縣水利工作情況報告(匯總18篇)

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縣水利工作情況報告(匯總18篇)
時間:2023-11-10 18:55:16     小編:雅蕊

報告的寫作過程需要細致入微的思考和組織,以確保邏輯清晰、層次分明。在撰寫報告時,要注意遵循相關的學術或組織規(guī)范和格式要求。這些范文涵蓋了不同主題和領域,適用于各種不同的報告類型。

縣水利工作情況報告篇一

1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。

2.部署落實法治政府建設年度工作任務。xxxx年x月,出臺了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作安排》,重點明確了xxxx年度法治政府建設的工作任務,提出了xx項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。

1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責xx項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和xx個市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設責任書。

2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了xxxx年度法治政府建設工作情況。

3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。

1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經程序,決策草案未經合法性審查、經審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。

2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自xxxx年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達xxx%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。

1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消xx項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為xxx項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共xxxx項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件xxx項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件xx項,保留市級行政審批項目前置條件xxx項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進“互聯(lián)網+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯(lián)網在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現(xiàn)部分事項“網上辦”,已實現(xiàn)xx個政務服務事項網上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網上辦”以來,通過電子政務大廳網上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網上辦理各類政務服務事項xxxx件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共xx大項xx小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,xxxx年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級xx個部門報送的xxxx項行政權力進行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權力清單(xxxx年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網公開運行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網公開運行工作,運行數量顯著提升,全市行政權力上網運行xx.x萬件。

2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結xx件;二審xx件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復議案件共xx件,其中:上年結轉xx件,已全部審結;新收xx件,受理xx件(已審結xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協(xié)會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。

2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了xx項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。

3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件xx件,經審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級部門xx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。

4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請x名法學教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。

5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道xx個。xxxx年,向省政府網站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請公開信息xx件,征集意見建議xx次。

縣水利工作情況報告篇二

按照《x市法治政府建設實施方案xxxx-xxxx年》(邛委發(fā)〔xxxx〕x號)、《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作要點》(邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,我局緊緊圍繞全市水務工作大局與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進了法治政府建設工作的落實。圓滿地完成了xxxx年度各項工作任務。

(一)組織保障情況。為進一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實施細則》等有關規(guī)定,決定成立x市水務局行政案件審理委員會。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務局行政決策責任追究制度》、《x市水務局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務局設備管理及維護制度》。截至目前,全局共合計xx人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。

(二)黨政主要負責人落實法治政府建設第一責任人職責情況。xxxx年,市水務局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治在水務工作中引領示范作用,自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事,全機關黨員干部法治觀念顯著提升。

(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。

(四)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,我局累計依法查處各類違法案件xx件,萬元。通過對各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,達到執(zhí)法“一個點”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政務公開落實情況。完成責任清單的制定,權力運行同步公開,并向社會公布目錄,實施動態(tài)調整。并且建立了《x市水務局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·xx市人民政府門戶網站”公開了執(zhí)法基礎信息、執(zhí)法數據和執(zhí)法案例等。

(六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領域開展了包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產生活。

(一)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。建立《x市水務局掃黑除惡專項斗爭長效工作機制》。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制,主動摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動。強化責任追究,將重點領域掃黑除惡專項斗爭問題整改、健全長效機制等工作作為掃黑除惡專項斗爭年度考評的重要內容,對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責問責,給予行政處分或移交司法機關處理。

(二)堅持普法教育,廣泛宣傳。堅持普法與法治實踐相結合,緊緊圍繞全市水利工作重點,利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會宣傳日等有利時機,突出對水法規(guī)的學習宣傳,圍繞推進民生水務、實行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時,使水務社會管理和公共服務相關的各項法律制度為廣大水務干部職工所掌握,為社會公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對水務改革發(fā)展的引領推動和支撐保障作用。

(三)建立聯(lián)動機制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現(xiàn)非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺公司互通涉河工程建設情況,做到信息共享,形成工作聯(lián)動機制。邀請相關單位召開開工準備會,從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設行為做好法律服務,為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強施工單位遵紀守法,合法經營、安全規(guī)范的自覺性和警覺性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。

業(yè)務水平還需進一步提升,目前水政監(jiān)察大隊無人通過全國統(tǒng)一司法考試,面對案情復雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務水平還需要進一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達,河道流域面積廣闊、水工程設施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務難以應付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。

下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水務管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強全社會涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性,確保順利完成年度法治建設目標。

xxxx年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設有關工作情況報告如下:

成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。

——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產月宣傳,x月xx日,在市政務服務中心廣場開展安全生產集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。

根據市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。

——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。

——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。

——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。

——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。

1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網”建設。根據市政務服務局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網辦盡網辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數據管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數據資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。

2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。

1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。

2.部署落實法治政府建設年度工作任務。xxxx年x月,出臺了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作安排》,重點明確了xxxx年度法治政府建設的工作任務,提出了xx項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。

1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責xx項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和xx個市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設責任書。

2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了xxxx年度法治政府建設工作情況。

3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。

1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經程序,決策草案未經合法性審查、經審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。

2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自xxxx年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達xxx%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。

1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消xx項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為xxx項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共xxxx項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件xxx項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件xx項,保留市級行政審批項目前置條件xxx項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進“互聯(lián)網+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯(lián)網在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現(xiàn)部分事項“網上辦”,已實現(xiàn)xx個政務服務事項網上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網上辦”以來,通過電子政務大廳網上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網上辦理各類政務服務事項xxxx件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共xx大項xx小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,xxxx年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級xx個部門報送的xxxx項行政權力進行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權力清單(xxxx年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網公開運行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網公開運行工作,運行數量顯著提升,全市行政權力上網運行xx.x萬件。

2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結xx件;二審xx件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復議案件共xx件,其中:上年結轉xx件,已全部審結;新收xx件,受理xx件(已審結xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協(xié)會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。

2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了xx項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。

3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件xx件,經審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級部門xx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。

4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請x名法學教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。

5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道xx個。xxxx年,向省政府網站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請公開信息xx件,征集意見建議xx次。

縣水利工作情況報告篇三

按照寶興縣法治政府建設工作領導小組辦公室《關于做好20-年度法治政府建設情況報告的通知》(寶府法組辦發(fā)〔2022〕1號)要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設情況報告如下。

嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實增強履行推進法治建設第一責任人職責的思想自覺和行動自覺,做到帶頭學習相關法律法規(guī),學習貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署,堅持運用法治思維和法治方式推進各項工作,解決法治領域突出問題,始終堅持依法決策、依法行政、依法管理,狠抓執(zhí)法隊伍建設,切實解決群眾反映問題,20-年累計發(fā)放管材4.1萬余米,改造提升農村供水工程49處,改善供水人口8312人(其中貧困戶65戶、貧困人口231人)。重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,對單位重大事項嚴格執(zhí)行重大決策集體研究制度,建立健全《黨政領導班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度》,組織召開8次案審會議,研究處理水事違法案件,定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,充分發(fā)揮好在法治政府建設中引領示范作用。

(一)強化組織領導,落實行政執(zhí)法責任制。根據機構改革人員變動情況,及時調整寶興縣水利局依法行政工作領導小組、“七五”普法領導小組、水行政處罰會審委員會組成人員,做到了主要領導親自抓、分管領導靠前抓、業(yè)務股(室)具體抓,進一步明確了工作職責,保證了法治工作的順利開展。

(二)堅持會前學法制度,提升干部依法行政水平。局領導班子高度重視依法行政工作,堅持將會前學法作為一項學習制度,把法治學習納入黨組會、支部會、職工會學習內容,全年累計組織會前學習12次,使學法用法常態(tài)化。組織全局干部重點學習《中華人民共和國憲法》、習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》《法治政府建設實施綱要(20-—2025年)》、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神及中央(省委)依法治國(省)會議精神,深入貫徹《四川省法治政府建設實施方案》,學習領會《四川省法治政府建設實施綱要》,結合水利工作實際,重點學習《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國長江保護法》以及新修訂的《中華人民共和國行政處罰法)》《中華人民共和國行政許可法)》和《中華人民共和國行政強制法》等法規(guī),制定完善《20-年度干部職工學法計劃》,組織開展12次“兩學一做”學習教育,按照“兩學一做”學習教育工作要點、“三會一課”計劃,定期組織學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《習近平總書記系列重要講話讀本》等綱領性條例,同時結合黨史學習教育,依托“川觀新聞”“學習強國”等app,組織干部職工積極參與法律法規(guī)、黨史知識競賽答題。通過系列學習活動,全局干部職工法律素養(yǎng)和法治意識進一步提高,水利系統(tǒng)依法行政能力和水平進一步提升。

(三)強化普法教育,營造良好法治建設環(huán)境。為認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,增強水利法制宣傳的實用性和針對性,我局把普法作為推進水利法治建設的基礎性工作,納入工作總體布局,做到與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。加強法律法規(guī)學習宣傳和貫徹實施,組織黨組會、支部會、全局職工會強化學習。開展20-年河長制“七進”宣傳進黨校及基層河長培訓活動,充分利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“依法行政宣傳月”、“世界環(huán)境日”、“安全生產月”和“依法治理宣傳”等平臺和載體,采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、展示圖板、現(xiàn)場咨詢等多種方式,深入開展水法規(guī)宣傳教育活動,積極宣傳河長制、最嚴格水資源管理、河湖管理與保護等,提高公眾對相關法律法規(guī)的知曉率和認知度,營造良好法治建設環(huán)境。

(四)履職守責,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依據水利職能職責,加大對各電站水庫、河道、堤防、供水站等設施的日常巡查力度,對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為進行監(jiān)督檢查。以深入推行河長制為契機,配合開展河湖專項執(zhí)法檢查活動,組織開展砂石資源、河湖“清四亂”等專項行動。通過系列整治行動,進一步規(guī)范了水利行業(yè)的生產經營活動,提高了企業(yè)經營者的守法意識。積極組織人員參與省市縣組織的行政執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平;嚴格按照我局制定的《行政執(zhí)法全過程記錄制度》,對整個行政執(zhí)法過程進行全程記錄,通過對我局近年水行政執(zhí)法卷宗自查,在近年辦理的水事違法案件中,均按照程序執(zhí)法。截至12月底,我局共開展河道巡查120余次,其中組織聯(lián)合執(zhí)法、檢查行動5次,共出動巡查人員360余人次,執(zhí)法車輛120余輛次,下發(fā)責令停止違法行為通知書27份、限期改正通知書16份;查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量1起,罰款4萬元;查處阻礙河道行洪案件2起,罰款4萬元;查處非法采砂案件1起,罰款1.2萬元;立案查處水土保持違法行為4起,結案3起,罰款19.3881萬元。

