是對過去一段時間的經歷和成果進行總結的重要環(huán)節(jié)。寫總結時要注意客觀、全面、準確地表達自己的想法和認識。這些總結范文從不同角度反思了個人、團隊和組織在工作和學習中所取得的成就和經驗。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇一
去年的今天，我們舉辦了全省扶貧開發(fā)建檔立卡培訓班，經過全省上下的共同努力，如期完成了建檔立卡任務，摸清了扶貧對象的基本情況，為實施精準扶貧打下了堅實的基礎。如果沒有去年大家的共同努力，沒有把貧困村、貧困戶的情況摸清楚，今天我們辦這期精準扶貧培訓班就無從談起，這些工作都是一環(huán)扣一環(huán)的。這次培訓班的主要任務是，深入學習領會等中央領導同志近期關于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神和省委、省政府關于做好扶貧開發(fā)工作的決策部署，充分利用建檔立卡成果，按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，部署制定精準扶貧規(guī)劃和措施，深入推進精準扶貧實施，確保如期實現脫貧目標。
昨天下午和今天上午，大家共同學習了等中央領導同志近期關于扶貧工作的重要講話和批示精神，傳達了省委、省政府領導同志關于做好扶貧開發(fā)工作的要求，對相關工作進行了培訓部署，請大家抓好落實。下面，受梁衛(wèi)國副省長的委托，我講幾點意見。
一、要用中央領導指示精神和省委、省政府的要求統一我們的思想和行動。
今年以來，中央和省委、省政府對扶貧開發(fā)工作抓得很緊。先后到云南、陜西考察，在陜西召開了陜甘寧邊區(qū)扶貧開發(fā)工作座談會，多次對扶貧開發(fā)工作作出重要指示。在全國“兩會”上，對扶貧開發(fā)工作又發(fā)表了重要講話。在云南考察時指出，“扶貧開發(fā)是我們第一個一百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務?，F在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊?！痹陉兏蕦幐锩蠀^(qū)脫貧致富座談會上指出，“加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)農村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會，是我們黨和政府義不容辭的責任。對這個問題，我一直掛在心上，而且一直不放心，所以經常講這個問題，目的就是推動各方面加緊工作。”在全國“兩會”上，參加廣西代表團討論時強調“要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及貧困人口的實事。貧困地區(qū)各級領導干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅一線經受磨練”。在政府工作報告中說“難度再大，今年也要再減少貧困人口1000萬人以上”。汪洋副在3月20號召開的全國春季農業(yè)生產會上，把扶貧開發(fā)工作作為一大段專門來講。正月初六，還未上班，汪洋副就召集國家有關部門專門研究扶貧開發(fā)工作。正月初八，國務院扶貧辦就召開了全國扶貧辦主任會議。從我們省里來說，1月20日，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)工作會議;3月11日召開了省扶貧開發(fā)領導小組會議，研究出臺了4份文件;3月20日，張寶順書記在臨泉主持召開了扶貧開發(fā)工作座談會;王學軍省長春節(jié)后對扶貧開發(fā)工作多次作出批示，將扶貧工作列為第二季度省政府15項重點工作之一，親自抓;昨天下午，梁衛(wèi)國副省長、邵國荷副主席召集省直有關部門主要負責同志專門研究光伏扶貧工作。這些都充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府對扶貧工作的高度重視，我們要認真學習，深刻領會，吃透精神，把握要求，把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來。
二、要深知我們肩負的責任。
現在，中央和省里對扶貧工作的要求很明確、很具體，比如“科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧”，“扶到點上、扶到根上”等等。我來省扶貧辦工作一年多時間，深感到20xx年完成脫貧任務，確保貧困地區(qū)同步實現小康，時間緊、任務重、難度大、責任大。所謂時間緊，到20xx年全面建成小康社會只有5年多的時間了，時不我待。所謂任務重，到20xx年底，我省還有401萬貧困人口，居全國第8位，貧困發(fā)生率高于全國平均水平2.2個百分點。所謂難度大，可從兩個方面看。一方面從扶貧工作上看：一是貧困人口區(qū)域集中，安慶、六安、阜陽、亳州、宿州5個市貧困人口占全省的75.6%;20個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(含大別山片區(qū)縣)貧困人口占全省的54%;70個有扶貧任務的縣貧困人口占全省的97%。二是資源匱乏。大別山區(qū)和皖北地區(qū)是我省扶貧工作的主戰(zhàn)場，這些地方的資源大多十分匱乏。比如臨泉縣人均耕地不足0.8畝。三是幫扶難度大。建檔立卡貧困戶因病的占65.4%、因殘的占11.8%，兩個因素相加占到了77.2%，對這一部分人，怎么樣通過幫扶實現脫貧，難度很大。四是貧困程度深。經過多年的扶貧開發(fā)，剩下的貧困地區(qū)多是區(qū)位較差、交通不便、生態(tài)脆弱的地區(qū)，貧困程度較深，都是難啃的“硬骨頭”。比如上個月我到洪洼地區(qū)調研，那里路、水、電、房等基礎設施和公共服務嚴重滯后。五是投入少。20xx年中央和省財政專項扶貧資金平攤在貧困人口身上，每人才234.5元。六是機構隊伍人員不適應。去年以來，一些地方的扶貧隊伍得到了加強，比如安慶市在這次機構改革中，已經提升為政府組成部門，編制也進行了擴充，但還有不少地方的扶貧機構仍不健全，仍是“三人辦”、“四人辦”的狀況，人手十分緊張。有的地方工作思路不寬、工作方法不多，很難適應新形勢下扶貧攻堅的需要。另一方面從外部環(huán)境看：一是經濟增速放緩，財政收入增幅回落，財政支出壓力加大，必然反映到扶貧工作上來。在這種情況下，扶貧投入要想大幅增加，難度很大。今年省級財政預算財政扶貧資金只增加了20xx萬元。二是農產品價格上升空間很小，一些主要農產品價格已高于國外到岸完稅價，頂到了“天花板”。在這種情況下，要想再大幅度提高農產品價格也不大可能，對貧困人口帶來的直接影響就是經營性收入增幅下降。三是隨著經濟下行壓力加大，實體經濟受到影響，低端勞動力工資漲幅收窄，貧困人口務工收入增幅將會下降。四是社會幫扶方面，企業(yè)經營狀況不好，幫扶的積極性受到影響。所謂責任大。我們各級扶貧部門是同級黨委、政府的的參謀部、作戰(zhàn)部?，F在任務落到了我們肩上，我們該怎么辦?唯有知難而進、勇于擔當、奮發(fā)有為，給黨委、政府當好參謀、出好主意、拿出辦法、提出措施。比如貧困村、貧困戶的致貧原因到底是什么，需要怎樣幫扶，需要多少錢，錢從哪里來，力量怎樣組織等等，一攬子東西我們都要提出來。這也是辦這次培訓班的主要目的。
三、要進一步明確扶貧開發(fā)思路。
思路決定出路，思路決定成效。關于我省扶貧開發(fā)工作思路問題，梁衛(wèi)國副省長在元月20日的全省扶貧開發(fā)工作會議上講得很明確，剛剛下發(fā)的精準扶貧指導意見也寫得很清楚。但是，有的地方至今對一些政策還沒完全弄明白，思路還沒很好地理清楚。這次精準扶貧的指導意見，我們提出了“123456”的總體工作思路。即抓住“一條主線”：精準扶貧、精準脫貧。突出“兩個重點”：圍繞改善貧困地區(qū)生產生活條件，加強基礎設施建設和提升公共服務水平;圍繞增加貧困群眾收入，發(fā)展產業(yè)和促進就業(yè)。實施“三個結合”：扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結合、精準扶貧與社會保障相結合、扶貧措施與建檔立卡精準識別結果相結合。堅持“四個精準”：精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧。打造“五個載體”：整村推進、產業(yè)扶貧、智力扶貧、金融扶貧、易地搬遷。落實“六項機制”：扶貧開發(fā)考核機制，精準扶貧工作機制，單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作隊幫扶機制，扶貧項目、資金管理機制，新型金融扶貧機制，社會各界參與扶貧開發(fā)機制。主要目標是：到20xx年，通過大力實施開發(fā)式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全省農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，實現貧困村、貧困戶全部脫貧;貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;實施移民搬遷和農村貧困戶d類危房改造，確保貧困戶有基本住房;貧困人口生產能力、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)水平及綜合素質大幅提升，脫貧致富內生動力不斷增強;農村貧困地區(qū)道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基本公共服務基本完善，各項主要指標接近或達到全省平均水平。這個思路和目標是對全省提出的，各地可結合本地實際，制定各地的思路和目標。
四、要制定切實可行的規(guī)劃和措施。
這一點，關于實施精準扶貧的指導意見已講得很清楚，昨天下午先德主任進行了詳細的解讀，我就不再重復了。希望大家一要認真學習、理解、消化文件精神和相關表格的要求;二要摸清情況，認真研究制定幫扶措施，不要坐在辦公室里拍腦袋、隨意填，要逐村逐戶填寫登記，確保數字真實可信、幫扶措施科學有效;三要迅速開展培訓，把駐村扶貧工作隊的作用充分發(fā)揮起來;四要把握時間節(jié)點，按時上報，必須在5月底前報省扶貧辦。
五、要切實管好用好扶貧資金和項目。
去年，省扶貧開發(fā)領導小組出臺了《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕19號)，這次又印發(fā)了專項扶貧資金管理的通知和扶貧項目管理辦法，請大家嚴格遵照執(zhí)行。在征求意見過程中，大家提了很多意見和建議，有的提出來說人手少、時間緊、執(zhí)行難。我看之所以有這樣的擔心，是因為基礎工作沒做扎實，現在的關鍵問題是要把項目庫建立起來。大家如果都按這次培訓班的要求，把三年的項目庫建立起來了，執(zhí)行落實起來就不難了，就是水到渠成的事。專項扶貧資金的使用一定要按照“精準、整合、創(chuàng)新、效益”的原則進行?！熬珳省本褪欠鲐氋Y金“姓貧”，只能?？顚Ｓ?，專門用于貧困村、貧困戶;“整合”就以扶貧資金為酵母，以“整村推進”為平臺，整合各類資金、資源和要素，集中投放到貧困村、貧困戶，而不是把扶貧資金當做“唐僧肉”，到處被整合去搞別的建設;“創(chuàng)新”就是要結合實際，創(chuàng)新扶貧資金使用機制，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的錢為貧困村、貧困戶辦最多的事。
六、要充分發(fā)揮“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊的作用。
去年，我省建立了“單位包村、干部包戶”和向貧困村派駐工作隊的制度，省、市、縣三級落實包村單位4913家，駐村扶貧工作隊隊員達到10729人，其中1542個貧困村工作隊長由選派干部擔任(村第一書記)。省財政廳專門發(fā)文，明確單位定額經費結余可用于“雙包”定點幫扶。這項制度執(zhí)行情況總體是好的，大多數單位也是高度重視的。但從我們最近檢查的情況看，有些地方落實不到位。有的是“掛名式”，人沒有去;有的是“走讀式”，沒有駐在村;有的不作為，沒有開展工作，村里的情況一問三不知;有的是村里不配合，只想讓駐村干部到上級爭取項目、資金，而不愿意他們參與村里工作，一些事情也不讓他們知道。這些問題必須盡快糾正。一要用起來。要把駐村工作隊作為我們基層扶貧隊伍的一支重要力量，充分利用起來，壓擔子，派工作，讓他們真正參與扶貧、融入扶貧。二要規(guī)范起來。去年，我們出臺了建立“雙包”制度的實施意見，制定了駐村扶貧工作隊管理辦法，前不久，又下發(fā)了加強對駐村工作隊管理的通知，各地要嚴格按照規(guī)定，把駐村工作隊規(guī)范起來，使之成為一支富有戰(zhàn)斗力的“正規(guī)軍”。比如休寧縣扶貧辦、潁東區(qū)扶貧辦、安慶市財政局統一印制了“扶貧日志”和工作手冊，效果很好。三要管起來。要強化對駐村干部的監(jiān)督檢查，要對駐村干部嚴格考核，明確任務，縣扶貧辦至少每月要召集隊長開一次碰頭會。比如霍邱縣專門制定了對駐村工作隊的管理辦法，岳西縣實行每月一調度就很好。省里將在5月份開展一次明察暗訪，對結果進行通報。
七、要嚴格執(zhí)行考核評價制度。
今年3月16日，省委辦公廳印發(fā)了《安徽省地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法(試行)》(皖辦發(fā)〔20xx〕8號)，將扶貧開發(fā)工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容，扶貧工作在經濟社會發(fā)展考核中(滿分100分)，市一級占2分、縣一級占5分。3月31日，省扶貧開發(fā)領導小組、省委組織部制定了《安徽省扶貧開發(fā)工作考核實施細則(修訂)》(皖扶組〔20xx〕5號)，對20xx年出臺的考核細則進行了修改完善。再加上以前出臺的財政扶貧資金績效考評辦法，我省扶貧工作的考核體系基本建立。各地要認真學習研究這些考核內容，充分發(fā)揮好考核這個指揮棒的作用，引導貧困縣黨委政府真正把工作重點放到扶貧工作上來。3月31日，省扶貧開發(fā)領導小組還下發(fā)了《關于貧困縣約束機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕6號)，這個文件雖然是以領導小組名義下發(fā)，但經省委、省政府負責同志審簽同意。希望大家按照文件規(guī)定的“必須作為”、“提倡作為”和“禁止作為”嚴格執(zhí)行。省扶貧辦和省調查總隊聯合下發(fā)了對減貧人口進行檢查的通知，希望大家要認真研究，確保扶貧任務得到落實。
八、要樹立務實的作風。
按照堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的要求，切實加強作風建設，改進工作方式和方法，往深處想，往實處謀，往精處做，謀實事，出實招，求實效。一要加強學習，深刻領會上級的精神和要求。二要更新觀念，拓寬思路，跟上步伐。不能再憑老經驗、老辦法，眼睛只盯著那么一點資金和項目。三要實事求是，扎實工作。每項工作都要按“三嚴三實”的要求，謀劃要實，招數要實，效果要實。四要抓典型，總結典型，宣傳典型，推廣典型。各市縣要認真總結經驗，5月底前上報。省里6月份要召開精準扶貧工作會議，交流發(fā)言不再指定，將采取競爭式，誰做得好、總結得好，就讓誰發(fā)言。五要抓好其他各項工作。比如社會扶貧表彰、扶貧日活動、編制“十三五”規(guī)劃等。
扶貧開發(fā)任務確實很重，大家工作確實很辛苦，讓我們共同努力，把安徽扶貧開發(fā)工作做得更好!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇二
尊敬的各位領導，親愛的老師、同學們:。
大家好!
