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思考與探索的圖篇一
社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,最后的落腳點(diǎn)落在為社區(qū)居民服務(wù)上.怎樣才能準(zhǔn)確的把握為民服務(wù)?為民服務(wù)的方式可根據(jù)不同年齡段、不同文化程度、不同民族宗教信仰、經(jīng)濟(jì)狀況等綜合條件群眾的需求,而采取不同的服務(wù)方式,達(dá)到服務(wù)的目的。為達(dá)到上述目的作為社區(qū)工作者就要:不斷提高自身素質(zhì),以適合新形勢(shì)、新要求、提高新水平。做好社區(qū)工作。
就目前社區(qū)工作者的現(xiàn)有條件來(lái)看,個(gè)人素質(zhì)、水平參差不齊,表現(xiàn)在思想上:政治覺(jué)悟不高、理論水平偏低、處理問(wèn)題考慮不全面、業(yè)務(wù)技能單一,缺乏創(chuàng)新精神。工作中總習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)辦,缺少自己理解后的創(chuàng)新、思路較窄。
2003年社區(qū)體制改革,社區(qū)工作形式、內(nèi)容、范圍,發(fā)生了巨大的變化,要求每個(gè)社區(qū)工作者不能滿足現(xiàn)狀,停留在現(xiàn)有水平。社區(qū)工作者要具備良好的自身素質(zhì),從人員選拔上、聘用上要注重高素質(zhì)人才。同時(shí),在日常的工作中注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。重點(diǎn)做到:
一、通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)不斷提升社區(qū)工作者的思想、道德素質(zhì)。為人民服務(wù)不能只停留在口頭上,要在工作中得到落實(shí)。尤其是要結(jié)合先進(jìn)性教育,使每個(gè)居干的思想道德素質(zhì)得到提升,具備無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
二、培訓(xùn)工作要理論聯(lián)系實(shí)際,并不脫離際。
三、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不能只是布置任務(wù)、布置工作。要教會(huì)大家如何開(kāi)展工作,干工作。
四、個(gè)人的綜合素質(zhì):在思想、道德、理論、業(yè)務(wù)各方面素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上,提高個(gè)人綜合素質(zhì),明確職責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)、把握方向。樹(shù)立服務(wù)理念、堅(jiān)持服務(wù)原則、掌握服務(wù)技巧、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保證服務(wù)質(zhì)量。
有了上述條件每個(gè)社區(qū)工作者還應(yīng)清楚的知道自己的崗位、職責(zé),在工作中真正做到:到位不越位。即能服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,又能在工作中充分展示自己的才華。
街道干部應(yīng)當(dāng)具備三心干好三事
街道干部工作在基層第一線,處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨在城市社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著把黨和政府的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到基層,將基層人民群眾的意愿訴求反映給上級(jí)的職責(zé)使命。作為長(zhǎng)期工作在基層的街道干部,筆者認(rèn)為,做好街道工作,街道干部應(yīng)具備“三心”,干好“三事”?!叭摹奔从行?、用心、盡心。
做好街道工作,街道干部要做到有心干事,用心謀事,盡心成事。
一是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有心干事。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,是做好各項(xiàng)事業(yè)的根本,更是每個(gè)干部特別是街道干部必須具備的政治素質(zhì)。街道處在城市管理和服務(wù)工作的第一線,只有與民同心,與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)取,才能在為民服務(wù)的前沿作出一番事業(yè),才能不斷地為群眾謀實(shí)惠,為基層謀發(fā)展。意莫高于愛(ài)民,行莫厚于樂(lè)民。在實(shí)際工作中,街道干部要認(rèn)真做好為民造福的每一件事,從群眾最需要的事情做起,以群眾的情緒為第一信號(hào),以群眾的需要為第一選擇,以群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),心無(wú)
旁騖地把全部心思灌注于本職工作和城市基層的各項(xiàng)事業(yè)。街道干部最貼近基層人民群眾,只有真正把為民謀福利作為自己的職責(zé)和使命,才能樹(shù)立起街道干部可親可信的良好形象。
二是要善于總結(jié)規(guī)律和探索創(chuàng)新,用心謀事。做好街道工作,既要確保上級(jí)指示精神能夠順利貫徹執(zhí)行,又要緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,這就要求街道干部必須做到用心謀事,善于將工作落到實(shí)處,找準(zhǔn)規(guī)律特點(diǎn),勇于探索創(chuàng)新。要吃透上情,真正理解上級(jí)文件精神,明確發(fā)展方向;要摸準(zhǔn)下情,真正了解轄區(qū)概況,明確群眾的意愿和需求,尋找工作的切入點(diǎn),真正把基層的社情民意與黨和政府的各項(xiàng)方針政策結(jié)合起來(lái),制定出更為合理的工作策略和措施。民生穩(wěn)定、城市管理、基層黨建和社區(qū)建設(shè)等基礎(chǔ)工作有其規(guī)律性,要把握規(guī)律,找準(zhǔn)共性,為以后處理同類問(wèn)題提供可靠依據(jù)。面對(duì)城市管理的新形勢(shì)、新任務(wù)和新問(wèn)題,街道干部要善于探索新的工作思路、工作機(jī)制和工作方法,敢于打破陳規(guī),敢于改革創(chuàng)新。