(五)強化信息公開,加強行政監(jiān)督。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,認真做好我局信息公開工作。一是進一步規(guī)范涉水行政審批工作,在四川一體化政務服務平臺主動向社會更新公布行政執(zhí)法的主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息,目前,我縣水利部門執(zhí)法事項清單共計10類,其中:行政許可21項、行政處罰76項、行政強制12項、行政征收3項、行政獎勵10項、行政檢查9項、行政裁決3項、其他職權4項;二是公開行政執(zhí)法人員資格,在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料;三是及時公示水事違法案件信息,按照信息公開原則,及時公開了今年辦理的8起水事違法案件信息。

(六)嚴格落實“三重一大”決策制度。

一是完善了《寶興縣水利局黨政領導班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度》,強化源頭防范,規(guī)范決策運行;二是實行重大行政執(zhí)法決定法制審核制,成立了寶興縣水利局行政案件審查委員會,每件行政案件都由案審委員會審查同意后下達處罰決定;三是實行重大行政執(zhí)法決定審核集體評議制度等制度,對重大行政決策聽證、集體決定、實施情況反饋和決策責任追究開展調研。截至20-年12月,我局已累計召開26次黨組會研究重大事項。

(七)完善規(guī)范性文件制定和管理。

高度重視規(guī)范性文件的制定和管理工作,全面落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《行政規(guī)范性文件認定參考意見》及縣委、縣人民政府對行政規(guī)范性文件備案工作的要求,完善規(guī)范性文件管理制度,根據縣人民政府制定出臺的《寶興縣砂石資源管理辦法(試行)》,我局結合實際制定了《河道采砂管理合作機制》《河道巡查工作方案》等機制和方案,并與縣公安局、縣交通運輸局聯(lián)合印發(fā)了《河道采砂管理合作機制相關制度》,規(guī)范河道采砂秩序,建立健全長效監(jiān)管機制。

(八)抓好常態(tài)化疫情防控,筑牢農村飲水安全屏障。

認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,充分認識做好疫情防治工作的極端重要性和緊迫性,始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,嚴格落實縣委、縣政府疫情防控工作要求,全力協(xié)助做好疫情防控各項工作,仔細辨別核實網絡信息,堅決抵制謠言散布。嚴格落實農村飲水安全管理“三個責任”,加大水源巡查力度,認真做好疫情防控期間供水工程值班工作,保證供水安全。

雖然我局在法治建設、普法宣傳、水行政執(zhí)法等方面做了大量的工作,也取得了初步的成效,但在實際工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是法治宣傳力度有待進一步加強。干部法治觀念雖然得到一定提升,但對法治政府建設工作還存在認識不足,重視不夠現(xiàn)象,部分企業(yè)、群眾意識不足、觀念不強,需進一步加強普法宣傳。

二是工作力量有待進一步加強。主要是存在人員短缺、工作力量不足的問題,兼職工作人員普遍承擔著其他任務,在實際工作中也存在“顧此失彼”的現(xiàn)象。

三是執(zhí)法力度有待進一步提高。主要是水行政執(zhí)法手段較為單一和落后,行使強制手段難度較大,加之管理相對人成分復雜、素質偏低,水法律意識淡薄,面對執(zhí)法人員采取避而不見或不予理睬,拒不配合,給水政執(zhí)法人員調查取證帶來相當大的困難。同時,執(zhí)法車輛、調查取證工具等執(zhí)法設備欠缺,很大程度上制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展。

四是工作機制有待進一步理順。目前在行政審批范疇內改革事項較多,除了審批制度自身的優(yōu)化完善外,其他很多改革事項都涉及行政審批內容,難免會帶來改革內容重疊、或標準和口徑不一致的問題,也給工作的推進和落實造成一定的困擾。

在今后的工作中,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神為指引,深入貫徹中央、省、市、縣關于水利法治建設的決策部署,進一步規(guī)范水行政執(zhí)法,優(yōu)化權力運行流程,積極推進我縣依法治水管水用水進程。

(一)進一步提高思想認識。深入貫徹學習習近平法治思想,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關法治建設工作的會議精神,充分認識加快法治政府建設的重大意義;加強法律法規(guī)學習宣傳和貫徹實施,組織黨組會、黨支部會、全局職工會強化學習;堅持實事求是,嚴格落實責任,進一步查漏補缺,繼續(xù)以法治政府建設工作目標和要求為導向,形成工作合力。

(二)扎實開展普法宣傳教育工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,把普法作為推進水利法治建設的基礎性工作,納入工作總體布局,做到與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。積極探索新的宣傳方式,結合各項普法活動,用群眾聽得懂記得住的語言加大法治宣傳力度,大力宣傳河長制、最嚴格水資源管理、河湖管理與保護等,營造良好的法律氛圍。

(三)進一步提升依法行政能力。嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定,依法開展行政執(zhí)法活動,充分保障行政相對人的權利,做好水事違法案件的公示。加強執(zhí)法人員的培訓,提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務水平。

(四)扎實開展水政監(jiān)察執(zhí)法工作。以河湖專項執(zhí)法檢查為重點,按照全面落實河湖長制工作部署,積極開展河湖專項執(zhí)法檢查活動,嚴厲打擊各類涉水違法違規(guī)行為,堅持以預防為主、預防和調處相結合的工作思路,加強對邊界水事活動特別是水事矛盾敏感地區(qū)水事活動的監(jiān)督檢查,建立健全水事矛盾糾紛排查、化解工作機制和責任機制,將水事矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(五)進一步深化水利放管服改革。深化行政審批制度改革,進一步規(guī)范涉水行政審批工作,認真貫徹落實國務院取消下放行政審批等事項的改革意見,及時承接上級水利水行政主管部門精簡下放事項,扎實做好有關行政審批事項整合。深化政務公開,優(yōu)化服務指南和審批流程,穩(wěn)步推進“一站式”集中行政審批等改革措施實施,提高水行政審批效能。

縣水利工作情況報告篇四

》《2020年全市水利普法依法治理工作要點》,推動落實法治水利和依法行政各項工作。

(二)依法履行審批職能,全面推進行政審批制度改革。一是嚴格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項共計94件,所有辦理事項都按規(guī)定流程、規(guī)定時限辦結。無被投訴情況發(fā)生。二是推動水利審批改革。按照權力事項“四級四同”改革要求,進一步梳理了“權責”事項清單,并向社會公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權改革。完成海門經濟技術開發(fā)區(qū)、如皋經濟技術開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經濟開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權和蘇錫通園區(qū)賦權工作,做到“應放盡放”。四是推進證照分離改革。全面實行取水許可政務服務“一網通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。

(三)加強事中事后監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”工作。全面推行“雙隨機、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機”抽查工作計劃》。對涉及水利部門的15項抽查事項逐一制定工作指引,明確檢查內容、方法、依據等內容。嚴格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機制。出臺《南通市水利工程建設從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個項目履約考核信用評價工作,推廣運用信用評價成果。

(四)加強規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設。一是積極組織開展公平競爭審查,及時開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項。對擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對《市政府辦公室關于加強市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《市政府辦公室關于2017年度全市農村水利建設的意見》明確失效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實地調研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進行了全面評估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負責對全局公文進行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號,確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計劃。

(五)建立健全決策機制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認真貫徹落實《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強公眾參與平臺建設,依法對重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項,公開信息、解釋說明,對重大民生決策事項進行民意調查,及時反饋意見采納情況和理由。完善行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。

(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強水行政執(zhí)法能力建設。一是及時完善相關制度規(guī)范,嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。根據2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項制度”,結合水利執(zhí)法工作實際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法(試行)》等“三項制度”,出臺《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關配套制度,加強專業(yè)培訓,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務意識。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執(zhí)法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,出臺《全市長江水域禁止采砂五項制度(試行)》。落實長江大保護,結合掃黑除惡專項行動,開展打擊長江非法采砂行動,加強執(zhí)法巡查,強力推進采砂執(zhí)法。全市全年出動采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實履行水生態(tài)環(huán)境保護職責,與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于加強水利領域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動的意見》,與2個案件20人開展了磋商工作,達成12份賠償協(xié)議,累計賠償金額18萬元。四是全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請上海市亞太長城(南通)律師事務所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項事務法律論證等多種類型的服務,充分發(fā)揮法治工作在促進依法辦事、依法決策,增強法律風險防范能力。

(七)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是及時辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會辦8件,辦結率100%,滿意率100%。二是積極應對訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負責人親自過問、親自督辦應訴證據材料及答辯狀準備工作,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。三是暢通群眾投訴舉報綠色通道,常態(tài)化運行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請公開5件,辦結率100%。四是全面推進政務公開。加大政府信息主動公開、動態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網”、“南通市河長辦”微信公眾號主動公開政務信息。

(八)嚴格落實普法責任制,加強法治宣傳教育。堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,為維護社會穩(wěn)定、弘揚新時代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點》,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是安排專題法治講座。分別邀請省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強化法律意識”主題,堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,組織市、縣水務部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動,通過成立北城小學志愿者節(jié)水小分隊、尋找南通“最美+”網絡評選、組織主題網課、南通廣播電臺fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調查、在南通日報專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動等方式,嚴格落實了普法責任制,增強了社會各界和廣大群眾的水憂患意識和水法治觀念。

雖然我局在推進法治政府建設上取得了一定成績,但我們仍清醒認識到存在一些問題和不足,比如:重點領域立法工作需要進一步加強,立法質量、效率有待進一步提高;推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進一步加大力度,切實避免有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以推進法治水利建設為主線,全力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強政策法規(guī)執(zhí)行力建設,努力為全面推進水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設目標。二是進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加強示范案例的總結宣傳。三是加強執(zhí)法規(guī)范化建設,督促局執(zhí)法部門進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據實際開展有關配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時做好清理結果的公布、相關依據的變更等工作。五是持之以恒推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化辦事流程,以“網上辦”為重點,細化梳理審批服務事項,嚴格規(guī)范辦理程序。六是加強全社會涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。

