3月1日上午：8∶30以代表團(tuán)為單位集中審議縣政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告和縣人大會(huì)、縣法院、縣檢察院工作報(bào)告;10∶30召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議，聽(tīng)取代表團(tuán)對(duì)縣政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告和縣人大會(huì)、縣法院、縣檢察院工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，提出各項(xiàng)決議草案。下午：1∶30各代表團(tuán)分組審議各項(xiàng)決議草案。2∶30召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議，聽(tīng)取和審議議案處理意見(jiàn)報(bào)告;聽(tīng)取各代表團(tuán)對(duì)決議草案的審議意見(jiàn)，確定提交大會(huì)表決的決議草案。3∶00召開(kāi)第三次全體會(huì)議，報(bào)告議案收集情況及處理意見(jiàn)，通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議，舉行閉幕儀式。

三、關(guān)于大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

遵循《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，縣十四屆人大二次會(huì)議在中共紹興縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣十四屆人大會(huì)召集，大會(huì)的預(yù)備會(huì)議由縣人大會(huì)主持，預(yù)備會(huì)議選出大會(huì)主席團(tuán)后，大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)主持召開(kāi)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣人大會(huì)議和縣政協(xié)會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，縣委還專門成立了“兩會(huì)”臨時(shí)黨委。

大會(huì)設(shè)秘書處，由大會(huì)秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)四位副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書處下設(shè)秘書、組織、宣傳、議案、后勤、保衛(wèi)六個(gè)組，各司其職，具體做好大會(huì)各項(xiàng)服務(wù)工作。

本次人代會(huì)的代表組團(tuán)與縣十四屆人大一次會(huì)議基本相同，15個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、縣級(jí)機(jī)關(guān)和市、縣屬單位組成7個(gè)代表團(tuán);離退休老同志單獨(dú)編為離退休干部特邀組，由縣委老干部局負(fù)責(zé)組織;縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議的，均編入各代表小組參加討論和審議。

四、幾點(diǎn)希望和要求。

1、要增強(qiáng)大局意識(shí)，講政治。本次大會(huì)是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要會(huì)議，事關(guān)全局，全縣矚目，意義重大。我們要引導(dǎo)代表增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)、代表主體意識(shí)，增強(qiáng)把大會(huì)開(kāi)成功、開(kāi)圓滿的意識(shí)。要通過(guò)我們的努力，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神貫穿大會(huì)的始終，把深化我縣改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)一步保障和改善民生等主題貫穿大會(huì)的始終。要通過(guò)這次大會(huì)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民明確目標(biāo)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)。

2、要把握會(huì)議原則，議大事。人民代表大會(huì)會(huì)議，是人大代表受人民委托行使民主權(quán)力的重要載體，也是我們代表執(zhí)行代表職務(wù)、體現(xiàn)履職水平的重要陣地，我們要積極引導(dǎo)代表，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。在大會(huì)期間，一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。從宏觀上講，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹黨的精神，特別是要把黨的精神體現(xiàn)在審議各項(xiàng)工作報(bào)告上，體現(xiàn)在大會(huì)各項(xiàng)決議上，體現(xiàn)在代表議案建議上。從微觀上講，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要堅(jiān)持縣委、“兩會(huì)”臨時(shí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)地把縣委關(guān)于20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實(shí)到新年各項(xiàng)工作中去。二要堅(jiān)持圍繞中心。今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，如何以提高質(zhì)量效益為中心、著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，如何以提升功能品質(zhì)為目標(biāo)、著力加快新型城市化建設(shè)，如何以增進(jìn)民生福祉為根本，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，這些都是20xx年的中心工作。要積極引導(dǎo)代表圍繞這些中心，認(rèn)真審議，建言獻(xiàn)策。三要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁。要充分肯定20xx年全縣各級(jí)各部門所做的大量工作和取得的不易成績(jī)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁，正面引導(dǎo)。要通過(guò)明確20xx年奮斗目標(biāo)，激發(fā)全體代表的積極性。

3、要明確工作任務(wù)，履好職?？h人大代表，是縣人民代表大會(huì)的主體。代表法明確規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表的職權(quán)?！币龑?dǎo)代表不負(fù)人民重托，珍惜手中權(quán)力。特別是要行使好下列權(quán)利：一要認(rèn)真行使審議權(quán)。要引導(dǎo)代表認(rèn)真審議縣政府、計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告，認(rèn)真審議縣人大會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院工作報(bào)告，充分反映人民群眾對(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和要求，促使國(guó)家機(jī)關(guān)更好地把民意融入到各項(xiàng)工作中去。根據(jù)黨中央有關(guān)指示精神，我們必須進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)，特別是審議發(fā)言要講實(shí)話真話，盡量言簡(jiǎn)意賅;不講虛話套話，不作匯報(bào)工作性、一般表態(tài)性發(fā)言，努力提高審議質(zhì)量。二要認(rèn)真行使提議案、建議權(quán)。要引導(dǎo)代表既注意議案建議的思想性、政策性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，又注意議案建議的可行性和政府承受能力。同時(shí)按照規(guī)范要求，做到一事一議，統(tǒng)一使用代表議案建議專用紙，字跡清晰，代表親筆簽名等。初步確定本次大會(huì)議案截止時(shí)間為2月28日下午5時(shí)(當(dāng)然最后要以大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)的決定為準(zhǔn))，希望通知代表，抓緊準(zhǔn)備，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交代表議案。

4、要強(qiáng)化全局觀念，守紀(jì)律。按照中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，和全國(guó)人大會(huì)李建國(guó)副委員長(zhǎng)關(guān)于改進(jìn)全國(guó)人大會(huì)風(fēng)的指示精神，本次大會(huì)與以往大會(huì)相比，更加從簡(jiǎn)務(wù)實(shí)，更加注重節(jié)儉，會(huì)場(chǎng)不擺鮮花，會(huì)中不搞會(huì)餐，希望大家理解并支持。同時(shí)，為了保證開(kāi)好大會(huì)，要求各位代表和列席人員集中精力開(kāi)好大會(huì)，嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，自覺(jué)服從大會(huì)的統(tǒng)一安排，營(yíng)造良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。要遵守作息時(shí)間，按照會(huì)議議程，準(zhǔn)時(shí)出席各次大會(huì)和參加小組討論，沒(méi)有特殊情況，不要請(qǐng)假、遲到、早退或無(wú)故缺席，不要參與或從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他活動(dòng);要遵守安全制度，憑證進(jìn)入會(huì)場(chǎng)和住所，保管好自己的物品，并注意衛(wèi)生健康，外出要注意交通安全;要注意自律，會(huì)場(chǎng)內(nèi)不要吸煙，自覺(jué)關(guān)閉手機(jī)。

我們相信，在“兩會(huì)”臨時(shí)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，這次大會(huì)一定能開(kāi)成一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)，奮進(jìn)的大會(huì)，為我縣建成更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇二

各位代表、同志們：

州七屆人大六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使權(quán)力，積極建言獻(xiàn)策，共謀改革發(fā)展大計(jì)，共商脫貧攻堅(jiān)之策，體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命風(fēng)采，展現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告，審查和批準(zhǔn)了州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，審議通過(guò)了州山體保護(hù)條例(草案)、州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例(草案)，補(bǔ)選了州人民政府州長(zhǎng)和部分州人大常務(wù)委員會(huì)組成人員，決定分別設(shè)立州人大法制委員會(huì)、民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)，并對(duì)事關(guān)全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，提出了許多十分寶貴的意見(jiàn)和建議。

大家一致反映，這是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、集思廣益的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的大會(huì)，必將鼓舞和激勵(lì)全州各族人民，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志，加快推進(jìn)“十三五”發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)綠色、繁榮、開(kāi)放、文明的全國(guó)先進(jìn)自治州。

這次會(huì)議組織人民代表大會(huì)選舉的國(guó)家工作人員向憲法宣誓，希望大家深刻認(rèn)識(shí)這種宣誓所承載的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻把為民刻在心上、把責(zé)任扛在肩上，牢記宗旨，忠于憲法，獻(xiàn)身使命，恪盡職守，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)人民的信任。

過(guò)去的五年，是我州各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)邁出新步伐、展示新形象、成就新作為的五年。五年來(lái)，全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)恩施工作的系列指示精神，主動(dòng)融入中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“一元多層次”戰(zhàn)略體系，持續(xù)聚焦建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州、與全省同步全面建成小康社會(huì)，始終堅(jiān)持“三州”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走特色開(kāi)發(fā)、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展的路子不折騰，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”、一屆接著一屆干不懈怠，圓滿完成了“”發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新局面。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州各族人民共同努力奮斗的結(jié)果，也凝聚了全體人大代表和社會(huì)各界人士的辛勞和汗水。

在推動(dòng)恩施改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，全州各級(jí)人大及其會(huì)和人大代表，始終胸懷全局、忠實(shí)履職，為推進(jìn)恩施加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮了獨(dú)特作用，作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共恩施州委，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表、同志們，“十三五”時(shí)期是恩施州發(fā)展的黃金機(jī)遇期、投資高峰期、改革攻堅(jiān)期、脫貧決勝期。本次人代會(huì)圍繞貫徹落實(shí)州委六屆九次全會(huì)精神，審議了“十三五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步細(xì)化明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全省同步全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州的各項(xiàng)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作和主要舉措。

藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)已明確，任務(wù)艱巨而光榮。全州上下要緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，以非常之識(shí)、非常之力、非常之責(zé)，凝心聚力謀發(fā)展，千方百計(jì)破難題，全力以赴抓落實(shí)，持之以恒改作風(fēng)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。

一是要把握大勢(shì)，乘勢(shì)而上。指出，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。黨的以來(lái)，中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要工作部署和最艱巨任務(wù)，提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。省委、省政府深入實(shí)施“一元多層次戰(zhàn)略體系”，把民族地區(qū)發(fā)展作為省級(jí)戰(zhàn)略高位推進(jìn)，號(hào)召全省像全國(guó)支持西藏一樣支持恩施發(fā)展，標(biāo)志著革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略的重心。

“得其實(shí)者思其樹(shù)，飲其流者懷其源”。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到中央和省委、省政府對(duì)民族地區(qū)發(fā)展殷殷牽掛和切切期許，更加自覺(jué)地把中央和省委、省政府的赤誠(chéng)大愛(ài)和親切關(guān)懷作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重大機(jī)遇，鼓足干勁、乘勢(shì)而上、以干求助、競(jìng)進(jìn)有為，努力縮小恩施與全省、全國(guó)的差距，確保如期與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

二是要主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難。對(duì)恩施而言，我們必須正視一個(gè)現(xiàn)實(shí)：我們屬于典型的落后地區(qū)、貧困地區(qū)，發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是最大的州情，發(fā)展仍是我們解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)難點(diǎn)是發(fā)展，依靠也是發(fā)展。只有恩施的發(fā)展更快了、更好了，人民幸福指數(shù)才能提高、獲得感才能增強(qiáng)，也才會(huì)有以質(zhì)為帥、貨真價(jià)實(shí)的小康。特別是在速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、邊際變化的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們必須積極作為、主動(dòng)作為，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念，堅(jiān)決落實(shí)省委提出的“質(zhì)、綠、新”的要求，始終堅(jiān)持發(fā)展的主旋律不變、項(xiàng)目的主抓手不松、招商的主戰(zhàn)場(chǎng)不移、轉(zhuǎn)型的主方向不偏，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)“七大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要崇尚實(shí)干，力爭(zhēng)上游?！皞ゴ蟮氖聵I(yè)需要始終不渝的精神?！比萆舷乱獜?qiáng)化“崇尚實(shí)干、力爭(zhēng)上游”的意識(shí)，認(rèn)清肩負(fù)的光榮使命和歷史責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，牢固樹(shù)立全州“一盤棋”意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行好州委、州政府的各項(xiàng)決策部署，真正做到令行禁止、政令暢通。

各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決克服“為官不為”的傾向，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，敢于直面問(wèn)題，善于破解難題，讓點(diǎn)滴之功匯聚磅礴之力。要積極創(chuàng)新工作方式方法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革開(kāi)放，依靠市場(chǎng)力量來(lái)優(yōu)化配置資源，充分發(fā)揮好“市場(chǎng)”和“政府”兩個(gè)方面作用，切實(shí)為發(fā)展添力。要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)制度新規(guī)，馳而不息抓作風(fēng)抓整改抓落實(shí)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四是要牢記宗旨，一心為民。但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。我們要牢記“六民要旨”，念好民生“八字經(jīng)”，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

我們要深入基層，把握群眾期盼，了解群眾疾苦，解決實(shí)際問(wèn)題，順民意、解民憂、惠民生，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所憂，把民生實(shí)事找準(zhǔn)、抓實(shí)、辦好。要堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，統(tǒng)籌做好就業(yè)、增收、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、改善群眾居住條件等各方面工作，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向基層傾斜、向民生傾斜，著力提高群眾的幸福指數(shù)，真正取信于民、造福于民。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。做好新形勢(shì)下人大工作，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主的基本要求，是貫徹依法治國(guó)方略、建設(shè)法治恩施的現(xiàn)實(shí)需要，是恩施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)的有力保障。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大工作，努力為人大創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境?！耙桓畠稍骸币_對(duì)待、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。各級(jí)各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理人大代表議案建議，為代表履職創(chuàng)造有利條件。

在這里要特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)大于天!1月14日上午11時(shí)許，恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村突發(fā)積水塘潰口，造成部分群眾財(cái)產(chǎn)損失。事件發(fā)生后，中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心并作出重要批示，州、市、鎮(zhèn)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力開(kāi)展救援工作，災(zāi)情迅速得到有效控制，且未造成人員傷亡。全州上下一定要引以為戒、舉一反三，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好抓實(shí)安全隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各位代表、同志們，新的藍(lán)圖令人振奮，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。希望各位代表回到自己的工作崗位后，認(rèn)真履行代表職責(zé)，把會(huì)議精神傳達(dá)好，把會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，共同努力把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)!

