報(bào)告是傳達(dá)信息和提供建議的有力工具。寫報(bào)告需要注意時(shí)間的分配和任務(wù)的安排,不能拖延到最后一刻。報(bào)告是一種用來匯報(bào)和傳達(dá)某種信息或結(jié)果的書面或口頭表達(dá)形式,它需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行詳細(xì)分析和解釋。如何準(zhǔn)備一份有效的報(bào)告是一個(gè)值得深入研究的問題。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告的示例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
縣水利工作情況報(bào)告篇一
20-年以來,在市委市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的支持和指導(dǎo)下,市水利局緊緊圍繞法治政府建設(shè)、服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我單位20-年法治政府建設(shè)工作開展情況及2022年工作謀劃匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法能力。
1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)干部依法行政能力。制訂《鞏義市水利局20-年度學(xué)法計(jì)劃》,組織執(zhí)法人員和全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,提高了干部職工的法律意識(shí),增強(qiáng)了全體干部依法行政能力。
2.組織參加各類培訓(xùn),提高執(zhí)法人員能力和水平。今年以來,我單位執(zhí)法人員相繼參加了20-年鞏義市領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)、20-年全省水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、河南省水利廳豫西水利綜合執(zhí)法協(xié)作區(qū)水行政執(zhí)法暨河長制培訓(xùn)、鄭州市水土保持執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和20-年鄭州市水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)研討會(huì)暨河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議;同時(shí)組織全系統(tǒng)持證執(zhí)法人員進(jìn)行了《中華人民共和國行政處罰法》網(wǎng)上知識(shí)競賽、專業(yè)法律知識(shí)、公共法律知識(shí)等知識(shí)測(cè)試,通過培訓(xùn)、考試等方式,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
3.多種形式為載體,廣泛開展水法律法規(guī)宣傳。一是開展以“深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)水資源集約安全利用”為主題的“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳彩頁、宣傳冊(cè)和宣傳手提袋,現(xiàn)場咨詢、懸掛橫幅、擺放宣傳版面、播放滾動(dòng)字幕等方式,向社會(huì)大眾宣傳最嚴(yán)格水資源管理制度、節(jié)水常識(shí)宣傳手冊(cè)、農(nóng)村飲水安全常識(shí)、《中華人民共和國水土保持法》、民法典、掃黑除惡、未成年防溺水安全知識(shí)、飲用水水源地保護(hù)、河長制專項(xiàng)宣傳等知識(shí),倡導(dǎo)廣大市民樹立愛水、護(hù)水、節(jié)水意識(shí),推動(dòng)我市走上資源節(jié)約型和環(huán)境友好型道路。二是積極開展憲法宣傳活動(dòng)。今年12月4日是第八個(gè)國家憲法日,第四個(gè)“憲法宣傳周”。為認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平法治思想為指引,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路的主題思想,我單位先后到伊洛河治理工程現(xiàn)場和竹林鎮(zhèn)新山村大力宣傳憲法、民法典、水法律法規(guī)等知識(shí),使企業(yè)、群眾對(duì)憲法、水法律法規(guī)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解;同時(shí)張貼憲法宣傳掛圖、利用黨務(wù)政務(wù)公開欄led顯示屏宣傳憲法,組織全體干部職工進(jìn)行法律知識(shí)考試。三是持續(xù)開展一系列普法宣傳活動(dòng)。20-年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是“八五”法治宣傳教育規(guī)劃開始之年。為做好法治宣傳教育活動(dòng),我單位2月份組織志愿者先后到廣場、社區(qū)、米河鎮(zhèn)和站街鎮(zhèn)進(jìn)行普法宣傳活動(dòng);5月開展“法律進(jìn)萬家”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”主題活動(dòng)。通過一系列的普法宣傳活動(dòng),切實(shí)提高人民群眾對(duì)憲法、民法典、等知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
(二)履行部門職能,提高政務(wù)服務(wù)水平。
1.嚴(yán)格推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。嚴(yán)格推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行網(wǎng)上審批,逐級(jí)審核,嚴(yán)格按照審批時(shí)限完成審批。截止目前,已辦理取水許可、水土保持方案等138件。
2.全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。制定鞏義市水利局20-年“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃,明確抽查對(duì)象、抽查時(shí)間、內(nèi)容及工作要求。按照抽查計(jì)劃,對(duì)涉及取水許可項(xiàng)目、編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查實(shí)施情況的五家單位進(jìn)行抽查,并將結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)公平競爭管理和信用監(jiān)管。為順利推進(jìn)公平競爭審查工作,我單位對(duì)《鞏義市水利局在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善,完善了審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、審查表、審查流程等內(nèi)容,進(jìn)一步健全了內(nèi)部審查機(jī)制,暢通了審查工作渠道。為加強(qiáng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目涉水審批管理及水利建設(shè)市場信用管理工作,強(qiáng)化水利行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)管,我單位印發(fā)了《鞏義市工程建設(shè)項(xiàng)目涉水審批信用信息實(shí)施細(xì)則(試行)》、《鞏義市水利建設(shè)市場信用及不良行為記錄信息管理工作的監(jiān)管制度(試行)》。
(三)健全依法決策機(jī)制,推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化。
1.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。認(rèn)真執(zhí)行《鞏義市水利局“三重一大”集體議事和民主決策制度》,凡是“三重一大”事項(xiàng),事前充分調(diào)研論證,廣泛聽取、征求意見,上局班子會(huì)集體研究決策,尤其是將水利行業(yè)招投標(biāo)工作納入局班子集體研究事項(xiàng),確保水利重大決策依法依規(guī)推進(jìn)。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件和合同法制審核管理。為深入推進(jìn)“放管服”改革,深化政府機(jī)構(gòu)改革,確保我市各項(xiàng)改革措施有效落實(shí),我單位認(rèn)真對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,最終保留規(guī)范性文件3個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)文件、合同的法制審核制度,局機(jī)關(guān)所有文件、合同都須經(jīng)經(jīng)辦科室、法制審核(律師意見)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人等審核流程。較大標(biāo)的的合同須經(jīng)征求意見、會(huì)審,并交法律顧問的合法性審查。今年以來,已審核各類文件103個(gè),審核各類合同33個(gè)。
3.落實(shí)法律顧問制度。繼續(xù)聘任星光律師事務(wù)所張西武律師作為我單位法律顧問,張律師積極參與我單位重要合同制定、重點(diǎn)信訪事件處理、重大執(zhí)法案件審理以及行政管理涉法問題討論,確保重大行政決定合法有效。
(四)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,有效推動(dòng)水利行業(yè)監(jiān)管強(qiáng)起來。
1.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。為切實(shí)推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面有效落實(shí),我單位印發(fā)了《鞏義市水利局執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備使用管理制度等四項(xiàng)制度的通知》;為進(jìn)一步貫徹河南省、鄭州市相關(guān)文件精神,著力推進(jìn)全市水利系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,我單位制定了《鞏義市水利局進(jìn)一步全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,立足水行政執(zhí)法保障民生、服務(wù)群眾的實(shí)際,健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。
2.認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件年審工作。根據(jù)鞏義市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2021年度鞏義市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》文件要求,我單位對(duì)執(zhí)法證和監(jiān)督證信息進(jìn)行年審,因工作調(diào)動(dòng)原因,按照程序注銷執(zhí)法證1個(gè);組織執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法律知識(shí)、公共法律知識(shí)考試并全部通過。
3.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提升監(jiān)管效能。一是嚴(yán)厲打擊水事違法行為。深入開展河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)、河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng),會(huì)同公安局、河務(wù)、林業(yè)、自然資源、水政監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)防聯(lián)控,有力打擊了非法采砂、非法取水、河道內(nèi)傾倒垃圾等違法行為。一年來,共出動(dòng)巡查執(zhí)法車輛200余次,出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,巡查河道50余次,水利與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法50余次,共查處水事違法案件4起,其中水資源案件3起,非法采砂案件1起,共結(jié)案4起,結(jié)案率100%,罰款6萬元,切實(shí)維護(hù)了我市正常水事秩序。二是持續(xù)開展河庫“清四亂、三污一凈”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市河庫管理范圍內(nèi)“四亂”及排污口問題,進(jìn)行再排查,要求對(duì)新發(fā)現(xiàn)的四亂問題,做到發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。今年以來,我市黃河流域清四亂取得顯著成效,共排查及上級(jí)問題交辦180個(gè),已全部整改到位,整改率100%。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,已督辦完成15個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦證工作和12個(gè)非農(nóng)取水許可證;向生產(chǎn)建設(shè)單位下發(fā)“水土保持監(jiān)督檢查通知書”25份、“編報(bào)水土保持方案通知書”53份;進(jìn)行水利工程建設(shè)安全監(jiān)督巡55次,有效推動(dòng)水利行業(yè)監(jiān)管工作強(qiáng)起來。
(一)水利綜合執(zhí)法能力較弱。水行政執(zhí)法過程中,個(gè)別企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)水資源保護(hù)利用的認(rèn)識(shí)不到位,存在繳納水資源費(fèi)拖延、未辦理水土保持方案審批先開工建設(shè)等問題;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾缺乏水法律知識(shí)、保護(hù)水資源意識(shí),存在未辦理取水許可用水的現(xiàn)象,對(duì)于這些問題,水利執(zhí)法設(shè)備落后、執(zhí)法手段不強(qiáng)硬、執(zhí)法震懾力不夠。
(二)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我單位執(zhí)法人員46名,單位承接重大項(xiàng)目、水利工程較多,執(zhí)法科室分配人員不足,能真正從事一線執(zhí)法的人員少,有法律背景的人員更少,執(zhí)法素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法要求。
(一)進(jìn)一步提高全體機(jī)關(guān)干部依法行政意識(shí)和能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握,深入全面理解法律權(quán)威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法,善于運(yùn)用法律手段依法妥善處理水利矛盾糾紛。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法,加強(qiáng)法律培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì);同時(shí)聯(lián)合多部門綜合執(zhí)法,建立長效機(jī)制,形成執(zhí)法合力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性與重要性,適當(dāng)增加人員配置,有針對(duì)性、經(jīng)常性對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化法制宣傳途徑和內(nèi)容。拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)對(duì)基層群眾的普法宣傳教育,積極運(yùn)用新媒體手段進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋人群。同時(shí)把握好宣傳內(nèi)容,把宣傳內(nèi)容以群眾喜聞樂見的形式結(jié)合,使普法內(nèi)容接地氣,易于被群眾接受。把宣傳重點(diǎn)放在水事糾紛多發(fā)區(qū)域,讓群眾既知法,也知其法的來源、內(nèi)容、意義,更好的營造良好水法治環(huán)境。
縣水利工作情況報(bào)告篇二
****年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序。現(xiàn)將我局****年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開**余次專題會(huì)議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《****年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會(huì)宣傳憲法知識(shí);同時(shí),組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會(huì)前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊(duì)伍教育整頓,目前對(duì)照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí),以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí),積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識(shí),取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善**項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
縣水利工作情況報(bào)告篇三
》《2020年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,推動(dòng)落實(shí)法治水利和依法行政各項(xiàng)工作。
(二)依法履行審批職能,全面推進(jìn)行政審批制度改革。一是嚴(yán)格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項(xiàng)共計(jì)94件,所有辦理事項(xiàng)都按規(guī)定流程、規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。無被投訴情況發(fā)生。二是推動(dòng)水利審批改革。按照權(quán)力事項(xiàng)“四級(jí)四同”改革要求,進(jìn)一步梳理了“權(quán)責(zé)”事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權(quán)改革。完成海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)和蘇錫通園區(qū)賦權(quán)工作,做到“應(yīng)放盡放”。四是推進(jìn)證照分離改革。全面實(shí)行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。
(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃》。對(duì)涉及水利部門的15項(xiàng)抽查事項(xiàng)逐一制定工作指引,明確檢查內(nèi)容、方法、依據(jù)等內(nèi)容。嚴(yán)格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關(guān)要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。出臺(tái)《南通市水利工程建設(shè)從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個(gè)項(xiàng)目履約考核信用評(píng)價(jià)工作,推廣運(yùn)用信用評(píng)價(jià)成果。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設(shè)。一是積極組織開展公平競爭審查,及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項(xiàng)。對(duì)擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對(duì)《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案》《市政府辦公室關(guān)于2017年度全市農(nóng)村水利建設(shè)的意見》明確失效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實(shí)地調(diào)研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對(duì)《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進(jìn)行了全面評(píng)估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)全局公文進(jìn)行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號(hào),確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報(bào)工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報(bào)列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
