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獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇一
20xx年,國際金融危機(jī)尚未完全消退,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展仍存在諸多不確定因素,造船行業(yè)仍處于復(fù)蘇過程中,國際航運(yùn)和造船市場形勢復(fù)雜多變。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。造船產(chǎn)業(yè)做為我市臨港產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),造船產(chǎn)業(yè)辦緊緊圍繞省建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、市建設(shè)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,深入產(chǎn)業(yè)研究,努力克服產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、后金融危機(jī)等帶來的不利影響,堅決打好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”攻堅戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)造船重工產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
近年來,我市依托港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,把船舶重工作為發(fā)展重點(diǎn),深化產(chǎn)業(yè)研究,積極應(yīng)對金融危機(jī)對造船業(yè)滯后性影響,繼續(xù)加大防風(fēng)險、保生存、渡難關(guān)工作力度,積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化海洋工程及船舶配套招商引資,全市船舶工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導(dǎo)產(chǎn)品與配套產(chǎn)品并重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,我市規(guī)劃了北溝鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潮水鎮(zhèn)三處船舶重工配套園,加快產(chǎn)業(yè)培植。目前,全市造船重工企業(yè)由20xx年的2家增加到22家,新建成30萬噸級船塢1個、萬噸級以上船臺5個,年造船能力達(dá)到100萬載重噸。20xx年,全市造船重工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長27.9%和22.5%。20xx年6月,我市被命名為“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”。京魯船業(yè)、渤海造船被列為重點(diǎn)扶持企業(yè),成為全省重要的船舶工業(yè)基地。
(二)骨干企業(yè)生產(chǎn)能力得到提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭拉動,沒有龍頭,檔次上不去,鏈條拉不長,產(chǎn)業(yè)做不大。基于此,我們傾注力量,傾斜資源,大力實(shí)施引大培強(qiáng)工程,初步形成了京魯船業(yè)、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業(yè)群體。
京魯船業(yè)是全省重點(diǎn)項(xiàng)目,20xx年4月開工建設(shè),占地100萬平方米,已累計投入10億元,建成30萬噸級船塢1座、3.5萬噸級船臺2座、500噸龍門吊1座及各種造船專用設(shè)備700余臺套,年造船能力達(dá)到100萬載重噸。目前正投資8-10億元進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)產(chǎn)后,年造船能力將達(dá)到200萬載重噸,可進(jìn)入國內(nèi)各大船廠排名前五位。目前,京魯船業(yè)已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船,實(shí)現(xiàn)銷售收入18.5億元,利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬噸、8.2萬噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過1億美元的外資企業(yè),自20xx年5月正式投產(chǎn)以來,已累計投入7.14億元,目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機(jī)、海洋石油161平臺改造等項(xiàng)目,正在洽談包含海洋石油模塊、海上風(fēng)電等項(xiàng)目將近100個。20xx年,該公司投資9400萬元建設(shè)亞洲最大的45000噸海工制造出運(yùn)滑道。20xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10億元,利稅2.78億元,實(shí)現(xiàn)出口14922萬美元。
渤海造船是國內(nèi)全回轉(zhuǎn)拖輪行業(yè)前六強(qiáng),在做大做強(qiáng)全回轉(zhuǎn)拖輪的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)三用工作船、化學(xué)品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國、英國等建造集裝箱、多用途散貨、化學(xué)品、多用途拖輪等船舶共19艘。20xx年,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.92億元,利稅1078萬元。
(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。20xx年全市造船產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31億元、利潤2.3億元、稅收1.2億元,同比分別增長74%、98%和45%。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長27.9%和22.5%。20xx年1-3月份,全市船舶重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.7億元,利潤7531萬元,稅收4951萬元,同比分別增長:48.1%,20.4%,39.5%。
(四)科技創(chuàng)新取得一定進(jìn)展。造船產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。為打破技術(shù)力量不足的困境,我們在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展之初,即把科技創(chuàng)新擺在突出位置,大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,高點(diǎn)起步,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開展與高等院校和國內(nèi)外船舶設(shè)計公司的合作,依靠技術(shù)進(jìn)步,打造核心競爭力。京魯船業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時,高標(biāo)準(zhǔn)組建了技術(shù)研發(fā)中心,邊建設(shè)、邊研發(fā)、邊生產(chǎn),僅一年多時間,就被德國、法國、英國船級社聘為中國技術(shù)委員會委員,并成為韓國現(xiàn)代重工在中國的唯一戰(zhàn)略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,產(chǎn)品暢銷20多個國家和地區(qū),成為國內(nèi)建造全回轉(zhuǎn)拖輪的重點(diǎn)專業(yè)廠家之一。在中國目前港作拖輪企業(yè)中,第一條出口中東的全回轉(zhuǎn)拖輪、最大功率的全回轉(zhuǎn)拖輪、第一次使用可調(diào)螺旋槳技術(shù)的全回轉(zhuǎn)拖輪,均由渤海造船公司制造。在省船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,京魯船業(yè)的冷藏集裝箱運(yùn)輸船、渤海造船的多功能供應(yīng)船(三用工作船)被列為全省20個高技術(shù)高附加值產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目;渤海造船的“高技術(shù)含量的海洋工程輔助船的研究與開發(fā)”被列為全省10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù);京魯船業(yè)與江蘇科技大學(xué)建立的“船舶工程技術(shù)研發(fā)平臺”被列為全省10個校企合作人才培養(yǎng)及研發(fā)平臺;興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
(五)船舶配套業(yè)發(fā)展有所突破。造船產(chǎn)業(yè)70%-80%的利潤來自配套產(chǎn)品加工。發(fā)展配套項(xiàng)目,既是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要,也是提高產(chǎn)業(yè)整體效益的關(guān)鍵。立足龍頭拉動,我們根據(jù)《關(guān)于加快省船舶配套業(yè)發(fā)展的意見》和市船船產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的要求,研究匯總了150多個配套品種,市內(nèi)市外并舉,大力發(fā)展船舶配套項(xiàng)目。市外,選擇韓國、日本、歐洲以及國內(nèi)上海、江、浙等產(chǎn)業(yè)密集區(qū),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商?!笆晃濉逼陂g,相繼引進(jìn)斯瑞爾重工、福源船舶設(shè)備、冶鑫船舶設(shè)備、星都重工、天一重工、新和重工等17個配套項(xiàng)目。市內(nèi),發(fā)揮汽車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)入造船配套領(lǐng)域,加速推進(jìn)本地化配套。市興華機(jī)械工業(yè)公司是改裝車和汽車配件專業(yè)生產(chǎn)廠家,在我市產(chǎn)業(yè)辦的幫助指導(dǎo)下,向船舶配套產(chǎn)品大膽延伸,目前,已有21個系列、713個品種的舾裝配件獲得船級社認(rèn)可,年新增銷售收入1億元,其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
經(jīng)調(diào)研,船舶重工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題為:
(一)生產(chǎn)設(shè)施和能力不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對不大。目前我市京魯船業(yè)主要建造10萬噸以下巴拿馬型船型,渤海造船主要建造1-2萬噸特種船舶,巨濤重工主要建造導(dǎo)管架等海洋工程配套產(chǎn)品,浩通造船主要維修3000-5000噸級別船舶中小船,除渤海造船公司外,均處于投產(chǎn)初期階段,船舶工業(yè)產(chǎn)值及利潤相對不高,總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)帶動能力不足。
(二)船舶配套基礎(chǔ)十分薄弱,產(chǎn)品生產(chǎn)能力小。目前,京魯船業(yè)在發(fā)動機(jī)方面與現(xiàn)代重工建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負(fù)責(zé),成本相對較高,而且受大連船舶重工公司影響較大,有可能造成配套不及時等問題。渤海造船公司除船東自帶設(shè)備外,其余大部分由江浙企業(yè)配套,成本相對較高,容易出現(xiàn)配套企業(yè)資金等方面出現(xiàn)問題而造成配套不及時等問題。而我市目前僅有船舶配套企業(yè)22家,均為近年來引進(jìn),僅有部分企業(yè)投產(chǎn),大部分企業(yè)尚在建設(shè)期間,產(chǎn)品主要為舾裝件、管件等產(chǎn)品,生產(chǎn)能力小,產(chǎn)品檔次不高,缺乏高附加值的船舶機(jī)電等配套產(chǎn)品。配套基礎(chǔ)薄弱將嚴(yán)重影響整船企業(yè)的生產(chǎn),尤其在市場低谷時間,配套成本增加及配套不及時將嚴(yán)重影響交船期,從而影響整船企業(yè)的生存。
(三)技術(shù)與創(chuàng)新能力不強(qiáng),高級技術(shù)人才及高級技師人才不足。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,企業(yè)沒有形成自主研發(fā)能力,缺乏科技后勁。由于大部分企業(yè)為新建企業(yè),僅能做部分生產(chǎn)設(shè)計工作,技術(shù)能力相對不足,高層次的設(shè)計人才缺乏,造成企業(yè)自主研發(fā)能力不足,高附加值船舶及大型海洋工程產(chǎn)品的開發(fā)力度不足。京魯船業(yè)正在研發(fā)多用途冷藏集裝箱運(yùn)輸船,巨濤重工公司計劃開發(fā)海洋鉆井平臺生活模塊、fpso模塊、深水導(dǎo)管架以及非海工機(jī)械等項(xiàng)目。
面對當(dāng)前的新形勢、新變化,要實(shí)現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,就要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”開展工作,我們將積極貫徹落實(shí)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,積極發(fā)展面向國內(nèi)外的船舶及配套業(yè)和海洋重工產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場為導(dǎo)向、以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、以北溝、開發(fā)區(qū)兩大專業(yè)園區(qū)為載體,以自主創(chuàng)新和有效投入為動力,堅持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉,以“高技術(shù)、高端產(chǎn)品、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模”為目標(biāo),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展,將我市建成省重要的船舶工業(yè)基地。
一是加快建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展北溝船舶工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園。北溝船舶工業(yè)園在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有造船產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)海洋工程、海洋石油鉆探設(shè)備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機(jī)等項(xiàng)目。20xx年內(nèi)爭取將北溝船舶工業(yè)園列為省級船舶工業(yè)園區(qū)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園要依托巨濤海洋重工項(xiàng)目,大力發(fā)展海洋鉆井平臺、fpso等高科技產(chǎn)品。依托大金重工,加大海上風(fēng)電零部件的引進(jìn)力度,發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、安裝的總裝,打造海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園。依托浩通造船,大力發(fā)展修船,并向現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁船建造發(fā)展。依托現(xiàn)有港口岸線資源優(yōu)勢,積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項(xiàng)目優(yōu)勢,大力引進(jìn)海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵裝備,建設(shè)省級海洋工程裝備制造業(yè)園區(qū)。
二是加大與中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、高等院校、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系,爭取以訂單、投資、技術(shù)等方式開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作,爭取產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。重點(diǎn)推動京魯造船與中集集團(tuán)、華彬集團(tuán)、省海洋投資公司等企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作,渤海造船與國外石油公司的戰(zhàn)略合作。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)力度,依托大金上市公司雄厚資金實(shí)力,積極引導(dǎo)大金公司擴(kuò)大在蓬投資規(guī)模,新上高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三是提升產(chǎn)品科技含量,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。船舶制造方面:在努力實(shí)現(xiàn)10萬噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產(chǎn)、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的基礎(chǔ)上,加快開發(fā)低溫冷藏船、化學(xué)品船、豪華游艇等高技術(shù)、高附加值船舶,搶占發(fā)展先機(jī)。
海洋工程裝備方面:在做好現(xiàn)有石油導(dǎo)管架、鉆井平臺模塊、單點(diǎn)系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展大型石油鉆井平臺、浮式生產(chǎn)儲油輪(fpso)、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極開發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電塔架基礎(chǔ)等新產(chǎn)品。
船舶及海洋工程配套產(chǎn)品方面:重點(diǎn)推動國內(nèi)外設(shè)備著名企業(yè)以品牌、技術(shù)、組裝等方式與我市企業(yè)在發(fā)電機(jī)組、柴油機(jī)、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導(dǎo)航設(shè)備、深海鉆機(jī)成套設(shè)備、井控設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產(chǎn)品開展合作。同時,大力引進(jìn)船舶配套物流配送中心項(xiàng)目。
四是幫助企業(yè)積極調(diào)整,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過召開企業(yè)座談會、外出考察學(xué)習(xí),了解國內(nèi)外造船重工產(chǎn)業(yè)動態(tài),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。引導(dǎo)企業(yè)抓住金融危機(jī)帶來的市場格局調(diào)整機(jī)遇,大力開拓新興市場,增加國內(nèi)訂單比例;鼓勵企業(yè)多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單,規(guī)避造船訂單風(fēng)險。加強(qiáng)與船東的聯(lián)系力度,加大訂單及在建船舶生產(chǎn)管理力度,保訂單、保交船。
五是強(qiáng)化校企合作,促進(jìn)人才建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。爭取引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計力量,強(qiáng)化海洋油氣裝備的'概念設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計,深化詳細(xì)設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)計,提升我市海洋油氣裝備自主研發(fā)設(shè)計能力。同時引導(dǎo)我市企業(yè)與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、商貿(mào)高級技工學(xué)校、高級職業(yè)學(xué)校等開展合作,共同打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)行訂單式培養(yǎng),培訓(xùn)行業(yè)技術(shù)工人。
六是組建行業(yè)協(xié)會,推動行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?;I備成立我市船舶重工行業(yè)協(xié)會。為了增進(jìn)全市船舶行業(yè)的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,為行業(yè)搭建交流合作平臺,推動行業(yè)又好又快發(fā)展,擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位組成船舶重工行業(yè)協(xié)會,為企業(yè)提供信息、技術(shù)、人才、市場等服務(wù),幫助企業(yè)更好地開拓國際國內(nèi)市場。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇二
下面是整理的關(guān)于2019母嬰保健技術(shù)行政許可工作報告全文,歡迎借鑒!