縣水利工作情況報告篇五

按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:

我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數和職務方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。

結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數,無超職數配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。

一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務,又要符合基本條件和任職資格。根據各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。

我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。

縣水利工作情況報告篇六

20-年以來,在市委市政府和上級主管部門的正確領導下,在市法治政府建設領導小組的支持和指導下,市水利局緊緊圍繞法治政府建設、服務型行政執(zhí)法建設等工作進行安排部署,結合水利行業(yè)實際,認真推進各項工作?,F(xiàn)將我單位20-年法治政府建設工作開展情況及2022年工作謀劃匯報如下:

(一)加強法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法能力。

1.制定學習計劃,增強干部依法行政能力。制訂《鞏義市水利局20-年度學法計劃》,組織執(zhí)法人員和全體機關干部學習《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),堅持集中學習和個人自學相結合的原則,提高了干部職工的法律意識,增強了全體干部依法行政能力。

2.組織參加各類培訓,提高執(zhí)法人員能力和水平。今年以來,我單位執(zhí)法人員相繼參加了20-年鞏義市領導干部法治政府建設暨行政執(zhí)法人員專題培訓、20-年全省水行政執(zhí)法業(yè)務骨干培訓、河南省水利廳豫西水利綜合執(zhí)法協(xié)作區(qū)水行政執(zhí)法暨河長制培訓、鄭州市水土保持執(zhí)法業(yè)務培訓和20-年鄭州市水行政執(zhí)法業(yè)務研討會暨河道非法采砂專項整治行動工作推進會等會議;同時組織全系統(tǒng)持證執(zhí)法人員進行了《中華人民共和國行政處罰法》網上知識競賽、專業(yè)法律知識、公共法律知識等知識測試,通過培訓、考試等方式,進一步提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和業(yè)務知識水平。

3.多種形式為載體,廣泛開展水法律法規(guī)宣傳。一是開展以“深入貫徹新發(fā)展理念,推進水資源集約安全利用”為主題的“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳活動。通過發(fā)放宣傳彩頁、宣傳冊和宣傳手提袋,現(xiàn)場咨詢、懸掛橫幅、擺放宣傳版面、播放滾動字幕等方式,向社會大眾宣傳最嚴格水資源管理制度、節(jié)水常識宣傳手冊、農村飲水安全常識、《中華人民共和國水土保持法》、民法典、掃黑除惡、未成年防溺水安全知識、飲用水水源地保護、河長制專項宣傳等知識,倡導廣大市民樹立愛水、護水、節(jié)水意識,推動我市走上資源節(jié)約型和環(huán)境友好型道路。二是積極開展憲法宣傳活動。今年12月4日是第八個國家憲法日,第四個“憲法宣傳周”。為認真落實以習近平法治思想為指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路的主題思想,我單位先后到伊洛河治理工程現(xiàn)場和竹林鎮(zhèn)新山村大力宣傳憲法、民法典、水法律法規(guī)等知識,使企業(yè)、群眾對憲法、水法律法規(guī)有了進一步的認識和了解;同時張貼憲法宣傳掛圖、利用黨務政務公開欄led顯示屏宣傳憲法,組織全體干部職工進行法律知識考試。三是持續(xù)開展一系列普法宣傳活動。20-年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是“八五”法治宣傳教育規(guī)劃開始之年。為做好法治宣傳教育活動,我單位2月份組織志愿者先后到廣場、社區(qū)、米河鎮(zhèn)和站街鎮(zhèn)進行普法宣傳活動;5月開展“法律進萬家”、“法律進企業(yè)”、“法律進校園”、“法律進網絡”主題活動。通過一系列的普法宣傳活動,切實提高人民群眾對憲法、民法典、等知識的認識。

(二)履行部門職能,提高政務服務水平。

1.嚴格推行“互聯(lián)網+政務服務”。嚴格推行“互聯(lián)網+政務服務”,實行網上審批,逐級審核,嚴格按照審批時限完成審批。截止目前,已辦理取水許可、水土保持方案等138件。

2.全面推行“雙隨機一公開”工作機制。制定鞏義市水利局20-年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,明確抽查對象、抽查時間、內容及工作要求。按照抽查計劃,對涉及取水許可項目、編制洪水影響評價報告非防洪建設項目、生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查實施情況的五家單位進行抽查,并將結果進行公示,接受社會監(jiān)督。

3.加強公平競爭管理和信用監(jiān)管。為順利推進公平競爭審查工作,我單位對《鞏義市水利局在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施方案》進行了修改完善,完善了審查工作領導小組人員、審查表、審查流程等內容,進一步健全了內部審查機制,暢通了審查工作渠道。為加強我市工程建設項目涉水審批管理及水利建設市場信用管理工作,強化水利行業(yè)領域的信用監(jiān)管,我單位印發(fā)了《鞏義市工程建設項目涉水審批信用信息實施細則(試行)》、《鞏義市水利建設市場信用及不良行為記錄信息管理工作的監(jiān)管制度(試行)》。

(三)健全依法決策機制,推動行政決策科學化、民主化。

1.嚴格落實“三重一大”制度。認真執(zhí)行《鞏義市水利局“三重一大”集體議事和民主決策制度》,凡是“三重一大”事項,事前充分調研論證,廣泛聽取、征求意見,上局班子會集體研究決策,尤其是將水利行業(yè)招投標工作納入局班子集體研究事項,確保水利重大決策依法依規(guī)推進。

2.加強規(guī)范性文件和合同法制審核管理。為深入推進“放管服”改革,深化政府機構改革,確保我市各項改革措施有效落實,我單位認真對規(guī)范性文件進行梳理,最終保留規(guī)范性文件3個。嚴格落實文件、合同的法制審核制度,局機關所有文件、合同都須經經辦科室、法制審核(律師意見)、分管領導、主要負責人等審核流程。較大標的的合同須經征求意見、會審,并交法律顧問的合法性審查。今年以來,已審核各類文件103個,審核各類合同33個。

3.落實法律顧問制度。繼續(xù)聘任星光律師事務所張西武律師作為我單位法律顧問,張律師積極參與我單位重要合同制定、重點信訪事件處理、重大執(zhí)法案件審理以及行政管理涉法問題討論,確保重大行政決定合法有效。

(四)落實行政執(zhí)法責任制,有效推動水利行業(yè)監(jiān)管強起來。

1.認真落實行政執(zhí)法“三項制度”。為切實推動行政執(zhí)法“三項制度”全面有效落實,我單位印發(fā)了《鞏義市水利局執(zhí)法音像記錄設備配備使用管理制度等四項制度的通知》;為進一步貫徹河南省、鄭州市相關文件精神,著力推進全市水利系統(tǒng)嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法權益,我單位制定了《鞏義市水利局進一步全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,立足水行政執(zhí)法保障民生、服務群眾的實際,健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強執(zhí)法監(jiān)督,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。

2.認真做好行政執(zhí)法證件年審工作。根據鞏義市法治政府建設領導小組辦公室《關于開展2021年度鞏義市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》文件要求,我單位對執(zhí)法證和監(jiān)督證信息進行年審,因工作調動原因,按照程序注銷執(zhí)法證1個;組織執(zhí)法人員進行專業(yè)法律知識、公共法律知識考試并全部通過。

3.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提升監(jiān)管效能。一是嚴厲打擊水事違法行為。深入開展河道非法采砂專項整治行動、河湖專項執(zhí)法檢查等活動,會同公安局、河務、林業(yè)、自然資源、水政監(jiān)察大隊聯(lián)防聯(lián)控,有力打擊了非法采砂、非法取水、河道內傾倒垃圾等違法行為。一年來,共出動巡查執(zhí)法車輛200余次,出動執(zhí)法人員300余人次,巡查河道50余次,水利與公安聯(lián)動執(zhí)法50余次,共查處水事違法案件4起,其中水資源案件3起,非法采砂案件1起,共結案4起,結案率100%,罰款6萬元,切實維護了我市正常水事秩序。二是持續(xù)開展河庫“清四亂、三污一凈”專項行動,對全市河庫管理范圍內“四亂”及排污口問題,進行再排查,要求對新發(fā)現(xiàn)的四亂問題,做到發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。今年以來,我市黃河流域清四亂取得顯著成效,共排查及上級問題交辦180個,已全部整改到位,整改率100%。三是加強日常監(jiān)督管理,已督辦完成15個鎮(zhèn)農業(yè)辦證工作和12個非農取水許可證;向生產建設單位下發(fā)“水土保持監(jiān)督檢查通知書”25份、“編報水土保持方案通知書”53份;進行水利工程建設安全監(jiān)督巡55次,有效推動水利行業(yè)監(jiān)管工作強起來。

(一)水利綜合執(zhí)法能力較弱。水行政執(zhí)法過程中,個別企業(yè)法律意識不強,對水資源保護利用的認識不到位,存在繳納水資源費拖延、未辦理水土保持方案審批先開工建設等問題;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾缺乏水法律知識、保護水資源意識,存在未辦理取水許可用水的現(xiàn)象,對于這些問題,水利執(zhí)法設備落后、執(zhí)法手段不強硬、執(zhí)法震懾力不夠。

(二)水利執(zhí)法隊伍建設亟待加強。目前,我單位執(zhí)法人員46名,單位承接重大項目、水利工程較多,執(zhí)法科室分配人員不足,能真正從事一線執(zhí)法的人員少,有法律背景的人員更少,執(zhí)法素質參差不齊,難以滿足嚴格執(zhí)法要求。

(一)進一步提高全體機關干部依法行政意識和能力。加強機關干部依法行政意識和能力的培養(yǎng)。加強對法律條文的學習和把握,深入全面理解法律權威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學法、用法、懂法、守法,善于運用法律手段依法妥善處理水利矛盾糾紛。

(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強執(zhí)法隊伍管理,堅持持證上崗制度,嚴禁無證執(zhí)法,加強法律培訓,切實提高行政執(zhí)法素質;同時聯(lián)合多部門綜合執(zhí)法,建立長效機制,形成執(zhí)法合力。

(三)加強執(zhí)法隊伍建設。全面推進依法行政,建設法治政府,充分認識依法行政的必要性與重要性,適當增加人員配置,有針對性、經常性對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓,不斷提高人員素質。建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍。

