國資監(jiān)管三年行動計劃 國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況報告(5篇)

做任何工作都應改有個計劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

國資監(jiān)管三年行動計劃 國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況報告篇一

國企改革的十字路口仍是政企之爭，核心是責權利的合理劃分。

在反腐大潮中，國企改革也走到了一個新的十字路口。

從2014年11月底開始，中央巡視組對文化部、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行為期一個月的專項巡視。

此輪巡視開啟之際，八家國企的納入一度引發(fā)社會對國企腐敗話題的熱議。在已經公布的五家國企“問題清單”中，巡視組發(fā)現的國企通病頗多，其中尤以國企領導以權謀私的利益輸送問題最為突出。

2月5日中央紀委網站集中公布了中央巡視組對中國國際廣播電臺、中國船舶、中國聯通、華電集團、東風汽車、神華集團這六家單位開出的“巡視清單”，反映被巡視單位中，中國船舶、中國聯通、華電集團、神華集團均在“三重一大”制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用，必須經集體討論做出決定）方面存在問題。

2014年上半年有超過40名央企負責人的腐敗問題暴露，嚴重的腐敗現象使國企監(jiān)管不到位和國企高管的收入問題不斷成為社會關心的熱點和焦點。眾多的國企貪腐和管理問題使社會和公眾發(fā)問：經過多年的改革和發(fā)展，國企的監(jiān)管體制到哪兒去了？現代企業(yè)制度建設為何不能防范和杜絕腐敗問題？國企改革市場化的方向是否還需要堅持？下一步國企改革的方向是什么？

一種主流觀點認為，繼續(xù)加強和完善現有國資監(jiān)管體制，以維護出資人權利為核心，通過建章立制，不斷完善董事會、監(jiān)事會等法人治理結構，解決一些國企經營班子，特別是“一把手”的權力有效監(jiān)督問題，防止國有資產流失。

這種做法行得通嗎？

2003年國務院國有資產監(jiān)督管理委員會成立，經過十余年的建設和發(fā)展，從中央到地方，全國建立了較為完備的國有資產監(jiān)管體系。據統計，截至2006年年底，國資委以《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》為核心，建立了由16個規(guī)章和80余件規(guī)范性文件及各省區(qū)市國資委制定的1200多件地方規(guī)章和規(guī)范性文件構成的國有資產法規(guī)體系（《國有企業(yè)改革實錄》邵寧主編，經濟科學出版社，第425頁），涉及企業(yè)投資決策、重組改制、產權轉（受）讓、清產核資、業(yè)績考核、薪酬分配等。在延續(xù)派出稽查特派員的工作基礎上，國資委向下屬央企外派監(jiān)事會，覆蓋管轄范圍內的112家企業(yè)。據統計，1998年至2008年的十年間，稽查特派員和監(jiān)事會監(jiān)督檢查涉及資產70.32萬億元，占國資委履行出資人職責企業(yè)資產總額的75.8%，向國務院以及國資委報送監(jiān)督檢查報告（稽查報告）和專項報告1622份，揭示重大事項2684件，對3239位企業(yè)主要負責人提出了獎懲任免建議（《國有企業(yè)改革實錄》邵寧主編，經濟科學出版社，第516頁）。另外，國資委主導分期分批對多家央企開展董事會試點工作。

這份亮眼的監(jiān)管成績單為何沒能嚇阻越演越烈的腐敗和用人失察等問題的發(fā)生？難道是“牛欄關貓”嗎？

另一方面，這套監(jiān)管體系也使一部分國企抱怨國資委管得過多、過細，企業(yè)要用相當一部分時間和精力填報國資委需要的各種報表、參與被考核和各類評比工作，這導致央企總部的官僚主義現象不斷加劇，有人戲稱它們?yōu)椤岸薄?/p>

1月26日，國資委經濟研究中心副主任彭建國接受媒體采訪時說：“都說管得過多過細，但少有實質性內容?！眹Y委長期被一些非主責的細節(jié)內容所束縛，而對國企資源浪費、領導班子腐敗等關鍵問題卻幾近失聲。

這段話說明目前的監(jiān)管體系存在的問題是該管的沒管住，不該管的管了不少。據悉，目前國務院國資委機關擁有近30個司局、300多個處室，管理旗下112家央企和業(yè)務，指導全國地方國資委的工作。