一、行政許可事項(xiàng)。
揚(yáng)州市區(qū)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可和人員資格認(rèn)定。
二、行政許可依據(jù)。
《_____母嬰保健法》(_____主席令第33號)第三十二、三十三條;。
《_____母嬰保健法實(shí)施辦法》(_令第308號)第三十五條;。
母嬰保健技術(shù)合格許可表格。
三、行政許可對象。
1、凡在揚(yáng)州市區(qū)范圍內(nèi)開展助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎終止妊娠技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員;。
2、凡在揚(yáng)州市范圍內(nèi)開展婚前保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員;。
四、行政許可條件(一)申請開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列所有條件:
1、符合揚(yáng)州市城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求;。
2、取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書;。
5、婚前醫(yī)學(xué)檢查由符合衛(wèi)生行政部門相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的婦幼保健機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
6、開展母嬰保健法規(guī)定的結(jié)扎、終止妊娠手術(shù)服務(wù)由符合衛(wèi)生行政部門相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣及縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
的基本條件》、《揚(yáng)州市助產(chǎn)技術(shù)評審細(xì)則》等要求。
從事涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的主檢醫(yī)師必須具有高級技術(shù)職稱。2、從事助產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具備國家認(rèn)定的中專及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,并已相應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、注冊護(hù)士(或助產(chǎn)士)資格;通過助產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識和技能培訓(xùn),并有接生30例以上新生生兒的經(jīng)歷。
3、掌握相關(guān)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)和技術(shù)的基本理論、基本技能及技術(shù);。
4、經(jīng)過揚(yáng)州市級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相關(guān)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)崗前培訓(xùn)、理論考試和技能考核合格者;從事助產(chǎn)技術(shù)人員須參加全省統(tǒng)一的理論考試合格后,并通過揚(yáng)州市級助產(chǎn)技術(shù)實(shí)踐技能考核。
5、從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員,同時具備下列條件,可免予專業(yè)培訓(xùn)和考核:主治醫(yī)師及以上技術(shù)職稱;連續(xù)從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)5年以上;三年內(nèi)無醫(yī)療事故。
6、符合審批:五、申請材料(一)申請開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書;2、開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請文件;3、相應(yīng)技術(shù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;4、開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的規(guī)章制度。
(二)申請從事母嬰保健技術(shù)的醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)統(tǒng)一由其所在單位向市行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口申報,并提交下列材料:
1、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表》或《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)免試資格審批表》;。
3、人員學(xué)歷、職稱證書及復(fù)印件;。
4、衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的培訓(xùn)及考核合格證明(不包括助產(chǎn)技術(shù)免試對象);。
5、申請從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員還須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有接生30例以上經(jīng)歷的證明文件。
六、審批程序。
1、申請者提交材料,辦理人員出具接收材料憑據(jù)。
2、材料符合規(guī)定要求,5日內(nèi)向申請人發(fā)出《母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員執(zhí)業(yè)許可受理通知書》;材料不符合規(guī)定要求,5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補(bǔ)充材料通知書。
3、市級衛(wèi)生行政部門基婦處負(fù)責(zé)對申請開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)所提交的材料進(jìn)行審核,并派出母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)評審小組,對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審,并作出行政許可決定。對審核合格者,及時頒發(fā)《母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證》,注明母嬰保健技術(shù)服務(wù)的具體項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的級別;經(jīng)審核不合格的,將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請機(jī)構(gòu)。
4、市級衛(wèi)生行政部門基婦處負(fù)責(zé)對從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)人員相關(guān)申請材料進(jìn)行審核并作出是否合格的決定。對合格者,應(yīng)當(dāng)及時頒發(fā)從事相應(yīng)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。經(jīng)審核不合格的,將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請單位。
5、相關(guān)材料最后統(tǒng)一在市行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口領(lǐng)取。
蘇價費(fèi)(1996)361號。
八、辦理期限:申請人申請母嬰專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可在提供全部材料之日起45個工作日內(nèi)辦結(jié)。申請人申請從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員在提供全部材料之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。
九、執(zhí)業(yè)許可有效期限開展母嬰保健技術(shù)的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》有效期3年。
十、校驗(yàn)制度(一)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》有效期內(nèi)實(shí)行年度校驗(yàn)制度。
(二)申請校驗(yàn)時間:各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在校驗(yàn)期滿前三個月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請辦理校驗(yàn)手續(xù)。
4、相關(guān)母嬰保健技術(shù)人員名單及《母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證書》影印件;。
5、相關(guān)母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作年度工作總結(jié)。(四)校驗(yàn)程序:同上述審批程序。(五)校驗(yàn)期限:同上述辦理期限。
(六)有效期滿繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前按本審批程序和辦理期限向市行政服務(wù)審批中心衛(wèi)生窗口重新申請延續(xù);未申請延續(xù)的,對該許可予以注銷。
十一、其他事項(xiàng)。
1、從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員三年有效期內(nèi)應(yīng)接受市或區(qū)衛(wèi)生行政部門組織的或委托其他機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)技術(shù)繼續(xù)教育,并不少于18學(xué)時。
服務(wù)許可項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本程序,重新辦理審批手續(xù)。
3、終止母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須向原審批機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。
4、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》遺失后,應(yīng)當(dāng)及時報告原發(fā)證機(jī)關(guān),并自發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)申請辦理補(bǔ)發(fā)證書的手續(xù)。未申請補(bǔ)辦的,視為無證。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇三
“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)兩年多,其有效提高了老年人的可支配收入,顯著提升了參保老人的養(yǎng)老水平,獲得了參保老人的較高評價。但由于參保人數(shù)不多,它仍是“小眾產(chǎn)品”,且政策基礎(chǔ)較為薄弱,未來任重道遠(yuǎn)。今天下午,首部養(yǎng)老金融藍(lán)皮書《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告》由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行,該書從養(yǎng)老金融的角度對“以房養(yǎng)老”政策現(xiàn)狀和未來走向進(jìn)行了深刻闡釋。
20開啟“以房養(yǎng)老”,兩年過去,“以房養(yǎng)老”仍沒有走出“創(chuàng)新型小眾業(yè)務(wù)”的范疇,主要原因是該項(xiàng)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,存續(xù)期長,涉及房地產(chǎn)、金融、財稅等多個領(lǐng)域,除傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)需要應(yīng)對的長壽風(fēng)險和利率風(fēng)險外,還增加了房地產(chǎn)市場波動風(fēng)險、房產(chǎn)處置風(fēng)險、法律風(fēng)險等,使其風(fēng)險管控難度較大。
針對以上問題,報告從四個方面構(gòu)建了未來中國特色的以房養(yǎng)老藍(lán)圖:。
一是以房養(yǎng)老的主體,必須貫徹完全自愿、尊重老人需求的原則。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定:“老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。”以房養(yǎng)老的主要對象應(yīng)當(dāng)是失獨(dú)家庭、孤寡老人、老年貧困者,以及其他任何有以房養(yǎng)老需求的老年人,金融企業(yè)以房養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計、政府相關(guān)部門的監(jiān)管都應(yīng)當(dāng)貫徹尊重老人意愿的基本原則。
二是根據(jù)實(shí)際情況選擇以房養(yǎng)老的承辦機(jī)構(gòu)。一方面,銀行經(jīng)營的主要是固定期限類金融產(chǎn)品,具有住房抵押貸款的長期經(jīng)驗(yàn),對房屋評估、房價下跌的壓力測試等方面有獨(dú)到的風(fēng)險控制經(jīng)驗(yàn),因此,在中國以房養(yǎng)老中同樣的一次性獲取資金的需求可以由銀行來承辦。另一方面,保險公司經(jīng)營壽險業(yè)務(wù)與以房養(yǎng)老模式“與生命等長”的要求更加吻合,保險公司強(qiáng)大的精算能力和長期保障性質(zhì)更符合老人的需求。但對保險公司而言,以年金的方式發(fā)放的養(yǎng)老金本息之和凈現(xiàn)值如超出了房屋自身價值,保險公司無法追償,將面臨虧損比銀行相比,其長期不確定性風(fēng)險更高。
三是充分發(fā)揮政府在住房反向抵押貸款中的政策導(dǎo)向和監(jiān)管作用。保監(jiān)會53號文提出,適時指導(dǎo)中國保險行業(yè)協(xié)會建立反向抵押養(yǎng)老保險銷售人員資格考試制度,這是政府監(jiān)管該行業(yè)的良好開端。未來應(yīng)由我國保監(jiān)會、銀監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺住房反向抵押貸款相關(guān)擔(dān)保與金融消費(fèi)者保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章。特別對于可能中途退出的參保人,應(yīng)當(dāng)通過精算,事先在合同中進(jìn)行約定,確保老年人在住房反向抵押貸款中的權(quán)益不受侵害。
四是審慎試點(diǎn)。目前,我國以房養(yǎng)老初步試點(diǎn)限于一線城市,擴(kuò)展試點(diǎn)也都限于省會城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)地級市等二線城市。一方面這些城市的房價相對堅挺,房價波動風(fēng)險相對較小;另一方面,這些一線、二線城市也往往是老齡化嚴(yán)重的'地區(qū),城市的聚集效應(yīng)使得尋找潛在的客戶群相對容易。在試點(diǎn)過程中不僅需要保險業(yè)及其監(jiān)管部門參與,也需要銀行業(yè)及其監(jiān)管部門參與,尤其是那些希望一次性獲得現(xiàn)金的老人,銀行類金融機(jī)構(gòu)能夠提供更適合的服務(wù)。
相關(guān)資料:
王忠民:正在爭取部分未上市國有股權(quán)劃歸社保基金。
社?;鸶崩硎麻L王忠民今日在中國養(yǎng)老金融50人論壇上透露,近一年社保基金一直在爭取將未上市的國有股權(quán)當(dāng)中有增值潛力以及能帶來現(xiàn)金回報的部分股權(quán)劃歸社保,另有一部分國有股權(quán)資產(chǎn),社保基金也“想要”,但這些資產(chǎn)在目前的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)物理形態(tài)當(dāng)中并沒有發(fā)揮多少價值。
王忠民所指沒有發(fā)揮多少價值的資產(chǎn)是指國有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)當(dāng)中,作為療養(yǎng)、培訓(xùn)、教育的一些基地和資產(chǎn),這些資產(chǎn)過去在不同的地方都以不動產(chǎn)或有形資產(chǎn)的形式存在,但目前因?yàn)楣δ艿霓D(zhuǎn)化以及主體組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)的轉(zhuǎn)移,這些資產(chǎn)目前效率很低,甚至于荒廢。
“從養(yǎng)老金融的視角來看,這部分資產(chǎn)可能成為社?;鹱钍軞g迎的一塊資產(chǎn)。這是社保在歸集國有資產(chǎn)來為養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)當(dāng)中的一點(diǎn)基本思考?!蓖踔颐裾f。
社保基金一直是國有資產(chǎn)歸集和劃撥的主體。據(jù)王忠民介紹,過去國有上市公司歸集融資額的10%以資金或者股票的權(quán)益形式劃撥社?;?。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表南京市江寧區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和特邀列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
過去的一年,在省市和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對嚴(yán)峻的外部形勢和繁重的發(fā)展任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的精神,深入落實(shí)“四大行動戰(zhàn)略”,扎實(shí)推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”,全面啟動蘇南現(xiàn)代化建設(shè)樣板區(qū)創(chuàng)建,開啟了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,較好地完成了區(qū)xx屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們堅持在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展,突出創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元,增長,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為;公共財政預(yù)算收入億元,增長14%,躍居全省第三;全社會固定資產(chǎn)投資億元,其中工業(yè)投資億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元,增長;社會消費(fèi)品零售總額億元,增長。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯。創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)越,出臺了扶持“雙自”企業(yè)發(fā)展等一系列激勵政策,紫金“三區(qū)一園”加快建設(shè),新增科創(chuàng)載體116萬平方米,建成“千人計劃”大廈和九龍湖人才公寓。人才集聚更加迅速,新培育“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才3人、省“雙創(chuàng)計劃”人才17人,居全省區(qū)縣之首。引進(jìn)“萬人計劃”人才6人,市“321計劃”入選總數(shù)列全市第一,人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)320家,成為全省唯一“千人計劃”、“萬人計劃”雙基地,榮膺“省人才工作先進(jìn)區(qū)”四連冠。科技金融服務(wù)更加完善,引入各類風(fēng)投、科創(chuàng)基金37億元,小貸公司增至14家,3家企業(yè)通過國家證監(jiān)會審核,全區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá),創(chuàng)成省級創(chuàng)投集聚發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)新成果更加豐碩,新增國家高新技術(shù)企業(yè)35家、市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)31個,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目130項(xiàng),榮獲中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)獎;新增省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)21個,參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草12項(xiàng);申請專利突破1萬件,建成國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū),榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”七連冠。
改革開放不斷深入。園區(qū)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快,江寧開發(fā)區(qū)成為全省首批創(chuàng)新型開發(fā)區(qū),高新園獲評國家創(chuàng)新型特色園區(qū),濱江開發(fā)區(qū)“產(chǎn)港城”融合不斷加快,湯山溫泉旅游度假區(qū)功能品質(zhì)明顯提升,牛首山文化旅游區(qū)加快建設(shè),空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)掛牌成立,南京(江寧)綜保區(qū)通過國家驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)作。開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口與去年基本持平。新增省級民營科技企業(yè)144家,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收超90億元,泉峰公司成功收購德國名企富萊克斯。各項(xiàng)改革不斷深化,順利完成園區(qū)國資優(yōu)化整合,全區(qū)國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入全省“千億元區(qū)縣”行列。完成7家農(nóng)林場圃“事改企”,對村(社區(qū))實(shí)施分類考核。援建特克斯、淮陰、洛南以及寧高產(chǎn)業(yè)園等工作卓有成效。
一年來,我們圍繞建設(shè)幸福樂居生態(tài)品質(zhì)新城,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展,“美麗江寧”初展新姿。
空間布局持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌空間、國土、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)“四大規(guī)劃”,確立全域“三個500平方公里”主體功能區(qū)布局,完成各類規(guī)劃編制任務(wù)40項(xiàng),美麗鄉(xiāng)村、新市鎮(zhèn)、特色村等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制走在全市前列。西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)拉開框架,35平方公里啟動區(qū)基本建成。東山副城“優(yōu)二進(jìn)三”試點(diǎn)全面啟動,上坊片區(qū)舊城改造進(jìn)展順利。
