總結是一種對過去經歷和成果進行總結和歸納的方式，有助于我們反思和提升?？偨Y應該客觀真實，既要展示自己的優(yōu)勢，也要面對自己的不足。以下是一些優(yōu)秀的總結樣本，通過閱讀它們，你可以了解如何撰寫出更好的總結。
防止返貧工作總結篇一
是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是我國全面建成小康社會和完成十三五規(guī)劃收官之年，然而來勢兇猛的疫情成為了這場大考的“攔路虎”?？偨Y疫情防控這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要。是這一座座堡壘提供了有力的組織支撐，確保各方力量協(xié)調一致，勁往一處使。堡壘堅實不摧、佇立守護，猶如陰霾中的燈塔，給人不息的希望。要實現(xiàn)疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利，筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘不可少。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘，要對黨的方針政策一以“貫”之，久久為功。5月15日召開的武漢市基層黨建重點任務推進會強調，要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要鞏固“民呼我應”改革成果，要鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果等五個方面，各方面都離不開“鞏固”二字。如果尚未把一條路走成通途就改弦易轍，不僅虎頭蛇尾，達不到預期效果，還因“雷聲大、雨點小”浪費了黨員干部們的付出，打擊了部分黨員的積極性，使他們滋生憊懶心態(tài)，辜負了人民群眾的期待。譬如脫貧攻堅，習近平總書記在山西調研時指出：“我最關心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富?！边@就要求基層黨員干部以“不獲全勝、決不收兵”的恒心毅力對之前的工作部署一以貫之，繼續(xù)真抓實干，久久為功做出實效。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘，要對黨的理論內涵透“徹”理解，通南“徹”北。實踐證明，堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，對于推進思想建黨成效顯著?！袄碚搫?chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步”，但如果黨員干部僅僅完成“學”這一動作，沒有反復思考，沒有結合實際透徹理解理論內涵，就很難準確把握工作實踐中的方向方法，更無法做到通南徹北，將黨的創(chuàng)新理論廣泛運用于實際。如此一來，思想武裝成效會大打折扣。因此，可以把基層黨組織主要領導的集中培訓作為加強基層黨建的重要抓手，確保每年每人至少參訓一次。培訓不僅輔導解讀工作條例和政策法規(guī)，使基層領導干部知其然、知其所以然，聽其言、領會其義，更要注重黨員干部們總結經驗教訓，交流在黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和疫情防控工作中的，把原理弄懂學通，把因果關系理解透徹，切實做到學、思、用貫通，讓人民群眾收獲黨的理論成果帶來的實實在在的利益。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘，要將黨的主張決定不“落”窠臼，“落”地生根。船到中流浪更急，人到半山路更陡。近年來，我國社會流動性、多元性、個性化特征日益明顯，對黨建引領社會基層治理體系不斷完善的要求更加緊迫。基層黨建如果局限于固有的落地模式，選擇相對“單純”的載體或領域開展工作，很可能無法統(tǒng)籌全局，從而不能最大限度發(fā)揮導航、助推作用。因此，基層黨建需要走出“舒適圈”，以“繡花針”的姿態(tài)穿起基層治理千條線，引領織成緊密有序的基層“網(wǎng)絡”，使黨的主張決定能夠不落窠臼，精準落于社會治理各項工作脈絡上，及時應對新情況，更好協(xié)調各方資源聯(lián)動，真正做到植根基層土壤，源源不斷為基層社會治理體系供給養(yǎng)分。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘，要對黨的目標任務“實”干“實”效，求真務“實”。習近平總書記反復強調崇尚實干，要求“把抓落實作為開展工作的主要方式”。因為基層情況真不真實，底數(shù)清不清楚，舉措管不管用，問題解沒解決，“人民群眾的眼睛是雪亮的”。在這次疫情防控斗爭中，基層黨組織的戰(zhàn)斗力有目共睹，但同時也暴露出了存在的不足，這警醒我們要以壯士斷腕的決心根除形式主義，切實為基層黨組織減去不必要臺賬、表格或展板的負擔，使基層黨員干部有更多時間精力投入實地了解情況，發(fā)現(xiàn)實際問題，采取符合實際的措施，最終做出人民群眾滿意的實績，使人民群眾更加自發(fā)地熱愛黨、跟黨走。
“貫徹落實”是基層黨建文件材料中出現(xiàn)頻率非常高的詞匯，每一個“貫徹落實”的背后，都應有著具體的行動和努力。不懼挑戰(zhàn)，不畏艱難，用“貫”“徹”“落”“實”筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘，相信在黨中央堅強有力的指揮下，縱有天塹橫亙，我們也將攻無不克；縱有魑魅魍魎，我們也將戰(zhàn)無不勝，在新時代中國特色社會主義道路上創(chuàng)造新的奇跡。
防止返貧工作總結篇二
為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效，根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標，持續(xù)推進“1236”金融精準扶貧工程。堅持金融精準扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產業(yè)發(fā)展帶動并重轉變。通過金融服務與產品創(chuàng)新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內容之一，進一步強化金融精準扶貧功能，提升金融精準扶貧功效。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結合原則。按照縣委、縣政府關于扶貧攻堅行動的統(tǒng)一部署，針對貧困地區(qū)和貧困群體的實際，各金融機構結合自身的信貸投放特點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。
(二)重點扶持與區(qū)別對待相結合原則。堅持以產業(yè)發(fā)展為引領，完善金融服務體系，激發(fā)產業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度，優(yōu)先支持具有帶動脫貧作用的新型農業(yè)經營主體發(fā)展。
(三)精準扶貧與風險防控相結合原則。加強銀行信貸與涉農保險的深度融合，擴大貧困農戶及新型農業(yè)經營主體參與涉農保險的覆蓋面，拓寬“農業(yè)政策保險+農業(yè)商業(yè)保險”保障服務，建立貸款風險分散機制。
三、目標任務。
各金融機構要遵循金融發(fā)展規(guī)律，把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務和民生工程抓緊抓實，積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務，切實加大金融精準扶貧力度，堅決防止“數(shù)字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質量，增強脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至末，全縣涉農貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務如下：
(一)圍繞重點扶貧項目，提供全方位的金融支持。各金融機構應根據(jù)自身業(yè)務實際，加強對全縣重點扶貧項目工程的對接，大力支持以下工程的實施：北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產業(yè)園等基礎設施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間：5月份)。
(二)圍繞重點農業(yè)產業(yè)，加強可持續(xù)的信貸投入。堅持把發(fā)展富民多元產業(yè)作為扶貧攻堅的核心任務，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導產業(yè)，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產業(yè)，加快發(fā)展以牛羊為主的規(guī)模高效草食畜牧業(yè)，持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，不斷調優(yōu)產品結構，促進農業(yè)穩(wěn)產、提質、增效。使已建成的15個貧困村農業(yè)科技試驗示范點、904家農民專業(yè)合作社、187個家庭農場、15個貧困村組的產業(yè)化合作經濟組織不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)農業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強、新型農業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間：5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機構要根據(jù)人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產品和服務宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優(yōu)勢轉化為貧困村_發(fā)展難題、增強自我發(fā)展能力的強大動力(計劃完成時間：9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產品。縣農商銀行繼續(xù)推進扶貧擔保貸款業(yè)務，并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農業(yè)經營主體的普惠金融支持;農發(fā)行要重點支持糧油收儲和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農牧公司等省級以上重點產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設規(guī)劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實加強產業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產業(yè)扶貧專項貸款資金，蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發(fā)放和管理力度(計劃完成時間：全年)。
(五)圍繞農業(yè)風險保障，開展廣角度的保險服務。各保險業(yè)金融機構要積極參與固脫貧防返貧工作，結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和服務。關注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險，推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農業(yè)保險作用，擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農戶”三位一體的農業(yè)災害風險分攤機制，提高縣域保險機構的農業(yè)保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優(yōu)惠補貼，鼓勵貧困農戶及時參保，讓更多農戶享受到固脫貧防返貧中的農業(yè)保險紅利(計劃完成時間：全年)。
(六)圍繞便民惠農政策，實現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農業(yè)銀行要將電商進農村、電商精準扶貧與“四融”平臺建設緊密結合，增設“四融”平臺等便民金融服務點，大力推動城鄉(xiāng)支付服務一體化進程，打通農村金融服務“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產品，把貧困區(qū)特色產業(yè)向外推廣，支持企業(yè)做大做強。建設銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款，對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲銀行等涉農金融機構要加強對貧困村惠民、便民服務終端的布設，力爭實現(xiàn)全部貧困村支付結算設施的全覆蓋(計劃完成時間：上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設，建立較完善的信用體系?？h農商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農戶信用體系建設。相關金融機構要積極推廣應收賬款融資服務平臺的應用，大力發(fā)展供應鏈核心企業(yè)應收賬款業(yè)務，盤活應收賬款資金，為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時間：全年)。
