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陜西省民爆公司 陜西省民爆行業(yè)協(xié)會篇一
為了認真貫徹落實國家《民用爆炸物品安全管理條例》的各項規(guī)定，結(jié)合《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）的操作規(guī)程，確保施工安全，杭瑞高速公路遵義至畢節(jié)第二十合同段項目經(jīng)理部特擬定本責任制度。
一、班組責任
1、嚴格遵守規(guī)定，非專職爆破員不得使用爆炸物品。
2、確保爆炸物品出庫后的安全，保證不丟失、不被盜，不用于工程外的一切活動。
3、確保當天使用量的民爆物品在施工現(xiàn)場必須有保管箱上鎖，并安排專人看守。
4、嚴格控制裝藥量。
5、負責放炮時炮區(qū)內(nèi)的安全。
6、放炮后，負責安排專人檢查炮區(qū)的安全及邊坡有無滑坡和滾石，孔壁是否會脫落，并負責清除危險。
二、專職爆破員
1、負責爆破物品出庫后返庫前全過程的安全監(jiān)管。
2、確保爆破物品出庫后不丟失、不被盜，不用于工程外的一切和動。
3、嚴格遵守國家及項目部對爆破物品的使用各項規(guī)定，不允許
任何人將爆破物品夾帶出施工現(xiàn)場。
4、不允許無爆破證的人員動用民爆物品。
5、嚴格控制用藥量，防止對邊坡及周邊房屋、設(shè)施的損壞。
6、認真核實爆破物品當天實際用量，并與安全員共同填寫好民爆物品施工現(xiàn)場記錄并簽字。
7、負責放炮時炮區(qū)內(nèi)的警戒安全。
8、負責將未用完的爆破物品當天歸庫。
9、負責當天用量的爆破物品在施工現(xiàn)場的保管。
三、技術(shù)員責任
1、認真審批各施工班組當日民爆物品的使用量，數(shù)量較大的應經(jīng)項目總工核定藥量。
2、嚴格控制裝藥量，防止順層滑坡或損壞孔樁護壁。
3、與安全員共同負責放炮時的安全警戒。
4、大、中型爆破必須請求當?shù)毓矙C關(guān)派遣有關(guān)專家組織施爆。
5、負責監(jiān)督爆破物品在施工現(xiàn)場的保管工作。
6、認真審核各施工班組施爆資格，嚴禁無爆破證的隊伍使用爆炸物品。
四、安全員責任
1、認真審核各施工班組當天爆破物品使用的實際數(shù)量，核查到每枚雷管、每克炸藥、每米導火線以及每炮裝藥數(shù)，并認真填寫爆炸物品現(xiàn)場施工記錄表。
2、監(jiān)督施工班組將未使用完的爆破物品當天歸庫。
3、負責監(jiān)督施工現(xiàn)場民爆物品的管理，確保不丟失，不被盜。
4、與技術(shù)員共同負責放炮時的安全警戒。
遵畢高速公路第二十合同段項目經(jīng)理部
二o一o年五月五日
陜西省民爆公司 陜西省民爆行業(yè)協(xié)會篇二
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強
全省民爆物品安全管理工作的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
為切實做好我省民爆物品的安全管理工作，堅決杜絕各類民爆物品事故和案件發(fā)生，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強民爆物品安全管理工作
民爆行業(yè)是特殊行業(yè)，也是國家重點管制行業(yè)。民爆物品的管理直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。加強民爆物品安全管理工作，是對黨和人民高度負責的體現(xiàn)，也是全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?！睹裼帽ㄎ锲钒踩芾項l例》實施以來，我省民爆物品管理工作得到進一步加強，民爆行業(yè)總體穩(wěn)定，但一些地區(qū)仍存在認識不足、執(zhí)行政策尺度把握不準的現(xiàn)象，嚴重影響了民爆物品管理的權(quán)威性和嚴肅性。各級政府、各有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識、落實責任、密切配合，切實加強民爆物品安全管理工作，更好地服務(wù)于我省的經(jīng)濟建設(shè)。
二、明確職責，落實責任，不斷完善民爆物品安全管理體系
民用爆炸物品實行行業(yè)管理、公共安全管理以及所在地政府安全監(jiān)管的管理體制，以確保其生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸及使用等環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《民爆條例》）等法律法規(guī)，以及有關(guān)行業(yè)安全管理規(guī)定和“誰發(fā)證，誰負責”的原則，各級政府和有關(guān)部門必須切實做好以下工作：
省國防科工委作為民用爆炸物品行業(yè)行政主管部門，要科學制訂全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的布局規(guī)劃，嚴格民爆物品銷售許可審批，切實加強科研、生產(chǎn)、購買、銷售、儲存等方面的管理，監(jiān)督民爆物品生產(chǎn)企業(yè)按照年度計劃組織生產(chǎn)。進一步規(guī)范民爆行業(yè)市場。