這套監(jiān)管體系的問題核心是國資委在所謂現代企業(yè)制度建設中自覺或不自覺地替代了企業(yè)董事會的角色，承擔了企業(yè)決策的重任（包括“三重一大”），下屬企業(yè)成為一個執(zhí)行機構，政企分開變成了政企不分，改革主導者變成被改革者，國資委成立的初衷是建立一道隔絕政府行政干預企業(yè)的屏障，最后卻還是演變成行政干預的抓手。

糟糕的是，國資委即使替代了企業(yè)董事會的角色，卻又因為是專業(yè)產權管理機構的性質，不具備了解各央企所在市場、行業(yè)和客戶的能力，央企的產品或服務的幅度和跨度遠超過其掌控能力，因而對下屬多數央企情況了解不深不透，很多管理內容也是流于形式，看報表要情況，聽匯報做決策，搞調研找典型，三重一大的決策流程很難滿足企業(yè)對市場和客戶的變化需要的快速反應。而央企也客觀形成對國資委的重大決策依賴心態(tài)，國資委沒說的話不說，沒做的事情不做，這也是為什么在這輪改革中眾多央企少有主動改革的，這和上世紀80年代的經濟改革中國企高呼松綁的積極改革形成鮮明的對比。

另外，在董事會功能上移的情況下，央企經營責任缺失的情況也很普遍。一段時期以來，國資委的薪酬管理體制導致央企負責人的收入是封頂的，高于公務員，卻嚴重低于國內外同等規(guī)模、同等效益的企業(yè)薪酬水平。在央企主要領導收入封頂的情況下，為調動員工積極性和留住業(yè)務骨干，央企內部出現工資收入倒掛的現象，中層收入高于企業(yè)班子成員甚至“一把手”，獎懲的失調必然是企業(yè)責任的缺失，企業(yè)經營班子滿足于守攤子，進取精神缺缺，也容易誘發(fā)一些企業(yè)負責人屢屢利用職權產生尋租行為，導致違法亂紀。

這就是典型的“一股獨大”的國企痼疾。

最重要的是，是否需要改變這種監(jiān)管體系，也就是國資委要還董事會的主要權力給企業(yè)，這里的關鍵是人事權下放，由股東們按照市場要求組建董事會，董事會選聘企業(yè)經營班子。但下放后如何監(jiān)督管理國有企業(yè)又是一個新的挑戰(zhàn)。

另一種觀點認為，應該建立黨委領導下的總經理負責制，以黨組織為核心開展生產經營活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的現場監(jiān)督作用。

十一屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，定位企業(yè)中的黨組織要發(fā)揮政治核心作用，保證監(jiān)督黨和國家方針的貫徹執(zhí)行。按照這個精神和《公司法》的規(guī)范，央企黨組織探索建立了“雙向進入、交叉任職”的做法，通過法定程序使企業(yè)黨組織班子成員分別進入董事會、監(jiān)事會和經理班子，促進了黨的工作與生產經營管理工作的融合。

如果推行黨委領導下的總經理負責制，不僅會產生與《公司法》等有關企業(yè)法律的重大沖突或修改，也會出現黨組織能否承擔企業(yè)經營盈虧責任的問題，某種意義上說，這是體制的倒退。

國企改革的十字路口仍是政企之爭，核心是責權利的合理劃分。

企業(yè)在市場經濟中是一個牟利組織，與政府機構有很大不同的是，企業(yè)收入的來源是向市場提供產品和服務，并按照盈虧情況支付員工合理報酬，因此企業(yè)有無限發(fā)展的可能，每個員工都有追求利益最大化的沖動，并根據企業(yè)效益獲得自己的勞動成果，當然也有經營失敗企業(yè)面臨破產、職工面臨失業(yè)的結局。這不同于政府機構是依靠財政撥款維持運轉，機構規(guī)模不能隨意擴大或縮小。如果因為政府是國有企業(yè)的出資人，就忽視企業(yè)的自利性質，按照政府運轉規(guī)則來管理企業(yè)，會把企業(yè)變成“政府頭、企業(yè)身”的怪胎，不死不活維持現狀或不斷尋求各級政府的保護。壟斷國企另作他論。