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇三

各位組成人員，同志們：

州十一屆人大會(huì)第二十六次會(huì)議，通過(guò)大家共同努力，已圓滿完成各項(xiàng)議程。會(huì)議聽(tīng)取和審議了州人大會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉實(shí)施辦法》的執(zhí)法檢查報(bào)告，州人大會(huì)視察組關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的視察報(bào)告，州人民政府關(guān)于政府性債務(wù)資金管理和使用情況的報(bào)告，州人民法院關(guān)于全州人民法庭工作情況的報(bào)告，會(huì)議還對(duì)州人民政府貫徹實(shí)施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進(jìn)行了專題詢問(wèn)。會(huì)上，大家結(jié)合我州實(shí)際和自身工作實(shí)踐，提出了很多非常好的意見(jiàn)建議，請(qǐng)相關(guān)委室認(rèn)真匯總梳理，對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告、視察報(bào)告和審議意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，經(jīng)會(huì)主任會(huì)議審定后，及時(shí)轉(zhuǎn)送州人民政府和州人民法院辦理。

下面，我就今天審議的議題，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

我州自開(kāi)展天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草工作以來(lái)，水土保持工作取得了明顯成效，水土流失得到了有效治理，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。針對(duì)我州貫徹實(shí)施《水土保持法》存在的問(wèn)題，州人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)人群的宣傳力度，進(jìn)一步提升水土保持意識(shí)，促進(jìn)全州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要探索和建立多渠道的投融資綜合治理機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)投入、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)投資和群眾投工投勞參與治理工作，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水土流失治理的積極性，實(shí)現(xiàn)治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的良性循環(huán)。要建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮好發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)人帘３殖蓡T單位的職能，做到及時(shí)溝通、密切配合、共同推進(jìn)。尤其是雙江口電站、汶馬高速等骨干項(xiàng)目上馬后，在建設(shè)施工中，不論哪一級(jí)施工單位，都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，做好環(huán)評(píng)工作，落實(shí)好“三同時(shí)”制度，規(guī)范建渣、棄渣堆放，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、修復(fù)。

地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的利民之舉。州人民政府要繼續(xù)堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的原則，建立健全防災(zāi)、避災(zāi)機(jī)制和預(yù)案，科學(xué)制定、精心組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程，最大程度消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。要大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，切實(shí)提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。將全州重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入群測(cè)群防的范疇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為主體，建立群測(cè)群防體系，發(fā)放防災(zāi)明白卡、落實(shí)監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)責(zé)任。

我州各級(jí)人民政府舉借的政府性債務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，但有的地方存在一定的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。州人民政府要牢固樹(shù)立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確把握政府性債務(wù)利弊得失，做到舉債有度，風(fēng)險(xiǎn)可控，最大限度地發(fā)揮政府債務(wù)的正面作用，最大限度地降低和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)防范和降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，修改完善政府性債務(wù)管理辦法，對(duì)債務(wù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分級(jí)分類管理;建立政府投資項(xiàng)目的決策審核制度，防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，盡可能防范和減少投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;根據(jù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、可用財(cái)力及債務(wù)狀況，研究設(shè)置科學(xué)合理的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，更加全面、準(zhǔn)確地反映債務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。要進(jìn)一步加強(qiáng)負(fù)債項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督，逐步開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及債務(wù)償還能力的績(jī)效評(píng)價(jià)，提高項(xiàng)目資金的使用效率。

人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分，是化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿陣地，全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。全州人民法院要進(jìn)一步加大人民法庭法官政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，不斷提高法庭法官的政策、法學(xué)理論水平和工作能力;切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，樹(shù)立起牢固的司法為民理念，筑牢拒腐防變的思想防線。因地制宜地開(kāi)展好巡回審判，切實(shí)降低訴訟成本，真正做到便于當(dāng)事人訴訟，便于人民法院依法獨(dú)立、公正、高效行使審判權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，建立和完善審判業(yè)務(wù)探討、案件登記、歸檔保密、訴訟費(fèi)管理、審判流程管理、案件評(píng)查回訪等案件管理制度。

此次會(huì)議對(duì)州人民政府貫徹實(shí)施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進(jìn)行了專題詢問(wèn)，這是州人大會(huì)首次啟動(dòng)詢問(wèn)這一監(jiān)督方式。詢問(wèn)是人大會(huì)組成人員在人大會(huì)會(huì)議上審議工作報(bào)告或議案時(shí)，向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)詢問(wèn)、了解相關(guān)情況的一種方式，是人大對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。州人大會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況的專題詢問(wèn)，目的是為了回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，反映人民訴求，督促州人民政府及其有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全教育均衡發(fā)展機(jī)制，使人民群眾享受公平、優(yōu)質(zhì)、滿意的教育。在此次專題詢問(wèn)會(huì)上，多位組成人員從不同角度，就我州教育的基本情況、現(xiàn)狀和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)也提出了一些意見(jiàn)建議，州人民政府及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)，確?！栋尾刈迩甲遄灾沃萁逃龡l例》得以全面貫徹實(shí)施。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。人大會(huì)議是法定會(huì)議，是監(jiān)督“一府兩院”的重要形式，“一府兩院”及政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議，自覺(jué)接受監(jiān)督。但長(zhǎng)期以來(lái)，有的部門一到開(kāi)會(huì)就提出請(qǐng)假，有的甚至無(wú)故缺席，有的還找借口怪會(huì)議通知發(fā)早了。今天的會(huì)議又有幾個(gè)部門不按時(shí)到會(huì)，甚至缺會(huì)，經(jīng)工作人員催促后才到會(huì)，這非常不嚴(yán)肅，嚴(yán)重影響了人大會(huì)議的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。這里，我再重申一下，按時(shí)按要求參加人大會(huì)議是“一府兩院”及其職能部門應(yīng)當(dāng)遵守的政治紀(jì)律，因特殊原因不能參會(huì)的要說(shuō)明理由，按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)無(wú)故遲到、缺席的單位，我們將予以通報(bào)，并責(zé)成主要負(fù)責(zé)人說(shuō)明原由。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中共某市第五次代表大會(huì)精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快依法治市進(jìn)程，建設(shè)法治某，為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

根據(jù)市四屆人大會(huì)第三十七次會(huì)議的建議，提請(qǐng)市五屆人大一次會(huì)議審議的議程為七項(xiàng)：

1、聽(tīng)取和審查某市人民政府工作報(bào)告;。

4、聽(tīng)取和審查某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;。

5、聽(tīng)取和審查某市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;。

6、聽(tīng)取和審查某市人民檢察院工作報(bào)告;。

7、選舉某市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員，某市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，某市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，某市人民檢察院檢察長(zhǎng)。

根據(jù)會(huì)議議程，本次會(huì)議擬于1月31日上午開(kāi)幕，2月4日下午閉幕，會(huì)期預(yù)計(jì)5天。這次會(huì)議時(shí)間緊，程序多，任務(wù)重。因此，需要各代表團(tuán)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，方能確保會(huì)議任務(wù)的圓滿完成。開(kāi)好這次會(huì)議，事關(guān)全市未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，意義重大。會(huì)議日程打緊安排為5天，時(shí)間緊湊，任務(wù)很重，如有幾個(gè)會(huì)議都只能安排在晚上召開(kāi)，尤其是選舉工作，法律規(guī)定嚴(yán)、程序環(huán)節(jié)多。希望每個(gè)代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)一定要精心組織，做過(guò)細(xì)的引導(dǎo)工作。既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要善于引導(dǎo)。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，又要在做好工作的前提下，確保黨委人事安排格局的實(shí)現(xiàn)。特別是各代表團(tuán)黨支部，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員代表，按照市委的人事安排意圖，做好對(duì)候選人的宣傳工作。對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向會(huì)議常務(wù)主席和秘書處反映，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)、妥善地處理和解決，確保會(huì)議選舉和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行。

二、落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議改革措施，組織好代表團(tuán)活動(dòng)。

根據(jù)多年的實(shí)踐和全國(guó)人大、省人大的做法，市四屆人大會(huì)建議，市五屆人大一次會(huì)議采取三項(xiàng)改革措施，請(qǐng)各代表團(tuán)要認(rèn)真組織好、安排好代表團(tuán)活動(dòng)，配合會(huì)議秘書處做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。

一是預(yù)備會(huì)議、第一次主席團(tuán)會(huì)議、開(kāi)幕式暨第一次全體會(huì)議安排在同一個(gè)半天舉行。《地方組織法》規(guī)定“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。”預(yù)備會(huì)議一般只需要10分鐘左右的時(shí)間。為了提高會(huì)議效率，這次人代會(huì)將預(yù)備會(huì)議安排1月31日上午8：30舉行，完成預(yù)備會(huì)議議程后，于8：50舉行主席團(tuán)第一次會(huì)議，10：00舉行開(kāi)幕式暨第一次全體會(huì)議，聽(tīng)取政府工作報(bào)告。這樣安排改變了以往預(yù)備會(huì)議單獨(dú)安排半天舉行的慣例，并且是在早上8：30進(jìn)行，增加了會(huì)議組織的難度。請(qǐng)各代表團(tuán)做好兩件事，第一是組織好本代表團(tuán)的代表準(zhǔn)時(shí)出席預(yù)備會(huì)議。第二是通知各代表團(tuán)的主席團(tuán)成員在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后及時(shí)到市人大會(huì)五樓會(huì)議廳出席主席團(tuán)第一次會(huì)議。不是主席團(tuán)成員的代表在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后就近休息，不要離開(kāi)政府禮堂，以便準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)幕式。

二是計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告改作書面報(bào)告，印發(fā)會(huì)議審查批準(zhǔn)?！兜胤浇M織法》第八條第(二)款規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)“審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況報(bào)告”，代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)這兩個(gè)報(bào)告是法律規(guī)定的，必須列入會(huì)議議程，但法律并未規(guī)定要聽(tīng)取報(bào)告。把計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告書面印發(fā)會(huì)議，請(qǐng)代表審查書面報(bào)告而不再安排聽(tīng)取口頭報(bào)告，是符合法律規(guī)定的。計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告改為書面報(bào)告，只是報(bào)告形式的改變，審查兩個(gè)報(bào)告仍然是會(huì)議的重要議程，對(duì)這兩個(gè)報(bào)告仍然要作出相應(yīng)決議，報(bào)告批準(zhǔn)后仍然要向社會(huì)公布。媒體要對(duì)審查情況作報(bào)道，各代表團(tuán)要進(jìn)行認(rèn)真的審查。

三是簡(jiǎn)化會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告決議的內(nèi)容。代表大會(huì)聽(tīng)取審查市人大會(huì)、市政府、市中級(jí)法院、市檢察院工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，都要通過(guò)一個(gè)決議。這些年來(lái)，有關(guān)決議的篇幅越來(lái)越長(zhǎng)，很多內(nèi)容與報(bào)告本身重復(fù)。為此，將本次會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告決議的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化。決議內(nèi)容只需要表明對(duì)報(bào)告的基本態(tài)度，如聽(tīng)取審議了某個(gè)報(bào)告，同意這個(gè)報(bào)告，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。因此，審議決議草案時(shí)要把審議的重點(diǎn)放在對(duì)報(bào)告的修改意見(jiàn)上。

三、關(guān)于主席團(tuán)組成人員。

本次會(huì)議主席團(tuán)成員建議為50人，由以下五個(gè)方面人員組成：是市人大代表但不是候選人選的市委領(lǐng)導(dǎo)，市四屆人大會(huì)部分組成人員，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，各界人士代表，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)建議由陳伯倫擔(dān)任。

四、關(guān)于提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)。

代表團(tuán)和代表在代表大會(huì)會(huì)議期間提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利，是人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式，必須高度重視，認(rèn)真辦理。會(huì)議秘書處已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評(píng)、意見(jiàn)”知識(shí)摘錄》、《關(guān)于代表團(tuán)和代表提出“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評(píng)、意見(jiàn)”的注意事項(xiàng)》。這里，還有幾個(gè)問(wèn)題需要強(qiáng)調(diào)：

一是議案的內(nèi)容要符合法律規(guī)定。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，代表團(tuán)和代表所提議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題。依法應(yīng)當(dāng)由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級(jí)政府等機(jī)關(guān)或其它組織處理的問(wèn)題，不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)的范圍，請(qǐng)不要作為議案提出。

二是議案的提出要符合法律規(guī)定的程序。按照法律規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者代表10人以上聯(lián)名，可以向會(huì)議提出議案。以代表團(tuán)名義提出的議案，應(yīng)由代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名;代表聯(lián)名提出的議案，應(yīng)由10名以上的代表聯(lián)名，并寫明領(lǐng)銜人。領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向聯(lián)名附議的代表提供議案文本，經(jīng)附議人審閱同意后，再簽名附議。

三是議案的寫法要規(guī)范。代表法規(guī)定代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由，即提出議案的簡(jiǎn)要理由、必要性;案據(jù)，即提出議案的基本依據(jù);方案，即對(duì)所提問(wèn)題的解決方案。向會(huì)議提出“議案”、“質(zhì)詢案”，請(qǐng)一事一案，一式兩份，使用會(huì)議印發(fā)的專用紙，用鋼筆或者毛筆書寫，文字力求簡(jiǎn)明扼要，字跡清楚，姓名和聯(lián)系方式要準(zhǔn)確。規(guī)范議案的寫法，是提高議案質(zhì)量的必要條件。請(qǐng)各代表團(tuán)注意把握?qǐng)?bào)提議案的質(zhì)量。

四是要注意提交議案的截止日期。根據(jù)日程草案，本次會(huì)議代表團(tuán)和代表提交議案、質(zhì)詢案的截止時(shí)間，建議為2月2日下午6：00?！白h案”、“質(zhì)詢案”須在這個(gè)截止時(shí)間前提出并轉(zhuǎn)交會(huì)議秘書處議案組。

按照本次會(huì)議《關(guān)于代表提出議案、質(zhì)詢案截止時(shí)間的決定(草案)》的規(guī)定，議案內(nèi)容不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，可作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出;超過(guò)截止日期提出的議案，作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理;凡提出的議案內(nèi)容不符合組織法規(guī)定的，將作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨或各民主黨派的各級(jí)組織的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)直接向其反映，不要向會(huì)議提出;有關(guān)各類案件的申訴，應(yīng)當(dāng)依法送交司法機(jī)關(guān)處理，群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交會(huì)議的信件，請(qǐng)直接交會(huì)議秘書處信訪組，不要作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出;代表團(tuán)、代表對(duì)本次會(huì)議審議的各項(xiàng)議案的意見(jiàn)，請(qǐng)直接送會(huì)議秘書處簡(jiǎn)報(bào)組或者秘書組，不要作為議案或者建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出。會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)跁?huì)議閉幕前遞交，在此之后遞交，作為閉會(huì)期間的代表建議辦理。

會(huì)議期間，代表提出的建議、批評(píng)、意見(jiàn)，會(huì)議秘書處議案組將分類整理，閉會(huì)后由市人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交“一府兩院”和有關(guān)單位認(rèn)真研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