(五)建立健全決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),依法對(duì)重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項(xiàng),公開信息、解釋說明,對(duì)重大民生決策事項(xiàng)進(jìn)行民意調(diào)查,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評(píng)審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。
(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)。一是及時(shí)完善相關(guān)制度規(guī)范,嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。根據(jù)2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,結(jié)合水利執(zhí)法工作實(shí)際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法(試行)》等“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務(wù)意識(shí)。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,樹立執(zhí)法服務(wù)的理念,在依法行使水行政處罰權(quán)時(shí),采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導(dǎo)當(dāng)事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),出臺(tái)《全市長江水域禁止采砂五項(xiàng)制度(試行)》。落實(shí)長江大保護(hù),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),開展打擊長江非法采砂行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法巡查,強(qiáng)力推進(jìn)采砂執(zhí)法。全市全年出動(dòng)采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實(shí)履行水生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動(dòng)的意見》,與2個(gè)案件20人開展了磋商工作,達(dá)成12份賠償協(xié)議,累計(jì)賠償金額18萬元。四是全面落實(shí)法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請(qǐng)上海市亞太長城(南通)律師事務(wù)所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項(xiàng)事務(wù)法律論證等多種類型的服務(wù),充分發(fā)揮法治工作在促進(jìn)依法辦事、依法決策,增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(七)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是及時(shí)辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會(huì)辦8件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。二是積極應(yīng)對(duì)訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負(fù)責(zé)人親自過問、親自督辦應(yīng)訴證據(jù)材料及答辯狀準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。三是暢通群眾投訴舉報(bào)綠色通道,常態(tài)化運(yùn)行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請(qǐng)公開5件,辦結(jié)率100%。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開。加大政府信息主動(dòng)公開、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網(wǎng)”、“南通市河長辦”微信公眾號(hào)主動(dòng)公開政務(wù)信息。
(八)嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)法治宣傳教育。堅(jiān)持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、弘揚(yáng)新時(shí)代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點(diǎn)》,貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是安排專題法治講座。分別邀請(qǐng)省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護(hù)辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強(qiáng)化法律意識(shí)”主題,堅(jiān)持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織市、縣水務(wù)部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動(dòng),通過成立北城小學(xué)志愿者節(jié)水小分隊(duì)、尋找南通“最美+”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選、組織主題網(wǎng)課、南通廣播電臺(tái)fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調(diào)查、在南通日?qǐng)?bào)專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團(tuán)南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動(dòng)等方式,嚴(yán)格落實(shí)了普法責(zé)任制,增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大群眾的水憂患意識(shí)和水法治觀念。
雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成績,但我們?nèi)郧逍颜J(rèn)識(shí)到存在一些問題和不足,比如:重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),立法質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步提高;推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)避免有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的重要部署,以推進(jìn)法治水利建設(shè)為主線,全力推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力建設(shè),努力為全面推進(jìn)水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強(qiáng)法治建設(shè)績效目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)省市法治建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù),調(diào)整我局年度法治建設(shè)工作任務(wù),通過法治規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化普法宣傳,進(jìn)一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設(shè)目標(biāo)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)示范案例的總結(jié)宣傳。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),督促局執(zhí)法部門進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強(qiáng)化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據(jù)實(shí)際開展有關(guān)配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時(shí)做好清理結(jié)果的公布、相關(guān)依據(jù)的變更等工作。五是持之以恒推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,以“網(wǎng)上辦”為重點(diǎn),細(xì)化梳理審批服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范辦理程序。六是加強(qiáng)全社會(huì)涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。
縣水利工作情況報(bào)告篇四
2021年,我局切實(shí)貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
我局始終堅(jiān)持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計(jì),夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會(huì)議,分別對(duì)年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對(duì)標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動(dòng)方案,鞏固已有的工作成效,對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對(duì)重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對(duì)政府合同、文件開展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(三)有效化解社會(huì)矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會(huì)矛盾的有效抓手,針對(duì)群眾反映的問題安排專人及時(shí)與訴求人對(duì)接,有關(guān)單位立即對(duì)所反映的問題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時(shí)回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時(shí)化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級(jí)、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)涉水違法行為的排查,及時(shí)向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對(duì)照“雙隨機(jī)一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計(jì)劃,將4個(gè)事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理,及時(shí)將檢查對(duì)象錄入檢查對(duì)象庫,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢查對(duì)象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓(xùn)。為響應(yīng)新時(shí)代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對(duì)水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時(shí)代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請(qǐng)省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個(gè)層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃?duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)、考試參考率、合格率三個(gè)“百分之百”的工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動(dòng),制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動(dòng)方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動(dòng)等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請(qǐng)媒體對(duì)部分活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識(shí)。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會(huì)公眾的法律意識(shí),推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對(duì)水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
縣水利工作情況報(bào)告篇五
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長,各職能處室(單位)負(fù)責(zé)人為主要成員的南通市水利局法治綜治(信訪維穩(wěn)、國家安全)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自處理,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是將法治政府建設(shè)有關(guān)工作納入黨組會(huì)、局長辦公會(huì)重要議題,堅(jiān)持黨組理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)集體學(xué)習(xí)等方式,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、述法和憲法宣誓制度,全年開展黨組、中心組(擴(kuò)大)法治學(xué)習(xí)10次,舉辦法治水利建設(shè)有關(guān)培訓(xùn)、講座20次,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政能力,為更好地依法履職、依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是制定出臺(tái)《2020年全市法治水利建設(shè)工作計(jì)劃》《2020年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,推動(dòng)落實(shí)法治水利和依法行政各項(xiàng)工作。
(二)依法履行審批職能,全面推進(jìn)行政審批制度改革。一是嚴(yán)格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項(xiàng)共計(jì)94件,所有辦理事項(xiàng)都按規(guī)定流程、規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。無被投訴情況發(fā)生。二是推動(dòng)水利審批改革。按照權(quán)力事項(xiàng)“四級(jí)四同”改革要求,進(jìn)一步梳理了“權(quán)責(zé)”事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權(quán)改革。完成海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)和蘇錫通園區(qū)賦權(quán)工作,做到“應(yīng)放盡放”。四是推進(jìn)證照分離改革。全面實(shí)行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。
(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃》。對(duì)涉及水利部門的15項(xiàng)抽查事項(xiàng)逐一制定工作指引,明確檢查內(nèi)容、方法、依據(jù)等內(nèi)容。嚴(yán)格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關(guān)要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。出臺(tái)《南通市水利工程建設(shè)從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個(gè)項(xiàng)目履約考核信用評(píng)價(jià)工作,推廣運(yùn)用信用評(píng)價(jià)成果。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設(shè)。一是積極組織開展公平競爭審查,及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項(xiàng)。對(duì)擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對(duì)《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案》《市政府辦公室關(guān)于2017年度全市農(nóng)村水利建設(shè)的意見》明確失效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實(shí)地調(diào)研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對(duì)《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進(jìn)行了全面評(píng)估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)全局公文進(jìn)行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號(hào),確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報(bào)工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報(bào)列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
(五)建立健全決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),依法對(duì)重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項(xiàng),公開信息、解釋說明,對(duì)重大民生決策事項(xiàng)進(jìn)行民意調(diào)查,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評(píng)審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。