能在這里發(fā)言，我深感榮幸之至。非常感謝各位領導給我這個機會向同志們匯報我的工作!首先，請允許我代表全體一線教師向為貧困學生提供大力扶助的各界賢達表示衷心的感謝!向從事關心下一代工作的各位領導和同志們致以崇高的敬禮!
今年高考，我們學校成績喜人。我們426班升重點人數達到60%，比有些班級多10多人，二本人數也居于全年級平行班前列。成績的取得首先得益于學校燕校長、陳校長的正確領導、年級組劉肖二位科長的辛勤督促，其次也緣于各位任課教師的齊心協力、我這個班主任的方法比較對頭。
我們班有10多位貧困學生，今年都考上了重點，今天也都來到了資助現場。一直以來，我們學校都非常關注這些貧困學生，學校領導和我們每一位老師總是把關愛的目光投向這些弱勢群體，把熱情的雙手伸向這些有志青年，盡力為這些優(yōu)秀學子提供最完美的保障。曾幾何時，當他們?yōu)閷W費、生活費發(fā)愁時，是學校的愛心資助解了他們的燃眉之急，是我們老師真誠的噓寒問暖在他們追求自己夢想的道路上給了他們莫大的支持?；蛟S，一次善舉對我們來說只是舉手之勞，但對于他們來講，卻是雪中送炭!因為正是我們，在他們倍感無助時讓他們感受溫暖;正是我們，在他們就快放棄時讓他們重生希望;正是我們，在他們失去信心時讓他們繼續(xù)堅持;正是我們，讓他們深刻理解了感恩的內涵;正是我們，讓他們深切領會到人間的真情!扶貧助學，表達了一種殷殷關愛的情感，體現了一種勇于擔當的責任，呼喚了一種重視教育的意識，倡導了一種無私奉獻的風尚。
滴水之恩，當涌泉相報。在此，作為老師，我以“三心”寄予同學們:。
一是永懷一顆感恩的心。希望你們銘記經歷、不忘感恩，以真心對待愛心，自覺磨礪銳意進取、不懈奮斗的意志和毅力，積極培養(yǎng)友善誠信、樂于奉獻的心靈和品格，將來無論身在何處、從事何種職業(yè)，都要以益公的價值觀對待人生，以滿腔的熱忱來回報黨，回報國家，回報社會，回報關心幫助過自己的每一個人。
二是永懷一顆進取的心。少年時代是美好人生的開端，遠大的理想在這時孕育，高尚的情操在這時萌生，良好的習慣在這時養(yǎng)成，生命的輝煌在這時奠基。希望你們立下報國志向，珍惜學習機會，努力學知識、長本領、練素質、增才干，早日把自己培養(yǎng)成為祖國的棟梁。
三是永懷一顆樂觀的心?！捌D難困苦，玉汝于成”。出身貧寒不為過，披荊斬棘更有為。希望你們志存高遠、自強不息，把暫時的貧困作為精神財富，作為寶貴經歷，把感恩之心、感激之情化為發(fā)奮之源、成才之志，以樂觀的心態(tài)去面對學習和生活中的各種挑戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績回報社會!
誰道雄關真如鐵，而今邁步從頭越。在這個喜慶的大會上，我還要借用北京優(yōu)秀公汽售票員、國家“五一勞動獎章”獲得者李素麗的`話與各位同仁共勉:“用力干只能干出稱職，用心干才會干出優(yōu)秀。”通過今天的表彰大會，我謹代表全縣教師莊嚴宣誓:為了學生的現在和未來，為了每一個家庭的和諧幸福，我們每一位一線教師一定會想千方設百計，嘔心瀝血、殫精竭慮，真正用自己的愛心去投入工作，去思考工作，去擁抱每一個孩子，理解、信任、關心他們，發(fā)現他們的閃光點，從而培養(yǎng)他們的自信心、自尊心、自強心，秉承我?！稗k名校、鑄名師、育名人”的教育理念，用愛心和責任托起明天的太陽，真正實現縣委縣政府“教育強縣”的宏偉目標!
最后，再次向關心教育的各位領導和社會賢達表示衷心的感謝，真誠祝愿各位同學學習進步，健康成長!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇三
同志們：
為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，全面總結去年以來我市扶貧工作，安排部署當前和今后一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作，市委、市政府決定召開這次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。剛才，吳書記站在全局的高度，客觀總結了一年多來我市扶貧開發(fā)工作，并對今后一個時期全市精準扶貧工作進行了安排部署，請大家認真學習領會，切實抓好工作落實。下面，我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求，做好扶貧開發(fā)工作再強調幾點意見。
一、嚴格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎。在前段時間集中調研中，我們了解到貧困人口有不少是通過下指標的方式“倒推”出來的，同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關不嚴，甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步，我們一定要在精準識別上著重抓好兩個關鍵環(huán)節(jié)：一是信息核實。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核，并認真落實“兩公示一公告”程序，切實提高扶貧對象真實性和精準度。同時，要進一步完善建檔立卡各項資料，實行“實名制”管理。二是信息管理。目前，省上正在著手建立精準扶貧大數據庫，我們要認真落實省上的工作部署，按時完成數據采集、錄入工作。以后每年根據扶貧對象的實際變化，科學進行調整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，應該扶持的扶貧對象及時納入，實現脫貧銷號、返貧入庫，有進有出、動態(tài)管理。
二、結合實際制定扶貧措施。從調研情況看，我們貧困人口致貧原因千差萬別，有的是缺技術、缺資金，有的是缺失勞動能力，有的是因學、因災導致短暫性貧困，這就要求我們必須要差異化對待，根據不同問題有針對性地提出方案，加以解決。首先，要科學區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調研的基礎上，科學區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型，細化分出因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別，并列出需求清單，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實施計劃和實施方案，做到一村一策、一戶一法。其次，要科學制定扶貧措施。對于貧困村組，要按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，明確增收計劃、脫貧時限，提出項目清單，定準脫貧規(guī)劃，重點培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產業(yè)，同時統籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設施和公共服務。對于貧困農戶，要在充分尊重農戶個人意愿的基礎上，綜合以往的扶持情況和扶持效果，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商，切實提高幫扶貧困群眾的針對性。同時，在整村推進、“陽光工程”、“兩后生”培訓等扶貧項目安排上，要實現精準投放、精細管理，切實把扶貧資源精準配置到貧困村、貧困戶。
三、找準抓實致富產業(yè)。要繼續(xù)堅持走高效節(jié)水、規(guī)模經營、設施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務輸轉和第三產業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”，以產業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。由農牧部門牽頭，盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產業(yè)發(fā)展的扶持政策，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限，編制區(qū)域特色產業(yè)規(guī)劃，重點發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質飼草等特色優(yōu)勢種植產業(yè)，扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展香草產業(yè)和林木種苗產業(yè)，實現村有主導產業(yè)、戶有致富項目。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營。要積極引導農戶發(fā)展家庭農場和農民專業(yè)合作社，鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)和農畜產品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式，引導和支持貧困戶以土地承包經營權、生產機具、農業(yè)設施等資源資產參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農業(yè)項目中來，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。三是大力發(fā)展農村二三產業(yè)和電子商務。要積極鼓勵發(fā)展適應多樣化需求的農產品精深加工、冷鏈物流、農資配送等產業(yè)，重點扶持發(fā)展一批農產品運銷組織和運銷大戶，培植農產品流通產業(yè)。要全面落實加快旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，實施好生態(tài)旅游扶貧建設項目，扶持建設一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農富農的新興產業(yè)。各相關部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，配套各項服務措施，切實打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務部門負責，從今年起，在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點，支持電子商務龍頭企業(yè)建立農村電商服務平臺，推動貧困地區(qū)農產品網上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進一步整合市域培訓資源，加大農村貧困勞動力免費培訓力度，對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓，對務工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓，力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能，提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進基礎設施建設。對照《全面建成小康社會統計監(jiān)測指標體系》，我市貧困村路、水、電、互聯網寬帶相關指標已經達標，但還有2.9萬戶農村危舊房未改造，其中建檔立卡貧困戶有1230戶，這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步，我們一定要下大力氣、拿出硬措施，啃下“硬骨頭”，重點在達標和提質上狠下功夫。達標方面，主要是農村危房改造。由建設部門負責，盡快制定貧困村住房改造建設規(guī)劃，落實貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策，對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。今、明兩年重點是對15個建檔立卡村的942戶進行改造(20xx年274戶，20xx年668戶)，并同步推進其他農村危舊房改造，到20xx年逐步消除農村危舊房。提升方面，由交通部門負責，以推進“6213”交通突破行動為契機，按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設通社道路、配套硬化集中居住點區(qū)間道路的要求，每年建成農村公路40公里以上，實施貧困村路網改善工程30公里以上。由水務部門負責，加快推進貧困村飲水安全工程建設，對新建集中居住點配套建設聯村、聯片或單村集中供水設施，對過去已經普及的貧困村進行安全飲水鞏固提升，實現所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時，要堅持將農田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農業(yè)綜合開發(fā)重點建設項目向貧困村傾斜，每年選擇4-5個村疊加實施高效節(jié)水工程和高標準農田建設，使60%以上的貧困村農田實現土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關部門負責，加快貧困村電網改造升級，逐步優(yōu)化供電網絡結構，提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設部門負責，科學制定村莊建設規(guī)劃，對有意愿改造住房的貧困農戶，落實差異化補助政策，引導農戶建新拆舊，改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農戶，優(yōu)先享受公租房政策，引導貧困農戶進城定居;對貧困村的留守老人，要利用農村閑置校舍或結構合理、性能安全的農宅，改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院，解決農村留守老人養(yǎng)老問題。
五、深入細致做好易地扶貧搬遷。要結合扶貧開發(fā)、新農村建設、農牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策，盡快做好易地扶貧搬遷項目規(guī)劃編制和實施方案制定等工作，并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作，精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設。搬遷過程中，永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策，并在國家和省上補助的基礎上，適當提高貧困戶人均補助標準。同時，要認真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》，統籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個關鍵環(huán)節(jié)，全力做好規(guī)劃編制、技術指導、項目實施等工作，解決好易地搬遷農戶戶籍遷移、產業(yè)發(fā)展、就學就醫(yī)、飲水用電等生產生活問題，在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來，安置好，確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
六、認真抓好任務落實。抓好精準扶貧精準脫貧工作，是全市當前一項重大的民生工程和重要的政治任務。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署，認真踐行“三嚴三實”，確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準扶貧的政策，牽扯面廣，頭緒繁多，各級各部門和單位要同心協力、主動作為，更多地深入一線調研，找準羈絆政策落地的痛點，采取針對性措施加以解決，讓精準扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務和一門科學來對待，認真負責、深入調研，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實，確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結合“作風落實年活動”開展，精準扶貧精準脫貧的各項政策和工作任務落地情況進行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現的問題，要緊盯不放，限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的，要報市委、市政府堅決予以處理。
另外，我要特別強調一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。7月21日，市委組織部、市委雙聯辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓班，重點圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯行動和精準扶貧中如何發(fā)揮作用等進行了培訓。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案，都是含金量很高的政策措施，涉及到20多個部門和行業(yè)，文件中雖然對政策作了規(guī)定，但具體的操作流程如何去對接，需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況后，再舉辦一次培訓班，重點就行業(yè)部門政策落實進行培訓，以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目，真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊“精準滴灌”的“管道”作用。
同志們，扶貧工作量大、面廣、任務重。我們一定要認真學習貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求，以求真務實的作風，立足實際謀劃精準扶貧，堅定不移抓好精準扶貧，在實踐探索中奮力推進我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階，取得新突破。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇四
尊敬的___。
中心小學的各位領導、老師們、同學們：
大家上午好!
很高興能有幸參加圖書捐贈儀式。首先，我代表全體同學向大家致以誠摯的問候和衷心的祝福，祝大家工作順利、學習進步、身體健康、萬事如意。
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___。
中心小學自辦學以來，始終堅持“以人為本”的教育理念，高度重視學生德育工作，心系鄉(xiāng)村孩子們的未來。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在團委的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委政府的大力幫助下，學校老師們專心教學、悉心教導、辛勤付出，培養(yǎng)出了一批批品學兼優(yōu)的好學生，在各條戰(zhàn)線、各個崗位上貢獻著自己的力量。
書是人類智慧的結晶。讀書是一個人接受教育、發(fā)展智力，獲得修養(yǎng)的重要途徑?！白x書破萬卷，下筆如有神”的神韻令人向往，而“書到用時方恨少”的窘迫往往讓人扼腕嘆息，可見讀書之重要。多讀書，可以開闊視野，豐富生活;多讀書，可以提高閱讀能力和寫作能力;多讀書，可以增加課外知識，豐富自己的知識寶庫。
鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書。同學們，你們是后備軍、是接班人，肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命!要肩負起這一歷史使命，就要勤于學習，在科學理論的指引下，在老師的悉心教導下，發(fā)憤圖強、與時俱進、開拓創(chuàng)新。今天，我們把書送給你們，雖然不多，但也深深地寄托著我們對你們的殷切希望，希望你們在今后的學習生活中，加倍珍惜來之不易的學習機會，認真遵守學校的。
規(guī)章制度。
用心聆聽老師的教導排除各種不良習慣的影響不斷提高自己的思想道德品質努力爭做老師眼中的好學生父母眼中的好孩子。希望你們從日常小事做起從一點一滴做起努力培養(yǎng)熱愛祖國、關心集體、尊敬師長、團結友愛、誠實正直的優(yōu)良品德;甘于吃苦保持樂觀向上、積極進取的精神狀態(tài)以優(yōu)異的成績回報社會回報關愛我們的老師回報所有熱心幫助我們的人努力把自己培養(yǎng)成一名貢獻祖國、奉獻社會的有用之才。
最后，“六一”
兒童。
節(jié)即將到來，借此機會，提前祝同學們節(jié)日快樂，身體健康!也祝愿我們的學校在未來的日子里越辦越好，為社會培養(yǎng)出更多的人才。
謝謝大家!