提質(zhì)詢和詢問(wèn)是法律賦予人大代表的重要權(quán)利。代表在審議議案或者各項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，有不清楚的問(wèn)題或者需要了解的情況，可以提出詢問(wèn)，要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)派人回答。與審議無(wú)關(guān)或者關(guān)系不大的事項(xiàng)，最好不要以詢問(wèn)的方式提出。質(zhì)詢案的對(duì)象是本級(jí)“一府兩院”，具有監(jiān)督性質(zhì)。對(duì)“一府兩院”工作很不滿意，或者發(fā)現(xiàn)有失職瀆職行為，給國(guó)家和社會(huì)造成重大損失，人大代表可以依法提出質(zhì)詢。

關(guān)于代表如何提質(zhì)詢案和詢問(wèn)案以及其他有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)參閱市人大會(huì)辦公室印發(fā)各位代表的《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評(píng)、意見(jiàn)”知識(shí)摘錄》。

簡(jiǎn)報(bào)是會(huì)議期間反映代表審議意見(jiàn)和對(duì)各方面工作的批評(píng)、建議的重要形式，是民主、科學(xué)決策全市重大問(wèn)題的重要依據(jù)。簡(jiǎn)報(bào)工作要貫徹本次會(huì)議的指導(dǎo)思想，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映各代表團(tuán)的審議情況。簡(jiǎn)報(bào)要適當(dāng)控制數(shù)量，注重提高質(zhì)量，做到少而精。大致安排為每個(gè)代表團(tuán)出3至5期。為此，各代表團(tuán)應(yīng)安排熟悉簡(jiǎn)報(bào)工作、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員從事簡(jiǎn)報(bào)工作。簡(jiǎn)報(bào)須經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)把關(guān)、簽發(fā)，經(jīng)會(huì)議秘書處統(tǒng)一編號(hào)印發(fā)。

主席團(tuán)不再安排各代表團(tuán)審議工作報(bào)告情況的匯報(bào)，審議工作的情況主要由會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)來(lái)反映，因此，在編寫簡(jiǎn)報(bào)時(shí)要較全面反映對(duì)各個(gè)工作報(bào)告的審議情況，充分反映各方面的意見(jiàn)，包括不同意見(jiàn)和批評(píng)意見(jiàn)，以及對(duì)報(bào)告的具體修改意見(jiàn);要注意避免刊登不利于團(tuán)結(jié)和泄露國(guó)家機(jī)密等方面的內(nèi)容;要盡量少登或者不登一般性的表態(tài)發(fā)言和單純匯報(bào)工作的發(fā)言，相同的意見(jiàn)可以綜合反映;市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在代表團(tuán)會(huì)議的發(fā)言，是否刊登簡(jiǎn)報(bào)，請(qǐng)先征得領(lǐng)導(dǎo)同志本人同意。

六、關(guān)于會(huì)議宣傳報(bào)道。

會(huì)議宣傳報(bào)道要遵循本次會(huì)議的指導(dǎo)思想，深入宣傳人民代表大會(huì)制度，積極報(bào)道人大代表依法履行職責(zé)、積極參與地方國(guó)家事務(wù)管理、認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告、共謀某發(fā)展新跨越的實(shí)際情況，為會(huì)議的順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。要通過(guò)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步動(dòng)員全市各族人民萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

各新聞單位對(duì)各代表團(tuán)的審議情況進(jìn)行采訪報(bào)道時(shí)，請(qǐng)各代表團(tuán)積極支持配合，共同搞好會(huì)議的宣傳工作。一是要遵循會(huì)議指導(dǎo)思想，宣傳會(huì)議主要內(nèi)容，反映會(huì)議民主氣氛。二是要注意多報(bào)道基層人大代表的聲音，多用事實(shí)說(shuō)話，多用代表自己的語(yǔ)言，使會(huì)議報(bào)道為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。三是要遵守法律和宣傳紀(jì)律，保證報(bào)道的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，對(duì)拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

七、關(guān)于會(huì)議期間的安全和保密工作。

做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會(huì)議順利召開(kāi)的重要保證。為此，會(huì)議秘書處采取了有力措施，作了周密部署。

各代表團(tuán)和會(huì)議秘書處要做好出席證、報(bào)到磁卡、列席證、工作證的發(fā)放、管理工作。所有人員進(jìn)出本次會(huì)議的各個(gè)會(huì)場(chǎng)、代表駐地、討論地點(diǎn)，應(yīng)佩帶會(huì)議統(tǒng)一制發(fā)的證件，值勤人員認(rèn)證不認(rèn)人。因此，與會(huì)人員必須妥善保管證件，防止丟失。一旦丟失，應(yīng)立即報(bào)告會(huì)議秘書處保衛(wèi)組，以利采取相應(yīng)措施。

會(huì)議秘書處要高度重視并采取切實(shí)措施，確保會(huì)議期間食品衛(wèi)生安全。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好防火、防盜，防自然事故，確保人員、文件和財(cái)物安全。代表離開(kāi)賓館外出應(yīng)向團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假并注意安全。

要加強(qiáng)保密工作。會(huì)議文件在正式報(bào)告之前，都屬于保密范圍。對(duì)此，各代表團(tuán)和會(huì)議秘書處務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，采取一定保密措施，保證不發(fā)生失密、泄密問(wèn)題。

要高度重視，認(rèn)真做好會(huì)議期間的信訪工作。一旦出現(xiàn)集體上訪，也不要緊張，啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥地處理各類上訪事件，確保會(huì)議正常進(jìn)行。會(huì)議期間的上訪人員，原則上由上訪人員所在地黨委、政府負(fù)責(zé)處理。

要切實(shí)搞好會(huì)議服務(wù)工作。由于本次會(huì)議是新一屆市人大的第一次會(huì)議，新當(dāng)選的市人大代表比較多，對(duì)人代會(huì)的程序不夠熟悉。因此，會(huì)議工作人員要做好各項(xiàng)服務(wù)工作，把工作做得更周到、更細(xì)致、更全面，確保各位代表集中精力開(kāi)好會(huì)。會(huì)議期間，各代表團(tuán)和各位代表對(duì)會(huì)議各項(xiàng)服務(wù)工作有什么要求，請(qǐng)向會(huì)議秘書處相關(guān)組反映。

八、關(guān)于樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)的問(wèn)題。

良好的會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素。為此，各代表團(tuán)要做好以下幾方面工作：一要組織好代表參加全體會(huì)議。召開(kāi)全體會(huì)議時(shí)，市級(jí)各新聞媒體將作宣傳報(bào)道。各代表團(tuán)要組織好本代表團(tuán)的代表準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，按指定位置就座，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，把新一屆人大代表的良好風(fēng)貌展現(xiàn)給全市人民。二要組織好代表參加代表團(tuán)審議，保證人大代表充分行使民主權(quán)利。各代表團(tuán)要按照會(huì)議日程安排，組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，充分醞釀候選人。市領(lǐng)導(dǎo)要到代表團(tuán)參加審議、聽(tīng)取意見(jiàn)，同時(shí)要多讓基層代表發(fā)言。三要嚴(yán)格請(qǐng)假制度。本次會(huì)議時(shí)間緊，議程多，任務(wù)重，為確保會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成，除特殊情況外代表不要請(qǐng)假。因事因病不能出席全體會(huì)議確須請(qǐng)假的，經(jīng)代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志同意后，送會(huì)議秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)假情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。對(duì)無(wú)故缺席全體會(huì)議的代表，各代表團(tuán)要進(jìn)行批評(píng)教育，并及時(shí)向會(huì)議秘書處報(bào)告。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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市十五屆人大六次會(huì)議明天就要開(kāi)幕了。市委高度重視，市委常委會(huì)專門聽(tīng)取了市人大常委會(huì)的工作匯報(bào)，對(duì)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了研究和安排。同時(shí)，為開(kāi)好人民代表大會(huì)，市委還專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)好市縣人民代表大會(huì)的意見(jiàn)》。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議，目的是通報(bào)會(huì)議的有關(guān)籌備工作情況，圍繞聚精會(huì)神開(kāi)好會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。希望各位召集人與大會(huì)主席團(tuán)一道，堅(jiān)決貫徹市委意圖，全力以赴做好組織、引導(dǎo)工作，確保大會(huì)順利進(jìn)行、圓滿成功。剛才，xx同志通報(bào)了會(huì)議籌備工作和會(huì)務(wù)安排情況,請(qǐng)各代表團(tuán)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表市委，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)好會(huì)議的重要意義。

過(guò)去的一年，全市上下解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，取得了綜合實(shí)力加快提升、發(fā)展特色加快形成、人民生活加快改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快推進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)，展現(xiàn)出了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻考驗(yàn)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。在這次人代會(huì)上，我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。要以這次人代會(huì)為契機(jī)，主動(dòng)把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，凝聚共識(shí)，形成合力，把習(xí)近平總書記的最新要求、把省委對(duì)xx發(fā)展的戰(zhàn)略定位、把市委對(duì)工作的安排部署，更好地傳達(dá)到全體人大代表，傳遞到全市廣大干部群眾，形成激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

一要精神飽滿、熱情高漲。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提”。精神懈怠、熱情減退、思想滑坡是做不好任何工作的。要引導(dǎo)廣大代表以飽滿的精神狀態(tài)、高漲的政治熱情投入到大會(huì)各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)中。要通過(guò)這次人代會(huì)，讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解和把握新一年的奮斗目標(biāo)和省委、市委的組織意圖，引導(dǎo)代表以全局的視野、發(fā)展的眼光審議好報(bào)告，行使好權(quán)利。要通過(guò)這次會(huì)議的勝利召開(kāi)，開(kāi)出“等不起"的緊迫感、“慢不得"的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，彰顯xx市生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二要圍繞大局、集思廣益。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)發(fā)展的力量之源。要認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論，引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道、多建發(fā)展之言、多臨多獻(xiàn)興業(yè)之策。通過(guò)思想的交流、智慧的碰撞，形成“頭腦風(fēng)暴”，把全市上下“擼起袖子子加油干”的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一好，把統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的智慧力量凝聚好，把做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量的發(fā)展思路謀劃好，把市委的各項(xiàng)決策部署和廣大人民群眾的熱切期盼落實(shí)好。

三要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英，是推動(dòng)xx加快發(fā)展、后發(fā)趕超的骨干力量。要認(rèn)真組織好團(tuán)結(jié)好全體代表，把精力集中到會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，把目光聚焦到發(fā)展藍(lán)圖的謀劃上來(lái)。大會(huì)期間，要杜絕一切干擾、消除一切顧慮、排除一切雜音，思考問(wèn)題、審議報(bào)告、討論發(fā)言都要?jiǎng)?wù)實(shí)、務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，尤其要敢于真面當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，研究解決的途徑和方法。要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì)，使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議更加反映全市人民的意志和愿意，更加貼近xx發(fā)展實(shí)際。

二、依法履職盡責(zé)，堅(jiān)決完成會(huì)議確定的人事事項(xiàng)。

這次人代會(huì)會(huì)期是根據(jù)省委、省人大常委會(huì)的工作安排，結(jié)合我市實(shí)際確定的。選舉工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)xx形象。各代表團(tuán)一定要強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，認(rèn)真行使好代表權(quán)利，發(fā)揮好代表作用。

一要依法進(jìn)行選舉。人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要方面，就是通過(guò)代表依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選拔到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。這次會(huì)議選舉任務(wù)較重，除了要選舉產(chǎn)生省人大代表、市長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任、委員外，還要選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委主任。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法等法律法規(guī)規(guī)定，依法進(jìn)行，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

二要圓滿實(shí)現(xiàn)黨委意圖。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨對(duì)人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會(huì)選舉成功的關(guān)鍵。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨委的主張和意圖。對(duì)選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要有足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備，做到超前考慮，認(rèn)真對(duì)待，分析原因，掌握動(dòng)態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求，善于把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。這是對(duì)我們政治立場(chǎng)、政治敏銳性的考驗(yàn):是對(duì)我們組織觀念、大局意識(shí)的考驗(yàn);也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)。

三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。要通過(guò)正確引導(dǎo)，使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)，正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，使黨的主張變?yōu)槊恳粋€(gè)代表的自覺(jué)行動(dòng)。要實(shí)事求是地向代表介紹省委、市委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過(guò)程及有關(guān)考慮和意圖，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題。要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選入的引導(dǎo)工作，確保代表聯(lián)工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行，避免無(wú)序提名。會(huì)后，各代表團(tuán)要及時(shí)傳達(dá)這次召集人會(huì)議精神，團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)要同代表交心談心，實(shí)現(xiàn)思想引導(dǎo)全覆蓋，用扎實(shí)的工作確保選舉任務(wù)圓滿順利完成。

三、嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，確保會(huì)議令行禁止風(fēng)清氣正。

嚴(yán)肅的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開(kāi)好會(huì)議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，自覺(jué)服從大會(huì)的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律。

一要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)大會(huì)期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組，各代表團(tuán)也都成立臨時(shí)黨支部。大會(huì)各級(jí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注意掌握好每位代表的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)把精力集中到完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念，團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全體代表共同把大會(huì)開(kāi)好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。

二要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律。人大代表是人民群眾選出來(lái)的先進(jìn)代表，應(yīng)該在帶頭執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律方面作出表率，保證大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。各位召集人要以身作則，帶頭講政治、講黨性、講紀(jì)律，組織、帶領(lǐng)代表團(tuán)把大會(huì)開(kāi)好。要強(qiáng)化會(huì)議紀(jì)律的宣傳和教育，要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排，按時(shí)出席會(huì)議，認(rèn)真參加審議，集中思想、集中精力開(kāi)好大會(huì)，不遲到、不早退、不無(wú)故缺席，更不要參與或從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)，做到令行禁止。

三要營(yíng)造良好會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。要深刻吸取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于選舉工作的一系列政策規(guī)定，堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、間私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，嚴(yán)禁通過(guò)請(qǐng)客送禮、公款消費(fèi)、互相吃請(qǐng)等各種形式借機(jī)搞非組織活動(dòng)。對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律，違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，真正使這次會(huì)議時(shí)時(shí)處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。

希望各代表團(tuán)的同志要專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)好這次會(huì)議。大會(huì)秘書處要嚴(yán)道細(xì)致地做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題。市委相信，在大家的共同努力下，大會(huì)一定會(huì)取得圓滿成功。

我就講這些，謝謝大家!

