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西安市大學生創(chuàng)業(yè)政策文件 陜西大學生創(chuàng)業(yè)政策篇一
第七條 國家倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
各級人民政府和有關(guān)部門應當簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。
第十九條 國家實行有利于促進就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道；鼓勵金融機構(gòu)改進金融服務，加大對中小企業(yè)的信貸支持，并對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。
第四十四條 國家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵開展職業(yè)培訓，促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
第四十六條 縣級以上人民政府加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓；鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。
第四十九條 地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓的，按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓補貼。
第五十條 地方各級人民政府采取有效措施，組織和引導進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者參加技能培訓，鼓勵各類培訓機構(gòu)為進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
《國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費，落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模；從事當?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權(quán)益，符合規(guī)定的，可享受社會保險補貼政策。
《國務院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）
（十）鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。認真落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號），進一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務和職業(yè)培訓補貼等扶持政策。延續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年底。
《教育部關(guān)于做好2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》教學〔2009〕15號
四、加強創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)政策，力爭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進展
10.全面加強高校學生創(chuàng)業(yè)教育。教育部將成立“高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會”；高等學校也可成立由主管校領導牽頭，相關(guān)部門以及有關(guān)院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導協(xié)調(diào)機構(gòu)；要積極探索在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容；要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團活動等，豐富學生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
11.積極建設高校學生創(chuàng)業(yè)實踐及孵化基地。各省級主管部門要積極協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P(guān)部門，充分利用大學科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的資源，出臺扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策。各高等學校也要積極整合資源，特別注重依托大學科技園等綜合性科技服務平臺，建立創(chuàng)業(yè)實習基地以及孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓、配備創(chuàng)業(yè)導師，在場地、資金等方面給予支持，切實扶持一批高校學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
12.加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，繼續(xù)推動落實通過財政和社會兩條渠道設立“大學生創(chuàng)業(yè)資金”，力爭推動出臺稅費減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊、辦理納稅手續(xù)、申請小額擔保貸款等方面簡化程序，提供方便。
《關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》粵府辦[2009]34號
三、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
（十二）試行注冊資本“零首期”政策。2010年12月31日前，高校畢業(yè)生登記設立注冊資本10萬元以下的有限責任公司（一人有限公司除外），經(jīng)投資者共同申請并作出相應書面承諾的，可免繳首期注冊資本，但須在法定期限內(nèi)繳足。