農(nóng)村建設(shè)提檔升級。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新增黃龍峴、湯家家等一批新“金花村”。石塘村和鎖石村分獲“中國最美村鎮(zhèn)”典范獎和宜居獎,大塘金和金橋村被評為“全省最具魅力鄉(xiāng)村”,創(chuàng)成25個省三星級“康居鄉(xiāng)村”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,新增高效農(nóng)業(yè)3萬畝,建成全市首家家庭農(nóng)場,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)80%。臺創(chuàng)園、湯山翠谷建成全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū),湖熟、淳化、谷里、江寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得新成效,新楊社區(qū)創(chuàng)成南京唯一的全國“一村一品”示范區(qū)。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家,累計達(dá)40家,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,帶動農(nóng)戶萬戶。新增各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作組織62家,農(nóng)民參合比例達(dá)80%,參合股金分紅增長16%。新提檔升級農(nóng)村公路100公里,村(社區(qū))公交開通率達(dá)100%,基本完成長江三期堤防加固工程。
一年來,我們以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)為抓手,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
節(jié)能減排成效顯著。整治“三高兩低”、“兩高一資”企業(yè)32家,關(guān)停改造生活和工業(yè)鍋爐112臺。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)39家,創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)113家,江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電廠一期主體竣工,萬元工業(yè)增加值能耗下降,規(guī)上工業(yè)綜合能耗降至90萬噸標(biāo)煤。完成水、大氣和農(nóng)業(yè)源污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目37個,超額完成主要污染物年度減排任務(wù)。
環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全面落實(shí)藍(lán)天計劃,大力開展工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣、餐飲油煙和秸稈禁燒等治理防控,建立了首個監(jiān)測站,全年大氣降塵量均值低于省控標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)河道管理“河長制”、污水處理“片長制”,太湖流域21個綜合治理項(xiàng)目有序推進(jìn),全區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,ⅲ類以上地表水達(dá)標(biāo)率47%。15個露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成年度任務(wù)。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇五
減少二氧化碳排放量,從而減少對大氣的污染,緩解生態(tài)惡化。
1、現(xiàn)在基本情況及存在問題:
現(xiàn)代社會正處于高碳生活,低碳生活已經(jīng)引起了全世界人的關(guān)注。雖然當(dāng)前,不少的人們對低碳生活的意識已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變,從節(jié)約水電,降低能耗,減少具有污染性材料的使用等日常小事入手,不斷培養(yǎng)文明、責(zé)任的低碳方式。但仍有不少的人對低碳生活的觀念還比較模糊,長期以來形成的生活習(xí)慣還難以改變。
2、什么是低碳生活;。
低碳生活代表著更健康,更自然,更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅僅是企業(yè)行為,也是一項(xiàng)符合時代潮流的生活方式。低碳,意指較低的溫室氣體(二氧化碳)為主排放。就是低能量,低消耗的生活方式,簡單理解,低碳生活就是返璞歸真的去進(jìn)行人與自然的活動。因此低碳生活是我國提倡生活方式之一。
3、低碳生活與我們生活的聯(lián)系:
在我們?nèi)粘I钪?,其?shí)是一直都在排放著二氧化碳,比如我們坐汽車要耗費(fèi)燃油,燃油燃燒就產(chǎn)生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放。我們每天都要看電視、用電腦,這些家電都耗費(fèi)電能,電能是要消耗大量的煤炭,煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此,如何通過節(jié)約能源節(jié)制我們的日常生活,如,少用空調(diào)、暖氣,少開車,少坐飛機(jī)等,都屬于低碳生活的一部分。
1、低碳與地球上的每個人息息相關(guān),我們希望大家盡量了解“低碳”這個詞的意思,從生活中的小事開始做起,共同倡導(dǎo)并開始低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活。
2、如今人們的生活富裕了,地球卻被人類搞得烏煙瘴氣,我們應(yīng)該拉起手來,共同創(chuàng)造美好的家園。
3、我們建議大家少開車,開車,多坐公交車、多步行上街,不要給環(huán)境造成噪聲,不要過度使用空調(diào),盡量不要使用一次性筷子,工作盡量不要浪費(fèi)紙張等。盡自己的所有的力量,努力保護(hù)地球。
5、限塑令已經(jīng)實(shí)行了很長時間了,我們應(yīng)該養(yǎng)成去超市、菜場帶布袋的習(xí)慣。
參與縮減碳足跡的人群正日益增多。特別是城市中一向存在高消費(fèi)傾向的高收入階層正在逐漸轉(zhuǎn)變“低碳”生活的態(tài)度。
低碳并不意味著就要刻意去節(jié)儉,刻意去放棄一些生活的享受,只要你能從生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到多節(jié)約、不浪費(fèi),同樣能過上舒適的“低碳生活”。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇六
張永紅。
[2]。
(2019)在《湖北省多級支撐格局下特色產(chǎn)業(yè)增長極培育研究》文中指出湖北省政府高度重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,省“十三五”規(guī)劃中提出全面推進(jìn)“一主兩副多極”戰(zhàn)略,省委十屆八次全會指出要加快培育和形成“多極發(fā)展”格局,省第十一次黨代會提出要深入實(shí)施“一主兩副多極”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,明確指出要:“支持黃石、十堰、荊州、荊門、孝感、黃岡建設(shè)成為區(qū)域性增長極,支持咸寧、鄂州、隨州、恩施建設(shè)成為特色產(chǎn)業(yè)增長極,支持仙桃、天門、潛江在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上走在全省前列,支持神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)成為世界著名生態(tài)旅游目的地?!痹诙嗉壷胃窬窒峦七M(jìn)特色產(chǎn)業(yè)增長極培育,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、增強(qiáng)湖北省發(fā)展后勁和實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要選擇。因此,本論文通過分析湖北省特色產(chǎn)業(yè)增長極培育困境,以問題為導(dǎo)向?qū)ふ铱刹僮鞯慕ㄗh和對策,旨在為湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)真知灼見。本論文由六個部分組成:第一部分為緒論,主要闡述了本論文的研究背景與研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、研究方法、創(chuàng)新和不足點(diǎn);第二部分為特色產(chǎn)業(yè)增長極的理論基礎(chǔ),主要介紹特色產(chǎn)業(yè)增長極的內(nèi)涵、構(gòu)架、作用;第三部分分別從恩施、隨州、咸寧和鄂州分析了湖北省特色產(chǎn)業(yè)增長極培育舉措和進(jìn)展;第四部分是湖北省特色產(chǎn)業(yè)增長極培育基礎(chǔ)比較,與湖北省與區(qū)域性增長極經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行對比,同時也進(jìn)行三大類產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商和內(nèi)部分析,總結(jié)出特色產(chǎn)業(yè)增長極培育重點(diǎn)。第五部分是湖北省特色產(chǎn)業(yè)增長極培育過程中存在的問題,主要包括特色產(chǎn)業(yè)聚而不精、聚而低效,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)競爭水平整體不高;第六部分是湖北省特色產(chǎn)業(yè)增長極培育的實(shí)證研究,以隨州市為例深入研究了特色產(chǎn)業(yè)增長極培育基礎(chǔ)、舉措成效、存在問題與發(fā)展方向;第七部分是湖北省特色產(chǎn)業(yè)增長極培育對策,明確指出要發(fā)揮好政府與龍頭企業(yè)作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作與加強(qiáng)招商引資,厚植特色產(chǎn)業(yè)增長極培育基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)特色化、錯位化、品牌化、創(chuàng)新化和擴(kuò)散化發(fā)展;最后是總結(jié)部分。
許昌浩。
[3]。
(2018)在《昌北空港物流與南昌市產(chǎn)業(yè)作用關(guān)系研究》文中研究表明隨著臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和贛江新區(qū)的成立,政策疊加下的南昌昌北國際機(jī)場及南昌市臨空指向型產(chǎn)業(yè)正面臨一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下本文研究昌北空港物流與南昌市臨空指向型產(chǎn)業(yè)之間的作用關(guān)系,在遵循兩者之間作用規(guī)律的基礎(chǔ)上提出針對性策略以促進(jìn)昌北空港物流與南昌市臨空指向型產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為昌北空港物流與南昌市臨空指向型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)提供一定的理論支持。本文主要是運(yùn)用文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)查、定性與定量等分析方法來探究昌北空港物流與南昌市臨空指向型產(chǎn)業(yè)之間的作用關(guān)系。首先,在查閱和整理大量國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,闡明了空港物流與臨空指向型產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念和理論并從要素使用角度和產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)散角度提出昌北空港物流與南昌市臨空指向型產(chǎn)業(yè)的作用概念模型。其次,通過調(diào)研和查閱南昌市和南昌市新建區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒,運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法和格蘭杰因果檢驗(yàn)分析法對概念模型進(jìn)行驗(yàn)證。研究可得:南昌市各細(xì)分產(chǎn)業(yè)與昌北空港物流聯(lián)系較緊密且新建區(qū)產(chǎn)業(yè)與昌北空港物流的聯(lián)系強(qiáng)于南昌市與其的聯(lián)系。此外,在昌北空港物流與南昌市各產(chǎn)業(yè)的關(guān)系中,主要是昌北空港物流起單向的拉動作用,而昌北空港物流與新建區(qū)產(chǎn)業(yè)則是互相作用關(guān)系。最后,根據(jù)研究結(jié)果,結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、大昌北和贛江新區(qū)的規(guī)劃布局政策,本文提出促進(jìn)昌北空港物流與南昌市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,即“空港物流+臨空指向型產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。
段麗娜。
[4]。
(2016)在《基于協(xié)同動力機(jī)制的河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究》文中研究指明河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時,也逐漸出現(xiàn)了各種各樣的問題,比如經(jīng)濟(jì)效益較低、產(chǎn)品層次較低以及環(huán)境問題。面對現(xiàn)實(shí)困境以及政策的要求,河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性和緊迫性便日益凸顯。本文針對所研究的對象,主要從定性和定量兩個角度對河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,定性角度主要運(yùn)用pest分析對河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整體情況進(jìn)行介紹;定量分析主要從供給側(cè)角度對河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新效率及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個方面的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。分析結(jié)果如下:通過對投資趨勢“羊群效應(yīng)”的檢驗(yàn),得出我國鋼鐵行業(yè)普遍存在著過度投資以及跟風(fēng)投資,這也是造成產(chǎn)能過剩的一大因素;通過利用dea模型中的bcc模型、超效率模型以及malmquist模型來分析河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出效率,發(fā)現(xiàn)河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力并沒有完全達(dá)到dea有效,在技術(shù)水平、管理水平以及規(guī)模效益上都有待進(jìn)一步提高;利用因子分析法首先將描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)分為合理化指標(biāo)、績效指標(biāo)和高級化指標(biāo),通過提取主成分的方法,對各省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治?結(jié)果發(fā)現(xiàn)河北與綜合得分較高的省份相比還存在著一定的差距,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)績效、環(huán)境問題以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面。綜上所述,河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級。協(xié)同動力機(jī)制是研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要理論,本文基于協(xié)同動力理論將河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)劃分為市場創(chuàng)新子系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新子系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新子系統(tǒng)、產(chǎn)品創(chuàng)新子系統(tǒng)、制度創(chuàng)新子系統(tǒng),通過對各個子系統(tǒng)進(jìn)行介紹,構(gòu)建河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)演化的協(xié)同動力機(jī)制模型,運(yùn)用協(xié)同動力機(jī)制模型對河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,并針對分析結(jié)果對河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑提出本文的建議。
馬嵩。
[5]。
(2016)在《東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換背景下民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力問題研究》文中研究表明2013年以來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,引起理論界與實(shí)踐層的高度關(guān)注。國家提出的振興東北“藥方”是要靠改革激發(fā)東北的內(nèi)生動力,尤其是切實(shí)消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、形成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,是東北經(jīng)濟(jì)振興的必然選擇。本研究以我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為背景,以東北經(jīng)濟(jì)下行為切入點(diǎn),以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)理論為指導(dǎo),概述東北民營經(jīng)濟(jì)演進(jìn)發(fā)展,從推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、增加財政收入、擴(kuò)大勞動就業(yè)等方面,與國內(nèi)典型發(fā)達(dá)地區(qū)和全國整體水平進(jìn)行比較,分析東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力作用的差異或差距;在此基礎(chǔ)上,基于新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換的要求,明確民營經(jīng)濟(jì)在東北經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換中的目標(biāo)定位,嘗試構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力結(jié)構(gòu)模型,探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力要素和動力機(jī)制,提出東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的路徑與對策。本研究包括七章。第一章,導(dǎo)論。在概述問題的提出及意義、研究內(nèi)容及方法、主要創(chuàng)新與不足的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)增長動力、民營經(jīng)濟(jì)作用、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、制度約束及變遷等方面對國內(nèi)外研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,以期對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力理論及其實(shí)踐具有參考和借鑒意義。第二章,相關(guān)理論分析。通過對經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、制度變遷以及系統(tǒng)論和耗散結(jié)構(gòu)理論等梳理分析,總結(jié)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)。即民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)中的重要動力要素;同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、市場發(fā)育程度、制度變遷等又是民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的動力要素。第三章,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)分析。本章以東北振興戰(zhàn)略實(shí)施為時間劃分基點(diǎn),分析了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)演變的階段性特征及趨勢,論述了新常態(tài)背景下東北對經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換的方向,即制度和技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動、需求結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)拉動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動,進(jìn)而提出了東北經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力要求。第四章,東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)及動力分析。從東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀分析入手,采用民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重、民營經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)、就業(yè)拉動貢獻(xiàn)以及稅收增加貢獻(xiàn)等指標(biāo),比較分析東北地區(qū)與環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)以及全國范圍下民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的差異或差距,揭示民營經(jīng)濟(jì)在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的發(fā)展?jié)摿皠恿μ嵘臻g。第五章,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換下東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力選擇。概述民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力形成要素,探討東北經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換中民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力要素及其組合形成的動力機(jī)制?;诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)模型,推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制,需要制度、政策、金融、技術(shù)、人力等動力系統(tǒng)相互作用。笛六音.東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)動力轉(zhuǎn)換的障礙與對策探討。在東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的制度約束和非制度約束進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),探討東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、形成新動力機(jī)制的路徑與對策。研究發(fā)現(xiàn),“黑土地”文化、“鐵飯碗”意識、“關(guān)系尋租”、市場化程度、資源環(huán)境狀況、民營企業(yè)自身問題等,是障礙東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重要因素,需要通過健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改善民營企業(yè)融資機(jī)制等途徑,拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。