債務(wù)風(fēng)險防控工作方案(五篇)

確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇一

按照上級統(tǒng)一部署，我校根據(jù)上級文件精神，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認真開展廉政風(fēng)險防控工作。

一、基本要求

1、全面排查。要對清權(quán)階段的每一項權(quán)力運行中的各個環(huán)節(jié)、崗位出現(xiàn)廉政風(fēng)險的可能性進行全面排查，找準、找全。

2、突出重點。

將廉政風(fēng)險機率相對較高的環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風(fēng)險防控重點，分析其風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、有效管用。

要針對風(fēng)險的每一種表現(xiàn)形式制定具體的預(yù)防措施，簡捷實用，便于操作。

4、動態(tài)管理。

廉政風(fēng)險及防范措施要根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程的變化不斷進行調(diào)整。

二、基本做法

我校高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織謀劃，周密動員部署，認真抓好兩個階段工作任務(wù)，把廉政風(fēng)險防控工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，扎實推進廉政風(fēng)險防控工作，取得了廉政風(fēng)險防控工作和全校各項工作的跨越式發(fā)展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

成立了廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，為了進一步加大廉政風(fēng)險防控宣傳教育力度，組織開展了“學(xué)、講、寫、樹”活動，即學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件，講述先進事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的工作理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果，我們把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)積分制考核、職稱考核和績效工資考評之中，作為問責(zé)和獎懲的重要內(nèi)容，采取定期自查、年度考核、社會評議等方式，加大監(jiān)督檢查和考核追究力度，增強了廣大教師“知風(fēng)險、不冒險，防風(fēng)險、不涉險，控風(fēng)險、求保險”的廉潔從教意識。

（二）全面部署，廣泛動員。

學(xué)校要求全體教師要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，全面推進，務(wù)求實 效，把廉政風(fēng)險防控工作落到實處，進行宣傳發(fā)動，提高思想認識，在全校形成廉政風(fēng)險防控工作的良好氛圍，健全制度，加強督查，注重創(chuàng)新，確保全面完成廉政風(fēng)險防控工作 任務(wù)。

（三）認真查找風(fēng)險，準確界定等級。

按照全員參與的要求，突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位“三個重點”，區(qū)分高風(fēng)險、中風(fēng)險、一般風(fēng)險“三個層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險”。對查找出的廉政風(fēng)險點進行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理。同時嚴格標準，評估等級。

（四）健全完善機制，積極實施防控。

在制定防控措施時，我們圍繞風(fēng)險點和風(fēng)險等級，對照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取點線面結(jié)合的方式，加強崗位廉政教育，健全完善制度機制，構(gòu)建風(fēng)險管理流程，實現(xiàn)風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化，確保權(quán)力健康有序運行。

我校的廉政風(fēng)險防控工作，剛剛起步，與上級要求還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學(xué)習(xí)和借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，扎實工作、努力創(chuàng)新，積極探索把我校的廉政風(fēng)險防控工作提升到一個新臺階。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇二

中國如何防控債務(wù)風(fēng)險

摘要：在2013年12月13日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，我國第一次把債務(wù)風(fēng)險防控列為下一年度全國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。債務(wù)風(fēng)險防控就是要化解和控制政府性債務(wù)，嚴格規(guī)范各級政府舉債程序，把政府性債務(wù)納入各級財政預(yù)算管理；就是要明確政府責(zé)任，各級政府要對本級政府的債務(wù)負責(zé)，更要從思想上糾正不正確的gdp政績導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞：政府性債務(wù)風(fēng)險；形成原因；債務(wù)風(fēng)險防控

一、引言

根據(jù)中華人民共和國審計署公布的數(shù)據(jù)，截至2013年6月底，我國各級政府負有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元（詳見表1）。如這一趨勢延續(xù)，那必將給我國經(jīng)濟帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。

根據(jù)國家審計署的數(shù)據(jù)，從償債年度來看，2012年、2013 年、2014 年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務(wù)到期。這意味著我國將進入政府性債務(wù)償債高峰期，對我國政府性債務(wù)風(fēng)險進行有效的防控已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。2013年12月13日的中央經(jīng)濟工作會議上，我國政府第一次把債務(wù)風(fēng)險防控列為全國下一年度經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)之一，充分顯示了中央對我國的政府性債務(wù)問題的重視。