（十三）落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)、小型微利企業(yè)或從事農(nóng)林牧漁業(yè)，符合現(xiàn)行稅法規(guī)定條件的，均可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)的，在按規(guī)定據(jù)實抵扣的基礎上，再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除部分形成的虧損，可以用以后所得彌補，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過5年。
（十四）落實收費減免政策。除國家限制的行業(yè)外，高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自其在工商管理部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費。公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才服務機構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事檔案掛靠服務，并免收兩年保存人事關(guān)系及檔案的費用和各項代理服務費用。
（十五）放寬小額擔保貸款政策。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔保貸款政策，貸款額度最高不超過5萬元。對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模；從事當?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。
（十六）給予社會保險補貼和崗位補貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用本省戶籍高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按實際招用人數(shù)在不超過3年的期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生本人可同等享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策。
（十七）提供創(chuàng)業(yè)服務和資助。各級勞動保障部門要會同人事、教育、科技、財政等部門，加強創(chuàng)業(yè)資源整合，搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務平臺，建設遠程創(chuàng)業(yè)服務公共網(wǎng)絡，開設創(chuàng)業(yè)項目共享資源庫。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供項目推介、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持、政策咨詢等一條龍服務，并在其創(chuàng)業(yè)成功后給予一次性創(chuàng)業(yè)資助，珠江三角洲地區(qū)的資助額度為2000元至3000元，粵東西北地區(qū)可提高至3000元至4000元。
主要問題：
1.自主創(chuàng)業(yè)屬于基層就業(yè)。
2.參加“三支一扶”工作服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關(guān)政策。
3.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以個人委托政府批準的人事代理機構(gòu)辦理委托管理。（人事代理）
4.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可以享受哪些優(yōu)惠政策？
⑴ 小額擔保貸款和貼息支持
① 登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，可向當?shù)刂付ㄣy行申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對從事微利項目的，還可獲得貼息支持。
② 自愿到西部地區(qū)及縣以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，自籌資金不足時，也可向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款；對從事微利項目的，可獲得50%的貼息支持。
⑵ 免收有關(guān)行政事業(yè)性收費
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內(nèi)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
⑶ 享受培訓補貼
離校后登記失業(yè)的畢業(yè)生，參加人力資源社會保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓，可享受職業(yè)培訓補貼。
⑷ 免費創(chuàng)業(yè)服務
有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費獲得公共就業(yè)服務部門提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等內(nèi)容。
5.什么是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什么？
小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔?；穑袚C構(gòu)提供貸款擔保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務。
小額擔保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。
6.申請小額擔保貸款額度是多少？貸款期限有多長？
國家規(guī)定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區(qū)對申請小額擔保貸款額度有不同規(guī)定，許多地區(qū)額度還高于5萬元。合伙經(jīng)營貸款額度更大。
小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
7.怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？