(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)。一是及時(shí)完善相關(guān)制度規(guī)范,嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。根據(jù)2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,結(jié)合水利執(zhí)法工作實(shí)際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法(試行)》等“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務(wù)意識(shí)。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,樹立執(zhí)法服務(wù)的理念,在依法行使水行政處罰權(quán)時(shí),采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導(dǎo)當(dāng)事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),出臺(tái)《全市長江水域禁止采砂五項(xiàng)制度(試行)》。落實(shí)長江大保護(hù),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),開展打擊長江非法采砂行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法巡查,強(qiáng)力推進(jìn)采砂執(zhí)法。全市全年出動(dòng)采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實(shí)履行水生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動(dòng)的意見》,與2個(gè)案件20人開展了磋商工作,達(dá)成12份賠償協(xié)議,累計(jì)賠償金額18萬元。四是全面落實(shí)法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請(qǐng)上海市亞太長城(南通)律師事務(wù)所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項(xiàng)事務(wù)法律論證等多種類型的服務(wù),充分發(fā)揮法治工作在促進(jìn)依法辦事、依法決策,增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(七)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是及時(shí)辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會(huì)辦8件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。二是積極應(yīng)對(duì)訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負(fù)責(zé)人親自過問、親自督辦應(yīng)訴證據(jù)材料及答辯狀準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。三是暢通群眾投訴舉報(bào)綠色通道,常態(tài)化運(yùn)行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請(qǐng)公開5件,辦結(jié)率100%。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開。加大政府信息主動(dòng)公開、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網(wǎng)”、“南通市河長辦”微信公眾號(hào)主動(dòng)公開政務(wù)信息。
(八)嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)法治宣傳教育。堅(jiān)持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、弘揚(yáng)新時(shí)代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點(diǎn)》,貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是安排專題法治講座。分別邀請(qǐng)省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護(hù)辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強(qiáng)化法律意識(shí)”主題,堅(jiān)持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織市、縣水務(wù)部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動(dòng),通過成立北城小學(xué)志愿者節(jié)水小分隊(duì)、尋找南通“最美+”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選、組織主題網(wǎng)課、南通廣播電臺(tái)fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調(diào)查、在南通日?qǐng)?bào)專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團(tuán)南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動(dòng)等方式,嚴(yán)格落實(shí)了普法責(zé)任制,增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大群眾的水憂患意識(shí)和水法治觀念。
雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成績,但我們?nèi)郧逍颜J(rèn)識(shí)到存在一些問題和不足,比如:重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),立法質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步提高;推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)避免有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的重要部署,以推進(jìn)法治水利建設(shè)為主線,全力推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力建設(shè),努力為全面推進(jìn)水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強(qiáng)法治建設(shè)績效目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)省市法治建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù),調(diào)整我局年度法治建設(shè)工作任務(wù),通過法治規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化普法宣傳,進(jìn)一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設(shè)目標(biāo)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)示范案例的總結(jié)宣傳。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),督促局執(zhí)法部門進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強(qiáng)化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據(jù)實(shí)際開展有關(guān)配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時(shí)做好清理結(jié)果的公布、相關(guān)依據(jù)的變更等工作。五是持之以恒推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,以“網(wǎng)上辦”為重點(diǎn),細(xì)化梳理審批服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范辦理程序。六是加強(qiáng)全社會(huì)涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。
縣水利工作情況報(bào)告篇六
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會(huì)議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日?qǐng)?bào)專版宣傳水利法律法規(guī)知識(shí);組織開展xxxx年度水法規(guī)知識(shí)競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng),通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會(huì)宣傳憲法知識(shí);同時(shí),組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會(huì)前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊(duì)伍教育整頓,目前對(duì)照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí),以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí),積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識(shí),取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
縣水利工作情況報(bào)告篇七
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以“治水監(jiān)管百日行動(dòng)”和“水政工作提升三年行動(dòng)”為抓手,大力開展法治宣傳教育,著力構(gòu)建完善水法規(guī)體系,建立健全常態(tài)化水行政執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)水行政執(zhí)法質(zhì)量效能,為我市水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐和保障。
(一)水利普法持續(xù)加強(qiáng)。
我局積極開展法治宣傳教育各項(xiàng)工作,制定印發(fā)了《年度普法計(jì)劃》和普法責(zé)任清單,明確了具體工作任務(wù),做到了普法工作有目標(biāo)、有步驟、有要求、有考核,確保穩(wěn)步實(shí)施、深入推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,自覺為全局干部職工樹榜樣、作表率。局黨組中心組進(jìn)一步修改完善了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,制定了專門的法治學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式,深入學(xué)習(xí)憲法、民法典和水利法律法規(guī)知識(shí)。各支部也積極組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、推動(dòng)發(fā)展的能力。充分利用重要宣傳節(jié)點(diǎn)和各類新聞媒介,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識(shí),帶動(dòng)全市水利系統(tǒng)自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為推動(dòng)法治政府建設(shè)營造了濃厚工作氛圍。二是深入開展法治宣傳。積極組織和參加各類宣傳活動(dòng),以學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為主抓手,突出憲法和民法典的兩個(gè)宣傳重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳水利法律法規(guī),廣泛深入開展法治宣傳教育工作。充分利用“3.22世界水日、中國水周”、“憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、展示圖板、現(xiàn)場咨詢等方式深入開展水法治和水法規(guī)宣傳活動(dòng),向廣大市民詳細(xì)介紹中央新時(shí)期治水方針、我市水資源現(xiàn)狀和水利工作情況,提升社會(huì)大眾的節(jié)水、愛水、護(hù)水意識(shí)。全市水利系統(tǒng)共展示宣傳版面50余塊,發(fā)放宣傳資料千余份。12月10日,我局與長治市廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了“2021年長治市節(jié)水知識(shí)競賽”,全市共有12支代表隊(duì)參加了比賽,比賽同時(shí)吸引了長治新聞、長治市電視臺(tái)、在長治app等眾多媒體的關(guān)注。通過舉辦節(jié)水知識(shí)競賽,進(jìn)一步向社會(huì)大眾普及節(jié)水知識(shí),傳播節(jié)水理念,提升全民節(jié)水意識(shí),樹立科學(xué)節(jié)水觀念,推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是認(rèn)真組織普法教育。建立健全水利系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治學(xué)習(xí)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、尊法、守法、用法的能力和自覺。充分利用“水利講堂”、專家講座等各種方式,組織全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步培養(yǎng)和提升水利干部職工運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作的能力與水平,在水利系統(tǒng)營造了學(xué)法、知法、守法、用法的濃厚工作氛圍。
(二)水法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),全力推動(dòng)水法治建設(shè)進(jìn)程。一是著力夯實(shí)組織保障。根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整長治市水利局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保了法治工作的順利開展。局黨組和各領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題。各領(lǐng)導(dǎo)組扎實(shí)工作、全力推進(jìn),確保了法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)按要求完成。二是建立健全工作制度。制定印發(fā)了長治市水利局《工作人員學(xué)法用法制度》《2021年法治工作要點(diǎn)》等多項(xiàng)制度通知。結(jié)合國家機(jī)構(gòu)改革和相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,對(duì)本單位權(quán)力清單、責(zé)任清單、運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖進(jìn)行了全面梳理修改,進(jìn)一步明晰了水利部門的法治建設(shè)任務(wù)和具體工作職責(zé)。三是全面推進(jìn)法治示范縣建設(shè)。在潞城區(qū)、屯留區(qū)、沁源縣創(chuàng)建省級(jí)水利法治建設(shè)示范縣取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年又完成了潞州區(qū)、沁縣2個(gè)縣的省級(jí)水利法治示范縣建設(shè)。通過對(duì)上積極爭取,又確定了2022年2個(gè)縣區(qū)省級(jí)水利法治示范縣創(chuàng)建指標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利法治建設(shè)示范縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督促,確保建設(shè)任務(wù)全面完成。按照“以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的思路,以水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作為抓手,組織指導(dǎo)其他縣區(qū)認(rèn)真開展法治建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)水利系統(tǒng)依法行政能力。
(三)水立法工作卓有成效。
按照省、市人大的工作部署,我局具體承擔(dān)了《長治市沁河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例(草案)》初稿起草工作任務(wù)。這也是繼《長治市辛安泉飲用水水源地保護(hù)條例》之后,水利部門承擔(dān)制定的第二部市級(jí)法規(guī)條例。一是把握立法節(jié)點(diǎn)。成立了《條例(草案)》起草領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、草案撰寫、法律審查三個(gè)工作組。按照上級(jí)明確的時(shí)限要求,倒排工期,把握立法重要進(jìn)度節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的完成了初稿撰寫、專家討論、法律審查和修改完善等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。二是確保立法質(zhì)量。在《條例(草案)》初稿成型之后,我局又多次組織或者積極參與《條例(草案)》的研究討論會(huì)議,通過各種方式多角度、全方位的征求各類意見建議,對(duì)《條例(草案)》初稿進(jìn)行了十余次的修改和完善,嚴(yán)格審核把關(guān),保證立法質(zhì)量。召集河流管護(hù)、水資源管理、巖溶泉保護(hù)、水保生態(tài)治理等方面的專家學(xué)者,以及單位的特聘律師,召開了水利系統(tǒng)立法研討會(huì),對(duì)《條例(草案)》初稿進(jìn)行了非常有效的補(bǔ)充、完善和提高。三是突出立法特色。按照省人大“共同部分三市一致,不同部分各有特點(diǎn)”的立法要求,緊密結(jié)合長治的市情水情,從源頭保護(hù)、資金保障、生態(tài)治理這三個(gè)方面突出了長治的立法特色。特別是源頭保護(hù)部分,這是我市《條例(草案)》中特有的一個(gè)章節(jié),凸顯了長治在沁河流域獨(dú)特的地理特點(diǎn)。該《條例》已經(jīng)長治市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2021年4月29日通過,并經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2021年5月28日批準(zhǔn),自2021年10月1日起施行,我市的沁河保護(hù)工作邁入法制化、規(guī)范化軌道。
(四)水行政執(zhí)法監(jiān)察扎實(shí)開展。