第七章,研究結(jié)論。本研究的主要創(chuàng)新表現(xiàn)在:一是理論層面,嘗試構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)模型。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,基于系統(tǒng)論和耗散結(jié)構(gòu)理論,需要制度源動力系統(tǒng)、政府外生推動力系統(tǒng)、創(chuàng)新驅(qū)動力系統(tǒng)與資源要素承載力系統(tǒng)的相互作用,形成“負(fù)熵流”,進(jìn)而形成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力機(jī)制;以此為基礎(chǔ),從理論上提出新常態(tài)下東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu),即以產(chǎn)權(quán)制度、金融配置、技術(shù)創(chuàng)新、人力資本為動力要素的東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力結(jié)構(gòu)。二是實(shí)踐層面,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性進(jìn)行了初步探討。東北民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)地區(qū)顯著且低于全國平均水平,拉動就業(yè)的相關(guān)系數(shù)最低,稅收相關(guān)系數(shù)顯示其并沒有成為區(qū)域稅收增長中的倚重力量,揭示出民營經(jīng)濟(jì)制度源動力系統(tǒng)滯后、政府外生推動力系統(tǒng)動力不足、創(chuàng)新驅(qū)動力系統(tǒng)作用有限、低端生產(chǎn)要素提供的“負(fù)熵流”能級降低,引發(fā)系統(tǒng)走向無序,無法為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的動力。三是對策層面,提出民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的目標(biāo)及路徑選擇。在比較分析東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的基礎(chǔ)上,對四大區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力因素及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較,揭示了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力結(jié)構(gòu)以及動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的條件和規(guī)律;基于此,提出東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的路徑選擇及對策建議,即通過規(guī)范政府行為、完善產(chǎn)權(quán)制度、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化金融資源和人力資源配置,從實(shí)踐層面構(gòu)建民營企業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制。同時,本研究的不足表現(xiàn)在:對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史數(shù)據(jù)的整理和運(yùn)用有待于進(jìn)一步強(qiáng)化,經(jīng)驗(yàn)實(shí)證研究方法特別是定量研究的方法運(yùn)用不足,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力機(jī)制的構(gòu)建和設(shè)計還有待于驗(yàn)證。
李小沖,付軍,周明星。
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(2014)在《耗散結(jié)構(gòu)理論視閾下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展探析》文中提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)性為目的,兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的耗散結(jié)構(gòu)自組織過程;基于耗散結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的條件,對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑進(jìn)行了探討,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)必須保持充分開放,全面加強(qiáng)區(qū)域交流與合作;系統(tǒng)應(yīng)遠(yuǎn)離平衡態(tài),實(shí)行不平衡增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;強(qiáng)化系統(tǒng)非線性機(jī)制,促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由^v^一點(diǎn)單極^v^向^v^多點(diǎn)多極^v^的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;重視漲落作用,加大人力資本積累提升力度。
朱君。
[7]。
(2014)在《上市公司對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究——基于東北地區(qū)的分析》文中指出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開政府、企業(yè)和個人的參與。尤其是創(chuàng)造財富的微觀主體企業(yè),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色,而上市公司作為優(yōu)秀企業(yè)的典型代表,借助于資本市場,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用更是不容忽視。高度重視和發(fā)展上市公司,將上市公司發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑之一。然而,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比,包括遼寧、吉林和黑龍江三省的東北地區(qū),其上市公司無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不盡人意。如何充分利用上市公司在資金籌集、人才吸引、技術(shù)和管理創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢能力,通過大力培育和發(fā)展上市公司以促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)繁榮,就成為東北振興過程中亟待解決的問題。就理論層面來看,作為企業(yè)與區(qū)域相互作用理論體系的重要研究內(nèi)容和主要組成部分,上市公司對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響亦受到理論界的普遍關(guān)注。雖然國內(nèi)外學(xué)者的研究均證實(shí)以資本市場為依托的上市公司對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,但是他們關(guān)于上市公司影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的探討基本上都是立足于某一特定區(qū)域,從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)層面展開的,尚未形成系統(tǒng)的理論體系。因此,從理論層面深入分析上市公司對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制,并輔以經(jīng)驗(yàn)層面的數(shù)據(jù)支持,揭示上市公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,為發(fā)展上市公司繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供理論和實(shí)踐支撐,是目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的改革重點(diǎn)和研究趨勢,也是解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的關(guān)鍵所在?;谏鲜鰧?shí)踐背景和理論研究需求,本文提出了上市公司影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主題,在對上市公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念進(jìn)行界定的前提下,從上市公司資金籌集、人才吸引、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)^v^方面的優(yōu)勢能力出發(fā),借助要素集聚機(jī)制、外部效應(yīng)機(jī)制、市場共享機(jī)制和發(fā)展聯(lián)動機(jī)制,分別要素層面、產(chǎn)業(yè)層面和區(qū)域空間層面三個維度,初步建立了上市公司影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究框架。并以東北地區(qū)為例,在描述東北地區(qū)上市公司發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對上市公司在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能演進(jìn)與作用發(fā)揮進(jìn)行總結(jié)歸納,進(jìn)一步從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三個方面,借助eviews和arcgis軟件,運(yùn)用實(shí)證研究方法,考察上市公司對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,最后提出發(fā)展上市公司繁榮東北經(jīng)濟(jì)的政策建議,以達(dá)到依托高質(zhì)量上市公司振興東北經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一章:相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)。本章運(yùn)用規(guī)范研究方法,在對上市公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,從企業(yè)理論、區(qū)位理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論展開,對上市公司影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行梳理和總結(jié),為后續(xù)研究奠定理論基礎(chǔ)。第二章:上市公司影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和作用。本章從上市公司籌資能力、人才吸引能力、技術(shù)和管理創(chuàng)新能力入手,將上市公司作為企業(yè)所具有的共性與個性相統(tǒng)一,借助要素集聚機(jī)制、外部效應(yīng)機(jī)制、市場共享機(jī)制和發(fā)展聯(lián)動機(jī)制,分別要素層面、產(chǎn)業(yè)層面和區(qū)域空間層面,建立了上市公司影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究框架,以為實(shí)證研究提供理論依據(jù)。第三章:東北地區(qū)上市公司的發(fā)展歷程與功能演進(jìn)。本章從數(shù)量規(guī)模、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、地區(qū)分布對東北地區(qū)上市公司的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行描述,并通過與江浙地區(qū)的比較分析,總結(jié)歸納東北地區(qū)上市公司所具有的特征。在回顧東北地區(qū)上市公司發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,對上市公司在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能演進(jìn)與作用發(fā)揮進(jìn)行歸納總結(jié)。第四章:東北地區(qū)上市公司對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證分析。本章立足于東北地區(qū)上市公司及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三個方面展開,借助eviews和arcgis軟件,運(yùn)用實(shí)證研究方法,探討了上市公司在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色和發(fā)揮的作用,從實(shí)踐層面上,為通過發(fā)展上市公司促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)繁榮提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持。第五章:發(fā)展上市公司繁榮東北經(jīng)濟(jì)的政策建議。本章在理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對東北地區(qū)上市公司發(fā)展中存在的問題與不足,從引導(dǎo)和培育優(yōu)勢企業(yè)上市、規(guī)范上市公司經(jīng)營運(yùn)作、加大上市公司并購重組力度、調(diào)整上市公司空間布局四個方面入手,探討發(fā)展上市公司繁榮東北經(jīng)濟(jì)的政策建議,以達(dá)到依托高質(zhì)量上市公司振興東北經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
戴越。
[8]。
(2014)在《資源與環(huán)境約束下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》文中認(rèn)為自改革開放以來,資源短缺、環(huán)境污染等問題伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而產(chǎn)生,不平衡發(fā)展理論通過資源配置模式來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡的發(fā)展理念,對于解決我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配比不均衡、發(fā)展模式粗放、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是十分必要的。優(yōu)先發(fā)展資源利用率高的產(chǎn)業(yè),通過這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)布局,通過對資源的不平衡配置,使得相關(guān)的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)首先獲得長足的發(fā)展,帶動低端產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型,并發(fā)展新能源與環(huán)境替代機(jī)制,以此突破資源有限性與環(huán)境污染問題制約下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化瓶頸,規(guī)劃出一條良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化道路,使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擺脫資源與環(huán)境的雙重制約。
馬浩。
[9]。
(2013)在《山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展研究》文中提出摘要:黨的“十六”大報告明確提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我黨今后一個時期的八大戰(zhàn)略任務(wù)之一。黨的“十七”大明確提出推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局的戰(zhàn)略方針。改革開放以來,山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但是山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不協(xié)調(diào),山東東、西部經(jīng)濟(jì)差別好像是整個中國大陸東、西部差別的一個縮影,山東地區(qū)差距主要表現(xiàn)為東西部地區(qū)之間的差距。為了落實(shí)和實(shí)施“十七”大提出的實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,解決山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展問題,就需要對山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入研究,基于此,提出了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展研究。本文通過分析山東內(nèi)各區(qū)域問的經(jīng)濟(jì)差異,探索山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)機(jī)理,借鑒國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),提出促進(jìn)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議,這對實(shí)現(xiàn)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有重要意義。首先在山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)概念界定與理論分析基礎(chǔ)上,研究了美國、英國、德國以及日本等發(fā)達(dá)國家以及巴西、印度等發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。其次,論文對山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展進(jìn)行了靜態(tài)分析和動態(tài)分析,在靜態(tài)分析山東gdp差異、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平以及投資狀況的基礎(chǔ)上,動態(tài)分析了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長的動態(tài)演變、區(qū)位指向、產(chǎn)業(yè)指向和效率指向,并從資源和區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、政策與機(jī)制等方面探討了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素。在對山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上,借鑒系統(tǒng)理論,構(gòu)建了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型,分析了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的性質(zhì)以及山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的特性,構(gòu)建了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型和山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)動力學(xué)模型。在系統(tǒng)分析山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展概況基礎(chǔ)上,建立了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,并構(gòu)建了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合模糊評價模型以及山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綜合模糊評價模型,以系統(tǒng)評價山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,為科學(xué)地提出山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議奠定基礎(chǔ)。在以上分析的基礎(chǔ)上,論文最后從發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制以及政策體系等方面提出了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議:科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,推動山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;建立生態(tài)互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)競爭格局;轉(zhuǎn)變政府職能,完善市場機(jī)制,推動跨區(qū)域的合作;進(jìn)一步完善政策體系,推動山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
田秋霞。
[10]。