小額擔保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構(gòu)審核并承諾擔保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。
各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔保貸款業(yè)務，各地區(qū)根據(jù)實際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔保貸款。
8.哪些項目屬于微利項目？
中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號），明確由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府結(jié)合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。
對于從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。
西安市大學生創(chuàng)業(yè)政策文件 陜西大學生創(chuàng)業(yè)政策篇二
2016廣州大學生創(chuàng)業(yè)政策
建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫扶新創(chuàng)企業(yè)成長，是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有效措施。近年來，廣州市大力實施“創(chuàng)業(yè)引領計劃”，抓好創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，健全公共創(chuàng)業(yè)服務體系。下面給大家介紹2016廣州大學生創(chuàng)業(yè)政策。
目前在廣州地區(qū)條件成熟的廣東工業(yè)大學、廣東外語外貿(mào)大學、廣東藥學院、南方醫(yī)科大學、華南師范大學、廣東商學院、廣州市航海學院、廣州番禺職業(yè)學院等12家高校建立大學生創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，在廣州民營科技園建立了廣州聯(lián)炬大學生創(chuàng)業(yè)苗圃，在天河區(qū)建立了天河光谷大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。這些創(chuàng)業(yè)孵化基地和苗圃為創(chuàng)業(yè)大學生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)指導服務。
在校大學生如果有較為成熟、有市場前景的創(chuàng)業(yè)項目，都可以向所在院校申請入駐大學生創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，一旦項目通過評估，即可簽署協(xié)議，入駐大學生創(chuàng)業(yè)苗圃，享受6-12個月免費的辦公場地、辦公設施、創(chuàng)業(yè)實訓和培訓。今后，我們將結(jié)合大學城創(chuàng)業(yè)提升計劃，繼續(xù)協(xié)調(diào)各方力量推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，進一步落實幫扶政策，完善創(chuàng)業(yè)孵化基地的服務功能。我們通過舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽，進一步推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，挖掘引導大學生創(chuàng)業(yè)資源，促進創(chuàng)業(yè)成果落地轉(zhuǎn)化。2012年至今成功組織舉辦了兩屆“贏在廣州”大學生創(chuàng)業(yè)大賽，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)項目。目前已有獲獎項目成功注冊公司，發(fā)展勢頭良好。今年第三屆大學生創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎團隊不僅將獲得豐厚現(xiàn)金獎勵，還將優(yōu)先入選廣州市創(chuàng)業(yè)項目征集庫，獲得創(chuàng)業(yè)項目征集獎勵，有機會獲得進駐市創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的資格，享受園區(qū)提供的創(chuàng)業(yè)扶持措施。對于有投資潛力的項目有機會獲得風險投資公司作進一步風險評估。符合條件的團隊可以申請自主創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款、人事檔案管理等一系列優(yōu)惠服務。獲獎的團隊將有機會被挑選代表廣東參加全國的創(chuàng)業(yè)大賽。
此外，在創(chuàng)業(yè)扶持政策方面，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣州市促進高校畢業(yè)生就業(yè)補貼標準>和<廣州市促進高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申領程序>的通知》(穗人社發(fā)〔2012〕60號)文件，目前，廣州生源高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼、社會保險補貼、崗位補貼、申請小額擔保貸款等優(yōu)惠措施。
相關(guān)政策
(一)畢業(yè)5年內(nèi)的大學生創(chuàng)辦企業(yè)第一年享受100%房租補貼，第二年享受50%房租補貼，第三年享受30%房租補貼。
(二)大學生自主創(chuàng)業(yè)可申請5-20萬小額擔保貸款，從事微利項目的，由財政給予全額貼息(展期不貼息)，貼息期限累計最長不超過兩年。
(三)大學生自主創(chuàng)業(yè)，可放寬注冊條件，申請試營業(yè)，并可在三年內(nèi)減免登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。
(四)登記失業(yè)或派遣期內(nèi)大學生在2009年1月1日后初次創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或從事個體經(jīng)營，按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼或自謀職業(yè)扶持金。