針對國企的監(jiān)管問題，1月13日，習近平在十八屆中央紀委五次全會上表示，要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

筆者認為，現階段國有監(jiān)管體制改革應繼續(xù)按照十一屆三中全會提出的建立現代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向，落實產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學等16字要求來做好頂層設計，使國有資產管理進化為國有資本管理，重點把握兩個方向：

在企業(yè)經營體制方面，國資委要充分落實企業(yè)法人財產權利，按照市場經濟要求下放董事會權力，不再直接任命和管理央企經營班子。股東們如何組建企業(yè)董事會、董事會如何招聘總經理是兩個關鍵環(huán)節(jié)。

建議股東們充分運用市場力量、按市場規(guī)則和國際慣例來建設公司法人治理結構。如果股東沒有把握選擇合格的董事，可以委托一些國內外中介機構，如獵頭公司、管理咨詢公司來完成董事的尋找和推薦。董事也要有任期和考核制度，原則上與經營班子同進同退。董事會在借鑒國內外先進企業(yè)管理經驗的基礎上，建立科學、合理、高效的議事規(guī)則。原則上公務員或政府其他人員進入董事會和高管班子也要通過市場招聘進行，按經營管理能力高低決定是否錄用，不能通過行政任命方式或具有行政級別。如是央企內部高管人員晉升為董事，也要切斷與企業(yè)任職期間的利益聯系，不能出現交叉任職，責任、利益不清的情況。

至于是否需要建立國有資本投資公司等中介機構來集中管理一些央企，把產權管理和行業(yè)戰(zhàn)略布局結合起來，筆者認為可以探討，但要把握的一個原則是：不能讓國有資本投資公司或類似機構替代國資委，成為新的“老板加婆婆”，實際變成換湯不換藥，多一個管理層次。另外，國資委和國有資本投資公司的責權利的劃分，國有資本投資公司如何管理旗下多個央企也是一個難題。

在股東監(jiān)督方面，國資委或其他國資監(jiān)管機構應回歸股東定位，按照《公司法》的要求，加強監(jiān)事會建設，監(jiān)事成員除了從現有公務員和央企高管隊伍中選拔外，更多要從市場中招聘和選拔，使用和培養(yǎng)一批具有行業(yè)、業(yè)務、財務、法律復合型知識的專家隊伍，并提供合理甚至較高的報酬，充分調動其積極性。督促監(jiān)事會用足《公司法》所賦予的各項權利，利用合法途徑開展強力監(jiān)督。另外，股東也要探索尋求利用社會、證券、媒體監(jiān)督的途徑和方法，建立全方位、有效的監(jiān)督資源體系。

按此思路建設公司法人治理結構，可能國企的股東們會為董事、監(jiān)事、高管們支付高額的薪酬，但也可能會吸引一流的經營管理人才進入高管團隊，使企業(yè)運營高效和盈利最大化，實現國有資產保值增值的最優(yōu)化，減少或杜絕尋租和輸送利益等違法亂紀行為，避免國企出現有世界上最便宜的企業(yè)家，也有最昂貴的企業(yè)制度的困境。

國資監(jiān)管三年行動計劃 國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況報告篇二

一、重點工作安排

1、根據市委、市政府總體部署和要求，做好市直工業(yè)系統整合重組領導小組辦公室的有關工作，積極做好綜合、人事、資產審核、屬地管理、穩(wěn)定和監(jiān)督的相關工作。（全委）