三是要全心全意為人民服務(wù),盡心成事。街道工作紛繁復(fù)雜,涉及面廣,問(wèn)題多、矛盾多、變化多、牽扯多,這就需要街道干部始終保持高昂的精神狀態(tài),以高度的責(zé)任心扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,全身心地投入到為基層群眾服務(wù)的工作中去。要從身邊的為民小事做起,在平凡中顯真情,在持續(xù)中求發(fā)展,在堅(jiān)持中成就自我,在奉獻(xiàn)中尋求幸福,把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中,腳踏實(shí)地,甘于奉獻(xiàn)。街道辦公條件、工作環(huán)境相對(duì)艱苦,街道干部應(yīng)永葆崇高的使命意識(shí),扎根基層建功立業(yè)。
“三事”即辦實(shí)事、解難事、做好事。
實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。街道干部要始終把居民群眾的根本利益放在第一位,圍繞居民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益做好工作,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
一是誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事。用扎實(shí)有效的工作措施,真正讓群眾得到實(shí)惠。工作需要前瞻,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)維穩(wěn)和城市管理等諸多復(fù)雜事項(xiàng)的街道工作更是如此。要開(kāi)動(dòng)腦筋、多思多想,主動(dòng)尋找著力點(diǎn)和突破口,超前考慮,超前謀劃,超前作為。等、靠、要的干部不可能有效地推動(dòng)街道各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,更不可能為群眾辦實(shí)事。要在領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和把握街道實(shí)際的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,在工作思路、內(nèi)容、方法上大膽探索和積極創(chuàng)新,想方設(shè)法解決各項(xiàng)民生問(wèn)題,把對(duì)人民群眾真摯深厚的感情融入到各項(xiàng)工作中去。要保證工作的成效性,切忌表面文章和形象工程,用有效的措施和扎實(shí)的工作真正讓群眾得到實(shí)惠。
二是竭盡全力為群眾解難事。能不能富有成效地幫助群眾排憂解難,是衡量街道干部能否踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)。要察民情,“為政之要在于安民,安民之要在于察其疾苦”,街道干部要深入群眾,聽(tīng)民聲,察民情,最大限度地暢通社情民意反映渠道,最大限度地了解人民群眾的所思所想、所需所急、所憂所慮。要順民意,善于把群眾的建議化為決策的依據(jù),把群眾的智慧運(yùn)用于實(shí)踐,要著力從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,自覺(jué)做到把群眾要求想在決策之前,把群眾工作做在執(zhí)行之前,把群眾利益考慮在實(shí)施之前。要解民憂,要胸懷群眾冷暖,常思百姓疾苦,竭盡全力地解決群眾的實(shí)際困難,把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在基層,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,績(jī)?yōu)槊袼鶆?chuàng)。
三是堅(jiān)持不懈為群眾做好事。用超前謀劃、持之以恒的工作態(tài)度,讓群眾更好地享受改革發(fā)展成果。好事要辦好,既要符合群眾的愿望和要求,又要在具體辦理過(guò)程中尊重規(guī)律,注重方法,講究科學(xué),確保實(shí)效。對(duì)于那些群眾希望辦、具備條件辦的事,應(yīng)當(dāng)毫不遲疑、盡心竭力去辦;對(duì)于那些群眾反對(duì)辦、沒(méi)有能力辦的事,不能一意孤行、好高騖遠(yuǎn)。好事要做大,為民造福需要規(guī)模效應(yīng),在民主科學(xué)決策基礎(chǔ)上把符合群眾愿望和需求的事情做大做實(shí),在更大范圍、更大程度上讓人民群眾享受改革發(fā)展的成果。好事要做久,一以貫之,一抓到底。應(yīng)當(dāng)看到,人民群眾期待的好事實(shí)事特別是一些投入大、牽涉面廣的事情不是輕而易舉就能辦成的,往往需要下大力氣和苦功夫,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這就要求街道干部堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈,把每一個(gè)環(huán)節(jié)想好,把每一項(xiàng)工作做細(xì),為人民群眾帶來(lái)長(zhǎng)久的、實(shí)實(shí)在在的利益。
一是工作要有愛(ài)心。牢記計(jì)劃生育基本國(guó)策,以一顆善良的心,對(duì)待工作對(duì)象。二是工作要有恒心。正確對(duì)待現(xiàn)實(shí),不怨天憂人,不滿腹牢騷,在平凡的崗位體現(xiàn)出人生價(jià)值。三是工作要細(xì)心。資料上做到準(zhǔn)確、翔實(shí)、合乎邏輯,入戶走訪全面、準(zhǔn)確了解育齡群眾的生育節(jié)育情況。四是工作要有責(zé)任心。嚴(yán)格按工作要求,以高度的責(zé)任心,做好本職工作。五是工作要有耐心。通過(guò)細(xì)致、耐心講解,動(dòng)之以情、曉之以理,讓群眾積極、主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育。
近期,為了保質(zhì)保量的完成居民信息系統(tǒng)重卡的核對(duì)工作,王家巷社區(qū)計(jì)生專干們做到“三勤、五心”品質(zhì)服務(wù)。“三勤”即腿勤,嘴勤,手勤,“五心”即耐心傾聽(tīng)、細(xì)心詢問(wèn)、用心解答、精心辦事,熱心服務(wù)。她們利用中午,晚上及休息天的時(shí)間,頂著高溫走街串巷來(lái)到居民家中認(rèn)真細(xì)致的核對(duì)信息,真正把工作落實(shí)到實(shí)處,確保轄區(qū)居民信息的準(zhǔn)確性。
思考與探索的圖篇二
思考與探索
1.反思你執(zhí)教的一次語(yǔ)言教育活動(dòng)?
2.在談話活動(dòng)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?