(五)登記失業(yè)或派遣期內(nèi)大學生創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，可享受一次性崗位開發(fā)補貼。
朋友看看這資料吧!大學生創(chuàng)業(yè)貸款是國家政府針對大學生創(chuàng)業(yè)推出的一項政策,不是銀行也不是其它部門的政策,既然是國家針對大學生創(chuàng)業(yè)推出的政策那肯定跟直接在銀行貸款不一樣,創(chuàng)業(yè)基金是沒有利息的,也無抵押。但是有年限,這個每個政府的政策就不一樣了。所以你帶齊能證明你是學生的證件、身份證什么的去你戶口所在地的當?shù)卣托辛?。不過說到底這個貸款政府不是隨便就給貸的,要看你的創(chuàng)業(yè)是什么,如果能給當?shù)卣畮矶愂?能夠增加當?shù)氐木蜆I(yè)崗位,而且是綠色環(huán)保的項目(這幾點很重要)等等。你只要努力或者有點關(guān)系就可以。等你所在的當?shù)卣o你開出證明,你就可以去政府指定銀行去貸款了。祝你成功！!申請報表注意！!這幾個方面！
1、項目的課操作性
2、項目的市場前景
3、項目給周邊地區(qū)帶來的輻射效應
4、政府稅收等
5、環(huán)保方面 ,這幾點望朋友注意羅!望能幫到朋友你
西安市大學生創(chuàng)業(yè)政策文件 陜西大學生創(chuàng)業(yè)政策篇三
重慶師范大學第四批大學生創(chuàng)業(yè)項目評
選和創(chuàng)業(yè)基金發(fā)放安排
一、報名和資格審核（3月21日——4月13日）
通過重慶師范大學大學生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、qq群、學生工作平臺等渠道發(fā)放報名通知，接受同學的咨詢；
收集、整理所有報名創(chuàng)業(yè)項目申報材料，對材料齊全的項目申請人進行資格審核
二、項目初審。（4月13日--17日）
創(chuàng)業(yè)基金管理辦公室初審項目材料
三、專家評審。（4月21日）
組織專家對初審中選出的項目進行評審和賽選，提出審批意見?；鸸芾磙k公室報學校大學生創(chuàng)業(yè)指導委員會審批，對通過審批的項目同意立項建設。
四、學校審批（4月底）
報請校創(chuàng)業(yè)基金委員會審批
五、基金發(fā)放（5月初）
舉行重慶師范大學第四批大學生創(chuàng)業(yè)項目基金發(fā)放儀式
2011年3月21日
西安市大學生創(chuàng)業(yè)政策文件 陜西大學生創(chuàng)業(yè)政策篇四
西安市高新區(qū)關(guān)于鼓勵留學人員創(chuàng)業(yè)的主要政策
一、企業(yè)注冊
1．留學人員到西安高新區(qū)設立企業(yè)，辦理工商登記時，除法律、行政法規(guī)規(guī)定限制的項目外，對經(jīng)營范圍不作核定。
2．以高新技術(shù)成果和其他技術(shù)成果作價八股．其股份比例可以由出資各方協(xié)商約定。涉及國有資產(chǎn)出資的．應當按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理。
二、場地提供
3．在留學人員創(chuàng)業(yè)園新辦的留學人員企業(yè)．可根據(jù)項目實施需要．選租位置和大小適當?shù)霓k公或研發(fā)場地，創(chuàng)業(yè)園給予每家企業(yè)不超過10萬元的房租補貼。
三、資金扶持
4．高新區(qū)建立留學人員創(chuàng)業(yè)扶持基金，通過無償資助、市場拓展補貼、貸款貼息和有償資金投入等方式，解決留學人員創(chuàng)業(yè)過程中資金不足的問題。
5．設立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目專項資金．用以扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展。
四、軟件企業(yè)
6．西安高新區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)的系統(tǒng)集成項目可以按30％的比例核算軟件銷售收入，按照國務院2001年1 8號文件享受軟件產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
7．注冊資金在1 00萬元以上(含100萬元人民幣)的軟件企業(yè)．可享有軟件自營進出口權(quán)。
8．對獲得cmm認證的軟件企業(yè)．高新區(qū)財政將按以下標準予以資助：獲得2級10萬元、3級20萬元，4級30萬元、5級40萬元。
五、生活方面
9．留學人員來西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)、工作．要求取得西安市常住戶口的．憑本人護照和企業(yè)歸口管理部門的證明．經(jīng)高新區(qū)管委會審核后．優(yōu)先辦理落戶手續(xù)，其配偶及1 8歲以下子女可隨遷，免交城市基礎設施增容費。
10．高新區(qū)建立留學人員公寓．為留學人員創(chuàng)業(yè)、工作提供短期優(yōu)惠租用住房。
11．在西安高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或在區(qū)內(nèi)企業(yè)擔任高級管理職務的留學人員．其子女入托及義務教育階段入學．優(yōu)先安排。
12．留學人員回國工作．可依照《海關(guān)對回國服務的留學人員購買免稅國產(chǎn)汽車管理辦法》的規(guī)定購買個人自用免稅國產(chǎn)小轎車一輛。
六、主要稅收政策
1．取得國外永久居留權(quán)和加入外國國籍的留學人員，按外籍人員征收其個人所得稅。
2．留學人員新辦的外資高新技術(shù)企業(yè)，從開始獲利起．第一年至第二年免征所得稅．第三年到第五年減按7 5％的稅率征收企業(yè)所得稅。減免稅期滿后，仍為先進技術(shù)的，可延長三年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。
3．經(jīng)認定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，減按佰％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的高新技術(shù)企業(yè)．從投產(chǎn)起，免征所得稅二年。