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企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇五
一、廣泛宣傳動員縣精準幫扶工作會議，立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鄉(xiāng)組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
我們要學習貫徹關于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神，全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧工作會議精神，動員全鄉(xiāng)進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年全村整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎，奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇六
20xx年10月17日，中國共產黨中央、對扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強調，各級黨委、政府和領導干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關注、格外關愛，履行領導職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部，在扶貧工作中應該如何精準發(fā)力，我認為至少要做到三點：真、親、勤。
真，首先要求幫扶干部真心去扶貧，以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實，幫扶措施力求實際有效。20xx年，我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢，在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通，分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮，他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此，我們特地帶他到外縣參觀取經，學習養(yǎng)殖經驗。從牛場的建設到貸款買牛，我們步步跟進，雖說中途他也曾打退堂鼓，但幾經坎坷，現在已辦起了牛場，養(yǎng)上了幾十頭牛。
親，就是要親民，要把幫扶對象當親人看。這要求幫扶干部多與村民親近，與貧困戶交流時要和藹可親。今年，我與戴坊鎮(zhèn)樹下村的兩戶貧困戶結對，其中一戶是低保戶，一家三口，兒子在外地務工，兩個七十多歲的老人在家，老人體弱。幫扶期間，我會和他們講些飲食健康知識，教他們一些應對日常疾病的辦法。久而久之，就愿和我更多地交流，幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說，好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數據，如收入等，我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情，從而產生不信任感。
勤，主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸，常接觸才能相互了解;其次要勤學習，及時掌握各種幫扶政策，才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時，還要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記，有利于促使各項工作有序開展，特別是工作繁多的時候，不會發(fā)生遺忘的現象。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇七
廣大捐資修路的鄉(xiāng)親們:。
我們衷心地感謝你們對本村修路工程的慷慨解囊和無私幫助。我們村在新農村建設的道路上是曲折的，但在鄉(xiāng)親們的無私捐助下，修路難的問題將會迎刃而解!
在外務工經商的同胞們，你們的拳拳赤子之心，將成為一種永恒的精神動力，激發(fā)廣大村民捐資修路的熱情。在家務工經商的鄉(xiāng)親們，你們的鼎力相助，無私奉獻，也將化作巨大的精神力量，激發(fā)我們修路的信心，讓我們攜手共建美好新村。
現在，捐資修路的熱情正在日益高漲!請尚未捐款的兄弟姐妹們獻出你的一份情，奉上你的一份愛，為本村的修路工程貢獻你的一分力量，在福地村史冊上留下你的芳名。請大家放心，我們將珍惜每一分捐款，用好每一分資金。
我們有理由相信，在福地人的共同努力下，我們一定能在新農村建設的道路上迎頭趕上，福地村的未來將會更美好!
我們再次向支持福地村公益事業(yè)的鄉(xiāng)親們表示誠摯的謝意和崇高的敬意!新年將至，預祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福，新年快樂!
xxx。
xx月xx日。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇八
尊敬的各位領導，朋友們：
大家好，感謝縣委縣政府給我們這次回報社會的機會，我有幸代表力達塑業(yè)全體員工，向各位領導和朋友們簡要匯報我公司的扶貧工作，有不足之處，敬請給位批評指正。
扶貧工作，任重道遠，責任重大，這項工作不僅關乎國計民生，而且?guī)右环矫撠氈赂?，對企業(yè)的發(fā)展也會相輔相成，共同進步。
我公司的扶貧對象是神南鄉(xiāng)南神南村，該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人，黨員62名。農民人均純收入1485元，是新階段首批扶貧開發(fā)重點村?，F結合該村的特點，我公司重點從以下幾個方面對幫扶對象進行有針對性的幫扶。
一、深入調研，緊抓落實。
貧困村改變面貌，促進增收。
二、重點規(guī)劃，統籌安排。
進一步完善扶貧長遠規(guī)劃。我公司根據上級對重點村扶貧實行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求，對神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進行了具體安排，確定了新的發(fā)展思路。在此基礎上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃，進一步細化目標任務，使扶貧開發(fā)工作按步實施，有序推進。
一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產業(yè)的資源、技術、政策優(yōu)勢，確定了打造全省規(guī)模最大、標準最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè)，在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè)，通過示范引導，發(fā)展草編業(yè)。三是推進勞務輸出產業(yè)，開展技能培訓，發(fā)布用工信息，提高勞務輸出的組織化程度。
三、重質量，辦實事。
和利用，推動信息產業(yè)與農村市場的有機結合，給村民提供及時、準確、高效的致富信息，才能促進農村經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，促進就業(yè)。
在扶貧工作中，輸血不如輸入造血功能，這樣可以從根本上解決農村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè)，用人缺口很大，公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下，有了突飛猛進的長足發(fā)展，這既得益于順平的投資環(huán)境，也離不開各級領導的大力幫助，企業(yè)有了發(fā)展，創(chuàng)造了價值，理應回報社會。公司自創(chuàng)建以來，始終堅持科技興企和制度制企的道路，歷經15年的全面穩(wěn)步發(fā)展，開拓創(chuàng)新，逐步形成集科研、生產、銷售于一體的現代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會各界的大力支持，做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責任。公司上下要進一步統一思想，發(fā)動廣大員工，集思廣益、獻計獻策、加倍努力，幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富，為政府分憂解難，為建設和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家！
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇九
眾所周之，樂善好施，行善積德，扶貧濟困，歷來是我們中華民族的傳統美德。下面是小編為大家收集關于愛心企業(yè)捐贈。
演講稿。
歡迎借鑒參考。
尊敬的各位領導、各位來賓大家好!
春滿大地，情滿人間，善莫大焉，益莫大焉，今天我們在這里舉行心連心、現代情大型公益活動啟動儀式，我代表西昌同城公益理事會及全體志愿者表示熱烈的祝賀!向本次活動的發(fā)起者，涼山州婦聯、西昌現代婦產醫(yī)院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
有各級領導及社會各界的關懷、支持、持之以恒的開展慈善活動，為弘揚慈善文化盡綿薄之力，公益活動發(fā)言稿。
最后祝心連心、現代情大型公益活動成果豐碩，圓滿成功，祝各位領導嘉賓，身體健康，工作順利，萬事如意。
各位領導、各位愛心人士，大家好：
很榮幸能夠代表捐贈商家作發(fā)言。
近幾年我們的企業(yè)在快速的發(fā)展過程中得到了社會各界的大力支持，滴水之恩當涌泉相報，我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。“愛心壹加壹，幸福衣家衣”捐衣活動，這是個很有意義的活動，我們愿意積極參與這樣的慈善活動，希望能夠通過這樣的一次公益活動，來表達我們的一份回饋社會的愛心，使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華，同時我們也呼吁，我們的全社會都來關心我們的慈善事業(yè)，使得我們的社會能夠得到更加均衡的發(fā)展。我們個人、一個企業(yè)、商戶的力量其實很微薄，今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪，微不足道，我們只是希望通過我們的行為，能夠在社會上倡導這樣一個愛心風尚，讓我們全社會都來關注我們身邊的每一個需要幫助的人和事，我們希望通過我們的努力，能夠點燃貧困地區(qū)人民生活的希望。我們將時刻懷著一顆感恩之心，積極回報社會是我們義不容辭的責任。
謝謝大家!
幾點：
一、認清形勢，統一思想，充分認識開展慈心一日捐活動的重大意義。
慈心一日捐，是在黨中央、國務院的統一領導下，按照依法組織、廣泛發(fā)動，堅持自愿，鼓勵奉獻的原則，各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校、部隊等單位、職工，以及個體私營企業(yè)和其他有經濟收入的單位和個人自愿參加的捐贈活動。這項捐贈活動每年都要開展一次，標準是原則上個人捐贈一天的經濟收入，盈利的單位捐贈一天的利潤或節(jié)約的一筆資金。所有捐贈款由民政部門按照法規(guī)、政策規(guī)定用于扶貧濟困、大病救助和其他慈善公益事業(yè)，并接受社會監(jiān)督。
過市委、市政府批準的指示。
各部門、各企事業(yè)單位和廣大干部群眾要從實踐三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展慈心一日捐活動、健全社會保障體系、救助社會弱勢群體、努力構建和諧社會的重要意義，不斷提高參與慈心一日捐活動、支持慈善事業(yè)的自覺性和積極性。
二、深入宣傳,廣泛發(fā)動,確保我市今年慈心一日捐活動順利開展。
慈善事業(yè)是一項取之于民,用之于民的社會公益事業(yè),需要全社會的參與和支持。各級各單位要通過會議宣傳、新聞宣傳、社會宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開展慈心一日捐活動的目的意義、時間安排、捐贈原則和要求,營造濃厚的慈善氛圍,發(fā)動、引導全社會積極參與慈心一日捐活動,以實際行動關心支持慈善事業(yè)的發(fā)展。只要人人都獻出一點愛,就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難群眾奠定雄厚的物質基礎。
黑板報。
等宣傳工具,組織志愿者走上街頭,使慈心一日捐活動家喻戶曉,人人皆知。我相信,只要宣傳到位,工作到位,形成良好的輿論氛圍,廣大群眾就一定會踴躍加入到慈心一日捐活動中來,我市今年的慈心一日捐活動,就一定會躍上一個新的臺階。
三、周密組織，嚴格紀律，按時完成慈心一日捐任務。
市委、市政府對這次慈心一日捐活動非常重視，把它作為黨員。
先進性教育。
的重要活動之一。各部門、各單位要立足自身實際，精心組織，廣泛發(fā)動，嚴肅紀律，保證完成慈心一日捐任務。
1、要周密安排，盡快完成任務。慈心一日捐活動是黨中央、國務院統一安排部署的，省、市領導對此非常重視，5月10日，省委書記張高麗同志和其他省領導在泉城廣場帶頭捐款，這充分體現了領導對這項工作的重視程度。各部門、各單位要在做好宣傳發(fā)動工作的基礎上，向干部職工講清慈心一日捐活動的重要意義，動員群眾自覺參與，有條件的要舉行捐贈儀式，各部門、各單位的領導同志要帶頭捐款，不能簡單地采取扣工資的形式。在捐款活動中，要將每名同志的捐款情況張榜公布。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神，我區(qū)及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調查，分村分社逐戶建立了基本情況數據庫，識別貧困人口1.66萬人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案，確立了貧困村主導產業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，按照每村1名包片領導，2名駐村干部的人員配備標準，全區(qū)抽調36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊，每月至少進村1次，負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業(yè)培育起來，把土地流轉起來，把中心村建設起來，把偏遠村帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調動起來，著力推動貧困村經濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金，確保精準扶貧“準確滴灌”。為管好用好扶貧資金，我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制，按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負責，各司其職，建立相互協調、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度，做到“七個堅持”：堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉，堅持按批準的扶貧計劃撥款，堅持按項目建設進度撥款，堅持按規(guī)定的比例撥款，堅持資金撥付逐級審批，堅持以合法票據報賬，堅持在項目驗收合格后撥付質保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設質量及資金使用情況進行檢查，發(fā)現問題，及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后，扶貧、財政聯合發(fā)文，將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網絡平臺進行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各級雙聯單位和領導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體，統籌安排整合資金。通過“渠道不變，各負其責、各記其功”的原則，統籌考慮各方面資金資源，明確財政專項資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項資金總量原則上不減少的同時，削減專項資金項目數量，放大財政杠桿作用，合理整合財政、農牧、林業(yè)、扶貧等涉農資金項目資金，集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜，激發(fā)農村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求，是建設美麗湖濱的首要任務。我們將進一步加大精準扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結合起來，把“雪中送炭”與“授人以漁”結合起來，不斷加大投入，科學配置資源，以技能培訓“拔窮根”、產業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
工作會議上的發(fā)言材料。
通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司王照基。
尊敬的各位領導，同志們，在座的各位企業(yè)人士：大家好！
我叫王照基，是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司的負責人。根據會議安排，下面，我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準扶貧工作做一匯報。
戶進行兜底式服務，引導農戶轉變以傳統的家庭牧養(yǎng)、分散經營為主的飼養(yǎng)模式，從根本上解決了養(yǎng)殖技術跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術難以推廣和應用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現實問題，通過這種方式，養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放，讓養(yǎng)羊戶看到了實效，輻射帶動新莊村7社123戶農戶發(fā)展養(yǎng)羊，其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農戶40戶，10只以上82戶。
三是提供防疫治療，提高防治水平。針對農村動物疫病防控能力差，村級防疫力量薄弱，技術水平參差不齊、農戶對因怕疫病受損，不愿擴大規(guī)模的現狀等，公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統一進行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎上，義務為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次，做到了遇到病不走村、不求醫(yī)，解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
；對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術指導進行飼草貯存；對有貯存條件，但沒貯草設備的農戶通過收取加工費的形式進行絲草，由農戶自行貯存。解決農民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限，不愿再出錢購賣飼料，沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴大，作物秸稈棄置浪費現象嚴重的問題。
五是集中。
組織出售，確保出售價格。公司按照與農戶簽訂的養(yǎng)殖協議、收購合同，對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊，按照不低于市場價進行回收或統一聯系銷售商家組織出售，形成了投放、銷售于一體的產業(yè)發(fā)展鏈條，解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準的問題，降低養(yǎng)殖風險。
六是加大土地流轉，解決務工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模，降低飼料成本，公司已對部分農戶300多畝撂荒土地進行了流轉，用來種植全膜玉米和苜蓿，既解決了部分農戶因缺乏勞動力而導致土地撂荒的問題，也為部分群眾通過流轉土地來增加收入和提供了季節(jié)性務工崗位，為個別因家庭原因特殊而不能外出務工人員，實現了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。企業(yè)作為產業(yè)化經營的新型組織者、帶動者和市場開拓者，在帶領農民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產業(yè)的發(fā)展，也離不開企業(yè)的支撐和帶動，什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求，以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領動、企業(yè)促動”為動力，以標準化養(yǎng)殖企業(yè)為載體，充分發(fā)揮能人引領帶動作用。通過幫扶干部和農技人員針對農戶發(fā)展愿望，幫助理清發(fā)展思路，根據需求協調解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助農戶通過養(yǎng)殖來實現增收目標。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十一
一、廣泛宣傳動員縣精準幫扶工作會議，立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鄉(xiāng)組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
我們要學習貫徹關于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神，全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧工作會議精神，動員全鄉(xiāng)進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年全村整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎，奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十二
同志們：
工作會議精神，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎，奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面，我圍繞這次會議主題，講四個方面的意見。