公安機關(guān)作為民爆物品公共安全監(jiān)管部門，要切實做好民爆物品公共安全管理和民爆物品購買、運輸及爆破作業(yè)等方面的安全監(jiān)管工作，嚴格監(jiān)控民爆物品流向。
煤礦安全監(jiān)管部門要依法依規(guī)對礦井下民爆物品的儲存和使用進行嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法儲存、使用的，要及時移交公安機關(guān)依法處理。
國土資源部門要依法嚴厲打擊非法采礦活動，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法生產(chǎn)、買賣、儲存、使用民爆物品的，要及時移交公安機關(guān)依法處理。
市、縣兩級政府要按照安全工作屬地管理的原則，明確轄區(qū)內(nèi)對民爆物品生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)進行安全監(jiān)管的主管部門及其職責，督促行業(yè)管理部門和民
爆從業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行民爆物品有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)責任制，組織相關(guān)部門對民爆從業(yè)單位的安全隱患進行排查治理，指導企業(yè)開展應急管理工作。
三、因地制宜，穩(wěn)步推進，積極推行爆破服務(wù)“一體化”
根據(jù)《民爆條例》規(guī)定，為進一步加強民爆物品安全管理，有效預防爆炸物品流入社會，各級政府和有關(guān)職能部門要積極推行爆破服務(wù)“一體化”，從源頭上遏制涉爆案件和事故發(fā)生。
各地組建爆破服務(wù)單位應充分利用民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)現(xiàn)有資源，因地制宜、穩(wěn)步推進生產(chǎn)、配送、爆破服務(wù)“一體化”。爆破服務(wù)單位要依照《民爆條例》規(guī)定，在民爆物品的購買、儲存、運輸、爆破、清退等環(huán)節(jié)，建立健全并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度。接受爆破服務(wù)的單位和個人，必須經(jīng)過公安機關(guān)審查（審查采礦證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等），在確認其生產(chǎn)活動合法性并備案后，方可接受爆破作業(yè)服務(wù)。
四、強化管理，規(guī)范審批，堅決打擊各類違法違規(guī)行為
目前，我省民爆物品銷售許可證發(fā)放情況已經(jīng)通過政府網(wǎng)站向社會公布。但隨著銨梯炸藥的全面淘汰，我省新增的工業(yè)炸藥生產(chǎn)能力尚不能滿足省內(nèi)民爆物品市場的需求，個別未獲得銷售許可的企業(yè)非法經(jīng)營民爆物品的現(xiàn)象時有發(fā)生。各級政府、各有關(guān)部門要自覺維護行政審批的嚴肅性，堅決制止和打擊非法銷售民爆物品行為。未經(jīng)銷售許可的民爆物品經(jīng)銷單位，必須立即停止經(jīng)銷業(yè)務(wù)，向所在地已經(jīng)取得銷售許可的企業(yè)提出設(shè)立銷售網(wǎng)點申請，由銷售許可持證企業(yè)報省國防科工委許可后方可經(jīng)營。
為規(guī)范民爆物品市場，加強生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)管理，防止“四超”（超能力生產(chǎn)、超定員上崗、超量儲存、超時限生產(chǎn)）問題發(fā)生，民爆物品生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)與使用單位（指直供用戶）簽定的購銷合同，應報省國防科工委備案登記。
硝酸銨是工業(yè)炸藥生產(chǎn)的主要原材料，《民爆條例》將其購買、銷售納入民爆物品管理。炸藥生產(chǎn)企業(yè)所需的硝酸銨應當?shù)较跛徜@生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)許可的經(jīng)銷單位購買。硝酸銨運輸須由專人全程押運。嚴禁有關(guān)單位和個人利用職權(quán)指定運輸單位或車輛，從中牟利，增加企業(yè)生產(chǎn)成本。
五、健全機制，嚴格檢查，繼續(xù)深化民爆物品安全專項整治活動
以技術(shù)改造為契機，以深化結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，嚴格安全和質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)深化民爆物品安全專項整治活動，不斷完善安全生產(chǎn)保障機制。
各級政府及有關(guān)部門要督促涉爆單位認真落實省委、省政府和國家有關(guān)部委的要求，切實做好隱患排查治理工作，重大安全隱患務(wù)必抓緊消除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對一時難以整改的要做到“五落實”（即責任、措施、經(jīng)費、時限、預案落實），確保隱患排查治理工作不留死角。在民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部安全距離內(nèi)，不得修建建筑物和其他設(shè)施，已經(jīng)建設(shè)的由所在地縣級政府責成有關(guān)部門按規(guī)定予以拆除。