二、我國政府性債務(wù)的來源與形成

我國的政府性債務(wù)是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的財政需求與各級政府財力有限之矛盾所造成的。國家要改善民生，就要發(fā)展經(jīng)濟，就需要我國各級政府完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，也要提供大量的公共產(chǎn)品和服務(wù)，進而改善投資環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但由于政府財力有限，各級政府就會實施積極財政，甚至舉債完成投資，且我國以gdp為政績導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式也催生了各級政府舉債投資的現(xiàn)象。

從一定意義上來說，負債建設(shè)是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的必然要求，發(fā)行國債及各種政府債券在各國具有其合理性與現(xiàn)實性。國債在我國還具有以下經(jīng)濟職能：一是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行；二是彌補我國財政赤字；三是籌集建設(shè)資金、資源配置和穩(wěn)定經(jīng)濟。國家要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生，在財政財力十分有限的情況下，必然會借債建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善工商業(yè)投資環(huán)境和國民生活環(huán)境，從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展，這造成了我國大量政府性債務(wù)。

2008年發(fā)生的國際金融危機，對我國的出口和經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。為減輕這次國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊，盡快幫助我國企業(yè)走出危機，我國中央政府采取了增加政府支出的積極財政政策，穩(wěn)定經(jīng)濟宏觀運行和發(fā)展經(jīng)濟。于是，我國中央政府提出了四萬億元的積極財政刺激計劃，地方各級政府也籌借大量資金。這導(dǎo)致了我國各級政府、金融銀行等機構(gòu)負債率急速上升，政府性債務(wù)風(fēng)險不斷上升。

長期以來，地方政府財權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)也是造成我國政府性債務(wù)的主要原因之一。與我國經(jīng)濟快速發(fā)展不相適應(yīng)的行政管理體制，加上政府改革和機制創(chuàng)新的步伐相對滯后，我國地方政府的“財權(quán)”并沒有隨“事權(quán)”的增大而同步增加。而地方政府過多依賴土地財政，在土地財政供應(yīng)有限的情況下，只得靠舉債融資，形成了我國大量的地方政府債務(wù)，債務(wù)風(fēng)險也隨之不斷積聚。如果這種債務(wù)風(fēng)險長期得不到有效解決，有可能釀成系統(tǒng)性風(fēng)險，危及我國的經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。作為公共風(fēng)險的化解者和承擔(dān)者，各級政府將會面臨巨大風(fēng)險，美國底特律政府危機就是一個例子，所以防控政府性債務(wù)風(fēng)險是我國當(dāng)前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。

三、

我國政府性債務(wù)上升勢頭過快。有數(shù)據(jù)顯示，2007～2010年，我國的地方政府性債務(wù)年增長率高達31.63%，遠遠超過我國同期gdp的年增長率。2010年年末，全國地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。截至2012年年底，我國地方政府的債務(wù)余額增長了12.94%。在這次中央經(jīng)濟工作會議上，我國政府第一次把政府性債務(wù)風(fēng)險的控制和化解作為2014年全國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)來抓，這是中央對我國政府性債務(wù)問題的高度重視。中央也藉此加強政府性債務(wù)管理，予以規(guī)范和化解，著力防范和化解政府性債務(wù)所蘊含的可能風(fēng)險。正如這次中央經(jīng)濟工作會議所指出的那樣，要把化解和控制我國政府性債務(wù)風(fēng)險作為以后全國經(jīng)濟工作中的重要任務(wù)，著力防控政府性債務(wù)風(fēng)險。

四、化解和防控我國政府性債務(wù)風(fēng)險的對策

債務(wù)風(fēng)險化解和防控需要多策并舉、加強防范。債務(wù)風(fēng)險防控需要完善和加強政府舉債制度、健全擔(dān)保機制。債務(wù)風(fēng)險防控需要建立政府性債務(wù)責(zé)任追究和問責(zé)機制，使各級政府自覺防范債務(wù)風(fēng)險的惡化與擴散。