(四)強化法制宣傳途徑和內容。拓寬宣傳渠道,加強對基層群眾的普法宣傳教育,積極運用新媒體手段進行宣傳,擴大宣傳覆蓋人群。同時把握好宣傳內容,把宣傳內容以群眾喜聞樂見的形式結合,使普法內容接地氣,易于被群眾接受。把宣傳重點放在水事糾紛多發(fā)區(qū)域,讓群眾既知法,也知其法的來源、內容、意義,更好的營造良好水法治環(huán)境。

縣水利工作情況報告篇七

2021年,我局切實貫徹國務院《法治政府建設實施綱要(2021~2025年)》,認真落實縣委縣政府關于法治政府建設工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設各項工作扎實推進,按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關情況報告如下。

我局始終堅持依法行政,切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責,團結局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設中的領導核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認真貫徹縣委有關依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,以依法行政強規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強管理,普法宣傳強意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強化法治制度設計,夯實法治水利根基,實現(xiàn)法治工作與業(yè)務工作的深度融合,有效推進水利行業(yè)法治建設邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設專題會議,分別對年度法治建設工作進行安排部署和總結提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認真履行法治建設工作責任,明確將法治建設納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。

(一)優(yōu)化政務服務效率。圍繞“雙對標”“指標長”制度,嚴格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關行動方案,鞏固已有的工作成效,對標先進,持續(xù)發(fā)力;嚴格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴格按照對經濟發(fā)達鎮(zhèn)下放權限的工作要求,積極配合做好相關權限下放工作;92項實施清單進行動態(tài)管理,認真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進行公示。

(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴格對重大決策實行合法性審查,加強對政府合同、文件開展合法性審查,強化法律顧問的遴選和運用及管理,為法治政府提供了堅實保障。

(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導來訪群眾通過正確途徑解決相關問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關單位立即對所反映的問題進行核實并進行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網上群眾工作。及時回復縣長信箱、紅網論壇有關水利的相關內容。四是相關單位及時化解業(yè)務范圍內的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。

(四)加強部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進長江流域重點水域禁捕退捕和長沙縣內河道禁采工作,扎實推進退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴管重罰,強化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯(lián)合相關職能部門加強對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。

(五)加強事中事后監(jiān)管力度。推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作常態(tài)化,認真對照“雙隨機一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結果錄入并公示。

(一)積極開展專題培訓。為響應新時代水利發(fā)展的新要求,科學應對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓,邀請省市專家、領導從廉潔從政、科學管水、依法治水等多個層面進行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔當的水利隊伍奠定堅實基礎。

(二)全面推進學法考法。按照學法考試要求,縣水利局認真組織全體干部職工完成普法學習及考試任務,水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網上學法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標。

(三)強化領導帶頭學習。落實中心組學法制度,將“學習宣傳習近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容,全年開展3次中心組學法,領導班子帶領學習憲法、新民法典、長江保護法、新安全生產法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內容進行集中學習。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護法》《依法行政資料匯編》等學法資料,督促干部職工加強對相關法律法規(guī)的學習,進一步提高學法用法普法能力。

(一)緊抓關鍵節(jié)點??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設置設立水法宣傳點、組織志愿服務活動等各種宣傳形式加強普法宣傳,重點宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》,并邀請媒體對部分活動進行宣傳報道,激發(fā)、引導公眾積極參與,增強公眾保護水利基礎設施的法制意識。

(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產建設項目水土保持等重點監(jiān)管領域,不斷加強水法律法規(guī)和相關政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進全民參與依法治水。

(一)堅持以習近平法治思想為指導,深入學習《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學習規(guī)劃作為尊法學法守法用法的重要內容,全面準確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結合實際制定實施方案,明確分工、壓實責任,狠抓落實、務求實效。

(二)認真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。

(三)加強政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領導班子集體學法制度,尤其加強對水利行業(yè)相關法律法規(guī)的學習,進一步提高領導干部學法用法能力。

(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

(五)繼續(xù)按照相關部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進一步優(yōu)化政務服務。

(六)繼續(xù)加強涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據自身“三定”文件認真履職,認真落實行政執(zhí)法工作,強化“互聯(lián)網+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣水利工作情況報告篇八

1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了****—****年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。

2.部署落實法治政府建設年度工作任務。****年x月,出臺了《x市人民政府****年度法治政府建設工作安排》,重點明確了****年度法治政府建設的工作任務,提出了**項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。

1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。****年x月**日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責**項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和**個市政府部門簽訂了****年度法治政府建設責任書。

2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了****年度法治政府建設工作情況。

3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。

1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經程序,決策草案未經合法性審查、經審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。

2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自****年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達**x%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。

1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消**項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為**x項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共****項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件**x項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件**項,保留市級行政審批項目前置條件**x項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進“互聯(lián)網+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯(lián)網在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現(xiàn)部分事項“網上辦”,已實現(xiàn)**個政務服務事項網上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網上辦”以來,通過電子政務大廳網上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網上辦理各類政務服務事項****件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共**大項**小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,****年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級**個部門報送的****項行政權力進行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權力清單(****年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網公開運行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網公開運行工作,運行數量顯著提升,全市行政權力上網運行**.x萬件。

2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。****年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件**件,其中,一審**件,已審結**件;二審**件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復議案件共**件,其中:上年結轉**件,已全部審結;新收**件,受理**件(已審結**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協(xié)會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。

2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了**項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。

3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件**件,經審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級部門**個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。

4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請x名法學教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。

5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道**個。****年,向省政府網站推送重要信息****余條,在市政府門戶網站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請公開信息**件,征集意見建議**次。

縣水利工作情況報告篇九

(一)強化組織領導,落實法治政府建設主體責任。一是成立了由局主要負責人任組長、分管負責人任副組長,各職能處室(單位)負責人為主要成員的南通市水利局法治綜治(信訪維穩(wěn)、國家安全)工作領導小組。充分發(fā)揮局黨組領導核心作用,局主要領導對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自處理,切實履行推進法治建設第一責任人職責。二是將法治政府建設有關工作納入黨組會、局長辦公會重要議題,堅持黨組理論中心組(擴大)學習會集體學習等方式,全面落實領導干部學法、述法和憲法宣誓制度,全年開展黨組、中心組(擴大)法治學習10次,舉辦法治水利建設有關培訓、講座20次,提高了領導干部法治意識和依法執(zhí)政能力,為更好地依法履職、依法行政奠定了堅實基礎。三是制定出臺《2020年全市法治水利建設工作計劃》《2020年全市水利普法依法治理工作要點》,推動落實法治水利和依法行政各項工作。

(二)依法履行審批職能,全面推進行政審批制度改革。一是嚴格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項共計94件,所有辦理事項都按規(guī)定流程、規(guī)定時限辦結。無被投訴情況發(fā)生。二是推動水利審批改革。按照權力事項“四級四同”改革要求,進一步梳理了“權責”事項清單,并向社會公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權改革。完成海門經濟技術開發(fā)區(qū)、如皋經濟技術開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經濟開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權和蘇錫通園區(qū)賦權工作,做到“應放盡放”。四是推進證照分離改革。全面實行取水許可政務服務“一網通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。

(三)加強事中事后監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”工作。全面推行“雙隨機、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機”抽查工作計劃》。對涉及水利部門的15項抽查事項逐一制定工作指引,明確檢查內容、方法、依據等內容。嚴格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機制。出臺《南通市水利工程建設從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個項目履約考核信用評價工作,推廣運用信用評價成果。

(四)加強規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設。一是積極組織開展公平競爭審查,及時開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項。對擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對《市政府辦公室關于加強市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《市政府辦公室關于2017年度全市農村水利建設的意見》明確失效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實地調研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進行了全面評估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負責對全局公文進行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號,確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計劃。

(五)建立健全決策機制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認真貫徹落實《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強公眾參與平臺建設,依法對重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項,公開信息、解釋說明,對重大民生決策事項進行民意調查,及時反饋意見采納情況和理由。完善行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。

(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強水行政執(zhí)法能力建設。一是及時完善相關制度規(guī)范,嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。根據2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項制度”,結合水利執(zhí)法工作實際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法(試行)》等“三項制度”,出臺《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關配套制度,加強專業(yè)培訓,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務意識。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執(zhí)法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,出臺《全市長江水域禁止采砂五項制度(試行)》。落實長江大保護,結合掃黑除惡專項行動,開展打擊長江非法采砂行動,加強執(zhí)法巡查,強力推進采砂執(zhí)法。全市全年出動采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實履行水生態(tài)環(huán)境保護職責,與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于加強水利領域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動的意見》,與2個案件20人開展了磋商工作,達成12份賠償協(xié)議,累計賠償金額18萬元。四是全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請上海市亞太長城(南通)律師事務所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項事務法律論證等多種類型的服務,充分發(fā)揮法治工作在促進依法辦事、依法決策,增強法律風險防范能力。

(七)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是及時辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會辦8件,辦結率100%,滿意率100%。二是積極應對訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負責人親自過問、親自督辦應訴證據材料及答辯狀準備工作,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。三是暢通群眾投訴舉報綠色通道,常態(tài)化運行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請公開5件,辦結率100%。四是全面推進政務公開。加大政府信息主動公開、動態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網”、“南通市河長辦”微信公眾號主動公開政務信息。

(八)嚴格落實普法責任制,加強法治宣傳教育。堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,為維護社會穩(wěn)定、弘揚新時代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點》,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是安排專題法治講座。分別邀請省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強化法律意識”主題,堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,組織市、縣水務部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動,通過成立北城小學志愿者節(jié)水小分隊、尋找南通“最美+”網絡評選、組織主題網課、南通廣播電臺fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調查、在南通日報專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動等方式,嚴格落實了普法責任制,增強了社會各界和廣大群眾的水憂患意識和水法治觀念。

雖然我局在推進法治政府建設上取得了一定成績,但我們仍清醒認識到存在一些問題和不足,比如:重點領域立法工作需要進一步加強,立法質量、效率有待進一步提高;推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進一步加大力度,切實避免有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以推進法治水利建設為主線,全力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強政策法規(guī)執(zhí)行力建設,努力為全面推進水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設目標。二是進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加強示范案例的總結宣傳。三是加強執(zhí)法規(guī)范化建設,督促局執(zhí)法部門進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據實際開展有關配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時做好清理結果的公布、相關依據的變更等工作。五是持之以恒推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化辦事流程,以“網上辦”為重點,細化梳理審批服務事項,嚴格規(guī)范辦理程序。六是加強全社會涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。

