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人大農工委工作計劃篇一
2009年,市委農工委承擔兩項目標:一是完成10個農村新民居示范村
建設任務;二是實施農業(yè)產業(yè)化標志性項目30個,到位資金10億元。到年底,已建成農村新民居建設示范村48個,為市定目標的480%;實施農業(yè)產業(yè)化標志性項目57個,到位資金15.5億元,分別為市定目標的190%和155%。全市農工系統(tǒng)開展的“十大服務到農家”活動得到了省委常委、紀委書記臧勝業(yè)同志的充分肯定。市委農工委被市委、市政府授予2009年度文明單位標兵稱號;被省委農工部和省委省政府農村工作辦公室評為2009年度全省農工委(部)系統(tǒng)優(yōu)秀單位;被省政府農業(yè)產業(yè)化辦公室評為2009年度全省農業(yè)產業(yè)化工作優(yōu)秀單位;被省村務公開和民主管理領導小組評為2009年度全省村務公開和民主管理工作實績突出單位。
現將2009年市委農工委主要工作、黨風廉政建設和社會治安綜合治理工作情況報告如下:
一、2009年主要工作情況
(一)以新民居建設為抓手,推進社會主義新農村建設
在省、市、縣三級示范村中,主體已基本竣工的48個,開工在建的34個,已制定規(guī)劃待開工的41個。一是制定方案。年初,為市委、市政府謀劃起草了《××*市農村新民居建設工作實施方案》。2月10日,以市委、市政府名義組織召開了全市農村新民居建設工作大會,為推進新民居建設奠定了基礎。二是創(chuàng)新機制。實施了“十百千示范工程”。即年內建成省級農村新民居示范村40個,在全市不同類型村中選擇100個行政村做為市、縣兩級示范村,選擇1000個行政村進行“千村整治”;開展了“百組結百村”活動,市、縣兩級組成123個示范指導組,由市級領導和縣區(qū)黨政領導牽頭,以市、縣區(qū)直部門、實力強企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大專院校為主體結組聯村,著力幫扶推進新民居建設。三是出臺政策。為解決新民居建設中的資金、土地、規(guī)劃等制約問題,與各相關職能部門配合,研究出臺了一系列扶持政策。2009年,市本級財政落實新民居建設專項資金2300萬元。會同有關部門制定出臺了《新民居建設村莊規(guī)劃編制指導意見》、《關于加強集體建設用地管理促進農村新民居建設的意見》、《關于切實做好農村新民居示范工程建設用地管理工作的意見》、《村鎮(zhèn)建設工程建設管理暫行辦法》等政策規(guī)定。制定出臺了《××*市農村新民居示范村建設工作運行辦法(試行)》,充分發(fā)揮了市新民居建設辦公室的工作指導、綜合、協(xié)調和督導職能。四是強化調度。各縣區(qū)把新民居建設作為“一把手工程”,主要領導親自謀劃,親自指揮,直接推動;分管領導深入一線,加強調度,及時解決新民居建設中的矛盾和問題;新民居建設辦公室充分發(fā)揮職能作用,整合力量,明確責任,強化協(xié)調督導,不斷加大抓落實力度。相繼組織多個專項督導組,對新民居建設進度進行定期不定期的檢查指導,并針對存在問題,下發(fā)檢查通報。在每次新民居建設觀摩調度會上,市委、市政府主要領導和主管領導都親自部署、靠前指揮,有利地推動了工作的開展。五是落實責任。層層簽訂了新民居建設責任書,將任務與責任縱向落實到村、橫向分解到責任部門;建立了激勵約束機制,把新民居建設納入對各縣區(qū)和市直責任單位領導班子和領導干部工作實績考核體系,出臺了《××*市農村新民居建設資金獎補辦法》。建立了新民居建設月報、季報、信息反饋與工作調度制度,推動了農村新民居建設工作的有序開展。
(二)以項目建設為載體,推進農業(yè)產業(yè)化建設