各級公安機關(guān)要切實負起推進民爆物品整治工作的主要職責，各有關(guān)部門要全力配合公安機關(guān)搞好整治工作，各級政府要加強對該項工作的領(lǐng)導，在人力、物力、財力上給予大力支持，嚴防各種涉爆問題發(fā)生。
各級政府、各有關(guān)部門要不斷完善應急管理工作機制，及時調(diào)整和健全民爆行業(yè)應急管理工作領(lǐng)導機構(gòu)，對已制訂的應急預案進行充實和完善，并結(jié)合實際開展必要的演練。涉爆企業(yè)要高度重視應急管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立完善相關(guān)的應急管理制度，加強與地方應急管理機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成應急資源共享的工作格局。
省國防科工委、省公安廳、省安監(jiān)局、各設(shè)區(qū)市政府要各負其責，各司其職，密切配合，相互支持，共同做好民爆物品安全管理工作，為維護全省社會持續(xù)穩(wěn)定提供強有力的安全保障。
陜西省人民政府辦公廳
二○○八年八月二十一日
(完)
陜西省民爆公司 陜西省民爆行業(yè)協(xié)會篇三
關(guān)于進一步加強民爆物品管理工作的通知
各施工、監(jiān)理單位：
近日，湖南某高速公路正在修建的隧道內(nèi)一輛載有炸藥的車輛進入隧道施工層面，在卸貨時發(fā)生爆炸，為進一步加強民爆物品的管理，現(xiàn)要求如下：
一、各施工單位項目經(jīng)理是本單位民用爆炸物品安全管理的第一責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
二、各監(jiān)理單位總監(jiān)是所監(jiān)理施工單位民爆物品安全監(jiān)督管理的第一責任人，對所監(jiān)理的施工單位民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作全面負責。
三、各單位應當依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶等，并建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
四、無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人等，不得從事與民用爆炸物品的管理、存放、運輸、爆破作業(yè)等相關(guān)工作。
五、加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。
六、建立民爆物品的存放、運輸、領(lǐng)用、使用、清退等管理制度、崗位責任制及爆破崗位操作標準等，并嚴格執(zhí)行。
七、民爆物品的運輸重點抓好以下工作：
1、民用爆炸物品的運輸車輛必須符合國家有關(guān)規(guī)定要求；
2、運輸過程中，應按指定時間、路線行駛，嚴禁超速行駛及車廂內(nèi)載人；
3、性質(zhì)相抵觸的民爆器材不準同車混裝（如炸藥和雷管），不準同車載運易燃易爆物品；
4、運輸民爆器材必須專人押運，服從有關(guān)人員檢查，禁止攜帶火種；
5、冬季押運民爆物品的車輛，必須采取防滑措施；
6、雷雨天氣禁止運送民爆物品；
7、運送爆炸物品時，必須由爆破員、項目部安全員押運，由現(xiàn)場確認人員（技術(shù)員、巡守員、押運員）隨行確認，每次人力搬運數(shù)量不得超過一箱，嚴禁將爆破物品放入口袋內(nèi)，雷管必須放入防靜電的專用箱內(nèi)；
8、爆炸物品在運送途中應輕拿、輕放，不準敲擊、擲滾和擠壓，禁止與帶電體和各種金屬管道接觸或摩擦（包括化纖物品）等。
八、重點加強施工現(xiàn)場（特別是隧道內(nèi)）的用電管理，杜絕出現(xiàn)漏電、電線破損等現(xiàn)象，防止雷管等易燃易爆品與帶電體接觸。
各單位要高度重視民爆物品的管理，引以為戒，舉一反三，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強施工現(xiàn)場安全管理，深入推進“打非治違”及“安全專項整治”行動，切實加強民用爆炸物品安全管理。同時要求各單位立即對一線爆破員、押運員、庫管員等進行安全教育培訓，要求于5月25日前，將培訓相關(guān)資料（培訓內(nèi)容、簽認表、相片等）報建管處安質(zhì)部備案。
二〇一二年五月二十日
陜西省民爆公司 陜西省民爆行業(yè)協(xié)會篇四
目錄
民爆物品安全管理基本制度 2
一、庫房選址 2
二、庫房建設(shè) 2
三、庫區(qū)安全消防設(shè)施 2
四、炸藥購買和運輸入庫 3
五、使用 3 儲存庫安全管理制度 4 儲存庫裝卸管理制度 6 儲存庫定員定量制度 6 儲存庫爆炸物品流向管理制度 7 儲存庫消防管理制度 8 爆破員崗位責任 9 監(jiān)炮員崗位職責 10 倉庫保管員崗位職責 10 倉庫值班員崗位職責 11 押運員崗位職責 13 爆破員安全操作規(guī)程 13 監(jiān)炮員安全操作規(guī)程 14 民爆物品申領(lǐng)、退庫流程及注意事項