縣水利工作情況報告篇十

市委、市政府:

按照中共鶴壁市委辦公室《關于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設工作情況報告如下:

20-年,市水利局在市委、市政府的正確領導和水利廳的指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導,聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調推進依法行政、水事糾紛調處、政策研究等工作,不斷夯實水利改革發(fā)展法治基礎,扎實推動依法治水管水取得新進展,圓滿完成了全年的各項目標任務。

20-年,市水利局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,帶領廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮法治建設第一責任人在水利工作中引領示范作用,自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事,全機關黨員干部法治觀念顯著提升。

一是把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把黨的政治建設要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學懂弄通做實上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點方法、體悟忠誠干凈擔當,牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結合水利改革發(fā)展實際,嚴格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強水利法治建設,大力推進依法治水管水,為促進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認識。深刻認識加快轉變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領導干部學法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,全年黨組中心組學法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓講座8次,開展習近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。

(一)加強水利建設市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質量安全管理水平,成立了水利工程質量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產“雙重預防”體系建設,開展安全生產專項整治,成立7個督導組,制定任務清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產和防溺亡零事故。

(二)“四水同治”提升工程取得新實效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。

(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責,全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護工作,協(xié)調解決項目建設、生態(tài)保護等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進黨校、進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村“六進”活動,營造了全民認識和支持水土保持工作的良好氛圍。

(四)依法防御水旱災害。汛前開展拉網式大檢查,全面落實防汛行政首長負責制、水庫三個責任人和三個關鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應急預案。實行了24小時領導帶班值班制度,科學研判雨情、水情、工情,發(fā)布預警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔當,全面動員、全員參與,市局45名工程技術人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導搶險工作,為搶險救災提供堅實技術支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強領導下,全市抗洪搶險工作實現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標準。

(五)強化社會管理和公共服務。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實施農村飲水工程維修養(yǎng)護項目,受益人口24.08萬人。洪澇災害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應急搶修、洗井、更換維修設備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機井29眼,安裝消毒設備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災水毀農村供水工程全部恢復正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農村水毀供水工程恢復重建。全力推進農村供水“四化”實施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務。投資1722萬元實施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質量安全管理水平,成立了水利工程質量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產“雙重預防”體系建設,開展安全生產專項整治,成立7個督導組,制定任務清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產和防溺亡零事故。扎實開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設質量和安全,揚塵污染全面可控。

(六)災后恢復重建加快推進。我市為提速提質提效推進災后水利設施恢復重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設會戰(zhàn),謀劃實施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設項目,投資82億元,全面提升防洪減災能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細則,按照“日報告、周調度、月排名”工作機制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督導,以冬春水利建設會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設高潮,強力推進水利設施恢復重建。

(七)強化水資源管理取得新實效。通過盤石頭水庫和南水北調中線工程生態(tài)調補水5500萬立方米。落實最嚴格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進縣域節(jié)水型社會達標建設,淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。

認真貫徹落實中央、省、市關于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責任目標,從“簡政放權”入手,全面深入推進水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內生產建設水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產建設項目方案審批工作。

(一)全面實施行政指導。印發(fā)了《鶴壁市水利局關于做好推進服務型行政執(zhí)法建設工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進服務型行政執(zhí)法建設工作順利開展。

(二)深入開展行政相對人風險防控工作。為引導行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風險防控宣傳,及時實施行政指導,最大限度的防控行政相對人違法風險,幫助行政相對人預防違法風險,依法規(guī)范生產、經營。

(三)全面推進法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設示范市創(chuàng)建工作領導小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實工作責任,落實創(chuàng)建任務。在局官網創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網絡檢索指標的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設示范市創(chuàng)建工作,查漏補缺規(guī)范行政政務工作。

(一)完善權責清單和崗責體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關于行政執(zhí)法權責清單和流程圖及崗責體系的通知》,要求局機關各科室及承擔行政職能事業(yè)單位嚴格依照清單行使職權,并在市水利局網站向社會公布。

(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強組織發(fā)動,對照自查內容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實、有效整改,進一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。

(三)加強業(yè)務培訓、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務培訓及專業(yè)技能測試,增強了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責任意識。

(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經審核,我局行政執(zhí)法人員年審通過率100%。

(一)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關于開展20-年取水許可“雙隨機一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機一公開”工作進行了再安排、再部署,進一步夯實工作責任,細化分解任務,確保此項工作落到實處。

(二)認真落實行政執(zhí)法三項制度。為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點》《水行政處罰裁量標準適用規(guī)則及相關制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強化制度建設,細化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格落實水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。

(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經營節(jié)水器具市場進行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經營落實情況。

(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設工程質量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機關財務管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強化了內部流程控制,確保行政權力受到制約和監(jiān)督。

(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,認真落實首接首辦責任制,分級受理職責范圍內的信訪事項,強力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。

(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點,組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實提高執(zhí)法辦案質量和行政執(zhí)法水平。同時認真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。

認真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進依法治水。以“依法治水管水,促進和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護條例》《鶴壁市淇河保護條例》等法律法規(guī),走進城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進學校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強法治宣傳教育的實效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎作用。

我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進一步加強和改進:一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學習,運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強;二是普法宣傳還需進一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學法用法上還需進一步加強,依法治水管水力度還需進一步推進;三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進一步加強。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強監(jiān)管”和依法治水的要求。

(一)加強法治政府建設的組織領導。統(tǒng)籌推進依法行政工作,加快法治政府建設,細化責任分工,認真組織實施各項依法行政工作。深入推進簡政放權和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。

(二)持續(xù)推進水法律法規(guī)宣傳工作。進一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網站學法網頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進校園、企業(yè)等活動,增強法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴大水法影響力。

(三)全面加強水利執(zhí)法隊伍自身建設。推動領導集體學法和干部法制培訓工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進行業(yè)務工作培訓,不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務水平和依法行政能力。

(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點打擊相結合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,加強部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴肅查處涉水違法行為,維護水生態(tài)環(huán)境安全。

縣水利工作情況報告篇十一

一是認真落實移民后扶政策。完成了大中型水庫移民原遷人口直補資金社會化發(fā)放工作,全年為2257人發(fā)放直補資金135.48萬元。

二是認真抓好新增人口扶持項目的實施工作。完成了20xx年度新增人口和經濟發(fā)展規(guī)劃項目的編制和申報,投資20萬元,完成了高家移民發(fā)展大棚蔬菜項目,有效解決了移民發(fā)展生產困難問題。

三是認真開展“百村千戶”移民走訪活動。走訪移民重點安置村4個、移民戶40多戶。解決移民反映的突出問題和困難20個。

四是認真推進移民重點村同步小康工作。組建工作專班,制定完善了《區(qū)重點村移民同步小康工作實施方案》,走訪調研移民重點村4個,移民戶60多戶,發(fā)放土地、農林水局、勞動、民政、殘聯(lián)、移民等部門惠民政策宣傳資料500多份,幫扶移民開展勞動就業(yè)培訓和農業(yè)種養(yǎng)殖技術培訓200多人次、實現(xiàn)就業(yè)20多人,投資40萬元,完成了高家村3.4公里村級道路維修項目。

五是認真做好信訪接待工作。采取座談、走訪、變移民上訪為干部下訪等方式及時排查處置不穩(wěn)定因素,有效查處不穩(wěn)定因素2起,涉及移民進京上訪4人次。全年共接待移民來訪42人次,辦結42人次,實現(xiàn)辦結率100%。

一是進一步加強流浪乞討人員救助力度。積極爭取公安部門的配合,結合派出所全天候巡查機制,堅持24小時接送制度,確保流浪人員及時發(fā)現(xiàn),盡早救助,城市街面無流浪乞討人員,全實施救助40多人次,發(fā)放救助資金1.2萬元。

二是進一步提升孤兒救助標準。將我區(qū)散居孤兒全部納入低保救助最高保障標準,全年發(fā)放孤兒救助資金4.2萬元。三是認真做好收養(yǎng)登記工作,全年完成收養(yǎng)登記3例。

三是進一步加強對精神病患者的'救助和管理。據統(tǒng)計,全區(qū)精神病患者共有185名,已全部納入免費綜合性治療。今年共采取三項措施加強了對精神病患者的救助。一是協(xié)調相關部門將全區(qū)精神病患者納入最低生活保障,切實保障他們的基本生活;二是全額資助患者參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療,確保救助對象人人享有基本醫(yī)療保障;三是率先把精神病患者納入免費治療和服藥范圍內,對登記造冊的精神病患者每人每年提供500元-1000元的門診救助卡,對急性期精神病患者每人次提供4000元-6000元住院救助補貼,對特別困難的精神病患者一年內可實施二次救助,兩次救助最高不得超過20000元,做到應收盡收,應治盡治,出院時還免費發(fā)放一年的鞏固治療藥品,努力使精神病患者發(fā)病率降到最低。20xx年,精神病防治康復工作做到了6個100%:精神病患者監(jiān)護率達100%,肇事肇禍精神病患者收治率達100%,精神病患者服藥率達100%,急性重度精神病患者住院率達100%,建精神病患者個人檔案率達100%,社區(qū)家庭康復訓練率達100%。

縣水利工作情況報告篇十二

我局通過理論知識的學習,結合創(chuàng)建省級文明單位,參加“十大孝星”評選活動,進一步提高了干部職工的政治思想素質,增強了干部職工的法制和職業(yè)道德觀念及為民服務的宗旨意識。使全體干部職工愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務、勇于創(chuàng)新,有了正確的價值取向,世界觀和人生觀得到了改造。

一是政治思想覺悟明顯加強。落實科學發(fā)展觀思想進一步加強,學習貫徹和實踐“十七屆六中全會”精神得到進一步深入推進。

二是進一步樹立了良好的行業(yè)風氣。把構建和諧社會、服務好群眾及外來企業(yè)、保障企業(yè)利益和促進地方經濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展作為自覺行動,樹立了良好的形象。

三是工作的主動性增強。全局干部職工把工作的重點和著眼點放在了適應縣域經濟的發(fā)展,如何更好的開展各項服務工作,確保外來企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