一是繼續(xù)實施“115項目行動”。2009年,我市實施農業(yè)產業(yè)化標志性項目57個,計劃總投資128.7億元,同比增長73%,當年計劃完成投資15億元,同比增長50%。目前,已到位資金15.5億元,超額完成全年計劃。其中實施市級標志性項目10個,總投資52.7億元,同比增加3.7倍,當年計劃完成6億元,已到位資金6億元。縣區(qū)標志性項目47個,總投資76億元,同比增加3.75倍,當年計劃完成9億元,已到位資金9.5億元,同比增長66%。在57個標志性項目中,當年新開工項目28個,續(xù)建項目29個,目前竣工項目22個。二是加強龍頭企業(yè)建設。按照《××*市促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)晉檔升級的意見》,經考核驗收,新認定市級重點龍頭企業(yè)61家,全市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)已達到240家。其中國家級、省級重點龍頭企業(yè)分別為3家、22家。目前,全市龍頭企業(yè)年銷售額已達180億元,同比增長20%。農產品加工能力450萬噸,安排勞力8.5萬人,帶動農戶52萬戶。為了整合資源,完善利益聯結機制,于6月16日組建了××*市農業(yè)產
業(yè)化協(xié)會。三是抓好招商引資工作。今年以來,全市共引進農業(yè)項目35個,總投資38 億元。較大項目有青龍肉雞養(yǎng)殖加工項目、撫寧生豬產業(yè)化項目。已開工項目5個,完成投資2.5億元,其中外資到位441萬美元。此外,謀劃招商項目32個,并印制項目冊300多份。在××*國際葡萄酒節(jié)期間,成功舉辦了××*農業(yè)產業(yè)化項目推介會,全省30多家國家級
龍頭企業(yè)和部分省級龍頭企業(yè)及兄弟市農業(yè)產業(yè)化辦公室主任參加了推介會。組織參加了“9.26”第十一屆河北省廊坊農產品交易會,簽約項目2個,分別是,盧龍縣劉家營鄉(xiāng)政府和遷安市河北龍潤食品有限公司簽定的投資3.8億元的60萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰加工項目;××*三英食品公司和美國客商簽訂的投資8000萬元的水產品加工項目。四是抓好品牌創(chuàng)建工作。到目前,全市農產品注冊商標達169個,同比增加15個。食品企業(yè)qs認證達到460家,其中當年新發(fā)證35家。獲國家名牌5個、省名牌18個、中國馳名商標2個、省著名商標40個。五是積極推進農產品加工基地示范縣工作。指導昌黎縣、撫寧縣圍繞農產品加工,積極推進園區(qū)建設,鼓勵加工企業(yè)向園區(qū)聚集。全年共實施投資100萬元農業(yè)產業(yè)化項目30個,總投資17.1億元,目前完成投資1.8億元,建成投產項目14個,在建項目16個。其中計劃總投資10億元的正大百萬頭生豬飼養(yǎng)、加工一體化項目一期工程600頭曾祖代豬場建設已經開工。六是加大龍頭項目服務力度。年內幫助驪驊、華夏等企業(yè)跑項目、協(xié)調資金。為1家省級重點龍頭企業(yè)和5家成長型龍頭企業(yè)爭取到省財政資金支持300萬元。同時,制定出臺了《××*市市級財政支農資金整合辦法》,市財政安排專項資金700萬元,部分縣區(qū)也安排了農業(yè)產業(yè)化專項資金,用于支持農業(yè)產業(yè)化建設。
(三)以流程化管理為重點,推進農村基層民主政治建設
一是全面推行村級事務流程化管理。全市統(tǒng)一制作了《農村工作規(guī)范運作流程圖》,實施了重大事項目請示報告、民主議政日、村級干部“雙述雙評”,流程化管理備案等制度,形成了村級事務規(guī)范化管理的長效機制。二是進一步深化了村務公開工作。將惠農補貼發(fā)放、低保、醫(yī)療救助、計劃生育獎勵、免收學雜費等政策及落實情況都納入到村務公開范疇。目前,全市2265個行政村已經2220個村按要求組建了村務監(jiān)督小組,村務公開及時率達98%以上,規(guī)范滿意率達到96%以上。三是健全和完善了“兩會”制度。全市2265個行政村全部建立了“兩會”制度。四是組織開展了民主議政日和民主評議村干部活動。提出意見建議27549條,有21987條被采納或得到解決。五是認真開展“難點村”治理工作。今年共確認“難點村”65個,已有32個村經過治理達到了合格要求。
(四)深入調研,加強對“三農”工作的總體謀劃