民爆物品安全管理基本制度
根據(jù)國家民用爆炸物品管理的有關(guān)規(guī)定和工作實際，制定以下制度。
一、庫房選址
一般要求炸藥庫周圍300米范圍內(nèi)要遠離居民區(qū)，200米范圍內(nèi)不能有公路，遠離公路選址需經(jīng)公安部門同意批準。也可參照《危險品儲存庫區(qū)1.1級建筑物的外部距離》標準執(zhí)行。
二、庫房建設(shè)
庫房建設(shè)包括炸藥庫房、雷管庫房、警衛(wèi)室、庫房隔離網(wǎng)、避雷針、進場便道等庫房建設(shè)、布局要按公安部門的要求建設(shè)，雷管庫和炸藥庫要分開，炸藥庫和雷管庫周圍要用鐵絲網(wǎng)等全封閉隔離，庫區(qū)大門警衛(wèi)室設(shè)在庫房隔離網(wǎng)外面遠離雷管庫一側(cè)，避雷針設(shè)在庫區(qū)周圍海拔較高的地方，并接線入地。進入庫區(qū)的便道需修開闊平整，以防止炸藥雷管運輸過程中顛簸劇烈發(fā)生意外，庫房周圍50米范圍內(nèi)不得有林木生長，否則應予以清除，以防雷電傳遞。
三、庫區(qū)安全消防設(shè)施
1、庫區(qū)安全消防設(shè)施配置工作，要做到人防、物防、技防、犬防、消防工作全面到位，庫區(qū)設(shè)管理人員1名，屬于項目部正式員工，且需接受當?shù)毓矙C關(guān)的安全管理培訓并取證；庫區(qū)喂養(yǎng)警衛(wèi)犬1只，加強戒備；炸藥庫和雷管庫庫房門口掛設(shè)報警器，當有異常時，報警器自行報警；庫區(qū)設(shè)置各類消防器材，消防砂、消防桶、消防鏟、消防水、滅火器一應齊全。
2、進入庫區(qū)的便道左側(cè)設(shè)置“庫房重地、閑人免進”標識牌，警示閑雜人等遠離庫區(qū)；庫區(qū)大門左側(cè)樹立入庫人員須知，明確進入庫區(qū)人員資格、進入庫區(qū)注意事項；警衛(wèi)室、炸藥庫、雷管庫門牌標識清楚，警衛(wèi)室懸掛民用爆炸物品管理制度、庫房管理人員崗位職責和權(quán)限等標牌，庫區(qū)選擇合適位置設(shè)置多處防火標識等。
3、庫房臺帳設(shè)置警衛(wèi)室需設(shè)“四本三表”，即《出入庫人員登記本》、《炸藥類出入庫登記本》、《雷管類出入庫登記本》、《索類出入庫登記本》、《爆炸物品領(lǐng)用申請表》、《爆炸物品退庫登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用登記表》，庫房內(nèi)設(shè)置庫存標識牌，詳細列明庫存產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家，并每天盤點更新，做到帳、牌、實相符。
四、炸藥購買和運輸入庫
1、民爆物資購買要首先填寫爆炸物品購買申請表，填寫購買品種、規(guī)格和數(shù)量，然后經(jīng)轄區(qū)派出所和公安局審批后，公安機關(guān)給予開具購買證，持購買證到市民爆公司購買
2、到民爆公司交錢開出出庫單，持出庫單到民爆公司炸藥庫領(lǐng)取民爆物資。
3、運輸由民爆公司負責送貨，直接送到庫房入庫。
五、使用
1、領(lǐng)用人必須是持有公安部門核發(fā)爆破證的爆破員；
2、領(lǐng)用民用爆炸物品必須填寫由作業(yè)隊負責人、現(xiàn)場項目技術(shù)負責人和項目專職安全員簽字確認的《民用爆炸物品領(lǐng)用申請單》；
3、到庫房后填寫《出入庫人員登記本》，然后開始辦理領(lǐng)用手續(xù)并簽字確認；
4、炸藥領(lǐng)出后，必須使用封閉完好、絕緣良好的交通車輛運輸，且雷管和炸藥分開運輸，不得同車同時拉運；
5、工地現(xiàn)場在項目部專職安全員的監(jiān)督下使用，制定爆破方案，控制用藥量，設(shè)置安全警戒線，確保安全爆破，并由爆破員和專職安全員共同填寫并簽字確認《現(xiàn)場使用登記表》，詳細登記用藥量和雷管編號，當天使用未完，必須清退入庫，并由爆破員和庫房管理員共同填寫并簽字確認《退庫登記表》
6、庫房管理員嚴格把關(guān)，按照每天發(fā)生的入庫數(shù)量、出庫數(shù)量、退庫數(shù)量及編號及時填寫《炸藥出入庫登記本》、《雷管出入庫登記本》，并簽字齊全，使每天的庫存一目了然，清晰準確
7、民用爆炸物品庫管理員每天對庫存進行一次帳實對照盤點，確保帳實相符。項目專職安全員、安質(zhì)部不定期對庫房和現(xiàn)場使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，并在第一時間內(nèi)加以改正，確保民用爆炸物品使用的安全。儲存庫安全管理制度
1、嚴格遵守和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》和國家相關(guān)規(guī)定；
2、民用爆破器材的倉庫應取得國家當?shù)毓膊块T核發(fā)的“爆破作業(yè)許可證”；按照核定許可的儲量、種類進行儲存；
3、民用爆破器材儲存庫應設(shè)安全保衛(wèi)組織機構(gòu)，單位第一負責人為存儲庫治安防范工作的責任人，庫房設(shè)置倉庫負責人，并設(shè)相應的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員，并層層簽訂責任書；