四、組織保障。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動機制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構共同參與的整體聯(lián)動機制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議，形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，協(xié)助銀行業(yè)金融機構加強對扶貧信貸風險的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機制?？h發(fā)改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應建立扶貧信息互通和共享機制，及時掌握貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施、基本公共服務及扶貧信貸等信息。各金融機構要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務、產品及信貸數(shù)據(jù)，并建立精準扶貧金融服務檔案。人民銀行應建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況，各金融機構要每月向人民銀行提供相關工作開展情況，及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經驗、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵志脫貧，營造有利于脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動態(tài)監(jiān)測考核機制。人民銀行應聯(lián)合相關部門實時督查督辦工作，不定期走訪金融機構、企業(yè)及農戶，調查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構支持地方經濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)。
防止返貧工作總結篇三
為進一步規(guī)范文化系統(tǒng)黨政領導干部權力行使，促進廉潔從政，x局結合深化機關作風建設年活動，扎實開展防止利益沖突工作，構建制度完善、程序規(guī)范、措施得力、執(zhí)行到位的利益沖突防控機制，初步建立起文化系統(tǒng)黨政領導干部利益沖突的防控體系。主要工作總結如下：
一是認真學習，提高認識。深入學習中央和省、市委關于防止利益沖突的有關文件和市紀委編印的《法律法規(guī)匯編》等輔導材料，學習x同志在深化機關作風建設年活動動員大會上的講話和x同志在全市黨政領導干部防止利益沖突工作動員會上的講話精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為開展防止利益沖突工作奠定堅實的思想基礎。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程，并與黨風廉政建設責任制相結合，定期聽取、檢查落實情況匯報，及時研究解決落實過程中遇到的問題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風廉政建設目標責任書”，使廉潔自律和防止利益沖突意識在每個人的頭腦中深深扎根。
二是多措并舉，穩(wěn)步推進。成立了由局長、黨委書記為組長的黨政領導干部防止利益沖突工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責防止利益沖突工作的組織實施、監(jiān)督檢查。結合文化系統(tǒng)實際，制定實施方案，下發(fā)了《關于印發(fā)〈關于開展x系統(tǒng)黨政領導干部防止利益沖突工作的實施方案〉的通知》，組織領導干部填報《黨政領導干部防止利益沖突有關事項報告表》，經領導小組辦公室審核、主要負責人簽字后報市紀委。每位班子成員簽訂了《領導干部黨風廉政建設承諾書》，對可能發(fā)生利益沖突的`問題做出了鄭重承諾，為防止利益沖突工作規(guī)范有序開展提供強有力保證。以黨員領導干部應正確履行職責為目標，配套制定了《關于x系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，明確提出了18個“不準”的紀律要求。在局領導班子和機關科室負責人及局屬單位班子中組織了“x系統(tǒng)黨員領導干部德廉知識測試”，切實增強了黨員領導干部防止利益沖突的自律意識。根據(jù)機關工作人員崗位變動與調整情況，及時重新梳理查找廉政風險點。每位工作人員對照崗位職責，逐項進行查找、制定與完善，按照“有風險點必有防范施”的要求，針對每個風險點逐一制定防范措施，堅持杜絕利益沖突行為的發(fā)生。
三是健全制度，完善機制。制定下發(fā)了《關于建立健全機關效能制度實施意見》，要求機關各科室對現(xiàn)行規(guī)章制度進行重新梳理完善，把現(xiàn)有制度充實到防止利益沖突管理的各項防控措施中，針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，及時改進和完善。健全了涵蓋崗位紀律、工作效能和監(jiān)督考核三大類共18項工作制度，重新梳理充實了黨風廉政建設、黨委民主集中制、黨內通報、黨務公開、民主監(jiān)督、()領導干部廉潔自律規(guī)定等6項黨內制度，逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機制。
四是規(guī)范程序，依法行政。按照依法高效，科學管理、便民利民的原則，結合防止利益沖突工作有關要求，全面梳理每一項審批事項，對清理保留的46項行政審批項目進行了流程再造，進一步推進了行政審批的規(guī)范化、便捷化和透明化。一是全面開展權力事項清理。對照市政府公布的市級現(xiàn)行有效的行政審批事項、非行政審批事項、不帶許可審批性質的行政確認登記事項以及改變管理方式后的程序性工作事項進行逐條梳理，全面核查每一審批事項的審批條件、申報材料、辦理流程和辦理時限等，按照“應減必減、該放就放”的原則，大力精簡審批條件、申報材料，優(yōu)化辦理流程，壓縮審批事項。目前，納入市行政審批中心窗口的辦理事項有46項，承接省級下放事項5項，審批改為轉報1項，下放到縣級審批6項，撤銷4項。二是加快行政審批流程再造。對梳理確認必須的行政審批事項，按照“減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率”的總體要求，細化到每一個操作環(huán)節(jié)，對每一個事項從受理到辦結全過程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖，編制《行政審批項目審批流程圖》。目前46項行政審批項目流程再造已全部完成。三是推進行政權力運行的透明化。將權力事項、權力事項依據(jù)和相關內容、辦理流程圖等通過各種媒體向全社會公布，重新印制市級行政審批指南，免費向社會發(fā)放，同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書等，方便群眾和企業(yè)查詢。嚴格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項，提高行政審批效能，全方位向社會公開公示，讓申請人對需要辦理的事項到哪里去辦、需要準備哪些材料、需要達到什么條件等能早了解早知道，最大限度讓申請人少跑腿，快辦事，真正將審批權力和審批行為納入社會監(jiān)督之下，隨時接受市民監(jiān)督，推進了行政權力運行的公開和透明。
防止返貧工作總結篇四
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業(yè)扶持,打牢不返貧的產業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效，根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標，持續(xù)推進“1236”金融精準扶貧工程。堅持金融精準扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產業(yè)發(fā)展帶動并重轉變。通過金融服務與產品創(chuàng)新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內容之一，進一步強化金融精準扶貧功能，提升金融精準扶貧功效。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結合原則。按照縣委、縣政府關于扶貧攻堅行動的統(tǒng)一部署，針對貧困地區(qū)和貧困群體的實際，各金融機構結合自身的信貸投放特點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。
(二)重點扶持與區(qū)別對待相結合原則。堅持以產業(yè)發(fā)展為引領，完善金融服務體系，激發(fā)產業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度，優(yōu)先支持具有帶動脫貧作用的新型農業(yè)經營主體發(fā)展。
(三)精準扶貧與風險防控相結合原則。加強銀行信貸與涉農保險的深度融合，擴大貧困農戶及新型農業(yè)經營主體參與涉農保險的覆蓋面，拓寬“農業(yè)政策保險+農業(yè)商業(yè)保險”保障服務，建立貸款風險分散機制。
各金融機構要遵循金融發(fā)展規(guī)律，把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務和民生工程抓緊抓實，積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務，切實加大金融精準扶貧力度，堅決防止“數(shù)字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質量，增強脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末，全縣涉農貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務如下：
(一)圍繞重點扶貧項目，提供全方位的金融支持。各金融機構應根據(jù)自身業(yè)務實際，加強對全縣重點扶貧項目工程的對接，大力支持以下工程的實施：北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產業(yè)園等基礎設施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間：5月份)。
(二)圍繞重點農業(yè)產業(yè)，加強可持續(xù)的信貸投入。堅持把發(fā)展富民多元產業(yè)作為扶貧攻堅的核心任務，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導產業(yè)，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產業(yè)，加快發(fā)展以牛羊為主的規(guī)模高效草食畜牧業(yè)，持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，不斷調優(yōu)產品結構，促進農業(yè)穩(wěn)產、提質、增效。使已建成的15個貧困村農業(yè)科技試驗示范點、904家農民專業(yè)合作社、187個家庭農場、15個貧困村組的產業(yè)化合作經濟組織不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)農業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強、新型農業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間：5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機構要根據(jù)人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產品和服務宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優(yōu)勢轉化為貧困村_發(fā)展難題、增強自我發(fā)展能力的強大動力(計劃完成時間：9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產品?？h農商銀行繼續(xù)推進扶貧擔保貸款業(yè)務，并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農業(yè)經營主體的普惠金融支持;農發(fā)行要重點支持糧油收儲和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農牧公司等省級以上重點產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設規(guī)劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實加強產業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產業(yè)扶貧專項貸款資金，蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發(fā)放和管理力度(計劃完成時間：全年)。