2、做好市屬企業(yè)治理商業(yè)賄賂日常工作，接受市治賄辦對我委治理商業(yè)賄賂工作的調研。（監(jiān)察室、人教處、產權處）

3、與各被考核單位簽定年度業(yè)績考核責任書，并對四家工業(yè)資產公司進行清產核資工作。（考核處）

4、根據市領導的指示精神，繼續(xù)配合做好市建筑改制辦的改革改制工作，集團、股份和等重點企業(yè)資產重組工作。（改革處）

5、準備印發(fā)《市國有產權轉讓規(guī)程》和《市國有產權轉讓流程圖》。（產權處）

二、考核評價工作

1、印發(fā)《國有企業(yè)不良資產核銷處置管理辦法》。

三、產權管理工作

1、繼續(xù)協調與規(guī)范有關企業(yè)改制、產權轉讓和資產處置等工作。

2、繼續(xù)做好企業(yè)國有資產評估管理和產權登記管理的日常工作。

四、改革發(fā)展工作

1、根據委領導要求做好市工改辦的常設機構開展市直工業(yè)企業(yè)改革改制工作。

2、配合做好通達公司、雙良公司拆遷補償等相關費用的協調服務工作。

3、根據年初計劃安排，啟動企業(yè)內部三項制度改革的調研工作。

五、人事教育工作

1、繼續(xù)做好部分企業(yè)領導班子調整充實的準備工作。

2、根據上級的部署，繼續(xù)完成公務員登記的后續(xù)工作。

3、建立新一輪市屬企業(yè)領導后備人員名單和信息庫，督促有關市屬企業(yè)黨委落實對后備人員的培養(yǎng)工作。

4、牽頭組織好企業(yè)領導人員專題培訓班。

5、配合市委組織部就加強國有企業(yè)領導人監(jiān)督工作進行調研；繼續(xù)做好企業(yè)領導人員能上能下問題專題調研工作。

六、紀檢監(jiān)察工作

1、接受市紀委對我委反腐倡廉制度建設工作的檢查。

2、聘請國資委黨風廉政和機關作風建設監(jiān)督員。

七、辦公室綜合工作

1、加大市政府年初下達給本委的九項年度目標任務的督查督辦力度，對照《市級機關目標管理考評辦法》做好自評工作。

2、繼續(xù)做好本委修志工作，按照工作序時進度做好有關長編的編寫工作，在市方志辦和市財政局聯合督查組的檢查指導下，完善資料的收集整理的工作。

3、按照市委保密局的要求，在建立并完善本委保密制度的基礎上，進一步完善相關基礎工作，做好迎接市委保密局年底檢查的準備工作。

4、按照市財政部門的布置和要求，做好非稅收入清理和委機關固定資產清理上報工作，并繼續(xù)做好xx年年部門預算項目經費編制核對工作。

5、根據市政府的統一布署，力爭完成正版化軟件調試安裝工作，迎接市信息辦、市正版化軟件局的檢查。

6、根據市政府和市行政執(zhí)法領導小組的要求，做好本委推行行政執(zhí)法責任制工作相關資料的整理，迎接市里推行行政執(zhí)法責任制工作情況的檢查。

7、做好全年本委信訪件及相關資料的整理，在完備資料的基礎上，迎接市紀委信訪工作檢查。

國資監(jiān)管三年行動計劃 國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況報告篇三

一、重點工作安排

1、根據市委、市政府總體部署和要求，做好市直工業(yè)系統整合重組領導小組辦公室的有關工作，積極做好綜合、人事、資產審核、屬地管理、穩(wěn)定和監(jiān)督的相關工作。（全委）