4、儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區(qū)進行一次巡視，巡視時攜帶相應的安全防衛(wèi)器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度；
5、倉庫管理人員應了解產(chǎn)品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗；
6、各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴禁儲存無關(guān)物品；
7、入庫產(chǎn)品應具有驗收合格證，出庫后返回產(chǎn)品也應有驗收手續(xù)方可入庫。
8、如實記錄民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量，每天核對民用爆炸物品庫存情況，并按規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，堅持雷管按編號發(fā)放，堅持日清月結(jié)，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，發(fā)現(xiàn)差錯及時查找原因并報告有關(guān)部門；
9、庫房內(nèi)嚴禁煙火，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。外來人員進入倉庫應經(jīng)本單位審查批準，在了解倉庫有關(guān)管理規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進入，并做好出入庫登記；
10、庫區(qū)要勤打掃、勤檢查、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔；
11、儲存庫治安防范設(shè)施應由專業(yè)人員或部門定期檢測和維護，并準確記錄每次的檢測維護詳情。
儲存庫裝卸管理制度
1、機動車輛不應直接進入危險建筑物內(nèi)，宜在距建筑物不小于2.5m處進行裝卸作業(yè)；
2、當建筑物內(nèi)有炸藥粉塵或易燃易爆溶劑揮發(fā)氣體時，機動車應在建筑物門前不小于5m處進行裝卸；裝卸作業(yè)，車輛必須熄火、制動；
3、裝卸民用爆破器材的高位站臺，應設(shè)置防止車輛頂撞站臺的緩沖件或采取其它有效措施；
4、裝卸、搬運均應輕拿輕放，嚴禁翻滾拖拉，或用橇棍、榔頭等鐵器敲打部件；裝卸作業(yè)嚴禁煙火；
5、裝卸作業(yè)要服從保管員指揮，按照指定的倉庫、數(shù)量、品種、生產(chǎn)日期裝卸；
6、裝運民用爆破器材時，駕乘人員應對爆破器材的包裝進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合包裝要求和破損的，要及時報告；包裝箱破損、數(shù)量不清不得入庫；
7、遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材；
8、爆破器材的裝卸工作，應在白天進行。儲存庫定員定量制度
1、按照當?shù)毓膊块T審批許可確定爆炸物品儲存庫房的定員、定量；
2、各庫房的定量不超過在核定存放量；
3、危險品庫房外墻的顯著位置張貼警示標牌，內(nèi)容包括：危險品庫房名稱、庫房危險等級、危險庫房定員、定量、危險有害特性；
4、進入庫房正常人數(shù)不能超過2人，否則需經(jīng)爆破器材庫負責人同意后，方能進入，進入危險庫房的人員，應認真閱讀標牌上的內(nèi)容后，方可進入；
5、庫房的炸藥、雷管、導爆索的存放應按《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行；
6、庫內(nèi)危險品堆放整齊，庫內(nèi)干凈、整潔；
7、危險品倉庫定量：
炸藥庫總量: ××kg（其中含導火索和導爆索的藥量）； 雷管庫:設(shè)計容量××發(fā)； 索類庫房（塑導管、導爆索）：××米； 危險品倉庫定員：××人。儲存庫爆炸物品流向管理制度
1、爆炸物品的入庫，必須由安全員、押運員、庫房保管員三人現(xiàn)場交接、簽名，檢查、核對入庫數(shù)量，做到準確無誤方可入庫。
2、保管員必須如實記錄民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量，每天核對民用爆炸物品庫存情況，并按規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
3、爆炸物品的出庫，必須由爆破員領(lǐng)取，非涉爆人員一律不準領(lǐng)取爆炸物品；如同時領(lǐng)取雷管和炸藥，必須由兩人以上放可領(lǐng)取。
4、使用班組要根據(jù)當班工作定額提出炸藥、雷管需要量申請，經(jīng)主管領(lǐng)導批準簽字后，憑此單據(jù)保管員才準發(fā)放。
5、爆破員領(lǐng)取雷管時，必須出示爆破員作業(yè)證，儲存庫保管員發(fā)放爆炸物品時應登記號數(shù)量、規(guī)格、條碼編號、箱號，領(lǐng)取人簽字。、6、領(lǐng)取爆破物品時雷管要裝入防爆式便攜箱中，進入現(xiàn)場后炸藥和雷管不得隨意亂扔亂放。
