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人代會召集人會議上的講話篇一
我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織的共同努力下，今天就要開幕了。現(xiàn)在，我就大會籌備工作情況和預(yù)備會議有關(guān)事項作簡要說明。
一、大會籌備工作情況
我鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會，是在20xx年10月召開的，大會選舉的第十屆委員會應(yīng)于20xx年10任期屆滿，根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署安排，提前到今年7月份換屆選舉。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，7月28日召開我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會，報請區(qū)委批準后，及時向各單位發(fā)出了《關(guān)于做好第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》，同時成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過積極努力，各項籌備工作業(yè)已就緒。
一是根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于做好召開第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》中規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法，各選舉單位認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法進行提名、推薦，根據(jù)多數(shù)人意見確定代表候選人之后，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。共選出代表63名。鄉(xiāng)黨委代表資格審查小組已對代表資格進行了初步審查，準備提交大會預(yù)備會議審議通過。
二是在鄉(xiāng)黨委決定并經(jīng)區(qū)委批準召開我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會后，鄉(xiāng)黨委立即對起草兩委工作報告進行了專門研究部署，確定了起草兩個工作報告的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，并組成了專門起草小組。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進行了起草工作。初稿形成后，廣泛聽取修改意見，先后共修改了5次，最后經(jīng)鄉(xiāng)黨委會討論定稿，報區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同意簽字，將向大會報告，請代表審查。
三是根據(jù)上級黨委批準我鄉(xiāng)黨委、紀委組成名額和差額選舉的決定，鄉(xiāng)黨委提出了兩個委員會候選人初步人選名單;經(jīng)反復(fù)醞釀討論后，鄉(xiāng)黨委會確定了兩委委員侯選人預(yù)備人選名單。現(xiàn)已報請區(qū)委審查同意，將作為建議名單提交大會主席團。
(1)聽取和審議上屆黨委的工作報告;
(2)聽取和審議紀委工作報告;
(3)選舉中共馬家壩鄉(xiāng)第十三屆委員會;
(4)選舉中共馬家鄉(xiāng)紀律檢查委員會。
大會的各項工作，在大會主席團領(lǐng)導(dǎo)下進行。大會設(shè)秘書、會務(wù)、后勤三個組，負責(zé)大會的具體工作。
本次大會主席團共有成員14名，其中領(lǐng)導(dǎo)干部6名，基層一線代表8名，占53%，女同志1人，占7.7% 。主要由新擬任的鄉(xiāng)兩委班子成員和提名的各代表團團長組成。
下面各召集人分代表團開會，主要完成以下事項：
一、推選各代表團團長、副團長，各代表團長、副團長已經(jīng)由鄉(xiāng)黨委提名，以舉手方式推選出本代表團長、副團長。
二、醞釀大會主席團成員、秘書長、代表資格審查委員會建議名單。
三、討論大會議程。
人代會召集人會議上的講話篇二
我鄉(xiāng)第x次黨代會就要開幕了。這次大會是根據(jù)黨章規(guī)定和鄉(xiāng)黨委x 屆x次會議決定，報經(jīng)縣委批準召開的。今天把各代表團召集人請來，主要是通報這次黨代會的籌備情況、大會任務(wù)和會議安排，就提請各代表團討論醞釀的大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)作些說明，并就開好這次大會提出要求。
下面，我通報一下有關(guān)情況，并就開好這次大會講些意見。
一、關(guān)于黨代會的報告
這次提交大會的報告，已經(jīng)基本成熟，可以提請x鄉(xiāng)第x次黨代會審議。由導(dǎo)言和五個部分組成。導(dǎo)言部分，強調(diào)了這次大會的重要性，明確了大會的主題。第一部分，重點回顧了過去x年的工作，從x個方面總結(jié)了我們的體會。第二部分，從分析當前面臨的形勢和存在的問題及有利條件入手，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀要求，明確提出了未來五年的基本任務(wù)。第三部分，提出了推進國民經(jīng)濟跨越式發(fā)展總的思路和今后五年的階段性目標及重點工作。第四部分，圍繞促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，重點對精神文明建沒、民主法制建設(shè)和社會穩(wěn)定等工作提出了要求。第五部分，根據(jù)x屆x中全會精神，對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了部署。
為了便于大家審議好報告，我對報告中的幾個問題作些說明：
(略)
二、關(guān)于代表選舉工作
這次黨代會選舉產(chǎn)生了 x名代表，代表的選舉工作是嚴格按照黨章規(guī)定和中央有關(guān)要求進行的。鄉(xiāng)黨委于x月x日下發(fā)了《關(guān)于做好中共xx鄉(xiāng)第x次代表大會代表選舉工作的通知》，對這項工作進行了具體部署。各支部高度重視，精心進行了組織。在代表推薦、提名、選舉過程中，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，主要經(jīng)過了四個步驟：(1)各支部通過召開黨員大會，提出了代表候選人初步人選名單。 (2)鄉(xiāng)黨委對各支部的代表候選人初步人選名單進行認真審核，并征求了 鄉(xiāng)紀委的意見。(3)各支部對代表人選進行認真考察后，召開黨員大會，按照代表候選人差額比例不少于20%的要求，圈選確定代表候選人預(yù)備人選，共x名。(4)經(jīng)審查原則同意后，各支部分別召開黨員大會，采用無記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生x鄉(xiāng)第x次黨代會代表。目前，鄉(xiāng)黨委和大會代表資格審查委員會已對代表資格進行了審查?？偟目?，各選舉單位代表選舉工作符合黨章規(guī)定的程序，選舉產(chǎn)生的代表各項構(gòu)成比例符合區(qū)委的要求。
三、關(guān)于大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)
根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，參照我鄉(xiāng)第x次、第x次黨代會的做法，x屆鄉(xiāng)黨委提出了大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)。(1)大會主席團。主席團人數(shù)按代表總數(shù)的x%左右掌握，建議由等同志組成。