2、做好市屬企業(yè)治理商業(yè)賄賂日常工作，接受市治賄辦對我委治理商業(yè)賄賂工作的調研。（監(jiān)察室、人教處、產權處）

3、與各被考核單位簽定業(yè)績考核責任書，并對四家工業(yè)資產公司進行清產核資工作。（考核處）

4、根據市領導的指示精神，繼續(xù)配合做好市建筑改制辦的改革改制工作，集團、股份和等重點企業(yè)資產重組工作。（改革處）

5、準備印發(fā)《市國有產權轉讓規(guī)程》和《市國有產權轉讓流程圖》。（產權處）

二、考核評價工作

1、印發(fā)《國有企業(yè)不良資產核銷處置管理辦法》。

三、產權管理工作

1、繼續(xù)協調與規(guī)范有關企業(yè)改制、產權轉讓和資產處置等工作。

2、繼續(xù)做好企業(yè)國有資產評估管理和產權登記管理的日常工作。

四、改革發(fā)展工作

1、根據委領導要求做好市工改辦的常設機構開展市直工業(yè)企業(yè)改革改制工作。

2、配合做好通達公司、雙良公司拆遷補償等相關費用的協調服務工作。

3、根據年初計劃安排，啟動企業(yè)內部三項制度改革的調研工作。

五、人事教育工作

1、繼續(xù)做好部分企業(yè)領導班子調整充實的準備工作。

2、根據上級的部署，繼續(xù)完成公務員登記的后續(xù)工作。

3、建立新一輪市屬企業(yè)領導后備人員名單和信息庫，督促有關市屬企業(yè)黨委落實對后備人員的培養(yǎng)工作。

4、牽頭組織好企業(yè)領導人員專題培訓班。

5、配合市委組織部就加強國有企業(yè)領導人監(jiān)督工作進行調研；繼續(xù)做好企業(yè)領導人員能上能下問題專題調研工作。

六、紀檢監(jiān)察工作

1、接受市紀委對我委反腐倡廉制度建設工作的檢查。

2、聘請國資委黨風廉政和機關作風建設監(jiān)督員。

七、辦公室綜合工作

1、加大市政府年初下達給本委的九項目標任務的督查督辦力度，對照《市級機關目標管理考評辦法》做好自評工作。

2、繼續(xù)做好本委修志工作，按照工作序時進度做好有關長編的編寫工作，在市方志辦和市財政局聯合督查組的檢查指導下，完善資料的收集整理的工作。

3、按照市委保密局的要求，在建立并完善本委保密制度的基礎上，進一步完善相關基礎工作，做好迎接市委保密局年底檢查的準備工作。

4、按照市財政部門的布置和要求，做好非稅收入清理和委機關固定資產清理上報工作，并繼續(xù)做好xx年年部門預算項目經費編制核對工作。

5、根據市政府的統一布署，力爭完成正版化軟件調試安裝工作，迎接市信息辦、市正版化軟件局的檢查。

6、根據市政府和市行政執(zhí)法領導小組的要求，做好本委推行行政執(zhí)法責任制工作相關資料的整理，迎接市里推行行政執(zhí)法責任制工作情況的檢查。

7、做好全年本委信訪件及相關資料的整理，在完備資料的基礎上，迎接市紀委信訪工作檢查。

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國資監(jiān)管三年行動計劃 國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況報告篇四

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金融企業(yè)

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商貿物流及其他

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? 重慶園林綠化建設投資（集團）有限公司

國資監(jiān)管三年行動計劃 國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況報告篇五

區(qū)國資局今年1月份成立，現有干部職工14人，其中共產黨員10人，干部10人；領導班子成員一正二副，黨組書記由陳鈺同志擔任，黨組成員由李和軒、袁勇同志組成；局內設有三個科室：綜合科、國有資產管理科和企業(yè)管理科，國資局國資監(jiān)管工作總結。區(qū)國資局成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的統一領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導，乘黨的十七大會議精神的東風，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中心任務，明確發(fā)展目標，突出工作重點，積極探索國資監(jiān)管的有效途徑,強化國資監(jiān)管手段,提高國有資本運營效益，促進國有資產保值增值，大力開展文明單位創(chuàng)建工作，為國資管理事業(yè)又快又好發(fā)展提供強大的思想保證和精神動力。

一、圍繞中心抓好黨建，班子力量得到增強

（一）組織領導機制化。積極開展文明單位創(chuàng)建工作，有力地推動了國資監(jiān)管事業(yè)的全面發(fā)展。為切實做好單位的文明創(chuàng)建工作，加強對文明創(chuàng)建工作的領導，我局成立了以“一把手”為主要負責人的文明創(chuàng)建領導機構和辦事機構，實行“一把手工程”，各科室分工負責、相互配合，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成了齊抓共管的工作機制。把文明單位創(chuàng)建工作列入領導重要議事日程，真正把文明創(chuàng)建工作抓在手上，放在心上，落實在干上。我們的文明創(chuàng)建口號是：“思想在創(chuàng)建中升華，工作在創(chuàng)建中提高”。我們的文明創(chuàng)建目標是：“在立足現有的基礎上，全面提升創(chuàng)建檔次和水平，按照區(qū)級文明單位的條件和標準，力爭2009年申報區(qū)級文明單位成功”。