（一）糾正gdp崇拜，落實政府債務(wù)責(zé)任，防控政府性債務(wù)風(fēng)險

gdp政績化刺激了各級政府領(lǐng)導(dǎo)借債投資建設(shè)的沖動，這是我國各級政府債務(wù)規(guī)模不斷快速高速增長的根源。不正確的政績觀導(dǎo)向加劇了我國政府性債務(wù)風(fēng)險。政府性債務(wù)的積累同我國gdp政績導(dǎo)向有很大的關(guān)系。要化解各級政府債務(wù)風(fēng)險，就要改變各級政府的gdp政績考核方式，通過綜合各種政績考核來確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展，落實政府經(jīng)濟責(zé)任，防控債務(wù)風(fēng)險。

這次中央經(jīng)濟工作會議指出，著力防范債務(wù)風(fēng)險，要加強制度規(guī)范，把政府性債務(wù)納入財政預(yù)算管理，嚴格規(guī)范各級政府舉債程序。各省區(qū)市政府要對本地區(qū)的政府性債務(wù)負責(zé)，明確落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把債務(wù)籌集與相關(guān)人員責(zé)任聯(lián)系起來，也要強化教育和考核，從思想上糾正不正確的gdp政績導(dǎo)向。

（二）重新調(diào)整我國中央與地方在財權(quán)、事權(quán)上的分配，使各級政府事權(quán)、財權(quán)相匹配

要推動我國財政體制改革，使各級政府在事權(quán)上有財權(quán)搭配。要推進我國政府投資融資體制改革，完善我國分稅制財政體制改革，建立多元可持續(xù)的財政資金保障機制。要允許地方政府開辟適當(dāng)?shù)?、匹配的地方融資平臺，建立多元可持續(xù)的財政稅收制度和投資融資制度，增加地方政府財政保障力度，從制度根源上化解政府性債務(wù)風(fēng)險。

（三）加快地方政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一政府融資管理，開放地方公債市場，建立政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，及時化解和防控政府性債務(wù)風(fēng)險

加快我國政府職能轉(zhuǎn)變，減少各級政府對我國微觀經(jīng)濟、社會微觀事務(wù)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵和市場的調(diào)節(jié)作用，強化利益主體的風(fēng)險自我約束，避免不良債務(wù)的形成。凡是政府投資范圍內(nèi)的項目，都應(yīng)組織專家進行投資與收益分析，確保各個項目的融資、投資建立在科學(xué)、可行的基礎(chǔ)上，防范政府性債務(wù)風(fēng)險。對具有可見經(jīng)濟效益的收益性投資項目，應(yīng)堅持“誰借誰還”的融資投資原則，用項目的收益償還項目投資的債務(wù)。

總之，著力防控債務(wù)風(fēng)險，要把化解和控制政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。著力防控債務(wù)風(fēng)險，要把長期制度建設(shè)和短期應(yīng)對措施結(jié)合起來。著力防控債務(wù)風(fēng)險，必須加強制度規(guī)范，嚴格各級政府的舉債程序，把政府性債務(wù)納入各級財政預(yù)算管理。著力防控債務(wù)風(fēng)險，要強化教育和考核，從思想上糾正以gdp為導(dǎo)向的政績觀，更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。只有這樣，才能有效地化解和防控我國政府性債務(wù)風(fēng)險，確保我國經(jīng)濟的增長和社會的穩(wěn)定。

參考文獻：

宋鳳軒，孫健夫.財政與稅收[m].北京：人民郵電出版社，2007.（作者單位：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇三

公司廉潔風(fēng)險防控工作開展情況

匯 報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)安海黨［2012］26號文件精神，結(jié)合公司實際，公司黨委對開展好廉潔風(fēng)險防控工作進行了認真研究，制定了相關(guān)實施方案，按照集團黨委要求，廉潔風(fēng)險防控管理工作主要分四個步驟：

一、動員部署階段；

二、查找廉潔風(fēng)險階段；

三、制定防控措施階段；

四、

總結(jié)