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇六

同志們：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣第十四屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已準(zhǔn)備就緒，明天上午大會(huì)就要開(kāi)幕了?，F(xiàn)在，我就這次大會(huì)有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題講一下。

一、關(guān)于大會(huì)的籌備情況。

按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真籌備的基礎(chǔ)上，縣人大會(huì)黨組于20xx年12月30日正式向縣委提出了《關(guān)于召開(kāi)縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》?？h委研究同意了人大黨組的意見(jiàn)，并作了批復(fù)。同時(shí)批準(zhǔn)成立了大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和會(huì)議籌備工作辦公室，建立了秘書、組織、宣傳、議案、會(huì)務(wù)、保衛(wèi)六個(gè)工作組，確定了各組負(fù)責(zé)人，從縣直有關(guān)部門抽調(diào)了部分骨干人員，全面展開(kāi)了大會(huì)的籌備工作。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的積極努力，會(huì)議的6個(gè)報(bào)告已經(jīng)全部印好，會(huì)議的各種證件、代表食宿安排、安全保衛(wèi)工作，以及其他各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，大會(huì)工作人員都各就各位，會(huì)議可以按時(shí)召開(kāi)了。在此，我代表縣人大會(huì)向參與籌備工作的全體人員表示感謝。

二、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次人代會(huì)的指導(dǎo)思想是：在中共##縣委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我縣過(guò)去一年的工作，確定20xx年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的任務(wù)和目標(biāo)，動(dòng)員全縣人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。按照地方組織法規(guī)定，本次會(huì)議由縣十四屆人大會(huì)召集，待預(yù)備會(huì)議產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)后，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)建議名單已按照法律程序由縣第十四屆人大會(huì)第12次會(huì)議提出，并將由大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席，擬由縣委書記、副書記和縣人大會(huì)副主任擔(dān)任。這個(gè)建議名單，還需提交大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)。

縣委為加強(qiáng)對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，在主席團(tuán)建立臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)設(shè)立臨時(shí)黨支部。我們要在縣委和大會(huì)臨時(shí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會(huì)，保證大會(huì)順利進(jìn)行。

三、關(guān)于大會(huì)的議程和日程安排。

縣十四屆人大會(huì)第十二次會(huì)議提出的這次會(huì)議建議議程共七項(xiàng)：1、聽(tīng)取和審議##縣人民政府工作報(bào)告;2、審議##縣人民政府關(guān)于##縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查、批準(zhǔn)##縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與20xx年計(jì)劃;3、審議##縣人民政府關(guān)于##縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，審查##縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年財(cái)政預(yù)算草案，批準(zhǔn)##縣20xx年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;4、聽(tīng)取和審議##縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;5、聽(tīng)取和審議##縣人民法院工作報(bào)告;6、聽(tīng)取和審議##縣人民檢察院工作報(bào)告;7、其他事項(xiàng)。

關(guān)于大會(huì)的日程是這樣安排的，今天上午組織代表報(bào)到，召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議，下午舉行大會(huì)預(yù)備會(huì)議。1月23日大會(huì)開(kāi)幕，1月25日上午閉幕。1月23日，聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告、審議計(jì)劃和財(cái)政兩個(gè)書面報(bào)告;1月24日，聽(tīng)取審議縣人大會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報(bào)告;1月25日上午通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議。為了依照法律程序把這次大會(huì)組織好，大會(huì)秘書處編印了大會(huì)工作細(xì)則，已經(jīng)發(fā)給各代表團(tuán)和大會(huì)秘書處各工作小組。大會(huì)的一切活動(dòng)，都按照這個(gè)工作細(xì)則進(jìn)行，請(qǐng)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志注意掌握。

四、關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系，做好大會(huì)服務(wù)工作的問(wèn)題。

大會(huì)設(shè)有秘書處，下設(shè)六個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)大會(huì)期間的各項(xiàng)服務(wù)工作。為了便于聯(lián)系，秘書處印制了會(huì)議服務(wù)指南，把各代表團(tuán)的住所、聯(lián)系電話、團(tuán)長(zhǎng)的房號(hào)、電話,大會(huì)秘書處及各工作組的辦公地點(diǎn)、電話號(hào)碼都印發(fā)給了大家，各代表團(tuán)有什么事情需要聯(lián)系和安排，可以直接找大會(huì)秘書處或各工作組。全體代表和工作人員要嚴(yán)格遵守《##縣人民代表大會(huì)會(huì)議準(zhǔn)備事項(xiàng)的規(guī)定》、《##縣人大代表出席縣人代會(huì)的規(guī)定》和《##縣人民代表大會(huì)列席人員列席會(huì)議的規(guī)定》三項(xiàng)制度，遵守大會(huì)紀(jì)律和賓館的規(guī)章制度，要憑代表證、列席證和工作證進(jìn)出會(huì)場(chǎng)和住所，在出入時(shí)要配合大會(huì)保衛(wèi)組值勤人員的檢查。在會(huì)場(chǎng)和住所內(nèi)要嚴(yán)格按照會(huì)議須知的要求做好防火工作，注意會(huì)議文件和個(gè)人物品的安全。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，各代表團(tuán)在進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后，要關(guān)閉手機(jī)，在大會(huì)召開(kāi)期間要避免隨意進(jìn)出會(huì)場(chǎng)，嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)的紀(jì)律。與會(huì)人員入住房間后要盡快熟悉房間布局和緊急疏散通道，確保會(huì)議安全。請(qǐng)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志回去再落實(shí)一下，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，確保大會(huì)萬(wàn)無(wú)一失，把大會(huì)開(kāi)好。人代會(huì)無(wú)小事，大會(huì)的全體工作人員，特別是秘書處的工作人員，要在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照會(huì)議程序做好會(huì)務(wù)工作。大會(huì)的服務(wù)人員，要做到文明、禮貌、熱情、周到地為代表服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。

這次大會(huì)時(shí)間安排比較短，內(nèi)容比較多，希望各代表團(tuán)在審議時(shí)，要注意抓住重點(diǎn)，合理安排時(shí)間，保證會(huì)議的審議質(zhì)量，對(duì)各項(xiàng)報(bào)告，要認(rèn)真組織好討論，特別是本次會(huì)議計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告是書面報(bào)告，更要組織好討論和審議，充分發(fā)表意見(jiàn)。各代表團(tuán)工作人員對(duì)代表的審議意見(jiàn)要認(rèn)真做好記錄，進(jìn)行歸納整理，填寫好審議意見(jiàn)表。人代會(huì)是審議決定全縣各方面工作重大事項(xiàng)的會(huì)議，是充分發(fā)揚(yáng)民主，代表人民行使權(quán)力的大會(huì)，是代表集體辦公的會(huì)議，新聞宣傳部門要加大宣傳力度，對(duì)會(huì)議的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、有關(guān)報(bào)告、代表的審議意見(jiàn)等及時(shí)準(zhǔn)確予以報(bào)道，提高大會(huì)的透明度，讓全縣人民了解大會(huì)的精神，共同努力，同心同德、干事創(chuàng)業(yè)，把中心城縣建設(shè)的更加美好。會(huì)議期間人大代表不直接受理信訪案件，如有信訪人員，請(qǐng)大會(huì)秘書處工作人員妥善安排，由大會(huì)保衛(wèi)組協(xié)調(diào)有關(guān)部門接待處理。請(qǐng)各代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)一下，要妥善保管好會(huì)議的文件，要集中精力開(kāi)好會(huì)，與大會(huì)無(wú)關(guān)的事都先往后放一放?？h直機(jī)關(guān)列席人員，要按時(shí)參加會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告和參加討論，希望大家珍惜這樣一個(gè)直接聽(tīng)取人民代表意見(jiàn)、更好地改進(jìn)工作、接受人民監(jiān)督的好機(jī)會(huì)。

這次人代會(huì)在賓館舉行，與會(huì)人員都要在會(huì)上統(tǒng)一就餐，既不要外出吃請(qǐng)，也不要請(qǐng)吃，這要作為一條紀(jì)律來(lái)遵守，以保證大會(huì)的順利進(jìn)行。

我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，努力做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，確保大會(huì)的圓滿成功。

謝謝大家!

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇七

各位代表、同志們：

肅北蒙古族自治縣第xx屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，明天就要開(kāi)幕了。我代表縣人大會(huì)，向來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表和列席本次會(huì)議的全體同志們表示熱烈的歡迎!向所有與會(huì)同志及工作人員表示親切的問(wèn)候!

這次會(huì)議是在全縣人民深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，大力建設(shè)和諧社會(huì)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指針，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，審查決定我縣今后五年工作的宏偉目標(biāo)和基本任務(wù)，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全縣各族人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊抓第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

會(huì)議的主要任務(wù)：經(jīng)縣xx屆人大會(huì)第20次會(huì)議審議，提出了十二項(xiàng)議程草案，提交今天的預(yù)備會(huì)議通過(guò)。這次會(huì)議議程主要有五個(gè)方面，一是按例審議人大、“一府兩院”7個(gè)工作報(bào)告;二是審查批準(zhǔn)肅北縣“”規(guī)劃;三是審議通過(guò)肅北蒙古族自治縣自治條例(修訂);四是審議縣人民政府關(guān)于全縣水電開(kāi)發(fā)和黨河梯級(jí)電站建設(shè)規(guī)劃，由人代會(huì)作出全縣水電開(kāi)發(fā)的決定;五是補(bǔ)選缺額的縣人大會(huì)委員。

會(huì)議審議的7個(gè)工作報(bào)告，從不同角度反映了一年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的基本狀況，確定了下一年工作任務(wù)目標(biāo)，希望大家在審議中，從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度、從我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，集思廣益，暢所欲言，客觀評(píng)價(jià)一年來(lái)所取得的成績(jī)，指出工作中不足之處，使我們確定的年度發(fā)展目標(biāo)更加科學(xué)合理。自治條例和兩個(gè)規(guī)劃涉及我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全縣人民根本利益，希望代表們集中民意，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使通過(guò)的決議決定真正反映廣大人民群眾的愿望和要求。選舉工作必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，確保選舉成功。

因?yàn)闀?huì)期安排較緊，議程和審議內(nèi)容多，按照省市縣委關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)、講求實(shí)效的原則，今年的人代會(huì)，在以下四個(gè)方面加以改進(jìn)：

一是這次會(huì)議只安排聽(tīng)取人大、政府、法院、檢察院四項(xiàng)報(bào)告和“”規(guī)劃、自治條例說(shuō)明，計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算報(bào)告和代表議案、意見(jiàn)建議辦理情況的報(bào)告，不再舉行全體會(huì)議聽(tīng)取報(bào)告，而是將這三個(gè)報(bào)告書面印發(fā)大會(huì)，請(qǐng)代表們結(jié)合其它報(bào)告一并審議。這既符合法律規(guī)定，又可以使代表們有更多的時(shí)間對(duì)各種報(bào)告進(jìn)行深入細(xì)致的審議，有利于進(jìn)一步提高審議質(zhì)量和效率。

二是列席人員只列席四次大會(huì)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)外，不再編入各團(tuán)參加分團(tuán)會(huì)議。審議各項(xiàng)報(bào)告時(shí)，分別由報(bào)告單位安排人員到各代表團(tuán)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答代表的詢問(wèn)。

三是會(huì)議作出的各項(xiàng)決議，只表明對(duì)各項(xiàng)報(bào)告是否批準(zhǔn)和通過(guò)，不再展開(kāi)論述。但報(bào)告單位要安排專人認(rèn)真聽(tīng)取吸收代表審議意見(jiàn)，對(duì)報(bào)告內(nèi)容認(rèn)真修改，重要的修改情況要向大會(huì)主席團(tuán)匯報(bào)，大會(huì)通過(guò)和批準(zhǔn)的報(bào)告要嚴(yán)格執(zhí)行。

四是按照法律規(guī)定認(rèn)真按時(shí)提交議案、意見(jiàn)和建議，大會(huì)期間再不另行安排填寫議案、建議意見(jiàn)時(shí)間。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，議案必須在法定時(shí)間內(nèi)提出，建議、批評(píng)和意見(jiàn)不受時(shí)間限制，會(huì)議期間和閉會(huì)期間都可以提出。希望代表們認(rèn)真學(xué)習(xí)印發(fā)的酒泉市代表議案和建議方面的兩個(gè)參閱資料，依法按時(shí)把準(zhǔn)備好的議案和建議意見(jiàn)送大會(huì)秘書組，以便議案審查委員會(huì)審查。

這次會(huì)議會(huì)期只有4天，議題多、時(shí)間緊、任務(wù)重。希望各位代表以高度的政治責(zé)任感和使命感，集中精力開(kāi)好會(huì)議，依法履行各項(xiàng)職責(zé)。列席人員要認(rèn)真聽(tīng)取各項(xiàng)報(bào)告，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會(huì)議精神。大會(huì)工作人員要按照各自的分工，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，密切配合，熱情主動(dòng)地做好各方面的工作，為各位代表提供良好的服務(wù)。所有與會(huì)人員都要積極努力，盡職盡責(zé)，自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律和規(guī)定，保證大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)完成。

各位代表、同志們：我們代表著全縣各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜負(fù)全縣人民的重托，一定要在中共肅北縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，齊心協(xié)力，按照大會(huì)主席團(tuán)的部署，把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)，為加快我縣民主政治建設(shè)和依法治縣進(jìn)程，為建設(shè)政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的和諧肅北而努力奮斗!

隆冬到來(lái)，元旦將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家幸福安康，萬(wàn)事如意，闔家歡樂(lè)!