年初,組織開展了全系統(tǒng)全員調研活動,下發(fā)了《關于下發(fā)2009年調研工作重點和課題責任分解的通知》,圍繞落實農村政策和農業(yè)農村發(fā)展全局的重點難點,提出了5個方面、11個調研課題,明確了課題承擔單位和責任人,按期督導落實。一是深入調研。重點開展了金融危機影響下返鄉(xiāng)農民工、土地承包經營權流轉、落實農村政策專題調研,形成了10多篇調查報告。為制定出臺我市《關于推動農村土地承包經營權流轉發(fā)展適度規(guī)模經營的意見》等政策打下了基礎。二是為市委、市政府提供決策方案。年初,調研起草的了“三農”工作方案。年內先后以市委、市政府正式文件下發(fā)了《關于做好2009年農業(yè)農村工作的意見》(秦發(fā)20098號文件)、《××*市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃綱要(2009——2012年)》、《××*市農村新民居建設工作實施方案》、《關于實施新農村“百村示范、千村整治”工程的若干意見》等文件。三是宣傳政策。針對基層對黨在農村的基本政策,特別是涉及農民直接受益的政策不能系統(tǒng)完整掌握的實際,編印了直接面向農民的《農村政策摘編》60萬冊,發(fā)放到群眾手中,使農民群眾對現行政策一目了然。
(五)以“兩項活動”為主線,扎實開展“十大服務到農家”活動
一是周密組織。農工委領導班子把開展“學習實踐科學發(fā)展觀”和“干部作風建設年”活動當作政治任務來抓。多次召開專門會議,按照市委要求,結合工作實際,以“樹立科學發(fā)展理念、提高科學發(fā)展能力、解決突出問題、建設科學發(fā)展機制和鍛造高素質干部隊伍”為目標,謀劃制定了“兩項”活動方案,成立了活動領導小組及辦公室。二是深入學習。以《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》為主要學習內容,采取了專家輔導、學習討論和暢談
心得體會
等多種方式。班子成員和科級干部深入縣區(qū)和企業(yè),針對存在的矛盾和問題,提出了建議和對策。三是分析檢查。在廣泛征求意見的基礎上,召開了領導班子民主生活會和黨員生活會,深入查找黨員個人和領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性觀念、宗旨意識、責任意識、黨風黨紀等方面存在的突出問題。圍繞如何落實科學發(fā)展觀,緊密聯系思想、工作實際,開展批評與自我批評。制定整改措施,明確努力方向。主要領導全程參與,督促指導,嚴格把關,努力使領導班子分析檢查報告能夠成為當前和今后一個時期指導工作的綱領性文件。四是落實整改。專門召開班子成員會議,把整改方案以及“攻堅月”活動內容進行了詳細分解,明確了目標要求、責任人員和完成時限,確保事事有人抓、件件有著落,建立健全了科學發(fā)展的體制和機制。8月25日,通過組織對單位開展學習實踐科學發(fā)展觀情況的群眾滿意度測評,群眾滿意率為100%。五是開展“十大服務到農家”活動。謀劃開展了全市農口系統(tǒng)“十大服務到農家”活動,到目前,已開展農村政策宣講206場次,入戶發(fā)放政策宣傳資料17.4萬份,送科技圖書4960 本、光盤1310張;開展各類技術培訓4000多場次,參訓人數達4.5 萬人次;提供市場供求等各類信息2萬余條,提供優(yōu)種6000多公斤、化肥10萬多噸、農膜38.8萬公斤、農藥27.7萬公斤;為種養(yǎng)基地、大戶及農戶提供上門服務2萬人次;幫助維修農機具4.8萬臺件,幫助農村新上太陽能、沼氣池等清潔能源用戶15750戶;幫助58個村制定完善發(fā)展規(guī)劃,謀劃新上項目10 個、幫扶資金71.5 萬元。還編發(fā)“兩項”活動《簡報》35期。(六)加強農口系統(tǒng)干部隊伍建設
一是加強班子自身建設。通過開展中心組學習,進行政策理論和業(yè)務知識學習,開展經常性的思想政治工作,落實民主集中制,多為廣大干部群眾辦實事和好事,進一步提高了班子的凝聚力和干部職工的向心力。二是加強市直農口系統(tǒng)黨建與精神文明建設。精心組織農口系統(tǒng)“七一”總結表彰會,開展慰問老黨員老干部活動,舉辦入黨積極分子培訓班、黨支部書記培訓班,努力提高干部職工思想道德水平。開展以“八榮八恥”為主要內容的公民道德教育,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。年內,全系統(tǒng)有6個單位被評為市級精神文明標兵,2個單位被推薦為省級文明單位。三是加強對縣區(qū)農工委工作的協(xié)調指導。針對個別縣區(qū)農工委力量薄弱的實際,向其縣區(qū)委主要領導建議加強對農工委的人員配備。目前,多數縣區(qū)農工委隊伍在保持相對穩(wěn)定的基礎上,得到了明顯加強。四是健全和完善了機關工作制度。結合學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動,將服務承諾制度充實到《機關工作制度》中,完善了管理的機制,提高了工作效率。此外,還圓滿完成了農業(yè)勞模評選、文明生態(tài)村創(chuàng)建、扶貧村幫建和市人大代表、政協(xié)委員提案答復等項工作。