(五)圍繞農業(yè)風險保障，開展廣角度的保險服務。各保險業(yè)金融機構要積極參與固脫貧防返貧工作，結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和服務。關注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險，推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農業(yè)保險作用，擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農戶”三位一體的農業(yè)災害風險分攤機制，提高縣域保險機構的農業(yè)保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優(yōu)惠補貼，鼓勵貧困農戶及時參保，讓更多農戶享受到固脫貧防返貧中的農業(yè)保險紅利(計劃完成時間：全年)。
(六)圍繞便民惠農政策，實現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農業(yè)銀行要將電商進農村、電商精準扶貧與“四融”平臺建設緊密結合，增設“四融”平臺等便民金融服務點，大力推動城鄉(xiāng)支付服務一體化進程，打通農村金融服務“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產品，把貧困區(qū)特色產業(yè)向外推廣，支持企業(yè)做大做強。建設銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款，對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲銀行等涉農金融機構要加強對貧困村惠民、便民服務終端的布設，力爭實現(xiàn)全部貧困村支付結算設施的全覆蓋(計劃完成時間：上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設，建立較完善的信用體系?？h農商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農戶信用體系建設。相關金融機構要積極推廣應收賬款融資服務平臺的應用，大力發(fā)展供應鏈核心企業(yè)應收賬款業(yè)務，盤活應收賬款資金，為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時間：全年)。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動機制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構共同參與的整體聯(lián)動機制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議，形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，協(xié)助銀行業(yè)金融機構加強對扶貧信貸風險的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機制。縣發(fā)改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應建立扶貧信息互通和共享機制，及時掌握貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施、基本公共服務及扶貧信貸等信息。各金融機構要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務、產品及信貸數(shù)據(jù)，并建立精準扶貧金融服務檔案。人民銀行應建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況，各金融機構要每月向人民銀行提供相關工作開展情況，及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經驗、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵志脫貧，營造有利于脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動態(tài)監(jiān)測考核機制。人民銀行應聯(lián)合相關部門實時督查督辦工作，不定期走訪金融機構、企業(yè)及農戶，調查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構支持地方經濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)。
為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效，根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標，持續(xù)推進“1236”金融精準扶貧工程。堅持金融精準扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產業(yè)發(fā)展帶動并重轉變。通過金融服務與產品創(chuàng)新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內容之一，進一步強化金融精準扶貧功能，提升金融精準扶貧功效。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結合原則。按照縣委、縣政府關于扶貧攻堅行動的統(tǒng)一部署，針對貧困地區(qū)和貧困群體的實際，各金融機構結合自身的信貸投放特點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。
(二)重點扶持與區(qū)別對待相結合原則。堅持以產業(yè)發(fā)展為引領，完善金融服務體系，激發(fā)產業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度，優(yōu)先支持具有帶動脫貧作用的新型農業(yè)經營主體發(fā)展。
(三)精準扶貧與風險防控相結合原則。加強銀行信貸與涉農保險的深度融合，擴大貧困農戶及新型農業(yè)經營主體參與涉農保險的覆蓋面，拓寬“農業(yè)政策保險+農業(yè)商業(yè)保險”保障服務，建立貸款風險分散機制。
各金融機構要遵循金融發(fā)展規(guī)律，把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務和民生工程抓緊抓實，積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務，切實加大金融精準扶貧力度，堅決防止“數(shù)字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質量，增強脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末，全縣涉農貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務如下：
(一)圍繞重點扶貧項目，提供全方位的金融支持。各金融機構應根據(jù)自身業(yè)務實際，加強對全縣重點扶貧項目工程的對接，大力支持以下工程的實施：北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產業(yè)園等基礎設施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間：5月份)。
(二)圍繞重點農業(yè)產業(yè)，加強可持續(xù)的信貸投入。堅持把發(fā)展富民多元產業(yè)作為扶貧攻堅的核心任務，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導產業(yè)，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產業(yè)，加快發(fā)展以牛羊為主的規(guī)模高效草食畜牧業(yè)，持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，不斷調優(yōu)產品結構，促進農業(yè)穩(wěn)產、提質、增效。使已建成的15個貧困村農業(yè)科技試驗示范點、904家農民專業(yè)合作社、187個家庭農場、15個貧困村組的產業(yè)化合作經濟組織不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)農業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強、新型農業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間：5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機構要根據(jù)人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產品和服務宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優(yōu)勢轉化為貧困村_發(fā)展難題、增強自我發(fā)展能力的強大動力(計劃完成時間：9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產品?？h農商銀行繼續(xù)推進扶貧擔保貸款業(yè)務，并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農業(yè)經營主體的普惠金融支持;農發(fā)行要重點支持糧油收儲和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農牧公司等省級以上重點產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設規(guī)劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實加強產業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產業(yè)扶貧專項貸款資金，蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發(fā)放和管理力度(計劃完成時間：全年)。
(五)圍繞農業(yè)風險保障，開展廣角度的保險服務。各保險業(yè)金融機構要積極參與固脫貧防返貧工作，結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和服務。關注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險，推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農業(yè)保險作用，擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農戶”三位一體的農業(yè)災害風險分攤機制，提高縣域保險機構的農業(yè)保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優(yōu)惠補貼，鼓勵貧困農戶及時參保，讓更多農戶享受到固脫貧防返貧中的農業(yè)保險紅利(計劃完成時間：全年)。
(六)圍繞便民惠農政策，實現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農業(yè)銀行要將電商進農村、電商精準扶貧與“四融”平臺建設緊密結合，增設“四融”平臺等便民金融服務點，大力推動城鄉(xiāng)支付服務一體化進程，打通農村金融服務“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產品，把貧困區(qū)特色產業(yè)向外推廣，支持企業(yè)做大做強。建設銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款，對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲銀行等涉農金融機構要加強對貧困村惠民、便民服務終端的布設，力爭實現(xiàn)全部貧困村支付結算設施的全覆蓋(計劃完成時間：上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設，建立較完善的信用體系?？h農商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農戶信用體系建設。相關金融機構要積極推廣應收賬款融資服務平臺的應用，大力發(fā)展供應鏈核心企業(yè)應收賬款業(yè)務，盤活應收賬款資金，為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時間：全年)。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動機制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構共同參與的整體聯(lián)動機制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議，形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，協(xié)助銀行業(yè)金融機構加強對扶貧信貸風險的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機制?？h發(fā)改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應建立扶貧信息互通和共享機制，及時掌握貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施、基本公共服務及扶貧信貸等信息。各金融機構要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務、產品及信貸數(shù)據(jù)，并建立精準扶貧金融服務檔案。人民銀行應建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況，各金融機構要每月向人民銀行提供相關工作開展情況，及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經驗、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵志脫貧，營造有利于脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動態(tài)監(jiān)測考核機制。人民銀行應聯(lián)合相關部門實時督查督辦工作，不定期走訪金融機構、企業(yè)及農戶，調查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構支持地方經濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)。