(2)大會秘書長。建議由x同志擔任。(3)代表資格審查委員會。建議由x等同志組成。(4)大會議程。主要是：聽取和審議x屆x鄉(xiāng)黨委的報告，審議x鄉(xiāng)紀委工作報告(書面)，選舉中共x鄉(xiāng)第x屆委員會，選舉x鄉(xiāng)紀律檢查委員會，選舉出席區(qū)第九次黨代會代表。今天這次召集人會議之后，各代表團分別召開全體會議，傳達這次召集人會議精神，推選正副團長，討論大會議程(草案)，醞釀大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會三個建議名單，之后(具體時間)召開大會預(yù)備會議，通過有關(guān)事項。
四、關(guān)于開好這次大會的幾點要求
開好這次大會，是鄉(xiāng)黨委的要求，是全鄉(xiāng)人民的期望。我們一定要認真縣委《實施方案》精神，以對黨、對人民、對xx鄉(xiāng)未來高度負責(zé)的態(tài)度，同心同德，群策群力，認真完成大會的各項議程，確保大會取得圓滿成功。
第一，要切實加強對大會的組織領(lǐng)導(dǎo)，使整個會議健康有序地進行。(略)
第二，要集思廣益，認真審議好x委的報告和x紀委的工作報告。(略)
第三，要認真堅持黨的民主集中制原則，保證選舉任務(wù)同滿完成。(略)
第四，要嚴格遵守大會紀律和有關(guān)規(guī)定，帶頭樹立好的會風(fēng)。(略)
這次大會任務(wù)重、時間緊，會議日程安排比較緊湊，希望各位代表一定要把注意力集中到會議的各項議程上來，專心致志地參加會議，認真負責(zé)地討論各項重大問題，切實履行好代表的職責(zé)。
同志們，x鄉(xiāng)第x次黨代會就要開幕了。我相信，在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家的共同努力，一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)，把這次大會開成一個解放思想、開拓奮進的大會，發(fā)揚民主、團結(jié)鼓勁的大會，務(wù)實高效節(jié)儉廉潔的大會。
人代會召集人會議上的講話篇三
第一，要統(tǒng)一思想，深化認識。區(qū)“兩會”是繼區(qū)委六屆七次全會之后的一次大會，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。剛剛召開的區(qū)委六屆七次全會明確了今年的目標任務(wù)和工作重點，即圍繞“一個目標”、實現(xiàn)“五大突破”、強化“一個保障”，就是要圍繞全面加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力塑造城區(qū)形象、創(chuàng)建平安，提升生態(tài)區(qū)建設(shè)和民生工作水平等五個方面實現(xiàn)突破，進一步強化黨建工作保障，推動各項工作再上新水平。這些目標任務(wù)的提出，對我區(qū)做好新一年各項工作提出了新的更高的要求。區(qū)委之所以把往年春節(jié)后才召開的區(qū)“兩會”提前了一個多月，就是要集中大家的智慧和力量，把區(qū)委的決策部署再深化細化，做到早部署、開好局，集中精力抓發(fā)展，確保全面完成年度目標任務(wù)。作為召集人，我們必須準確把握大會的指導(dǎo)思想，明確大會的主要任務(wù)，正確引導(dǎo)全體代表充分認識開好這次大會的重要意義，牢記自身肩負的重托和使命，切實把各方面智慧和力量凝聚到加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標上來，真正使區(qū)委的決策部署和目標任務(wù)落到實處。
第二，要認真負責(zé)，依法履職。這次大會議程較多，各位召集人要按照大會主席團的要求，切實履行職責(zé)、發(fā)揮作用，督促全體人大代表及列席人員自覺遵守大會的議程安排和各項紀律要求，按時參加全體會議和分團活動。要發(fā)揚民主，鼓勵和支持全體代表及列席人員暢所欲言，做到知無不言，言無不盡，以實事求是、客觀務(wù)實的態(tài)度，把幾個報告審議好、討論好。要引導(dǎo)全體代表及列席人員顧大局、識大體、議大事、論大政，不計較小事、小節(jié)，切實防止出現(xiàn)在細枝末節(jié)問題上糾纏不休的現(xiàn)象。要引導(dǎo)全體代表及列席人員在審議和討論中，在考慮問題和提出問題時，緊扣大會主題，防止出現(xiàn)偏離大會主題的行為。同時，要引導(dǎo)同志們既關(guān)心本地本部門發(fā)展，更關(guān)心全區(qū)發(fā)展大局，正確處理好全局和局部的關(guān)系、長遠和眼前的關(guān)系。
第三，要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律。為加強對這次“兩會”的領(lǐng)導(dǎo)，切實為大會的勝利召開提供強有力的組織保證，區(qū)委決定成立“兩會”臨時黨委。臨時黨委由我、陳玲玲、徐國信、殷國興、黃秀清等同志組成，由我擔任書記。人大各代表團都將建立臨時黨支部，各代表團第一召集人為書記。大會各級臨時黨組織要切實發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，真正負起責(zé)任，自覺貫徹區(qū)委的意圖，加強對會議期間全體黨員代表的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動。同時，由于這次“兩會”安排在春節(jié)之前召開，各方面工作都比較繁忙，希望大家務(wù)必安排好自己的工作，專心致志，聚精會神，自覺遵守大會的議程安排和各項紀律要求，按時參加全體會議和分團活動，做到無特殊情況不請假，不做與會議無關(guān)的事，集中精力開好會議。
人代會召集人會議上的講話篇四
第九屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過會前的認真準備，今天正式開幕，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。借此機會，我代表中共**鄉(xiāng)委員會，向四次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表、列席代表致以親切的問候和良好的祝愿。
各位代表，這次會議是在我國進入全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的大好形勢下召開的，這既是一個里程碑，又是一個新起點，因而，開好這次會議對于做好今年的工作，具有重要的意義。
過去的一年，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和省、市區(qū)有關(guān)會議精神，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，解放思想，與時俱進，開拓進取，真抓實干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了明顯進步，圓滿完成了鄉(xiāng)黨委提出的各項奮斗目標。在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在一年的工作中，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的中心工作，團結(jié)奮斗、服務(wù)大局，較好地履行了自身的職能，為全鄉(xiāng)的三個文明建設(shè)作出了新的貢獻。人大的工作對推進全鄉(xiāng)民主法制和依法治鄉(xiāng)建設(shè)，起到了不可替代的積極作用。全鄉(xiāng)改革和發(fā)展取得的成績，是包括人大在內(nèi)共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我向大家表示衷心的感謝!