3.在繪本閱讀活動(dòng)中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?在一次的語(yǔ)言教育活動(dòng)《三只小豬》中,我將幼兒分成三大組進(jìn)行角色扮演,幼兒很快在動(dòng)作扮演中完成了言—行—意的轉(zhuǎn)換,從而獲得了大量的新的經(jīng)驗(yàn),完成了對(duì)角色的想象,同時(shí)他們還將自己的主觀經(jīng)驗(yàn)投射到故事中,出現(xiàn)了與故事原文截然不同的聯(lián)想,如有的幼兒在扮演時(shí),增加了用手機(jī)撥打110的情節(jié),有的幼兒讓三只小豬在危難時(shí)刻得到了大象伯伯的幫助趕走了大灰狼,還有的幼兒將自己想象成一只充滿智慧的小豬,待大灰狼進(jìn)屋后,給他喝了一杯奇特的飲料,大灰狼竟然變的和小豬、小兔們一樣,不愛(ài)吃肉,愛(ài)吃草了,于是,三只小豬與大灰狼成了好朋友、、、、、、2在談話活動(dòng)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
首先要注意活動(dòng)環(huán)境和條件的創(chuàng)設(shè)。
其次要選擇恰當(dāng)?shù)幕顒?dòng)方法。
最后要考慮活動(dòng)的組織形式。
3在繪本閱讀活動(dòng)中應(yīng)注意的問(wèn)題:
(1)“聽(tīng)賞”為主要途徑。
(2)以幼兒閱讀興趣為先導(dǎo)。
(3)習(xí)得圖畫書閱讀技能技巧。
(4)不以識(shí)字為目標(biāo)。
思考與探索的圖篇三
對(duì)年輕的公務(wù)員如何成長(zhǎng)為
真正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思考與探索
在就業(yè)形式愈發(fā)嚴(yán)峻的當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題一直是黨中央解決民生實(shí)際的重中之重,而隨著歷年來(lái)以基層工作為主要對(duì)象的招考力度的不斷加大,越來(lái)越多的大學(xué)生響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,通過(guò)各種公考制度的渠道走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大舞臺(tái),也為基層工作的開(kāi)展注入了新鮮血液。然而,面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較之艱苦的工作環(huán)境,紛繁瑣碎的工作任務(wù),事無(wú)巨細(xì)的政策落實(shí)等各種特點(diǎn),作為年輕的新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員究竟如何才能迅速的融入工作氛圍,適應(yīng)工作環(huán)境且對(duì)本職工作充滿職業(yè)素養(yǎng),這無(wú)疑成為了新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展所必須具備的重要條件。
一、要了解當(dāng)前年輕的公務(wù)員所具有的特征
1、高學(xué)歷。與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較,新近進(jìn)入鄉(xiāng)政府的工作人員學(xué)歷普遍較高,這在很大程度上直接取決于國(guó)家各項(xiàng)基層工作招考政策的報(bào)考要求,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員外,三支一扶、選調(diào)生及村官考試的選拔對(duì)象無(wú)一不是具有大專以上文憑的大學(xué)生。在這種特殊的時(shí)代背景下,年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者在學(xué)歷上形成了一個(gè)有別于以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的新群體。
2、高姿態(tài)。正是由于原本具有的高學(xué)歷,再加之經(jīng)過(guò)“萬(wàn)人徒走獨(dú)木橋,一職難求為公考”的艱難選拔,被錄用 1的公務(wù)員在心理上形成了萬(wàn)里挑一唯我獨(dú)尊的自豪感,其對(duì)自身“公務(wù)員職業(yè)”概念的優(yōu)越感增強(qiáng),使得高姿態(tài)也成為了他們的一大特征。
3、遠(yuǎn)距離。由于工作性質(zhì)的決定,服務(wù)對(duì)象主要以農(nóng)民為主,這就恰恰與之前接觸的社會(huì)群體產(chǎn)生了較大差異,使得這一群體對(duì)農(nóng)村的陌生感加重。與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體來(lái)源于村級(jí)組織或農(nóng)村不同,新近公務(wù)員絕大多數(shù)畢業(yè)于高校,出生地在城市的也大有人在。存在對(duì)農(nóng)村感情不深、對(duì)農(nóng)村工作和環(huán)境感到陌生等問(wèn)題。同時(shí)受教育程度和市場(chǎng)意識(shí)的影響,現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員更多的是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看成是一份社會(huì)職業(yè),較能夠公正客觀的看待這一社會(huì)角色,這與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較,在去“官意識(shí)”的同時(shí)卻也少了些許使命感和責(zé)任感。
二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要有基本的了解和認(rèn)識(shí)
鄉(xiāng)政府作為國(guó)家最基層的一級(jí)政權(quán)組織,其管理區(qū)域主要集中在農(nóng)村,其服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民,其著力領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)。而中國(guó)的問(wèn)題在很大程度上就是“三農(nóng)”問(wèn)題。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員,必須在深刻了解自身工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作的主要特點(diǎn):
1、直面農(nóng)民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在廣大農(nóng)村第一線,直接同農(nóng)民和居民接觸,管理轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。黨和國(guó)
家的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù),都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的遞接作用直接和廣大群眾見(jiàn)面,并想方設(shè)法得到群眾的理解和擁護(hù),從而帶領(lǐng)他們?nèi)ヅν瓿?。同時(shí),農(nóng)民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,特別是在廣闊天地里改造自然獲取生存、發(fā)展、幸福與和平之機(jī)會(huì)的意見(jiàn)、愿望和要求,都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織直接回復(fù)滿足,在很多情況下更需要及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。
2、管理匯報(bào)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)面對(duì)的是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)。農(nóng)村社會(huì)中土地流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育、村務(wù)選舉、兒童失學(xué)等生產(chǎn)生活方方面面,都得管。管得多,而不讓老百姓感到厭煩和掣肘,這就需要從打造服務(wù)型政府的角度出發(fā),提高管理技術(shù)和行政能力的精細(xì)化程度。真正從農(nóng)民群眾滿不滿意、愿不愿意、高不高興的核心追求出發(fā)去管理,去服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)民最關(guān)切的問(wèn)題。不管是憲法還是地方組織法等專門法律,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的權(quán)力都是有限的。遇到重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)需要依法依規(guī)向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào),不應(yīng)擅作主張。
3、注重綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的部門和單位,又有許多上級(jí)職能部門派駐的單位。諸如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)生等等縣市級(jí)單位都可能會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)。要做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)全面發(fā)展,必須處理好各方面關(guān)系,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好條塊結(jié)合。