(2013)在《不平衡發(fā)展格局下的農(nóng)村土地利用效益分析——以蘭州市榆中縣為例》文中研究表明發(fā)展不平衡是人類社會發(fā)展中一個較為普遍的現(xiàn)象,無論是在全球、一國范圍內(nèi),還是在一個地區(qū)的發(fā)展中,不平衡現(xiàn)象始終客觀存在。立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不平衡格局,比較和分析土地利用效益,是一個較新的研究。我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,幅員遼闊,地貌氣候復(fù)雜多樣,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡問題自古至今一直存在。改革開放30多年來不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但同時造成和加劇了今天我國區(qū)域發(fā)展的不平衡,這種不平衡體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多方面和不同層次,主要是由自然條件、資源稟賦、歷史原因、政策導(dǎo)向、人口因素、環(huán)境因素等多重原因造成的。本文以甘肅省榆中縣為例,采用文獻(xiàn)分析法、指數(shù)評價法和耦合關(guān)聯(lián)分析法,對榆中縣土地利用效益進(jìn)行了分析和評價,將全縣劃分為三大區(qū)塊,分別對各區(qū)塊土地利用效益進(jìn)行了比較,并選取了三個村進(jìn)行了重點(diǎn)研究;按照榆中縣三大區(qū)塊土地利用的不平衡性,研究了三大區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與土地利用效益的耦合關(guān)系,并分別對影響土地利用綜合效益的政策投入、自然稟賦、社會經(jīng)濟(jì)等三類因素與土地利用效益的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了分析,討論了不平衡發(fā)展格局下各因素對土地利用效益的影響程度。本文的主要研究結(jié)果如下:(1)榆中縣從縣情來看,發(fā)展不平衡的特點(diǎn)非常明顯。中部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快,北部和南部山區(qū)則發(fā)展較慢。這種不平衡發(fā)展格局是由于自然條件、社會經(jīng)濟(jì)、政策傾斜等多重因素造成的,榆中縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差異大,在土地面積、耕地面積、自然氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件等方面存在明顯的差異;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面也存在較大差異;基于自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)的不同,在宏觀政策主導(dǎo)下,也產(chǎn)生了一些政策傾斜,特別是新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),形成了一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范點(diǎn),和一些落后區(qū)域相比,政策支持和公共投入差異明顯。(2)榆中縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用效益的差異性較大,存在較為明顯的不平衡性。北部的青城、園子岔、哈峴、上花岔、貢井、中連川6個處于干旱山地區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益均較低;中部的城關(guān)鎮(zhèn)、夏官營、三角城、來紫堡、和平等等13個處于榆中盆地及苑川河谷區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益指數(shù)都最高,生態(tài)效益指數(shù)也處于中上水平;南部的銀山、馬坡、新營、龍泉等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于高寒半濕潤低山丘陵區(qū),土地利用的生態(tài)效益指數(shù)處于較高水平,但土地投入產(chǎn)出比依然很低,發(fā)展相對閉塞,土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益指數(shù)均較低,綜合效益指數(shù)居于全縣中低水平。(3)榆中縣農(nóng)村土地利用效益與全縣不平衡發(fā)展具有較強(qiáng)的耦合性。新農(nóng)村建設(shè)背景下,全縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策與特色農(nóng)業(yè)扶持、城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持力度等方面的差異,直接關(guān)系到土地利用效益的高低,在同一區(qū)塊下的不同村莊,也因?yàn)榫唧w發(fā)展政策、發(fā)展條件的差異,土地利用效益和發(fā)展水平存在不平衡;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低與土地利用效益的高低具有較強(qiáng)的耦合性,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡格局與土地利用效益的不平衡格局具有較強(qiáng)一致性。(4)分析不平衡發(fā)展對土地利用效益的影響。榆中縣農(nóng)村土地利用效益是受多重因素影響的,按照政策投入、自然條件與資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會等三個類別,具體甄選了17個具體因素,分別對其與土地利用效益的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了測算和分析,比較了其對土地利用效益影響程度的大??;同時針對全縣三大區(qū)塊的土地利用效益的差別,分別找出了影響土地利用效益的關(guān)鍵因素。(5)針對全縣不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的土地利用效益差異,結(jié)合現(xiàn)有政策,提出了一系列提高農(nóng)村土地利用效益的對策、建議。通過加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)土地整理和土地管理、加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等政策措施,可有效提高土地利用效益。(6)對研究內(nèi)容進(jìn)行了梳理、總結(jié),得出了本文的研究結(jié)論:榆中縣具有較強(qiáng)的發(fā)展不平衡性,各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大,土地利用效益也具有顯著的區(qū)域差異和不平衡性;榆中縣各區(qū)塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊土地利用效益的高低與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低具有較強(qiáng)的耦合性,相關(guān)因素與土地利用效益具有一定程度的相關(guān)性,部分因素對土地利用效益提高具有顯著的影響作用,要因地制宜地提高土地利用效益可以針對影響土地利用效益的關(guān)鍵因素來出臺相關(guān)政策和扶助措施。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表南京市江寧區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和特邀列席人員提出意見。
“”工作回顧。
“”時期,是江寧發(fā)展的又一個黃金期。我們貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神實(shí)現(xiàn)良好開局,“兩個率先”取得新的重大成果,“邁上新臺階、建設(shè)新江寧”邁出有力步伐,勝利完成“”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為“十三五”乃至更長時期發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越。
主要指標(biāo)保持較快增長。20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1524億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2981億元,社會消費(fèi)品零售總額418億元,較“”末均實(shí)現(xiàn)翻番,增速高于全市和蘇南平均水平。一般公共預(yù)算收入億元,增長(同口徑增長),連續(xù)三年穩(wěn)居全省三強(qiáng)。完成全社會固定資產(chǎn)投資億元,工業(yè)投資億元,五年累計分別突破4000億元、2400億元,是“”末的倍和倍。
質(zhì)量效益不斷趨優(yōu)。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá),五年提高個百分點(diǎn)。全社會研發(fā)投入占gdp比重達(dá),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá),新增高新技術(shù)企業(yè)184家,總數(shù)占全市1/4以上。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅417億元、利潤285億元,分別是“”末的倍和倍。全社會銀行存貸款余額1950億元、1100億元,較期初分別增長倍和1倍。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,萬元gdp能耗、規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消耗年均下降和。
二、改革創(chuàng)新取得突破。
深化改革取得實(shí)效。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要成果。創(chuàng)新基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批,區(qū)級行政審批事項(xiàng)由810項(xiàng)精簡到140項(xiàng),行政審批整體提速40%以上。資源要素市場化配置、商事制度改革取得新成效,民營企業(yè)呈“井噴式”增長,五年登記萬戶、注冊資本億元;在省市率先實(shí)施國資整合,組建八大國企集團(tuán),國資規(guī)模實(shí)力躍居全省前列;上坊棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目采取ppp模式。全面實(shí)施全口徑預(yù)決算管理,初步形成高效透明的現(xiàn)代財政運(yùn)行機(jī)制。新一^v^車改革實(shí)質(zhì)啟動。
對外開放縱深推進(jìn)。江寧開發(fā)區(qū)綜合競爭力躋身全省四強(qiáng),在20xx年后新晉國家級經(jīng)開區(qū)中綜合排名第一。江寧高新園加緊推進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),建成國家創(chuàng)新型特色園區(qū)。濱江開發(fā)區(qū)成為省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化示范基地。湯山溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)成國家級旅游度假區(qū)。麒麟科創(chuàng)園加快創(chuàng)建省級高新區(qū)??崭蹣屑~經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到市級戰(zhàn)略。綜合保稅區(qū)建成開園。五年實(shí)際使用外資41億美元,占全市1/5以上。外貿(mào)出口連續(xù)多年正增長,20xx年增幅超過10%、達(dá)72億美元,出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品占比分別達(dá)50%和75%。援建淮陰、洛南、特克斯,共建寧高產(chǎn)業(yè)園卓有成效。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新貌。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃116項(xiàng),進(jìn)一步明確“一軸、三帶、四片區(qū)”生產(chǎn)力空間布局。完成雙龍大道、將軍大道、天印大道、天元路等快速化景觀改造,建成104國道淳化段、西部生態(tài)循環(huán)道路等城鄉(xiāng)道路157條,打通城東路等一批“斷頭”路橋,農(nóng)路改造680公里,公交站點(diǎn)覆蓋率92%。全力服務(wù)保障京滬高鐵、機(jī)場t2航站樓、地鐵3號線等國家省市重點(diǎn)工程,軌道交通里程超150公里。完成長江供水、光纖寬帶、數(shù)字電視“村村通”和“川氣東送”等重點(diǎn)工程,建成長江干堤防洪能力提升工程、鞭鞍河泵站等水利設(shè)施,奪取20xx年抗洪搶險全面勝利。新建地下人防設(shè)施81萬平方米、停車泊位6萬多個。
城市品質(zhì)全面提升。被評為中國宜居宜業(yè)典范區(qū)。萬達(dá)廣場、同曦瑞都、金鷹天地、百聯(lián)奧萊、砂之船等商貿(mào)綜合體建成開業(yè),九龍湖總部經(jīng)濟(jì)加快集聚。上坊、橫嶺、岔路、殷巷、上秦淮等片區(qū)加快城市更新,累計動遷1000萬平方米。新建楊家圩、新天地等城市公園50個,改造提升百家湖、外港河等濱水風(fēng)光帶。開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治52項(xiàng),全面完成軌道及高速沿線環(huán)境整治,拆違120萬平方米,出新老舊小區(qū)83個。新建垃圾中轉(zhuǎn)站23個,關(guān)閉轎子山垃圾處理場。機(jī)械化清掃率提升到80%,數(shù)字化城管覆蓋全區(qū),城市治理標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)65%。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快。創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。深入實(shí)施“千百”工程,黃龍峴、大塘金、石塘人家、周村分獲中國最美休閑鄉(xiāng)村、美麗田園、最美村鎮(zhèn)等稱號,基本建成西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)核心區(qū),成功舉辦第11屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華。谷里、橫溪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)順利推進(jìn),整治土地萬畝。建成臺創(chuàng)園、湖熟等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家、示范家庭農(nóng)場33家,糧食安全措施有效落實(shí)。創(chuàng)成省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)。基本完成47萬畝承包地確權(quán),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場11個,連續(xù)三年包攬全市鎮(zhèn)街三類型考核第一名。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平由20xx年全省第16位提升至第6位。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表南京市江寧區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和特邀列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
過去的一年,在省市和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下積極應(yīng)對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,努力克服各種困難和挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會精彩圓滿”三大攻堅戰(zhàn),較好完成了區(qū)xx屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。
總量質(zhì)量同步提升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長。公共財政預(yù)算收入億元,增長13%,繼續(xù)位居全省第三,其中稅收占比。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2829億元,增長。全社會固定資產(chǎn)投資900億元,其中工業(yè)投資475億元。社會消費(fèi)品零售總額億元,增長14%。國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)億元和億元。規(guī)上工業(yè)用電量億千瓦時,增長。規(guī)上企業(yè)煤炭消耗量、單位工業(yè)產(chǎn)值能耗分別下降、。
二、改革創(chuàng)新取得突破。
綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。率先實(shí)施科技和人才管理體制綜合改革試點(diǎn),實(shí)行科技和人才工作分類考核綜合評價,創(chuàng)新項(xiàng)目評價方式,建立“再扶持”創(chuàng)業(yè)支撐體系。推進(jìn)財政轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,增加對基層一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項(xiàng)資金使用管理,完善政府投資項(xiàng)目資金審核制度。組建5個園街聯(lián)動共建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化整合。完善統(tǒng)籌“五位一體”、推動科學(xué)發(fā)展綜合績效考評體系,對村(社區(qū))進(jìn)行分類考核。工商登記制度改革成效顯著,注冊私營企業(yè)數(shù)、注冊資本總額,同比分別增長和135%。落實(shí)“市屬區(qū)管”要求,加快與麒麟科創(chuàng)園對接融合。順利完成戶籍制度等項(xiàng)改革。
科技創(chuàng)新能力提升。突出人才引育,新引進(jìn)國家“千人計劃”、“萬人計劃”16人,入選省“雙創(chuàng)計劃”19人,入選數(shù)連續(xù)兩年位居全省區(qū)縣第一,創(chuàng)成歐美同學(xué)會留學(xué)報國江寧基地,成為全省唯一的國家級人才“三基地”區(qū)。突出科技創(chuàng)業(yè),紫金“三區(qū)一園”等創(chuàng)新載體加快建設(shè),新建各類服務(wù)平臺5個,新增入孵企業(yè)584家,落戶人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目累計達(dá)506個。突出企業(yè)主體,企業(yè)“三站三中心”增至527家,新引進(jìn)風(fēng)投基金億元,幫助科技小微企業(yè)融資8億元,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目130個、省級以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目28個。創(chuàng)新成果顯著,全年發(fā)明專利申請4100件,授權(quán)940件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)22件,獲中國專利獎5項(xiàng),新增省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)20個,參與起草產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。
開放開發(fā)繼續(xù)深化。園區(qū)加快提檔升級,江寧開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入占全區(qū)比重分別達(dá)35%和41%,支撐作用明顯,獲批全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級改革試點(diǎn),入選國家首批新能源示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高新園創(chuàng)成國家火炬生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地,濱江開發(fā)區(qū)加快產(chǎn)城融合發(fā)展,湯山溫泉旅游度假區(qū)品牌效應(yīng)彰顯,牛首山文化旅游區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)出口額億美元,增長10%,高于全國全省平均水平。利用外資保持平穩(wěn),引進(jìn)億美元以上外資項(xiàng)目10個、10億元以上內(nèi)資項(xiàng)目7個。加快“走出去”步伐,完成境外投資億美元。寧高產(chǎn)業(yè)園及淮陰、特克斯、洛南援建工作取得新成效。
三、生態(tài)文明成效卓著。
生態(tài)體系更加優(yōu)化。規(guī)劃體系不斷完善,形成“三個500平方公里”空間格局,全區(qū)三分之一面積為生態(tài)紅線區(qū)域,12個生態(tài)功能區(qū)得到有效保護(hù)。制度體系不斷健全,生態(tài)指標(biāo)考核權(quán)重提高到20%,生態(tài)紅線管控、生態(tài)補(bǔ)償、源頭監(jiān)管等制度更加完善。生態(tài)文明指標(biāo)體系達(dá)標(biāo)率、生態(tài)創(chuàng)建水平省市領(lǐng)先,江寧開發(fā)區(qū)獲評國家級生態(tài)工業(yè)示范區(qū),13個生態(tài)村、3所綠色學(xué)校通過驗(yàn)收。生態(tài)文化深入人心,全民參與度明顯提高。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇九
管理,積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做好法律服務(wù)。加快金融服務(wù)平臺建設(shè)。整合區(qū)域金融資源,暢通各種融資渠道。建立銀企會商制度,鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)集群的信貸品種和服務(wù)手段。推動建立銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的協(xié)作關(guān)系,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,落實(shí)國家對擔(dān)保公司的優(yōu)惠政策。積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款、融資租賃、項(xiàng)目融資、財務(wù)顧問等多種業(yè)務(wù)方式,支持產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目建設(shè)。積極穩(wěn)妥地發(fā)展典當(dāng)業(yè),鼓勵其為中小企業(yè)服務(wù)。探索建立科技創(chuàng)新風(fēng)險投資機(jī)制,在省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)孵化器,吸引各類風(fēng)險資本,為科技含量較高、成長潛力較大、市場競爭力較強(qiáng)的中小企業(yè)提供綜合服務(wù)。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十
截止到2006年末我行共有表內(nèi)不良資產(chǎn)七筆共計3950萬元,其中次級類三筆(昊源、東北中機(jī)、新華能源)共計2370萬元,可疑類四筆(東宇電氣、高德、五色石、天緣試劑廠)共計1580萬元(2006年末盛京高爾夫和天辰雖未劃為不良,但為維護(hù)我行資產(chǎn)安全,該兩筆貸款仍劃歸我部門直管,并按照不良貸款管理,該兩筆貸款本金分別為940萬元和1100萬元)。2006年一季度清分將盛京高爾夫轉(zhuǎn)為次級,將新華能源由次級轉(zhuǎn)為可疑。
年初分行下達(dá)的清收指標(biāo)為2006萬元,今年我部門在行領(lǐng)導(dǎo)的指引和各部門的配合下,努力開展不良資產(chǎn)清收工作,截止到2006年底,我行清收處置不良資產(chǎn)本息共計萬元,其中現(xiàn)金收回(五色石520萬元,東北中機(jī)36萬元,埃默藥業(yè)198萬元,天辰萬元,天緣試劑萬元),以物抵債2420萬元(昊源)。
目前我行共有六筆不良資產(chǎn)共計2410萬元,其中次級類兩筆(東北中機(jī)、盛京高爾夫)共計1220萬元,可疑類四筆(新華能源、高德、天緣試劑廠、東宇電氣)共計1190萬元。另外東北中機(jī)已處置抵押物,該筆貸款有望于近日現(xiàn)金收回。
目前我部門已上交信用卡申請表69張,已完成上級下達(dá)的65張任務(wù);完成吸收存款1200多萬,完成了上級下達(dá)的350萬吸存任務(wù)。至此,上級下達(dá)的指令性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)均已完成。
二、工作過程簡述。
1、沈陽昊源房產(chǎn)開發(fā)公司不良貸款是我行此前數(shù)額最大的一筆不良貸款,且情況復(fù)雜,清收難度相當(dāng)大。該筆貸款的抵押物為劃撥形式取得的土地使用權(quán),且該土地使用權(quán)歸沈陽市民族開發(fā)公司所有,同時由于后期沒有追加相應(yīng)的房產(chǎn)抵押或其他保證措施,客觀上造成了該筆貸款抵押物的法律有效性存在嚴(yán)重缺陷,導(dǎo)致我行債權(quán)懸空,風(fēng)險巨大。
我部門接手該不良資產(chǎn)后,經(jīng)我行風(fēng)險資產(chǎn)管理委員會研究決定,于2006年6月向沈陽市中法提起訴訟,法院于2006年2月判決我行勝訴,進(jìn)入執(zhí)行階段。但由于昊源公司和民族公司糾紛的解決遙遙無期,致使都市港灣項(xiàng)目房產(chǎn)無法銷售,借款人已無經(jīng)營活動,無任何還款來源,同時借款人現(xiàn)有房產(chǎn)和開發(fā)權(quán)均在民族公司名下,并且民族公司只是以土地使用權(quán)抵押,并未承擔(dān)保證責(zé)任,因此執(zhí)行的難度巨大。
后在我部門多方努力下,作通多方面工作,法院終于同意擬將民族公司與昊源公司兩家共同開發(fā)的都市港灣房產(chǎn)(包括25套商品房、20套車庫,總建筑面積共計平方米)抵償我行債務(wù)(在民族和昊源兩家糾紛未解決前,法院將民族公司名下房產(chǎn)裁定我行,也承擔(dān)了較大壓力)。在經(jīng)我部門上報分行、總行,并得到批準(zhǔn)后,同時根據(jù)沈陽市中院下達(dá)的裁定,我行辦理了以物抵債手續(xù),抵債金額2420萬元。
至此該筆不良貸款終于得到解決,我行權(quán)益得到維護(hù)。
2、在2006年我部門恢復(fù)組建前,沈陽五色石文化傳播發(fā)展廣告有限公司已是人去樓空,無法與之聯(lián)系。后經(jīng)過我部多方努力,通過種種方式和渠道終于與該公司法人代表馬川野取得聯(lián)系,并追加了其個人財產(chǎn)無限責(zé)任擔(dān)保。
2006年9月我行正式向沈陽市中級人民法院提起訴訟,沈陽市中法于2006年末判決我行勝訴。今年2月19日該案件進(jìn)入執(zhí)行階段,馬川野曾提出以抵押物中的三棟別墅(抵押物共四棟別墅)抵償欠款,被我行拒絕后,又通過種種關(guān)系企圖阻撓該案的執(zhí)行。后我部門采取了迂回策略,通過作評估機(jī)構(gòu)的工作,使該四棟別墅的.評估值低于其所欠我行債務(wù)。經(jīng)過我部門的不懈努力和法院執(zhí)行部門的大力配合,借款人迫于壓力終于在今年6月主動變賣了抵押物,現(xiàn)金還款520萬元,此筆不良貸款被成功收回。