認(rèn)真開展水政執(zhí)法監(jiān)察工作,不斷加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)制度建設(shè),提升執(zhí)法效能。一是執(zhí)法主體進(jìn)一步規(guī)范。按照司法部門有關(guān)要求,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和本部門“三定”規(guī)定,對(duì)我局執(zhí)法主體進(jìn)行了進(jìn)一步清理規(guī)范。組織開展本部門行政執(zhí)法監(jiān)督人員和執(zhí)法人員資格審查、專業(yè)考試和證件申領(lǐng)換發(fā)工作。同時(shí),組織開展和積極參與各級(jí)各類水政執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)和工作水平。二是執(zhí)法制度進(jìn)一步完善。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,結(jié)合國家機(jī)構(gòu)改革和相對(duì)集中行政許可權(quán)改革情況,對(duì)水行政執(zhí)法的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行了全面梳理,修訂了執(zhí)法服務(wù)指南和工作流程。目前,市縣兩級(jí)水利部門的執(zhí)法事項(xiàng)清單有4類,其中:行政處罰53項(xiàng),行政強(qiáng)制7項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng),其他職權(quán)18項(xiàng),已按照要求全部上網(wǎng)公布。三是執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展水事糾紛排查化解工作,以深入推行河長制為契機(jī),組織開展河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)和河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大日常巡查力度,對(duì)水庫、河道范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建行為進(jìn)行了全面查處和清理,有效改善河湖生態(tài)面貌,有力維護(hù)河湖生命健康。嚴(yán)格落實(shí)水事矛盾糾紛排查化解機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,將水事糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保邊界水事秩序穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)“放管服效”改革成效明顯。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化“放管服效”改革的一系列決策部署,重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、“證照分離”等各項(xiàng)改革,著力打造水利“六最”營商環(huán)境。一是積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入推進(jìn)水利“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”系統(tǒng)建設(shè)工作,認(rèn)真梳理職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng),進(jìn)一步完善目錄清單和檢查實(shí)施清單,推動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄。制定印發(fā)了《長治市水利領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制定實(shí)施方案》,明確了失信懲戒、守信激勵(lì)、異議處理和信用修復(fù)等具體內(nèi)容,加快水利信用監(jiān)管體系建設(shè)。二是積極配合審批改革。在完成相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)要求,今年重點(diǎn)推進(jìn)了承諾制改革、證照分離改革等一系列改革任務(wù),重新梳理證明事項(xiàng)和材料清單,對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到清單之外無審批。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,嚴(yán)格按照最小顆粒度的要求,對(duì)涉及我局7項(xiàng)辦理事項(xiàng)的具體內(nèi)容進(jìn)行全面完善補(bǔ)充,已全部達(dá)到四級(jí)網(wǎng)辦深度。三是積極做好簡政放權(quán)。按照“應(yīng)放盡放、能放則放”的原則,根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、國務(wù)院和省政府、市政府減權(quán)放權(quán)等情況,對(duì)水利管理事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理和規(guī)范,積極簡政放權(quán),激發(fā)改革活力。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力和責(zé)任清單,在市政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行信息公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
雖然我們普法教育、水利立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但在實(shí)際工作中還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在:
(一)法治人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
主要是對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)的工作要求,對(duì)照水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)水法治建設(shè)的工作需求,水利系統(tǒng)法治工作人才力量和隊(duì)伍建設(shè)方面還存在較大差距。具體表現(xiàn)和產(chǎn)生原因是:在事業(yè)單位改革過程中,市縣兩級(jí)水行政執(zhí)法隊(duì)伍已全部被整合合并,市縣兩級(jí)已無專職水政執(zhí)法隊(duì)伍。事業(yè)編制人員執(zhí)法資格被取消后,面臨無法開展相應(yīng)執(zhí)法工作的窘境。特別是縣級(jí)執(zhí)法力量更為薄弱,一人多崗、一人多責(zé)的現(xiàn)象普遍存在,水行政執(zhí)法的人員和力量嚴(yán)重不足。水利系統(tǒng)法治人才力量較為薄弱,法律專業(yè)人才較為匱乏,具有法律職業(yè)資格、法律專業(yè)背景的人員少之又少,在法治工作專業(yè)層面存在“先天不足”。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步提升。
主要是法治思維還不夠牢固,法治意識(shí)需要進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。具體表現(xiàn)和產(chǎn)生原因是:法治學(xué)習(xí)教育力度還不夠強(qiáng),雖然每年都要按照上級(jí)要求組織開展普法教育培訓(xùn)和法律專業(yè)考試,但教育效果參差不齊,對(duì)于參加培訓(xùn)不積極和考試成績較差的人員,缺乏行之有效的管理約束措施,導(dǎo)致教育培訓(xùn)效果打了折扣。部分干部職工雖然具有一定的法治意識(shí),但距離真正的入腦入心、融會(huì)貫通,還存在一定的差距,在時(shí)時(shí)事事自覺主動(dòng)運(yùn)用法律法規(guī)方面,做得還不夠到位。在把法治建設(shè)作為全局的統(tǒng)領(lǐng)性、綱領(lǐng)性、核心性工作方面做的還不夠好,法治建設(shè)工作以點(diǎn)帶面、提綱挈領(lǐng)、保障全局的重要作用發(fā)揮不足。
(三)水利執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強(qiáng)。
縣級(jí)執(zhí)法力量較弱,大部分縣區(qū)沒有專門的執(zhí)法隊(duì)伍,沒有專職人員從事水政執(zhí)法工作,大多為兼職,執(zhí)法工作人員普遍承擔(dān)著其他任務(wù),在實(shí)際工作中也存在“顧此失彼”的現(xiàn)象。執(zhí)法工作人員變動(dòng)比較頻繁,導(dǎo)致執(zhí)法工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性較差,執(zhí)法能力也有待于進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。部分縣區(qū)未能配備執(zhí)法記錄儀等專業(yè)執(zhí)法裝備,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足,執(zhí)法工作的科技化、信息化水平還不夠高。社會(huì)大眾對(duì)水資源管理、河湖管護(hù)、水保監(jiān)督等水行政監(jiān)察執(zhí)法的認(rèn)知程度還不夠高、重視程度不夠強(qiáng),配合執(zhí)法的自覺性不足,水法制意識(shí)有待進(jìn)一步提升,這些因素都直接影響和制約了依法治水、依法管水工作的有效開展。
一年來,局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行市直水利系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格按照法治建設(shè)“四個(gè)親自”工作要求,充分發(fā)揮法治在推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和保障作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)和全面完成。
(一)認(rèn)真履職,嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任”
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)“一崗雙責(zé)”。局黨組將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,作為全局的中心工作來抓。制定了《長治市水利局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)2021年工作清單》,進(jìn)一步明確了工作職責(zé)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行好、落實(shí)好。局黨組堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議,聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮了在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)率先垂范,堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法。
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,自覺為全局干部職工樹榜樣、作表率。局黨組中心組進(jìn)一步修改完善了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,制定了專門的法治學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式,深入學(xué)習(xí)憲法、民法典和水利法律法規(guī)知識(shí)。各支部也積極組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、推動(dòng)發(fā)展的能力。充分利用重點(diǎn)宣傳節(jié)點(diǎn)和各類新聞媒介,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識(shí),與長治電視臺(tái)聯(lián)合舉辦節(jié)水知識(shí)大賽,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識(shí),為推動(dòng)法治政府建設(shè)營造了濃厚工作氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求法治工作實(shí)效。
局黨組切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,將法治政府建設(shè)工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核,做到查黨建工作必查法治建設(shè)、查業(yè)務(wù)工作必查法治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,落實(shí)法律顧問制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,將局屬單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任情況納入年度綜合考核指標(biāo)體系,加大考核力度,作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。監(jiān)督督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全局干部職工嚴(yán)格依法履行行政職能,依法依規(guī)開展工作,不斷提高水利系統(tǒng)廣大干部職工依法行政、依法辦事的行為自覺和素質(zhì)能力。
2022年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和法治思想為指引,緊扣“治水監(jiān)管百日行動(dòng)”和“水政工作提升三年行動(dòng)”兩個(gè)重點(diǎn)任務(wù),緊抓水立法、水普法、水執(zhí)法三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)各項(xiàng)工作,推進(jìn)我市依法治水管水用水進(jìn)程,推動(dòng)水利系統(tǒng)法治政府建設(shè)取得新的成效。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度,著力提升水利系統(tǒng)法治意識(shí)。
堅(jiān)持把法治宣傳教育做為重要的基礎(chǔ)保障性工作來抓,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法制度。把憲法、法律和涉水法規(guī)列入局黨組中心組學(xué)習(xí)和水利教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織引導(dǎo)全市水利干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷提升法制意識(shí)和法治思維。通過集體學(xué)習(xí)、集中研討、專題講座等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要指示精神。根據(jù)工作需要,有針對(duì)性的舉辦法治專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提升廣大水利干部職工的法治理念和法治素養(yǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí),做好“八五”普法規(guī)劃工作,加強(qiáng)水利法治培訓(xùn),利用“世界水日、中國水周”、“依法行政宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展水法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)法治文化建設(shè),營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和支持參與水利法治建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。堅(jiān)持把法治建設(shè)工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入、抓出成效。
(二)切實(shí)加強(qiáng)水法治隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高水利干部依法辦事能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)水利法制工作機(jī)構(gòu)和水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。加大對(duì)水利法治干部和人才的培養(yǎng)、使用和交流力度,探索建立有利于加強(qiáng)水行政執(zhí)法的隊(duì)伍管理制度和激勵(lì)制度。繼續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育和集中整治形式主義、官僚主義成果。進(jìn)一步加強(qiáng)水利政策法規(guī)干部作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神,不斷提升水利政策法規(guī)干部工作本領(lǐng)和工作實(shí)效,為全市水利法治建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和隊(duì)伍保障。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。充分發(fā)揮監(jiān)督考核“風(fēng)向標(biāo)、指揮棒”的作用,進(jìn)一步建立健全依法治水管水監(jiān)督考核長效機(jī)制,把能不能守法律、重程序、講規(guī)矩作為考核考察干部的重要條件,把依法行政情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部職工自覺主動(dòng)開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(三)全面落實(shí)水行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,扎實(shí)推進(jìn)水行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于全面推行“行政執(zhí)法公示制度”、“執(zhí)法全過程記錄制度”和“重大執(zhí)法決定法制審核制度”的安排部署,按照《長治市水利局關(guān)于全面推行“三項(xiàng)制度”的實(shí)施方案》要求,扎實(shí)開展4類49項(xiàng)工作任務(wù),全面提升水行政執(zhí)法的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員資格審查和管理,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、設(shè)備信息化建設(shè)等基礎(chǔ)保障工作,促進(jìn)全市水利系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,總結(jié)水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)組織開展好其余縣區(qū)水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。以水利法治建設(shè)示范縣創(chuàng)建為抓手,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)我市依法治水各項(xiàng)工作,為全市依法治市各項(xiàng)工作的深入有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
縣水利工作情況報(bào)告篇八
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。
2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。xxxx年x月,出臺(tái)了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了xxxx年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了xx項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)xx項(xiàng)、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和xx個(gè)市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開專題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個(gè)部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自xxxx年x月正式運(yùn)行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達(dá)xxx%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消xx項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共xxxx項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xx項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報(bào)窗口在線值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)xx個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共xx大項(xiàng)xx小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開展聯(lián)審工作,xxxx年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)xx個(gè)部門報(bào)送的xxxx項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(xxxx年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開展較差的x個(gè)市級(jí)部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行xx.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結(jié)xx件;二審xx件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復(fù)議案件共xx件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)xx件,已全部審結(jié);新收xx件,受理xx件(已審結(jié)xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門的意見和建議,并通過《x日?qǐng)?bào)》和政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個(gè)市級(jí)部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個(gè)市級(jí)部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對(duì)市場主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了xx項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級(jí)部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對(duì)xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級(jí)部門xx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個(gè)、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動(dòng)態(tài)調(diào)整、績效考評(píng)、分歧意見聽證等機(jī)制,健全了法律顧問工作臺(tái)賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,出臺(tái)了政務(wù)公開實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門政務(wù)頻道xx個(gè)。xxxx年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請(qǐng)公開信息xx件,征集意見建議xx次。