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇八

各位代表、同志們：

經(jīng)過(guò)緊張有序籌備，縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天下午就要開(kāi)幕了。在此，我代表縣委向來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的人民代表和列席會(huì)議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會(huì)議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會(huì)議將依法選舉產(chǎn)生新的一屆縣人大會(huì)主任、副主任、委員，縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，縣人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng);選舉市第十三屆人民代表大會(huì)代表，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，群策群力，扎實(shí)工作，確保大會(huì)取得圓滿成功。為了開(kāi)好這次會(huì)議，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，著眼全局，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

這次會(huì)議適逢我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。與會(huì)的各位代表及同志們要站在我縣政權(quán)建設(shè)和全局工作的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次會(huì)議的重大意義。

開(kāi)好這次大會(huì)是為我縣迎接黨的xx屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造良好政治氛圍的需要。即將召開(kāi)的黨的xx屆五中全會(huì)，將研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會(huì)議，是全縣人民的共同心愿，也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。作為民主政治生活的主要形式，縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，不僅選舉產(chǎn)生國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，更重要的是它將在全縣營(yíng)造講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的良好的社會(huì)政治氛圍。我們一定要把對(duì)xx屆五中全會(huì)的期盼與祝愿之情，轉(zhuǎn)化為開(kāi)好這次會(huì)議的強(qiáng)大動(dòng)力，精心組織，周密安排，把這次大會(huì)開(kāi)成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，一次振奮精神、促進(jìn)發(fā)展的鼓勁會(huì)，以大會(huì)的豐碩成果迎接黨的xx屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)。

開(kāi)好這次大會(huì)是提升我縣民主政治建設(shè)水平的需要?！鞍l(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”。依法選舉各級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是選民和人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利，是廣大人民群眾爭(zhēng)取切身利益的有效手段，更是直接參與社會(huì)主義民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。這次大會(huì)，將在人大、“一府兩院”組成人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生過(guò)程中，使人民群眾能夠充分表達(dá)自己的意愿;通過(guò)嚴(yán)格按照法律程序和章程辦事，使依法治國(guó)的方略得到真正貫徹落實(shí)，從而更廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性，激發(fā)參與管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情。各位代表要進(jìn)一步提高政治參與意識(shí)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，積極投身到選舉活動(dòng)之中，為我縣民主政治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

開(kāi)好這次大會(huì)是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，謀實(shí)策，說(shuō)實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效，創(chuàng)實(shí)績(jī)，腳踏實(shí)地推進(jìn)名城建設(shè)，為老百姓創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的利益，是我們?nèi)⌒庞诿?、?shí)現(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略選擇，是全縣人民的強(qiáng)烈愿望和共同追求。這次人代會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆人大會(huì)組成人員、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和“兩院”正職領(lǐng)導(dǎo)人員，將肩負(fù)起“扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、真心實(shí)意謀發(fā)展”的神圣職責(zé)，承載著更為光榮而繁重的歷史使命。與會(huì)的各位代表要從發(fā)展的大局出發(fā)，從的前途著眼，以飽滿的政治熱情和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，行使好自己的權(quán)利和義務(wù)，高質(zhì)量選好國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行選舉。

人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是大會(huì)的主體。與會(huì)的名代表來(lái)自我縣各條戰(zhàn)線和各個(gè)階層，帶來(lái)了全縣萬(wàn)人民對(duì)大會(huì)的希望和囑托。衷心希望各位代表以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，忠實(shí)地維護(hù)人民的利益，反映人民的心聲，體現(xiàn)人民的意志，確保選舉工作依法、有序地順利進(jìn)行。

要認(rèn)真執(zhí)行憲法和法律規(guī)定。這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。法律對(duì)選舉的基本原則和具體問(wèn)題都有明確的規(guī)定，必須認(rèn)真執(zhí)行。要科學(xué)合理制定選舉辦法，做好代表聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，對(duì)候選人的素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，保證選舉健康進(jìn)行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而采取形式主義、簡(jiǎn)單化的做法。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，更要避免發(fā)生違法行為。只要我們嚴(yán)格依法辦事，就可以減少直至避免發(fā)生某些矛盾和問(wèn)題，即使發(fā)生了一些問(wèn)題，也能夠以法律為武器，理直氣壯地進(jìn)行工作，妥善解決問(wèn)題。

要堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。選人用人問(wèn)題，歷來(lái)是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的一件大事。在當(dāng)前新形勢(shì)下，如何選好人、用好人，更是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。從根本上說(shuō)是要從有利于促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)考慮，把那些人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放并有政績(jī)的優(yōu)秀干部選上來(lái)。在這次選舉中，無(wú)論是黨委在人事安排上，還是大會(huì)主席團(tuán)和人大代表對(duì)候選人的推薦上，都要出于公心，要有戰(zhàn)略眼光，要有對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，自覺(jué)地克服私心雜念和習(xí)慣勢(shì)力的影響，堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念，堅(jiān)決地把那些政治堅(jiān)定、政績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

要確保人民的意志得到充分體現(xiàn)。選舉工作圓滿成功的根本標(biāo)志在于人民的意志得到充分的體現(xiàn)。這次市、縣委提名的候選人，是經(jīng)過(guò)全面考察和統(tǒng)籌考慮的，從根本上說(shuō)黨委的意圖與各位代表的意愿是一致的，黨委的人事安排只有經(jīng)過(guò)人民代表大會(huì)通過(guò)和決定，才能形成國(guó)家和人民的意志。與會(huì)的全體代表在履行選舉權(quán)時(shí)，要從維護(hù)全縣工作大局的高度出發(fā)，有機(jī)地把反映人民群眾呼聲與貫徹黨的主張和意圖結(jié)合起來(lái)，精心提名醞釀、反復(fù)討論協(xié)商，有判斷、有選擇、有理、有據(jù)、有力地反映群眾意愿，全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人，不求全責(zé)備，不感情用事，真正把群眾的呼聲與市、縣委意圖統(tǒng)一于自己的莊嚴(yán)一票。

三、聚精會(huì)神，群策群力，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。

這次會(huì)議任務(wù)重，責(zé)任大。這就要求我們必須暢通民主渠道，集中民智民力，民主求實(shí)、穩(wěn)妥高效、有聲有色地完成各項(xiàng)會(huì)議議程，把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)動(dòng)員和激勵(lì)全縣人民解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)先發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的大會(huì)。

要處理好執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規(guī)定，而有些要求，如年齡、結(jié)構(gòu)等往往又通過(guò)政策規(guī)定。在換屆選舉中，對(duì)法律有規(guī)定的必須按法律的規(guī)定辦事，對(duì)法律沒(méi)有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問(wèn)題要慎重，重大問(wèn)題必須及時(shí)請(qǐng)示，不可草率行事。要堅(jiān)決禁止各類違反法律和破壞選舉的行為。一旦發(fā)生，必須及時(shí)糾正。對(duì)嚴(yán)重破壞選舉的事件，要依法嚴(yán)肅查處，以維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，保證換屆選舉工作順利地進(jìn)行。

要充分發(fā)揮大會(huì)臨時(shí)黨組織作用。按照省、市委的要求，將成立大會(huì)臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)也將成立臨時(shí)黨支部。與會(huì)的各位黨員代表，要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭堅(jiān)持依法辦事，顧全大局，同心同德，使大會(huì)始終充滿民主、和諧的氣氛。要與非黨代表精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切協(xié)作，積極引導(dǎo)大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一步調(diào)，集思廣益，群策群力，把黨的意志變?yōu)閲?guó)家意志并成為全體人大代表的自覺(jué)行動(dòng)，保證會(huì)議在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法順利地進(jìn)行。

要切實(shí)做好會(huì)議期間服務(wù)工作。做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作是大會(huì)順利進(jìn)行的有效保證。各位代表要不負(fù)人民的重托，按時(shí)出席會(huì)議，參加分組討論，不得隨意缺席。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好組織工作，提高審議水平，增強(qiáng)會(huì)議效果。大會(huì)工作及服務(wù)人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，扎實(shí)做好安全、保密工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保證不出任何紕漏，為代表和與會(huì)同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。新聞報(bào)道工作要做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)，發(fā)揮好連接大會(huì)和全縣人民的主渠道作用，使人民群眾更多地了解人大工作，支持人大工作，監(jiān)督人大工作，確保大會(huì)在緊張、有序、高效的氣氛中圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

各位代表、同志們，人民代表大會(huì)任重道遠(yuǎn)，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以法治國(guó)和以德治國(guó)并舉，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合，牢記人民重托，認(rèn)真履行職責(zé)，凝心聚力，奮發(fā)有為，以政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面迎接黨的xx屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)!

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇九

同志們：

市四屆人大六次會(huì)議明天就要開(kāi)幕了。本次人代會(huì)，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)，市委四屆九次、十次全會(huì)精神的政治任務(wù)，肩負(fù)著謀劃泰州未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖、深入推進(jìn)三大主題工作、加快“四個(gè)名城”建設(shè)的時(shí)代使命，肩負(fù)著支持人民通過(guò)代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力、保證人民當(dāng)家作主的重要職責(zé)。開(kāi)好本次大會(huì)，意義重大，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。市委高度重視，市委會(huì)專門聽(tīng)取了準(zhǔn)備工作匯報(bào)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了研究和安排。希望各位召集人與大會(huì)主席團(tuán)一道，堅(jiān)決貫徹市委意圖，全力組織好大會(huì)、引導(dǎo)好代表，確保大會(huì)順利進(jìn)行、圓滿成功。剛才，紀(jì)明同志通報(bào)了會(huì)議籌備工作和會(huì)務(wù)安排情況。會(huì)后，請(qǐng)各代表團(tuán)召集人及時(shí)傳達(dá)到全體代表。下面，我代表市委，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感使命感。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，是建市20周年的喜慶之年，也是市縣鄉(xiāng)黨委的換屆之年。前不久召開(kāi)的市委四屆九次、十次全會(huì)，認(rèn)真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十一次全會(huì)的部署要求，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念，通過(guò)了市委“十三五”《規(guī)劃建議》，提出了緊扣“率先全面建成小康社會(huì)”這一核心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展和黨建“兩手齊抓”，深入推進(jìn)三大主題工作，切實(shí)加快“四個(gè)名城”建設(shè)的發(fā)展定位，明確了新的一年工作的總體目標(biāo)和思路舉措。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于深入貫徹市委全會(huì)精神，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)三大主題工作，堅(jiān)定不移地致力穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次人代會(huì)的重要性，明確自己肩負(fù)的政治責(zé)任和重大使命，本著高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)組織廣大代表依法履行職權(quán)，引導(dǎo)代表把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大代表的履職熱情，讓代表的智慧在這里交融，使發(fā)展的共識(shí)在這里凝聚，從而形成推進(jìn)改革發(fā)展的勃發(fā)激情和強(qiáng)大動(dòng)力，確保把本次會(huì)議開(kāi)成凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。

二、發(fā)揚(yáng)民主，群策群力，努力營(yíng)造共商大計(jì)的民主氛圍。

人代會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主的大會(huì)、集聚民智的盛會(huì)。開(kāi)好高質(zhì)量的會(huì)議，組織好高水平的審議，事關(guān)市委決策部署的落地生根，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持人大代表依法行使職權(quán)，引導(dǎo)全體代表圍繞大會(huì)議程，積極履職盡責(zé)。

(二)要積極處理好代表建議。充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)代表在大會(huì)中暢所欲言、建言獻(xiàn)策，組織代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要的實(shí)施和全面建成小康社會(huì)的核心任務(wù)，就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大改革問(wèn)題、熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題和重要民生問(wèn)題，多謀劃發(fā)展的思路措施，多探討解決問(wèn)題的方法對(duì)策，多提出高質(zhì)量的議案建議?！耙桓畠稍骸奔捌洳块T的負(fù)責(zé)同志，要主動(dòng)到各代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)，對(duì)代表提出的問(wèn)題，能解決的，要及時(shí)解決;應(yīng)該解決但暫時(shí)條件不成熟的，要實(shí)事求是地加以說(shuō)明，并認(rèn)真研究、提出解決方案;確實(shí)不能解決的，也要耐心細(xì)致地做好解釋工作，取得代表的理解和認(rèn)同。列席會(huì)議的人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，以此作為改進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?duì)代表提出的意見(jiàn)建議，要切實(shí)做到事事有交代、件件有回應(yīng)，并在工作中認(rèn)真汲取、加以改進(jìn)。

(三)要精心組織好大會(huì)選舉。根據(jù)省委、市委部署，本次人代會(huì)安排了重要的選舉活動(dòng)，將選舉產(chǎn)生“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)，補(bǔ)選市人大會(huì)委員。各代表團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，組織代表從大局出發(fā)，認(rèn)真醞釀?dòng)懻摵蜻x人名單，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要過(guò)細(xì)做好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，充分把握黨管干部的原則，充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性。各代表團(tuán)召集人以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭講政治、講規(guī)矩，帶頭正確行使民主權(quán)利;教育引導(dǎo)代表講大局、講團(tuán)結(jié)，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格依法辦事，出以公心投下自己神圣一票，確保省委、市委提出的人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)，保證選舉任務(wù)圓滿完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，積極樹(shù)立務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開(kāi)好會(huì)議的重要保證。本次大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，確保大會(huì)儉樸、隆重、務(wù)實(shí)、高效、圓滿。

(一)要嚴(yán)守組織紀(jì)律。為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組，負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。由我任臨時(shí)黨組書記，史立軍同志任副書記;何榕、張愛(ài)平、張國(guó)梁、盧佩民、倪斌、陸春云、馬士光、李國(guó)強(qiáng)、高紀(jì)明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時(shí)黨組成員。各代表團(tuán)要召開(kāi)黨員會(huì)議，成立臨時(shí)黨支部，負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。會(huì)議期間，大會(huì)臨時(shí)黨組和各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，教育黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體代表共同把大會(huì)開(kāi)好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好民主權(quán)利。

(二)要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。人代會(huì)是檢閱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表自身形象的舞臺(tái)，必須嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。特別要提醒的是，這次大會(huì)是本屆人大最后一次大會(huì)，一定要嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度，所有出席、列席會(huì)議人員均需按時(shí)到指定地點(diǎn)報(bào)到，按時(shí)出席會(huì)議，不得無(wú)故遲到、早退，確有特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)得到大會(huì)秘書處的批準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)，展示良好形象。

(三)要嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)禁相互吃請(qǐng),嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁公款消費(fèi)。堅(jiān)持厲行節(jié)儉,參會(huì)人員一律執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持公車改革要求，倡導(dǎo)綠色出行，環(huán)保出行。真正使這次人代會(huì)時(shí)時(shí)處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。

各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合，做好各項(xiàng)工作的銜接，進(jìn)一步明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。

當(dāng)前正值歲末年底，各方面任務(wù)都很繁重，一些同志會(huì)后還要參加省“兩會(huì)”。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)好這次會(huì)議，同時(shí)要高度重視大會(huì)期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，確保政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。

同志們，開(kāi)好這次大會(huì)，既是全體代表的共同愿望，更是全市人民的熱切期盼。市委相信，通過(guò)各方特別是在座各位召集人的共同努力，這次大會(huì)一定會(huì)完成既定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十

同志們：

市十五屆人大三次會(huì)議即將于明天開(kāi)幕。上午召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會(huì)主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會(huì)，通報(bào)了本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排，請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照落實(shí)，做好有關(guān)工作。下面，我代表市委，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：

一、面對(duì)新形勢(shì)，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì)，是在全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，意義非常深遠(yuǎn)，倍受各方關(guān)注。從大的形勢(shì)看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，一系列會(huì)議提出了今年工作的要求，一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對(duì)創(chuàng)新的重視程度。這幾點(diǎn)恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會(huì)好，和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好，把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動(dòng)溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看，年初召開(kāi)的市十三屆三次黨代會(huì)已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù)，提出了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加大開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會(huì)和諧水平等六方面工作要求。這次人代會(huì)，要貫徹落實(shí)好市黨代會(huì)精神，并通過(guò)各位人大代表，進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民，緊緊圍繞工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場(chǎng)全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點(diǎn)上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)新的騰飛，這場(chǎng)大整治行動(dòng)可以說(shuō)是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實(shí)肩負(fù)起身上職責(zé)，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)好方向，營(yíng)造好氛圍，把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。