3、沈陽天辰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司于2006年與我行簽署還款協(xié)議,并于2006年12月歸還貸款本金500萬元,2006年末貸款余額為1100萬元。今年一月,在我們的督促下,天辰公司將另筆100萬元的貸款本息全部結(jié)請,經(jīng)過行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我行釋放了相應(yīng)的抵押物。該案進(jìn)入執(zhí)行階段后,由于法院受到外界干擾,減緩了執(zhí)行進(jìn)度。2006年11月4日,我行與天辰公司達(dá)成新的還款協(xié)議,協(xié)議規(guī)定,天辰公司于明年6月底前將所欠我行的全部貸款本息及相關(guān)費(fèi)用還清。
4、在我部門接手沈陽天緣試劑廠貸款項(xiàng)目之前,該筆貸款抵押物就已滅失,使我行債權(quán)面臨巨大風(fēng)險,后經(jīng)過我部門與該公司的多次交涉,追加了天緣集團(tuán)擔(dān)保,使我行債權(quán)不至懸空。我行于2006年向沈陽市中院提起訴訟,中院一審判決我行勝訴,被告方曾提出上訴,后又撤回上訴。目前該案已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段,同時分行也已批準(zhǔn)對該案實(shí)行風(fēng)險代理的方式進(jìn)行清收。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十一
中共xx縣委:
為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,8月14日,縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察。現(xiàn)將視察情況報告如下。
xx縣文化旅游資源比較豐富,但由于投入不足,豐富的旅游資源尚未得到切實(shí)開發(fā)利用,旅游效益不明顯。近年來,縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx縣文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等一系列政策措施,召開了全縣文化旅游工作會議,為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開發(fā)建設(shè)陶樂影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項(xiàng)目工程。投資2200萬元實(shí)施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點(diǎn)文物保護(hù)工程。對旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動作用。目前,我縣擁有一定規(guī)模的旅游接待設(shè)施,旅游社及分社4家,a級景區(qū)2個,農(nóng)家樂23家,能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家,一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家,已具備星級標(biāo)準(zhǔn)的賓館一家。據(jù)統(tǒng)計,2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。
由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,旅游業(yè)起步較早,但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,截止目前仍沒有取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
1、總體規(guī)劃滯后。目前,全縣仍沒有編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰,導(dǎo)致在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等脫離實(shí)際,資源整合力度不夠,特色不突出,開發(fā)項(xiàng)目重復(fù)單一。一些景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃缺乏明顯個性,文化內(nèi)涵挖掘不夠,影響了深度開發(fā)。同時各景區(qū)的開發(fā)、營銷策劃以及與市場接軌等專項(xiàng)規(guī)劃還沒有形成。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備,但水平十分低下,服務(wù)不到位,達(dá)不到旅游發(fā)展的要求。縣城配套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能不完善。在城市標(biāo)識系統(tǒng)、衛(wèi)生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)存在差距,同時在住宿、餐飲、購物、娛樂場所等方面的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,無法滿足游客所需。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車場等。同時旅游商品開發(fā)程度低,幾乎沒有成熟的旅游商品。更沒有產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)。
3、專業(yè)人才短缺。一是在文化隊(duì)伍建設(shè)上,我縣專業(yè)文化隊(duì)伍人才年齡結(jié)構(gòu)老化,無論知識結(jié)構(gòu)還是專業(yè)技能等均已無法滿足新時期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專業(yè)技術(shù)和文化知識的文藝人才不能充實(shí)到文化行業(yè)中,文化藝術(shù)人才存在著后繼乏人、青黃不接的現(xiàn)象。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視文化站的崗位設(shè)置,不重視站干的素質(zhì)培訓(xùn),文化站干部組織經(jīng)常性活動的能力有限,不能帶動基層文化的開展,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部只以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為重,不主動思考和謀劃文化建設(shè)工作。二是旅游從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,只是簡單的組團(tuán)外出旅游,而沒有組織外地人來xx旅游的思維意識,旅游理念落后。
4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡,產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規(guī)模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷售重要環(huán)節(jié)的旅行社全縣僅有4家,從業(yè)專職導(dǎo)游少,經(jīng)營效益差,管理質(zhì)量不高,根本不適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足,星級賓館酒店少,整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒有,談不上規(guī)模、檔次,更缺乏相對集中的旅游產(chǎn)品銷售場所。四是文化旅游娛樂主要以休閑茶藝、ktv、茶樓、酒吧等為主,不能滿足旅游娛樂方式多元化的需求。
5、公共文化設(shè)施建設(shè)滯后。我縣的文化設(shè)施主要建設(shè)在縣城西區(qū),這里的廣場、校園、文化會展中心、體育健身中心等可圈可點(diǎn)。但縣城老城區(qū)地窄人稠,僅有的文化館,無論從面積還是基礎(chǔ)設(shè)施,均不能達(dá)標(biāo),勉強(qiáng)達(dá)到三級館,而且在產(chǎn)權(quán)上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭議,直接影響文化先進(jìn)縣的評審。
1、科學(xué)指導(dǎo),完善規(guī)劃。要高度認(rèn)識“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的廣闊平臺。要從建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的角度,進(jìn)一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),相銜接,真正使規(guī)劃符合xx的文化內(nèi)涵,符合市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,體現(xiàn)科學(xué)化、生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。
2、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面要切實(shí)加大財政對公益文化事業(yè)的投入。對文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系,以滿足人民群眾的日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對外招商引資,根據(jù)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少,
業(yè)務(wù)底子薄的實(shí)際,要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營管理、宣傳促銷、服務(wù)體系等方面多措并舉,吸引人才、凝聚人才,推動全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專業(yè)人員編制,通過招聘、兼職簽約、成立專家服務(wù)團(tuán)等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問題。同時要從嚴(yán)控制非專業(yè)人員占用編制。二是通過定向委培、公開招聘等辦法解決好旅游專業(yè)人才不足問題。三是通過自辦聯(lián)辦和在崗培訓(xùn)等形式,緊缺培訓(xùn)解決好適用人才短缺問題。
4、立足項(xiàng)目,拓寬投融資渠道。一是要積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、群眾參與”的發(fā)展模式,切實(shí)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,可通過成立國有獨(dú)資文化旅游企業(yè)的形式,深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分,以此強(qiáng)化招商、落實(shí)招商責(zé)任。二是堅持“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的運(yùn)行模式,鼓勵支持和引導(dǎo)旅游企業(yè)或個人采取承包、租賃、有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、股份合作等多種形式參與經(jīng)營,通過聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的旅游企業(yè)參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。
5、加大宣傳,營造發(fā)展氛圍。一是要確保足額的宣傳經(jīng)費(fèi),建立和健全長久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制,把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情,深入挖掘我縣的文化底蘊(yùn),注重文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝,打造文化藝術(shù)精品,逐步實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。如xx民間故事集、古文化景觀、刺繡、布藝、農(nóng)民剪紙、農(nóng)民畫、宣傳畫冊、景點(diǎn)專題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用。加大對民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶等文化的開發(fā)、利用,突出文化旅游項(xiàng)目的娛樂性、趣味性、參與性,不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。
6、加大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度,促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞打造生態(tài)旅游特色縣目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境建設(shè),推進(jìn)全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”,充實(shí)項(xiàng)目,出臺更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,積極引進(jìn)外資,加大對旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和開發(fā)力度,大力發(fā)展星級酒店和旅游產(chǎn)品加工企業(yè),提升旅店服務(wù)水平,提高旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量。三是要結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對性地打造一臺能夠展示xx文化、綠色生態(tài)的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌,著力打造xx二日游閉合線路,吸引沙湖客到xx旅游。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十二
為加快扶持空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中共漳浦縣委辦公室?漳浦縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動暨下達(dá)村財增收責(zé)任書〉的通知》(浦委辦[2018]44號)文件精神,縣財政設(shè)立專項(xiàng)資金扶持,引導(dǎo)空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,從2018年至2020年,縣財政每年給予安排3500萬元專項(xiàng)資金,用于扶持空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目扶持采取“貼息、補(bǔ)助、獎勵、配套”等辦法實(shí)施,同一個扶持項(xiàng)目只能享受一種扶持政策。
1.壯大村集體經(jīng)濟(jì)的對象為村集體經(jīng)濟(jì),僅限于由村級組織創(chuàng)辦的“村級企業(yè)、村級農(nóng)業(yè)、村級物業(yè)和村集體合作社”等村集體組織擁有和控股的經(jīng)營性實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
2.壯大村集體經(jīng)濟(jì)的范圍為農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工、制造、旅游、服務(wù)、租賃等創(chuàng)收類型產(chǎn)業(yè)。
(一)壯大村集體經(jīng)濟(jì)貸款貼息。
1.空殼村、薄弱村因發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)申請銀行貸款的,根據(jù)貸款銀行審核認(rèn)定的發(fā)放貸款利息給予連續(xù)貼息3年,第一年100%貼息,第二年80%貼息,第三年60%貼息,一年最高貼息額度不超過5萬元。根據(jù)《福建省村集體財務(wù)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,并經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)局備案。所借款項(xiàng)必須??顚S?,不得挪作他用。
2.貼息貸款發(fā)放管理。一是貼息貸款辦理。根據(jù)不同經(jīng)營主體及用途,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報縣農(nóng)業(yè)局審核匯總,貸款銀行的選擇由村集體經(jīng)濟(jì)自行選擇。二是貸款條件、額度、期限、擔(dān)保方式、還款方式等按貸款銀行規(guī)定程序辦理,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不承擔(dān)還款責(zé)任。三是貸款貼息期限為2018-2020年期間,分年度并在次年的第一季度給予貼息,對貼息年度內(nèi)貸款期限不足一年的貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計算貼息。
(二)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助。
鼓勵空殼村、薄弱村村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對通過產(chǎn)業(yè)連片統(tǒng)一發(fā)包的方式,壯大村集體經(jīng)濟(jì),包括果業(yè)發(fā)展、苗木發(fā)展、蔬菜種植、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)?;掳l(fā)展(含當(dāng)年發(fā)展)給予相應(yīng)一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報縣農(nóng)業(yè)局審核匯總,并于次年第一季度給予補(bǔ)助。
1.果業(yè)發(fā)展連片達(dá)到150畝(百香果、火龍果連片達(dá)到50畝)的,給予一次性補(bǔ)助3萬元,每超過10畝給予增加補(bǔ)助1萬元,一次性補(bǔ)助最高不超過5萬元。
2.苗木發(fā)展連片達(dá)到300畝的,給予一次性補(bǔ)助3萬元,每超過30畝給予增加補(bǔ)助1萬元,一次性補(bǔ)助最高不超過5萬元。
3.蔬菜種植連片達(dá)到50畝的,給予一次性補(bǔ)助3萬元,每超過10畝給予增加補(bǔ)助1萬元,一次性補(bǔ)助最高不超過5萬元。
4.食用菌產(chǎn)業(yè)培育房面積達(dá)到1500平方米以上的,每個項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助5萬元。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)貸款貼息和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助兩類所需的補(bǔ)助資金由縣按80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按20%負(fù)擔(dān)。
(三)壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎勵。
對鼓勵空殼村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予獎勵,獎勵資金經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報縣農(nóng)業(yè)局審核匯總,并于次年第一季度給予撥付。
1.對行政村自辦、控股企業(yè)及物業(yè)租賃所征的稅費(fèi)地方留成部分100%獎勵給村集體。
2.因地制宜通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)服務(wù)等途徑創(chuàng)收或由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))通過聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施等增收的,每村按照經(jīng)營性項(xiàng)目村級投資總額的30%一次性給予獎勵,每個項(xiàng)目縣財政補(bǔ)助總額不超過10萬元。
3.列入省級扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村,每村省級財政補(bǔ)助40萬元,縣級財政安排10萬元,由縣級運(yùn)營;納入市級扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)示范村的,每個試點(diǎn)村市級獎勵25萬元,縣級按不低于1:1的比例安排項(xiàng)目配套資金。試點(diǎn)村的項(xiàng)目采用由福建龍睿投資有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)營管理方式組織運(yùn)營,試點(diǎn)項(xiàng)目按固定年化率10%的比例獲取收益,如達(dá)不到比例要求,則由福建龍睿投資有限公司給予資金托底??h農(nóng)業(yè)局要于每年年底前負(fù)責(zé)與福建龍睿投資有限公司將結(jié)算的收益及時撥付到各個試點(diǎn)村。
4.職責(zé)分工:中共漳浦縣委組織部負(fù)責(zé)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的牽頭協(xié)調(diào)工作;縣財政局負(fù)責(zé)資金籌集,并負(fù)責(zé)運(yùn)營項(xiàng)目資金監(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)補(bǔ)助項(xiàng)目和試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施審核,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付。
(一)項(xiàng)目申報需提供的材料。
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2.項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件;
4.其他需要提供材料。
(二)工作要求。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各項(xiàng)目落實(shí)。以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為契機(jī),健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)村黨組織對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委政府總負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施,確保形成村級集體資產(chǎn),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。縣級組織、財政、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考評,保障項(xiàng)目實(shí)施。要規(guī)范發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的收益資金分配和使用,保障村集體成員共享發(fā)展收益。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)好經(jīng)驗(yàn)、好典型和新思路、新舉措,使扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作成為全社會高度重視、廣泛參與的共同行動,為消殼、破殼工作營造良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范作用,努力形成漳浦特色經(jīng)驗(yàn)和模式。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十三
1.我區(qū)枸杞市場受青海、內(nèi)蒙古、新疆、河北、甘肅等地區(qū)的沖擊,枸杞價格一度處于低迷,枸杞加工增值環(huán)節(jié)薄弱,深加工技術(shù)也不成熟,枸杞產(chǎn)值不理想。
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理整體水平不高,管理不夠規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,深加工產(chǎn)品的品種還比較單一。無公害種植至今未能全面推開,有害化學(xué)物質(zhì)含量仍然偏高,在晾曬加工中的二次污染比較普遍,達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)和高層次出口要求,導(dǎo)致枸杞產(chǎn)業(yè)始終做不大。
