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精準(zhǔn)扶貧地區(qū)案例分析 易地扶貧搬遷現(xiàn)狀分析篇一
一、審批條件：
在職人員長期駐外、退休人員長期居外、城鎮(zhèn)老年人長期居外、學(xué)生兒童在外省市居住或就讀，由本人單位或戶口所在地社保所為其辦理異地安置審批手續(xù)。
二、申報材料：
1.《北京市社會保險個人信息變更登記表》（見附件1）2.異地郵儲存折復(fù)印件
3.《北京市醫(yī)療保險異地安置（長期駐外）人員異地定點醫(yī)療機構(gòu)登記表》（見附件2）
4.報盤文件（見附件3）
注： 異地醫(yī)院如果變更，需填寫《北京市醫(yī)療保險異地安置（長期駐外）人員異地定點醫(yī)療機構(gòu)變更登記表》（見附件4）
三、審批流程：
1.申請人填寫《北京市醫(yī)療保險異地安置（長期駐外）人員異地定點醫(yī)療機構(gòu)登記表》（以下簡稱“異地安置登記表”）→異地兩家醫(yī)院蓋章（名稱、等級）→異地醫(yī)保部門蓋章（確認(rèn)選擇的醫(yī)院屬當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)院）→本人簽字→參保單位或社保所經(jīng)辦人簽字、蓋章→申請人辦理一張異地郵政儲蓄存折→單位攜帶《異地安置登記表》、《北京市社會保險個人信息變更登記表》、異地郵儲存折復(fù)印件、報盤文件到社保登記科辦理人員類別變更及異地安置審批手續(xù)。
2.定點醫(yī)院選擇：本市保留一家定點醫(yī)院（19家a類醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院不用選，可直接就醫(yī)）；異地選擇兩家定點醫(yī)院（在職職工選擇二級以上醫(yī)院，退休人員選擇一級以上醫(yī)院）。
3.選擇在京安置的異地參保人員辦理異地安置的相關(guān)手續(xù)仍由區(qū)醫(yī)療費用手工報銷科受理。
4.自2014年7月1日起所有的登記、變更的異地安置定點醫(yī)療機構(gòu)均認(rèn)定為長期有效。
精準(zhǔn)扶貧地區(qū)案例分析 易地扶貧搬遷現(xiàn)狀分析篇二
關(guān)于在職人員辦理醫(yī)保易地安置的通知
公司子分公司直管監(jiān)理站（項目部）： 由于2012年北京市醫(yī)保規(guī)定，在職長期駐外人員易地醫(yī)保安置到期后（最長三年）需重新辦理易地安置申報審批，才可以繼續(xù)享受醫(yī)保待遇，如未及時辦理：系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院信息將自動清除，發(fā)生的易地定點醫(yī)院費用將不能報銷。另因醫(yī)保規(guī)定除急診以外，其他不是在本人所選定的醫(yī)療定點醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的費用一律不予報銷。故請各分公司、監(jiān)理站負(fù)責(zé)該項工作的人員通知：到項目后未辦理易地安置和到期應(yīng)辦理續(xù)期人員及時辦理，以免給個人造成損失。
另由于有的職工在辦理易地醫(yī)保續(xù)期時或（1）有效期內(nèi)想變更原來選擇的醫(yī)院，因為在這種情況下，社保系統(tǒng)會將原來選擇的醫(yī)院信息清除，變更后將不能報銷以前醫(yī)院的醫(yī)療費，只有先報銷再做變更；另項目之間調(diào)動的人員，（2）原已辦理過易地又重新辦理的也存在這種情況。因此請有上述情況的人員一定要在到期前先辦理醫(yī)療費報銷（醫(yī)保中心報銷時間為每月1-20日收上月之前的單據(jù)）再做易地醫(yī)院審批，以免給個人造成經(jīng)濟損失。
上述（1）（2）種情況有效期起始時間不變，請自行關(guān)注到期時間。注意事項：
1、務(wù)必通知到本人。
2、《北京市醫(yī)療保險易地安置申報審批表》一式三份，按要求填寫清楚，易地醫(yī)院和易地醫(yī)保部門需蓋章。
3、《領(lǐng)取基本醫(yī)療保險個人賬戶方式申請表》一式兩份，必須按照辦理的郵政儲蓄存折結(jié)算賬戶的內(nèi)容填寫，本人簽字需手簽，附存折首頁復(fù)印件。已經(jīng)辦理過易地安置只辦理續(xù)期或變更易地醫(yī)院的可以不重新辦理不用提供申請表和存折復(fù)印件。
4、在所附《易地安置情況表》中，匯總了目前易地安置有效及到期的所有人員，請關(guān)注到期時間，提前辦理續(xù)期；表中沒有人員即為未辦理或已到期人員，請辦理申報。
附：
1、醫(yī)保易地安置申報審批表、個人賬戶方式申請表
2、《易地安置情況表》
聯(lián)系人：張淑鑫 電話：63440482 注：此通知長期有效 請注意保管
華鐵人力資源部
2013-11-26
精準(zhǔn)扶貧地區(qū)案例分析 易地扶貧搬遷現(xiàn)狀分析篇三
中國異地安置扶貧案例分析中國異地安置扶貧概況
異地安置扶貧，是通過自愿移民搬遷的方式，解決部分生存條件惡劣地區(qū)群眾的貧困問題，是中國扶貧開發(fā)一項的重要舉措。這是因為在中國高寒地區(qū)、沙漠化石漠化等地區(qū)，或是常年嚴(yán)重干旱缺水；或是地表水滲透嚴(yán)重，無法利用；或是高寒陰冷，有效積溫嚴(yán)重不足；或是山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁。惡劣的自然環(huán)境造成“生態(tài)環(huán)境惡化—貧困—生態(tài)環(huán)境進一步惡化—貧困加劇”的陷阱，使得這些地區(qū)不具備基本的生存條件。在常規(guī)扶貧政策難以取得效果或成本太高的情況下，異地安置扶貧就成為緩解當(dāng)?shù)丨h(huán)境壓力和改善群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑
無土集中安置—紅太陽移民集中安置點江西省遂川縣大汾鎮(zhèn)紅太陽移民集中安置點坐落在大汾鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)西側(cè)，位于久營公路旁，交通方便，位置優(yōu)越，是集商貿(mào)、居住為一體的理想家園。安置點占地總面積20畝，安置移民105戶486人，其中2003年安置58戶289人，2004年安置47戶197人。為了使集中安置點規(guī)模做大做強，次年，再延伸征地15畝，計劃再安置300多人即將形成一個200多戶（包括少數(shù)非移民戶在內(nèi)）、1000余人的移民社區(qū)。紅太陽移民安置點結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，建筑新穎美觀，基礎(chǔ)設(shè)施完善。目前已建好移民新房105棟，每戶占地面積在60－85平方米不等，新房外部整齊劃一，美觀大方，小區(qū)內(nèi)的水、電、排水排污、電話、電視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊全，并且進行了路面硬化，種植了行道樹木、花草，安裝了路燈。在移民后續(xù)管理方面，經(jīng)批準(zhǔn)成立了紅太陽移民社區(qū)黨支部和管委會，配備了專職工作人員，各項管理工作正朝著制度化和正規(guī)化方向健康發(fā)展。目前，正在著手建設(shè)安置點內(nèi)1500平方米的中心廣場和800平方米的移民社區(qū)綜合服務(wù)大樓。同時，扶持興辦了一批商店、衛(wèi)生所、幼兒園等服務(wù)機構(gòu)，基本能做到“四個不出社區(qū)”，即：問題調(diào)解不出社區(qū)，基本購物不出社區(qū)，基本醫(yī)療不出社區(qū)，小孩幼托不出社區(qū)。政府的做法和作用
政府是整個遷移活動的組織者。組織移民搬遷的各級政府從盡快實現(xiàn)解決溫飽 的目標(biāo)出發(fā)，投入了大量的人力和物力，采取了一系列的措施：
第一，建立專門的工作機構(gòu)和規(guī)章制度，加強領(lǐng)導(dǎo)和管理。扶貧辦為辦事機構(gòu)，統(tǒng)一籌劃相關(guān)工作，制定相應(yīng)的管理辦法，對遷移對象的選擇標(biāo)準(zhǔn)、移民申請和辦理程序、移民資金的管理和使用、移民項目和物資的招標(biāo)采購等作出明確規(guī)定。第二，在試點的基礎(chǔ)上，編制合理可行的移民計劃。各地在制定移民計劃時都突出重點，一是突出扶貧開發(fā)工作重點縣，將移民主體放在國家確認(rèn)的扶貧開發(fā)工作重點縣。二是突出解決群眾溫飽這個中心。不僅要解決好移民搬遷安置的問題，更要解決群眾的生產(chǎn)生活問題，做到“愿搬遷，留得住，能發(fā)展”。三是突出生態(tài)治理。將退耕還林還草工程的實施與移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合，達(dá)到“以封促退，以移促退，以改促退，以調(diào)促退”的目標(biāo)。
第三，多方籌集資金，為移民提供耕地、基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施。政府投入
扶貧資金是移民搬遷資金的主要來源。此外，部分民政資金和支持民族地區(qū)發(fā)展資 金也參與到移民項目中。對口幫扶資金、社會各界捐款、國際組織援助也是重要的 組成部分。如云南省對安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)配套工程、安居房、基本農(nóng)田 地和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地進行了全面建設(shè)。
第四，制定優(yōu)惠政策，免除移民的后顧之憂，解決移民初期的生產(chǎn)生活問題。搬遷群眾基本實現(xiàn)了“搬得出，穩(wěn)得住，能發(fā)展，能致富”。第五，做好農(nóng)戶的組織發(fā)動工作。遷移前向遷出地群眾進行廣泛宣傳，提供足
夠的信息，讓他們了解遷移的意義，接收地的基本情況，可能得到的土地及可能遇 到的困難，以及政府對移民提供的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上動員農(nóng)戶自愿報名。在農(nóng) 戶進入移民點后，加強后期管理，及時幫助他們解決問題，防止返遷。
扶貧移民搬遷的效果評估
扶貧移民搬遷是以扶貧為直接目標(biāo)的政策性移民，對不具備基本生產(chǎn)生活條件 的地區(qū)而言，其產(chǎn)生的正面影響和效果是不容置疑的。第一，直接推進了解決溫飽的進程，有顯著的扶貧效果。第二，有利于人口的合理再分布和國土資源的開發(fā)
第三，減輕了遷出地區(qū)人口對環(huán)境的壓力，有助于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
第四，促進了貧困地區(qū)的開發(fā)和開放。由于遷出地與原居住地有千絲萬縷的關(guān)
系，雙方交往和合作的機會很多，這為長期封閉在貧困山區(qū)的農(nóng)戶建立了一個對外 交流的窗口和平臺，有利于他們接受新技術(shù)、新觀念，捕捉發(fā)展機會。寧夏在銀川 郊區(qū)建立的吊莊移民基地，已經(jīng)成為山區(qū)農(nóng)民勞務(wù)輸出的中轉(zhuǎn)站
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