為進一步加強防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實，特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農戶。
全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位，村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量，著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調查核實工作，并經單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補齊短板。
按照“缺啥補啥”原則，區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決?？傊唧w問題具體辦理，確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報。
區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況，建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議，及時通報收集匯總發(fā)展問題，集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制，對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報，對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
(一)高度重視，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作，納入議事日程，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人，村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)周密部署，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會，制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案，明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限，并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式，區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊，逐一走訪據(jù)實核對，確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴肅紀律，追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作，絕不掉以輕心，敷衍了事，凡是存在工作不實，對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的，區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調，按照“一超六有”補齊短板，確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業(yè)扶持,打牢不返貧的產業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為進一步加強防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實，特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農戶。
全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位，村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量，著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調查核實工作，并經單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補齊短板。
按照“缺啥補啥”原則，區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決?？傊?，具體問題具體辦理，確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報。
區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況，建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議，及時通報收集匯總發(fā)展問題，集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制，對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報，對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
(一)高度重視，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作，納入議事日程，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人，村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)周密部署，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會，制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案，明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限，并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式，區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊，逐一走訪據(jù)實核對，確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴肅紀律，追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作，絕不掉以輕心，敷衍了事，凡是存在工作不實，對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的，區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調，按照“一超六有”補齊短板，確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防止返貧工作總結篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室印發(fā)《關于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的通知》、《關于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案>的通知》要求，蓮云鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，嚴格按照縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署安排，精準把握時間節(jié)點，狠抓各項工作落實，現(xiàn)將*鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作開展情況總結如下：
一、集中排查開展情況。
1.高度重視、迅速開展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室《關于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的通知》、《關于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案>的通知》文件要求，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，多次召開集中排查工作會議，對此次集中排查進行部署和推進，明確此次集中排查工作的排查對象、排查內容、時間節(jié)點和工作要求，本次集中排查要集中一個月的時間，在全鄉(xiāng)范圍內全覆蓋式排查，著力解決政策理解和政策把握不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位等問題，精準識別監(jiān)測對象，精準實施幫扶，推動政策落實，切實防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2.全面排查，全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊員等，聚焦五大問題，九類重點人群和特殊群體，圍繞重點群體“應納未納”、“體外循環(huán)”，監(jiān)測對象“應消未消”、“已消未消”、“三落實一鞏固”幫扶措施、幫扶責任落實、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量等重點工作開展地毯式排查，縣直包保單位進村實地指導，分管帶領鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開展督查、指導。排查走訪“不落一人、不落一戶、不落一項”，真正做到全覆蓋排查，對所有農戶“兩不愁三保障”、收支等內容進行全面梳理，準確判斷農戶可能存在的風險，確保工作到村、責任到人、措施到戶。
3.聚焦重點，加強防范。聚焦九類重點群體，強化防范意識。提前掌握重點群體和特殊人員信息，建立臺冊，在集中排查中，重點群眾優(yōu)先排查，同時持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測政策宣傳力度，加強對潛在風險隱患的研判和有可能陷入困境的農戶預判，深入分析原因，核實情況，不折不扣落實好排查工作要求。
4.強化整改，提高成效。堅持以問題為導向，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行會商，及時建立整改臺賬、制定整改措施、明確整改責任人，實行邊查邊改、立行立改，確保發(fā)現(xiàn)問題及時銷號，對摸排的最新問題在臺賬中及時更新，真正做到“了民情、聽民意、解民憂”。
二、集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改。
二是因病因殘無收入來源1戶，通過低保、殘疾人補助、光伏等措施保障基本生活；
四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理，后期將持續(xù)開展人居環(huán)境整治，提升人居環(huán)境。
其他3戶正在識別程序中。
三、下一步計劃。
一是落實常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強對重點群體和重點人群的監(jiān)測，對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，進行動態(tài)監(jiān)測和提前干預，采取針對性的幫扶措施，從而更主動、有效地化解返貧致貧風險，鞏固提升脫貧成果。
二是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力，緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題，堅持從不同群眾實際需求出發(fā)，有針對性采取產業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施，切實做到幫其所需，有力有效。
防止返貧工作總結篇六
20xx年以來，xx縣鄉(xiāng)村振興局嚴格按照省、州黨委政府的決策部署，在省、州鄉(xiāng)村振興局的指導下，在縣委、縣政府的領導下，堅決落實“四個不摘”要求，自覺把鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求轉化為政治責任和具體措施，找差距、強措施、補短板，慎終如始、真抓實干，全面推進各項工作全面建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化，進一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質量，實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧，確保堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