4.精品枸杞培育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。受前期種植管理成本高、后期加工銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)和茨農(nóng)整體素質(zhì)不高等因素的影響,精品枸杞大規(guī)模生產(chǎn)培育有限,導(dǎo)致精品構(gòu)杞研發(fā)推廣緩慢。
5.產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展程度不高。枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展融合不夠,枸杞文化傳承不深。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十四
摘要:。
隨著傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)對生態(tài)環(huán)境破壞的逐漸顯露,低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢更加凸顯。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遵循自然發(fā)展原則,屬于可持續(xù)發(fā)展模式。本文就傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略做簡單闡述如下。
關(guān)鍵詞:。
低碳經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展策略。
工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展在給我們帶來巨大社會進(jìn)步的同時也不可避免地對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的損害。在新的發(fā)展時期內(nèi),為實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念逐漸得到了人們的重視。如何將低碳經(jīng)濟(jì)由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐呢?首先要解析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵,然后就其內(nèi)涵制定相應(yīng)的發(fā)展策略。
一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵分析。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要科學(xué)的發(fā)展觀。傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)增長做為第一要素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中奉行:利用一切可利用的人力物力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。這一理念的發(fā)展適應(yīng)于世界大戰(zhàn)后,各個國家急需恢復(fù)元?dú)?,迅速?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀?,F(xiàn)如今,我國已經(jīng)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段,高消耗、重污染、低效率的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式逐漸制約了社會的進(jìn)步,科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展理念逐漸被人們所關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的同時更有效地提高了能源的利用,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗,更好地發(fā)展了新興工業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)滲透于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論時需與時俱進(jìn)。傳統(tǒng)理論一味地追求商品價值而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而造成大量自然資源的浪費(fèi)與環(huán)境破壞。舊的模式必將被新的模式所取代。新的理論需要充分尊重自然,實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生,它實(shí)現(xiàn)了對自然資源的循環(huán)重復(fù)利用,注重了協(xié)調(diào)人與自然間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了對自然生態(tài)的有效保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)的低投入、低排放、高利用率、高回報率,完全符合了可持續(xù)發(fā)展的需求。
二、低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的必要性。
企業(yè)是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。當(dāng)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,企業(yè)將收到豐厚的回報。目前,我國大部分企業(yè)尚未完全充分理解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,沒有意識到降低co2排放量對于社會經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展的重要意義。進(jìn)一步提高能源和材料的利用率,不斷進(jìn)行技術(shù)革新、有效資源配置,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排是當(dāng)前企業(yè)拓展發(fā)展空間的重要途徑。
三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)踐策略。
實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變需要做到以下幾點(diǎn):首先,低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展需要全社會形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的科學(xué)意識。我們將建設(shè)“資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會”作為國家發(fā)展的基本國策,通過宣傳教育等方式擴(kuò)大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,讓更多的企事業(yè)單位充分意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義,從而將保護(hù)自然環(huán)境、減少環(huán)境污染的意識深入到每一個人心中。我國發(fā)明的電子產(chǎn)品互聯(lián)互通就是一個非常典型的范例。電子產(chǎn)品互聯(lián)互通是全球首個達(dá)到3c協(xié)同國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,它可以在不同電子產(chǎn)品間互通并有效地節(jié)省資源浪費(fèi)。英國在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成果對我們也具有參考和借鑒的意義。如:向陽轉(zhuǎn)移房屋的設(shè)計和應(yīng)用。它利用現(xiàn)代化科技將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能并通過地?zé)峁艿缹?shí)現(xiàn)不同房間的房屋保溫。其次,國家需要進(jìn)一步加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展力度,逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn),減少工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。隨著社會的進(jìn)步,人們的物質(zhì)生活和精神生活不斷提高。人們在追求精神生活的同時對各種精神文化產(chǎn)品的需求也不斷增加。文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的破壞和污染相對較少,也符合現(xiàn)階段人們的消費(fèi)需求,符合可持續(xù)的發(fā)展觀念。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)需要國家大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不斷協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,形成新的消費(fèi)模式,進(jìn)而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展。對于企業(yè)來說,企業(yè)管理者需要用科學(xué)的發(fā)展理念去管理企業(yè)。企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與流程,實(shí)現(xiàn)最大程度的清潔生產(chǎn)。在逐漸剔除傳統(tǒng)的消耗性生產(chǎn)模式的同時不斷創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)理念即從產(chǎn)品設(shè)計、材料選擇、制作工藝、生產(chǎn)流程等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理,充分做到資源的再利用、再循環(huán)原則。這不僅有助于資源保護(hù),也有助于縮小生產(chǎn)成本,擴(kuò)大利潤空間。以“蒙?!睘槔瑸榱藢?shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“蒙?!苯⒘送晟频纳鷳B(tài)戰(zhàn)略。近十年來,“蒙?!痹诃h(huán)保方面投入4億多資金建立了科學(xué)的萬噸級污水處理廠,實(shí)現(xiàn)了國家的一級達(dá)標(biāo)排放。同時“蒙牛”企業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段并成功進(jìn)入了世界乳業(yè)前20強(qiáng)。企業(yè)要想得到高速發(fā)展還需要不斷引進(jìn)現(xiàn)代化綠色技術(shù)并建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求將不同的原材料通過廢物交換的方式實(shí)現(xiàn)再利用和再循環(huán),其目的在于實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),控制并不斷減少污染物的排放。工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展存在著技術(shù)、資金方面的難度,這需要國家相關(guān)部門落實(shí)資金和技術(shù)方面的扶持,企業(yè)也需要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式,引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)與管理人才,將生態(tài)發(fā)展的理念不斷付諸于實(shí)踐。上海國際節(jié)能環(huán)保園區(qū)就是低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的典型代表。園區(qū)前身為上海鈦合金廠,企業(yè)曾經(jīng)是國內(nèi)重點(diǎn)治理的對象。企業(yè)原廠的電能消耗占整個上海市的,煙塵排放達(dá)到了3000余噸/年,占全市的1/7。為了實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的治理,企業(yè)引進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過治理革新使園區(qū)逐漸實(shí)現(xiàn)了由高耗能、高污染生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向低耗能、低污染生產(chǎn)。
四、結(jié)束語。
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國已經(jīng)取得了一定的成效。在新的歷史發(fā)展階段,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的將成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必選之路。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十五
城市是人類經(jīng)濟(jì)活動的主體,更是國家政策執(zhí)行和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本單位。據(jù)中國_《20xx年城市藍(lán)皮書》預(yù)計,“十二五”期間中國將開展更大規(guī)模的城市化建設(shè),城市化率年均提高—,到20xx年中國城市化率將達(dá)52%。繼“十一五”之后,國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排設(shè)定了新的戰(zhàn)略和目標(biāo)。因此,中國城市面臨多重任務(wù):實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略中的節(jié)能減排目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快速增長,緩解城市化帶來的日益突出的住宅、交通、環(huán)境和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施需求與供給之間的矛盾。
20xx年氣候組織發(fā)布了旗艦報告《中國的清潔革命iii:城市》,分析了中國城市在探索低碳和綠色轉(zhuǎn)型過程中的進(jìn)展。20xx年,氣候組織通過與南方報業(yè)集團(tuán)合作“城市低碳行”系列活動,深度調(diào)研東部城市杭州、中部城市武漢、東南沿海城市東莞和西部城市喀什,試圖通過回答上述問題,理解和分析中國城市在低碳發(fā)展領(lǐng)域的最新趨勢和有益經(jīng)驗(yàn)。我們發(fā)現(xiàn):
國家目標(biāo)強(qiáng)化,布局緊湊。國家節(jié)能減排目標(biāo)和新能源利用目標(biāo)通過各部委政策文件得到強(qiáng)化,彰顯國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向。以試點(diǎn)來帶動行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的方式得到更充分的部署。
地方區(qū)域發(fā)展,各有突出。“十二五”期間,國家分配給不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域以不同的節(jié)能目標(biāo)。如東部發(fā)達(dá)地區(qū)節(jié)能目標(biāo)18%,中部地區(qū)16%,東南沿海開放地區(qū)18%,西部地區(qū)10—15%不等。各區(qū)域結(jié)合國家政策,依托自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,各有側(cè)重地部署了本地的低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
東部城市杭州――注重民生和諧。杭州市常住人口年人均gdp達(dá)萬元,已步入中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)水平,因此更加注重城市品質(zhì)和民生發(fā)展。杭州公共自行車項(xiàng)目為杭州市公共交通出行貢獻(xiàn)了8%的出行率,與公共交通的無縫鏈接和易租易還系統(tǒng)使日均租用量達(dá)25萬人次,而商業(yè)化開發(fā)使項(xiàng)目。
基本運(yùn)營平衡,并深受市民認(rèn)可。在電動汽車應(yīng)用方面,杭州市通過電動出租車示范、給予私人購車補(bǔ)貼、推廣私人租賃、以及支持電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑,推動了電動汽車的應(yīng)用,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
中部城市武漢――轉(zhuǎn)變發(fā)展兩型。武漢是中部崛起的支點(diǎn)城市之一,同時也是國家兩型社會示范城市。工業(yè)城市武漢在“十二五”期間的重點(diǎn)仍然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。東湖開發(fā)區(qū)被升級為國家級創(chuàng)新示范區(qū),為產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)的培育提供契機(jī)。兩個區(qū)域能源中心在東湖開發(fā)區(qū)的應(yīng)用為區(qū)域能源管理積累了經(jīng)驗(yàn)。武漢市在碳交易領(lǐng)域的先試先行也正在為其贏得碳商機(jī)。
東南沿海城市東莞―世界加工廠升級。東莞經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng),年人均gdp達(dá)萬元。東莞以發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)推動城市化和工業(yè)化,經(jīng)濟(jì)外向型典型,成為世界加工廠。東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中通過資金、技術(shù)和政策及試點(diǎn)來引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,支持科技創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。東莞城市化率較高,已經(jīng)沒有合適的垃圾填埋場,焚燒發(fā)電成為城市垃圾處理的主要手段。東莞在垃圾焚燒廠的選址、焚燒發(fā)電廠的建設(shè)運(yùn)營方式、以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面為其他城市提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
西部城市喀什――探索跨越式發(fā)展。地處新疆的喀什人均gdp約萬元,_出臺政策支持喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),為喀什的跨越式發(fā)展提供了契機(jī)。如何處理好發(fā)展和保護(hù)文化歷史古跡及脆弱生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,成為喀什今天思考跨越式發(fā)展的重要命題。舊城改造項(xiàng)目將文化歷史傳承的思想納入其中,探索喀什在跨越式發(fā)展中的可持續(xù)理念。在五大國際通商口岸中發(fā)展綠色物流、產(chǎn)業(yè)本地化、以及金融服務(wù)和旅游業(yè),為喀什跨越式發(fā)展中的綠色定位提供了機(jī)會。
以上案例跟蹤為探索中國城市的低碳發(fā)展提供了廣泛意義上的經(jīng)驗(yàn)借鑒,包括政策體制創(chuàng)新、公共財政投入機(jī)制創(chuàng)新、金融體系的介入方式等。這也是氣候組織進(jìn)一步理解中國城市在快速城市化和工業(yè)化并行過程中如何有效納入綠色低碳戰(zhàn)略的成果。氣候組織“中國再設(shè)計”項(xiàng)目將繼續(xù)攜手更多的中國城市和合作伙伴,共同探索和推動城市更積極和有效地實(shí)踐綠色低碳的轉(zhuǎn)型。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十六
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能靠某個部門、企業(yè)或個人單打獨(dú)斗。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等專班成員單位結(jié)合職責(zé)分工,出臺了用地、用水、科技、人才、環(huán)保等一系列利好政策,“厚植”綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土壤”。
去年以來,寧夏一方面加大財政支持力度,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)資金億元支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié),并加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)金融支持和創(chuàng)新服務(wù),各銀行機(jī)構(gòu)共向綠色食品企業(yè)發(fā)放貸款億元,為全區(qū)249家食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)辦理食品安全責(zé)任保險,累計保障金額億元;另一方面,積極開展綠色食品產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作,累計培訓(xùn)各類管理人員680人,擴(kuò)大人才總量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
石嘴山市田園食品有限公司位于寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品科技園區(qū),是一家專門從事古法釀造食醋、醬油的企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人岳秀玲告訴記者,去年一年,企業(yè)不但享受了150萬元貼息貸款用于打造“田園醋文化觀光園”,還從農(nóng)牧、人社等部門共獲取近百萬元獎補(bǔ)資金。
作為牽頭單位,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對綠色食品加工企業(yè)實(shí)施梯次培育,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,壯大加工主體,推動構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉。目前已改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)10個,創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個、產(chǎn)業(yè)集群1個,支持建設(shè)利通區(qū)、賀蘭縣、中寧縣3個產(chǎn)業(yè)加工強(qiáng)縣,還將伊利乳業(yè)、塞尚乳業(yè)、厚生記等26家綠色食品企業(yè)列入自治區(qū)“三個100”項(xiàng)目庫,給予項(xiàng)目貼息資金支持1185萬元。
寧夏伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間。(受訪者供圖)。
而作為成員單位之一,自治區(qū)工業(yè)與信息化廳兩年來合計撥付億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,為永寧縣、惠農(nóng)區(qū)、利通區(qū)、青銅峽市、中寧縣、固原開發(fā)區(qū)等17個農(nóng)業(yè)大縣、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)安排綜合獎補(bǔ)資金億元,支持地方因地制宜推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對綠色食品項(xiàng)目給予傾斜支持,將重點(diǎn)項(xiàng)目遴選總投資要求由1億元降低至5000萬元,并對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行月跟蹤、月監(jiān)測,累計為40個食品加工項(xiàng)目給予貸款貼息4131萬元;還每月對龍頭企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和分析,14家企業(yè)納入自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理。
與此同時,對于工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的綠色食品企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)、積極拓展市場份額企業(yè)等,政府相關(guān)部門也制定了相應(yīng)的獎勵激勵措施,激發(fā)綠色食品企業(yè)發(fā)展的“內(nèi)生動力”。