6月29日公司黨委召開黨員大會，傳達集團公司黨委《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防控管理工作的實施方案》，學(xué)習(xí)廉潔風(fēng)險防控工作相關(guān)資料，進一步明確開展廉潔風(fēng)險防控工作的流程和要點，對公司開展廉潔風(fēng)險防控工作進行全面布置。

6月30日公司制定下發(fā)黨14號文《關(guān)于下發(fā)公司海螺公司關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防控管理工作實施方案的通知》，進一步落實公司海螺公司廉潔風(fēng)險防控工作的流程和要點，并對公司各部門廉潔風(fēng)險防控工作提出具體要求。

7月份公司要求各部門結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)，全面梳理單部門及崗位管理職責(zé)；按照“程序法定、流程簡便”的要求，優(yōu)化各類管理人員履行職責(zé)權(quán)力運行流程，繪制業(yè)務(wù)事項流程圖，分析管理難點，確定有廉潔風(fēng)險的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。并采取自下而上、自上而下、內(nèi)外結(jié)合的方式，從管理業(yè)務(wù)事項、業(yè)務(wù)流

程、制度機制等方面，分別查找崗位、部門廉潔風(fēng)險，認真梳理分析，全面排查找準廉潔風(fēng)險點。

8月2日公司召開黨委中心組學(xué)習(xí)會議，進一步傳達《集團公司廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研討推進會》精神，并要求各部門在前期工作的基礎(chǔ)上，將廉潔風(fēng)險防控工作落實到人員、到崗位、到部門、到公司領(lǐng)導(dǎo)班子的防范領(lǐng)域，并將部門和崗位風(fēng)險點登記匯總。據(jù)統(tǒng)計，公司各部門經(jīng)過自查共計125處部門職責(zé)風(fēng)險點，179處崗位風(fēng)險點。

8月30日公司召開廉潔風(fēng)險防控內(nèi)部推進會，通報各單位廉潔風(fēng)險防控自查情況，布置下一階段重點工作。

9月-10月著重圍繞查找的風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，制定針對性和操作性強、具體管用、切實可行的防控措施，化解廉潔風(fēng)險。主要從崗位風(fēng)險防控和部門風(fēng)險防控方面入手，屬于崗位職責(zé)的，教育引導(dǎo)各級管理人員和關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)制度，筑牢思想道德防線。屬于業(yè)務(wù)流程的，按照高效廉潔的原則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；屬于制度機制缺失或不完善的，健全完善相關(guān)制度機制，并抓好制度的落實。

在下一階段，我們要切實貫徹落實上級黨組織的指示精神，深化認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面完成廉潔風(fēng)險防控工作。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇四

xxxx廉政風(fēng)險防控工作

情況匯報

xxx檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、管委會的各位領(lǐng)導(dǎo)：

秋光絢麗，金風(fēng)送爽，在xxxxxxxx最美麗的季節(jié)，我們高興的迎來了xxxxxxxx住房公積金廉政風(fēng)險防控工作檢查組對我中心廉政風(fēng)險防控工作的檢查。在此，我代表中心向檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎！

我中心自1997年成立以來，肩負著xxxxxxxx市轄區(qū)單位及xxx企業(yè)職工住房公積金的管理工作。十五年來，實現(xiàn)累計歸集額xxx多億元。累計提取住房公積金約86億元，累計發(fā)放住房公積金貸款xx億元，支持x.x萬職工家庭解決了住房問題。做為住房公積金管理單位，我中心一直以來都把廉政工作做為一項重點工作來抓。2005年，原xxx分中心主任xxx貪腐挪用住房公積金的案件，給住房公積金管理的廉政風(fēng)險防控工作敲響了警鐘，也說明我們在廉政風(fēng)險防控管理工作方面還存在著漏洞，需要我們深入反思，扎實整改。在接到xxxxxxxx住建廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》以后，我中心根據(jù)文件精神要求，并結(jié)合工作實際情況，在認真反思，總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面開展了風(fēng)險控制管理的工作?，F(xiàn)將我們的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標