一、工作開展情況。
（一）全年工作情況。
按照云南省鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》（云鞏固振興組發(fā)〔20xx〕1號）及州委副書記趙國良20xx年4月12日在全州防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶暨扶貧項目資產管理視頻調度會議上的講話精神，今年以來xx縣鄉(xiāng)村振興局分別組織召開了全縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作調度會議、xx縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶暨扶貧項目資產管理工作調度視頻會議、全縣20xx年防返貧動態(tài)調整暨監(jiān)測對象“回頭看”工作調度會議。實行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導、雙月一調度、雙月一通報”的“五個一”措施，開展了常態(tài)化監(jiān)測幫扶，針對風險人員采取“一戶一策”，及時落實了產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶措施，精準聚焦群眾收入情況，“兩不愁三保障”及安全飲水情況，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶為重點，通過發(fā)布和宣傳“云南省政府救助平臺”申報服務事項的通告，解決了農戶不知道怎么申請、基層干部排查走過場、部門篩查信息不共享的問題，切實抓細抓實了監(jiān)測幫扶工作，確保出現(xiàn)風險及時預警、及時核查、及時幫扶、及時消除、動態(tài)清零。
（二）年中集中排查工作開展情況。
根據(jù)省、州工作要求，我縣就“兩不愁三保障”和農村飲水安全保障大排查工作進行了全面的安排部署，組織開展對農村飲水保障、應對旱情影響、責任落實、工作管護、動態(tài)監(jiān)測及住房、醫(yī)療、教育、兜底保障等方面開展全方位、無死角排查。經排查，截止6月10日我縣已全部完成排查工作，累計排查39675戶168079人，不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。
（三）年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作開展情況。
根據(jù)大理州鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室關于印發(fā)《20xx年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作通知》的要求，結合省、州業(yè)務培訓會，我縣于20xx年11月25日召開xx縣20xx年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作安排部署及業(yè)務培訓會，并嚴格按照“宜清則清、當退則退、應納則納”的原則和程序開展此項工作，通過分析研判、入戶調查、提出擬定名單、公開評議和逐級審定以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣級公告，集中開展數(shù)據(jù)清洗等工做完成此次動態(tài)管理。
（四）年度監(jiān)測對象動態(tài)情況。
1、年度監(jiān)測對象新識別81戶321、標注風險消除2戶3人、風險消除回退55戶223人、變更監(jiān)測類型4戶17人，識別不精準清退126戶505人。截止20xx年底已標注風險消除458戶1890人，未標注風險消除監(jiān)測156戶580人。
2、監(jiān)測對象按風險原因分類情況。缺勞力25戶72人，因安全住房4戶17人，因病220戶892人，因殘64戶258人，應產業(yè)項目失敗2戶6人，因務工就業(yè)不穩(wěn)103戶411人，因學172戶723人，因意外事故23戶91人，因自然災害1戶4人。
3、監(jiān)測對象分類情況。全縣共計有“三類”監(jiān)測對象614戶2470人，其中已消除風險458戶1890，未消除風險156戶580人。對象類型分為脫貧不穩(wěn)戶276戶1092人；邊緣戶294戶1203人；突發(fā)嚴重困難戶44戶175人。通過分析研判三類人員的戶數(shù)、人數(shù)和占比，不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯誤分類為脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，家庭人均純收入低于6000元錯誤分類為突發(fā)嚴重困難戶的情況。
3、年度監(jiān)測對象清退情況。我縣20xx年度監(jiān)測對象回頭看工作中，共清退監(jiān)測對象清退126戶505人，均為邊緣易致貧戶，清退原因是有公職人員17戶64人，購買消費型汽車的有27戶104人、有工商經營實體11戶45人，種植養(yǎng)殖大戶12戶43人，其他原因的有59戶249人。
（五）幫扶措施落實情況。
1、監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。結合監(jiān)測對象實際情況，累計制定幫扶措施全覆蓋614戶。其中享受產業(yè)扶貧措施246戶，占比40。9%。享受就業(yè)扶貧措施312戶占比51。9%。享受金融扶貧措施50戶占比8。3%。享受公益性崗位117戶占比19。5%。享受住房安全保障4戶占比7%。享受健康扶貧措施250戶占比41。6%。享受教育扶貧措施176戶占比29。3%。享受綜合保障性措施415戶占比69。1%。享受社會扶貧措施29戶占比4。8%。享受生產生活條件改善138戶占比23%。享受基礎設施建設140戶占比23。3%。通過落實幫扶措施確保不致貧不返貧。
2、單一風險監(jiān)測戶和幫扶措施對應情況：針對有勞動能力且具備條件的，通過產業(yè)就業(yè)扶持，確保穩(wěn)定增收；對無勞動能力的，落實低保、五保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等綜合保障措施；對因病、因殘、因災等出現(xiàn)困難的，落實健康扶貧和殘疾人、自然災害、臨時救助等政策，保障其基本生活，防止返貧致貧。同時，積極運用防貧保險等措施，為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。
二、主要做法和亮點。
（一）防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作扎實推進。
1、健全工作機制。制定出臺《xx縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案》，明確動態(tài)監(jiān)測的重點、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級各部門職責，持續(xù)落實各項幫扶政策，確?！皟刹怀钊Ｕ稀背晒柟?，堅決守住不發(fā)生1人返貧的底線。
2、強化工作調度。按月召開工作調度會議，分析研究全縣落實防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作中存在的問題，安排部署階段性工作任務，以“督”促“戰(zhàn)”，推動工作落實。
3、確保風險清零。年中全面排查核實775戶3155人的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶的風險消除情況，并按“一戶一策”及時制定幫扶措施進行幫扶。
4、做實年度動態(tài)調整和“回頭看”工作。開展新增識別、風險消除回退監(jiān)測對象風險再標注回退、監(jiān)測戶類型調整和清退、人口自然變更，對監(jiān)測對象、戶年度基礎信息、自然村、行政村等基礎信息及時維護。
5、常態(tài)化開展風險排查。及時完成上級主管部門、輿情監(jiān)控和信訪部門交辦各類訴求問題線索的核實、答復和反饋落實。
6、開展“兩不愁三保障”和農村飲水安全保障大排查。已累計排查39675戶168079人，不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。
7、持續(xù)扶持防止返貧致貧保險，拓寬保障渠道。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對有返貧致貧風險點農戶做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線，為因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶的風險戶，購買83萬元防止返貧致貧保險。
三、人員和經費投入。
鞏固拓展脫貧攻堅工作離不開人才的助力。嚴格按照省委組織部、省扶貧辦印發(fā)的《關于向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊的通知》要求，積極配合上級相關部門做好駐村工作隊的選派、管理工作，確保新老隊伍工作銜接到位、不斷檔，保證防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作人員力量。20xx年村“兩委”換屆選舉工作結束后，全縣88個村全面實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，進一步建優(yōu)建強了基層黨組織和工作隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時根據(jù)《中共xx縣委組織部xx縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室關于收回原駐村工作隊并下派20xx年駐村工作隊的通知》要求，全縣50個個村駐村工作隊共148名工作隊員于20xx年5月18日前全部到位，駐村工作隊管理工作有序開展。年中集中排查工作和年底動態(tài)調整工作保障工作人員1233人，投入經費共計52。25萬元。
四、存在的困難和問題。
一是受疫情影響部分貧困勞動力就業(yè)收入減少。貧困勞動力的就業(yè)質量和穩(wěn)定性不高，增加返貧致貧風險。
二是產業(yè)發(fā)展基礎薄弱，持續(xù)增收難。大部分地區(qū)依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，特色產業(yè)普遍規(guī)模較小、新型經營主體帶動能力弱，利益聯(lián)結和分配機制不健全，群眾抗風險能力較低。
三是由于國家、省、州對“過渡期”關于脫貧人口小額信貸政策出臺較晚，導致小額信貸放貸工作推進相對緩慢。
四是部分農村低收入人口因內生動力不夠、自我發(fā)展能力較弱等原因，還存在“等、靠、要”思想。
五、下步工作打算。
（一）繼續(xù)抓實監(jiān)測和幫扶。進一步壓實工作責任，強化工作調度，對監(jiān)測對象開展動態(tài)管理，確?！皟刹怀钊Ｕ稀奔帮嬎踩珕栴}及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、動態(tài)清零。
（二）鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶三個工作重點，千方百計增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學工作機制，落實好醫(yī)療保障和分類資助參保政策，實行農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測，加強易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)產業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務，鞏固好“兩不愁三保障”成果。
（三）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現(xiàn)有效銜接的基礎?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續(xù)性。具體來說，兜底類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定，民生保障普惠性政策要落實好，產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策要優(yōu)化。同時，加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶是從制度上預防解決返貧問題的有效舉措。對不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶要開展動態(tài)管理，實現(xiàn)對易返貧致貧人口的快速發(fā)現(xiàn)和響應，做到動態(tài)清零。
（四）健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。當前，農村仍有一部分低收入人口，包括農村低保對象、特困人員、因病因災困難人口。實現(xiàn)有效銜接，就要立足鎮(zhèn)情農情，分層分類對這部分人群做好幫扶救助。對有勞動能力的低收入人口，要有針對性做好產業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。對沒有勞動能力的低收入人口，要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，進行兜底保障，并逐步提高保障水平。為此要合理確定農村醫(yī)療保障待遇水平，完善養(yǎng)老保障和兒童關愛服務。