4．對國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)，2001至2010年期間．減按1 5％稅率征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵類的內(nèi)資企業(yè)是指以《當前國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄(2000年修訂)》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，其主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入70％以上的企業(yè)。
西安市大學生創(chuàng)業(yè)政策文件 陜西大學生創(chuàng)業(yè)政策篇五
西安市人民政府文件市政發(fā)〔2008〕121號
西安市人民政府關(guān)于扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款的指導意見（試行）
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：
為了進一步落實市委、市政府《關(guān)于改善自主創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境推進全民自主創(chuàng)業(yè)投資的若干意見（市發(fā)〔2007〕215號，鼓勵西安市大學生通過自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多的人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，市政府決定設立西安市扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款基金，用于扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)工作。為切實做好這項工作，特制定本指導意見。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，逐步建立起具有西安特色的大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持體系，解決大學生自主創(chuàng)業(yè)過程中存在的門檻較高、培訓不足、資金獲取渠道有限、信息交流不暢等問題，有效促進我市全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階，為西安的社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
二、組織領導及職責
成立西安市扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款（以下簡稱創(chuàng)業(yè)貸款）工作協(xié)調(diào)辦公室，由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭，市金融辦、市財政局、市科技局、市勞動保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門為成員單位。工作協(xié)調(diào)辦公室負責指導協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作；制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策；制定創(chuàng)業(yè)貸款年度工作計劃；建立定期協(xié)商機制，對創(chuàng)業(yè)貸款工作進行指導、考核、監(jiān)督；向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報告；審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金規(guī)模等有關(guān)工作。
三、各部門職責
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要認真做好大學生創(chuàng)業(yè)貸款相關(guān)工作。
（一）市創(chuàng)業(yè)辦負責協(xié)調(diào)大學生創(chuàng)業(yè)貸款日常工作，制定大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法，認定大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓基地資格，頒發(fā)培訓合格證書。
（二）市金融辦負責牽頭制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策。
（三）市財政局負責創(chuàng)業(yè)貸款基金的籌集管理，監(jiān)督大學生創(chuàng)業(yè)貸款基金使用情況。
（四）市勞動保障局、市人事局等部門負責大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓工作。
（五）市科技局負責制定大學生自主創(chuàng)業(yè)項目評審辦法，負責組織創(chuàng)業(yè)項目評審。
（六）市商業(yè)銀行負責創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放和回收，并對創(chuàng)業(yè)貸款進行貸后管理和履職催收。創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要切實重視大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作，加強協(xié)作溝通，根據(jù)各自職責，制定簡便易行的管理辦法及實施細則，并確定專人負責此項工作。
四、貸款性質(zhì)
創(chuàng)業(yè)貸款是市政府為促進全民創(chuàng)業(yè)，將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務體系，與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的，由西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司提供擔保，市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。
五、貸款申請對象及條件
（一）貸款對象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的，注冊地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)，且從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務，或從事現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等的小型法人企業(yè)。