二、發(fā)揮主動(dòng)性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，全力確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次人代會(huì)，任務(wù)多、責(zé)任重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開(kāi)展工作，各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見(jiàn)，既是開(kāi)好這次大會(huì)的重要環(huán)節(jié)，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見(jiàn)。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對(duì)群眾的需求有著深刻了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì)，把來(lái)自各方面的意愿和聲音反饋好。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問(wèn)題，多提建設(shè)性的議案和意見(jiàn)建議，為溫嶺發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。三要組織好票決活動(dòng)。這次大會(huì)，將對(duì)市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個(gè)部門的預(yù)算進(jìn)行票決，這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作，組織代表詳細(xì)了解部門實(shí)際工作和預(yù)算編制情況，正確投好神圣一票，通過(guò)預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門工作、滿足發(fā)展要求。同時(shí)，要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)，認(rèn)真樹(shù)形象，不斷濃厚清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高效率，以優(yōu)良的會(huì)風(fēng)樹(shù)好人大代表形象，為大會(huì)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，做工作再怎么細(xì)致也不為過(guò)。為確保大會(huì)如期順利召開(kāi)，大會(huì)秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來(lái)，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅(jiān)守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。同時(shí)，大會(huì)期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)、不文明娛樂(lè)等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個(gè)人問(wèn)題破壞大會(huì)整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項(xiàng)工作的銜接，保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開(kāi)期間，各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時(shí)，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn)，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復(fù)工，堅(jiān)定不移地把安全整治這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)打到底，以實(shí)際成效取信于民。同時(shí)，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)掌握苗頭性問(wèn)題，確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開(kāi)好會(huì)議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳，要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排，按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng)，不遲到、早退或無(wú)故缺席，不參與或從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)，以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開(kāi)好大會(huì)。

同志們，開(kāi)好市十五屆人大三次會(huì)議，既是全體代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù)，真正把這次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是選舉我縣出席市第二屆人民代表大會(huì)的代表和縣人民政府縣長(zhǎng)。麗水市第一屆人民代表大會(huì)將于明年年初屆滿，明年1月份將召開(kāi)麗水市第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉，要求各縣在本月底前選舉產(chǎn)生出席市第二屆人民代表大會(huì)的代表。順利開(kāi)好這次會(huì)議，圓滿完成選舉任務(wù)，需要與會(huì)全體代表的共同努力，更需要各位黨員代表發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真搞好換屆選舉工作，對(duì)于貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì),與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，有著十分重要的意義。這次選舉產(chǎn)生的新一屆的市人大代表，將代表全縣23萬(wàn)人民出席市人代會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆市人大、市政府班子，并將在今后五年中代表人民行使市人大代表的職責(zé)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次大會(huì)的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，認(rèn)真開(kāi)好會(huì)議，依法履行職責(zé)，真正把堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、能代表人民利益和意志、努力為人民服務(wù)的人，選為市二屆人大代表。

二、以認(rèn)真貫徹組織意圖為重點(diǎn)，切實(shí)保證這次大會(huì)選舉順利進(jìn)行。

根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定及省十屆人大代表名額分配方案，分配給我縣的市二屆人大代表名額為22名，加上市放選代表5名，共應(yīng)選名額為27名。按照本次會(huì)議選舉辦法規(guī)定的差額比例，應(yīng)推薦代表候選人33名。根據(jù)市選舉工作委員會(huì)關(guān)于代表構(gòu)成的指導(dǎo)性意見(jiàn)，33名候選人中，工農(nóng)12名，干部10名，知識(shí)分子10名，其他1名。其中婦女10名，民主黨派2名，無(wú)黨派人士10名，少數(shù)民族1名。除去市放選5名代表，我縣實(shí)際推薦的代表候選人為28名。其中，市選舉工作委員會(huì)建議縣委書記、縣長(zhǎng)、人大主任、黨群副書記安排為候選人建議名單。

縣人大會(huì)和縣委組織部研究提出了關(guān)于我縣出席市二屆人大代表候選人的推薦名額和推薦辦法。10月24日，縣委召開(kāi)了選舉市二屆人大工作會(huì)議，部署本縣市二屆人大代表候選人推薦工作。之后，以代表小組為單位，組織全體縣代表采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行海推,共推出候選人228人。縣人大會(huì)還專門組織了工會(huì)、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等有關(guān)方面的推薦工作，各單位根據(jù)分配的推薦名額，自下而上認(rèn)真組織了推薦，仔細(xì)比較，反復(fù)醞釀，確定推薦名單。初步名單上報(bào)后，市人大和市委組織部進(jìn)行了綜合平衡，形成了初步人選方案，向市委會(huì)作了匯報(bào)，并與市人大會(huì)進(jìn)行了溝通，自上而下地進(jìn)行醞釀，之后，就候選人初步人選按照干部管理權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真考察，并按規(guī)定在候選人初步人選所在單位進(jìn)行了考察預(yù)告(公示)。同時(shí)征求了紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安局、信訪局等單位的意見(jiàn)。在市二屆人代會(huì)代表候選人醞釀考察過(guò)程中，我們按照有關(guān)法律規(guī)定和代表?xiàng)l件，在保證代表廣泛性的前提下，注重代表的基本素質(zhì)和參政能力，特別重視保證代表的政治素質(zhì)。堅(jiān)持了代表的先進(jìn)性，同時(shí)保留了部分市一屆人大代表，兼顧了代表的連續(xù)性。最后，形成了我縣出席市二屆人代會(huì)代表候選人建議名單。按照《選舉法》規(guī)定，提交本次代表大會(huì)醞釀、選舉。

確保這次選舉成功，是對(duì)我縣各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的檢驗(yàn)，也是對(duì)在座各位黨員代表黨性原則和組織觀念的檢驗(yàn)。市委把市委副書記張成祖，市人大會(huì)副主任、黨組副書記賈若忠，市委委員、市建設(shè)局局長(zhǎng)、黨組書記陶國(guó)忠，市委委員、市婦聯(lián)主席、黨組書記沈根花，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議成員、民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)藍(lán)國(guó)相等5名領(lǐng)導(dǎo)同志放到我縣選舉，是對(duì)我縣的信任，我們一定要確保高票當(dāng)選。本縣產(chǎn)生的22名代表，也要充分考慮結(jié)構(gòu)性和各方面的代表性，確保選好選足。每位黨員代表都要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，服從組織決定，帶頭做到不利于選舉的話不說(shuō)，不利于選舉的事不做，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行代表的職責(zé)。如果對(duì)某位候選人有不同的意見(jiàn)，要通過(guò)正當(dāng)途徑向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)反映，不得用任何形式散發(fā)傳播，影響他人依法表達(dá)選舉意志。

此外，本次人代會(huì)極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，就是要選舉產(chǎn)生新任縣長(zhǎng)。林康同志在某工作多年，既擔(dān)任過(guò)常務(wù)副縣長(zhǎng)，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，又到省計(jì)劃委員會(huì)掛職鍛煉了一年，之后又擔(dān)任縣委副書記，他的素質(zhì)、工作能力和水平，大家是比較了解的，這次省、市委安排他擔(dān)任縣長(zhǎng)，這是市委、市委從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮了各個(gè)方面的因素，嚴(yán)格履行了民主推薦、干部考察、任前公示等各項(xiàng)程序而作出的慎重決策，并且充分征求了縣委的意見(jiàn)。能否確保選舉順利進(jìn)行和圓滿完成任務(wù)，直接關(guān)系全縣發(fā)展大局，關(guān)系全縣的政治社會(huì)穩(wěn)定。為此，大家必須在這一點(diǎn)上高度統(tǒng)一思想，一定要在思想上、政治上、行動(dòng)上同省、市、縣委保持高度一致，堅(jiān)決不說(shuō)不利于黨的事業(yè)的話，不做不利于黨的事業(yè)的事。

三、以充分發(fā)揮黨組織的作用為核心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。為了加強(qiáng)對(duì)這次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定建立縣九屆人大四次會(huì)議臨時(shí)黨委，林為黨委書記，明為委員。在各代表團(tuán)建立臨時(shí)黨支部，代表團(tuán)長(zhǎng)為書記。在大會(huì)期間，大會(huì)各級(jí)臨時(shí)黨組織，要切實(shí)發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，貫徹好縣委意圖，充分發(fā)揮黨員代表先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體代表，認(rèn)真履行職責(zé)，確保選舉任務(wù)順利完成，大會(huì)圓滿成功。

同志們，我們是人民代表，又是共產(chǎn)黨員，具有雙重身份。我們出席人代會(huì)，既是受人民的委托，履行人民賦予的職責(zé)，又是受黨的委托，按照黨章要求，履行黨員義務(wù)，在感到光榮和自豪的同時(shí)，更應(yīng)該有一種責(zé)任感和使命感。全體黨員代表更應(yīng)該以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，認(rèn)真履行好職責(zé)，確保完成選舉任務(wù)，努力把市委、縣委的決策和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志和行動(dòng)。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

xx區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，將于1月20日上午隆重召開(kāi)，目前各項(xiàng)工作已經(jīng)籌備就緒。今天，區(qū)委在這里召開(kāi)人大各代表團(tuán)召集人會(huì)議，目的就是促使各位召集人進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮作用，更好地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和引導(dǎo)全體人大代表以及有關(guān)列席人員，全力以赴開(kāi)好這次大會(huì)，全面完成大會(huì)的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。剛才，主任通報(bào)了這次大會(huì)的籌備情況和會(huì)議議程，主任強(qiáng)調(diào)了一些注意事項(xiàng)，各位召集人對(duì)大會(huì)議程進(jìn)行了討論。下面，我代表區(qū)委，對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)提三點(diǎn)要求和希望：

第一，要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。區(qū)“兩會(huì)”是繼區(qū)委六屆七次全會(huì)之后的一次大會(huì)，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。剛剛召開(kāi)的區(qū)委六屆七次全會(huì)明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，即圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”、強(qiáng)化“一個(gè)保障”，就是要圍繞全面加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力塑造城區(qū)形象、創(chuàng)建平安，提升生態(tài)區(qū)建設(shè)和民生工作水平等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。這些目標(biāo)任務(wù)的提出，對(duì)我區(qū)做好新一年各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。區(qū)委之所以把往年春節(jié)后才召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”提前了一個(gè)多月，就是要集中大家的智慧和力量，把區(qū)委的決策部署再深化細(xì)化，做到早部署、開(kāi)好局，集中精力抓發(fā)展，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。作為召集人，我們必須準(zhǔn)確把握大會(huì)的指導(dǎo)思想，明確大會(huì)的主要任務(wù)，正確引導(dǎo)全體代表充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重要意義，牢記自身肩負(fù)的重托和使命，切實(shí)把各方面智慧和力量凝聚到加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)上來(lái)，真正使區(qū)委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第二，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法履職。這次大會(huì)議程較多，各位召集人要按照大會(huì)主席團(tuán)的要求，切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，督促全體人大代表及列席人員自覺(jué)遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求，按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)。要發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)和支持全體代表及列席人員暢所欲言，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，以實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度，把幾個(gè)報(bào)告審議好、討論好。要引導(dǎo)全體代表及列席人員顧大局、識(shí)大體、議大事、論大政，不計(jì)較小事、小節(jié)，切實(shí)防止出現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題上糾纏不休的現(xiàn)象。要引導(dǎo)全體代表及列席人員在審議和討論中，在考慮問(wèn)題和提出問(wèn)題時(shí)，緊扣大會(huì)主題，防止出現(xiàn)偏離大會(huì)主題的行為。同時(shí)，要引導(dǎo)同志們既關(guān)心本地本部門發(fā)展，更關(guān)心全區(qū)發(fā)展大局，正確處理好全局和局部的關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前的關(guān)系。

第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。為加強(qiáng)對(duì)這次“兩會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為大會(huì)的勝利召開(kāi)提供強(qiáng)有力的組織保證，區(qū)委決定成立“兩會(huì)”臨時(shí)黨委。臨時(shí)黨委由我、陳玲玲、徐國(guó)信、殷國(guó)興、黃秀清等同志組成，由我擔(dān)任書記。人大各代表團(tuán)都將建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)第一召集人為書記。大會(huì)各級(jí)臨時(shí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，真正負(fù)起責(zé)任，自覺(jué)貫徹區(qū)委的意圖，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議期間全體黨員代表的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，組織好會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，由于這次“兩會(huì)”安排在春節(jié)之前召開(kāi)，各方面工作都比較繁忙，希望大家務(wù)必安排好自己的工作，專心致志，聚精會(huì)神，自覺(jué)遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求，按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)，做到無(wú)特殊情況不請(qǐng)假，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事，集中精力開(kāi)好會(huì)議。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十三

同志們:。

今天來(lái)到區(qū)人大會(huì)，非常親切，感慨頗多。剛才，區(qū)政府8個(gè)部門做了述職報(bào)告，態(tài)度很端正，內(nèi)容較詳實(shí)。會(huì)組成人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，點(diǎn)評(píng)中肯，點(diǎn)穴精準(zhǔn)，點(diǎn)明方向。張書記就述職評(píng)議和落實(shí)整改工作提出了要求。希望各相關(guān)部門整理點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，認(rèn)真整改。整改結(jié)果要報(bào)區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府，我要看。

針對(duì)評(píng)議工作我想提兩點(diǎn)建議：一是接受評(píng)議同志的匯報(bào)材料，成績(jī)都講得全面到位，但是問(wèn)題大多輕描淡寫，列出問(wèn)題又提出整改意見(jiàn)的少之又少。今后大家向人大做述職報(bào)告的時(shí)候，既要客觀講成績(jī)，但重點(diǎn)要分析指出存在的問(wèn)題和如何解決。二是希望區(qū)人大會(huì)組成人員不要客套，要一針見(jiàn)血，讓受評(píng)議者紅紅臉、出出汗，這樣評(píng)議才有效果。

下面借此機(jī)會(huì)，談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、要堅(jiān)持“人大制度”與“法治理念”相統(tǒng)一。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，這是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體決定的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就是要發(fā)展社會(huì)主義的民主政治。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要做到三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