（五）做好政策和規(guī)劃銜接。對退出的貧困縣、貧困村和貧困人口，除落實“一摘四不摘”的要求，還要繼續(xù)堅持現(xiàn)行主要的減貧政策，避免因政策取消出現(xiàn)返貧。同時，厘清工作思路，調整扶貧工作方式方法，由從解決絕對貧困轉向瞄準相對貧困，把臨時性幫扶政策轉成常態(tài)化支持政策，建立常態(tài)化監(jiān)測預警機制，出現(xiàn)返貧致貧的，及時實施精準幫扶。推進脫貧政策與社會保障政策有效銜接，為少數(shù)特殊困難群眾兜牢社會保障底線，做到不因災因病和突發(fā)情況致貧返貧。將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對接，在新形勢下要合理統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展工作。特別是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，將我國的貧困治理框架納入鄉(xiāng)村振興的框架下統(tǒng)籌推進，可以構建更加穩(wěn)定持久、以城鄉(xiāng)融合為導向的發(fā)展機制。許多地方在設計框架時把它與美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)一起來，綜合土地資源、產業(yè)培育、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等要素，科學編制“十四五”規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，做到一張藍圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。
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防止返貧工作總結篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各縣直單位、各駐村工作隊：
是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，為消除貧困存量、主動遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)兩個確保和全面小康目標，根據(jù)《國務院扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《__省扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，按照中央、省、州決策部署，把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務，按照“事前預防與事后幫扶相結合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合、政府主導與社會參與相結合、外部幫扶與群眾主體相結合”的原則，圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，明確程序和內容，建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，對脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項目、資金、政策方面靶向施策，及時跟進補齊措施，堵塞漏洞，補上缺項，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、監(jiān)測方法。
(一)監(jiān)測對象范圍。全縣所有農村人口，以家庭為單位，年人均可支配收入低于國家、省扶貧標準1.5倍左右的戶。重點監(jiān)測以下對象：
1.建檔立卡貧困戶中的脫貧監(jiān)測戶和未脫貧戶。
2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶等特殊對象戶。
4.因發(fā)生重大自然災害、受新冠肺炎疫情影響或主要勞動力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災、火災等偶發(fā)性事故，導致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡，引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
全縣監(jiān)測對象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應的比例規(guī)模，對于已經出現(xiàn)返貧和新致貧，且問題十分突出，短期難以消除返貧致貧風險的，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。
(二)監(jiān)測內容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和安全飲水開展監(jiān)測。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達標、收入穩(wěn)定、大額支出等情況，即：監(jiān)測家庭人均純收入是否達到最低標準;跟上年比，是否因疫情影響、因勞動技能缺失、因自然災害等原因造成產業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時，監(jiān)測財產性收入和轉移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因學、因災、因意外事故、因自然災害等因素導致家庭產生大額支出，超出家庭承受能力，繼而導致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中脫貧監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、安全飲水的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定，是否存在返貧風險點;監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問題，是否存在致貧風險點。
(三)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展，通過農戶申報、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警等途徑，由縣扶貧開發(fā)領導小組研究確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。
1.村組日常監(jiān)測。從4月份開始，全縣所有有農業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭，由幫扶責任人、駐村工作隊長、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長等干部負責日常監(jiān)測，每月以村民小組為單位，對本村開展1次全面摸排，并建立村級動態(tài)監(jiān)測臺賬，所有負責日常監(jiān)測的干部共同開會評定，將初步擬監(jiān)測對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
2.各級預警監(jiān)測?？h扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣人社局、縣水利局、縣應急管理局、縣殘聯(lián)等相關部門加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，由縣扶貧辦適時通報收入及“三保障”和安全飲水存在短板問題戶家庭的預警信息。同時對各級督查、檢查、暗訪、__發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級負責受理群眾自主申請。對縣級反饋的疑似問題戶和群眾自主申請戶，由鄉(xiāng)村兩級進行重點監(jiān)測，并自收到信息起5個工作日內完成入戶核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會審核后上報縣扶貧辦。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級上報的監(jiān)測對象名單后，3個工作日內組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、扶貧專干等完成入戶復核。根據(jù)復核結果，召開黨委會審核研判監(jiān)測對象易致貧返貧風險，按照因病、因學、重大災害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素，建立鄉(xiāng)級動態(tài)監(jiān)測臺賬，進行分類預警，提出需要解決事項，原則上每月底前將監(jiān)測對象信息報縣扶貧辦進行匯總，特殊情況隨時匯總上報。
4.縣級審定交辦?？h扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報監(jiān)測對象名單，3個工作日內前完成大數(shù)據(jù)比對審核，對存在疑點問題及時反饋，由相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個工作日內完成復核，復核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測對象提交縣扶貧開發(fā)領導小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，對監(jiān)測對象需要解決的事項由縣扶貧開發(fā)領導小組交辦相關職能部門，限期解決，并將解決落實情況15個工作日內報縣扶貧辦。
5.跟蹤幫扶銷號。未脫貧戶和有返貧風險的脫貧戶，由駐村工作隊和村支兩委承擔幫扶責任，結對幫扶干部是具體責任人;有致貧風險點的非貧困戶，由鄉(xiāng)村兩級明確幫扶責任人進行聯(lián)絡和幫扶，并負責跟蹤需要解決的事項落實情況，待返貧致貧風險全部穩(wěn)定消除一段時間后，按照村評定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序，評估退出監(jiān)測范圍，縣扶貧辦及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行銷號管理，相關行業(yè)部門相應做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
三、幫扶措施。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源，對未脫貧戶和有返貧風險的脫貧戶加大扶貧政策傾斜支持力度，對有致貧風險的非貧困戶用活用足各類普惠性政策資源，特別是可支持非貧困戶發(fā)展的扶貧政策，在堅持現(xiàn)行扶貧標準和防致貧返貧實際需要的前提下，精準落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
1.產業(yè)幫扶。堅持“四跟四走”路子，深化“四帶四推”舉措，優(yōu)先對具備發(fā)展產業(yè)條件的監(jiān)測對象，加強生產經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持;動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產。鼓勵監(jiān)測對象以土地流轉、直接幫扶、委托幫扶、生產資料入股等多種形式參與產業(yè)發(fā)展，多渠道增加收入。深入開展消費扶貧，動員機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫，優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產的農產品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農產品。
2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務協(xié)作，提高勞務就業(yè)組織化程度，加強就業(yè)信息服務，推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加崗位技能提升培訓，支持其邊培訓邊上崗。拓展建設扶貧車間，優(yōu)先支持有勞動力的監(jiān)測對象就近就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)公益性崗位，新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測對象，建立穩(wěn)定的托底幫扶機制，促進監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵通過以工代賑、以獎代補等方式，動員監(jiān)測對象參與農村小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治建設獲取勞務報酬。
3.“三保障”與安全飲水幫扶。開展常態(tài)化控輟保學，確保監(jiān)測對象學前教育、義務階段教育無輟學;落實建檔立卡監(jiān)測對象雨露計劃、助學金、職業(yè)教育、高中教育各項免補政策;對于監(jiān)測對象中當年考取全日制專科、本科的大學生通過教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補助，并對大學階段的監(jiān)測對象安排勤工儉學崗位、提供生源地助學貸款、社會幫扶等多種渠道實現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過建立醫(yī)療救助基金等方式，幫助監(jiān)測對象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對經實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后，住院合規(guī)自付費用較高、影響基本生活、返貧致貧風險較高的，通過商業(yè)保險、臨時救助、社會捐贈，確保得大病重病后基本生活有保障。對監(jiān)測對象危房進行安全性鑒定，因地因戶因人制宜開展危房改造或采取其他安置措施，確保監(jiān)測對象不住危房。動態(tài)解決安全飲水問題，加強水源點建設和工程管護，有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率，重點幫助解決無勞動力監(jiān)測對象取水困難問題，保障監(jiān)測對象安全飲水有保障。