廉政風(fēng)險防控工作是一項常抓不懈的工作，是由上到下，由面及點的深入加強內(nèi)部控制管理的工作。我中心對此項工作的開展給予高度重視，成立了廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主任擔(dān)任組長，實行“一崗雙責(zé)制”。繼2011年為“服務(wù)年”的基礎(chǔ)上，又確定2012年為“內(nèi)控年”，從廉政風(fēng)險防控的高度來提升我們的管理水平，進一步加強和改進我們的服務(wù)工作。明確了 “崗位履職有標準、運行程序有規(guī)范、防范管理有措施、實施問責(zé)有依據(jù)”的工作目標。從建立內(nèi)部控制管理與廉政風(fēng)險防控管理相結(jié)合的認識及理念入手，認真開展思想認識教育，樹立起加強廉政風(fēng)險防控管理建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。從建章立制、加強管理、嚴格落實規(guī)章制度入手，努力消除管理政策執(zhí)行不到位、管理運行不規(guī)范、崗位職責(zé)不落實、風(fēng)險管理漂浮、職工防控意識淡薄的現(xiàn)象；從廉政風(fēng)險排查、廉政責(zé)任追究入手，全面提高中心資金管理的抗風(fēng)險能力，保證住房公積金的正常安全有效的運行，最大程度地降低住房公積金管理的廉政風(fēng)險。逐步建立起一套科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險防控管理機制。

在今年第一次管理委員會會議上，傳達學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》精神，并聽取和審議了我中心的《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》以及各項工作

部署。

二、抓住重點，全面開展工作

圍繞加強廉政建設(shè)，防范廉政風(fēng)險這一主題，抓住工作重點，我中心主要從四個方面開展了工作：

一是管住“人”。“人”是廉政風(fēng)險防控工作目標的主體，是開展廉政風(fēng)險防控工作的關(guān)鍵。管住“人”首先是思想上有認識，理念上有提高。強化立黨為公，執(zhí)政為民的理念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員成為愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的排頭兵。以群眾廣泛參與廉政文化創(chuàng)建活動為保證，開展了廉政知識答卷、廉政

心得體會

二是管住“事”?！笆隆笔橇L(fēng)險防控工作目標的客體，是開展廉政風(fēng)險防控工作的主要任務(wù)。要管住“事”就是要形成一套結(jié)合實際、科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程和管理機制，標識業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點，把每一個風(fēng)險點都放入可控的范圍之內(nèi)，建立機制來管住“事”。在風(fēng)險點排查的過程中，我們根據(jù)中心的業(yè)務(wù)特點，采取個人自查、集中排查等多種形式，堅持“橫向到邊，縱向到底，避免遺漏，不留死角”的原則。根據(jù)我中心的工作實際情況，按照住建部等部委《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》中《住房公積金運行廉政風(fēng)險防控指引》，對我中心在十二個大類三十四個風(fēng)險點進行了認真梳理，依據(jù)“對照崗位職能—梳理崗位職責(zé)—排查風(fēng)險點”的流程，將廉政風(fēng)險隱患的排查工作分解落實到中心各部門，覆蓋到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，并且按照不相容崗位相分離的原則，對主要業(yè)務(wù)控制流程進行了重點

討論，逐項對關(guān)鍵風(fēng)險點進行梳理，找出風(fēng)險的控制和制衡的辦法。形成了《xxxxxxxx住房公積業(yè)務(wù)運行風(fēng)險防控流程圖》、《xxxxxxxx住房公積業(yè)務(wù)運行廉政風(fēng)險控制管理文檔》等控制文件，將風(fēng)險點的識別和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，使風(fēng)險防控意識體現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)工作中，最終建成崗位權(quán)力制衡的約束機制。