一、充分肯定成績，客觀審視差距，進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關全面小康建設大局?？陀^總結成績，深入分析問題，準確研判形勢，對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結成績中堅定信心。近年來，全縣上下搶抓“1236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇，以培育富民產業(yè)、增加群眾收入為核心，以持續(xù)深化“雙聯”行動為抓手，全力謀項目、爭資金，抓產業(yè)、促增收，強基礎、惠民生，全縣扶貧開發(fā)工作呈現出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來，全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”，15.04萬人實現了脫貧，貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%，小康實現程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后，省市累計安排各類扶貧資金8950萬元，年均2983萬元，是20xx年的近十倍。今年以來，我們按照省市部署要求，將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，投入力度前所未有。三是產業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點，緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產業(yè)，大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個，全縣農民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元，年均增長15.8%，全縣72.9%的貧困戶依托特色產業(yè)實現了穩(wěn)定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，統籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元，實施各類扶貧項目400多個，其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個，有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題，一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持，建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個，農村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個，選派32名機關優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職，整頓軟弱渙散村班子29個，基層黨組織在執(zhí)行政策、引領發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農村社會治理主題實踐活動，有效解決了群眾關切的熱點難點問題，進一步夯實了扶貧攻堅的基礎，激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題，一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現在兩個層面：從干部層面看，一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨特，通道地位明顯，通過多年努力，全縣整體面貌發(fā)生巨大變化，也打造了一批示范典型，于是一些干部自我感覺良好，習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題，驕傲自滿，盲目樂觀，覺得事事都比別人強，處處都比別人好，甚至認為貧困在涇川不算問題，無須關注。但是，當遇到困難和矛盾時，特別是真正認清貧困現狀后，又不知所措，一籌莫展，悲觀失望，喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當的思想交織。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上，熱切期盼上級給予更多項目更多資金，但是，當真正有了機遇、有了項目，卻瞻前顧后，徘徊等待，怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題，不主動研究政策，不積極爭取項目，不愿創(chuàng)新實施項目，缺乏責任擔當，喪失了機遇，貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎，一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合，認為事情沒做好，不是自己沒本事，也不是自身不努力，而是組織不支持，條件不允許。但在實際工作中，卻遇事能推則推、能過則過，被動應付、敷衍塞責，做一天和尚撞一天鐘，得不到群眾認可，到頭來一事無成。從群眾層面看，在精準扶貧前期調研中，我們明顯感受到，絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈，但面對艱苦的自然條件，卻顯得很無奈，也很無助，加之自身發(fā)展能力不足，經濟條件有限，把希望寄托在政策扶持上，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情，缺乏改善生活的動力，產生了等靠依賴思想。同時，隨著勞務產業(yè)的快速發(fā)展，大量青壯年外出務工，造成農村勞動力短缺，留守老人、留守兒童等社會問題突出，致使一方面打造了像康家、高崖等示范村，一方面又出現了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況，甚至有一部分年輕人厭倦故土，背井離鄉(xiāng)，長期在外漂泊，逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任，一些偏遠山區(qū)出現了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中，對新理念、新事物、新技術的接受能力較差，對脫貧致富缺乏信心。出現上述現象的原因是多方面的，但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足，我們要從發(fā)展一方經濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視，深刻反思，躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現為“五會五不會”：一是會大水漫灌，不會精準滴管。過去，在扶貧開發(fā)工作中，習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進，習慣于項目資金體系化設計，習慣于窮人富人一攬子扶持，對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體，雖然完成了項目任務，通過了上級驗收，達到了考核要求，但是，真正使貧困戶受沒受益，各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目，起初每戶補助四、五千元，現在一萬多元，使有能力的農戶享受了，真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動，不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令，大包大攬，不會做深入細致的群眾工作，不愿與群眾進行溝通交流，沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來，造成工作難度大、效果不理想。表面看，這是工作方式方法的問題，實質上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范，不會統籌著力。過去，我們采取抓點示范的方式，將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜，集中打造了一批特色亮點，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務，如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn)，是全縣上下必須解決的現實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求，不對這種老辦法進行調整和改進，做到統籌用力、精準用力，就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”，不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關注多、支持大，各個方面在項目布設上進行傾斜，而對基礎較差的區(qū)域關心不夠，長期得不到項目資金扶持，一些群眾最關心、最迫切、最直接的現實問題沒有得到有效解決，群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班，不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習，工作循規(guī)蹈矩、按部就班，有項目就干，沒資金就等，習慣于當“二傳手”、“太平官”，缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯行動以來，我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動，為干部幫扶找到了抓手，為先富群體實現自身價值搭建了平臺，為貧困戶脫貧致富找到路徑，成為帶動群眾進入市場的重要手段，但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新，只是喊在嘴上，沒有落實到行動中，抓建的典型缺乏生命力，沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。
第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現為“五個難度大”：一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中，相對貧困人口之間的收入差距并不明顯，加上摸底調查的手段、途徑以及數據真實性影響，“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”，界定識別要求十分嚴格，稍有不慎，就會引發(fā)問題。二是產業(yè)發(fā)展難度大。近年來，我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，堅持因地制宜、因村施策，為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產業(yè)，形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響，群眾對發(fā)展特色產業(yè)的信心不足，產業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主，群眾自覺自愿發(fā)展產業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質等因素制約，大部分貧困村沒有培育形成主導產業(yè)，成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散，人口居住零散，村與村之間跨度大，水、電、路等基礎設施配套難度大，教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來，我們著眼提升產業(yè)發(fā)展層次，主動順應市場規(guī)律，采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯結機制，取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉，小富即安，依靠市場、融入市場的意識不強，加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足，帶領群眾進入市場的能力不強，市場機制創(chuàng)新不夠，市場主體參與不足，資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經過多年努力，貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化，但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多，實現均衡發(fā)展的任務十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強定力。當前，扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，既是各級組織義不容辭的歷史使命，也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現實的高度，深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現實緊迫性。
第一，推進精準扶貧是實現黨的確定宏偉目標的現實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題，提出了全面建成小康社會的奮斗目標，這是全黨全國上下要致力實現的第一個百年夢想，也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務?，F在，實現全面小康已經進入倒計時，但我縣全面小康整體進程還相對滯后，初步統計，20xx年我縣全面小康指數為53.45%，比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現全面小康社會奮斗目標，一個不爭的事實和必然要求，就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓，把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓，盯緊盯牢，全力推進，把貧困村、貧困戶這個短板補齊，確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二，推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，這“四個全面”構成的戰(zhàn)略布局，鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標，更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景，也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說，深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統工程，與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”，實現貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎，而精準扶貧、精準脫貧是實現貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”，精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動，同時，扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”，精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié)，需要營造良好的法治環(huán)境，并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”，基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證，需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講，精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局，不僅是理論與實踐緊密結合的關系，而且是戰(zhàn)略與行動生動體現的關系。
第三，推進精準扶貧是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現實需要。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準扶貧的現實選擇。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農村，難點在貧困群體，核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧，統籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題，進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現共同發(fā)展、均衡發(fā)展，促進精準扶貧和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合，全面提升整體發(fā)展水平。
第四，推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現實需要。習近平總書記指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來，全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重，鍥而不舍抓扶貧，持之以恒促發(fā)展，實現了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉變?，F階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈，打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情，以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷，撲下身子實干，鉚足勁頭苦干，扎實搞好精準扶貧精準脫貧，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現實。
第五，推進精準扶貧是適應扶貧開發(fā)新形勢的現實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上，是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉變扶貧方式，實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領會中央和省市決策要旨，把握精準扶貧的方向和要求，集中各種資源和力量，定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、緊扣重點任務，持續(xù)集中用力，切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性。
按照中央和省市委部署要求，縣委多次召開會議，認真學習傳達省市黨政主要領導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神，先后組織四大家主要領導、分管領導和120多個單位，集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調研，摸排貧困底數，分析致貧原因，掌握有關情況。同時，在學習吃透上級精神的基礎上，通過深入調研分析，廣泛對接論證，形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案?？梢哉f，這套方案花費了大量的心血和精力，匯聚了各方面的智慧和成果，體現了上級精神，切準了縣情實際，回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習，深刻領會，整體把握，統籌用力，切實把“六個精準”的內涵要義領會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自承擔的工作任務完成好，確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃：
1、緊盯“一個目標”，明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖，我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段，即從現在開始，到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段，時間段為20xx年至20xx年。具體講，就是今年實現20個貧困村脫貧，減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現35個貧困村脫貧，減少貧困人口2.15萬人，再經過四年努力，到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標中涉及農村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標，如期實現建成全面小康社會的目標。省市委要求，20xx年涇川縣要整縣脫貧，20xx年要建成全面小康社會，這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任，又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節(jié)點，認真算好時間賬、任務賬、進度賬，精準設計年度目標，全力以赴抓好落實。
2、推行“四化模式”，繪制精準扶貧、精準脫貧的“路線圖”。精準扶貧、精準脫貧的任務從來不是獨立的，也不是實施一次項目、投入一次資金，憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現的，必須作為一個綜合性工程，舉全縣之力，靠全民參與，重點在網格化、清單化、圖表化和精準化上下功夫、求突破，真正以精準到位的措施保證精準任務的落實。一要做到“網格化管理”。準確運用精準扶貧調研摸底成果，建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯網的貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理，健全完善公開公示和逐級審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督，讓群眾說了算，真正讓該進來的進來，該出去的出去，切實提高精準扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求，逐鄉(xiāng)村制定實施方案，對工作任務逐項列表，建立橫向到邊的“任務清單”;堅持縣級領導、雙聯單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯動，明確包抓領導、牽頭單位，形成縱向到底的“責任清單”;對重點任務及責任分工進行公示，定期通報，形成可核可查的“進展清單”;對精準扶貧工作推進過程出現的各類問題，實行跟蹤銷號管理，逐項明確責任領導、整改措施和時限要求，形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準扶貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼精準扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準化推進”。嚴格對照對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”的要求，對涉及的每一項重點工作，都要明確具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條，促使精準扶貧各項工作朝預定方向推進。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十三
尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛心助學基金會的叔叔阿姨們：
您們好!
今天，我要再次誠摯的向大家說一聲“謝謝，謝謝您們兩年以來對我的關心和幫助!”
我是xx縣xx小學一名六年級的學生，在校我是老師眼中的“三好學生”——學習好、能力好、表現好，在家我是父母心中的乖孩子，因為家庭條件不是很好，父母整天都是在外勞動，每個周末回家我都會幫忙做家務、帶妹妹。
很幸運，能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結對。在結對的期間里，您們不斷地給我送來關心、幫助，給我送來助學金讓我能夠添置必備的學習用品、能夠安心的在校學習，多次到學校來看望我，關心我的學習生活情況。
特別是去年11月份，我的爸爸在紹興出了車禍，在中心醫(yī)院住了半個多月，爸爸剛出院沒有一個星期，我又不小心從床鋪上摔下來，撞傷了腦顱，去縣醫(yī)院醫(yī)治，醫(yī)生說情況較嚴重，讓我轉院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對于我們這個貧困的家庭來說無疑是雪上加霜，正當我們全家人都沉浸在擔憂與恐懼中時，是您們，中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們，知道了我的事情就馬上來到了我的病房，熱心地了解我的情況，細心、耐心地給我醫(yī)治，真可謂是雪中送炭。正因為有了您們的全心全意的幫助和付出，我的傷才能很快的痊愈。
我想，相對于其他很多的貧困孩子來說，我是幸運的。此時此刻，言語已無法表達我對您們的感激之情，那么接下來，我只能以更好的狀態(tài)投入到學習生活中，用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學習成績來回報您們的關心、幫助!
最后，請再次接受我最真誠的謝意。謝謝!
此致
敬禮!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十四
尊敬的各位領導：
你們好!首先，請允許我向大家表達衷心的感謝!感謝政府，感謝組織這次活動的團委，感謝每一位團委的工作人員，感謝所有關心貧困學子的愛心人士!
這次的資助對我和我的父母可謂意義重大，使我們感受到了社會的關懷，使我們看到了生活的光明和希望，使我們對未來充滿了信心。對于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖，讓我更加從容的進入大學，圓我的大學夢。
記得從我小學起，父母便雙雙下崗，殘酷的現實第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開銷，經常入不敷出。時?？梢钥吹礁改笧榧依锏拈_銷緊皺眉頭，為我和姐姐的學費輾轉反側，為那看不見光明的未來唉聲嘆氣。
可我們知道艱難困苦是幸福的源泉，安逸享受是苦難的開始。為了家庭，父親在農閑時去建筑工地當了一名小工，每天工作十幾個小時，起早貪黑，生活的重擔使父親變得蒼老，額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學校的食堂里打工，拿著微薄的薪水，對每天的油鹽醬醋都要精打細算。即使這樣，依然無法摘掉貧窮的帽子?？匆姼赣H累彎了的脊背，母親眼角操勞的皺紋，真希望自己快快長大，幫助父母撐扶這個家庭。
“窮且益堅，不墜青云之志”，感受到了生活的艱難，我從小便努力學習，發(fā)奮圖強，不甘于人后，在學業(yè)上取得優(yōu)異成績，受到老師和父母的夸獎。生活上，我從不和同學攀比，“飯疏食，飲水，曲肱而枕之，樂亦在其中矣”，醉心于學習，便忘記了物質條件的艱辛。并且做一些力所能及的事，減輕父母的負擔，使勞累的父母感到一絲欣慰。
如今，我考上了大學，使這個貧困的家庭看到了未來的希望?？闪钊倚老仓?，那筆不小的學費卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭，緩解了我們家的燃眉之急，讓我安心的步入大學的校門，圓我的大學夢。
“春風化雨，潤物無聲”，政府的關懷讓我們倍感溫暖，政府的幫助讓我們淚流滿面，政府的體貼讓我們感激涕零，還有各位領導以及工作人員的細心，耐心，貼心更使我們產生了由衷的感謝。人窮志不短，而這一切也將鞭策我在大學中努力學習，勤工儉學，腳踏實地，掌握知識，掌握技能，將來成為一個對社會有用的人，回報國家，回報社會，回報父母，回報所有幫助貧困學子的愛心人士。
最后，再次致以我誠摯的感謝!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十五
9月9日，副市長xxx主持召開精準扶貧信貸政策對接座談會議，市委常委、副市長xxx出席會議并講話。
xxx在講話中要求：一是積極穩(wěn)妥推進小額貸款發(fā)放工作，相關部門要進一步摸清貧困戶的底子，嚴把貧困戶的身份審核，確保真正符合貸款條件的貧困戶能貸到款。
二是各縣區(qū)、相關部門要加強和國開行、農發(fā)行的銜接溝通，認真研究學習國開行、農發(fā)行信貸政策，立足長遠、精心謀劃，用足用活用好各項優(yōu)惠信貸政策，力爭打好精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)。三是要抓住政策契機，創(chuàng)新工作舉措，全力推進各項信貸政策措施落實到位，確保資金發(fā)揮最大效益。
xxx要求：各部門要認真學習市長公開信精神，扎實做好金融扶貧工作;要積極向省上對口部門匯報，主動與銀行對接，解決工作中存在的問題;市金融辦、市扶貧辦要做好歸納整理工作，協調相關部門解決;要充分發(fā)揮微媒體在精準扶貧中的重要作用，在全社會營造精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍，進一步加快全市精準扶貧精準脫貧進程。
會上，市金融辦、扶貧辦、發(fā)改委等9個部門結合主管業(yè)務信貸需求、合作模式等內容進行了發(fā)言，武都區(qū)政府匯報了精準扶貧小額貸款發(fā)放情況及與農發(fā)行、國開行信貸政策對接落實情況，市農發(fā)行介紹了精準扶貧信貸政策及業(yè)務進展情況。市扶貧攻堅行動協調推進領導小組成員單位負責人、武都區(qū)政府分管領導和相關部門負責人參加會議。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領導，各位富有愛心的社會人士：
大家好!