我認(rèn)為，作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，人大是尊崇憲法、堅(jiān)持制度、推進(jìn)法治的一線;是恪守信念、堅(jiān)持真理、不負(fù)重托的舞臺(tái);是依法監(jiān)督、堅(jiān)持原則、代表民意的殿堂。

法治理念包含四層意思，第一層意思叫做法律的權(quán)威性，第二層意思叫做限制公權(quán)，第三層意思叫做公正，第四層意思叫做尊重和保障人權(quán)。社會(huì)主義的法治理念包含五個(gè)方面，即依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。

政府及其工作人員要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是人大意識(shí)。人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，行使決定權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，向它報(bào)告工作。今天的述職評(píng)議工作實(shí)際上就是人大行使監(jiān)督權(quán)的一種具體體現(xiàn)，是履行憲法和法律賦予其監(jiān)督權(quán)的生動(dòng)實(shí)踐。二是法治意識(shí)。就是要依法行政，做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，善于用法治的思維、法治的理念來(lái)處理和解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定。三是責(zé)任意識(shí)。政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的職責(zé)是對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府的權(quán)力來(lái)源于人民，人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)法律形式賦予，我們必須牢記使命、牢記重托、牢記責(zé)任。

二、要堅(jiān)持“監(jiān)督有效”與“支持有力”相統(tǒng)一。

人大的監(jiān)督權(quán)，源于憲法、地方組織法和監(jiān)督法，權(quán)力授予有制，行使有規(guī)，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，才能達(dá)到監(jiān)督有效。來(lái)宜秀四年，我切身感受到區(qū)人大的監(jiān)督是真監(jiān)督、善監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，突出重點(diǎn)、突出民生、突出過(guò)程、突出開(kāi)放性，善抓熱點(diǎn)、盲點(diǎn)、難點(diǎn)、落點(diǎn)，發(fā)聲有底氣，行動(dòng)有硬氣。

人大與政府宗旨是一致的，目標(biāo)是一致的，方向是一致的，一直是同心同向同力，是步調(diào)一致的。作為政府及其工作人員，要樂(lè)于接受監(jiān)督，勇于面對(duì)監(jiān)督，融心于法，潛心于政，精心于業(yè)，真心于民。

三、要堅(jiān)持“代表之聲”與“群眾之意”相統(tǒng)一。

就“人大代表”四個(gè)字談點(diǎn)個(gè)人看法。

“人”字：一要做一個(gè)認(rèn)真的人。毛主席說(shuō)，世界上最怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。政府工作人員只有認(rèn)真履行職責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)，有作為，才能得到人大的認(rèn)可，才能得到代表的認(rèn)可，才能得到群眾的認(rèn)可，才能得到組織的認(rèn)可。二要做一個(gè)感恩的人。感恩不僅僅是處世的哲學(xué)，更應(yīng)是生活的態(tài)度、人生的智慧。要感恩組織、感恩父母、感恩家庭，感恩宜秀這個(gè)大集體。要在其位、謀其政、盡其責(zé)，努力提升政府工作的執(zhí)行力，不能“在其位、亂作為”、“在其位、不作為”。三要做一個(gè)有書卷氣的人。有書卷氣的人，“才華馥比仙，氣質(zhì)美如蘭”。

“大”字：一要講大義，這是一種修為、一種覺(jué)悟，叫鐵肩擔(dān)道義，以事業(yè)為重。二要顧大局，謀發(fā)展，促發(fā)展，為發(fā)展思與行。三要識(shí)大體，一身正氣，政治堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明，行動(dòng)有果。

“代”字：一要敢為民代言，體察民情，反映民聲。二要樂(lè)為民代勞，為民辦實(shí)事、解難事。

“表”字：一要表里如一，言行一致，誠(chéng)實(shí)守信，襟懷坦白，品德高尚。二要表率示范，宣傳人大制度，強(qiáng)化人大意識(shí)，身正為范，勤政廉政，務(wù)實(shí)高效。

具體的幾項(xiàng)工作做個(gè)強(qiáng)調(diào)：一要不折不扣執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，這已經(jīng)建立起了制度，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好。二要全面完成今年人代會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告工作，對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn)、評(píng)議意見(jiàn)限時(shí)辦結(jié)。四要認(rèn)真辦理人代會(huì)議案、人大代表建議意見(jiàn)，要重視辦理過(guò)程，創(chuàng)新辦理形式，注重辦理結(jié)果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，上門聽(tīng)取意見(jiàn)，真正讓人大代表滿意。五要建立人大政府聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)1-2次會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)系，通報(bào)情況。

最后，對(duì)區(qū)人大會(huì)組成人員一直以來(lái)對(duì)區(qū)政府及我個(gè)人工作的支持、監(jiān)督和關(guān)心表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向全區(qū)的各級(jí)人大代表致以崇高的敬意!

謝謝大家!

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人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

剛才，各位召集人結(jié)合各自界別的特點(diǎn)和工作，談了關(guān)于開(kāi)展界別活動(dòng)的體會(huì)和意見(jiàn)建議。這些意見(jiàn)和建議，對(duì)于我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作和界別工作很有啟發(fā)，很有幫助。今年是人民政協(xié)成立60周年，胡錦濤同志作了重要講話，市委按照中央的部署和要求，召開(kāi)了政協(xié)工作會(huì)議，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)，明確了新形勢(shì)下開(kāi)展政協(xié)工作、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的新任務(wù)新要求。最近，市政協(xié)正在按照中央和市委對(duì)政協(xié)工作的新部署新要求，深入系統(tǒng)地研究分析如何貫徹落實(shí)。今天的會(huì)議，也是貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神和市委政協(xié)工作會(huì)議精神的一個(gè)重要方面，目的就是要充分認(rèn)識(shí)界別工作的重要意義，進(jìn)一步明確加強(qiáng)界別工作的思路、重點(diǎn)和措施。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)界別工作的重要意義。

認(rèn)識(shí)界別工作的重要意義，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和市委關(guān)于界別工作的論述和要求。20xx年中央五號(hào)文件明確指出，由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色，對(duì)于界別工作提出了三點(diǎn)要求：第一，要根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開(kāi)展活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性，認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。第二，要適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。第三，要通過(guò)界別渠道密切聯(lián)系群眾，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話中指出：“要注重發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民政協(xié)團(tuán)結(jié)面和包容性，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用，積極探索開(kāi)展界別活動(dòng)新方法新途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性?！笨梢钥吹?，胡錦濤同志對(duì)界別工作的表述和要求，有了新的發(fā)展。第一，明確要求發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民政協(xié)團(tuán)結(jié)面和包容性。從強(qiáng)調(diào)界別特色到強(qiáng)調(diào)界別優(yōu)勢(shì)，表明界別工作在政協(xié)工作中的地位作用更加突出、更加重要了;第二，明確要求切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用，這是一個(gè)新的要求，不僅突出了界別工作在政協(xié)工作中的重要作用，而且提升了界別工作在發(fā)展社會(huì)主義民主政治中的重要作用，有著十分深刻的政治內(nèi)涵，對(duì)此我們要從政治上深刻認(rèn)識(shí)和理解;第三，明確要求積極探索開(kāi)展界別活動(dòng)新方法新途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性，這個(gè)要求的重點(diǎn)是積極探索，即把界別工作定位在積極探索上，和中央五號(hào)文件提出的“認(rèn)真探索”相比較，“積極探索”的提法更加強(qiáng)調(diào)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。此外，胡錦濤同志重要講話中還有兩個(gè)新的提法與政協(xié)界別工作密切相關(guān)：一是在要求“繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”中，明確提出“充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用，廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國(guó)事?！边@個(gè)要求與“切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用”的要求是前后連貫、相互一致的;二是在要求“繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)”中，明確提出“各級(jí)政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用”，其中政協(xié)委員發(fā)揮在界別群眾中的代表作用，是與切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用直接聯(lián)系、相互銜接的，既賦予了政協(xié)委員新的政治責(zé)任和政治任務(wù)，又明確了發(fā)揮政協(xié)界別作用與發(fā)揮政協(xié)委員作用的相互關(guān)系。

市委根據(jù)中央要求，結(jié)合市實(shí)際，也對(duì)發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)提出了明確要求?！吨泄彩惺形P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》指出：“要通過(guò)政協(xié)界別渠道密切聯(lián)系群眾、了解社情民意，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧”。我們要按照中央和市委的部署和要求，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)界別工作的重要意義。政協(xié)要在政治生活中發(fā)揮不可替代的政治作用，除了要發(fā)揮委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用外，還要注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)和特色作用，這也是政協(xié)作為政治組織的優(yōu)勢(shì)所在。新形勢(shì)新任務(wù)，要求我們更加重視做好界別工作。

(一)加強(qiáng)界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合重要組織的作用，匯集各方力量。目前，人民政協(xié)包括了中國(guó)共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派以及無(wú)黨派人士，共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)等各主要人民團(tuán)體，包括了34個(gè)界別(市是32個(gè)界別，不設(shè)香港和澳門特邀人士界別)的代表人物。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的社會(huì)階層、新的社會(huì)組織、新的利益群體還將繼續(xù)涌現(xiàn)，這就要求政協(xié)的界別適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，及時(shí)把社會(huì)各方面代表人士吸納到政協(xié)組織中，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，真正成為中華民族強(qiáng)大凝聚力的重要實(shí)現(xiàn)形式，真正成為黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。

(二)加強(qiáng)界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為擴(kuò)大公民有序政治參與的重要渠道作用，推進(jìn)民主政治建設(shè)。民主是社會(huì)主義的生命。政協(xié)民主是協(xié)商民主，注重堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，注重廣開(kāi)言路、傾聽(tīng)民聲、集中民智，促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。政協(xié)的一個(gè)界別就是一條民主渠道，就是一條黨和政府聯(lián)系各界群眾的渠道，就是一條擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道。通過(guò)開(kāi)展各種界別活動(dòng)，能夠暢通政治參與和利益訴求表達(dá)渠道，聽(tīng)取和反映社會(huì)各界支持的、反對(duì)的、贊成的、批評(píng)的各種聲音，真正在政協(xié)能夠達(dá)到交流、交鋒和交融，既尊重多數(shù)人的共同主張，也照顧少數(shù)人的合理要求，真正體現(xiàn)社會(huì)主義民主的本質(zhì)，真正推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

(三)加強(qiáng)界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政重要場(chǎng)所的作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。各個(gè)界別代表不同的利益群體。界別委員在社會(huì)中所處的位置不同，對(duì)各方面情況了解的程度不同，因而就能從不同角度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些綜合性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題提出不同的意見(jiàn)和建議，能夠反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)和愿望，從而為黨政部門提供高層次、跨學(xué)科、多方面的咨詢論證和監(jiān)督評(píng)議，為實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

(四)加強(qiáng)界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為反映社情民意重要渠道的作用，促進(jìn)社會(huì)和諧。政協(xié)界別基本涵蓋了社會(huì)的方方面面，通過(guò)界別渠道反映上來(lái)的意見(jiàn)建議，很大程度上反映了社會(huì)各界群眾一些最直接、最迫切的意愿和呼聲。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)界別工作，能夠把群眾中分散的、個(gè)別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見(jiàn)，協(xié)助黨和政府把握民情、了解民意，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)界別工作需要堅(jiān)持創(chuàng)新積極探索。

發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)是深化和拓展政協(xié)工作的重要內(nèi)容。本屆政協(xié)以來(lái)，在探索發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)的方式和途徑方面做了很多嘗試，比如，以界別名義提出提案、組織界別委員視察和調(diào)研、結(jié)合有關(guān)紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展界別活動(dòng)等。但是，與中央和市委對(duì)開(kāi)展界別工作提出的新要求相比，與市社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益關(guān)系、分配方式出現(xiàn)的新變化對(duì)推進(jìn)界別工作提出的新任務(wù)相比，界別工作還存在許多不適應(yīng)、不符合的地方，界別活動(dòng)的范圍還不夠廣泛、形式還不夠活躍，還缺乏經(jīng)常性和計(jì)劃性，缺乏界別內(nèi)在的凝聚力，等等，這些都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和推進(jìn)。我這里列舉四個(gè)方面的問(wèn)題，希望大家繼續(xù)深入研究，積極探索。

(一)關(guān)于界別工作的重點(diǎn)。在工作實(shí)踐中，有的同志反映，一些界別活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)出界別的特點(diǎn)，問(wèn)題的關(guān)鍵是界別工作的重點(diǎn)沒(méi)明確，界別工作的特色沒(méi)有凸現(xiàn)。毛澤東同志在《關(guān)于政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)》中指出，通過(guò)政協(xié)容納很多人來(lái)商量事情，是很需要的。人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，有了人大并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。人大的代表性當(dāng)然很大，但它不能包括所有的方面，所以政協(xié)仍有存在的必要。也就是說(shuō)，有了人大，仍然需要通過(guò)政協(xié)聯(lián)系社會(huì)的方方面面，通過(guò)界別中代表人士在政協(xié)履行職責(zé)來(lái)帶動(dòng)界別群眾有序參與國(guó)家政治生活。特別是要從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度，把界別工作重點(diǎn)放在擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與上來(lái)，放在推進(jìn)社會(huì)各界在政治體制框架內(nèi)充分表達(dá)愿望、訴求、意見(jiàn)和主張上來(lái)。

(二)關(guān)于發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用。這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是委員的代表性問(wèn)題，即委員在政協(xié)平臺(tái)上表達(dá)愿望訴求，提出意見(jiàn)建議，是代表委員個(gè)人還是代表所在界別?委員由所在界別協(xié)商產(chǎn)生，應(yīng)該是所在界別群眾的“代言人”，這是委員的優(yōu)勢(shì)所在。發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，不僅要發(fā)揮委員個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，而且要通過(guò)發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用，帶動(dòng)委員所在界別整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。從某種意義上講，政協(xié)委員都是人才尖子、社會(huì)精英、學(xué)術(shù)中堅(jiān)、行業(yè)骨干，但如果只是“單兵作戰(zhàn)”，其反映的意見(jiàn)和建議，表達(dá)的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要深入思考和研究把發(fā)揮委員優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的途徑和方式，使委員履行職責(zé)的行為更加充分體現(xiàn)界別的整體愿望和要求。比如，怎樣把在界別群眾中有代表性、有社會(huì)影響力、有較強(qiáng)參政議政能力并熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)的代表人士吸納到政協(xié)組織中來(lái)。又比如，在幫助委員主動(dòng)加強(qiáng)與所在界別群眾聯(lián)系方面，有哪些切實(shí)可行的辦法，政協(xié)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造哪些條件。再比如，界別內(nèi)部的利益訴求有時(shí)候也有差別，怎樣使委員提出的意見(jiàn)建議既能充分反映本界別大多數(shù)人的愿望和訴求，又兼顧少數(shù)人的意見(jiàn)建議。