（二）貸款對象具有創(chuàng)業(yè)計劃書，且貸款項目具有可行性研究報告。
（三）貸款企業(yè)法定代表人為具有西安市戶籍，近年來取得畢業(yè)證書的大學畢業(yè)生（含研究生）及國外留學歸國人員。
（四）貸款企業(yè)法定代表人具有市創(chuàng)業(yè)辦認定的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書。
（五）貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無違法亂紀行為、無不良信用記錄。
六、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度
（一）貸款用途：創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置、企業(yè)流動資金等正常經(jīng)營的資金需求。
（二）貸款期限：創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。貸款到期前由借款人提出申請，經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意后可辦理展期。
（三）貸款利率：創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準利率。
（四）還款付息：創(chuàng)業(yè)貸款原則上實行到期一次還本、按季或按月結(jié)息。
（五）貸款額度：創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實際資金需求確定，原則上不超過50萬元。
七、貸款申請程序
（一）貸款申請人取得市創(chuàng)業(yè)辦認定的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書后，持創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告向市科技局提出項目技術(shù)性、可行性評審申請。
（二）貸款申請人持市科技局項目評審意見到西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司申請并辦理擔保手續(xù)。
（三）貸款申請人持西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司的貸款擔保意見書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請貸款。
（四）市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨立審核并決定是否發(fā)放貸款。在審核的各個環(huán)節(jié)，凡是提出否定性意見的，應向市創(chuàng)業(yè)辦和申請人本人出具書面意見。
八、貸款管理
創(chuàng)業(yè)貸款的日常監(jiān)督管理和稽核工作由市商業(yè)銀行和西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司共同負責，兩部門要提高金融服務效率，加強對貸款的跟蹤檢查，制定切實可行的風險防范措施，有效防范貸款風險。
九、對各方要求
（一）市科技局和西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司應分別在30個和15個工作日內(nèi)完成相關(guān)評審、審查，并出具評審、審查意見。
（二）借款人承擔還款責任，到期不能按時償還貸款的應承擔相應的法律責任。
（三）市商業(yè)銀行和西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司應加強對貸款的管理及跟蹤檢查。
（四）對不按規(guī)定辦理或因瀆職造成損失的，要依法追究相關(guān)人員的責任。
（五）市商業(yè)銀行按月向創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室報送《西安市扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放回收情況表》，同時抄送西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司。
十、本指導意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二○○八年十二月二十六日
主題詞：勞動就業(yè)貸款意見抄送：市委各部門，市紀委辦公廳，西安警備區(qū)，各人民團體，各新聞單位；市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院；各區(qū)、縣委。西安市人民政府辦公廳2008年12月30日印發(fā)
09年西安大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款
2009-02-18 17:04:07作者：李文鵬來源：西安大學生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)瀏覽次數(shù)：361文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘 ?/p>
在西安，大學生創(chuàng)業(yè)的熱情正在逐步升溫，越來越多的大學畢業(yè)生和在校生選擇創(chuàng)業(yè)，為鼓勵大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，我市推出了一系列優(yōu)惠政策。
●3年內(nèi)免交行政事業(yè)性收費
市工商局規(guī)定，大中專畢業(yè)生畢業(yè)后5年內(nèi)從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。大中專畢業(yè)生可以持畢業(yè)證、報到證享受優(yōu)惠政策。
●5年內(nèi)免費推薦就業(yè)
市人事局日前出臺規(guī)定，高校畢業(yè)生畢業(yè)后5年內(nèi)在西安市創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)審核后，由各級人事部門所屬人才服務機構(gòu)辦理人事代理，5年內(nèi)免費求職登記、免費推薦就業(yè)、免費進入人才庫。其參加社會保險，按規(guī)定繳納社會保險費的年限，可計算為工作年限，評定相應的專業(yè)技術(shù)職務，被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間工齡連續(xù)計算。