這次會議將討論審議通過鄉(xiāng)人大主席團工作報告、政府工作報告、財政報告，選舉產(chǎn)生九屆人大主席團主席和人民政府鄉(xiāng)長，通過法律程序規(guī)劃20xx年**鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖，確定20xx年全鄉(xiāng)人民將為之奮斗的任務(wù)。因此，把第四次會議開好是目前全鄉(xiāng)上下一項重要的政治任務(wù)。開好這次會議的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指針，堅持黨的基本路線，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省、市、區(qū)全會精神;進一步解放思想，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，積極推進依法治鄉(xiāng);突出加快發(fā)展這個主題，以改革開放和科技進步為動力，以提高全鄉(xiāng)各族人民生活水平為根本出發(fā)點，緊緊抓住各種機遇，全面推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會進步。在區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，動員全鄉(xiāng)各族人民為完成20xx年的各項目標而努力奮斗。要在這一思想的指導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，認真履行好人民代表當家作主的民主權(quán)利，把會議開成民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。
同志們，每年一次的會議是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，代表議的是大政，今年會議意義更是非同一般。為了集中精力把會議開好，我代表鄉(xiāng)黨委向出席會議的各位代表提出以下三點要求：一是開好這次會議，關(guān)鍵是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格依法辦事，不出現(xiàn)任何違法行為，要充分發(fā)揚民主，認真履行好當家作主的民主權(quán)利。代表要緊緊圍繞會議的主題和實際，認清所肩負的歷史責(zé)任，依法行使自己的權(quán)利，充分發(fā)揮人民代表大會參與決策，民主監(jiān)督的作用，暢所欲言，獻計獻策;把人民群眾的智慧凝集到如何加快經(jīng)濟社會發(fā)展上來，集中精力開好會議，圓滿完成好會議的各項預(yù)定任務(wù)。二要講政治、講黨性、守紀律、顧大局。各位代表一定要本著對經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責(zé)的精神，認真審議好大會的各項重要事件，按照區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的安排和要求圓滿完成選舉任務(wù)。使黨的正確主張通過法定程序變?yōu)槿l(xiāng)人民群眾的意志和行動。把人民群眾的意愿和要求集中成為黨和政府的科學(xué)決策。三是要自覺遵守會議紀律和有關(guān)規(guī)定，帶頭垂范做表率，為開好會議作出應(yīng)有的努力。
同志們，鄉(xiāng)黨委相信，出席會議的全體代表，一定能夠辜負全鄉(xiāng)各族人民的重托，不負全鄉(xiāng)人民的期望，把會議開成民主的大會，團結(jié)的大會，求是的大會，奮進的大會。也深信，通過全體代表的共同努力，一定能夠順利完成會議預(yù)定的各項任務(wù)，為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻。
最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝各位代表和同志們身體健康，工作順利，合家幸福。
人代會召集人會議上的講話篇五
這次會議的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市第五次代表大會精神，團結(jié)動員全市各族人民，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”，加快依法治市進程，建設(shè)法治某，為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
1、聽取和審查某市人民政府工作報告;
4、聽取和審查某市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;
5、聽取和審查某市中級人民法院工作報告;
6、聽取和審查某市人民檢察院工作報告;
7、選舉某市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員，某市人民政府市長、副市長，某市中級人民法院院長，某市人民檢察院檢察長。
根據(jù)會議議程，本次會議擬于1月31日上午開幕，2月4日下午閉幕，會期預(yù)計5天。這次會議時間緊，程序多，任務(wù)重。因此，需要各代表團務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，方能確保會議任務(wù)的圓滿完成。開好這次會議，事關(guān)全市未來5年的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，意義重大。會議日程打緊安排為5天，時間緊湊，任務(wù)很重，如有幾個會議都只能安排在晚上召開，尤其是選舉工作，法律規(guī)定嚴、程序環(huán)節(jié)多。希望每個代表團的團長、副團長一定要精心組織，做過細的引導(dǎo)工作。既要加強領(lǐng)導(dǎo)，又要善于引導(dǎo)。既要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，又要在做好工作的前提下，確保黨委人事安排格局的實現(xiàn)。特別是各代表團黨支部，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員代表，按照市委的人事安排意圖，做好對候選人的宣傳工作。對出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時向會議常務(wù)主席和秘書處反映，使問題能夠得到及時、妥善地處理和解決，確保會議選舉和各項議程的順利進行。
二、落實各項會議改革措施，組織好代表團活動
根據(jù)多年的實踐和全國人大、省人大的做法，市四屆人大會建議，市五屆人大一次會議采取三項改革措施，請各代表團要認真組織好、安排好代表團活動，配合會議秘書處做好會議的各項工作。
一是預(yù)備會議、第一次主席團會議、開幕式暨第一次全體會議安排在同一個半天舉行?！兜胤浇M織法》規(guī)定“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，選舉本次會議的主席團和秘書長，通過本次會議的議程和其他準備事項的決定?！鳖A(yù)備會議一般只需要10分鐘左右的時間。為了提高會議效率，這次人代會將預(yù)備會議安排1月31日上午8：30舉行，完成預(yù)備會議議程后，于8：50舉行主席團第一次會議，10：00舉行開幕式暨第一次全體會議，聽取政府工作報告。這樣安排改變了以往預(yù)備會議單獨安排半天舉行的慣例，并且是在早上8：30進行，增加了會議組織的難度。請各代表團做好兩件事，第一是組織好本代表團的代表準時出席預(yù)備會議。第二是通知各代表團的主席團成員在預(yù)備會議結(jié)束后及時到市人大會五樓會議廳出席主席團第一次會議。不是主席團成員的代表在預(yù)備會議結(jié)束后就近休息，不要離開政府禮堂，以便準時出席開幕式。