4.社會幫扶。依托中國社會扶貧網(wǎng)，加大對防返貧致貧需求對接幫扶，引導社會組織及愛心人士向監(jiān)測對象傾斜眾籌。深入開展“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”行動,引導社會力量對監(jiān)測對象進行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開展“我想有個家”等公益募捐活動，募捐資金主要用于監(jiān)測對象。開展“萬企幫萬村”活動,引導社會力量助力幫扶監(jiān)測對象。組織動員各類社工機構、志愿服務團隊、社會愛心人開展監(jiān)測對象幫扶志愿活動。積極開展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛心超市”等活動，通過物質與精神雙重激勵，激發(fā)監(jiān)測對象內生動力。
5.綜合保障幫扶。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險等綜合性社會保障措施，確保應保盡保，并及時足額落實補助資金。對因病、因殘、因災等意外變故返貧致貧的家庭，及時落實健康扶貧和殘疾人、災害、臨時救助等政策，保障其基本生活。對于單獨分戶生活的老人戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責向縣民政部門和其法定贍養(yǎng)人反饋，簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議，履行贍養(yǎng)義務。對有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門配合，通過公益訴訟落實。對因行動不便等原因無法通過訴訟維護權益的，由縣司法部門組建“流動法庭”、“院落法庭”，簡易程序，快速處置。
6.防貧保險。多渠道籌措幫扶資金，按照“政府主導、市場化運作”原則，為監(jiān)測對象購買精準防貧保險，并參考脫貧收入標準設定因病、因災、因意外事故等賠付啟動線，實行階梯型保險賠償。
四、工作要求。
(一)壓實各級責任。防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作在縣委縣政府的領導下開展，并承擔主體責任，縣委書記、縣長為第一責任人?？h直相關部門要按照職能分工，認真落實好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級要具體抓好監(jiān)測對象識別上報、幫扶措施落實。幫扶責任人要加強對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡，做好監(jiān)測跟蹤。
(二)強化作風紀律。依托精準扶貧精準脫貧現(xiàn)有成果，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊作用，加強監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，同時結合脫貧質量“回頭看”等入戶排查整改等工作，防止重復入戶采集信息，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔?？h鄉(xiāng)村三級要嚴格按照監(jiān)測標準和程序精準識別對象，做到符合條件的應納盡納、不符條件的一個不納，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。將防止返貧致貧和幫扶工作納入全縣脫貧攻堅年底考核范圍，同時縣扶貧辦要定期或不定期對各地各單位識別、幫扶、退出等落實情況進行督查檢查，并將日常監(jiān)督檢查情況納入年度考核重要依據(jù)，對年度考核或日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的貫徹落實不力、責任落實不力等突出問題的由縣扶貧開發(fā)領導小組實行責任倒追，嚴肅追責相關單位和個人，堅決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧，以過硬的質量保證脫貧攻堅圓滿收官。
防止返貧工作總結篇八
隨著社會經濟的發(fā)展，貧困問題逐漸得到緩解，越來越多的人成功脫貧。然而，返貧現(xiàn)象的發(fā)生仍然存在，這對于我們來說是一種警醒。在我們的生活中，如何防止返貧，保持穩(wěn)定的經濟狀況，是一個需要認真思考和解決的問題。通過與其他人交流和實踐中的積累，我總結出幾點關鍵的心得體會。
首先，培養(yǎng)正確的消費觀念是防止返貧的關鍵。過度消費是導致返貧的主要原因之一。在一個物欲橫流的社會，我們很容易被各種誘惑所引誘，過度消費。因此，我們應該樹立正確的消費觀念，理性對待消費。我們要認識到消費是為了解決生活需求，不是為了炫耀和攀比。要和家人商量好消費計劃，控制好每月的開支，合理規(guī)劃生活和娛樂時的花費。合理控制消費可以避免不必要的浪費，確保經濟狀況的穩(wěn)定。
其次，增強自身的技能和能力是防止返貧的重要因素。擁有一技之長，能夠獨當一面，不僅可以提高自己的收入，還可以增強自信。在經濟社會的進步中，技能的需求越來越高。因此，我們要不斷充實自己，提高自身的素質?？梢酝ㄟ^參加各種培訓班、學習新技術、認真工作等方式來不斷提升自己。只有具備技能和能力，我們才能適應社會的發(fā)展，避免返貧。
此外，正確的理財觀念也是防止返貧的重要因素。理財是一門學問，只有掌握了正確的理財觀念和方法，我們才能將有限的資金利用得更加合理和高效。我們應該學會儲蓄和投資，并根據(jù)自身的經濟能力和風險承受能力，選擇適合自己的投資項目。同時，我們要保持謹慎和冷靜的態(tài)度，避免沖動消費和投資。理財要有長遠的眼光，不能為了一時的享受而放縱自己。只有做到合理理財，我們才能保持經濟穩(wěn)定，避免返貧。
此外，與人為善和積極參與社會公益活動也是防止返貧的重要舉措之一。在我們追求自身發(fā)展的同時，我們要關心他人，主動幫助他人。我們應該積極參與各種公益活動，為社會做出貢獻。通過與其他人的交流和互惠互助，我們可以拓寬自己的人脈圈，增加自己的資源和機會。同時，當我們遇到困難時，也可以得到他人的幫助和支持。與人為善不僅是道德的要求，也是維系社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。只有與社會良性互動，我們才能保持自己的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之，在防止返貧的過程中，我們要樹立正確的消費觀念，培養(yǎng)自己的技能和能力，掌握正確的理財方法，積極參與社會公益活動。通過這些措施的貫徹執(zhí)行，我們可以保持經濟的穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展，避免返貧的風險。同時，這也是一種積極參與社會、關心他人，推動整個社會進步的方式。希望每個人都能夠認真思考這個問題，并根據(jù)自己的實際情況，制定出適合自己的方法和計劃，用行動來實踐防止返貧的理念。
防止返貧工作總結篇九
隨著脫貧攻堅取得巨大成就，中國正迎來全面建設小康社會的關鍵階段。然而，返貧的問題仍然存在，并且隨著時間的推移，它可能會成為阻礙可持續(xù)發(fā)展的一大難題。為了解決返貧問題，防止返貧檢測被引入，其目的是幫助貧困家庭發(fā)現(xiàn)存在的問題，并為其提供合適的支持。我參與了一次防止返貧檢測，并從中得到了一些寶貴的經驗和體會。
首先，防止返貧檢測強調貧困家庭的自我發(fā)展能力。檢測中，我們與貧困家庭積極溝通交流，了解他們的需求和意愿。我們發(fā)現(xiàn)，貧困家庭中的許多人都渴望改變自身的境遇，他們愿意通過不懈的努力實現(xiàn)自我發(fā)展。因此，防止返貧檢測著重培養(yǎng)他們的能力，幫助他們發(fā)揮潛能，掌握技能，增加自身市場價值。這樣，他們就會有更多機會通過自己的努力擺脫貧困，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其次，社會資源和政策的整合是一項非常重要的工作。在防止返貧檢測中，我們發(fā)現(xiàn)貧困家庭通常缺乏對外部資源和政策的了解。有時候，只需要為他們提供一些信息，并引導他們尋找合適的資源和政策，就能改變他們的生活。例如，我們建議一些技能較弱的人參加培訓課程，以提升他們的就業(yè)能力。我們還引導一些有農業(yè)項目的家庭申請農村扶貧資金，以促進農業(yè)生產的發(fā)展。通過整合社會資源和政策，我們能夠為貧困家庭提供更多機會和支持，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定的脫貧。
同時，心理健康的關注也是防止返貧檢測的重要內容之一。我們發(fā)現(xiàn)，一些貧困家庭在脫貧之后仍然存在心理壓力和挫折感。這些心理問題可能會影響他們的工作和生活，進而導致返貧的風險增加。因此，我們建議在防止返貧檢測的過程中，對家庭成員的心理健康進行關注與輔導。通過心理咨詢和支持，我們幫助他們建立積極的心態(tài)，增加對未來的信心，并提供應對困難的策略。只有當貧困家庭的心理健康得到充分關注和支持，他們才能從根本上防止返貧。
最后，防止返貧檢測需要全社會的參與和支持。無論是政府、非政府組織，還是企業(yè)和個人，都應該意識到貧困家庭脫貧不是一勞永逸的過程。我們需要持續(xù)關注貧困家庭的發(fā)展狀況，及時為他們提供支持和幫助。政府應該制定更加精準的扶貧政策和措施，擴大對貧困家庭的幫扶力度。非政府組織和企業(yè)可以發(fā)揮他們的專業(yè)和資源優(yōu)勢，為貧困家庭提供培訓和就業(yè)機會。每個人都可以通過關注和支持貧困家庭，傳遞愛心和正能量。
總之，防止返貧檢測將起到重要的作用，幫助貧困家庭實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，擺脫貧困。通過關注貧困家庭的自我發(fā)展能力，整合社會資源和政策，關注心理健康，以及全社會的參與和支持，我們有信心防止返貧的實現(xiàn)。同時，我們也要認識到，防止返貧是一個長期的過程，需要持續(xù)的努力和支持。只有全社會的共同努力和關注，我們才能真正實現(xiàn)貧困家庭的可持續(xù)發(fā)展，構建一個更加公平、和諧的社會。
防止返貧工作總結篇十
在社會發(fā)展的進程中，返貧一度被認為是絕無可能發(fā)生的事情。然而，隨著社會經濟的不斷變動，返貧率居高不下，成為一個令人擔憂的問題。造成返貧的原因有很多，其中包括經濟因素、個人因素和社會因素。經濟因素包括就業(yè)機會不足、收入分配不均等；個人因素有技能不匹配、教育水平低等；社會因素主要是指社會福利制度不健全，政策措施不明確等。
第二段：培養(yǎng)職業(yè)技能，提高自身價值。
對于保持脫貧態(tài)勢，避免返貧，首要的是提高自身的職業(yè)技能。由于現(xiàn)代社會工作領域的快速發(fā)展，許多傳統(tǒng)行業(yè)正在消失，許多新興行業(yè)正在興起。只有不斷學習和掌握新的技能，才能適應社會的變革，保持自身的競爭力。此外，通過培訓和進修進一步提高自身的職業(yè)技能，也是一種防止返貧的有效手段。掌握多種技能，不僅可以增加找工作的機會，還可以提高工作的效率和質量，從而增加自身的價值和收入。
第三段：建立穩(wěn)定收入來源，降低經濟風險。
穩(wěn)定的收入來源是防止返貧的關鍵。人們應該努力尋找一份可靠的工作，確保每月有固定的收入。此外，多元化收入也是很重要的，可以通過開設小型企業(yè)、投資理財?shù)确绞絹碓黾咏洕鷣碓?，降低經濟風險。當然，這需要綜合考慮個人情況和市場需求，選擇適合自己的方式。保持收入的穩(wěn)定性和多樣性，可以有效地防止返貧現(xiàn)象，確保自身的經濟安全。
第四段：提高教育水平，破除知識貧困。
教育是人類進步的階梯，也是防止返貧的重要手段之一。教育不僅可以提升個人素質和知識水平，還能拓寬人們的視野，增加個人的機會。因此，為了避免返貧，人們應該不斷提高自身的教育水平，接受更高層次的教育。通過良好的教育培訓，人們可以掌握更多的知識和技能，提高就業(yè)競爭力，降低返貧風險。
第五段：加強社會保障，健全制度。
最后，為了防止返貧，也需要加強社會保障，健全社會福利制度。政府應該制定更加明確的政策，完善社會救助機制，確保每個人都能得到應有的幫助和保障。同時，應該加大對貧困人口的扶持力度，提供更多的就業(yè)機會，確保他們能夠邁出脫貧的步伐，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總結：
為了避免返貧，我們需要從提高自身職業(yè)技能、建立穩(wěn)定收入來源、提高教育水平、加強社會保障等方面入手。只有綜合利用各種手段，充分發(fā)揮個人的優(yōu)勢和潛力，才能戰(zhàn)勝返貧的誘惑，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。返貧是一個復雜的問題，需要全社會的共同努力，才能有效解決。希望通過我們的不懈努力，返貧問題能夠得到徹底的解決，讓每個人都能享受到持久的幸福和發(fā)展。
防止返貧工作總結篇十一