縣水利工作情況報(bào)告篇九
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè),堅(jiān)持完善依法行政制度建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、全力加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是多次召開黨組會(huì)議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時(shí),根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅(jiān)持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺(tái)。
三、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺(tái),并制定出臺(tái)《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級(jí)有關(guān)要求按時(shí)錄入平臺(tái)管理,并按要求公開。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況。嚴(yán)格按照上級(jí)法制部門的要求,對(duì)案卷評(píng)查反饋問題落實(shí)整改,并按時(shí)向法制辦報(bào)送整改落實(shí)情況。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
(二)行政調(diào)解制度落實(shí)情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項(xiàng)。
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縣水利工作情況報(bào)告篇十
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。
2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺(tái)了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項(xiàng)、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和**個(gè)市政府部門簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開專題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個(gè)部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自****年x月正式運(yùn)行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達(dá)**x%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為**x項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共****項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**x項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**x項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報(bào)窗口在線值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)**個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)****件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共**大項(xiàng)**小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開展聯(lián)審工作,****年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)**個(gè)部門報(bào)送的****項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開展較差的x個(gè)市級(jí)部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行**.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門的意見和建議,并通過《x日?qǐng)?bào)》和政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個(gè)市級(jí)部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個(gè)市級(jí)部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對(duì)市場主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級(jí)部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對(duì)****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級(jí)部門**個(gè)、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個(gè)、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個(gè)、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動(dòng)態(tài)調(diào)整、績效考評(píng)、分歧意見聽證等機(jī)制,健全了法律顧問工作臺(tái)賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,出臺(tái)了政務(wù)公開實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門政務(wù)頻道**個(gè)。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請(qǐng)公開信息**件,征集意見建議**次。
縣水利工作情況報(bào)告篇十一
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報(bào)送2021年度工作報(bào)告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動(dòng)依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點(diǎn)方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅(jiān)持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對(duì)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時(shí)代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個(gè)督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項(xiàng)目43個(gè),總投資34.37億元,年度計(jì)劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計(jì)開工43個(gè),開工率100%,完工31個(gè)、在建12個(gè),完成投資13.17億元,為年度投資計(jì)劃的131%。
(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級(jí)河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級(jí)河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級(jí)會(huì)議20余次,現(xiàn)場辦公會(huì)16次,及時(shí)研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問題。發(fā)布第3號(hào)總河長令,全面推行“河長+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動(dòng)人員16323人次,機(jī)械2143臺(tái)次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作,省交辦“三個(gè)清單”問題全部銷號(hào)清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實(shí)施水土流失綜合治理項(xiàng)目。深入開展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng),營造了全民認(rèn)識(shí)和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個(gè)責(zé)任人和三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全面動(dòng)員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險(xiǎn)情306處。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,投資256萬元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時(shí)間采取臨時(shí)送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺(tái)、維修更換水泵317臺(tái)、更換壓力罐52臺(tái)、維修管道273處。全市485個(gè)村因?yàn)?zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時(shí)爭取上級(jí)資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個(gè)村和山城區(qū)46個(gè)行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實(shí)施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個(gè)督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個(gè),確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動(dòng)作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評(píng)細(xì)則,按照“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計(jì)封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動(dòng)態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動(dòng)適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項(xiàng)工作,完成了防洪影響評(píng)價(jià)、移民后期扶持事項(xiàng)下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報(bào)批項(xiàng)目25個(gè),25個(gè)項(xiàng)目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審批工作。
(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)配合、自覺遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳,及時(shí)實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn),幫助行政相對(duì)人預(yù)防違法風(fēng)險(xiǎn),依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對(duì)、上傳工作,及時(shí)更新創(chuàng)建專欄工作動(dòng)態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會(huì)公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng),對(duì)照自查內(nèi)容,對(duì)市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進(jìn)行了全面自查。同時(shí)建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測(cè)試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識(shí)測(cè)試、行政執(zhí)法知識(shí)測(cè)試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測(cè)試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測(cè)試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識(shí)。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)的通知》要求,我局對(duì)29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)和公共法律知識(shí)測(cè)試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》,對(duì)我局取水許可“雙隨機(jī)一公開”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對(duì)全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實(shí)情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項(xiàng)目和水利資金計(jì)劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報(bào)。我局始終把解決信訪問題、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級(jí)受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),強(qiáng)力推動(dòng)問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評(píng)查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點(diǎn),組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對(duì)報(bào)送的案卷開展集中評(píng)查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時(shí)認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評(píng)查活動(dòng),自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動(dòng),開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會(huì)”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識(shí)、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊(cè)、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時(shí)代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)新時(shí)代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)依法行政工作。深入推進(jìn)簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動(dòng),通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動(dòng),增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對(duì)水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。
(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)法律專家,對(duì)局本級(jí)、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
縣水利工作情況報(bào)告篇十二
按照《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案xxxx-xxxx年》(邛委發(fā)〔xxxx〕x號(hào))、《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))要求,我局緊緊圍繞全市水務(wù)工作大局與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作的落實(shí)。圓滿地完成了xxxx年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)組織保障情況。為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質(zhì)量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,決定成立x市水務(wù)局行政案件審理委員會(huì)。建立并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《x市水務(wù)局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務(wù)局行政決策責(zé)任追究制度》、《x市水務(wù)局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務(wù)局設(shè)備管理及維護(hù)制度》。截至目前,全局共合計(jì)xx人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。xxxx年,市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治在水務(wù)工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《x市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。