二是計劃報告和財政報告改作書面報告，印發(fā)會議審查批準?！兜胤浇M織法》第八條第(二)款規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會“審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況報告”，代表大會審查和批準這兩個報告是法律規(guī)定的，必須列入會議議程，但法律并未規(guī)定要聽取報告。把計劃報告和財政報告書面印發(fā)會議，請代表審查書面報告而不再安排聽取口頭報告，是符合法律規(guī)定的。計劃報告和財政報告改為書面報告，只是報告形式的改變，審查兩個報告仍然是會議的重要議程，對這兩個報告仍然要作出相應(yīng)決議，報告批準后仍然要向社會公布。媒體要對審查情況作報道，各代表團要進行認真的審查。
三是簡化會議各項報告決議的內(nèi)容。代表大會聽取審查市人大會、市政府、市中級法院、市檢察院工作報告，審查批準計劃、預(yù)算報告，都要通過一個決議。這些年來，有關(guān)決議的篇幅越來越長，很多內(nèi)容與報告本身重復(fù)。為此，將本次會議的各項報告決議的內(nèi)容進行簡化。決議內(nèi)容只需要表明對報告的基本態(tài)度，如聽取審議了某個報告，同意這個報告，決定批準這個報告。因此，審議決議草案時要把審議的重點放在對報告的修改意見上。
三、關(guān)于主席團組成人員
本次會議主席團成員建議為50人，由以下五個方面人員組成：是市人大代表但不是候選人選的市委領(lǐng)導(dǎo)，市四屆人大會部分組成人員，有關(guān)機關(guān)負責(zé)人，各界人士代表，各代表團團長，秘書長建議由陳伯倫擔任。
四、關(guān)于提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評、意見
一是議案的內(nèi)容要符合法律規(guī)定。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，代表團和代表所提議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的問題。依法應(yīng)當由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級政府等機關(guān)或其它組織處理的問題，不屬于市人民代表大會職權(quán)的范圍，請不要作為議案提出。
二是議案的提出要符合法律規(guī)定的程序。按照法律規(guī)定，一個代表團或者代表10人以上聯(lián)名，可以向會議提出議案。以代表團名義提出的議案，應(yīng)由代表團全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團負責(zé)人簽名;代表聯(lián)名提出的議案，應(yīng)由10名以上的代表聯(lián)名，并寫明領(lǐng)銜人。領(lǐng)銜人應(yīng)當向聯(lián)名附議的代表提供議案文本，經(jīng)附議人審閱同意后，再簽名附議。
三是議案的寫法要規(guī)范。代表法規(guī)定代表向本級人民代表大會提出議案，應(yīng)當有案由、案據(jù)和方案。案由，即提出議案的簡要理由、必要性;案據(jù)，即提出議案的基本依據(jù);方案，即對所提問題的解決方案。向會議提出“議案”、“質(zhì)詢案”，請一事一案，一式兩份，使用會議印發(fā)的專用紙，用鋼筆或者毛筆書寫，文字力求簡明扼要，字跡清楚，姓名和聯(lián)系方式要準確。規(guī)范議案的寫法，是提高議案質(zhì)量的必要條件。請各代表團注意把握報提議案的質(zhì)量。
四是要注意提交議案的截止日期。根據(jù)日程草案，本次會議代表團和代表提交議案、質(zhì)詢案的截止時間，建議為2月2日下午6：00?！白h案”、“質(zhì)詢案”須在這個截止時間前提出并轉(zhuǎn)交會議秘書處議案組。
按照本次會議《關(guān)于代表提出議案、質(zhì)詢案截止時間的決定(草案)》的規(guī)定，議案內(nèi)容不屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，可作為建議、批評和意見提出;超過截止日期提出的議案，作為建議、批評和意見處理;凡提出的議案內(nèi)容不符合組織法規(guī)定的，將作為建議、批評和意見處理。對中國共產(chǎn)黨或各民主黨派的各級組織的建議、批評和意見，應(yīng)直接向其反映，不要向會議提出;有關(guān)各類案件的申訴，應(yīng)當依法送交司法機關(guān)處理，群眾請代表轉(zhuǎn)交會議的信件，請直接交會議秘書處信訪組，不要作為建議、批評和意見提出;代表團、代表對本次會議審議的各項議案的意見，請直接送會議秘書處簡報組或者秘書組，不要作為議案或者建議、批評和意見提出。會議期間代表提出的建議、批評和意見，請在會議閉幕前遞交，在此之后遞交，作為閉會期間的代表建議辦理。
會議期間，代表提出的建議、批評、意見，會議秘書處議案組將分類整理，閉會后由市人大會辦事機構(gòu)交“一府兩院”和有關(guān)單位認真研究辦理并負責(zé)答復(fù)代表。
提質(zhì)詢和詢問是法律賦予人大代表的重要權(quán)利。代表在審議議案或者各項工作報告時，有不清楚的問題或者需要了解的情況，可以提出詢問，要求有關(guān)國家機關(guān)派人回答。與審議無關(guān)或者關(guān)系不大的事項，最好不要以詢問的方式提出。質(zhì)詢案的對象是本級“一府兩院”，具有監(jiān)督性質(zhì)。對“一府兩院”工作很不滿意，或者發(fā)現(xiàn)有失職瀆職行為，給國家和社會造成重大損失，人大代表可以依法提出質(zhì)詢。
關(guān)于代表如何提質(zhì)詢案和詢問案以及其他有關(guān)問題，請參閱市人大會辦公室印發(fā)各位代表的《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》。
五、關(guān)于會議簡報
簡報是會議期間反映代表審議意見和對各方面工作的批評、建議的重要形式，是民主、科學(xué)決策全市重大問題的重要依據(jù)。簡報工作要貫徹本次會議的指導(dǎo)思想，全面、準確、及時地反映各代表團的審議情況。簡報要適當控制數(shù)量，注重提高質(zhì)量，做到少而精。大致安排為每個代表團出3至5期。為此，各代表團應(yīng)安排熟悉簡報工作、責(zé)任心強的工作人員從事簡報工作。簡報須經(jīng)代表團團長把關(guān)、簽發(fā)，經(jīng)會議秘書處統(tǒng)一編號印發(fā)。
主席團不再安排各代表團審議工作報告情況的匯報，審議工作的情況主要由會議簡報、快報來反映，因此，在編寫簡報時要較全面反映對各個工作報告的審議情況，充分反映各方面的意見，包括不同意見和批評意見，以及對報告的具體修改意見;要注意避免刊登不利于團結(jié)和泄露國家機密等方面的內(nèi)容;要盡量少登或者不登一般性的表態(tài)發(fā)言和單純匯報工作的發(fā)言，相同的意見可以綜合反映;市級主要領(lǐng)導(dǎo)同志在代表團會議的發(fā)言，是否刊登簡報，請先征得領(lǐng)導(dǎo)同志本人同意。