7、現(xiàn)場每班實際使用量要由批準人負責核實，認真填寫爆破作業(yè)登記表，對爆破器材領(lǐng)取情況、爆破作業(yè)情況、爆破器材退庫情況要如實登記，確認無誤后由批準人、爆破員、保管員、安全員四人簽字認可。
8、爆破作業(yè)完畢后要及時檢查、清理現(xiàn)場，剩余的炸藥和雷管要在當班使用后立即清退回儲存庫房；嚴禁個人私存，退還后保管員必須做好登記工作。
9、保管員必須每天核對民用爆炸物品庫存情況，堅持日清月結(jié)，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，發(fā)現(xiàn)差錯及時查找原因并報告有關(guān)部門
10、加強記錄儀器、物品的管理，不得遺失、轉(zhuǎn)借，按規(guī)定時間及時到上級公安機關(guān)上報記錄數(shù)據(jù)，確保爆破器材的安全使用。
11、嚴格執(zhí)行購買、運輸、儲存、領(lǐng)用、發(fā)放、清退、看護的有關(guān)規(guī)定，手續(xù)齊全，登記完整，有關(guān)資料至少保存2年。儲存庫消防管理制度
1、消防工作貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，確保人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全；
2、單位治安機構(gòu)負責消防安全工作的歸口管理，開展消防設(shè)施維護、滅火器具配置更新、操作技能培訓等工作；
3、民用爆炸物品儲存庫為單位重點防火部位，庫區(qū)內(nèi)禁止煙火，單個儲存庫配備至少兩個5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；
4、儲存庫門口8m范圍內(nèi)不得有枯草等易燃物，儲存庫區(qū)內(nèi)嚴禁堆放易燃物和種植高棵植物；儲存庫區(qū)內(nèi)以及圍墻外15m范圍內(nèi)不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物；
5、隨時保證儲存庫區(qū)消防水池儲水量不少于15m3；
6、倉庫保管員、值班員應熟練掌握消防器材、設(shè)施的使用與維護知識；
7、庫區(qū)內(nèi)消防器具、設(shè)備等消防器材保持完好，嚴禁挪作它用；
8、倉庫保管員和護衛(wèi)人員按規(guī)定對庫區(qū)消防設(shè)施、器材進行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，自己不能處理時，立即向單位安全部門或上級領(lǐng)導匯報；
9、任何人嚴禁將煙火、手機、可燃物、易燃物等帶入庫區(qū)。庫區(qū)內(nèi)動火、動焊作業(yè)必須經(jīng)單位安全部門批準，采取可靠的安全措施，確保萬無一失，確定專人監(jiān)督作業(yè)，并嚴格限定動火區(qū)域，做到人走火滅、人走物清；火種及可易燃物不許在庫區(qū)過夜。爆破員崗位責任
1、必須嚴格遵守爆炸物品管理的各項規(guī)章制度。
2、必須嚴格執(zhí)行《爆破操作規(guī)程》（gb6722-2003）。
3、必須嚴格按當天現(xiàn)場實際需要的藥量，領(lǐng)取爆炸物品，剩余部分必須當天退回倉庫。
4、領(lǐng)出的爆炸物品必須妥善保管，不得亂堆、亂扔、亂放，不得轉(zhuǎn)借或送人，如發(fā)現(xiàn)應追究當事者責任，嚴肅處理。
5、服從安全監(jiān)炮員的監(jiān)督，如有特殊情況必須提前放炮或拖后放炮，則應求得監(jiān)炮員的同意方可進行。
6、在裝藥、加工起爆藥包、點火爆破和處理盲炮時要催促無關(guān)人員撤離操作現(xiàn)場，在操作過程中，要接受安全監(jiān)炮員的監(jiān)督檢查。
7、裝藥和爆破前，必須檢查現(xiàn)場警戒情況待安全監(jiān)炮員發(fā)出點炮信號后，方能點火進行操作爆破作業(yè)。
8、爆破員只能在發(fā)證的公安機關(guān)轄區(qū)內(nèi)承接爆破任務(wù)，原則上不跨轄區(qū)承接爆破任務(wù)，跨縣、市實施爆破任務(wù)的爆破員，必須提供爆破員居住地派出所審查意見，經(jīng)施爆地縣級公安機關(guān)治安部門許可后，方可承接爆破任務(wù)。監(jiān)炮員崗位職責
1、必須嚴格遵守爆炸物品管理條例和各項規(guī)章制度。
2、必須嚴格執(zhí)行《爆破操作規(guī)程》（gb6722-2003）。
3、檢查爆破員對崗位責任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4、嚴格執(zhí)行放炮時間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤離，警戒區(qū)域布置，聯(lián)絡(luò)信號等有關(guān)規(guī)定。
5、必須對本單位使用爆炸物品實行安全檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施加以解決，對違法違規(guī)行為及時報告單位領(lǐng)導和公安機關(guān)處理。
6、要經(jīng)常深入現(xiàn)場對爆破員的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現(xiàn)場爆破，處理盲炮殘藥等實行安全監(jiān)督。