（二）政治學習制度化。制定了2009黨建工作計劃和2009黨組中心組學習計劃，堅持每個月一次的黨組中心組學習會和間周一次的支部學習會議，開展以“三個代表”重要思想為主要內容的理論學習和以兩個條例的黨紀條規(guī)學習活動；為確保學習質量，還制定了學習活動紀律制度，并對各個階段進行總結檢查。局黨支部成立了干部政治理論學習小組，在學習內容上緊密結合國資監(jiān)管工作實際，堅持把“三個代表”重要思想貫穿始終；在學習要求上，堅持領導干部帶頭講課，嚴肅學習紀律、注重強調領導責任和每個成員的自覺性；通過組織中心組集中學習、黨支部學習、黨政網上自學、專家授課、外出聽課調研、個人自學、集體研討、心得交流等多種形式，通過學習，干部隊伍整體素質得到進一步提升，工作作風得到進一步改進，服務意識得到進一步增強，工作效率得到進一步提高，從而整個領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力增強。一是認真抓好黨組中心組、局機關干部理論學習，用科學的理論武裝干部頭腦，通過多種形式和途徑，不斷豐富學習內容，提高學習效果，增強干部學習理論的自覺性。主要學習了黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神，并系統學習了《中華人民共和國憲法》、新的《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《經濟法》、《預算法》以及《黨章》等理論知識，堅持做到學以致用，理論聯系實際，全體干部結合崗位工作實際，每年至少撰寫一篇理論文章或專題調查報告，如：《區(qū)國資局圍繞中心抓好黨建工作》、《區(qū)國資局抓好2009年國資管理工作對策思考》等文章；加強對學習情況的考核，把干部撰寫理論文章和理論學習出勤率等作為對干部職工綜合考核的主要內容，采取與崗位責任制考核相掛鉤。二是根據干部思想實際和形勢發(fā)展需要，深入開展集中專題教育，促進干部思想作風轉變。三是注重抓好黨的組織建設，能根據支部建設情況，適時調整支委班子，加大組織建設的力度，認真落實“三會一課”制度，根據實際情況制定了《區(qū)國資局2009年黨支部學習活動計劃》、《關于開展機關黨支部建設達標活動的實施意見》等相關制度，開展了“五個一”和“黨員先鋒崗”以及“我與黨齡同行”等活動，組織學習了《黨章》及《兩個條例》等黨的理論知識，增強了學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的自覺性。樹立了“創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、公仆意識、改革意識”，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（三）組織建設有保障。我局成立之初便及時成立黨組、支部，建立了黨組書記、局長為第一責任人，黨支部書記為直接責任人的黨建責任機制。積極開展了“四好黨支部”、“四強基層黨組織”、“爭先創(chuàng)優(yōu)“和“黨員示范崗”等創(chuàng)建活動，進一步完善活動方案，豐富活動內容，促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，以促進團結，推動工作為目的，大家暢所欲言，推心置腹，自我批評有深度，互相批評有力度，氣氛嚴肅而和諧，談心交心率達100%，溝通了思想，加深了感情，增強黨組織了的向心力、凝聚力。工作人員精神面貌為之一新，加班加點干事，頂風冒雨下基層，群眾有事必辦，不計個人得失的風氣正在形成。通過“

三、八”、“

八、一”等節(jié)日慰問干部職工、七一組織黨員參觀教育、參加區(qū)直機關組織的體操、乒乓球、羽毛球、籃球等體育活動，進一步活躍了職工的業(yè)余文化生活；主動關心職工，激發(fā)愛機關如愛家的主人翁意識，如局領導為過生日職工及時發(fā)放生日慰問金，逢年過節(jié)為員工送鮮花發(fā)禮品慰問，員工生病住院前往病房問候等，使員工真正感受大家庭的溫曖，讓職工主動把工作、學習、生活、機關、家庭結合一起，共同完成全年目標任務。共3頁,當前第1頁123

（四）廉政建設過得硬。今年以來，局黨支部落實了廉政建設責任制，明確了勤政廉政工作任務，并狠抓了黨風廉政教育和有關黨紀黨規(guī)的深入學習，多次組織觀看反腐倡廉影視片和廉政教育學習。一把手工作中處處率先垂范，身先士卒，充分發(fā)揮民主作風，凡事主動與副職交心通氣。班子成員互相學習，事事講原則，講正氣，既分工明確，又團結協作，人人工作主動，個個敢于負責。重大項目決策，突出民主化、科學化、制度化，增加工作透明度，工作成效顯著，干部健康成長，全年未出現干部有違法違紀行為，也未收到任何檢舉信和投訴，工作總結《國資局國資監(jiān)管工作總結》。局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真執(zhí)行黨的路線方針政策，能根據區(qū)委、區(qū)府的決策和部署認真開展國資處置、資產轉讓、經濟責任審計等監(jiān)督管理工作，黨組成員之間能夠團結協作，加強溝通與交流，做到大事講原則、小事講風格，做到了勤政廉潔，在群眾中樹立了良好形象。