(四)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,我局累計(jì)依法查處各類違法案件xx件,萬元。通過對(duì)各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),達(dá)到執(zhí)法“一個(gè)點(diǎn)”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。
(五)政務(wù)公開落實(shí)情況。完成責(zé)任清單的制定,權(quán)力運(yùn)行同步公開,并向社會(huì)公布目錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。并且建立了《x市水務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·xx市人民政府門戶網(wǎng)站”公開了執(zhí)法基礎(chǔ)信息、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法案例等。
(六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領(lǐng)域開展了包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導(dǎo)示范x次、預(yù)警提示x次、行政指導(dǎo)x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。
(一)持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。建立《x市水務(wù)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效工作機(jī)制》。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,主動(dòng)摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化責(zé)任追究,將重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭問題整改、健全長效機(jī)制等工作作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭年度考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機(jī)制缺失導(dǎo)致涉黑涉惡問題長期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責(zé)問責(zé),給予行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)堅(jiān)持普法教育,廣泛宣傳。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,緊緊圍繞全市水利工作重點(diǎn),利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會(huì)宣傳日等有利時(shí)機(jī),突出對(duì)水法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,圍繞推進(jìn)民生水務(wù)、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、建設(shè)水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時(shí),使水務(wù)社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)法律制度為廣大水務(wù)干部職工所掌握,為社會(huì)公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對(duì)水務(wù)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)和支撐保障作用。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現(xiàn)非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺(tái)公司互通涉河工程建設(shè)情況,做到信息共享,形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。邀請(qǐng)相關(guān)單位召開開工準(zhǔn)備會(huì),從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設(shè)行為做好法律服務(wù),為嚴(yán)控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強(qiáng)施工單位遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營、安全規(guī)范的自覺性和警覺性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。
業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提升,目前水政監(jiān)察大隊(duì)無人通過全國統(tǒng)一司法考試,面對(duì)案情復(fù)雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達(dá),河道流域面積廣闊、水工程設(shè)施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務(wù)難以應(yīng)付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的重要部署,以及x市級(jí)法治政府建設(shè)工作要求。加強(qiáng)法治建設(shè)績效目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)省市法治建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù),調(diào)整我局年度法治建設(shè)工作任務(wù),通過法治規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化普法宣傳,進(jìn)一步提升水務(wù)管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強(qiáng)全社會(huì)涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性,確保順利完成年度法治建設(shè)目標(biāo)。
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會(huì)議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日?qǐng)?bào)專版宣傳水利法律法規(guī)知識(shí);組織開展xxxx年度水法規(guī)知識(shí)競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng),通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會(huì)宣傳憲法知識(shí);同時(shí),組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會(huì)前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊(duì)伍教育整頓,目前對(duì)照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí),以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí),積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識(shí),取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。
2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。xxxx年x月,出臺(tái)了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了xxxx年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了xx項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)xx項(xiàng)、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和xx個(gè)市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開專題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個(gè)部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自xxxx年x月正式運(yùn)行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達(dá)xxx%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消xx項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共xxxx項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xx項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報(bào)窗口在線值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)xx個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共xx大項(xiàng)xx小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開展聯(lián)審工作,xxxx年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)xx個(gè)部門報(bào)送的xxxx項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(xxxx年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開展較差的x個(gè)市級(jí)部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行xx.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結(jié)xx件;二審xx件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復(fù)議案件共xx件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)xx件,已全部審結(jié);新收xx件,受理xx件(已審結(jié)xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門的意見和建議,并通過《x日?qǐng)?bào)》和政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個(gè)市級(jí)部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個(gè)市級(jí)部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對(duì)市場主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了xx項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級(jí)部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對(duì)xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級(jí)部門xx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個(gè)、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊肌M瑫r(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動(dòng)態(tài)調(diào)整、績效考評(píng)、分歧意見聽證等機(jī)制,健全了法律顧問工作臺(tái)賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,出臺(tái)了政務(wù)公開實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門政務(wù)頻道xx個(gè)。xxxx年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請(qǐng)公開信息xx件,征集意見建議xx次。
縣水利工作情況報(bào)告篇十三
按照全縣統(tǒng)一部署,通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、研討等思想教育活動(dòng),對(duì)照自身認(rèn)真進(jìn)行了自查,使查找的問題更切合適合、更體現(xiàn)針對(duì)性。
1、對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,但由于平時(shí)工作較多,于是便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。
2、學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,看時(shí)世新聞?lì)悤^多,看政治理論方面的書籍較少;看基本的水文業(yè)務(wù)理論知識(shí)書籍較多,看有一定深度的業(yè)務(wù)書籍較少。學(xué)習(xí)了一些知識(shí),但理論的深度和廣度缺乏,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠,學(xué)習(xí)停留在表面上。
3、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺,沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠,對(duì)發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。
對(duì)存在的以上問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,主要是思想上未能引起高度重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏認(rèn)真思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想,沒有深刻認(rèn)識(shí)思想精髓,對(duì)鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)和“三個(gè)代表”重要思想理解得不深不透。沒有真正認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦、堅(jiān)定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導(dǎo)自己言行的武器。缺乏“鉆研”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,缺乏掌握先進(jìn)的知識(shí)也是發(fā)揮時(shí)代先鋒模范作用的具體表現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)。
通過這次活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到以前存在問題思想根源的危險(xiǎn)性,今后首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問題和不足,按照具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要從根本上解決問題,努力改造主觀世界,行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來說,就是要堅(jiān)定正確的理想和信念,率先垂范,身先士卒,從每一件小事做起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,更踏實(shí)的工作作風(fēng)要求自己,要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實(shí)做好每項(xiàng)工作。對(duì)工作要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性,保持一個(gè)良好的心態(tài),要踏實(shí)做事,積極進(jìn)取,不斷增長本領(lǐng),提高工作效率。堅(jiān)持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足本職工作,無私奉獻(xiàn)。
縣水利工作情況報(bào)告篇十四
第一次全國水利普查工作正如火如荼地開展著,周小鋒同志作為張家村街道水利普查工作的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,自水利普查工作開展以來,他就把精力都放在了水利普查上。前期準(zhǔn)備階段,他部署水利普查各項(xiàng)工作,無論是落實(shí)物資,協(xié)調(diào)動(dòng)員,還是選調(diào)人員,培訓(xùn)宣傳都盡心盡力,確保了水利普查工作有條不紊地開展,水利普查臺(tái)賬登記階段,他親自抓普查業(yè)務(wù)工作,親自下到戶檢查普查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場完善改正,為普查質(zhì)量把好第一關(guān)。隨著水利普查登記工作的開始,周小鋒同志以他不怕苦,不怕累的敬業(yè)精神,戰(zhàn)斗在普查工作的第一線,激勵(lì)著每一位普查員。
張家村街道辦事處本次水利普查工作,共有28家駐地單位及大專院校、3處規(guī)模以上機(jī)電井、1家水利社會(huì)團(tuán)體、1家水資源行政單位、2家工業(yè)企業(yè)。本次水利普查信息的采集質(zhì)量要求高,需要做大量的前期工作,加之本次水利普查時(shí)間跨度大,需建立一年來的臺(tái)賬數(shù)據(jù),大大增加了工作難度。針對(duì)街道的普查區(qū)面臨的突出問題,周小鋒同志提出了街道水利普查從緊從實(shí),實(shí)事求是的工作方針,要求各普查員對(duì)所有駐地企業(yè)用水表,機(jī)電井逐一進(jìn)行了走訪調(diào)查,踏查,順利地完成水利普查期間的臺(tái)賬登記工作。
在周小鋒同志的帶領(lǐng)下,張家村街道的水利普查工作進(jìn)展順。
利,社區(qū)的普查員工作踏實(shí)認(rèn)真,工作熱情高漲,他們走街串巷,疲勞不堪,仍披星戴月進(jìn)行水利普查。作為街道本次普查工作的業(yè)務(wù)總指導(dǎo),周小鋒對(duì)自己更是嚴(yán)格要求,身體力行,利用休息時(shí)間加強(qiáng)水利普查相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),和普查員一道加班加點(diǎn)攻克難關(guān)。結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,和普查人員及時(shí)溝通,積極解決在普查中遇到的各種疑難問題,群策群力,帶領(lǐng)大家排除困難。有一次周小鋒同志因疲勞風(fēng)寒而感冒,為了水普進(jìn)度仍抱病吃藥頂著上,以實(shí)際行動(dòng)展示出水利普查員的良好形象。
在工作進(jìn)程中,周小鋒要求普查員制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃,將水表臺(tái)賬登記,普查表填報(bào)工作安排的井井有條。為了保證普查工作的順利開展,經(jīng)常召集普查員召開水利普查會(huì)議,和普查員在會(huì)上一起總結(jié)成果、交流問題、及時(shí)調(diào)節(jié)工作進(jìn)程,從而保證普查工作有序,保質(zhì),準(zhǔn)時(shí)地開展。周小鋒同志就是這樣在普查中帶領(lǐng)著每一個(gè)普查員,堅(jiān)持每一個(gè)細(xì)節(jié)不放松,將全心投入的精神貫穿于普查工作的始終。
水利普查的列車正在前行,周小鋒同志正是憑借著這份熱情和執(zhí)著,在水利普查進(jìn)程中譜寫了動(dòng)人的詩篇,他是水利普查征程中一道亮麗的風(fēng)景。人們都說榜樣的力量是無窮的,相信在他的感召和鼓舞下,廣大的普查指導(dǎo)員和普查員會(huì)全身心的投入到水利普查這項(xiàng)光榮而神圣的工作中,為第一次全國水利普查交上一份滿意的答卷!