我是xx年大型助學活動的受助學生，在同一個時間，我猶記得去年夏天參加這個助學金頒發(fā)儀式的點點滴滴。
20xx年夏，一個既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學的錄取通知書，看著這個由汗水蘊育而成的碩果，全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我，想到伴隨而來的巨額學費，心里卻有一種對未來說不出的擔憂。記得那時，爸爸只是很慈祥的對我說，姑娘不要擔心，學費我來解決，語氣里是掩藏不住的驕傲，可我分明看到他轉過身時那皺起的眉頭。
就在這時，在團市委的幫助下，習酒·我的大學愛心助學這個活動在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實當時老師叫我去填寫申請表，準備領取助學金時，我的第一反應是：假的吧，哪有這么好的事。但幾天后領取到助學金的事實告訴我，一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經濟上的困難，更是開啟了我人生路上的一扇重要的門。這一切告訴我，人生路上要懷有感恩的心，因為總有一些人在默默地支持著你。
相比去年站在這里，我少了一絲緊張、忐忑、不安，多了一些自信、坦然、希望。因為大學生活已經過去一年，而我可以驕傲的說，大一，我沒有辜負你。
常懷感恩之心，做最陽光的自己，這是我上大學后之一直秉承的做事原則。在校期間，我一直努力學習，從不逃課，積極的與老師交流，期末拿到了學校的甲等獎學金，幫助家里減輕負擔;積極參加社團活動，加入了青少年志愿服務隊，與親愛的隊友們一起保護環(huán)境，做各樣有趣的活動;還加入了學校教務處學生信息中心，與小伙伴們一起搭建師生之間的教學平臺，為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時策劃了導演了一個舞臺劇，并且得到了老師同學們的好評。這是我大一所做的一些事情，不多，但是還蠻精彩。
也許很多時候，我并不是最出彩的那一個，我無法得很多很多獎，但我一直心懷進取之心，默默的付出努力。我也沒有能力做一些驚天動地的大事件，但我堅持著從小事做起，在能力范圍之內幫助他人。我不是一個完人，也有缺點，但我慢慢學習，不斷的充實著自己。
我想對在場的學弟學妹們說，大學生活真的很有趣。那里有你熱愛的圖書館，可以徜徉知識的海洋，也有風景宜人的情人坡和隨處可見的小情侶，黃昏時分躺在草坪上看夕陽西下是個不錯的選擇。但誘惑無處不在，請不要在寢室打游戲打到凌晨，也請不要隨隨便便逃課，更不要每天渾渾噩噩不知道做什么，因為這些，都不是你們父母把你送進大學的目的。
奧地利作家斯蒂芬?茨威格說：“一個人生命中最大的幸運，莫過于在他人生中途，即年富力強時發(fā)現自己生活的使命?！蔽蚁Ｍ?，你們能在大學尋找到為之奮斗一生的夢想!我知道，在場的學弟學妹們是因為成績優(yōu)異家庭貧困聚在這里，然而貧窮擁有其珍貴的價值，它時刻激勵自己鞭策自己，成為成功的墊腳石。大學是追求真理、崇尚學術的精神高地。在這里，不是比官大，也不是比錢多，而是比誰的志氣大、用功多、學問高。請相信，與青春和智慧相比，金錢、地位、美酒、佳肴統統微不足道，即使身無分文，也可以孕育希望!
最后，我對團市委以及在場的各位人士表示由衷的感謝，是你們在我們這些貧困學子最困難的時候伸出了援助之手，你們的愛心將不會白費，今日受到你們幫助的學子們，必將在未來的天空下展翅翱翔!
此致
敬禮!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十七
近日，在省衛(wèi)計委召開的全省衛(wèi)生計生工作會議上，安康就健康扶貧工作作了大會經驗介紹，這是全省唯一一個單位就健康扶貧工作在大會交流發(fā)言。令人欣慰。
主要經驗，一是強化組織領導，強力推進任務落實。把健康扶貧作為對外公開承諾事項，納入對各縣區(qū)、市直各單位追趕超越季度點評、年度綜合目標考核和“一把手”述職考評。二是開展政策宣傳，著眼健康扶貧政策進村入戶，組織全系統人員與因病致（返）貧群眾開展交友幫扶結對及“面對面”、“一對一”宣講的方法將健康扶貧政策宣講到位，讓健康扶貧做到有政策宣傳品入戶、有簽約醫(yī)生服務管理、有宣講幫扶過程紀實，讓幫扶對象咨詢知道找誰、看病知道路徑、報銷知道政策。與扶貧部門和鎮(zhèn)村干部聯動，對貧困人口和參合人員信息進行了比對和數據清洗，建立了因病致貧人口數據庫和10余類健康扶貧工作臺賬，確保全市所有建檔立卡貧困人口100%參加合療和大病保險。三是堅持分類救治，引進外援助力大病集中救治，對全市1109名11種大病貧困患者，逐一摸底登記建檔，積極牽線搭橋推動縣區(qū)醫(yī)院與唐都醫(yī)院、交大一附院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等省市級大醫(yī)院達成合作聯動協議，讓貧困大病患者在家門口即可享受到城市大醫(yī)院和大專家的診治服務。四是提升基層服務水平。扎實開展貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
我認為，確保健康扶貧與基層衛(wèi)生工作相互作用、相輔相成、相得益彰。還要探討做好以下幾個方面的工作：
一是要全面做好貧困人口疾病分類救治；要加強政策資金統籌，全力做好貧困村衛(wèi)生室建設，確保群眾病有所醫(yī)、救近醫(yī)療。
二是要全力推進基層衛(wèi)生能力提升。按照“?；?、強基層、建機制”的基本要求，推動醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源下沉、工作重心下移，確保每一個行政村有1所規(guī)范化的村衛(wèi)生室，每一個鎮(zhèn)（辦)有1所標準化衛(wèi)生院或每3-10萬居民有一所標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心。提升急診、急救、住院服務等能力，實現“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”和縣域內就診率達到90%目標。
三要落實基本公共衛(wèi)生服務項目。全面提高醫(yī)務人員對服務內容、標準、要求的執(zhí)行能力；全面落實基本公共衛(wèi)生服務職責；廣泛開展健康教育“進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農村”六進活動，不斷提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。
我們能夠做的是主動參與，積極配合，聽從安排，提供服務。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十八
成功的領導依賴于合適的行為、技能和行動，成功領導者都是怎樣發(fā)言的呢?下面是本站小編給大家整理的幾篇扶貧領導。
發(fā)言稿。
范文，希望對大家有用。
同志們：
項任務目標。昨天上午，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況，各縣市區(qū)扶貧辦匯報了各自上半年的工作，暢談了下半年的打算，剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊，內容豐富，效果很好，達到了預期目的。下面，我再講三點意見：
一、肯定成績，正視差距，進一步增強工作的責任感和緊迫感。
今年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，也是奮力實現“三個確?！蹦繕说臎_刺年、決戰(zhàn)年。今年以來，在市縣黨委、政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神，著眼長遠抓定位，立足當年抓落實，緊扣難點抓創(chuàng)新，強化責任抓落實，提升形象抓作風，全面推進能力建設、業(yè)務建設和系統建設，促進任務落實、責任落實、工作落實，重點工作取得新的成效，整體工作彰顯新的特點：
整村推進扎實開展。啟動的109個重點村整村推進工作已全部通過省市考核驗收，實施的109個重點村已完成規(guī)劃任務的80%以上，今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設。上半年，全市正在實施的283個重點村，累計實施項目1415個。新建產業(yè)基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設施460處，解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
產業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元，支持貧困農戶興建特色產業(yè)13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進。鄖縣自啟動互助資金試點村以來，3個試點村共吸收入社農戶354戶，入社資金53.54萬元，借款93.15萬元，項目輻射周邊5個村，直接受益農戶260戶、1050人，試點村年人平純收入凈增360元，80%的農戶住進了樓房，60%農戶購買了摩托車，電話(手機)入戶率達95%，成為全市的新農村建設示范村。
扶貧搬遷穩(wěn)步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人，占省辦下達任務2684戶10736人的50.8%;占市政府下達任務2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產業(yè)發(fā)展有機結合起來，培植了一批新典型，加快了新農村建設步伐。
扶貧培訓進展順利。共完成各類扶貧培訓25625人次，占年度任務的97.5%。其中，完成3-6個月短期培訓2620人，占年度任務的85.1%;長訓招生工作全面展開;培訓重點村支部書記220人;開展農村實用技術培訓2萬人次。
城區(qū)扶貧取得實效。共啟動項目160個，新建產業(yè)基地2560畝，新修村組公路62公里，硬化公路25公里，實施“一建三改”20xx戶，解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進工作，茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對接試點工作扎實推進，初步完成了城區(qū)農村扶貧開發(fā)調研專題報告，啟動了新一輪規(guī)劃編制基礎工作。
扶貧奔小康試點全面啟動。市縣兩級分別成立了領導小組和專門辦公室，完成整體規(guī)劃和分項規(guī)劃編制工作，全面啟動了項目建設。已完成柑桔密植園改造1萬畝，啟動了6萬畝的生物質能源林建設，新發(fā)展蔬菜5000畝，新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶，新增肉雞養(yǎng)殖250萬只，新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里，新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場，以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。
社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續(xù)對口幫扶我市，市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村)，全市5萬余名黨員干部結對幫扶貧困戶。當年，中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元，目前已到位1000多萬元。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農村建設工作隊結對幫扶丹江口市脫貧奔小康，共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調研、為農民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。
上半年，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
(一)堅持以貫徹三中全會精神為契機，科學謀劃扶貧開發(fā)工作。xx屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署，為當前和今后一個時期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來，我們認真學習貫徹落實《決定》精神，緊密結合十堰實際，深入思考，廣泛調研，爭取領導，當好參謀，不斷在新的歷史起點上科學謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來，扶貧工作在全市經濟社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農”問題、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧十堰的重要著力點，作為“”全市經濟社會發(fā)展的三大歷史任務之一。今年按照科學發(fā)展觀的新要求又提出了“一統三分”戰(zhàn)略，即統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產業(yè)布局、分類型指導，這既是指導全市縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路，也是推進扶貧工作的重要指導思路。按照“一統三分”的要求，在市委今年出臺的《關于加快農村改革發(fā)展的意見》和《關于促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的意見》等文件中，對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固，工作思路進一步明晰，工作重點進一步突出，組織措施進一步強化。
二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻”的要求，今年來，我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓，制定了方案，下發(fā)了通知，成立了工作專班，開展了調研，形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》，總結了新階段扶貧開發(fā)的成效與經驗，分析了形勢與問題，提出了思路與建議，得到了省辦領導的充分肯定。
三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農村扶貧的結帳年，同時又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達標、保政策延續(xù)、保投入加大的目標，認真對照五年規(guī)劃查漏補缺，著眼城鄉(xiāng)統籌開展調研謀劃，圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經濟工作會上，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農村扶貧政策寫進了主要領導的報告和市委、市政府有關文件，形成了決策性意見，市區(qū)聯合開展了城區(qū)扶貧專題調研，形成了。
調研報告。
并通過多種形式向主要領導和分管領導匯報城區(qū)農村扶貧情況和建議，得到了市領導重視和認可。
(二)堅持以整村推進為平臺，大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個確?！敝攸c村174個，比上一年增加63個。為確保整村推進投入力度不下降，工作水平不降低，在今年整村推進工作中，我們重點強化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標要求，堅持“產業(yè)至上、基礎先行、素質為本、事業(yè)發(fā)展”的原則，大力統籌扶貧資金用于重點村，整合部門資金傾斜于重點村，集中信貸資金投入重點村，引導社會資金幫扶重點村，確保重點村各項投入村平達到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目，資金達6032萬元。其中生產發(fā)展項目196個，資金1932萬元;基礎設施建設項目454個，資金3928.2萬元;社會事業(yè)發(fā)展項目36個，資金169萬元?；具_到了省辦提出的“整合50%的資金用于產業(yè)發(fā)展項目，整合30%的資金用于基礎設施建設項目，整合20%的資金用于提高能力建設、發(fā)展社會事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項目”的要求。鄖西縣在今年整村推進數量增加一倍多的情況下，堅持投入水平不降低，大力整合財政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項目資金共計2139萬元，投入到連片開發(fā)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個重點貧困村，村平投入達50多萬元，投入最多的村達到126萬元。
(三)堅持以創(chuàng)新機制為手段，不斷提高扶貧開發(fā)水平。
一是進一步完善了扶貧開發(fā)目標激勵機制。在年初的三干會上，市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進行獎勵、400萬元對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵、140萬元對十個重點單項工作進行獎勵。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標體系之一，繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，繼續(xù)對扶貧搬遷進行獎勵。
二是繼續(xù)實施了扶貧開發(fā)投入配套機制。對扶貧開發(fā)重點項目，市縣兩級分別拿出專項資金，實行以獎代補，加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設，市財政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區(qū)農村“燈下黑”問題，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達到7900萬元，其中涉農資金達到5000萬元。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元。
三是完善了扶貧開發(fā)聯動機制。年初，市扶貧辦、市財政局、發(fā)改委等部門，分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當年扶貧項目申報備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農村扶貧項目等，進行了互商，聯合下發(fā)了文件，形成了市直互動、市縣聯動、鄉(xiāng)村齊動的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農村，脫貧奔小康”活動，組織動員市直部門112個城市基層黨組織聯系100個村組，8000名機關黨員干部聯系8000個貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯雙助”活動，全區(qū)37名縣級領導幫聯38個重點村，77個副科級以上機關部門結隊幫建67個行政村、5所城郊小學和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項目規(guī)劃到戶、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓服務到戶等辦法，幫助貧困戶發(fā)展特色產業(yè)。