六、關(guān)于會議宣傳報道
會議宣傳報道要遵循本次會議的指導(dǎo)思想，深入宣傳人民代表大會制度，積極報道人大代表依法履行職責(zé)、積極參與地方國家事務(wù)管理、認真審議各項工作報告、共謀某發(fā)展新跨越的實際情況，為會議的順利進行營造良好輿論氛圍。要通過宣傳報道，進一步動員全市各族人民萬眾一心，奮發(fā)圖強，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而奮斗。
各新聞單位對各代表團的審議情況進行采訪報道時，請各代表團積極支持配合，共同搞好會議的宣傳工作。一是要遵循會議指導(dǎo)思想，宣傳會議主要內(nèi)容，反映會議民主氣氛。二是要注意多報道基層人大代表的聲音，多用事實說話，多用代表自己的語言，使會議報道為人民群眾喜聞樂見。三是要遵守法律和宣傳紀律，保證報道的嚴肅性和準確性，對拿不準的問題要及時請示匯報。
七、關(guān)于會議期間的安全和保密工作
做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會議順利召開的重要保證。為此，會議秘書處采取了有力措施，作了周密部署。
各代表團和會議秘書處要做好出席證、報到磁卡、列席證、工作證的發(fā)放、管理工作。所有人員進出本次會議的各個會場、代表駐地、討論地點，應(yīng)佩帶會議統(tǒng)一制發(fā)的證件，值勤人員認證不認人。因此，與會人員必須妥善保管證件，防止丟失。一旦丟失，應(yīng)立即報告會議秘書處保衛(wèi)組，以利采取相應(yīng)措施。
會議秘書處要高度重視并采取切實措施，確保會議期間食品衛(wèi)生安全。各代表團要加強內(nèi)部管理，做好防火、防盜，防自然事故，確保人員、文件和財物安全。代表離開賓館外出應(yīng)向團長請假并注意安全。
要加強保密工作。會議文件在正式報告之前，都屬于保密范圍。對此，各代表團和會議秘書處務(wù)必高度重視，切實增強保密意識，采取一定保密措施，保證不發(fā)生失密、泄密問題。
要高度重視，認真做好會議期間的信訪工作。一旦出現(xiàn)集體上訪，也不要緊張，啟動預(yù)案，及時、果斷、穩(wěn)妥地處理各類上訪事件，確保會議正常進行。會議期間的上訪人員，原則上由上訪人員所在地黨委、政府負責(zé)處理。
要切實搞好會議服務(wù)工作。由于本次會議是新一屆市人大的第一次會議，新當選的市人大代表比較多，對人代會的程序不夠熟悉。因此，會議工作人員要做好各項服務(wù)工作，把工作做得更周到、更細致、更全面，確保各位代表集中精力開好會。會議期間，各代表團和各位代表對會議各項服務(wù)工作有什么要求，請向會議秘書處相關(guān)組反映。
八、關(guān)于樹立良好會風(fēng)的問題
良好的會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素。為此，各代表團要做好以下幾方面工作：一要組織好代表參加全體會議。召開全體會議時，市級各新聞媒體將作宣傳報道。各代表團要組織好本代表團的代表準時參會，按指定位置就座，遵守會場紀律，把新一屆人大代表的良好風(fēng)貌展現(xiàn)給全市人民。二要組織好代表參加代表團審議，保證人大代表充分行使民主權(quán)利。各代表團要按照會議日程安排，組織代表認真審議各項報告，充分醞釀候選人。市領(lǐng)導(dǎo)要到代表團參加審議、聽取意見，同時要多讓基層代表發(fā)言。三要嚴格請假制度。本次會議時間緊，議程多，任務(wù)重，為確保會議各項任務(wù)的完成，除特殊情況外代表不要請假。因事因病不能出席全體會議確須請假的，經(jīng)代表團負責(zé)同志同意后，送會議秘書長批準。請假情況要以適當方式進行通報。對無故缺席全體會議的代表，各代表團要進行批評教育，并及時向會議秘書處報告。
人代會召集人會議上的講話篇六
召集人就是負責(zé)通知人們聚集起來的人。根據(jù)不同組織或者團體，召集人有細微差別，但總的作用都是上通下達，籌備會議，聚會。下面就是本站小編給大家整理的召集人會議上的講話，僅供參考。
同志們：
我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織的共同努力下，今天就要開幕了?，F(xiàn)在，我就大會籌備工作情況和預(yù)備會議有關(guān)事項作簡要說明。
一、大會籌備工作情況
我鄉(xiāng)第十二次黨員代表大會，是在20xx年10月召開的，大會選舉的第十屆委員會應(yīng)于20xx年10任期屆滿，根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署安排，提前到今年7月份換屆選舉。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，7月28日召開我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會，報請區(qū)委批準后，及時向各單位發(fā)出了《關(guān)于做好第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》，同時成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過積極努力，各項籌備工作業(yè)已就緒。
一是根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于做好召開第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》中規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法，各選舉單位認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法進行提名、推薦，根據(jù)多數(shù)人意見確定代表候選人之后，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。共選出代表63名。鄉(xiāng)黨委代表資格審查小組已對代表資格進行了初步審查，準備提交大會預(yù)備會議審議通過。
二是在鄉(xiāng)黨委決定并經(jīng)區(qū)委批準召開我鄉(xiāng)第十三次黨員代表大會后，鄉(xiāng)黨委立即對起草兩委
工作報告
進行了專門研究部署，確定了起草兩個工作報告的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，并組成了專門起草小組。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進行了起草工作。初稿形成后，廣泛聽取修改意見，先后共修改了5次，最后經(jīng)鄉(xiāng)黨委會討論定稿，報區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同意簽字，將向大會報告，請代表審查。三是根據(jù)上級黨委批準我鄉(xiāng)黨委、紀委組成名額和差額選舉的決定，鄉(xiāng)黨委提出了兩個委員會候選人初步人選名單;經(jīng)反復(fù)醞釀討論后，鄉(xiāng)黨委會確定了兩委委員侯選人預(yù)備人選名單?，F(xiàn)已報請區(qū)委審查同意，將作為建議名單提交大會主席團。
(1)聽取和審議上屆黨委的工作報告;
(2)聽取和審議紀委工作報告;
(3)選舉中共馬家壩鄉(xiāng)第十三屆委員會;
(4)選舉中共馬家鄉(xiāng)紀律檢查委員會。
大會的各項工作，在大會主席團領(lǐng)導(dǎo)下進行。大會設(shè)秘書、會務(wù)、后勤三個組，負責(zé)大會的具體工作。