縣水利工作情況報(bào)告篇十五
職業(yè)介紹中心在局、就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持”真心辦事、真誠待人、真情服務(wù)”的服務(wù)理念,緊緊圍繞全局中心工作,把促進(jìn)就業(yè)和做好人事代理工作擺在更加突出的位置,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。工作情況匯報(bào)如下:
1、在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下聯(lián)合各辦鎮(zhèn)組織實(shí)施了“春風(fēng)行動(dòng)”,“民營企業(yè)招聘周”等系列招聘活動(dòng)。組織近百家企業(yè)協(xié)7400個(gè)空余崗位,按計(jì)劃協(xié)調(diào)各保障中心在各自轄區(qū)內(nèi)召開了招聘會(huì)送崗位上門。招收達(dá)到了預(yù)期效果。有力的促進(jìn)了就業(yè)。保障了就業(yè)工作的進(jìn)行。
2、穩(wěn)妥、準(zhǔn)確及時(shí)完成了各種報(bào)表的上報(bào)?,F(xiàn)在就業(yè)統(tǒng)計(jì)是網(wǎng)上直報(bào),各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須是實(shí)數(shù)與最后的統(tǒng)計(jì)是相吻合的,這增加了報(bào)表的難度,這對(duì)此種情況,我們年初對(duì)各中心統(tǒng)計(jì)管理員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),提高了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確率。
3、為保護(hù)農(nóng)民工利益,職介中心配合監(jiān)察科對(duì)駐區(qū)職介所進(jìn)行了排查、監(jiān)督,有效保護(hù)了來濟(jì)務(wù)工人員的利益。按市里統(tǒng)一安排,對(duì)駐區(qū)民辦職介機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。兩局合并后,市里成立了新的'勞動(dòng)力市場管理處專職管理民營職介機(jī)構(gòu),但初審及日常管理還是交區(qū)職業(yè)介紹中心。6月初根據(jù)市里安排我們對(duì)轄區(qū)16個(gè)民辦職介機(jī)構(gòu)和16個(gè)公益性職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)復(fù)核,按新的工作流程增加了兩個(gè)新的職介所,現(xiàn)駐區(qū)職介機(jī)構(gòu)已達(dá)18家。這些民辦機(jī)構(gòu)主要從事勞務(wù)派遣和勞務(wù)輸出,從報(bào)表看,他們已完成勞務(wù)派遣6900人。主要是流動(dòng)人員。這就與我們的公益性職介機(jī)構(gòu)形成了互補(bǔ),有力的支持了就業(yè)工作。
4、配合市就業(yè)辦完成了勞動(dòng)市場的調(diào)研,完善了勞動(dòng)99三版的運(yùn)用功能。實(shí)現(xiàn)了市,區(qū)信息共享。并在南辛保障中心做了勞動(dòng)99三版實(shí)時(shí)信息共享試點(diǎn)完善了大屏幕功能。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上安排了14個(gè)中心勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn),分配了工作職責(zé),發(fā)放了進(jìn)入勞動(dòng)99三版職介模塊的密碼,全面實(shí)現(xiàn)了市,區(qū),保障中心三級(jí)信息共享。今年省里考評(píng)工作,很大一部分將利用“勞動(dòng)99”三版在網(wǎng)上進(jìn)行。因此這就要求我們平時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)錄入上傳信息。這是不可逆轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)。要求真實(shí)。這就需要提高工作人員素質(zhì),盡量減少或杜絕失誤以滿足工作要求。
5、配合市,區(qū)物價(jià)局完成了關(guān)于勞動(dòng)部門人事代理收費(fèi)問題的調(diào)研。對(duì)存在的問題正在逐步解決。
6、辦理病退前期手續(xù)46人已批轉(zhuǎn)36人。辦理軍轉(zhuǎn)干部提前退休躉交手續(xù)3人。
7、幫助五里溝勞動(dòng)保障中心解決原新宇公司掛靠人員問題,已初步得到解決。
8、從5月份開始發(fā)放09年度養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單全科人員集中一周對(duì)2.75萬份對(duì)賬單進(jìn)行排序整理,以便于經(jīng)本人認(rèn)可,無異議后放入檔案。解決了社保辦在中國銀行開戶繳費(fèi)人員轉(zhuǎn)戶問題。為275人辦理了轉(zhuǎn)移繳費(fèi)手續(xù)。
今后工作打算,突出工作重點(diǎn),規(guī)范基礎(chǔ)工作,確保基金安全,抓好信息宣傳,完成檔案管理費(fèi)收繳工作。
重點(diǎn)是加強(qiáng)信息宣傳報(bào)導(dǎo)。提高信息宣傳報(bào)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)事務(wù)代理工作。嚴(yán)格辦事程序,做好檔案接收、保存、查閱、轉(zhuǎn)出等工作。確保檔案安全無誤。
按計(jì)劃定期舉辦招聘會(huì)。與駐區(qū)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,積極收集用工信息,為就業(yè)人員搭建就業(yè)平臺(tái)。
進(jìn)一步完善信息發(fā)布管道。積極爭取上級(jí)支持,加快市、區(qū)及各保障中心的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源信息共享把軟件充分利用起來,做好求職,用工雙方的現(xiàn)時(shí)匹配工作,要充分發(fā)揮槐蔭勞動(dòng)網(wǎng)站的作用。我們的用工信息要做到及時(shí)更換,要求各保障中心,也要及時(shí)瀏覽,及時(shí)信息回饋實(shí)現(xiàn)市,區(qū)及保障中心三級(jí)信息共享。提高職業(yè)介紹和職業(yè)推薦成功率,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為各類求職人員提供良好的服務(wù)。
縣水利工作情況報(bào)告篇十六
我局通過理論知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明單位,參加“十大孝星”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部職工的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工的法制和職業(yè)道德觀念及為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。使全體干部職工愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、勇于創(chuàng)新,有了正確的價(jià)值取向,世界觀和人生觀得到了改造。
一是政治思想覺悟明顯加強(qiáng)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)踐“十七屆六中全會(huì)”精神得到進(jìn)一步深入推進(jìn)。
二是進(jìn)一步樹立了良好的行業(yè)風(fēng)氣。把構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)好群眾及外來企業(yè)、保障企業(yè)利益和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展作為自覺行動(dòng),樹立了良好的形象。
三是工作的主動(dòng)性增強(qiáng)。全局干部職工把工作的重點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何更好的開展各項(xiàng)服務(wù)工作,確保外來企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
為了貫徹好黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建設(shè)的一系列重大決策部署,我們堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部思想道德建設(shè)。為了讓企業(yè)能在良好的環(huán)境里健康發(fā)展,對(duì)文化市場進(jìn)行集中整治,在企業(yè)行了“平安創(chuàng)建”活動(dòng)。同時(shí)以活動(dòng)為載體,組織開展了一系列活動(dòng),逐漸把道德建設(shè)工作推向深入。有效地加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但離縣委和上級(jí)黨委的要求還有一定的差距,工作中仍存在著不足之處,主要表現(xiàn)在:
二是對(duì)一般干部職工的理論學(xué)習(xí)制度須科學(xué)化和實(shí)用化。
所有這些不足之處都將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。爭取今后的工作中在縣委和縣政府及宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得更大的進(jìn)步。
縣水利工作情況報(bào)告篇十七
根據(jù)市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認(rèn)真組織開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動(dòng),在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上,對(duì)照市委和教體局提出的工作要求和結(jié)合我校教學(xué)工作提出的四個(gè)方面的內(nèi)容,堅(jiān)持廣開言路,開門納諫,發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)和專題民主生活會(huì),收集意見和建議,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找問題,自查報(bào)告情況匯報(bào)如下:
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認(rèn)識(shí)。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動(dòng),我校在認(rèn)識(shí)上存在差距,面對(duì)全國范圍內(nèi)新一輪的大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,面對(duì)我校與其他學(xué)校的明顯差距,面對(duì)周邊學(xué)校競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì),對(duì)我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒有能夠深入地學(xué)習(xí)和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅(jiān)定。
2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強(qiáng)。尤其在教學(xué)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),提出全面開展“教學(xué)爭先創(chuàng)新年”活動(dòng),要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學(xué)質(zhì)量,快速提升工作水平,在全市學(xué)校單位中爭先進(jìn)位。到目前為止,時(shí)間已經(jīng)過去半年多了,現(xiàn)在看還沒有明顯的突出成果,工作亮點(diǎn)不多,課程精品不多,與兄弟學(xué)校單位相比,無論是優(yōu)秀課程項(xiàng)目,還是名師經(jīng)驗(yàn),都存在明顯的差距和不足。
3、服務(wù)發(fā)展融入大局的行動(dòng)上還有差距。在安排部署全校教學(xué)工作中,往往局限于教學(xué)業(yè)務(wù)的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問題,對(duì)自己單位無關(guān)緊要事過問不多,對(duì)如何緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心開展工作研究不夠,服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒有完全牢固樹立,融入全市大局的行動(dòng)還不夠主動(dòng)徹底。
4、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)上還不夠扎實(shí)。面對(duì)新一輪的思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,工作的緊迫感、危機(jī)感和熱情、激情還不夠強(qiáng)。存在工作安排部署多,檢查落實(shí)少;發(fā)號(hào)施令多,指導(dǎo)督辦少。具體工作中,缺少雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的作風(fēng),比如一些課程項(xiàng)目,缺乏周密的計(jì)劃安排,工作前調(diào)查不充分,導(dǎo)致教學(xué)效率不高,學(xué)生學(xué)習(xí)周期過長,在一定程度上牽扯被學(xué)生追問過多的精力和時(shí)間,造成一些負(fù)面影響。
5、宗旨意識(shí)服務(wù)觀念不夠強(qiáng)。在工作的指導(dǎo)思想上,有時(shí)注重于宏觀計(jì)劃,忽視細(xì)致的調(diào)研;重視按上級(jí)的精神要求,忽視我校的具體實(shí)際,主動(dòng)深入一線,做過深過細(xì)的調(diào)查研究工作明顯不夠,對(duì)一線人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題和困難指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助不夠。在服務(wù)群眾的工作中,強(qiáng)調(diào)工作多,了解困難少;強(qiáng)調(diào)原則多,掌握實(shí)際少,對(duì)教師和群眾反映的一些工作生活問題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。
1、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠,全面準(zhǔn)確地把握和理解精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵不到位。對(duì)全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問題多,站在長遠(yuǎn)和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來少,思想認(rèn)識(shí)落后于形勢(shì)的發(fā)展。