三是管住“權(quán)”?！皺?quán)”是廉政風(fēng)險防控工作目標的對象，是開展廉政風(fēng)險防控工作的主要目的。要管住“權(quán)”關(guān)鍵問題就是要建立權(quán)力的制衡和監(jiān)督機制。我中心在住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的落實過程中，首先，完善了中心領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍，建立了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制衡機制。制定了中心重大事項的議事制度，增加了決策的民主管理機制。對重要部門、關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容等牽制制度，加強了崗位權(quán)力制約機制的實施力度。其次，設(shè)立了專門的稽核部門對中心的制度執(zhí)行情況、財務(wù)核算管理、資金運行安全進行內(nèi)部稽核，強化了內(nèi)部稽核監(jiān)督職能。第三，將在中心實行廉政考核問責(zé)制度。建立全員廉政責(zé)任制，嚴格崗位權(quán)限的分配和管理。明確每個風(fēng)險點、每項防控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人員，對風(fēng)險點查找不力、防控措施不當(dāng)、工作落實不到位的部門進行問責(zé)。使權(quán)力的行使由臨時性、特殊性、應(yīng)付性的方式轉(zhuǎn)換為經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性的民主化的方式。用監(jiān)督和制衡制約機制管住“權(quán)”。

四是管住“錢”?！板X”是廉政風(fēng)險防控工作目標的內(nèi)容，是開展廉政風(fēng)險防控工作的主要表現(xiàn)形式。“錢”是資金，是利益。是中心管理工作的重點，同時，也是腐敗滋生的溫床，是廉政風(fēng)險的主要防控對象。為加強資金的安全運行，我中心對住房公積金歸集、繳存、支取，放貸，資金劃撥使用的每一項審批環(huán)節(jié)，建立了嚴密的工作程序、操作流程和內(nèi)部監(jiān)控機制。確保做到資金的歸集“無誤”，資金的支取“無假”，資金的放貸“無險”。同時加強了對各受委托銀行大額存儲資金的監(jiān)管力度，對大額資金的調(diào)配使用實行嚴格審批，使資金的使用在事前有計劃、事中有控制、事后有監(jiān)督、考核。增強了住房公積金運作的抗風(fēng)險能力。徹底杜絕住房公積金管理中的廉政風(fēng)險。

目前，我中心正處于廉政風(fēng)險防控工作建設(shè)的關(guān)鍵時刻，各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨指導(dǎo)，必定給我們的工作帶來很大的促進，我們的工作做的還很不夠到位，離上級的要求還有一定的差距，我們真誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予批評指正，提出寶貴意見。我們將認真貫徹落實，深入整改，不斷完善，使我中心的住房公積金廉政風(fēng)險防控工作更上一個新臺階。

最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。

二o一二年十月十八日

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇五

聊城市住房公積金管理中心廉政風(fēng)險

防控工作情況匯報

《聊城市紀委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控管理的實施意見》下發(fā)后，我單位高度重視，結(jié)合自身實際，按照文件要求，扎實開展了崗位廉政風(fēng)險防控工作。

一、廣泛宣傳發(fā)動。一是積極部署全體干部職工參與廉政風(fēng)險防控工作，召開專題會議認真?zhèn)鬟_了《實施意見》文件精神，讓干部職工嚴肅認真對待崗位廉政風(fēng)險防控工作，引導(dǎo)大家深入了解崗位廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想和基本原則，使廣大干部職工真正理解風(fēng)險防控的真正意義，從源頭上防控腐敗，促進黨員干部廉潔從政，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二、全面排查風(fēng)險隱患

（一）全面排查廉政風(fēng)險隱患。今年以來住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）從制度建設(shè)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標準、操作流程和信息化管理等方面入手，認真排查住房公積金決策和管理中存在的政策執(zhí)行不到位、崗位職責(zé)不落實、管理運作不規(guī)范等可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的問題。結(jié)合不同科室和崗位權(quán)力運行特點和規(guī)律，采取個人自查和集中排查等方 1

式，開展自查、普查工作，將排查范圍覆蓋到每一個工作環(huán)節(jié)和工作崗位。

三、制定風(fēng)險防范措施

（一）加強管理中心內(nèi)部管理。修訂和完善了中心《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》、《崗位責(zé)任制》、《年度工作目標考核辦法》等管理規(guī)章制度，提出了要通過狠抓制度落實端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變行風(fēng)、樹立新風(fēng)，真正形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的機制。同時重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事項，均集體研究決定。根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程和操作標準設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，實行定崗定員。建立了關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容和任職回避等崗位制約機制，加大審查力度，對管理部工作開展情況，定期開展稽查審計工作。