本次大會主席團共有成員14名，其中領(lǐng)導(dǎo)干部6名，基層一線代表8名，占53%，女同志1人，占7.7% 。主要由新擬任的鄉(xiāng)兩委班子成員和提名的各代表團團長組成。
下面各召集人分代表團開會，主要完成以下事項：
一、推選各代表團團長、副團長，各代表團長、副團長已經(jīng)由鄉(xiāng)黨委提名，以舉手方式推選出本代表團長、副團長。
二、醞釀大會主席團成員、秘書長、代表資格審查委員會建議名單。
三、討論大會議程。
同志們：
我鄉(xiāng)第x次黨代會就要開幕了。這次大會是根據(jù)黨章規(guī)定和鄉(xiāng)黨委x 屆x次會議決定，報經(jīng)縣委批準召開的。今天把各代表團召集人請來，主要是通報這次黨代會的籌備情況、大會任務(wù)和會議安排，就提請各代表團討論醞釀的大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)作些說明，并就開好這次大會提出要求。
下面，我通報一下有關(guān)情況，并就開好這次大會講些意見。
一、關(guān)于黨代會的報告
這次提交大會的報告，已經(jīng)基本成熟，可以提請x鄉(xiāng)第x次黨代會審議。由導(dǎo)言和五個部分組成。導(dǎo)言部分，強調(diào)了這次大會的重要性，明確了大會的主題。第一部分，重點回顧了過去x年的工作，從x個方面總結(jié)了我們的體會。第二部分，從分析當前面臨的形勢和存在的問題及有利條件入手，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀要求，明確提出了未來五年的基本任務(wù)。第三部分，提出了推進國民經(jīng)濟跨越式發(fā)展總的思路和今后五年的階段性目標及重點工作。第四部分，圍繞促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，重點對精神文明建沒、民主法制建設(shè)和社會穩(wěn)定等工作提出了要求。第五部分，根據(jù)x屆x中全會精神，對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了部署。
為了便于大家審議好報告，我對報告中的幾個問題作些說明：
(略)
二、關(guān)于代表選舉工作
這次黨代會選舉產(chǎn)生了 x名代表，代表的選舉工作是嚴格按照黨章規(guī)定和中央有關(guān)要求進行的。鄉(xiāng)黨委于x月x日下發(fā)了《關(guān)于做好中共xx鄉(xiāng)第x次代表大會代表選舉工作的通知》，對這項工作進行了具體部署。各支部高度重視，精心進行了組織。在代表推薦、提名、選舉過程中，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，主要經(jīng)過了四個步驟：(1)各支部通過召開黨員大會，提出了代表候選人初步人選名單。 (2)鄉(xiāng)黨委對各支部的代表候選人初步人選名單進行認真審核，并征求了 鄉(xiāng)紀委的意見。(3)各支部對代表人選進行認真考察后，召開黨員大會，按照代表候選人差額比例不少于20%的要求，圈選確定代表候選人預(yù)備人選，共x名。(4)經(jīng)審查原則同意后，各支部分別召開黨員大會，采用無記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生x鄉(xiāng)第x次黨代會代表。目前，鄉(xiāng)黨委和大會代表資格審查委員會已對代表資格進行了審查?？偟目?，各選舉單位代表選舉工作符合黨章規(guī)定的程序，選舉產(chǎn)生的代表各項構(gòu)成比例符合區(qū)委的要求。
三、關(guān)于大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)
根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，參照我鄉(xiāng)第x次、第x次黨代會的做法，x屆鄉(xiāng)黨委提出了大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會建議名單和大會議程(草案)。(1)大會主席團。主席團人數(shù)按代表總數(shù)的x%左右掌握，建議由xxxx等同志組成。
(2)大會秘書長。建議由x同志擔任。(3)代表資格審查委員會。建議由x等同志組成。(4)大會議程。主要是：聽取和審議x屆x鄉(xiāng)黨委的報告，審議x鄉(xiāng)紀委工作報告(書面)，選舉中共x鄉(xiāng)第x屆委員會，選舉x鄉(xiāng)紀律檢查委員會，選舉出席區(qū)第九次黨代會代表。今天這次召集人會議之后，各代表團分別召開全體會議，傳達這次召集人會議精神，推選正副團長，討論大會議程(草案)，醞釀大會主席團、大會秘書長、大會代表資格審查委員會三個建議名單，之后(具體時間)召開大會預(yù)備會議，通過有關(guān)事項。
四、關(guān)于開好這次大會的幾點要求
開好這次大會，是鄉(xiāng)黨委的要求，是全鄉(xiāng)人民的期望。我們一定要認真縣委《實施方案》精神，以對黨、對人民、對xx鄉(xiāng)未來高度負責(zé)的態(tài)度，同心同德，群策群力，認真完成大會的各項議程，確保大會取得圓滿成功。
第一，要切實加強對大會的組織領(lǐng)導(dǎo)，使整個會議健康有序地進行。(略)
第二，要集思廣益，認真審議好x委的報告和x紀委的工作報告。(略)
第三，要認真堅持黨的民主集中制原則，保證選舉任務(wù)同滿完成。(略)
第四，要嚴格遵守大會紀律和有關(guān)規(guī)定，帶頭樹立好的會風(fēng)。(略)
這次大會任務(wù)重、時間緊，會議日程安排比較緊湊，希望各位代表一定要把注意力集中到會議的各項議程上來，專心致志地參加會議，認真負責(zé)地討論各項重大問題，切實履行好代表的職責(zé)。
同志們，x鄉(xiāng)第x次黨代會就要開幕了。我相信，在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家的共同努力，一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)，把這次大會開成一個解放思想、開拓奮進的大會，發(fā)揚民主、團結(jié)鼓勁的大會，務(wù)實高效節(jié)儉廉潔的大會。
同志們：
第一，要統(tǒng)一思想，深化認識。區(qū)“兩會”是繼區(qū)委六屆七次全會之后的一次大會，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。剛剛召開的區(qū)委六屆七次全會明確了今年的目標任務(wù)和工作重點，即圍繞“一個目標”、實現(xiàn)“五大突破”、強化“一個保障”，就是要圍繞全面加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力塑造城區(qū)形象、創(chuàng)建平安xx，提升生態(tài)區(qū)建設(shè)和民生工作水平等五個方面實現(xiàn)突破，進一步強化黨建工作保障，推動各項工作再上新水平。這些目標任務(wù)的提出，對我區(qū)做好新一年各項工作提出了新的更高的要求。區(qū)委之所以把往年春節(jié)后才召開的區(qū)“兩會”提前了一個多月，就是要集中大家的智慧和力量，把區(qū)委的決策部署再深化細化，做到早部署、開好局，集中精力抓發(fā)展，確保全面完成年度目標任務(wù)。作為召集人，我們必須準確把握大會的指導(dǎo)思想，明確大會的主要任務(wù)，正確引導(dǎo)全體代表充分認識開好這次大會的重要意義，牢記自身肩負的重托和使命，切實把各方面智慧和力量凝聚到加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標上來，真正使區(qū)委的決策部署和目標任務(wù)落到實處。