為了貫徹好黨中央、國務院關于進一步加強和改進思想道德建設的一系列重大決策部署,我們堅持以求真務實的精神切實加強和改進干部思想道德建設。為了讓企業(yè)能在良好的環(huán)境里健康發(fā)展,對文化市場進行集中整治,在企業(yè)行了“平安創(chuàng)建”活動。同時以活動為載體,組織開展了一系列活動,逐漸把道德建設工作推向深入。有效地加強了思想道德建設。

回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但離縣委和上級黨委的要求還有一定的差距,工作中仍存在著不足之處,主要表現(xiàn)在:

二是對一般干部職工的理論學習制度須科學化和實用化。

所有這些不足之處都將在今后的工作中認真加以改進。爭取今后的工作中在縣委和縣政府及宣傳部的正確領導下取得更大的進步。

縣水利工作情況報告篇十三

按照全縣統(tǒng)一部署,通過集中學習、自學、研討等思想教育活動,對照自身認真進行了自查,使查找的問題更切合適合、更體現(xiàn)針對性。

1、對待學習的認識有所欠缺。雖然制定了學習制度和學習計劃,但由于平時工作較多,于是便產生了以干代學的思想,沒有把學習擺到重要的位置,缺乏持之以恒的學習精神。

2、學習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學習中,看時世新聞類書籍較多,看政治理論方面的書籍較少;看基本的水文業(yè)務理論知識書籍較多,看有一定深度的業(yè)務書籍較少。學習了一些知識,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠,學習停留在表面上。

3、學習的方法和效果上有所欠缺,沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式,沒有進行學習后檢查。通過學習來指導實踐不夠,對發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。

對存在的以上問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,主要是思想上未能引起高度重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏認真思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想,沒有深刻認識思想精髓,對鄧小平理論的精神實質和“三個代表”重要思想理解得不深不透。沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導自己言行的武器。缺乏“鉆研”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁,缺乏掌握先進的知識也是發(fā)揮時代先鋒模范作用的具體表現(xiàn)的思想認識。

通過這次活動,充分認識到以前存在問題思想根源的危險性,今后首先要轉變思想觀念,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問題和不足,按照具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴格要求自己。要從根本上解決問題,努力改造主觀世界,行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說,就是要堅定正確的理想和信念,率先垂范,身先士卒,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質量,切實做好每項工作。對工作要增強敬業(yè)意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創(chuàng)新,充分調動自己的主觀能動性,保持一個良好的心態(tài),要踏實做事,積極進取,不斷增長本領,提高工作效率。堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,在任何時候都不能動搖,牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足本職工作,無私奉獻。

縣水利工作情況報告篇十四

根據教體局指示精神,中心校非常注重矛盾糾紛排查調處工作,積極營造和諧、穩(wěn)定、人文、健康的教育教學環(huán)境?,F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,就開展矛盾糾紛排查調處工作匯報如下:

中心校始終把矛盾糾紛排查調處工作擺上重要的議事日程,及時召開由中小學校長、教師代表、學生家長代表共同參與的專題會議,研究制定切實可行的工作計劃、實施方案和工作制度,中心校以及各中小學設專人,負責矛盾糾紛排查調處的日常工作,確保矛盾糾紛排查調處工作落到實處。

為進一步加強對此項工作的領導,力爭把工作做真做實,中心學校成立了以校長朱培杰為組長,各中小學校長為成員的“矛盾糾紛排查調處工作領導小組”。全鎮(zhèn)中小學同時都成立了黨支部負責調解黨員、干部之間的矛盾;工會負責調解校內教職工之間的矛盾;保衛(wèi)科、警務室負責調解師生與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;班主任負責解決本班學生矛盾,年級組配合班主任解決班與班之間學生矛盾;學生家長委員會負責回復學生、家長在對學校教育教學和管理監(jiān)督過程中提出的合理化建議。由于我校矛盾糾紛排查調處體系分工明確,各施其職,相互協(xié)調,及時化解了各種矛盾,從而使校內師生員工和睦相處,教學秩序井然。

作為學校管理者和責任人,自身素質要硬,工作能力要強,這就要求每一位中小學校長不斷加強政治學習和業(yè)務學習,不斷提高政治素質和業(yè)務素質,不斷加強自身修養(yǎng),做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)這支管理隊伍素質有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。

學校實行民主管理,科學決策是減少矛盾糾紛的關鍵;做到校務公開,增強管理透明度是減少矛盾糾紛的良藥。為此,全鎮(zhèn)各中小學很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。評優(yōu)評先、年終考核、績效工資發(fā)放等做到公平、公正、公開、透明、合理,并把結果公示,無疑義后再予以定局。

在做好家長工作中,中學校從兩個方面入手:一是認真辦好家長學校,提高廣大家長教

育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系,對存在問題要做到底子清、事因明、方法正、及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把大事化小,把小事化了。

然而,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,條線領導能解決的由條線領導負責解決,條線領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。近日,我們對中心校20xx年信訪,認真進行了一次清理,并逐一建立臺帳,做到底數清楚,有的放失,同時通過下訪、接訪及召開矛盾糾紛措底分析會等多種方式進行排查,把重要信訪及群體,性事件作為排查的重點,對排查出來的問題,及時進行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。

加強輿論宣傳。利用各種手段廣泛宣傳維護穩(wěn)定的重要意義及“中心校調處中心”的性持和作用,進一步暢通群眾信訪渠道,動員廣大人民群眾積極支持和參與矛盾糾紛排查調處活動,共同維護教育穩(wěn)定。完善各項工作制度,使矛盾糾紛排查調處工作規(guī)范化、制度化,全面建立“積極預防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的矛盾糾紛排查調處長效機制。利用多種形式、多種渠道廣泛深入開展《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育教師、學生及學生家長通過正當渠道反映訴求,不聽信謠言、不超越政策提出過高要求,有效防范簡單問題復雜化、局部問題擴大化、小問題變成大問題,盡量降低解決問題的難度。使群眾依法有序上訪,依法維護自己合法權益。

健全完善各級矛盾糾紛排查調處工作機制,注重加強預警預測,建立靈敏有效的信息網絡,及時掌握矛盾糾紛信息,本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級負責”的原則,堅持“誰主管、誰負責、誰調解、誰落實”的原則,實行分級負責、歸口調處,把受理的矛盾糾紛調處責任落實到各中小學和個人。

加強對矛盾糾紛排查調處工作的督促檢查,嚴格考核獎懲,把矛盾糾紛排查調處工作作為考察校長工作作風和處理復雜問題能力的重要內容,把工作績效納入綜合工作目標管理考核。對積極預防和有效化解矛盾糾紛的學校和個人進行表彰獎勵;對因思想不重視,工作不主動,導致矛盾排查不及時,調處不到位,造成矛盾激化的,要堅決實行責任查究。

積極發(fā)揮工會、教代會的作用。學校的重大決策必須經教代會討論通過,并且在每月的教職工大會上要公布財務收支情況;學校每逢節(jié)假日都要派人對退休教師進行慰問,對生病或有婚、喪等重大事情的教師,學校也要派專人看望。通過以上作法,充分調動了教師參與治校的積極性,進一步密切了學校與教師間的關系,增強了凝聚力。

縣水利工作情況報告篇十五

根據市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認真組織開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,在深入學習、廣泛討論的基礎上,對照市委和教體局提出的工作要求和結合我校教學工作提出的四個方面的內容,堅持廣開言路,開門納諫,發(fā)放征求意見表,召開座談會和專題民主生活會,收集意見和建議,在認真分析原因的基礎上,認真查找問題,自查報告情況匯報如下:

1、落實科學發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認識。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,我校在認識上存在差距,面對全國范圍內新一輪的大建設、大開發(fā)、大發(fā)展的強勁勢頭,面對我校與其他學校的明顯差距,面對周邊學校競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢,對我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實現(xiàn)“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒有能夠深入地學習和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認識,對學校實現(xiàn)“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅定。

2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強。尤其在教學工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標任務的同時,提出全面開展“教學爭先創(chuàng)新年”活動,要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學質量,快速提升工作水平,在全市學校單位中爭先進位。到目前為止,時間已經過去半年多了,現(xiàn)在看還沒有明顯的突出成果,工作亮點不多,課程精品不多,與兄弟學校單位相比,無論是優(yōu)秀課程項目,還是名師經驗,都存在明顯的差距和不足。

3、服務發(fā)展融入大局的行動上還有差距。在安排部署全校教學工作中,往往局限于教學業(yè)務的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問題,對自己單位無關緊要事過問不多,對如何緊緊圍繞全市經濟發(fā)展的中心開展工作研究不夠,服務發(fā)展的意識還沒有完全牢固樹立,融入全市大局的行動還不夠主動徹底。

4、狠抓落實的工作作風上還不夠扎實。面對新一輪的思想大解放和經濟大發(fā)展,工作的緊迫感、危機感和熱情、激情還不夠強。存在工作安排部署多,檢查落實少;發(fā)號施令多,指導督辦少。具體工作中,缺少雷厲風行、只爭朝夕的作風,比如一些課程項目,缺乏周密的計劃安排,工作前調查不充分,導致教學效率不高,學生學習周期過長,在一定程度上牽扯被學生追問過多的精力和時間,造成一些負面影響。

5、宗旨意識服務觀念不夠強。在工作的指導思想上,有時注重于宏觀計劃,忽視細致的調研;重視按上級的精神要求,忽視我校的具體實際,主動深入一線,做過深過細的調查研究工作明顯不夠,對一線人員配備、經費保障、技術培訓等方面的問題和困難指導、協(xié)調、幫助不夠。在服務群眾的工作中,強調工作多,了解困難少;強調原則多,掌握實際少,對教師和群眾反映的一些工作生活問題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。

1、深入細致地學習科學發(fā)展觀的理論不夠,全面準確地把握和理解精神實質和內涵不到位。對全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問題多,站在長遠和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來少,思想認識落后于形勢的發(fā)展。

2、敢于拼搏,奉獻事業(yè)的進取精神還不夠強,激流勇進開拓創(chuàng)新意識有待加強。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢還沒有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現(xiàn)狀,爭先創(chuàng)新的責任感、壓力感、緊迫感不強。

3、立足崗位,服務發(fā)展的意識還沒有牢固樹立,求真務實,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風和精神還需進一步強化??傉J為服務大局只不過是個口號,沒有把自己所從事的工作與經濟社會的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與基和群眾的客觀實際聯(lián)系起來。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認為只要把已有的成果和經驗利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。