市中心認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合起來。一是落實單位主要負責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責(zé)任制，做到了“四個親自”的要求，能夠親自主持召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，親自督查、抽查部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，親自解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的實際問題。二是嚴格落實責(zé)任分工。對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)逐條進行研究，按照“誰

主管、誰負責(zé)”的原則，將中心廉政建設(shè)目標層層進行分解，細化、量化到班子，分解到成員，落實到部門，層層簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級，每個班子成員都根據(jù)分管工作提出落實責(zé)任制的具體措施和辦法，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。三是加強監(jiān)督考核，嚴格責(zé)任追究。能夠通過經(jīng)常性檢查和專項檢查相結(jié)合，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查力度。認真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等制度，對于黨員干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，做到了班子成員該提醒的提醒，該批評的批評，杜絕了不良現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）提高信息化防控能力。今年中心加大了對業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)的投入力度，增添了專業(yè)技術(shù)人員，細化業(yè)務(wù)流程，對各項政策規(guī)定、審核要件、服務(wù)時限實行信息化控制，每一項業(yè)務(wù)處理、每一筆資金動用，都在系統(tǒng)中留有痕跡。設(shè)置風(fēng)險識別指標，建立系統(tǒng)風(fēng)險防控預(yù)警機制，及時識別和警示資金風(fēng)險。做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份和異地存儲，確保數(shù)據(jù)安全。調(diào)整優(yōu)化與受托銀行結(jié)算流程，實現(xiàn)與開戶銀行聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算。推進與人民銀行征信系統(tǒng)、個人身份核查系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，減少操作風(fēng)險。

（三）加強從業(yè)人員管理。嚴把中心人員入口關(guān)，對新聘用人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)。關(guān)鍵崗位實行競爭上崗、擇優(yōu)選用。加強管理中心人員管理，建立了住房公積金從業(yè)人員全員培訓(xùn)制度，開展業(yè)務(wù)技能和廉政教育培訓(xùn)。

四、細化分解落實責(zé)任

（一）分解落實廉政責(zé)任。管理中心負責(zé)人實行“一崗雙責(zé)”，在業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩方面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立全員崗位責(zé)任制，明確每個風(fēng)險點、每項防控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人員，把廉政責(zé)任細化分解到個人，嚴格崗位權(quán)限的分配和管理。

（二）建立廉政考核與責(zé)任追究制度。中心對照廉政風(fēng)險防控措施和崗位廉政責(zé)任，對工作人員定期開展廉政考核，并將考核結(jié)果與干部任免和職工獎懲掛鉤。建立責(zé)任追究制度，對運行管理過程中存在的違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成資金損失的，及時追回損失；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（三）加強社會監(jiān)督。中心每年年初定期向社會披露住房公積金管理運行狀況和制度效能，接受社會輿論監(jiān)督。今年8月份，中心的服務(wù)網(wǎng)站開始運行，及時宣傳公積金相關(guān)政策，和相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，在線解答群眾疑問，增強互動，接受廣大干部職工和網(wǎng)友們對住房公積金廉政風(fēng)險防控的意見和建議，分析存在的問題，進一步完善防控措施。暢通投訴舉報渠道，設(shè)立住房公積金投訴舉報電話和郵箱并向社會公布。建立群眾舉報處理制度，認真受理群眾來信、來電和來訪，及時核實舉報情況，查處違法違紀行為。

下一步，我們將按照意見要求，繼續(xù)抓風(fēng)險防控工作，加大宣傳力度，牢固樹立風(fēng)險防范意識，切實履行“一崗雙責(zé)”制度，落實防控措施和加強廉政風(fēng)險防控管理工作細則，明確責(zé)任，將責(zé)任目標層層分解，層層落實，切實把風(fēng)險防控融入到各項工作之中，不斷增強廉政風(fēng)險防控管理的實效。

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