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實__關于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務，圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，明確程序和內容，建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，因地因戶因人制宜開展精準幫扶，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風險的人口，及時采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。
（二）堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合原則。因戶因人精準施策，對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，支持發(fā)展產業(yè)、轉移就業(yè)，通過就業(yè)幫扶實現(xiàn)增收。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步落實各項綜合性社會保障措施，實現(xiàn)應保盡保。
（三）堅持政府主導與社會參與相結合原則。充分發(fā)揮政府和社會各界愛心人士的作用，強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵社會各界人士構筑共同富裕、守望相助的社會風尚。
（四）堅持外部幫扶與群眾主體相結合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關系，加強監(jiān)測對象扶志教育，強化勤勞致富導向，培養(yǎng)監(jiān)測對象艱苦奮斗意識，提升自我發(fā)展能力。
（一）監(jiān)測對象范圍。全街道所有農村人口，以家庭為單位，原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點監(jiān)測以下對象：
1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶。
2.尚未脫貧戶、返貧戶。
3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
4.通過上半年脫貧質量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風險的戶。
5.因洪澇災害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災害導致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡，引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
（二）監(jiān)測程序。以街道為單位組織開展，通過農戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警等途徑，由區(qū)級扶貧部門確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實行動態(tài)管理，對已經消除致貧、返貧風險的邊緣戶、監(jiān)測戶及時在系統(tǒng)標識已消除風險。
（三）監(jiān)測內容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達標、收入穩(wěn)定、大額支出等情況，即：監(jiān)測家庭人均可支配收入是否達到最低監(jiān)測標準；與上年比，是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災害等原因造成產業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時，監(jiān)測財產性收入和轉移性收入是否存在下降的情況；是否存在因病、因學、因災、因意外事故等因素導致家庭產生大額支出，超出家庭承受能力，繼而導致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定，是否存在返貧風險點；監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題，是否存在致貧風險點。
（一）監(jiān)測責任。由駐點街道干部、村（社區(qū)）“兩委”、村（居）民小組長等人員進行監(jiān)測，幫扶責任人、駐村工作隊員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊、各幫扶責任人按要求上門走訪為契機，全面分析本村（社區(qū)）貧困戶、檔外重點監(jiān)測對象農戶的收入、“三保障”及飲水安全情況，詳細建立臺賬。
（二）幫扶責任。未脫貧戶（含返貧戶）、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測戶由村（社區(qū)）“兩委”、駐村工作隊及幫扶責任人共同承擔幫扶責任；對監(jiān)測對象中的非建檔立卡貧困戶，如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象，由街道統(tǒng)籌幫扶力量進行幫扶。
（三）管理責任。對于群眾個人自主申請的，進行數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的，各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題，統(tǒng)一轉交街道、村（社區(qū)）兩級進行重點監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)原則每季度一更新，特殊情況隨時匯總上報。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源，支持各單位結合實際自主建立動態(tài)幫扶機制，在堅持現(xiàn)行扶貧標準和防止返貧致貧實際需要的前提下，精準落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
（一）產業(yè)幫扶。對具備產業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測對象，加強生產經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產。深入開展消費扶貧，動員機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫，優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產的農產品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農產品。
（二）就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務協(xié)作，提高勞務輸出組織化程度，加強就業(yè)信息服務，推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加職業(yè)技能培訓，支持其邊培訓邊上崗。拓展建設扶貧車間，吸納更多有勞動力的監(jiān)測對象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位，加大對有勞動力的監(jiān)測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補等方式，動員監(jiān)測對象參與農村小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治建設獲取勞務報酬。
（三）“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學，確保監(jiān)測對象義務教育階段無失學輟學；落實建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務教育困難生活補助、職業(yè)教育和高中助學金各項免補政策落地落實。通過加大醫(yī)療救助資金投入，幫助監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險，對患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測對象及時開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造，年內完成邊緣戶危房改造；對其他監(jiān)測對象，要根據(jù)實際情況，逐戶開展住房危險性鑒定，通過危房改造或采取其他有效措施，確保所有監(jiān)測對象人不住危房。動態(tài)解決飲水安全問題，加強水源點建設，有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率，保障所有監(jiān)測對象飲水安全。
防止返貧工作總結篇十二
防止返貧是幫助貧困人口實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務，而研究防止返貧的方法和策略則是解決貧困問題的關鍵。在我對防止返貧的研究中，我意識到了一些關鍵點和心得，這些心得不僅適用于研究領域，也可以應用于實際工作中。從制定可持續(xù)發(fā)展政策到落實具體措施，以下是我在防止返貧研究中獲得的主要心得體會。
首先，我意識到有效的教育是防止返貧的核心。教育不僅可以提高貧困人口的技能和知識水平，還可以改變他們的思維方式和生活態(tài)度。因此，政府和社會應該加大對基礎教育和職業(yè)教育的投資力度，提供貧困人口獲得優(yōu)質教育的機會。此外，我也發(fā)現(xiàn)參與家庭教育的重要性。通過提供家長教育和家庭支持計劃，可以幫助貧困家庭改善兒童的教育環(huán)境，提高他們的學習成績和未來機會。
其次，我認識到提供經濟支持和機會是減少返貧的重要手段。貧困人口往往由于缺乏資金和經濟機會而難以擺脫貧困。因此，政府和社會應該通過提供金融服務和創(chuàng)業(yè)支持，為貧困人口創(chuàng)造更多的經濟機會。此外，我也發(fā)現(xiàn)微信群眾募捐、社區(qū)發(fā)展支持等形式的籌資活動可以有效地為貧困人口提供經濟支持。
第三，社會保障制度的建立和完善對于防止返貧具有重要意義。貧困人口常常缺乏醫(yī)療保健，退休金和社會保險等基本福利，這使得他們的生活更加困難。因此，政府應該加大對社會保障制度的投入，確保貧困人口能夠獲得基本的社會福利。此外，社會組織和非營利機構也可以提供相應的社會保障服務，為貧困人口提供醫(yī)療、教育和就業(yè)等方面的支持。
第四，我認識到政府和社會合作是防止返貧的關鍵。貧困問題是一個復雜的系統(tǒng)問題，解決它需要政府、社會組織、公民和企業(yè)的共同努力。因此，政府應該加強與社會組織的合作，共同制定和實施防止返貧的政策和項目。同時，政府還應該通過加強跨部門合作和信息共享，提高政策的協(xié)同性和有效性。
最后，我體會到貧困人口自身的積極參與是防止返貧的關鍵。貧困人口應該意識到自己有權利和能力去改變自己的命運。政府和社會應該鼓勵貧困人口參與決策過程，發(fā)揮他們的主體作用。同時，政府和社會組織也應該提供相應的培訓和技能提升計劃，幫助貧困人口提高自己的能力，積極參與社會和經濟活動。
通過對防止返貧的研究，我認識到教育、經濟支持、社會保障、政府和社會的合作以及貧困人口自身的參與是防止返貧的關鍵要素。只有通過綜合、多方位的努力，我們才能真正實現(xiàn)貧困人口的可持續(xù)發(fā)展，幫助他們擺脫貧困困境，邁向更加美好的未來。
防止返貧工作總結篇十三
全面建成小康社會，是黨對人民、對歷史作出的承諾。脫貧攻堅到了沖刺階段，如何打贏這場決勝之戰(zhàn)是必須正視的問題。巧用“加減乘除”法，凝心聚力，向貧困大聲說“no”。
“加強”組織力量，匯聚偉力。脫貧攻堅到了關鍵沖刺階段，時間緊、任務重，各黨組織要始終保持清醒的頭腦，認識到打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要意義。成立脫貧攻堅突擊隊，從各后備干部和年輕干部中抽調選派，把最優(yōu)秀的干部充實到脫貧攻堅第一線。利用遠程教育平臺圍繞“弱鳥如何蝶變”“如何脫貧致富”等主題開展學習討論，組織黨員干部學習脫貧致富的先進經驗做法，使黨員干部深刻認識到“要想精準扶貧，必須看支部”，激發(fā)黨員干部初心，擔起肩上使命。
“減少”突出問題，補齊漏洞。近幾年，各地在脫貧攻堅戰(zhàn)中下功夫、花心思，貧困地區(qū)和貧困人口在慢慢縮減，人民的幸福感也在提升。但是脫貧攻堅戰(zhàn)中也存在漏洞。制定整改方案和措施，限期整改，聚焦重點、難點逐一攻克，補齊漏洞，提升脫貧攻堅質量。結合精準幫扶措施，通過建立產業(yè)幫扶基地+鼓勵自助創(chuàng)業(yè)+入股分紅+公益性崗位安置等，引導貧困群眾轉變觀念、提振信心，激發(fā)內動力，防止返貧致貧。
“乘勢”發(fā)展機遇，爭創(chuàng)成效。脫貧攻堅要乘新時代之勢，搶抓機遇，打造產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧鏈，大力發(fā)展本土特色產業(yè)，增加就業(yè)機會。結合實際大力推行“綠色種植+生態(tài)養(yǎng)殖+采摘旅游”，將蔬菜水果種植與畜禽養(yǎng)殖相結合，發(fā)展西紅柿、紅辣椒、草莓、桑葚等特色產業(yè)，推動融合發(fā)展，提升產業(yè)綜合效益。引導貧困戶轉變思想，增強致富信心，斬斷“窮根”，鞏固脫貧攻堅成效。
“鏟除”形式主義，展現(xiàn)作風。沒有過硬的工作作風，規(guī)劃再好的藍圖都會變?yōu)榕萦?。脫貧攻堅?zhàn)沖刺階段，絕不能有停一停、歇一歇的想法，黨員干部要轉變工作作風，把脫貧攻堅工作“三做好”，讓脫貧攻堅乘**浪。組建幫扶小組，上門入戶“送政策”“送服務”“送技術”等，引導貧困群眾樹立脫貧致富的斗志。邀請“洋博士”“土專家”“田秀才”在田間地頭開辦“流動課堂”，增強脫貧致富能力。
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