4、必須整體推進(jìn)。正因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工作兼具具體性、綜合性、執(zhí)行性等特征,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其它各類組織,雖都有各自的職能和任務(wù),但在實(shí)際工作中,只能搞協(xié)同,靠協(xié)調(diào)。大多數(shù)工作必須跨越部門來(lái)開(kāi)展,想要將其截然分開(kāi),各干各行,以做到近乎絕對(duì)意義上的權(quán)責(zé)分明,顯然是不可能的。這就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中務(wù)必要樹(shù)立集體行政意識(shí),要學(xué)會(huì)做多面手。
三、成長(zhǎng)為真正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所必須具備的素質(zhì)態(tài)度。
1、陌生的工作環(huán)境,態(tài)度是從容不迫的自信。
作為一個(gè)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,與萬(wàn)千同齡人在就業(yè)壓力的大潮下激流勇進(jìn),奮勇拼搏,終于順利的通過(guò)了人生又一個(gè)獨(dú)木橋,誠(chéng)然是幸運(yùn)的。然而當(dāng)大浪遠(yuǎn)去,只身到達(dá)彼岸后的陌生無(wú)疑也是茫然的。因?yàn)槌霈F(xiàn)在眼前的完全是一個(gè)陌生的環(huán)境,站在起點(diǎn),當(dāng)未知與初來(lái)乍到的不知所措忽然襲來(lái)時(shí),小小的忐忑在所難免,因而此時(shí)就需要正確認(rèn)識(shí)從事的工作的重要性,以飽滿的精神,昂揚(yáng)旺盛的斗志,全身心投入到自己所從事的工作中,積極調(diào)整好自己的心態(tài),以一種從容不怕的自信去適應(yīng)全新的工作環(huán)境,這是開(kāi)展工作的先決條件。
2、生疏的業(yè)務(wù)知識(shí)態(tài)度是虛心請(qǐng)教的奮進(jìn)
適應(yīng)了環(huán)境,結(jié)識(shí)了同事,接下來(lái)最重要的當(dāng)然是工作任務(wù)。然而對(duì)于鄉(xiāng)政府工作的知之甚少,生疏的業(yè)務(wù)知識(shí)成為開(kāi)展工作最大的弊端,但是面對(duì)未知的領(lǐng)域不懂不會(huì)絕不是不干的借口,要學(xué)要干其實(shí)會(huì)有很多方式。而首當(dāng)其沖的便是向領(lǐng)導(dǎo)和同事們虛心請(qǐng)教。因此,要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度和刻苦學(xué)習(xí)的精神。
3、未來(lái)的工作計(jì)劃態(tài)度是結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)新
雖然對(duì)于工作開(kāi)展不具備任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是仍然可以為今后的工作制定一個(gè)初步的計(jì)劃,畢竟要想取得良好的工作效率,就一定要有完善的工作計(jì)劃和明確的工作目標(biāo),如此一來(lái),才能做到時(shí)時(shí)有目標(biāo),事事有重心,才能在看似遙不可及的任務(wù)目標(biāo)中取得事半功倍的工作效率。首先是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是進(jìn)步唯一的方式,虛心努力的學(xué)習(xí)更是盡快掌握提高業(yè)務(wù)能力最好的辦法。毛主席云:在游泳中學(xué)會(huì)游泳,在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,僅靠學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要加以實(shí)踐鍛煉。直接面對(duì)群眾,有許多書本知識(shí)老是記不住,但到了具體工作,經(jīng)歷了容易記、記得牢。因此,只有通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙重積累,才能讓自己盡快的成長(zhǎng)。其次是思考,用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛去尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的亮點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況提出新的創(chuàng)意,時(shí)刻具備創(chuàng)新意識(shí),將自己所學(xué)的知識(shí)更好的融入工作之中,真正做到學(xué)以致用,推陳出新;最后是勤奮,始終堅(jiān)信一份一分耕耘一分收獲的道理,好吃懶做不是該有的作為,勤奮努力才是年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所必須的態(tài)度。
農(nóng)村是一個(gè)廣袤的天地,在這里有屬于祖國(guó)最肥沃的土地和最樸實(shí)的人民,而作為年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,要想成長(zhǎng)為一名真正的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部,任重而道遠(yuǎn)。只有做到和農(nóng)民群眾真心的交朋友,摒棄不為農(nóng)民群眾所接受的作風(fēng)習(xí)氣,與農(nóng)民群眾打成一片,樹(shù)立工作依靠農(nóng)民,工作為了農(nóng)民的意識(shí),做到發(fā)展依靠農(nóng)民,發(fā)展為了農(nóng)民,發(fā)展成果與農(nóng)民共享。只有這樣才能和農(nóng)民群眾將心比心,肝膽相照,成為實(shí)實(shí)在在的朋友,才能獲得農(nóng)民群眾的大力支持,推動(dòng)我們的工作順風(fēng)順?biāo)?,也只有這樣年輕的我們才能成長(zhǎng)為一名真正的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”。
思考與探索的圖篇四
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的思考與探索
【摘要】現(xiàn)在,中國(guó)正處于一個(gè)重要的改革發(fā)展時(shí)期。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的貧困人口差距越來(lái)越大,許多黨員出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象。如果這種貪污腐敗的現(xiàn)象繼續(xù)下去,將會(huì)造成社會(huì)局勢(shì)的波動(dòng)和混亂。所以,務(wù)必要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),狠抓作風(fēng)問(wèn)題,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,從各方面提升黨員的黨性修養(yǎng),政治素養(yǎng),保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)黨的建設(shè)是政府的重要組成部分,是國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的迫切需要。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是非常重要的,這是在發(fā)展中世界
【關(guān)鍵字】黨風(fēng)建設(shè);艱苦奮斗;思考與探索
一、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要性
廉政建設(shè)與干部形象、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定有著密切的關(guān)系。這是一項(xiàng)必須始終做好的政治任務(wù)。地方政府應(yīng)加強(qiáng)廉政建設(shè),建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)民間風(fēng)格的影響,一個(gè)好的局面,形成心齊、風(fēng)強(qiáng),地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的促進(jìn)進(jìn)行第一,超常規(guī)跨越式發(fā)展。黨的作風(fēng)在黨的形象、人民關(guān)系、黨的生命之間的關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是與群眾保持密切聯(lián)系,鑒于物質(zhì)文明發(fā)展的現(xiàn)狀,人民生活水平不斷提高。對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō),可以始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義,是保持廉潔正派的能力。密切聯(lián)系群眾,同人民群眾共患難,是黨真正為人民謀福利的關(guān)鍵
(一)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是維護(hù)黨的性質(zhì),促進(jìn)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)宗旨的重要保證。
(二)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是營(yíng)造良好的政府工作環(huán)境的重要保證。
(三)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是黨的事業(yè)順利完成的重要保證。
(四)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)思想政治工作,加強(qiáng)黨員黨性的重要途徑。