1、進一步加強理論學習,促進思想不斷解放。要加強對黨的十七大報告、《科學發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長青書記講話等內容的深入學習,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實際,在解放思想上不斷突破,自覺把思想認識從那些與科學發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的各種錯誤的和教條式的理解中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來;沖破一切妨礙科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現(xiàn)在做起,全力解放思想,為實現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標做出教育者應有的貢獻。

2、進一步健全完善制度,增強問題整改的針對性。在前一段的解放思想大討論活動中,我們根據存在的問題,已先后出臺了《加強工作紀律和請銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進一步建立和完善,對糾正和克服存在的種種問題,必將起到很好的促進作用,在此基礎上,我們還要隨著形勢和任務的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時要努力確保制度的有效落實,形成以制度管人,以制度管事,以制度管權的工作格局。

3、進一步認真自查分析,著力解決存在的突出問題。要在第一階段自查分析的基礎上,進一步把主要問題找準,把原因分析透,針對性提出整改措施。全校每個教職工、每個年級都要以文字材料形整改措施。個人的整改材料,年級領導要認真把關;年級的整改材料,分管領導要認真把關;全校的整改材料在上報的同時,適時在一定的范圍內向大家進行通報,力求制定的整改措施具體務實、切實可行。對能整改的問題,規(guī)定整改時限抓緊解決;對有明確規(guī)定不能解決的問題,要實事求是的向大家陳述說明,超出職責范圍內的意見建議,要作出解釋,總之,對查擺出來的問題,要做到件件有回音,事事有落實。

4、進一步轉變工作作風,不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強學校領導班子和學校的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等建設。增強“爭先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強真抓實干、務求實效抓落實責任感;增強顧全大局、令行禁止的大局意識;增強秉公教學、廉潔從教的廉政意識;增強服務基層、服務群眾的宗旨觀念,不斷轉變工作作風,提高工作效率,提升服務水平。

5、進一步建立長效機制,鞏固整改提高的成果。認真總結解放思想大討論活動中學習大討論及自查問題等方面的好經驗好做法,凡是經過邊查邊改取得的明顯成效,進行認真梳理歸納總結,并用制度確定下來。同時,進一步完善學校領導班子和全體干部職工的學習制度、審計工作制度和過去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學校效能和服務大局、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的長效機制。深化和細化開展“教學爭先創(chuàng)優(yōu)年“活動的措施辦法,改進領導方式和工作方法,創(chuàng)新教學手段,拓寬教學內容,提高教學質量,發(fā)揮教學工作在服務發(fā)展中的重要作用。

6、加強組織領導,切實把整改階段各項任務落到實處。自查階段是整個活動的要害階段,是這次大討論活動的重點、難點,這個階段工作的好壞,關系到整個活動的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持一把手負總責、領導班子齊抓共管,領導小組具體負責,精心組織實施,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保下一個階段各項工作的順利開展,不出偏差,取得實效。通過實實在在的工作,讓社會和群眾進一步感受到大討論活動給學校帶來的新變化,看到教學工作出現(xiàn)的新面貌。

縣水利工作情況報告篇十六

我局成立放管服工作領導小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權、公共服務清單的各項相關工作,各部門結合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關科室協(xié)同參與”的良好格局。

在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權力情況,結合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《xx縣房產管理局行政權責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清房產局權責事項,規(guī)范權力運行,更好地履行各項權力職能。

結合“兩學一做”學習教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內部事務管理制度建設工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經科室負責人、分管領導、主要領導簽字確認,再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。

。根據我局實際情況,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標準。經過排查,制定了職權目錄、廉政風險點、權力運行流程圖及防控圖,通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現(xiàn)規(guī)范權力運作。

我局通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。

縣水利工作情況報告篇十七

主任、副主任、各位委員:

受縣政府委托,現(xiàn)在我向本次會議作我縣文化事業(yè)工作情況的報告,請主任、副主任、各位委員予以審議。

我縣素有“醋都葡鄉(xiāng)、文化名城”之稱,文化積淀深厚,群眾文化體育的基礎好,參與熱情高。近年來,在縣委的正確領導下,在縣人大的大力支持下,認真貫徹落實中央、省、市關于文化建設的安排部署,以建設一流全省文化強縣為目標,依托豐富的文化資源和深厚的文化底蘊,堅持“政府主導,城鄉(xiāng)聯(lián)動,創(chuàng)新機制,全域覆蓋”的工作方針,在政策引導、設施建設、活動開展、品牌打造、經費保障等各方面全面推進,以高度的文化自覺加快城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展進程,全縣基本上建成了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的公共文化服務體系,為我縣實現(xiàn)經濟社會的轉型跨躍發(fā)展提供了強有力的文化支撐和精神動力。是全國文化先進縣、山西省文化強縣、全省文化建設示xx縣,20xx年省文化廳公布的全省公共文化服務體系建設達標率我縣為100%位居全省第一。目前,我縣有縣級圖書館1個,文化館1個,美術館1個,體育館1個,全民健身中心1個,影劇院1座,民辦劇團3個。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)綜合文化站。村級文化活動室188個,社區(qū)文化活動室24個,各類群眾文化協(xié)會和組織14個、體育協(xié)會13個,正在籌備和完善的文化研究會6個(醋文化、葡萄文化、貫中文化、晉商文化、文化遺產、堯文化)。國家級非物質文化遺產項目4個(老陳醋釀造、背鐵棍、磚雕、彩門樓),省級的9個。

設施建設是公共文化服務的重要基礎。我縣堅持把文化建設放在更加突出的位置,以高度的文化自覺,強化政策保障,加大財政投入,擴大公共文化服務的覆蓋力和輻射力,形成了政府主導、社會各方積極響應的多渠道投入體制。

結合清徐經濟的實際情況,我們在縣鄉(xiāng)村三級文體場所的建設標準上定位全省一流??h級文化館、圖書館均按照國家一級館標準設計、建設和配置,目前,圖書館、文化館、美術館正式免費對外開放,舉辦了大量的公益性活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設上按照每站面積達到500平方米,實現(xiàn)“六個一”(一個圖書閱覽室、一個資源共享室、一個文藝活動室、一個室外廣場、一條健身路徑、一個乒乓球室)的標準實施。村級文體場所建設分步實施、分類指導,按照“八有”要求,縣統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā),同時提倡各村結合實際,建設特色文化體育活動項目。

先后出臺了《xx縣社會文化扶持獎勵辦法》、《xx縣關于加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《xx縣非物質文化遺產代表性傳承人評選辦法》、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設管理辦法》,同時將公共文化建設工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的考核體系,對群眾文化工作成績突出的協(xié)會和鄉(xiāng)村進行以獎代補,極大地帶動了全縣農村群眾文化的繁榮。

20xx年以來,連續(xù)幾年重點實施城鄉(xiāng)文體基礎設施建設工程。投資1.5億元,新建集文化館、圖書館、美術館、體育館、全民健身中心、科技館、檔案館、青少年活動中心為一體的文體活動中心。根據省對縣公共文化服務體系建設達標率考核的要求,縣財政確保對群眾文化、圖書經費、劇團扶持經費、非遺保護經費的全額到位;除上級投入外,縣財政對全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設補助資金20萬元,目前,累計投入資金160萬元,同時按上級文化部門的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站縣每年補助免費開放活動資金2.5萬元。在村級文體場所建設中,抓住新農村建設和基層組織場所建設的機遇,對完成文體場所建設任務的行政村每村補助3萬元,激發(fā)了村級活動場所建設投入的積極性。20xx年以來,縣政府對鄉(xiāng)、村文體場所建設直接投入達到860多萬元,吸引拉動社會資金投入文體設施建設累計達到1.2億元。

20xx年底,新的“五個全覆蓋”農村文化體育場所、農家書屋、農民健身工程已實現(xiàn)100%全覆蓋。

基層群眾是文化建設的推動者,政府的文化自覺和群眾的文化自覺的碰撞,必將產生巨大的擴散效應,推動文化的大繁榮、大發(fā)展。幾年來,我們重點在以下方面進行引導:

充分挖掘和利用醋文化、貫中文化、葡萄文化、晉商文化等地方特色文化資源,連續(xù)幾年舉辦了中國清徐架火節(jié)、中國清徐醋文化節(jié)、葡萄采摘月、馬峪桃花節(jié)、西谷荷花節(jié)等群眾文化活動,并努力使群眾文化活動特色化、規(guī)?;⑵放苹较虬l(fā)展。先后舉辦了“文明之春”、“梗陽之春”、“醋都情韻”、“醋都新韻”大型民間文藝匯演,以及架火晚會、醋都廟會、大型燈展、書畫攝影展等系列活動,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各單位積極參加,每年節(jié)日活動觀眾參與人數達到30多萬。連續(xù)舉辦了十幾屆的葡萄采摘月活動,直接帶動了全縣觀光旅游業(yè)的發(fā)展和農民收入的增加。在醋文化節(jié)中,挖掘醋文化內涵,編排醋系列舞蹈,在北京舉辦醋文化高峰論壇,將醋產品、醋文化帶到全省農副產品展銷會及深圳文博會等展會上,擴大了清徐作為中國醋都的對外影響力。

近年來,充分發(fā)揮文體中心的示范帶動作用,依托各個文體協(xié)會組織,動員社會力量,先后舉辦了中古、中澳女籃邀請賽、山西武術散打擂臺賽、“慶七一”紅歌賽、晉劇票友賽、青年卡拉ok比賽、廣場消夏晚會、全縣排舞比賽、秧歌舞比賽、全縣鑼鼓大賽等活動,各種群眾文化活動的推廣和普及,收到了良好的社會效果。農村文體場所全覆蓋的加快,為廣大農民開展文體活動提供了新的平臺,孟封鎮(zhèn)、王答鄉(xiāng)、東南坊村、新莊村等紛紛組織各種群眾性文體活動,吸引了廣大群眾的廣泛參與。政府的文化自覺帶動了群眾的文化自覺,越來越多的企業(yè)參與到支持群眾文化活動的行列中來。“紫林杯”象棋賽、“煤炭運銷杯”乒乓球賽、“梗陽杯”籃球賽等等,都得到了企業(yè)的大力支持。隨著縣鄉(xiāng)村各類文化休閑廣場的建成,每逢重大節(jié)日,由各協(xié)會組織的秧歌賽以及健身舞蹈隊、管弦樂隊、模特隊實現(xiàn)活動常態(tài)化,廣場文化深入人心。