四是不斷完善了試點示范機制。丹江口市脫貧奔小康試點縣工作全面啟動，房縣整鄉(xiāng)推進工作初見成效，鄖西縣整村推進與連片開發(fā)扎實開展，茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農村低保相對接試點如火如荼，“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點全面展開，為探索新機制、推廣新經驗、培植新亮點發(fā)揮了重要作用。
(四)堅持以扶貧責任制為抓手，切實強化各級扶貧責任。一是進一步強化黨政領導責任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合目標考核的同時，繼續(xù)實行扶貧工作責任制。在年初三干會上，市政府分管領導與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標。
責任書。
3月中下旬，組織開展了對縣市區(qū)黨政領導履行扶貧工作責任制情況考核和啟動的109個重點村整村推進工作驗收，市委、市政府聽取了專題匯報，下發(fā)了通報，肯定了成績，指出了不足，提出了要求6月份，迎接了全省扶貧工作責任制考核和重點村驗收，在市縣精心組織下，全市扶貧工作得到了省考核驗收組的肯定上半年，各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會議，層層簽訂了扶貧工作責任書，進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門配合抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是進一步強化部門幫扶責任。繼續(xù)組織各級各部門開展多種形式的駐村幫建活動，強化幫建工作目標考核，繼續(xù)落實了市縣領導“1321”幫扶制度，在市直開展了“百企聯百村，共建新農村”活動。年初召開了全市駐村幫建工作專題會，表彰了60個駐村工作先進單位和100名優(yōu)秀工作隊員，對領導聯系點和市直部門幫扶點進行了調整，形成了新的社會扶貧熱潮。
三是進一步強化扶貧部門責任。今年，市扶貧辦被市委納入市直領導班子與領導干部績效考核13個試點單位之一，市政府也建立了市直工作目標責任考核制度。我們以此為契機，建立了班子成員和干部職工崗位目標責任制，對縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標責任書。形成了“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標，一級抓一級、層層抓落實”的工作新格局。
(五)堅持以科學發(fā)展觀教育為載體，全面推進系統建設。一是扎實開展了科學發(fā)展觀教育活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，成立了領導小組，制定了活動實施方案，開展了學習調研，進行了分析檢查，落實了整改措施。通過學習教育活動，進一步提高了領導班子和全體黨員干部的思想認識，解決了一批制約扶貧工作科學發(fā)展的突出問題，達到了學教活動的預期目標，得到了市委指導組的充分肯定。
二是進一步規(guī)范了機關管理。根據變化了的新情況、新要求，進一步完善了主任辦公會議事規(guī)則，對機關財務管理、公務接待管理、車輛管理、國有資產管理、考勤請銷假等制度進行修訂完善，形成了“用制度管人、用機制管事”的新局面，促進了機關管理工作的制度化、規(guī)范化。
三是強化了扶貧業(yè)務工作指導。按照業(yè)務工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求，加大了扶貧業(yè)務指導和基礎管理工作。半年來，市扶貧辦將業(yè)務工作規(guī)范管理納入對各縣市區(qū)扶貧辦考核責任目標考核的重要內容，先后就村級參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計劃、城區(qū)農村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項目申報等重點工作下發(fā)了文件，就貧困人口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導意見，并把業(yè)務工作規(guī)范作為檢查指導工作的重點，使扶貧業(yè)務工作規(guī)范化水平得到新的提升。
四是加大了扶貧宣傳調研力度。制定下發(fā)了《加強扶貧宣傳調研工作的意見》，明確了扶貧宣傳的指導思想、重點任務和組織措施;召開了全市扶貧宣傳工作會議，全面安排了當前和今后一個階段扶貧開發(fā)調研工作，對各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調研用稿情況進行了通報，表彰了2個先進單位和10名先進個人，采取以會代訓的形式對骨干宣傳員進行了培訓。圍繞科學發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評估，開展了一批課題調研，形成了一批調研成果。上半年，全系統在市以上媒體用稿300余篇次，編發(fā)扶貧開發(fā)簡報12期，市扶貧開發(fā)信息網編發(fā)信息210篇次，日點擊人數達400人次，收到了良好的社會效果。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人，分解到月，考核兌現，從主要領導到司機人人動手、全員參與。
上半年，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但是由于多方面原因影響，制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”：一是資金缺口壓力大。按照的口徑計算，當年國家、省下達我市三項無償資金12434萬元，若剔除雨露計劃、扶貧搬遷、沼氣、紀要等專項戴帽資金，實際可以用于整村推進的資金大約在7000萬元左右。我市今年啟動整村推進重點村174個，如果按照“三項資金”村平60萬元的配置額度測算，資金需求量10440萬元，資金缺口5000萬元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進任務重的縣，村平缺口資金達到30多萬元。同時由于啟動的重點村數量增加、任務加重，部門資金整合的力量有限，難度也相應加大。二是工作推進難度大。在項目安排上，省里要求將50%以上的財政扶貧資金用于產業(yè)發(fā)展，這與我們過去以基礎設施投入為主、與大多數群眾的愿望和要求一致，是一次政策性、方向性調整，對思想觀念、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)展產業(yè)上，項目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶，都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上，富人補了不合理，窮人補了搬不起，對象瞄得準打不準，扶貧搬遷與貧困對象漸行漸遠，政策執(zhí)行與設計初衷越來越偏。三是干部思想阻力大。干部隊伍思想和作風與科學發(fā)展觀的要求，與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比，還有一定的差距。上半年，有的地方在省扶貧資金未到位的情況下，不等不靠，迅速分解任務，多方籌措啟動資金，抓緊啟動項目建設，各項工作如火如荼，有條不紊，扎實推進，也有的地方按兵不動，消極等待，不催不動，推而不動，缺乏緊迫性，缺失責任感、缺少自力更生精神。這些問題，是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進、能力提升的絆腳石，需要我們認真研究，切實加以解決。
二、借鑒竹溪，揚長避短，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
這次會議在竹溪召開，既是半年督導會，更是一個現場學習交流會。通過看現場、聽情況，我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐，取得了新成效，積累了新經驗，有很多作法值得全市學習推廣。
一是領導重視，扶貧工作有地位?？h委、縣政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程，堅持黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作責任制，每年召開扶貧工作專題會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門簽訂扶貧工作目標責任書，將扶貧績效納入黨政領導干部政績及年度綜合目標考評，做到了年初有安排，年中有檢查，年末有考核。堅持領導干部帶頭落實扶貧聯系點制度，縣四家級領導聯系的有貧困村和貧困戶，縣直104個單位(部門)幫扶15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村。多年來，縣委書記賀盛有同志堅持每年親自帶隊赴國家煙草局匯報工作、爭取項目;縣長余春存同志上任伊就帶領扶貧辦、發(fā)改局等有關部門負責同志到所聯系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽村調研，幫助該村理思路、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書記劉榮盛、副縣長尹熙祥時常把扶貧工作抓在手上，及時謀劃，親自督導。與時同時，近年來，縣委、縣政府十分關心扶貧隊伍建設，先后公開選拔、交流副主任、紀檢組長4名，提拔2名科級干部。
二是思路清晰，產業(yè)扶貧有成效。近年來，竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機遇，以扶貧開發(fā)統領農村工作全局，緊緊圍繞“興致富產業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標，立足縣情實際，依托資源優(yōu)勢，大力培育特色產業(yè)，走出了一條產業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農產品基地達45多萬畝，覆蓋全縣80%以上的農戶和90%以上的貧困人口，帶動了5萬貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經實施了“整村推進”的重點貧困村，村村都建有一個支柱特色產業(yè)項目。，全縣特色經濟總收入占農村經濟總收入的57.7%，農民人均從中實現收入800元，占農民新增收入的60%。在全市“七大”特色產業(yè)綜合考評中，竹溪茶葉產業(yè)奪得第一名，成為全省第二茶葉大縣。
三是搶抓機遇，社會扶貧有突破。近年來，竹溪縣緊緊抓住國家煙草專賣局對口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機遇，加強聯絡，主動匯報，熱情服務，積極爭取各幫扶單位的關心與支持。以來,國家煙草專賣局已累計幫扶竹溪資金3945.1萬元,其中農村基礎設施建設投入資金2500萬元,捐贈電腦112臺(套)，完成196個常規(guī)基礎幫扶項目;投入1380萬元，幫助桃源、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程。去年，省國資委給水坪鎮(zhèn)前進村委會和村小學捐贈科技圖書共計5000本，并籌款20萬元為前進村飲水工程項目提供啟動資金。省郵政局從有限的辦公經費里籌措資金15萬元予以支持新農村建設。市直、縣直駐村幫扶工作也開展得有聲有色。通過組織社會幫扶，不僅在全縣營造了濃厚的扶貧氛圍，而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實事，促進了各貧困村社會事業(yè)的發(fā)展。
四是部門聯動，工作推進有合力。為加強扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣委、縣政府統籌管理財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設資金，同時整合通村水泥路建設、人畜飲水工程、農村能源建設、殘危改造工程等資金，實行一個文件統籌，一個漏斗向下，保證80%的資金投入到當年的重點貧困村，基本達到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上，縣直各部門密切配合，最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上，水務、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學、就醫(yī)上，公安部門在戶籍轉移上，財政、稅務、建設等在有關稅費上，都予以了減免，從而保證了搬遷扶貧工作的扎實推進。
三、再鼓干勁，再加措施，確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務目標。
下半年，扶貧開發(fā)任務重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾，突出工作重點，在貫徹落實會議精神、搶抓機遇中找動力，在調查研究、出謀獻策上增能力，在落實政策、強化措施上下大力，在增強責任、轉變作風上增活力。具體來講，就是要著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)抓貫徹，深入落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神。這次全省扶貧開發(fā)工作會議是我省新階段扶貧開發(fā)進入決戰(zhàn)攻堅的最后階段召開的一次十分重要的會議，也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會議。會議十分重要，有很多新特點、新精神、新政策和新要求。為深入學習貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神，省扶貧辦于7月9日又專門召開了市州扶貧辦主任座談會。學習貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神，關鍵要把握以下四點：一是把握當前扶貧開發(fā)的新形勢。全省扶貧會提出了“四個更加”的新形勢即任務更加繁重、攻堅更加艱巨、致貧因素更加復雜、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨。我市新階段扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效，但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務。按照新的扶貧標準,全市1196元以下的貧困人口為83.48萬人,占總人口的23.56%,占農業(yè)人口的32.84%;，六個重點貧困縣市人均gdp為5192元，是27.8%，是全省34.4%;人均財政收入為514.2元，是全國13.2%，是全省28%;農民人均純收入為2841元，是全國的53.2%，是全省的58.9%。由于自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災害和市場風險的能力弱，我市農村返貧率居高不下，返貧率每年保持在15%-30%左右。全市還有342個重點貧困村沒有實施整村推進;村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬人沒有實現安全飲水;還有1.7萬戶、6.5萬人需要扶貧搬遷。
二是要把握扶貧開發(fā)新任務?！?0xx年，全省扶貧開發(fā)要達到“三基本、五實現”目標，即：基本解決絕對貧困人口溫飽問題，基本完成扶貧開發(fā)重點縣(市)第一批整村推進任務，基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產生活條件;實現扶貧搬遷4萬戶、16萬人，實現新建和改造經濟林(園)160萬畝，實現“雨露計劃”培訓轉移20萬貧困勞動力、實用技術培訓40萬人，實現革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)農民人均純收入增長8%以上，實現革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方生產總值和地方財政收入的增幅高于前五年的平均水平，革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經濟競爭力和綜合實力明顯增強。具體到十堰，就是要完成首批941個重點村整村推進任務，搬遷扶貧1萬戶4萬人，新建和改造經濟林(園)30萬畝，雨露計劃培訓轉移貧困勞動力3萬人、實用技術培訓10萬人次，確保重點貧困村農民人均純收入增幅不低于8%。
三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個增長、兩個加大、三個試點、四個提高”，“一個增長”就是省級扶貧資金預算要做到年年有新投入，年年有新長進;各市、州、縣也要增加扶貧專項投入。“兩個加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級新增財政扶貧資金中，逐年增加扶貧貸款貼息資金，用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度，增加貧困村互助資金試點縣(市);對插花貧困地區(qū)，省級財政預算扶貧資金每年在原有基礎上新增安排1000萬元?！叭齻€試點”即脫貧奔小康試點、連片開發(fā)試點、整鄉(xiāng)推進試點，我市丹江、竹山、房縣列入其中。“四個提高”：即提高了扶貧搬遷標準，建房補助提高到人平元，資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計劃”補助標準，達到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標準，在省直部門籌資扶持老區(qū)建設的單位、數額保持不變的同時，在現有省財政預算安排老區(qū)建設投入的基礎上，每年遞增1000萬元資金;提高了對革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標準，由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。
四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認真落實扶貧工作責任制，切實管好用好扶貧資金，注重加強基層組織建設，切實加強扶貧工作機構和隊伍建設。