(三)關(guān)于界別工作與專委會(huì)工作的關(guān)系問(wèn)題。從目前的工作實(shí)踐來(lái)看，專委會(huì)工作與界別工作的關(guān)系大致可分為兩大類：一類是依托專委會(huì)組織的界別活動(dòng)，由專委會(huì)對(duì)界別活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和協(xié)調(diào)，這就要求專委會(huì)根據(jù)界別特點(diǎn)開(kāi)展工作，統(tǒng)籌考慮界別工作，注重在體現(xiàn)界別特點(diǎn)上下功夫。專委會(huì)工作應(yīng)當(dāng)在“?！鄙舷鹿Ψ?，但界別工作應(yīng)當(dāng)在“特色”上下功夫，避免成為換個(gè)“標(biāo)簽”的專委會(huì)工作。另一類是政協(xié)層面以及沒(méi)有具體專委會(huì)作為依托的界別活動(dòng)，主要由市政協(xié)有關(guān)職能部門協(xié)助界別活動(dòng)召集人，做好組織協(xié)調(diào)和具體服務(wù)工作，這就要求界別活動(dòng)召集人具有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，同時(shí)也要求市政協(xié)有關(guān)職能部門具有主動(dòng)積極的服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力。希望大家在這兩個(gè)方面繼續(xù)進(jìn)行探索實(shí)踐和認(rèn)真研究，形成行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

(四)關(guān)于推進(jìn)界別工作的著力點(diǎn)。界別工作怎么形成自己的特色和品牌，這是推進(jìn)界別工作的著力點(diǎn)。只有解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取，界別工作才會(huì)更加有效，領(lǐng)域才會(huì)更加寬廣。比如，在政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)之外，可否創(chuàng)立界別協(xié)商會(huì)議等新的協(xié)商議政形式，集中反映各界別委員對(duì)某一領(lǐng)域具有專業(yè)性和代表性的意見(jiàn)建議。比如，界別與社會(huì)各種行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系如何加強(qiáng)，以便集中反映行業(yè)的問(wèn)題，把相關(guān)意見(jiàn)拿到政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上來(lái)進(jìn)行協(xié)商研究。又比如，可否探索界別在行業(yè)監(jiān)督方面發(fā)揮作用。再比如，可否支持有特定的組織依托、組織化程度較高的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等界別，作為進(jìn)一步推進(jìn)界別工作的著力點(diǎn)。

三、加強(qiáng)界別工作的幾點(diǎn)建議。

開(kāi)展界別工作，需要總體考慮，逐步實(shí)施，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。目前，主要在建立完善界別工作的機(jī)制上多下功夫。

(一)健全界別工作保障機(jī)制。要提供組織上的保障。本屆政協(xié)在成立之初，就實(shí)行了專委會(huì)與相關(guān)界別大致對(duì)應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)系的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制運(yùn)行怎么樣，需要實(shí)踐檢驗(yàn)。從目前情況來(lái)看，各專委會(huì)要重視把開(kāi)展界別工作納入工作總體計(jì)劃，協(xié)助界別活動(dòng)召集人開(kāi)展界別活動(dòng)，充分發(fā)揮專委會(huì)對(duì)界別工作的重要依托作用。要提供人員上的保障。建立界別活動(dòng)召集人聯(lián)系溝通機(jī)制，交流總結(jié)界別工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。對(duì)于人數(shù)較多的界別，可以按照行業(yè)、領(lǐng)域、職業(yè)等共性因素分若干界別小組，在界別活動(dòng)召集人的統(tǒng)籌下開(kāi)展界別活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。

(二)探索推進(jìn)界別工作創(chuàng)新機(jī)制。一要把握好開(kāi)展界別工作的總體原則。開(kāi)展界別工作要把握好“三個(gè)度”，即：把握好角度，活動(dòng)內(nèi)容要突出特色，按照界別的特點(diǎn)有針對(duì)性地組織界別活動(dòng);把握好適度，在活躍界別活動(dòng)的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好與政協(xié)工作、與專委會(huì)工作、與相關(guān)團(tuán)體工作、與行業(yè)協(xié)會(huì)工作等各個(gè)方面的相互關(guān)系，做到科學(xué)合理，張弛有度;把握好深度，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。二要根據(jù)界別自身特點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)。政協(xié)的各個(gè)界別構(gòu)成有不同特點(diǎn)，有的界別組織性較強(qiáng)，如各民主黨派、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等界別，有的界別行業(yè)性較強(qiáng)，如經(jīng)濟(jì)界、科技界、教育界、醫(yī)衛(wèi)界等界別，有的界別聯(lián)系比較松散，如無(wú)黨派人士界別等，需要根據(jù)不同界別的實(shí)際情況采取不同的活動(dòng)方式，這樣才能達(dá)到理想的效果?？偟膩?lái)說(shuō)，各界別要在政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局這個(gè)大前提下，著重體現(xiàn)界別特色，反映界別情況與問(wèn)題，反映界別群眾的呼聲和要求，注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和特色作用。三是豐富界別活動(dòng)的載體。政協(xié)的各種例會(huì)、提案、視察、反映社情民意等形式，都是界別活動(dòng)的有效載體，要注重界別集體提案線索的征集，倡導(dǎo)以界別名義提交集體提案，以界別名義反映社情民意，組織以界別為主體的視察、考察和調(diào)研活動(dòng)。尤其需要指出的是，市委《實(shí)施意見(jiàn)》提出要“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，積極建設(shè)網(wǎng)上交流和社情民意匯集平臺(tái)”，市委九屆九次全會(huì)也特別強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)在加強(qiáng)黨建方面的作用，界別活動(dòng)要在利用網(wǎng)絡(luò)匯集各方智慧和力量方面進(jìn)行探索實(shí)踐。

(三)建立界別工作多方協(xié)作機(jī)制。一要開(kāi)展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員推薦單位活動(dòng)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為委員深入實(shí)際、走向基層、貼近群眾、積極履職創(chuàng)造更好條件。二要邀請(qǐng)委員推薦單位相關(guān)專職工作人員參與政協(xié)界別活動(dòng)，增進(jìn)共識(shí)，形成界別工作內(nèi)外合力。三要定期組織委員推薦單位負(fù)責(zé)人與所聯(lián)系界別委員的溝通交流，召開(kāi)委員推薦單位負(fù)責(zé)人與所聯(lián)系界別委員座談會(huì)，了解委員履職情況，鼓勵(lì)、支持和督促委員積極履職。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是政協(xié)委員的政治責(zé)任，也是歷史責(zé)任，更是一種精神追求、一種生活方式，我們要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、作出新貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。聯(lián)合國(guó)教科文組織強(qiáng)調(diào)，“未來(lái)的文盲不再是不識(shí)字的人，而是沒(méi)有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人”。因此，善于學(xué)習(xí)的人是會(huì)思考、會(huì)探索的人。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使委員真正掌握科學(xué)理論、具有世界眼光、善于把握政協(xié)工作規(guī)律、富有創(chuàng)造精神。所以，要精心組織好各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助與引導(dǎo)委員進(jìn)一步強(qiáng)化界別意識(shí)，增強(qiáng)參加各項(xiàng)界別活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)委員以界別代表的身份發(fā)表意見(jiàn)、提出建議，真實(shí)反映所聯(lián)系界別群眾的意愿和呼聲，真正發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用，這也是我們發(fā)揮現(xiàn)有政治體制框架中人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在。界別活動(dòng)召集人可以結(jié)合本界別的特點(diǎn)，組織小型的學(xué)習(xí)講座、專題報(bào)告、理論研討等活動(dòng)，研究探討界別工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高界別活動(dòng)的成效。

同志們，在座各位界別活動(dòng)召集人由市政協(xié)與各黨派團(tuán)體、委員推薦單位協(xié)商并經(jīng)主席會(huì)議審議決定產(chǎn)生，思想政治素質(zhì)好，參政議政水平高，組織和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，在本界別具有較高威信和影響力，是政協(xié)委員中的中堅(jiān)和骨干力量，在推進(jìn)政協(xié)界別工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。希望大家通過(guò)這次會(huì)議，不斷增強(qiáng)“政協(xié)意識(shí)”、“界別意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”，履行好界別工作牽頭人的職責(zé)，為更好地發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用、更好地提高政協(xié)履職的能力和水平、更好更大地發(fā)揮政協(xié)在全市工作大局中的重要作用貢獻(xiàn)力量。

人代會(huì)召集人會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

這次市xx屆人大三次會(huì)議是在市委直接領(lǐng)導(dǎo)下召開(kāi)的。市人大會(huì)為開(kāi)好這次大會(huì)做了大量的籌備工作，市人民政府、市人民法院和市人民檢察院及有關(guān)部門，也為這次大會(huì)的順利召開(kāi)進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備。下面，我就大會(huì)召開(kāi)的有關(guān)事項(xiàng)講幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于會(huì)議的指導(dǎo)思想。

會(huì)議的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，在中共臨清市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，認(rèn)真回顧20xx年工作，確定20xx年任務(wù)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，動(dòng)員全市人民進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、同心協(xié)力、眾志成城，為“一軸引領(lǐng)、一區(qū)帶動(dòng)、兩翼提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)“四個(gè)基地”，打造“雙五十”區(qū)域性中心城市，確保圓滿完成跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

二、關(guān)于會(huì)議議程及日程安排。

市十七屆人大會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的建議議程草案有七項(xiàng)：(一)聽(tīng)取審議臨清市人民政府工作報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議;(二)審查、批準(zhǔn)臨清市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年計(jì)劃，并作出相應(yīng)的決議;(三)審查臨清市2013年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年預(yù)算草案;批準(zhǔn)臨清市2013年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年市級(jí)預(yù)算，并作出相應(yīng)的決議;(四)聽(tīng)取審議臨清市人大會(huì)工作報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議;(五)聽(tīng)取審議臨清市人民法院工作報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議;(六)聽(tīng)取審議臨清市人民檢察院工作報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議;(七)其他事項(xiàng)。會(huì)議議程草案，將提請(qǐng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

這次會(huì)議計(jì)劃開(kāi)三天，其中正式會(huì)議兩天半。日程建議草案市委已經(jīng)原則同意，具體安排是：代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后，召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，選舉大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議議程，通過(guò)議案、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算三個(gè)審查委員會(huì)名單。預(yù)備會(huì)議后，召開(kāi)“兩會(huì)”中的黨員代表、委員會(huì)議。之后，召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議，推定主席團(tuán)常務(wù)主席;通過(guò)常務(wù)主席輪流擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席名單;決定大會(huì)副秘書長(zhǎng);通過(guò)大會(huì)日程;聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明，通過(guò)關(guān)于議案問(wèn)題的決定。明天上午九點(diǎn)，舉行大會(huì)第一次全體會(huì)議，大會(huì)開(kāi)幕，李新閣市長(zhǎng)作臨清市人民政府工作報(bào)告;書面印發(fā)計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告。明天下午兩點(diǎn)半，分組審議市人民政府三個(gè)報(bào)告。后天上午九點(diǎn)，舉行大會(huì)第二次全體會(huì)議，由我作市人大會(huì)工作報(bào)告;市人民法院院長(zhǎng)馬國(guó)棟作市人民法院工作報(bào)告;市人民檢察院檢察長(zhǎng)楊青作市人民檢察院工作報(bào)告;后天下午兩點(diǎn)半，分組審議市人大會(huì)和“兩院”工作報(bào)告;五點(diǎn)，召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議，聽(tīng)取議案、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算三個(gè)審查委員會(huì)的審查報(bào)告，通過(guò)提交代表討論和大會(huì)表決的各項(xiàng)決議(草案)。6日上午八點(diǎn)半，分組討論各項(xiàng)決議草案。十點(diǎn)半，舉行第三次全體代表會(huì)議，表決各項(xiàng)決議草案，王建鵬書記作重要講話，大會(huì)閉幕。

三、關(guān)于會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。

依照《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定，大會(huì)選舉主席團(tuán)主持大會(huì)的日常工作。這次大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案，是市十七屆人大會(huì)第十五次會(huì)議提出的，由54人組成，包括：是市人大代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)19名，市xx屆人大會(huì)委員19名，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)16名。建議市人大會(huì)副主任宋加利同志為大會(huì)秘書長(zhǎng)人選。這個(gè)名單草案將提請(qǐng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

根據(jù)工作需要，參照以往的做法，大會(huì)設(shè)立議案、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算三個(gè)審查委員會(huì)，在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。這三個(gè)委員會(huì)的建議名單草案，也是市十七屆人大會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)提出的，將提請(qǐng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

根據(jù)會(huì)議需要，大會(huì)設(shè)立秘書處，下設(shè)總務(wù)、文電、秘書、組織議案、會(huì)務(wù)、安全6個(gè)工作組。在大會(huì)秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)，處理會(huì)議日常事務(wù)工作。

同志們，我們這次會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重，開(kāi)好這次會(huì)議，需要全體代表的共同努力，特別是各位團(tuán)長(zhǎng)，一定要明確職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律觀念，服從大會(huì)統(tǒng)一安排，遵守大會(huì)各項(xiàng)制度和規(guī)定，處處率先垂范，影響和帶動(dòng)全體代表集中精力開(kāi)好會(huì)議。要組織代表依法履行職責(zé)，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作。要認(rèn)真組織代表準(zhǔn)時(shí)出席全體會(huì)議和參加各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，代表確有特殊情況需要請(qǐng)假的，及時(shí)報(bào)告大會(huì)秘書處。大會(huì)秘書處各工作組要在秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律，緊密配合，為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，為嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施辦法、聊城市委“五項(xiàng)規(guī)定”，市委專門下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間有關(guān)紀(jì)律的通知，要求狠剎請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮、揮霍浪費(fèi)的歪風(fēng)，嚴(yán)禁相互贈(zèng)送和收受禮金、代金券、購(gòu)物卡、紀(jì)念品、土特產(chǎn)等錢物。各代表團(tuán)要嚴(yán)格按照市委的要求，嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律，一律在大會(huì)指定的地點(diǎn)就餐，嚴(yán)禁到會(huì)議之外的地點(diǎn)請(qǐng)吃、吃請(qǐng)。

總之，大家要在市委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體與會(huì)人員，嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，集中精力開(kāi)好會(huì)議，切實(shí)把改進(jìn)會(huì)風(fēng)、勤儉辦會(huì)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保大會(huì)圓滿成功。

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