2、敢于拼搏,奉獻(xiàn)事業(yè)的進(jìn)取精神還不夠強(qiáng),激流勇進(jìn)開拓創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢(shì)還沒有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現(xiàn)狀,爭先創(chuàng)新的責(zé)任感、壓力感、緊迫感不強(qiáng)。
3、立足崗位,服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒有牢固樹立,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)和精神還需進(jìn)一步強(qiáng)化??傉J(rèn)為服務(wù)大局只不過是個(gè)口號(hào),沒有把自己所從事的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與基和群眾的客觀實(shí)際聯(lián)系起來。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認(rèn)為只要把已有的成果和經(jīng)驗(yàn)利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),促進(jìn)思想不斷解放。要加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長青書記講話等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí),圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,在解放思想上不斷突破,自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對(duì)馬克思主義的各種錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來;沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現(xiàn)在做起,全力解放思想,為實(shí)現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)做出教育者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步健全完善制度,增強(qiáng)問題整改的針對(duì)性。在前一段的解放思想大討論活動(dòng)中,我們根據(jù)存在的問題,已先后出臺(tái)了《加強(qiáng)工作紀(jì)律和請(qǐng)銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進(jìn)一步建立和完善,對(duì)糾正和克服存在的種種問題,必將起到很好的促進(jìn)作用,在此基礎(chǔ)上,我們還要隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時(shí)要努力確保制度的有效落實(shí),形成以制度管人,以制度管事,以制度管權(quán)的工作格局。
3、進(jìn)一步認(rèn)真自查分析,著力解決存在的突出問題。要在第一階段自查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把主要問題找準(zhǔn),把原因分析透,針對(duì)性提出整改措施。全校每個(gè)教職工、每個(gè)年級(jí)都要以文字材料形整改措施。個(gè)人的整改材料,年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);年級(jí)的整改材料,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);全校的整改材料在上報(bào)的同時(shí),適時(shí)在一定的范圍內(nèi)向大家進(jìn)行通報(bào),力求制定的整改措施具體務(wù)實(shí)、切實(shí)可行。對(duì)能整改的問題,規(guī)定整改時(shí)限抓緊解決;對(duì)有明確規(guī)定不能解決的問題,要實(shí)事求是的向大家陳述說明,超出職責(zé)范圍內(nèi)的意見建議,要作出解釋,總之,對(duì)查擺出來的問題,要做到件件有回音,事事有落實(shí)。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。增強(qiáng)“爭先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強(qiáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)責(zé)任感;增強(qiáng)顧全大局、令行禁止的大局意識(shí);增強(qiáng)秉公教學(xué)、廉潔從教的廉政意識(shí);增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨觀念,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
5、進(jìn)一步建立長效機(jī)制,鞏固整改提高的成果。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動(dòng)中學(xué)習(xí)大討論及自查問題等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡是經(jīng)過邊查邊改取得的明顯成效,進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納總結(jié),并用制度確定下來。同時(shí),進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的學(xué)習(xí)制度、審計(jì)工作制度和過去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學(xué)校效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。深化和細(xì)化開展“教學(xué)爭先創(chuàng)優(yōu)年“活動(dòng)的措施辦法,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新教學(xué)手段,拓寬教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮教學(xué)工作在服務(wù)發(fā)展中的重要作用。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把整改階段各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。自查階段是整個(gè)活動(dòng)的要害階段,是這次大討論活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn),這個(gè)階段工作的好壞,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),精心組織實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保下一個(gè)階段各項(xiàng)工作的順利開展,不出偏差,取得實(shí)效。通過實(shí)實(shí)在在的工作,讓社會(huì)和群眾進(jìn)一步感受到大討論活動(dòng)給學(xué)校帶來的新變化,看到教學(xué)工作出現(xiàn)的新面貌。
縣水利工作情況報(bào)告篇十八
按照省、市《第一次全國水利普查培訓(xùn)工作方案》的要求,我普查辦于20xx年1月22日至25日在xx賓館舉辦了“xxx第一次全國水利普查普查員培訓(xùn)班(第一期)”,培訓(xùn)時(shí)間4天,共培訓(xùn)基層普查員480人,發(fā)放培訓(xùn)資料480份。
一、培訓(xùn)目標(biāo)。
緊緊圍繞第一次全國水利普查對(duì)普查培訓(xùn)工作的要求,以普查內(nèi)容為核心,以普查人員熟練掌握和應(yīng)用相關(guān)普查知識(shí)為目的,科學(xué)部署培訓(xùn)工作,合理整合培訓(xùn)科目,提高培訓(xùn)效率,確保培訓(xùn)質(zhì)量,通過嚴(yán)格的培訓(xùn)建立一支熟練掌握普查相關(guān)知識(shí)與要求、職責(zé)清晰、操作規(guī)范、高效文明的水利普查隊(duì)伍。
二、培訓(xùn)內(nèi)容。
此次培訓(xùn)主要主要包括以下內(nèi)容:
1、第一次全國水利普查總體目標(biāo)任務(wù)、組織分工、管理體系、技術(shù)路線、進(jìn)度安排、普查流程、普查規(guī)章制度。
2、普查的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、步驟和方法,以及應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)等。3、清查工作步驟與方法,以及清查表、臺(tái)賬表的填報(bào)規(guī)定和要求。
4、多種調(diào)查形式的組合應(yīng)用和多種數(shù)據(jù)采集方法,普查過程中對(duì)特殊情況的處理,以及普查表的填報(bào)規(guī)定和要求。
5、各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的基本要求等。
三、培訓(xùn)結(jié)果。
此次培訓(xùn)得到了縣政府和xx市水利局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。培訓(xùn)期間,縣級(jí)培訓(xùn)師通過認(rèn)真細(xì)致的講解對(duì)普查員進(jìn)行普查技能培訓(xùn),取得了良好的培訓(xùn)效果,增強(qiáng)了我水利普查工作的技術(shù)力量,為今后我縣順利開展水利普查工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論和專業(yè)基礎(chǔ)。在下一步培訓(xùn)工作中,我縣將對(duì)普查指導(dǎo)員進(jìn)行分組,對(duì)每個(gè)普查員進(jìn)行實(shí)地教學(xué)和輔導(dǎo),確保每個(gè)普查員都能夠熟練掌握普查技巧,準(zhǔn)確填報(bào)清查表和普查表,爭取一遍普查,一次過關(guān),一次通過驗(yàn)收。
縣水利工作情況報(bào)告篇十九
全國水利普查是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,是關(guān)系全局的重大國情國力調(diào)查,是加快水利改革發(fā)展步伐、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),對(duì)于推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,都具有重大意義。作為一名普通的基層普查工作人員,我感到非常榮幸。為此,在水利普查工作中,本人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,不畏艱苦,不畏艱難的精神,全身心投入到這次水利普查工作中,力求圓滿完成各項(xiàng)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),對(duì)于推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,都具有重大意義。作為一名普通的基層普查工作人員,我感到非常榮幸。為此,在水利普查工作中,本人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,不畏艱苦,不畏艱難的精神,全身心投入到這次水利普查工作中,力求圓滿完成各項(xiàng)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
一、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
在前期準(zhǔn)備階段,及時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)安排著手開展前期準(zhǔn)備工作,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定出詳細(xì)的計(jì)劃。加強(qiáng)水利普查宣傳,有利于普及水利知識(shí)、宣傳水利,也有利于形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利局面。通過廣泛宣傳,廣大人民群眾進(jìn)一步了解了全國水利普查的知識(shí),人人支持水利普查、關(guān)心水利普查、參與水利普查的氛圍已然形成。為接下來的.水利普查工作奠定了基礎(chǔ)。
二、狠抓落實(shí),工作負(fù)責(zé)。
在普查期間,本人始終嚴(yán)于律己,身體力行。一方面組織認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí),細(xì)心總結(jié)經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)推敲普查表的填寫,做到舉一反三,融會(huì)貫通;根據(jù)工作進(jìn)展,定期總結(jié)工作,分析問題。保質(zhì)保量地完成了普查任務(wù)。
三、任勞任怨,勇于奉獻(xiàn)。
清查登記是整個(gè)水利普查工作的核心環(huán)節(jié),登記質(zhì)量直接決定著普查工作的成敗,關(guān)系重大。在工作中,本人始終以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,無論填表、審核、改錯(cuò),還是查漏補(bǔ)缺工作都努力做到細(xì)致入微。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,能解決的問題及時(shí)給予解決,沒有把握的及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)主管部門,努力提高了普查工作進(jìn)度,確保了普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。
四、團(tuán)結(jié)一致,爭創(chuàng)先進(jìn)。
水利普查是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的工作,僅靠自己一個(gè)人強(qiáng)不算強(qiáng),只有大家強(qiáng)才是真正強(qiáng),本人積極做好各項(xiàng)工作的同時(shí),堅(jiān)持以身作則,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)工作人員的積極性,發(fā)揮大家的才能智慧。堅(jiān)決認(rèn)真地做好每一項(xiàng)水利普查工作,堅(jiān)持以飽滿的工作精神,查漏補(bǔ)缺、克服困難的精神面貌,并充分借助全國水利普查工作的機(jī)會(huì)進(jìn)一步鍛煉精神、強(qiáng)化作風(fēng),為最后的水利普查任務(wù)勝利完成打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),保證了上級(jí)布置的各項(xiàng)普查進(jìn)度勝利推進(jìn)!
縣水利工作情況報(bào)告篇二十
中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。
做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測(cè)通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。
20xx年xx月xx
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