7月17日上午市委會專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會議和全省老促會工作會議精神匯報，強調貫徹落實好兩個會議精神，對十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設具有重要的現實意義。貫徹落實全省會議精神，十堰更應該加大對老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度，更應該站在新的起點上認識和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點意見：一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會議，并以市委、市政府名義出臺一個《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強化資金捆綁力度。財政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設“三項無償資金”要重點向整村推進的重點村捆綁，交通、水利、農業(yè)、能源、國土等部門項目都要向重點貧困村傾斜。對縣市區(qū)年度經濟社會發(fā)展綜合考核指標體系設計上，要適當增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農村扶貧開發(fā)力度。會議同意，城區(qū)農村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年，市財政每年安排專項扶貧資金由700萬元增加到1000萬元。四是加強老促會工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設試點范圍，在政策上給予支持。增加老區(qū)建設基金，加大老區(qū)扶持力度，同意市老區(qū)建設基金增加到100萬元，老促會工作經費增加到10萬元。
全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神，為我們做好當前和今后一個階段扶貧開發(fā)工作指明了方向，全市扶貧部門要帶頭學習、帶頭貫徹、帶頭落實。一是要切實增強工作的責任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說：“省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)有很大的發(fā)揮空間，給了大家一把尚方寶劍，能不能用好這個文件，就要看各地扶貧辦主任的本事和能量?！笔±镆裁鞔_指出，強調各地貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神要做到“三個一”：即地方黨委會要專題聽取一次會議精神匯報，以黨委、政府名義下發(fā)一個貫徹落實意見，召開一次扶貧開發(fā)工作專題會議。希望大家?guī)е鴱娏业呢熑巍е詈竦母星?、帶著緊迫的意識去貫徹落實好全省扶貧工作會議精神，以更好的精神面貌、更高的工作熱情、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中，不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是要吃透政策、爭取政策。近年來，正是國家和省的扶貧政策不斷調整的重要時期，新的政策相繼出臺，新的試點不斷實施，為我們爭取政策提供了很大的空間。8號文件更是一個含金量很高的文件，有很大爭取政策的空間。我們不僅要讀懂它，更重要的要用足用活用好政策，找到爭取政策的突破口，在爭取增量資金和增量政策上有新突破。三是重在抓落實，關鍵在抓落實。要把貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神的著力點放在抓好年度工作目標的實現上，放在科學謀劃本地扶貧開發(fā)工作的長遠大計上，放在創(chuàng)新工作機制、完善管理方式、提高扶貧開發(fā)水平上。市委、市政府初步定于8月中下旬召開全市扶貧開發(fā)工作會議，下半年適當時候還將請省委、省政府有關領導在十堰召開一個扶貧開發(fā)現場會，重點研究解決制約十堰扶貧開發(fā)的突出問題。
(二)抓調研，進一步當好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協調機構，議事就是為黨委、政府出主意、當參謀。謀劃工作是一項打基礎、管長遠的工作，也是一項全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒有地位、有沒有環(huán)境、有沒有作為，關鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來，全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置，能夠在系統上下有影響，能夠在基層群眾中有好評，很重要的一點在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用，使扶貧工作得到了各級各部門的高度重視和大力支持。參謀，重在謀字。紅金龍集團有一句。
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思想有多遠我們就能走多遠。做任何一件事情首先要敢想。我們的城區(qū)農村扶貧政策房縣的整鄉(xiāng)推進工作、丹江口市脫貧奔小康試點還有竹山縣的整村推進、連片開展試點這些重大政策和重大項目的促成都是敢想敢干的結果也是我們善于謀劃的成功典范。當前正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關鍵期扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調整期。有挑戰(zhàn)也有機遇是考驗更是機會。抓住了今明兩年也就抓住了今后一個時期;謀劃好當前就為今后長遠扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個好的基礎。希望大家務必從思想上重視起來從工作上行動起來真正靜下心來撲下身去深入調研系統思考扎扎實實地做一些調研謀劃工作。就全市而言下半年要重點抓好以下幾項工作：
一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項重要工作，而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻智慧。這充分體現了楊主任對十堰的信任，作為全省重點貧困地區(qū)，我們也有著義不容辭的責任和義務。這項工作已經有了一個較好的基礎，但還需要進一步修改完善。各地要結合規(guī)劃編研，深入開展調查研究，全面掌握有關情況，對新階段扶貧開發(fā)綱要實施的程度、質量和效果進行科學評估，對當前扶貧開發(fā)存在的現實問題進行深入剖析，要根據三中全會精神和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，緊密結合各地實際，提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標、重點、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作，進一步召開不同層次的座談會、研討會，廣泛聽取基層干部群眾和專家意見，對規(guī)劃進行修改完善。要通過規(guī)劃的編研，進一步理清工作思路，明確工作重點，完善工作機制，提高工作水平。
二是啟動新一輪城區(qū)農村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會對城區(qū)農村扶貧五年工作給予了充分肯定，對新一輪城區(qū)農村扶貧政策予以了明確?？梢杂?0個字來評價：來之不易，應當倍加珍惜。城區(qū)農村扶貧政策的爭取，凝聚了市區(qū)兩級扶貧辦的大量心血和汗水，體現了市委、市政府對城區(qū)農村貧困群眾的關心關愛，更是對扶貧部門的信任和希望。我們沒有理由不珍惜，沒有理由不做好工作。城區(qū)農村扶貧開發(fā)工作，近期重點要圍繞貫徹落實市委會精神，抓好“四個一”活動：請市委、市政府主要領導開展一次專題調研，召開一次市直部門城區(qū)農村扶貧工作座談會，進行一次城區(qū)農村扶貧成果集中宣傳活動，組織一個得力專班全面啟動城區(qū)農村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個一”，提前做好領導調研、匯報材料、宣傳資料和基礎調查等準備工作。特別是要在高起點謀劃今后一個時期城區(qū)農村扶貧開發(fā)上動腦筋、下功夫。
三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會議。根據市委會安排，初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統三分”工作會議時，套開全市扶貧開發(fā)工作會議，會期半天。會議將總結新階段以來扶貧開發(fā)工作成效，分析當前全市扶貧開發(fā)形勢，安排部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作，還將出臺《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。會議籌備時間緊，任務重，需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點要總結上報各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經驗，提出深入推進扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會后，各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負責落實，確保在8月初將材料上報市扶貧辦綜合科。
(三)抓督辦，加速重點工作進度。我們今天這個會議，主題很明確，形式也很靈活，既是一個半年工作交流座談會，更是一個年度重點工作推進的督辦會。希望通過這種現場會的形式，相互學習，取長補短，明確差距，迎頭趕上。目前，已進入年度各項工作全面推進的關鍵時刻，能不能全面完成年度各項任務目標，關鍵在近幾個月，希望大家進一步增強工作的緊迫感，認真對照年初目標，查漏補缺，加強督辦，加快進度。
一是抓好整村推進項目建設。對啟動的重點村，要對照規(guī)劃、對照項目、對照整村推進的驗收標準進行“回頭看”，沒有完成的項目要加快實施，需要補火的要抓緊補火，項目已完成的要做好迎接驗收的軟件工作。對今年實施的174個重點村，要著力抓啟動，抓項目卡建設。已經啟動的，要加強跟蹤監(jiān)管，確保項目建設質量;對還沒有啟動的村，要分析原因，加強督導。各地要想辦法先調度部分啟動資金，幫助重點村啟動項目建設，不能再等省里資金。要按照省辦要求，做好今年啟動的重點村項目卡建設，建立詳細的整村推進檔案，這是一項十分必要的基礎性工作，也是今后重點村抽查驗收的主要依據。
二是抓好扶貧搬遷工作。今年，已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實事”之一來抓，前不久市政府辦就上半年“十件實事”進展情況專門下發(fā)了通報。各地要認真吃透搬遷扶貧政策，在瞄準對象上下功夫，在把握建房標準上下功夫，在足額兌現政策上下功夫，在規(guī)范管理上下功夫，努力做到瞄準對象不錯位、補助標準不縮水、程序規(guī)范不亂套。
三是抓好雨露計劃。要切實加強對培訓基地的監(jiān)管，對雨露計劃的合同管理、對象認定、培訓質量、轉移就業(yè)、減免收費、結業(yè)驗收、資金報帳等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。要堅持陽光操作，培訓基地對享受雨露計劃扶貧政策的學員名單、培訓時間、補貼標準、減免收費等，要在校內或網站上進行公告公示，接受校內師生和社會各界的監(jiān)督。按照全省雨露計劃工作會議安排，市扶貧辦近期將對全市雨露計劃項目及資金管理情況進行一次全面檢查。對弄虛作假、冒名頂替和補助政策不落實的，一經核實要嚴肅處理;對嚴重違紀違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請紀檢監(jiān)察部門追究直接責任人責任。
四是抓好城區(qū)農村扶貧項目建設。今年是城區(qū)農村扶貧五年規(guī)劃的結帳年，兩區(qū)扶貧辦要認真對照五年規(guī)劃確定的目標進行回頭看，全面認真抓好項目建設，確保五年規(guī)劃各項目標圓滿完成，確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾，確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對接。
(四)抓考核，進一步強化工作責任?？己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P鍵詞，是我們推進工作的重要手段。認真做好各項檢查考核工作，對于進一步強化扶貧部門職能、落實各級各部門的扶貧責任、推進扶貧開發(fā)工作扎實有效的開展具有十分重要的意義。下半年，我們要重點抓好四項考核工作：
一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經濟社會發(fā)展綜合目標考核。對縣市區(qū)經濟社會發(fā)展實行目標考核和重獎，是市委、市政府在省“財政直管”的形勢下，加強縣市區(qū)工作的一大重要創(chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標考核的重要內容之一，充分體現了市委、市政府的重視，為我們深入推進扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會還強調要加大扶貧工作的考核權重。我們必須用足用好這個政策，嚴肅認真地參與考核工作，要通過考核激勵先進、鞭策后進，營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對搬遷扶貧考核進行了大膽的探索，引入了隨機抽樣和統計分析的方法，總體上是科學的、公平的。今年的搬遷扶貧驗收，要繼續(xù)采取這種方式。重點要看名單在冊率、搬遷入住率、補助到位率、生產資料配置率、資金配套率和示范點的情況。要深入總結去年的考核檢查經驗，進一步完善考核的指標體系和考核內容，使考核的辦法更能體現搬遷扶貧政策的基本要求，更能貼近農村的實際，更能體現操作性、科學性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗收辦法，而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見，力求出臺一個更加完善的考核驗收辦法。
三是抓好領導班子和領導干部績效考核試點工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個市直績效考核試點單位之一，同時市政府今年也對市直部門實施了年度目標考核?？己藘热莺椭笜撕芏?，其中考核業(yè)務工作指標完成情況占65%，共性指標完成情況占15%;社會公認度評估占20%。業(yè)務工作指標完成情況認定由單位自評和分管領導評定相結合;共性指標分別由市紀委、組織部、政法委、統戰(zhàn)、工青婦、計生等部門進行評定;社會公認度評估(或社會調查)分別由服務對象、同級部門、領導班子民主測評、縣市區(qū)滿意度、市領導的滿意度評價等。主要采取問卷調查的方式進行，由市統計局根據我們上報的當年重點村名單、搬遷扶貧花名冊、雨露計劃培訓名單，制作問卷并隨機抽查政策落實到位情況。我們的工作能不能過硬，執(zhí)行政策走沒走樣，一查就能見現火。對市扶貧辦考核，就是對全市扶貧工作的考核，對各縣市區(qū)扶貧辦的考核。希望各地高度重視，切實把政策落實、工作做實。作為市扶貧辦的領導班子和每名班子成員都要強化責任，增強績效意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和被考核意識，切實把各項工作做得更加扎實。
四是抓好系統考核。實施系統責任目標管理，是我們近年來一直堅持的一項好傳統、好做法、好機制，為強化上下責任、推進系統建設發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅持這一措施，進一步完善考核制度，將考核工作與評先彰優(yōu)、計劃分配切實掛鉤，增強考核實效性。年底，市辦將組織專班分別由班子成員帶隊、相關科室人員參加，對各縣市區(qū)扶貧辦的年度責任目標完成情況進行檢查考核，明年在工作表彰、雨露計劃分配和城區(qū)農村扶貧資金安排上，要與考核情況嚴格掛鉤。
(五)抓作風，不斷提升工作效能。省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)文件提出“努力建設一支政治可靠黨性強、業(yè)務精通作風實、紀律嚴明為政廉、克難奮進打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求，切實加強扶貧干部隊伍的思想、政治和作風建設。
一是繼續(xù)抓好科學發(fā)展觀教育活動。要按照科學發(fā)展觀教育活動的“規(guī)定動作”，做好各項煞尾工作。重點要結合貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神，針對科學發(fā)展觀教育活動集中反映的意見，進行認真整改，切實達到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實惠的目的。
二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網絡媒體快速發(fā)展的今天，輿論引導的地位和作用越來越重要。扶貧部門只有順應這種形勢和要求，才能贏得主動，取得實效。近年來，十堰的扶貧宣傳工作，在全省是有位次的，在省辦領導心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開，與我們有一支業(yè)務素質好、敬業(yè)奉獻的宣傳隊伍分不開。應該說，十堰是一個出典型、出經驗的地方，近年來全市扶貧開發(fā)工作中不論是重點工作推進或機制創(chuàng)新上，都有一些好的典型，但是深入總結和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上，落實領導、落實人員、落實必要的經費，同時要善于借助外部力量進行扶貧宣傳，力爭每年推出1-2個好典型，以提升全市扶貧工作的知名度和美譽度。兩區(qū)扶貧辦要對城區(qū)農村扶貧五年成果進行深入廣泛的宣傳，為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三是切實加強扶貧資金管理。近年來，個別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現象呈愈演愈烈之勢，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達到了30%以上，導致一些重點村項目無法按計劃實施，補助無法按標準兌現。這些問題，如果我們熟視無睹，將來可能會出大問題，最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強調要加強扶貧資金監(jiān)管，扶貧部門要從計劃分配到項目實施等各個環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯合組織開展扶貧資金檢查。要嚴格維護省辦批復項目的嚴肅性，對擅自調項的一律視為違紀處理;對截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責任人，依法依紀從嚴查處。
四是要切實轉變工作作風。扶貧工作，我們的領域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對象是貧困群眾，我們的工作需要走下去、深入進去，不能停留在會議材料上，不能坐在辦公室里抓腦袋，要有求真務實的精神。要大力倡導沉下去、辦實事、真扶貧的良好風氣，動感情、動腦筋、動真格，盡職盡責地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個電話、搞調查坐在車里隔著玻璃看看的現象。要對照年度目標任務，進行量化和分解，變“彈性”為“剛性”，變軟指標為結硬賬，落實責任，強化考核，確保實效。