7、有權(quán)制止，并向公安機關(guān)檢舉揭發(fā)違反爆炸物品管理規(guī)定的人和事，在異常情況下有權(quán)停止或延期爆破，發(fā)生爆炸事故，除及時搶救外，要保護現(xiàn)場，立即報告本單位領(lǐng)導和當?shù)毓矙C關(guān)處理。倉庫保管員崗位職責
1、熟悉、掌握所保管易爆物品的性質(zhì)。
2、嚴格按照爆炸物品有關(guān)管理規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)按品種、間距要求堆放，單一庫房的最大貯存量不得超過設(shè)計貯量。
3、嚴格按危爆物品規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)發(fā)和多余退回制度、并建立臺帳，做到帳物相符。
4、保持庫內(nèi)場地清潔，嚴禁堆放任何雜物。
5、發(fā)放炸藥雷管、導爆管等爆破器材時應輕拿輕放，分別發(fā)放，應按爆破器材出廠時間和有效期先后順序發(fā)放使用。在指定或允許的地點加工爆破器材時，嚴禁擠壓、撞擊、磨擦、拋扔及混裝。
6、炸藥、導火線的堆放不得超過規(guī)定的高度。
7、對新購進的爆破器材應逐箱（袋）檢查包裝情況，按規(guī)定作性能檢查，變質(zhì)和性能不詳?shù)谋破鞑牟坏檬褂谩?/p>
8、經(jīng)常檢查庫區(qū)，并做好庫內(nèi)通風、防潮工作。
9、對失效、過期、有質(zhì)量問題的爆炸物品，應另行堆放并做好記錄，妥善保管。
10、庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，嚴禁明火照明，嚴禁無關(guān)閑雜人員入內(nèi)。
11、嚴禁穿鐵釘和易產(chǎn)生靜電的化纖服裝進入庫房和發(fā)放間，開箱時，應使用不產(chǎn)生火花的工具，并在專設(shè)的發(fā)放間進行。
12、嚴格執(zhí)行爆炸物品管理規(guī)定及消防安全管理規(guī)定。倉庫值班員崗位職責
1、忠于職守，嚴防無關(guān)人員進入民爆物品倉庫，進入倉庫的人員嚴禁攜帶煙、火柴、打火機、槍、及易燃易爆物品。
2、出入庫的爆破器材實物、數(shù)量、規(guī)格和貨單不符時，應予以扣留，并及時復查，如找不出原因，應立即向主管部門匯報處理。
3、值班員應定時或不定時的巡回檢查，應注意倉庫門窗、消防、避雷等設(shè)施和倉庫區(qū)域有無異常情況。
4、做好值班記錄，按規(guī)定時間準時交接班。
5、收存民用爆破器材堅持四不：
（1）沒有公安機關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運輸證》或沒有其他規(guī)定的手續(xù)不入庫；（2）破器材的品種、數(shù)量不清不入庫；（3）庫存混存、超量不入庫；
（4）過期失效、變質(zhì)的民爆器材不入庫。
6、收、發(fā)民爆器材要有登記帳目，做到日清月結(jié)，賬物相符發(fā)現(xiàn)丟失、被盜要立即報上級主管單位和當?shù)毓矙C關(guān)，并認真查找。
7、經(jīng)常進行安全檢查，檢查的主要內(nèi)容：（1）民爆器材的貨架、堆垛是否牢固；（2）庫內(nèi)溫度、濕度是否正常；（3）所存物品有無失效、變質(zhì)現(xiàn)象；
（4）民用爆破器材有無短少、丟失或被盜；（5）防火用具是否齊全有效，水源是否充足；（6）庫房建筑、防護堤、圍墻是否完好；
（7）對消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置經(jīng)常檢查是否處于良好狀態(tài)；（8）及時清理易燃易爆物品，保持庫內(nèi)整潔。
8、民爆倉庫值班嚴格實行二十四小時值班制度。押運員崗位職責
1、押運員是民爆物品提取、運輸、入庫過程中的全權(quán)安全負責人，要有高度政治責任心和愛崗敬業(yè)精神。
2、在提取爆破器材裝車時，要行使監(jiān)督職責，嚴禁相抵觸的物品同車混裝。
3、行車途中不得停留、不得抽煙、不得捎乘他人、不得代替司機駕駛車輛，保證貨物安全運送到目的地。
4、專用運輸車輛必須達到安全技術(shù)標準，嚴禁使用拖拉機、三輪車、出租車、摩托車、自行車運輸爆炸物品。
5、雷雨天、夜間不得裝運爆炸物品。單人單車不得運輸爆炸物品。
6、入庫時，要向保管人員交清貨物數(shù)量，如有差錯，立即報告單位負責人，并及時查找澄清。
爆破員安全操作規(guī)程
1、嚴格執(zhí)行本工種的崗位責任制，檢查作業(yè)面的安全情況，有不安全因素，要處理后才能上班作業(yè)。
2、炮眼打好后，必須將炮眼內(nèi)的漿、水、碎石等處理干凈，以免裝藥時脫節(jié)。
3、由監(jiān)炮員準備炸藥和爆破材料，并將其運至作業(yè)地點檢查炮眼質(zhì)量，加工起爆藥包和炮眼裝藥。發(fā)出第一次警戒信號，任何人不得進入警戒區(qū)。
4、裝藥時要用木棒材料將炸藥輕塞，不得用力過猛和使用金屬棒搗實，發(fā)出第二次預備信號，非爆破人員全部退出工作地點。
5、放炮必須要有專人指揮，起爆前要待施工人員、過路行人、車輛全部進入安全地點后，且在發(fā)出第三次點火信號后方準起爆。
6、爆破完畢，確認炮已響完，發(fā)出第四次解除信號，爆破人員方可進入，檢查是否有盲炮和殘藥。要仔細聽清響炮個數(shù)，若有盲炮，要及時進行處理，確認安全后方準進入作業(yè)現(xiàn)場。監(jiān)炮員安全操作規(guī)程