為了加強(qiáng)廉政建設(shè),我們必須始終堅(jiān)持對(duì)黨的嚴(yán)格管理,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)行公益創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)新,我們必須始終堅(jiān)持反腐倡廉的運(yùn)動(dòng)。只要做到這一點(diǎn),就要從嚴(yán)處理;要堅(jiān)持反腐倡廉,加強(qiáng)思想建設(shè),黨性建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),從根本上改變腐敗現(xiàn)象。
二、艱苦奮斗精神是黨風(fēng)建設(shè)的基石之一
艱苦奮斗是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟,是民族生存的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。永遠(yuǎn)是共產(chǎn)黨人代代相傳的紅色綁藏艱苦奮斗精神永遠(yuǎn)不能丟。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,自古以來(lái),中國(guó)人民就繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,如“大禹治水”、“生于憂患,死于安樂(lè)”、“聞雞起舞”、“艱難困苦,玉汝于成”等寓言和警示的格言都可以看出古人艱苦奮斗的風(fēng)范。中國(guó)共產(chǎn)黨代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,必須開(kāi)展對(duì)古人艱苦奮斗的精神,不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),以集中力量對(duì)社會(huì)的發(fā)展。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在現(xiàn)代,它面臨著帝國(guó)主義和權(quán)力的不斷侵略。在中國(guó)人的無(wú)私、自律的精神,自我犧牲的精神的不斷努力下,中國(guó)的人名克服一切困難,向勝利前行。在這一時(shí)期,中央領(lǐng)導(dǎo)同志和普通黨員干部,都擁有者自力更生、努力工作、勤儉節(jié)約的精神,克服困難,齊心協(xié)力,終于戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的辛勤勞動(dòng),沒(méi)有如今的美好的生活。今天,要全面建設(shè)小康社會(huì),必須艱苦奮斗,堅(jiān)持長(zhǎng)期治理的考驗(yàn)。我們要把艱苦奮斗的精神和精神結(jié)合起來(lái),共同發(fā)展。把我國(guó)從貧窮落后發(fā)展到如今繁榮富強(qiáng)!只有不斷的堅(jiān)持艱苦奮斗的精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),埋頭苦干才會(huì)使小康社會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
艱苦奮斗不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。在困難時(shí)期,我們提倡艱苦奮斗精神。在新時(shí)期要保持艱苦奮斗的精神,不要鋪張浪費(fèi),不關(guān)心個(gè)人得失,要求每一個(gè)黨員干部勤儉節(jié)約,以艱苦奮斗為政績(jī)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還很不平衡。人均國(guó)民生產(chǎn)總值較低,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大。在農(nóng)村,特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),人民的生活還不富裕,無(wú)論是各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是文教建設(shè)都十分落后,為了改變這種情況,我們必須要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,不斷解決問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),只有發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,凝聚全國(guó)的精神和力量,才能戰(zhàn)勝一切困難。
作為一名新時(shí)代的大學(xué)生,更要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。
(一)、內(nèi)心不浮躁
大學(xué)生不管是在學(xué)習(xí)還是在工作中都需要做到內(nèi)心不要浮躁,不管遇到任何的困難,都要保持一種平和的心態(tài),積極面對(duì)生活中的種種不如意。
(二)、作風(fēng)踏實(shí)
大學(xué)的生的作風(fēng)一定要踏實(shí)肯干,腳踏實(shí)地一點(diǎn)一點(diǎn)進(jìn)步,這樣才能更好的面對(duì)每一次挫折和失敗。做到面對(duì)逆境時(shí)不氣那,順境時(shí)不驕傲。
(三)、能居安思危
無(wú)論在何時(shí)何地,都要能做到居安思危永不止步,因?yàn)椴徽撌窃诤推侥甏€是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,社會(huì)上總有一些因素,直接威脅到我們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)、擁有進(jìn)取心
進(jìn)取心有助于幫助大學(xué)生更好的執(zhí)行艱苦奮斗的精神,而不是在困難面前退縮,也不是在失敗面前逃避,他們會(huì)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng),利用手中的一些優(yōu)勢(shì),更好地為達(dá)到理想的目標(biāo)而奮斗和努力。
(五)、能力精圖治
大學(xué)生要保持努力的精神,我們要努力使自己努力,它能增強(qiáng)自己的控制力和克服困難的意志和勇氣,一個(gè)強(qiáng)大的,不放棄的堅(jiān)持和毅力。這樣的大學(xué)生能迎難而上,值得學(xué)習(xí)和提倡。
(六)、能勤儉節(jié)約
一個(gè)保持艱苦奮斗精神的大學(xué)生,除了能夠迎難而上之外,還應(yīng)該做到勤儉節(jié)約。大學(xué)生應(yīng)該向先輩們多學(xué)習(xí),摒棄奢張浪費(fèi)的作風(fēng),而應(yīng)該發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、清正廉潔的精神,不貪圖享受、不鋪張浪費(fèi)。
三、密切聯(lián)系群眾是黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。
密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng),使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不同于其他重要政黨的標(biāo)志,是我們黨勝利的力量源泉,是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨,能夠鞏固黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。建立在一定階級(jí)和階層基礎(chǔ)上的政治組織的政黨,如果脫離了自己所代表的階級(jí)和階層,就會(huì)失去存在和發(fā)展的根基。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),代表最廣大人民的根本利益,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。
始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)發(fā)展和進(jìn)步的客觀要求。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是各族人民的共同事業(yè),必須統(tǒng)一全國(guó)各族人民的意志和行動(dòng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,通過(guò)建造保障性住房以解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題等反映群眾意愿、群眾疾苦的路線方針政策的制定和實(shí)施,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),才能保證黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的力量源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。在改革開(kāi)放的新時(shí)期,我們黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命,不斷開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。在新的形勢(shì)下,世情、黨情發(fā)生了深刻變化,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),面臨許多的新情況、新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)前所未有。我們黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面,更好地實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能獲得實(shí)現(xiàn)歷史使命的力量源泉。
黨員要忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的群眾路線,以維護(hù)群眾利益為核心,以直接聯(lián)系為主要方式,以制度建設(shè)為保障,進(jìn)一步落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(一)了解群眾。