此外，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可持畢業(yè)證書、報到證、自主創(chuàng)業(yè)項目計劃書或營業(yè)執(zhí)照，填寫《西安市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請表》，經(jīng)審核批準后，發(fā)給自主創(chuàng)業(yè)證。在辦理工商登記以及人事代理等各項業(yè)務時，還可憑自主創(chuàng)業(yè)證享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
●個稅5000元以內(nèi)被征部分全額返還
高新區(qū)最近還推出了鼓勵留學人員回國創(chuàng)業(yè)新政策。政策規(guī)定，凡被認定是留學歸國人員到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)或工作，個人月收入在5000元以內(nèi)（包括5000元〕，所繳納的個人所得稅由高新區(qū)財政以項目貸款貼息、科研項目補助等方式全額返還。留學人員歸國工作，還可依照國家規(guī)定購買自用免稅國產(chǎn)小汽車一輛。在租用辦公、研發(fā)用房方面，可免交50平方米場地房租三年，依照高新區(qū)房屋租賃價格，等于優(yōu)惠10萬元房租場地費。
西安市人事局近日出臺推進全民創(chuàng)業(yè)實施方案，簡化辦事程序，高校畢業(yè)生、黨政機關(guān)工作人員等6類人才在自主創(chuàng)業(yè)時將獲更多優(yōu)惠政策支持。
高校畢業(yè)生 5年內(nèi)免費求職登記
在西安市創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)審核后，由各級人事部門所屬人才服務機構(gòu)辦理人事代理，5年內(nèi)免費求職登記、免費推薦就業(yè)、免費進入人才庫。
西安市人事局近日出臺推進全民創(chuàng)業(yè)實施方案，簡化辦事程序，高校畢業(yè)生、黨政機關(guān)工作人員等6類人才在自主創(chuàng)業(yè)時將獲更多優(yōu)惠政策支持。
設立5000萬元大學生創(chuàng)業(yè)貸款基金；每月至少一次集中辦公，為創(chuàng)業(yè)者一條龍辦理手續(xù)；實施萬名大學生創(chuàng)業(yè)培訓??昨日上午，市領導在與30名有創(chuàng)業(yè)意愿和10名已申請小額貸款創(chuàng)業(yè)的大學生面對面交流時表示，市委市政府針對大學生創(chuàng)業(yè)中所面臨的困難與瓶頸，將采取一系列措施進行幫扶。
5000萬元貸款基金扶持創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)困惑：資金短缺
案例：西安外國語大學畢業(yè)生張紅衛(wèi)在長安區(qū)開辦了一家養(yǎng)豬場，目前存欄數(shù)達到了200頭。在養(yǎng)豬場不斷壯大的過程中，他經(jīng)常苦于資金短缺。
應對措施：資金短缺常常是大學生創(chuàng)業(yè)的首要難題。為此，市政府已決定出資5000萬元，設立
大學生創(chuàng)業(yè)貸款基金，以解決大學生創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。市金融辦、國家開發(fā)銀行陜西分行也將聯(lián)合出臺《西安市大學生自主創(chuàng)業(yè)投資貸款的實施方案》，為創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生提供資金支持。同時，我市還將加大小額擔保貸款工作力度，為下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人等各類群體的創(chuàng)業(yè)者提供必要的資金扶持。
每月一次一條龍辦理相關(guān)手續(xù)
創(chuàng)業(yè)困惑：手續(xù)咋辦
案例：2002年從陜西師范大學英語專業(yè)畢業(yè)的張玲說，經(jīng)過努力，她的清潔公司已經(jīng)取得一定的成績。目前她想從個體戶變成一家正規(guī)的公司，但變更手續(xù)麻煩，她希望政府能為創(chuàng)業(yè)者提供更多的服務。
應對措施：我市已決定從8月份開始到年底，每月組織相關(guān)政府部門集中辦公，為創(chuàng)業(yè)者提供一條龍服務，其中8、9月每月組織兩次，以后每月組織一次，時間、地點提前向社會公告；除了昨天當場為4名申請創(chuàng)業(yè)的大學生辦理了工商、稅務方面的相關(guān)手續(xù)外，8月20日、9月10日、9月25日還將各舉辦一次一廳式辦公。
加強培訓提高創(chuàng)業(yè)成功率
創(chuàng)業(yè)困惑：缺乏指導
案例：從渭南師范學院畢業(yè)的趙江濤2006年創(chuàng)辦了一家主要從事電子商務的科技公司。去年因為盲目擴張，導致經(jīng)營出現(xiàn)問題。他今年參加了創(chuàng)業(yè)培訓后說：“如果早能接受培訓，就不會走那么多的彎路了。”
應對措施：今年我市將實施“萬名大學生創(chuàng)業(yè)培訓工程”，為有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生提供創(chuàng)業(yè)前的培訓工作。同時吸納創(chuàng)業(yè)指導專家、成功創(chuàng)業(yè)人士、組建有效運作的指導網(wǎng)絡，向創(chuàng)業(yè)者提供公益性市場咨詢指導與服務，滿足廣大創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營和企業(yè)管理等方面的需求，提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時，我市還將在8、9月份舉辦一次大的創(chuàng)業(yè)項目洽談會，為創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。(記者張瑾實習生 張雪)(來源：西安晚報)西安市人事局近日出臺推進全民創(chuàng)業(yè)實施方案，簡化辦事程序，高校畢業(yè)生、黨政機關(guān)工作人員等6類人才在自主創(chuàng)業(yè)時將獲更多優(yōu)惠政策支持
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