品牌決定市場。當(dāng)前,寧夏大力實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌提升行動,已鞏固提升農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌13個,做優(yōu)綠色食品加工企業(yè)品牌10個,培育綠色食品、名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌50個,申報各類綠色食品207個,認(rèn)證gap良好農(nóng)業(yè)規(guī)范10家。這在一定程度上增加了“寧”字號綠色食品的享譽(yù)度,但產(chǎn)品走出去、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量依然被“叫不響”所制約。尤其對于許多剛起步的、處于上升期的中小微企業(yè),“酒香”也怕“巷子深”。
記者走訪多家綠色食品企業(yè)發(fā)現(xiàn),人才短缺在很大程度上決定了“寧”字號綠色食品的品牌競爭力,不少企業(yè)表示“求賢若渴”。岳秀玲說,當(dāng)前企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增產(chǎn)能表面上受制于品牌弱、市場小,而實(shí)際上缺人才尤其是營銷人才是主因。作為一個剛從家庭式小作坊邁入“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展的小微企業(yè),即使新研發(fā)的“枸杞醋”經(jīng)熟人引薦走出國門受到好評,但依然沒走出“熟人圈”。
石嘴山市田園食品有限公司釀醋車間。(受訪者供圖)。
據(jù)岳秀玲介紹,公司共有20名員工,從事工種以生產(chǎn)為主,其中大專以上學(xué)歷8個,其余均為就地就近吸納的失地農(nóng)民?!靶∑髽I(yè)難就難在人才招留上,我是技術(shù)出身,管理、宣傳上人才急缺?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端和實(shí)用人才“雙缺”,培養(yǎng)和留住人才“兩難”,從業(yè)人員本科以上學(xué)歷僅占12%。即使是一些“專精特新”企業(yè),也難以擺脫“人才短缺”的困擾。
針對引才、育才,做大做強(qiáng)市場品牌,部分受訪人士認(rèn)為,應(yīng)堅持“引育并用”,創(chuàng)新人才評價機(jī)制,通過掛職兼職、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式,柔性引進(jìn)一批學(xué)術(shù)水平高、急需緊缺的高端人才;加大綠色食品專業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)力度,積極開展實(shí)用技能和專業(yè)知識培訓(xùn),建設(shè)一支能熟練掌握專業(yè)知識和操作技能的綠色食品業(yè)實(shí)用技能人才隊(duì)伍。
與此同時,岳秀玲等業(yè)內(nèi)人士還呼吁,設(shè)立專項(xiàng)資金為企業(yè)定制經(jīng)營管理人才、高技術(shù)人才培訓(xùn),充分利用apec中小企業(yè)技術(shù)交流博覽會、中國國際中小企業(yè)博覽會等平臺,大力宣傳推介“寧”字號綠色食品產(chǎn)業(yè)和深加工企業(yè),為企業(yè)產(chǎn)品走出去、資金技術(shù)引進(jìn)來發(fā)揮橋梁紐帶作用。
寧夏厚生記食品有限公司副總經(jīng)理譚勇還建議創(chuàng)辦細(xì)化市場營銷專業(yè),一方面可按照枸杞、乳制品等優(yōu)勢特色產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,另一方面組織學(xué)生到標(biāo)桿企業(yè)營銷崗位實(shí)訓(xùn)至少半年,定崗實(shí)習(xí)、學(xué)以致用,真正讓“寧”字號綠色食品“叫得響”“出得去”“賣得好”。(完)。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十七
教育部5月17日召開新聞發(fā)布會,介紹新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》。記者從會上了解到,2020年全國民辦學(xué)校數(shù)量已占到各級各類學(xué)??倲?shù)的1/3強(qiáng),民辦學(xué)校在校生數(shù)量占比接近1/5。民辦教育成為教育事業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)教育改革的重要力量。修訂后的《實(shí)施條例》明確了民辦學(xué)校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范,完善了民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全了民辦學(xué)校資金和資產(chǎn)的管理使用規(guī)則,刪除了“合理回報”相關(guān)條款,自今年9月1日起施行。
《實(shí)施條例》亮點(diǎn)。
公辦校辦民辦校應(yīng)有獨(dú)立校園。
對于公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,《實(shí)施條例》提出了一系列限制性要求。包括:不得利用國家財政性經(jīng)費(fèi),不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動,不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué),并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校,不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,具有與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設(shè)施和獨(dú)立的專任教師隊(duì)伍,按照國家統(tǒng)一的會計制度獨(dú)立進(jìn)行會計核算,獨(dú)立招生,獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
此外,任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實(shí)施學(xué)前教育的非營利性民辦學(xué)校。地方政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校。
教育部將規(guī)范“名校”辦“民?!?/p>
針對近年來社會關(guān)注度很高的“名?!迸e辦或參與舉辦“民?!钡膯栴},教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞給予了回應(yīng)。他表示,公辦學(xué)校以品牌輸出方式參與舉辦民辦學(xué)校,是特定歷史階段的產(chǎn)物,但也產(chǎn)生了較多的問題。一方面,如此做法稀釋了公辦學(xué)校本身的品牌資源,加劇教育焦慮,由此衍生出社會問題。另一方面,公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校,利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)品牌,采用民辦學(xué)校的收費(fèi)機(jī)制,對公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都造成了不公平競爭,擾亂了教育秩序。因此,《實(shí)施條例》第七條重點(diǎn)規(guī)范了這一辦學(xué)形式,包括規(guī)定義務(wù)教育公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校不得利用國家財政性經(jīng)費(fèi)、不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動、不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué),公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦非營利性民辦學(xué)校,不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益,等等。
劉昌亞表示,下一步教育部還將出臺細(xì)化文件,全面規(guī)范“公參民”辦學(xué)。
刪除“合理回報”相關(guān)條款。
此次《實(shí)施條例》關(guān)于民辦學(xué)校支持與獎勵的內(nèi)容修訂,最大的調(diào)整是對照新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》,刪除了“合理回報”相關(guān)條款,同時明確了非營利性和營利性民辦學(xué)校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措,明確了“優(yōu)先扶持辦學(xué)質(zhì)量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學(xué)?!钡膶?dǎo)向。
修訂后的《實(shí)施條例》第七章規(guī)定,新建、擴(kuò)建非營利性民辦學(xué)校,地方政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校使用土地,地方人民政府可以依法以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式供應(yīng)土地,也可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)土地,土地出讓價款和租金可以在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。
縣級政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤W(xué)前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育服務(wù)的需要,可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議,以購買服務(wù)等方式,委托其承擔(dān)相應(yīng)教育任務(wù)。委托民辦學(xué)校承擔(dān)普惠性學(xué)前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)教育階段的委托協(xié)議,撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。縣級以上地方政府可以采取政府補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等方式鼓勵、支持非營利性民辦學(xué)校保障教師待遇。
義務(wù)教育公辦校不得舉辦民辦學(xué)校。
修訂后的《實(shí)施條例》明確了民辦學(xué)校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范,特別是增加對公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的限制。第二章規(guī)定,國家鼓勵以捐資、設(shè)立基金會等方式依法舉辦民辦學(xué)校。以捐資等方式舉辦民辦學(xué)校,無舉辦者的,其辦學(xué)過程中的舉辦者權(quán)責(zé)由發(fā)起人履行。在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實(shí)際控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校;舉辦其他類型民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)外商投資的規(guī)定。
舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人應(yīng)當(dāng)有良好的信用狀況。舉辦民辦學(xué)??梢杂秘泿懦鲑Y,也可以用實(shí)物、建設(shè)用地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。但是,實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)校可以吸引企業(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素,舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校。
義務(wù)教育民辦校不得提前招生。
新修訂的《實(shí)施條例》第三十一條明確,實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以在審批機(jī)關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi),自主確定招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式,與公辦學(xué)校同期招生。
實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生,納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理。實(shí)施普通高中教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)主要在學(xué)校所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生,符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關(guān)規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學(xué)歷教育學(xué)生的應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定??h級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇,不得設(shè)置跨區(qū)域招生障礙實(shí)行地區(qū)封鎖。
同時強(qiáng)調(diào),民辦學(xué)校招收學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守招生規(guī)則,維護(hù)招生秩序,公開公平公正錄取學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得組織或者變相組織學(xué)科知識類入學(xué)考試,不得提前招生。民辦學(xué)校招收境外學(xué)生,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告篇十八
西方的發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面先行一步,其中有些經(jīng)驗(yàn)是值得我國借鑒的。歐盟的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論是在低碳技術(shù)研發(fā)方面還是在技術(shù)的利用方面都處于領(lǐng)先地位。英國政府以直接的財政投資方式來刺激企業(yè)低碳改造的積極性,形成“政府投資、企業(yè)運(yùn)作”的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以此來鼓勵企業(yè)改進(jìn)傳統(tǒng)的落后技術(shù),創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)。另外值得借鑒的還有英國推出的碳信托基金,這個基金也是由政府出資推出的,目的是為了幫助企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)的改革。
在政策方面,英國政府開征了氣候變化稅、制定了氣候變化協(xié)議、實(shí)施具有針對性的排放貿(mào)易機(jī)制、推行了可再生能源配額政策。德國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式體現(xiàn)出來的特點(diǎn)有以下幾方面:首先是德國的低碳意識教育,德國從20世紀(jì)60、70年代開始就對少年兒童進(jìn)行環(huán)保教育,可以說在德國環(huán)保節(jié)能的觀念深入人心,整體的環(huán)保意識很高。其次是為了減少來自交通運(yùn)輸工具的溫室氣體排放量,德國的低碳技術(shù)推動還表現(xiàn)在了汽車產(chǎn)業(yè)。再次在稅收方面,德國開征了生態(tài)稅;針對氣候能源專門制定了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略,并將環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)列入新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育名單。
二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇。
我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體選擇,要結(jié)合我國的國情,還要充分考慮我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)以及存在的弊端。我國的國土廣闊,并且東西部,南北部的自然、地理?xiàng)l件明顯不同,而且由于各地區(qū)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)不同,導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡。我國較大的人口基數(shù)也決定了我國國民素質(zhì)的參差不齊,這為節(jié)能環(huán)保意識的教育帶來了困難。國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化也增加了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困難。
我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著以下問題,首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,第二產(chǎn)業(yè)比重過重,第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,這決定了在未來一段時期內(nèi)高能耗產(chǎn)業(yè)依然會占據(jù)主體地位。其次資源消耗嚴(yán)重,一部分原因是我國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)大部分以國內(nèi)資源為原材料,另一部分原因是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力來自于投資的拉動,這也需要大量的基礎(chǔ)原材料。再次是我國的技術(shù)科研創(chuàng)新能力不足,這制約了我國低碳技術(shù)以及整體技術(shù)水平的提升?;谏鲜銮樾危覈吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展模式可以采取“四位一體”的發(fā)展模式,具體來說就是政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會大眾各有分工,合作推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
政府是重要的推動者,負(fù)責(zé)制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀計劃,出臺相應(yīng)的政策或規(guī)定,并對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制;企業(yè)是主要的參與者,碳排放量主要來自于企業(yè)生產(chǎn)過程中消耗的能源,所以,產(chǎn)業(yè)的低碳改造、新低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、低碳技術(shù)的研發(fā)和實(shí)際應(yīng)用等企業(yè)都是最直接的參與者,企業(yè)的生產(chǎn)活動直接關(guān)系著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量;科研機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵的支持者,我國目前的低碳技術(shù)還處于較低的發(fā)展水平,而新能源的開發(fā)、能源利用率的提高、碳的捕獲和封存等都需要先進(jìn)的低碳技術(shù)予以支持,這就要求科研機(jī)構(gòu)要積極的參與到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中來;社會大眾是最終實(shí)施者,因?yàn)槠髽I(yè)的所有產(chǎn)出都是為了滿足社會大眾的消費(fèi),所以,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)都離不開社會大眾的低碳消費(fèi)。
三、對于我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的建議。
我國的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個長期和艱難的過程,過程中會遇到困難和阻礙,為此,在這里給出幾點(diǎn)建議。
(一)政府部門要給予財政、稅收等方面的宏觀政策支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要需要技術(shù)和制度創(chuàng)新的支持,但是這些項(xiàng)目需要大量的資金加之我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的欠缺,所以需要政府的主導(dǎo)作用和財政資金與稅收政策上的支持。在財政上需要政府部門打通融資渠道,為低碳技術(shù)的研發(fā)、設(shè)備的引入提供資金來源;制定并實(shí)施有利于低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的稅收,構(gòu)建環(huán)保節(jié)能稅收體系,為低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供政策保障;制定并頒布有關(guān)環(huán)保節(jié)能方面的法律法規(guī),在一定程度上給予低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)以強(qiáng)制性、鼓勵性與懲罰性,推動低碳經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。
(二)建立和完善碳交易市場碳交易市場是一個新型的市場,許多規(guī)則還不是很完善,所以我國有必要制定一部相對權(quán)威和科學(xué)的法規(guī)來指導(dǎo)。
(三)構(gòu)建碳金融市場機(jī)制碳交易實(shí)質(zhì)上就是一種金融行為,它的發(fā)展離不開金融的支持,所以有必要構(gòu)建和發(fā)展碳金融市場,政府應(yīng)該鼓勵銀行和其它金融機(jī)構(gòu)抓住在低碳環(huán)境下的商機(jī),研究和開發(fā)新型的低碳金融工具。還可以建立綠色信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)、設(shè)立低碳專項(xiàng)基金,推動低碳金融市場的發(fā)展。此外,還要大力改造高碳行業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)建低碳產(chǎn)業(yè),注重低碳技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),加強(qiáng)全民低碳意識,鼓勵推行低碳消費(fèi),加強(qiáng)國際合作,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù),借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)等,這些也可以促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新和替代,它可以使社會經(jīng)濟(jì)以一種更環(huán)保、節(jié)能和有效的途徑得到發(fā)展和增長,是一種具有可持續(xù)性的發(fā)展模式。想要保證人類社會的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須選擇合適的發(fā)展模式和路徑。雖然我國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的硬件和軟件條件上與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距,但是只要我們能充分發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上的優(yōu)勢,我國政府部門在低碳環(huán)保的相關(guān)決策上予以一定的支持,并借鑒發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的經(jīng)驗(yàn),就一定能少走彎路,穩(wěn)健的步入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
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