二、社會作用發(fā)揮明顯，管理教育扎實有效

（一）參與社區(qū)創(chuàng)建活動。5月以來，我們積極參與川建社區(qū)創(chuàng)建文明城市活動，采用社區(qū)報欄、黑板、板報等多種方式進行創(chuàng)建宣傳，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料近萬余份；組織開展“公民道德宣傳月”活動，加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設宣傳；加強對黨員的道德建設，開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動，引導干部職工提高文明素質，接受科學思想，培養(yǎng)衛(wèi)生習慣，樹立良好風尚；廣泛開展誠信教育，努力打造誠信的社會環(huán)境等一系列活動；多次組織單位干部、職工、社區(qū)居民、創(chuàng)文明城市志愿者隊伍等共計170 多人次參加了對社區(qū)衛(wèi)生死角、城市“牛皮癬”等的清理工作。

（二）積極履行社會責任。積極做好“三結合”幫扶貧困戶工作的落實，為貧困戶捐款1200元，組織做好貧困戶的慰問救助和扶貧工作；廣泛開展抗震救災“獻愛心、送溫暖”活動，積極為災區(qū)捐款7500元、捐棉被衣物80余套和交納特殊黨費5500元；開展支援災區(qū)重建“愛心勞動日”活動，組織支部10余名黨員干部職工踴躍參加到彭州市紅巖鎮(zhèn)窩店村受災群眾安置點開展環(huán)境清掃、平整土地等工作，增強干部職工的奉獻意識和責任意識，積極為公益事業(yè)做出貢獻；開展“黨員進社區(qū)”活動，目前我局已有6名黨員分別在五個街道的土橋社區(qū)、營門口路社區(qū)、育苗路社區(qū)、協和社區(qū)、康禧路社區(qū)等6個社區(qū)注冊登記，支部和社區(qū)結合在職黨員的工作實際、特長愛好，通過黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員志愿者服務等方式，為黨員開展活動提供平臺，在社區(qū)積極開展入戶調查、清潔衛(wèi)生、幫扶困難戶等活動，接受居民法律政策咨詢，受到廣大居民的歡迎。

（三）道德法制教育扎實。我局及時制定了 “五五普法規(guī)劃”，建立干部職工道德、法制教育經常性制度，采取法制講座、以會代訓和集中輪訓等方式，開展道德教育、法制教育、國家安全教育、警示教育、紀律作風和廉政自律教育活動。派出干部職工參加了市國資委舉辦的會計法、勞動法、物權法等各類法制講座。以法律進社區(qū)、進企業(yè)等“六進”活動為重要載體，在川建社區(qū)共懸掛法制宣傳橫幅5條，粘貼標語、宣傳掛圖近40張，發(fā)放普法簡明讀本700余冊，各類宣傳資料萬余份，出動各類人員80人次，為群眾提供法律咨詢和法律服務xx余人次。

（四）加強環(huán)境整潔治理。今年我局成立之初，投入9萬元配備了辦公卓椅、打印機、電腦、空調等，完善了辦公設施的配備。堅持清潔衛(wèi)生制度，保持室內外干凈、整潔、空氣清新，并進行經常檢查評比，美化環(huán)境。圍繞今年黨建工作目標，結合各科室具體工作，開展“文明辦公、文明禮貌、文明用語、爭創(chuàng)文明科室，爭做文明職工”等活動，把機關創(chuàng)建工作推向高潮。

（五）健全完善規(guī)章制度。我局對環(huán)境治理、辦公設施改造、創(chuàng)建檔案的建立等實施規(guī)范創(chuàng)建工作管理。結合實際，逐步建立健全了創(chuàng)建工作內部規(guī)章制度30項，完善了創(chuàng)建機制，做到了規(guī)范管理。建立規(guī)范的創(chuàng)建檔案，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查和督促力度。