1、嚴格執(zhí)行本工種的崗位責任制，檢查作業(yè)面的安全情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，提出處理意見。
2、監(jiān)督爆破員的安全規(guī)程的執(zhí)行情況，如有違反可當場禁止操作，要檢查好炮眼質(zhì)量，方可同意裝藥。
3、當發(fā)出第一次信號后馬上布置警戒區(qū)域，嚴禁人員進入，第二次預備信號出后要檢查非爆破人員是否全部撤離，確認人員全部進入安全地點后方可發(fā)出第三次點火信號。
4、要仔細聽清響炮個數(shù)，確認炮已全部響完，同爆破員一起進入作業(yè)面檢查安全后，方可發(fā)出解除信號。民爆物品申領(lǐng)、退庫流程及注意事項
注意事項：
1、炸藥庫管理嚴格執(zhí)行“一單一卡制”（炸藥雷管申請表和炸藥雷管跟蹤卡）；
2、取、退炸藥雷管手續(xù)齊全完備，嚴格按照填寫內(nèi)容簽字；
陜西省民爆公司 陜西省民爆行業(yè)協(xié)會篇五
目 錄
第一章
總則.....................................................................................第二章業(yè)務(wù)操作規(guī)程..........................................................................第三章流向管理.................................................................................第四章定員定量與勞動防護..............................................................第五章設(shè)施建設(shè)與檢測、維護..........................................................第六章銷毀與處理...........................................................................第七章消防和動火管理....................................................................第八章安全保衛(wèi)管理........................................................................第九章安全教育培訓........................................................................第十章安全檢查與隱患排查............................................................第十一章安全辦公會制度................................................................第十二章井下爆破管理制度............................................................第十三章預案演練與事故處置救援................................................第十四章考核辦法...........................................................................第十五章附則...................................................................................第一章 總則
第一條為進一步加強民爆物品安全管理，規(guī)范操作行為，避免事故發(fā)生，根據(jù)《民用民爆物品安全管理條例》、《小型民用爆破物品儲存庫安全規(guī)范》、《民用民爆物品儲存庫治安防范要求》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定本制度。
第二條本制度適用于公司各部門、各區(qū)隊。
第三條本制度所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
第四條儲存、使用民爆物品，必須按第一條中的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)符合安全標準和設(shè)計要求的專用庫房，并安裝全部配套設(shè)施和安全防護裝置。
第二章業(yè)務(wù)操作規(guī)程
第三條民爆物品是安全生產(chǎn)中的主要危險源和重點管控物品。民爆物品在裝卸、運輸、儲存、發(fā)放等業(yè)務(wù)操作過程中稍有不慎或操作不當就可能引發(fā)事故。因此，必須加強涉爆作業(yè)環(huán)境安全操作管理。第四條裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程
1.裝卸民爆物品必須由有經(jīng)驗和細心的人員進行。提取民爆物品必須嚴格檢查包裝是否完好，產(chǎn)品質(zhì)量是
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