第二，要認真負責(zé)，依法履職。這次大會議程較多，各位召集人要按照大會主席團的要求，切實履行職責(zé)、發(fā)揮作用，督促全體人大代表及列席人員自覺遵守大會的議程安排和各項紀律要求，按時參加全體會議和分團活動。要發(fā)揚民主，鼓勵和支持全體代表及列席人員暢所欲言，做到知無不言，言無不盡，以實事求是、客觀務(wù)實的態(tài)度，把幾個報告審議好、討論好。要引導(dǎo)全體代表及列席人員顧大局、識大體、議大事、論大政，不計較小事、小節(jié)，切實防止出現(xiàn)在細枝末節(jié)問題上糾纏不休的現(xiàn)象。要引導(dǎo)全體代表及列席人員在審議和討論中，在考慮問題和提出問題時，緊扣大會主題，防止出現(xiàn)偏離大會主題的行為。同時，要引導(dǎo)同志們既關(guān)心本地本部門發(fā)展，更關(guān)心全區(qū)發(fā)展大局，正確處理好全局和局部的關(guān)系、長遠和眼前的關(guān)系。
第三，要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律。為加強對這次“兩會”的領(lǐng)導(dǎo)，切實為大會的勝利召開提供強有力的組織保證，區(qū)委決定成立“兩會”臨時黨委。臨時黨委由我、陳玲玲、徐國信、殷國興、黃秀清等同志組成，由我擔任書記。人大各代表團都將建立臨時黨支部，各代表團第一召集人為書記。大會各級臨時黨組織要切實發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，真正負起責(zé)任，自覺貫徹區(qū)委的意圖，加強對會議期間全體黨員代表的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動。同時，由于這次“兩會”安排在春節(jié)之前召開，各方面工作都比較繁忙，希望大家務(wù)必安排好自己的工作，專心致志，聚精會神，自覺遵守大會的議程安排和各項紀律要求，按時參加全體會議和分團活動，做到無特殊情況不請假，不做與會議無關(guān)的事，集中精力開好會議。
人代會召集人會議上的講話篇七
一、緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感開好大會
開好人代會，對于凝聚合力、推動發(fā)展意義重大。要引導(dǎo)廣大代表緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感，把人代會開成鼓舞干勁、開拓奮進的大會。
1.要認真看待取得的成績，進一步堅定大干快干的信心。剛剛過去的20xx年，面對前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，我們迎難而上，砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績。要抓住重點，彰顯亮點，讓人大代表們?nèi)媪私獬煽?、深切感受成績、認真看待成績。一要引導(dǎo)大家通過重點分析一系列關(guān)鍵指標躍上關(guān)鍵節(jié)點的成績，不僅看到，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中圓滿完成了保增長目標;更要看到，這是在經(jīng)濟發(fā)展最為困難的情況下實現(xiàn)的增長，而且是運行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展活力強的高質(zhì)量增長。二要引導(dǎo)大家通過重點分析一批重大項目招引取得歷史性突破的成績，不僅看到，這是在金融危機擴散蔓延、國際資本投資萎縮的情況下引來的;更要看到，項目建成后將對泰州的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會貢獻等產(chǎn)生巨大而深遠的影響。三要引導(dǎo)大家通過重點分析醫(yī)藥園區(qū)升格為國家高新區(qū)的成績，不僅看到，這是在國家時隔10多年后首次批準的，是在我們現(xiàn)有基礎(chǔ)相對薄弱的情況下獲批的，是當初看似“不可能”、現(xiàn)在辦成“現(xiàn)實”的事情;更要看到，通過用足用好這塊“金字招牌”，投資者的信心更足、建設(shè)者的激情更高、服務(wù)者的合力更強，泰州探索科學(xué)發(fā)展的新路已經(jīng)初步走出來了。同樣，其他方面可圈可點的亮點也很多。如園博園建成開放、泰州大劇院投入運營等，標志著城市功能和形象得到了新提升;修復(fù)安定書院、改造稻河古街區(qū)等，展現(xiàn)了文化泰州建設(shè)邁出了新步伐;選派機關(guān)干部到村任職得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定、陳燕萍同志成為全國重大典型等，反映出黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新成績，等等?？傊?，要引導(dǎo)大家不僅立足自身看成績、也要放眼全局看成績，不僅看到成績的來之不易、也要看到成績的意義所在，從而堅定創(chuàng)造新的更大成績的信心和決心。
2.要充分估量面臨的形勢，進一步激發(fā)克難奮進的斗志。市委三屆八次全會立足泰州實際，著眼發(fā)展走勢，要求從七個方面來準確把握好今年的工作。會上，要進一步加強引導(dǎo)，把人大代表的思想統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來。一要引導(dǎo)大家充分看到我們所遇的挑戰(zhàn)，增強時不我待的緊迫意識。在市委三屆八次全會上，談機遇和挑戰(zhàn)，我強調(diào)更多的是挑戰(zhàn)。很重要的一點是，發(fā)達地區(qū)已經(jīng)從過去忙于應(yīng)對危機中調(diào)整過來了，正憑借其產(chǎn)業(yè)和財力等優(yōu)勢，掀起新一輪更為激烈的區(qū)域競爭。這是泰州面臨的最現(xiàn)實最直接最嚴峻的挑戰(zhàn)。講清挑戰(zhàn)，是為了讓代表們以更強的意識去搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。二要引導(dǎo)大家充分認識泰州所處的階段，增強知難而進的攻堅意識。全委會報告指出，泰州發(fā)展進入了闖關(guān)攻堅階段。面對發(fā)展的剛性約束越來越多、破解深層次矛盾越來越難，我們每前進一步都涉及到利益的調(diào)整，都需要付出更大的艱辛。要引導(dǎo)大家學(xué)會算大帳、算長遠帳，以全局的視野和發(fā)展的眼光對待遇到的難題，增強攻堅克難的動力。三要引導(dǎo)大家充分領(lǐng)會市委所定的思路，增強開拓奮進的爭先意識。市委三屆八次全會提出堅持開放型經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟“雙輪”驅(qū)動的思路，奮力構(gòu)筑泰州科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。要引導(dǎo)代表們認識到，泰州處在工業(yè)化中期，發(fā)展開放型經(jīng)濟與創(chuàng)新型經(jīng)濟可以“兩步并作一步走”。讓大家思路更清、方向更明，從而在前有標兵、后有追兵的競爭格局中奮力闖出一條跨越發(fā)展的新路。