深入群眾,打入群眾內(nèi)部,及時(shí)掌握群眾的所思、所盼、所想,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,增強(qiáng)工作的科學(xué)性和針對(duì)性。
(二)學(xué)習(xí)群眾。
虛心學(xué)習(xí)群眾的聰明才智、淳樸品格和識(shí)大體、顧大局、吃苦耐勞、積極創(chuàng)業(yè)的精神,學(xué)習(xí)他們身上體現(xiàn)出的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。
(三)服務(wù)群眾。
為群眾提供技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù),幫助群眾解決困難和問(wèn)題。
(四)引導(dǎo)群眾。
引導(dǎo)群眾樹(shù)立法治觀念,構(gòu)建社會(huì)和諧;引導(dǎo)群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收致富;引導(dǎo)群眾增強(qiáng)民主意識(shí),推進(jìn)基層民主建設(shè);引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,自覺(jué)參與到全旗改革發(fā)展大局中來(lái)。
(五)開(kāi)展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、黨風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因。
(一)政治思想學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)而輕學(xué)習(xí)”,一些同志存在“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象,忽視對(duì)“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)和世界觀的改造,把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟任務(wù)、額外負(fù)擔(dān)”,學(xué)習(xí)的不夠。組織學(xué)習(xí)不愿意參加,自己學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,同時(shí)學(xué)習(xí)形式單一,效果不好,造成對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新趨勢(shì)新動(dòng)向把握不準(zhǔn)確,不能運(yùn)用先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)工作。
(二)制度落實(shí)不夠扎實(shí)。
在廉政建設(shè)方面,部分干部職工還存在“隨大流”的從眾心理,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照中央的有關(guān)規(guī)定,查找自身及單位存在的問(wèn)題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在,這些都充分說(shuō)明部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)在管理工作中的重要地位。實(shí)踐證明,生活中有政治、情趣上有形象,小節(jié)不保、大節(jié)難守,“理財(cái)不貪,用權(quán)不濫”應(yīng)作為廣大干部職工的行為準(zhǔn)則。
(三)監(jiān)督力度不強(qiáng)。
“好人主義”是黨內(nèi)的一種不良風(fēng)氣,是對(duì)同志、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),而對(duì)各項(xiàng)工作的直接影響就是主動(dòng)性的欠缺和積極性的缺乏。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威,不愿深入群眾做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)班子中成員不敢開(kāi)展有針對(duì)性的批評(píng)與自我批評(píng)。看似一團(tuán)和氣穩(wěn)定和諧,實(shí)則是對(duì)工作對(duì)同志的極不負(fù)責(zé),是不能堅(jiān)持黨性的體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的基本品質(zhì)就是:胸懷坦蕩、誠(chéng)實(shí)守信,一定要戒偽善,學(xué)會(huì)給心靈修條路,一條寬廣無(wú)私的路。
(四)思想認(rèn)識(shí)不高,存在“形式主義”。
工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認(rèn)知,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在形式主義,有文件不貫徹,工作蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會(huì)議貫徹會(huì)議,用講話落實(shí)講話,用文件落實(shí)文件,宣傳教育抓得不夠、責(zé)任制不落實(shí),流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想動(dòng)態(tài),做有針對(duì)性和成效性工作,造成工作主動(dòng)性的欠缺。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)著力解決的幾個(gè)問(wèn)題
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政能力?!肮?,廉生威”,要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”。要下“重藥”切實(shí)治理領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的幾股歪風(fēng),不以惡小而為之、不以善小而不為,從大處著眼、從小處入手。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)和拒腐防變的能力。反腐敗是黨性和本能的較量,要積極構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔從政、勤政為民,將“三個(gè)代表”重要思想作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),將是否有利于總體工作的開(kāi)展、是否符合廣大干部職工的根本利益作為考慮問(wèn)題的基礎(chǔ),不能只停留在口頭上,要入腦入心,要本著對(duì)組織、對(duì)家庭、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,常思貪欲之害,常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德。
(三)加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督管理。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面監(jiān)督: 1.2.3.強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督,接受上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督; 強(qiáng)化平衡制約性監(jiān)督,同級(jí)組織之間、黨員個(gè)體之間相互監(jiān)督; 加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律監(jiān)督,對(duì)黨員的各種行為形式、工作作風(fēng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的保障、控制和懲戒制度。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委提出的“四個(gè)紀(jì)律八項(xiàng)要求”,加強(qiáng)監(jiān)督自律,要求黨在改革和社會(huì)主義的初期自覺(jué)、自省、反省錯(cuò)誤觀念,經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。實(shí)行從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)的方針,保持黨員先進(jìn)性和純潔性。
(四)深化制度建設(shè),提高落實(shí)制度的能力。
要全面大力推行行政審批制度。嚴(yán)格仔細(xì)進(jìn)行審批,做出合理的預(yù)算,改革干部人事制度,并且深入學(xué)習(xí)各種法律,做到有法可依,依法行政,充分維護(hù)法律的權(quán)威。要積極反思,做到有錯(cuò)改之,無(wú)則加勉;同時(shí)做到責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的三者相結(jié)合,嚴(yán)格的管理制度;大力的加強(qiáng)責(zé)任追究力度,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部,一旦犯錯(cuò)就要追究責(zé)任。
思考與探索的圖篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管探索與思考
沐川縣茨竹鄉(xiāng)安辦主任胡泰華
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、各類事故信息的公開(kāi),安全生產(chǎn)問(wèn)題越來(lái)越吸引人們的眼球。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來(lái),國(guó)家從立法、單獨(dú)設(shè)臵監(jiān)管機(jī)構(gòu)到加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)力度,無(wú)不顯示了國(guó)家對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)處于安全監(jiān)管的前沿陣地,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管工作顯得尤為重要。但是由于各地安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的弱小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管還是存在一定的問(wèn)題:
一、存在的主要問(wèn)題:
1、安全監(jiān)管存在“政府熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)擺在相當(dāng)重要的地位,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)專門協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事項(xiàng),政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,每逢重大活動(dòng)、節(jié)假日期間都要督查安全生產(chǎn)落實(shí)情況。一旦發(fā)生事故,政府部門立即組織搶險(xiǎn)、處理后事。但不少企業(yè)難以將安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。安全生產(chǎn)法施行有近7年的時(shí)間了,不少企業(yè)主尚不了解這部安全生產(chǎn)的基本法,不明白自己的安全生產(chǎn)主體地位,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。村社建有安全網(wǎng)絡(luò),有的不能真正發(fā)揮作用,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及安全生產(chǎn)違法行為不能及時(shí)制止和舉報(bào)。
2、責(zé)與權(quán)不對(duì)稱,監(jiān)管效果不佳。說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員“責(zé)任重于泰山”,并不過(guò)分。區(qū)域內(nèi)日常的安全監(jiān)督管理工作,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的工作,經(jīng)常在節(jié)假日也得不到休息。但負(fù)有管理責(zé)任卻處罰權(quán)限的制約,往往導(dǎo)致面臨隱患卻治不了的尷尬局面。雖然工作忙忙碌碌,效果卻不是很好。書面整改指令沒(méi)有強(qiáng)制措施作后盾,往往會(huì)成為空紙一張。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員素質(zhì)參差不一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員有不少是半路出家的,專職人員少,編制達(dá)不到落實(shí),有的業(yè)務(wù)不精,有的兼職太多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“無(wú)所不為、無(wú)所不包”,在工作上個(gè)個(gè)是多面手,除了負(fù)責(zé)繁重的安全監(jiān)管任務(wù)外,還有所在單位的中心任務(wù)、駐村工作,平時(shí)有大量事務(wù)要處理,難免精力不能到位,很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)、鉆研相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),安全工作往往抓不到點(diǎn)子上,對(duì)于綜合監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能全面了解和掌握,在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象,在執(zhí)法過(guò)程中存在適用法律和執(zhí)法程序出現(xiàn)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。
4、沒(méi)有具體措施排除隱患。由于《安全生產(chǎn)法》有些規(guī)定過(guò)于原則,配套法規(guī)不健全,有的規(guī)定操作性不強(qiáng),政府職責(zé)定位交叉,對(duì)違法行為制裁力度不夠,導(dǎo)致安全生產(chǎn)法律法規(guī)在實(shí)踐中貫徹落實(shí)得并不是很好,安全生產(chǎn)領(lǐng)域有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題仍然普遍存在,法律實(shí)施效果與立法目標(biāo)還有較大的距離。如《安全生產(chǎn)法》第八十條至八十八條(第八十四條除外)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安 2
全生產(chǎn)條件的等幾種情形,要責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的配套法規(guī)或司法解釋對(duì)“停產(chǎn)停業(yè)整頓”規(guī)定具體的執(zhí)行措施,在基層實(shí)際執(zhí)法工作中,如何去操作,感到法律依據(jù)不足。
安監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)嚴(yán)重隱患依法發(fā)出整改指令書、并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于不按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位就可以依法責(zé)令“停產(chǎn)停業(yè)整頓”了。但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如果不主動(dòng)“停產(chǎn)停業(yè)整頓”,安監(jiān)部門怎么辦呢?有的地方采取對(duì)企業(yè)貼封條的辦法,也有的采取邀請(qǐng)電力部門停電的辦法。但對(duì)這兩個(gè)措施,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也有應(yīng)對(duì)辦法:撕開(kāi)封條、自己發(fā)電繼續(xù)生產(chǎn),況且法律法規(guī)也未規(guī)定這兩個(gè)措施。
2008年1月1日起施行的國(guó)家安監(jiān)總局第15號(hào)令,即新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定了“停產(chǎn)停業(yè)整頓”的幾種情形,但仍未規(guī)定具體的執(zhí)行措施,只是在第五十八條規(guī)定了對(duì)當(dāng)事人逾期不履行行政處罰時(shí),可“申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。但這一條規(guī)定還是過(guò)于原則,畢竟申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行是一個(gè)時(shí)間上比較長(zhǎng)、程序上比較復(fù)雜的過(guò)程。刑法學(xué)理上有一個(gè)規(guī)定:法無(wú)明文規(guī)定不為罪、法無(wú)明文規(guī)定不處罰。在安全生產(chǎn)執(zhí)法實(shí)踐中,法律沒(méi)有明文規(guī)定的處罰措施能不能實(shí)行呢,我想答案當(dāng)然是否定的。
5.各部門多頭監(jiān)管。有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安、工商、教育、交通、建設(shè)等部門都有職權(quán)去抓 3
各自分管領(lǐng)域的安全工作,看上去各司其責(zé),實(shí)際是部門多頭管理,造成職責(zé)不清。各部門在監(jiān)管中自行操作,職能交叉,有利的誰(shuí)都想管,沒(méi)有好處的往往踢皮球,目前體制仍然很難從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。如有關(guān)特種作業(yè)培訓(xùn)發(fā)證工作,多個(gè)部門都在管。多個(gè)部門負(fù)責(zé)使得工作上的扯皮和監(jiān)管空檔在所難免,有的工作要么無(wú)人過(guò)問(wèn)、要么越位爭(zhēng)權(quán)的現(xiàn)象,降低了監(jiān)管治理力度,增加了執(zhí)法成本,削弱了執(zhí)法效率,難以形成高效、統(tǒng)一的工作機(jī)制。有時(shí)企業(yè)很反感,這邊安監(jiān)部門的檢查剛過(guò)去,那邊衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、消防等部門又來(lái)了。
二、建議對(duì)策:
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),要靠執(zhí)法,也要靠宣傳。政府主管部門、電視、廣播、報(bào)紙等媒體要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策的宣傳教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員也要當(dāng)好一個(gè)宣傳員的角色。安監(jiān)、公安、交通等部門應(yīng)多在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)做公益廣告、宣傳安全知識(shí);印發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)容的各種宣傳圖片、小冊(cè)子送到每家企業(yè),利用流動(dòng)宣傳車放廣播,在各集鎮(zhèn)、主要道口懸掛安全宣傳橫幅,向企業(yè)發(fā)放“安全生產(chǎn)公開(kāi)信”,向企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全員發(fā)送安全警句短信等各種形式;并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都要成為安全員,做好所駐村居安全知識(shí)宣傳,做到安全生產(chǎn)工作家喻戶曉、人人皆知,以此達(dá)到全民自覺(jué)參與安全生產(chǎn)的大格局。