同志們，今年下半年的工作任務很繁重，我們要在國家扶貧政策進行重大調整的新形勢下，在省市黨委、政府對扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下，在全社會對新階段扶貧開發(fā)的高度關注下，創(chuàng)造性地學習貫徹落實《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，認清形勢，搶抓機遇，振奮精神，集中精力做好扶貧開發(fā)各項工作，確保圓滿完成年初確定的各項工作任務。
同志們：
這次全市扶貧開發(fā)工作會議，是在“”順利開局、全面建設小康社會關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，總結我市20xx年扶貧開發(fā)工作，全面部署新階段扶貧開發(fā)工作，動員全市社會各方面力量，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。剛才，市委、政府向鐵道部、福建省農辦、宋慶齡基金會、福州市、廈門市、莆田市、泉州市、漳州市和自治區(qū)14個廳局單位贈送了牌匾，表彰獎勵了先進集體和先進個人;幾位同志作了交流發(fā)言，深受啟發(fā)。自治區(qū)扶貧辦主任董玲同志出席會議，并作了重要講話，大家要認真貫徹落實。在此，我代表市委、人大、政府、政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向長期以來關心支持我市扶貧開發(fā)事業(yè)的社會各界和同志們表示衷心的感謝和崇高敬意!下面，我講幾點意見。
一、總結成績，進一步堅定推進新階段扶貧開發(fā)的信心和決心。
我們黨始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)，特別是改革開放以來，開展了有計劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，取得了舉世矚目的巨大成就，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)的成功道路。固原是貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)，新中國成立以來，因“苦瘠甲天下”備受黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的高度關注。1972年，周恩來委托李先念副在北京專門召開了西海固地區(qū)落實民族政策座談會，研究寧夏西海固的脫貧致富問題。改革開放以來，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視和親切關懷下，在國家部委、福建省和自治區(qū)各廳局、兄弟市及社會各界的對口協作和大力幫扶下，市委、政府始終把扶貧開發(fā)作為全市經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務，經過“三西”建設(1983—1993年)、“八七”扶貧攻堅(1994—20xx年)和新世紀十年扶貧開發(fā)(20xx—20xx年)三個階段近30年的不懈努力，全市扶貧開發(fā)取得了歷史性的成就，1999年在全國率先實現了全市整體基本解決溫飽的目標。特別是新世紀扶貧開發(fā)20xx年來，我市認真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全力實施《寧夏農村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》及生態(tài)移民攻堅工程，不斷完善和豐富扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，加大資金投入力度，深入推進扶貧開發(fā)工作，形成了全方位、多層次的扶貧開發(fā)格局，取得了顯著成效，為促進全市經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結發(fā)揮了重要作用。
一是經濟綜合實力顯著提升。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機遇，積極調整產業(yè)結構，探索和培育優(yōu)勢特色產業(yè)，20xx年地區(qū)生產總值和固定資產投資均突破“百億元”大關。20xx年全市地區(qū)生產總值、固定資產投資、工業(yè)增加值、地方財政收入分別是20xx年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。20xx年到20xx年，三次產業(yè)結構由29.7︰18︰52.3調整為26.2:26.4︰47.4，第二產業(yè)總量首次超過第一產業(yè)。大力培育和發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜等農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，每個縣區(qū)形成了1-2個主打產品，設施農業(yè)由不足4000畝發(fā)展到27萬畝，勞務產業(yè)成為農民收入的重要來源，“六盤山”綠色冷涼農產品品牌整合打響。堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力培育煤電油、鹽化工、特色農產品加工和戰(zhàn)略性新型產業(yè)“四大產業(yè)”，建成固原經濟發(fā)展試驗區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū)，正在加快建設固原鹽化工循環(huán)經濟扶貧示范區(qū)和五縣區(qū)產業(yè)園區(qū)，一些大型企業(yè)落戶固原，一些重要項目建成投產，工業(yè)對國民經濟的支撐作用日益明顯。旅游業(yè)駛入快車道，須彌山博物館、六盤山生態(tài)博物館等建成，資源整合、景區(qū)建設進度加快;西蘭銀綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設，商貿流通、住宿餐飲、金融保險、房地產、通訊、信息等服務業(yè)快速發(fā)展。
二是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅持整村推進扶貧開發(fā)，整合各類涉農項目資金，集中人力、物力、財力，對重點貧困村分期分批實施扶貧開發(fā)，使農村面貌發(fā)生重大變化，群眾基本生產生活條件得到有效改善。全市修建高標準旱作基本農田234萬畝，建成固海揚黃擴灌、東山坡引水等一批水利工程，解決了81.5萬群眾的飲水安全問題;治理水土流失1500平方公里，累計完成各類造林624萬畝，其中退耕還林466萬畝，森林覆蓋率由20xx年的12.8%提高到17.6%，生態(tài)環(huán)境初步實現了由整體惡化、局部治理向整體遏制、局部好轉的轉變;實現村村全部通公路和戶戶通電;加強城市基礎設施和市政服務設施建設，積極推進商業(yè)開發(fā)項目，城鎮(zhèn)化率從23%提高到32%，區(qū)域中心城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強。
三是民生得到極大改善。全面落實中央和自治區(qū)各項惠民政策，加大對貧困地區(qū)和貧困人口的政策扶持力度，為解決貧困人口的生存和發(fā)展問題提供了制度保障。全市農民人均純收入連續(xù)20xx年呈兩位數增長，20xx年突破4000元大關，按原扶貧標準，累計使74.8萬農村人口擺脫貧困。20xx年間移民搬遷6.98萬人，20xx年又完成縣內移民2.5萬人，4.3萬縣外移民今年5月完成搬遷。20xx年實現“兩基”攻堅目標，20xx年實現教育強市創(chuàng)建目標，20xx年到20xx年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村級基層組織活動場所、衛(wèi)生室、通電、通路等主要公共服務實現全覆蓋。社會保障體系不斷完善，農村最低生活保障和新型農村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險制度不斷擴面提標。改造農村危房危窯6.7萬戶，農村居住環(huán)境明顯改善。人口過快增長的勢頭得到有效遏制，原州區(qū)少生快富“硝溝模式”在全區(qū)推廣，人口出生率由20xx年的18.98‰下降到15.87‰。
四是社會扶貧成效顯著。固原取得的發(fā)展成就，社會扶貧功不可沒。以閩寧對口協作為主的東西部對口幫扶、以鐵道部為主的中央國家機關定點幫扶、以自治區(qū)各級黨政機關(單位)為主的區(qū)內定點幫扶及社會各界慈善機構、社會團體和個人，動真情、扶真貧，對我市扶貧開發(fā)事業(yè)給予了巨大的幫助和支持。20xx年以來，社會幫扶資金累計投入4.63億元，解決了許多困擾貧困群眾的問題;700多批次福建客商來我市考察項目，其中20xx年以來，落地項目26個，到位資金8.5億元，帶動了結構調整和產業(yè)發(fā)展;幫扶單位先后有77名干部來固原市、縣區(qū)掛職，我市選派154名干部到幫扶單位掛職鍛煉，加強了合作交流，提升了干部素質和能力。
五是基層組織建設全面加強。先后深入開展學習“三個代表”重要思想、黨員。
先進性教育。
實踐科學發(fā)展觀創(chuàng)先爭優(yōu)西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習“思想大解放樹立新形象”活動等主題教育活動，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，農村基層組織和鄉(xiāng)村干部帶領群眾發(fā)展經濟促進和諧維護穩(wěn)定的能力進一步增強，廣大人民群眾在親身經歷了缺吃少穿與得到巨大實惠之后，無不感激黨感謝政府，也更加堅定了聽黨話跟黨走快致富奔小康的決心和信心。
指出：消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是改革開放和社會主義現代化建設的重大任務，是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。綜合分析，我市扶貧開發(fā)既具有難得的機遇和有利條件，也面臨新的挑戰(zhàn)和困難。中央扶貧開發(fā)工作會議和《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》，對新階段扶貧開發(fā)工作作出了全面安排部署，明確了新的國家扶貧標準，向全黨全社會發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動員令，把六盤山區(qū)列入11個集中連片特殊困難地區(qū)的第一位，加大投入和支持力度，對于我們固原更具有特殊而重要的意義。自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議，安排部署了全區(qū)特別是中南部地區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)役”號召，在一定意義上是針對六盤山區(qū)召開的，扶貧的主戰(zhàn)場放在固原。這些是我們加快發(fā)展、脫貧致富的堅強動力和重大機遇。同時，我們也要清醒地看到，我市作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，仍處于并將長期處于社會主義初級階段的較低層次，經濟結構性矛盾突出，制約發(fā)展的深層次矛盾依然存在，經濟社會發(fā)展不快、不充分，基本公共服務水平不高、不均衡，特別是按照國家新扶貧標準2300元，全市有69.6萬貧困人口，占全市農業(yè)人口的53.2%，且大多居住在生態(tài)失衡、干旱缺水、偏僻分散的山區(qū)，成了扶貧開發(fā)的“硬骨頭”，致貧因素復雜，脫貧與返貧交織發(fā)生，在8年多時間穩(wěn)定解決溫飽、實現脫貧致富，與全區(qū)、全國同步實現小康社會目標，時間緊、任務重、困難多、壓力大、要求高。在這樣的形勢下，扎實做好新階段扶貧開發(fā)工作，具有極為重大的意義。
深入推進扶貧開發(fā)是堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。中央扶貧開發(fā)工作會議體現了黨和政府持之以恒地進行反貧困工程、消除貧困的決心和承諾。我市作為全區(qū)、全國最貧困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，經過30年的扶貧開發(fā)，整體實現了溫飽，自我發(fā)展的能力有了一定提高，群眾擺脫貧困、過上富裕生活的愿望更加強烈，積極性更加高漲。深入推進新階段扶貧開發(fā)，解決好貧困群眾脫貧致富問題，是全市各級黨政組織義不容辭的責任。我們要把固原的發(fā)展放在寧夏和全國扶貧開發(fā)的大局中去思考、去謀劃，作為對我們執(zhí)政能力的重大考驗，以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度和“造福一方百姓”的追求，盡心竭力謀發(fā)展、求突破，著力解決好貧困群眾最關心最直接最現實的利益問題，推動全市經濟社會盡快走上快速發(fā)展道路，讓貧困對象盡快脫貧致富、過上幸福生活。
深入推進扶貧開發(fā)是推動跨越發(fā)展、縮小差距的必然要求。社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義有兩大任務：一是解放和發(fā)展生產力;二是維護社會公平正義。如果經濟發(fā)展了，但出現嚴重的兩極分化，社會沒有公平，也就沒有了社會主義。去年以來，由美國引發(fā)的“占領華爾街、占領華盛頓”活動，就是因為20%的富人和金融寡頭，占有80%社會財富，造成了嚴重的社會不公平。由于歷史、自然和經濟結構等多方面原因，我市經濟發(fā)展的粗放性特征明顯，總體上一產效益差、二產剛起步、三產層次低，農民增收的渠道不寬，地方財政困難，自我發(fā)展能力弱，嚴重制約著經濟社會的快速發(fā)展。站在全區(qū)、全國看固原，固原經濟總量和主要經濟指標，無論是在全區(qū)還是在全國地級市中都排在末位，20xx年，全市gdp僅占全區(qū)的6.3%，人均gdp僅為全區(qū)平均水平的26%;地方財政收入僅占全區(qū)的3.63%，財政自給率僅為7.4%;農民人均純收入為全區(qū)的75%，城鄉(xiāng)居民收入差距為1：2.7。我們通過深入推進扶貧開發(fā)，實施生態(tài)移民工程，推進經濟發(fā)展方式轉變和戰(zhàn)略轉型，大力培育壯大特色產業(yè)，加快構建“以現代生態(tài)農業(yè)為基礎、新型工業(yè)為主導、現代服務業(yè)為支撐多元發(fā)展”的經濟發(fā)展格局，不斷為實現共同富裕打下堅實基礎，對推動城鄉(xiāng)區(qū)域經濟社會協調發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、保障社會公平正義具有十分重要的作用。
深入推進扶貧開發(fā)是全面建設小康社會、促進社會和諧的必然要求。新十年是實現黨的xx大確定的到20xx年基本消除絕對貧困現象和全面進入小康社會奮斗目標的關鍵時期。我市經濟基礎薄弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后，保障和改善民生的任務十分艱巨，特別是貧困村大多集中在回族群眾聚居地區(qū)，貧困人口中回族人口占56%，直接關系民族團結、社會和諧。自治區(qū)黨委書記張毅在固原調研時指出：沒有固原的大跨越就沒有寧夏的大發(fā)展，沒有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國同步小康;沒有固原的和諧穩(wěn)定，就沒有寧夏的和諧穩(wěn)定。固原是全區(qū)最受重視的一個地方，是扶貧開發(fā)、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場。我們要認真貫徹落實張毅書記重要講話精神，通過深入推進扶貧開發(fā)，著力提高公共服務均等化水平，切實改善貧困群眾的生產生活條件，讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的民族關系，開創(chuàng)經濟發(fā)展、民族團結、社會和諧的新局面。
深入推進扶貧開發(fā)是保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求?！耙环剿琉B(yǎng)活不了一方人”是固原的基本市情。我市干旱少雨，生態(tài)脆弱，水土流失嚴重，自然災害頻繁，水資源極度短缺，人口密度高達148人/平方公里，超過了合理承載能力的7—21倍，人與自然資源的矛盾突出。我們要通過深入推進扶貧開發(fā)，搶抓實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》歷史機遇，爭取國家政策和項目支持，堅持不懈地抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護，從根本上改善生存和發(fā)展條件，促進人與自然和諧發(fā)展，實現經濟效益和生態(tài)效益雙贏，為建設祖國西部地區(qū)生態(tài)屏障做貢獻。
三、突出重點，努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面。
當前，我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。新階段我市扶貧開發(fā)工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和市第三次黨代會精神，以跨越發(fā)展、強市富民為主題，以實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和西部大開發(fā)戰(zhàn)略為總攬，以貧困村為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，大力實施生態(tài)移民攻堅、工業(yè)強市、特色農業(yè)增效、中心城市帶動、文化旅游品牌、重大項目帶動“六大戰(zhàn)略”，更加注重轉變經濟發(fā)展方式，更加注重增強自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，舉全市之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，爭創(chuàng)西部地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團結示范區(qū)，努力建設富裕文明和諧幸福新固原。
到20xx年，扶貧開發(fā)的基本目標是：穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿、不愁安全飲水，保障其義務教育、基本醫(yī)療、住房和冬季取暖，即“三不愁、四保障”。農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。經濟實力有大提升，生產條件有大改變，生活條件有大改善，社會事業(yè)有大發(fā)展，社會保障有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀，基本上與全國全區(qū)同步進入全面小康社會。
做好新階段扶貧開發(fā)工作，要抓好以下幾個重點：
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