3.要全面把握今年的工作，進一步凝聚跨越發(fā)展的合力。這次人代會，一個重要的內(nèi)容就是集中代表的智慧，把市委的決策部署再細化、再落實，進一步貫徹到全市各條戰(zhàn)線的實際工作中去。會議期間，要引導(dǎo)代表們深入討論研究，共商發(fā)展大計。一要注重把準工作重點。關(guān)于今年工作，大會各項報告尤其是政府工作報告體現(xiàn)的是全面兼顧，不可能深入具體;市委三屆八次全會強調(diào)的是把握大局，突出重點。如對縣域發(fā)展問題，人代會報告明確的是部分重點工程、重大項目的年度進度，全委會報告則提出了相關(guān)要求。要引導(dǎo)大家準確領(lǐng)會和貫徹市委的決策部署，更好地把握工作重點、突出工作重點。二要積極議實具體舉措。對今年各項工作，要圍繞市委三屆八次全會提出的構(gòu)筑發(fā)展特色和優(yōu)勢、提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平、增強中心城市的競爭力和影響力、提高人民群眾生活水平、促進社會和諧穩(wěn)定等五個方面“大見效、快見效”的工作重點，組織大家面向全市大局，立足崗位實際，把具體措施議深議實議到位。三要高度關(guān)注改善民生。通過人代會，向廣大人民群眾傳遞我們一以貫之關(guān)注和改善民生的決心。要引導(dǎo)人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題，及時把握民生新問題、新要求，使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護。
二、積極支持代表依法履職，以高度的主人翁精神開好大會
人代會重中之重的任務(wù)，是認真組織好大會的各項審議和討論，并作出決議。要引導(dǎo)和支持人大代表依法履行職權(quán)，同心同德，群策群力，努力把這次人代會開成民主團結(jié)、集思廣益的大會。
一要充分發(fā)揚民主。人大代表來自于人民群眾，代表著廣大人民。要把人代會開成真實反映民意、廣泛集中民智、提高決策水平的會議。我們要始終堅持黨的群眾路線，充分尊重法律賦予人大代表的民主權(quán)利，充分尊重來自全市人民的意志和愿望。要支持和引導(dǎo)代表們圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揚民主，暢所欲言，各抒己見。“一府兩院”和人大會要根據(jù)代表意見，做好報告的修改完善工作，使這次會議確定的各項任務(wù)更加符合泰州實際、作出的各項決議更加符合群眾意愿。
二要支持代表開展監(jiān)督。要高度重視和發(fā)揮人大代表的作用，調(diào)動代表實施監(jiān)督的積極性，推動泰州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要引導(dǎo)人大代表正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，從支持的愿望出發(fā)進行監(jiān)督，在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)支持，突出加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行、財政資金投資項目和重點民生工程的監(jiān)督，強化對政府部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。會上鼓勵代表提交有份量的議案、建議，會后組織代表開展集中視察、專題調(diào)研等主題活動，增強監(jiān)督實效，確保市委作出的決策部署落到實處，確保人代會確定的工作舉措得到實施。市級機關(guān)部門負責(zé)人包括列席會議的同志都要虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，在實際工作中認真研究、積極改進，努力讓人大代表滿意、讓人民群眾滿意。
三要認真組織好大會選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選市人大會委員。對這次選舉，市委高度重視。有關(guān)候選人建議名單，是結(jié)合市人大會的實際工作需要，充分聽取有關(guān)方面的意見后，經(jīng)過反復(fù)醞釀研究，認真組織考察并報請市委批準的。大家一定要充分認識做好這次選舉工作的重要意義，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，正確領(lǐng)會和貫徹市委的意圖，切實增強政治責(zé)任感，深入細致做好思想政治工作，引導(dǎo)代表正確行使好憲法和法律賦予的權(quán)利，確保選舉工作圓滿成功。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治紀律性開好大會
本著務(wù)實高效的原則，本次會議時間作了相對縮短，但議程不減、要求不降。要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，積極穩(wěn)妥地做好會議各項工作，努力把這次人代會開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會。
為了加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，負責(zé)大會期間黨的工作;各代表團也要成立臨時黨支部，負責(zé)本代表團黨的工作。大會期間，黨組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議的圓滿成功。參加會議的黨員代表占會議代表的大多數(shù)，是開好這次人代會的骨干和中堅力量。各位召集人要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念。既要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，又要堅決貫徹市委意圖，把市委的決策部署通過法定程序變?yōu)槿嗣褚庵尽?/p>
良好的會風(fēng)，是開好會議的基礎(chǔ);嚴明的紀律，是確保會議成功的關(guān)鍵。當前臨近春節(jié)，一些同志會后還要參加省“兩會”，各方面工作任務(wù)都很繁重。希望大家專心致志、嚴肅認真地開好這次會議。各代表團要嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本團代表的參會出席率，特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員，要及時參加相關(guān)會議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排好各項工作，按時參加會議活動。市級機關(guān)各部門的人大代表和列席會議的負責(zé)同志要在各代表團的活動中，樹立和維護好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。大會秘書處要嚴謹細致地做好各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，保證大會有序進行。
最后，預(yù)祝市三屆人大三次會議圓滿成功!
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