2.理順監(jiān)管體制,實(shí)行垂直管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu)在各地 4
設(shè)臵和稱謂不一,但都沐川而言屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)事務(wù)辦公室下屬的一個(gè)工作部門(安監(jiān)辦)。要盡快理順安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),使安全監(jiān)管真正形成齊抓共管的工作格局,可以借鑒工商所、派出所、稅務(wù)所的體制和機(jī)制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦改制為安監(jiān)所(或站),實(shí)行垂直管理,條件不成熟可以實(shí)行省、市或者縣垂直,或者通過(guò)立法、制定規(guī)范性文件的形式出臺(tái)硬性規(guī)定,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、人員專職專用作為考核指標(biāo),建立督查考評(píng)制度,通過(guò)定期不定期的督查考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成一個(gè)綜合性的公共安全管理機(jī)構(gòu),稱謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站(所)或安監(jiān)中隊(duì),解決安全監(jiān)管工作中多頭監(jiān)管、職能交叉問(wèn)題,人數(shù)在3-5人之間,綜合管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)安全、消防安全、道路水上交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、建筑安全、衛(wèi)生安全、公共場(chǎng)所安全等職能。配備必要的安監(jiān)設(shè)備,并賦予一定的行政處罰權(quán)。
3.完善安全生產(chǎn)法律體系,強(qiáng)化執(zhí)法職能?!栋踩a(chǎn)法》頌布實(shí)施后,有關(guān)部門相繼頌發(fā)了安全生產(chǎn)方面的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī),我國(guó)已經(jīng)形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律體系,安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有法可依。責(zé)權(quán)統(tǒng)一是提高行政效率的一個(gè)基本規(guī)則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法行政工作,做到“依法治安”,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的運(yùn)作效能,必須賦予其一定的行政處罰權(quán),使一線安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)與權(quán)相對(duì)稱。
雖然處罰只是一種完成整改目標(biāo)的手段,但如果沒(méi)有這種手段,安全監(jiān)管效果將大打折扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)對(duì)稱,一線安監(jiān)員能及時(shí)消除看得見(jiàn)的安全隱患,有效提高工作效率。但現(xiàn)行法律在這方面是空白,在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方面有的規(guī)定不明確、操作性不強(qiáng)。有關(guān)部門要針對(duì)實(shí)際中存在的一些問(wèn)題,從加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保障、義務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化制裁違法行為、科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和完善配套法規(guī)等方面,加速立法調(diào)研,制定與修改安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員緊急避險(xiǎn)制度、安全事故損害賠償制度等一系列制度,以適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)踐的需要,不斷完善我國(guó)的安全生產(chǎn)法律體系,把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
一些重大隱患要克服部門利益與地方保護(hù)主義,可以采取各部門聯(lián)合執(zhí)法的方法消除,如明確停產(chǎn)停業(yè)整頓的措施,要求供水、電力部門配合做好工作。探索如何建立和完善與電力、工商、稅務(wù)和法院、檢察、公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立事故責(zé)任追究協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的查處力度,讓責(zé)任人感覺(jué)違法生產(chǎn)無(wú)利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn),從而使人們普遍樹(shù)立安全生產(chǎn)不盡責(zé)就要承擔(dān)嚴(yán)重后果的意識(shí)。在當(dāng)前情況下,嚴(yán)格執(zhí)法顯得尤其重要。對(duì)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),強(qiáng)制提取一定的安全經(jīng)費(fèi),用于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。對(duì)干擾安全生產(chǎn)執(zhí)法、包庇、縱容不法廠商的行政官員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。
4.加強(qiáng)安全培訓(xùn),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員、企業(yè)安全員和員工的培訓(xùn)。
培養(yǎng)一支堅(jiān)強(qiáng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,上級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員尤其是新進(jìn)人員積極參加各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員持證上崗;加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的幫助,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作存在的困難,建立整套安全監(jiān)管工作制度、規(guī)范和程序,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的工作水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員一要懂、二要會(huì)管。要想從根本上遏制安全事故的發(fā)生,讓職工真正掌握崗位安全規(guī)章制度,只有腳踏實(shí)地對(duì)管理人員和一線職工做好有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。私營(yíng)企業(yè)是很難自覺(jué)做好安全培訓(xùn)的,因此政府主管部門在這方面就要有所作為。
一要加大宣傳教育力度,使企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工、特種作業(yè)人員意識(shí)到不參加安全培訓(xùn)、無(wú)證上崗的危害性,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí)。二要組建專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。打鐵先要自身硬,先做好師資培訓(xùn),讓師資自身強(qiáng)起來(lái)。三要針對(duì)不同行業(yè)、崗位特點(diǎn)做好有針對(duì)性的培訓(xùn),開(kāi)設(shè)不同的班級(jí),分門別類做好安全培訓(xùn)。目前私營(yíng)企業(yè)的職工大多來(lái)自農(nóng)村,文化程度不高,要有適合職工特點(diǎn)的教材和教學(xué)方法,真正做到因崗施教,學(xué)以致用。四要改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。如可以在晚上業(yè)余時(shí)間將私營(yíng)企業(yè)的員工組織起來(lái)開(kāi)展“送教上門”活動(dòng),開(kāi)展安全培訓(xùn)服務(wù),基本上不影響企業(yè)生產(chǎn)。7
五是培訓(xùn)不光只停留在理論上,做到理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)際操作培訓(xùn)和考核,確確實(shí)實(shí)做到讓職工需要什么就培訓(xùn)什么,使職工學(xué)到知識(shí)就能真正有用。六要加強(qiáng)安全培訓(xùn)督查力度,督促企業(yè)按規(guī)定做好職工的安全培訓(xùn),對(duì)新招錄的人員,必須實(shí)施強(qiáng)制性安全培訓(xùn),對(duì)特種作業(yè)人員經(jīng)相關(guān)部門考核合格才能持證上崗。對(duì)于一些不參加培訓(xùn)工作的“釘子企業(yè)”、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的違法行為,一定要加大執(zhí)法力度依法查處。
2010年5月6日
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