三、充分發(fā)揮經濟職能，為全區(qū)經濟發(fā)展作貢獻

（一）加強國資收益管理，確保完成非稅目標。圍繞我局今年非稅收入目標任務，積極采取有力措施。一是對國有資產收益情況進行了調查核實，基本摸清了全區(qū)國有資產收益情況。二是做好國有資產收益的解繳工作，特別是針對區(qū)國土局、金教公司、房地產綜合開發(fā)總公司、金科創(chuàng)投公司等國資收益金額較大的單位，我局主動與區(qū)財政研究收益繳庫和支出保障的辦法。三是擬制了《××區(qū)國有資產收益管理辦法》等三個管理辦法，形成了加強我區(qū)國資收益管理工作的基本政策框架，對國資收益統一管理的法制化、規(guī)范化起到了積極作用。通過以上措施，加強了國資收益管理，確保了半年非稅目標任務的完成。目前為止，完成非稅收入5.1618億元，實現了全年目標任務的85%。

（二）加強融資工作，保障經濟又好又快發(fā)展。一是加強了對政府負債項目資金保障。在國家宏觀政策調控、銀根緊縮的大環(huán)境下，克服多種困難，圓滿完成國投公司、財信公司、國投公司還貸續(xù)貸工作，保證了負債資金的需求和全區(qū)重點項目和基礎設施項目資金。二是積極開展災后重建貸款和基礎設施建設類政府搭橋貸款。成都商業(yè)銀行新增基礎設施建設貸款1億元。首批工行災后重建貸款確定以金教公司、鑫地公司作為區(qū)貸款平臺公司。共3頁,當前第2頁123

四、充分發(fā)揮監(jiān)管職能，確保國資保值增值

（一）加強財務管理。一是采取多種措施，加強國投、財信、會展、擔保、中小企業(yè)、建設投資、資產管理等公司的財務監(jiān)管，確保融資平臺公司銀行貸款的正常周轉和貸款利息的按時支付。二是積極規(guī)范政府投融資平臺公司的資金籌集和有效使用，監(jiān)督資金正常運行，維護資金安全。三是做好財務管理基礎工作，建立健全財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析、考核和動態(tài)監(jiān)測等工作。

（二）嚴格資產處置。一是摸清家底。通過調查核實，摸清了全區(qū)國有資產的家底。二是盤活資產。通過對我區(qū)在北海歷史性投資情況的調查分析，提出其土地、房產的處置建議；通過對我區(qū)閑置土地的篩選查證，提出了建設區(qū)辦公二區(qū)地址的擬選方案；會同區(qū)文廣局對區(qū)電影公司資產情況的調查分析，提出了整合方案。三是規(guī)范管理。針對調查情況，結合實際，經過研究討論，反復修改，擬定了《××區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》。四是嚴格處置程序。及時對各單位申請報廢、報損、轉讓和無償調出資產的處置實行嚴格審查和審批。9月底，審批報廢、報損的各類資產原始價值共1500萬元。五是減少災后損失。為迅速掌握“5.12”大地震后國資安全情況，及時對67家行政事業(yè)單位國有資產受損的情況進行了全面檢查和核實，為盡快降低受災國資損失，及時采取了補救措施。

（三）規(guī)范產權管理。從規(guī)范工作程序入手，我區(qū)所有國有產權轉讓嚴格按照《四川省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法實施細則》、《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于嚴肅國有產權轉讓工作紀律的規(guī)定》和《成都市企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的要求，促進了國有資產的合理流動和優(yōu)化配置。通過進場交易和公開拍賣，實現了國有資產在最后處置環(huán)節(jié)的保值增值。如市場開發(fā)服務中心在云南姐告的股權轉讓，就嚴格執(zhí)行了相關規(guī)定，保證了國資收益的最大化。

（四）加強責任審計。為切實履行出資人職責，進一步規(guī)范了中介機構，積極建立了“中介機構備選庫”，確保了經濟責任審計工作質量。

（五）發(fā)揮監(jiān)事會作用。對新組建公司，及時派駐了專兼職監(jiān)事人員，積極提高監(jiān)事會成員依法監(jiān)督檢查的能力和水平。樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、和諧是第一目標”意識，建立健全維護企業(yè)穩(wěn)定工作制度，認真做好信訪工作，及時化解矛盾糾紛，妥善處理突發(fā)性事件，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供服務

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