為了滿足廣大基層群眾的精神文化需求,廣泛開展“文化三下鄉(xiāng)”活動??h政府先后投入資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文化活動場所配備了電腦、活動器材、圖書柜及閱覽桌椅、圖書等,并且利用節(jié)假日、廟會活動,組織流動舞臺車或民營劇團為群眾演出,同時積極落實農村公益電影放映要求,購置了9部數字電影放映設備,深入鄉(xiāng)村送電影下鄉(xiāng)。20xx年至今,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)綜合文化站下發(fā)電腦50臺、投影儀10套、圖書柜70個,閱覽桌椅90套、圖書15000冊,電視機9臺、音響10套;為全縣農村送書282000冊,所有行政村全部建成農家書屋,實現(xiàn)農村信息資源共享點160個,每年為農村群眾放映各類農業(yè)實用型、科技普及型、知識教育型影片2400場,送戲下鄉(xiāng)每年達到800多場。

為了更好地提高群眾文化活動的水平,加強公共文化服務體系建設,進一步加強文化隊伍建設,為全縣188個行政村配備了文化專管員,每人每月補助資金300元,并對其進行定期考核。除組織文化站長參加上級組織的各類培訓外,每年均對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村文化專管員和社會體育指導員進行,舞蹈、攝影、全民健身、書畫、圖書管理、資源共享設備使用及管理等培訓。近年來,共培訓村級群眾文化及體育骨干20xx人次,并在一些村學校、幼兒園開展了高蹺表演、背棍表演傳承人的培訓,為群眾文化的普及輔送了大量骨干,為文化遺產的傳承培育了一代新人。

每年6月的“文化遺產日”都要組織宣傳活動。同時,編輯出版《徐溝背鐵棍》等一批文化精品書籍。拍攝了以國家級非遺項目為主要內容的《清風徐來話清徐》六集文化專題片。公布了三批縣級非物質文化遺產名錄和第一批代表性傳承人名錄。出臺了《xx縣非物質文化遺產代表性傳承人評選辦法》,調動了全縣各級保護文化遺產的積極性。我縣水塔集團投資1000萬元建成了寶源老醋坊。在磚雕項目保護上,以窯王堡窯磚雕工藝美術公司為依托,制定了磚雕文化園規(guī)劃,建立了清徐磚雕傳習所。20xx年5月,徐溝背鐵棍代表山西省參加了上海世博會山西文化活動周演出,并在省內外的重大文化活動中多次亮相。在保護晉劇非物質文化遺產中,投入400萬資金,用于山西清徐嫦娥文化藝術有限公司打造《龍興晉陽》、梅花版《打金枝》、《大紅燈籠》戲劇精品,《龍興晉陽》在廈門舉辦的第十一屆中國戲劇節(jié)上,獲“優(yōu)秀劇目獎”、“優(yōu)秀表演獎”。在大力發(fā)展戲劇產業(yè)、打造品牌劇目的同時,嫦娥劇團的公益性演出占到10%—15%。

全縣共有一百余經營戶進行了正常年檢。一是網吧經營戶22家,18家已年檢完畢,4家辦理了暫緩年檢手續(xù)。發(fā)放《網絡經營許可證》18家;二是歌廳經營戶20家,19家已領取了新的《娛樂場所經營許可》;三是棋*經營戶26家,全部領取了新的《體育經營許可證》,發(fā)放體育類備案證4個;四是演出經營許可發(fā)放5家。五是打字復印、出版物經營戶參加年檢24家。

開展專項行動,有力打擊違法活動。一是開展了“兩節(jié)期間打擊黑網吧專項整治行動”、“校園周邊文化市場專項整治行動”、“兩節(jié)安全生產、安全經營專項治理行動”、“打擊盜版規(guī)范出版物市場專項行動”、“打擊非法經營音像制品專項行動(掃黃打非)”、“打擊非法報刊專項行動”、“打擊游商小販非法兜售電子棒專項行動”、“清理整頓政治類非法出版等專項行動”等專項行動。配合縣公安局、縣工商局、縣宗教局打擊了違法經營行為,處理各類案件60件。

在文化事業(yè)的建設中,我們深深感受到:文化一體化正在改變清徐的城市形象,縮小了城鄉(xiāng)差別,提升了地域的知名度,滿足了群眾對文化的渴求,改善了投資環(huán)境,促進了經濟的轉型發(fā)展。我們深深體會到:公益性文化事業(yè)建設是一項最大的惠民工程,各級黨委、政府的重視是搞好公共文化的關鍵,持續(xù)不斷的投入是百姓充分享受文化福祉的保證,創(chuàng)新機制搞活群眾文化是搞好公共文化工作的不竭動力。盡管我們做了一些成績,但是還有許多差距和問題,表現(xiàn)在:

1、公共文化體系的基礎建設還存在結構性和區(qū)域性的矛盾。八館合一的文體中心為廣大群眾提供了活動場所,但縣級體育場、游泳館、博物館建設滯后,滿足不了廣大群眾的需求。平川村和山區(qū)村、經濟發(fā)達和欠發(fā)達村的文體設施差距較大。

2、管理滯后和運行投入不足,文化活動形式單一??h鄉(xiāng)村三級公共設施建成后,由于服務內容不完善、不豐富,使用率不高??h級場館需要進一步健全功能,增加服務內容;部分鄉(xiāng)村活動單調,資源配置不合理,不能充分發(fā)揮應有的作用。村級文化管理運行投入政策尚未到位。

3、專業(yè)文體隊伍建設滯后于文體事業(yè)的迅猛發(fā)展。目前,縣級場館的編制還是80年代的編制,文化館15人,圖書館8人,體育館4人,文體專業(yè)人才嚴重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理人員不足,村級文化體育設施專業(yè)管理人員缺乏。

要在領導體制、年度考核、服務細則、人員配備等方面建立和形成一個規(guī)范的管理模式。建立指標體系和績效考核辦法,納入領導班子和領導干部考核評價指標體系。

文化投入重點要向鄉(xiāng)村傾斜,設立農村文化事業(yè)建設專項資金,用于文化基礎設施和運行管理、人員經費。同時,要用活政策,動員社會力量投資興辦公共文化設施,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),形成政府、社會、個人等多種方式投入的新格局。

“十二五”期間,以城鄉(xiāng)文化設施為重點,以流動文化設施和數字資源建設為補充,形xx縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋的公共文化服務網絡。加強社區(qū)公共文化體育設施建設,完善面向農民工、婦女、未成年人、老年人的公共文化服務設施。

引深文化館、美術館、圖書館等公共文化設施向社會免費開放服務。以公共圖書館、社區(qū)文化中心為依托,建立和完善未成年人公益性上網場所。深入實施文化信息資源共享、數字圖書館推廣、公共性電子閱覽室、農村文化活動器材配送等重點文化惠民工程,擴大覆蓋,城鄉(xiāng)一體,全面推進。

經常性舉辦各種培訓班,輔導文藝骨干,讓農民群眾學會開展文娛體育活動的基本技能。開展各種講座,為農民致富提供充分的信息服務。推動文化惠民工程常態(tài)化。充分發(fā)揮協(xié)會作用,挖掘我縣特色文化,在各種活動中展現(xiàn)農民的精神風貌。

在今后的工作中,我們要將公益性文化事業(yè)建設提高到提升公民素質、建設和諧社會的高度,進一步加強領導,加大投入,以人為本,全民參與,實施文化惠民工程,推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,最大限度地滿足廣大人民群眾的文化需求,為加快“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”建設,打造全省綜合實力一流的經濟強縣做出新的貢獻。

縣水利工作情況報告篇十八

原陽縣是第一次全國水利普查的56個試點縣之一。普查工作從5月初正式啟動,經過三個月的努力,目前,普查工作已圓滿結束。

一、原陽縣概況。

1、原陽縣基本情況。

原陽縣屬河南新鄉(xiāng)地區(qū),地處豫北平原,南臨黃河,北面是余河通道,地勢西南偏高,東北偏低,土系黃河沖積平原,其地理坐標東經自113.36~114.15度,北緯34.55~35.11度,其四鄰,東接封丘,西鄰武陟、獲嘉,背靠新鄉(xiāng)、延津,南于中牟和鄭州郊區(qū)隔河相望,被稱為“鄭州市的后花園、新鄉(xiāng)市的南大門”。全縣轄14個鄉(xiāng),3個鎮(zhèn),一個農牧場,總人口68萬,區(qū)域總面積1339平方公里。

原陽縣地處黃河、海河兩大水系,屬大陸性暖溫帶季風型氣候,四季分明,光熱充沛,土質肥沃,耕作條件好。全年無霜期224天,年平均氣溫14.4℃,年平均降水量549.9毫米。原陽縣淺層地下水儲量豐厚,探明儲量4.8億立方米,年可開采量1.4億立方米?,F(xiàn)有3處引黃堤閘,5個引水口門,干渠12條,總長207公里,支渠68條,總長228.5公里,引黃能力可達88立方米/秒,年最大引水量可達5.5億立方米。水質適于生活用水和工業(yè)用水。

2、普查試點重點和要求。

根據《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔xx]4號)要求,原陽縣第一次全國水利普查的重點為:一是河流湖泊基本情況,包括數量、分布、自然和水文特征等:二是水利工程基本情況,包括數量、分布、工程特性和效益等;三是經濟社會用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經濟社會主要指標以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等:四是河流湖泊治理保護情況,包括治理達標狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,主要為水土保持措施普查;六是水利行業(yè)能力建設情況,包括各類水利機構的性質、從業(yè)人員、資產、財務和信息化狀況等。

(1)普查機構組建。原陽縣強化了試點工作的政府推進和協(xié)調力。如:綜合考慮普查工作的各個環(huán)節(jié),將可能涉及到的單位負責人列為“原陽縣第一次全國水利普查工作領導小組”成員,相關單位列為成員單位,并明確責任,使人人有壓力,個個有責任,避免了普查工作中推諉扯皮。其次,從水利局抽調34名業(yè)務骨干充實縣普查辦公室,具體負責落實各項普查任務,保證了普查工作的順利開展。

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