二、黨風和廉政建設情況
2009年,我們從健全和完善制度入手,以領導干部廉潔自律為重點,強化組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,保證了廉潔自律各項制度的落實,促進了機關各項工作的開展。
(一)加強學習,提高拒腐防變的自覺性。一是認真堅持中心組學習制度。今年以來,認真學習了黨的十七大報告、胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(試行)和各級領導在紀委全會上的重要講話,對照“四大紀律八項要求”,認真檢查領導班子和個人存在的問題和不足,針對存在問題,制定整改措施,并在工作中狠抓落實。二是注重思想作風建設。根據班子成員和中層干部的思想和工作實際,加強理論學習,提高了同志們貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性,大家都能認真記筆記,撰寫學習心得體會。通過學習,促進了廣大干部職工思想作風和工作作風的轉變。三是“關口”前移,著眼于防范。通過認真學習有關政策,請專家講《黨章》和《憲法》、召開專題報告會、集中培訓等多種形式,在機關全體黨員干部中深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育,做到了警鐘長鳴,廣大黨員干部遵紀守法的自覺性進一步提高。
(二)結合實際,認真落實黨風廉政建設責任制。一是強化責任抓落實。年初,我們重新修訂了《黨風廉政建設責任制意見》,將黨風廉政建設和反腐敗14項重點工作和目標進行了細化分解,落實到每位班子成員和相關科室,實行了“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的工作制度。建立了一級抓一級,一級帶一級,層層有人抓,事事有人管的工作機制,對黨風廉政建設各項工作的落實,起到了保障作用。在推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作中,做到主要領導親自部署本單位反腐倡廉工作,研究黨風廉政建設工作;親自主持召開領導班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評;親自聽取黨風廉政建設匯報,檢查工作落實情況。切實擔負起“負總責”和“第一責任人”的職責。二是高標準選拔任用干部。對照《干部任用條例》,嚴把“政治關”、“作風關”,著重考察干部在思想作風、工作作風、領導作風、廉潔自律等方面是否踐行“三個代表”,能否做到“八個堅持八個反對”,以此作為選人用人的重要標準。做到對本級管理的干部任用,不符合《條例》規(guī)定的不上會;對上級管理的干部任用,不符合《條例》規(guī)定的不上報;對下級報來的干部任用,不符合《條例》規(guī)定的不批準。堅持任人唯賢、任人唯能、任人唯廉,沒有出現用人不當和用人失察、失誤的現象,也杜絕了跑官要官問題的發(fā)生。三是切實解決突出問題。通過查擺存在的問題和不足,班子成員紛紛表示,一定要在政治思想上、政治上同中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾紀律,全面貫徹落實黨在農村的各項方針政策,絕不搞“上有政策、下有對策”,自覺維護黨的形象和國家利益。在日常工作中,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持制發(fā)文件、農業(yè)產業(yè)化項目審批、資金撥付、任免干部等重大問題,在廣泛聽取群眾意見的基礎上,由班子會議集體討論決定,增加了工作的透明度,提高了決策的科學性。
(三)轉變作風,深入開展行政效能監(jiān)察工作。為進一步轉變工作作風,提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務“三農”,加快經濟發(fā)展,按照市紀委的要求,我們組織農口系統(tǒng)各單位制定了工作方案,并成立了領導小組和辦公室。為了有針對性的開展工作,結合農村工作實際,采取多種形式,廣泛征求各縣區(qū)農工委、市直有關部門的意見和建議,查找在機關行政效能方面存在的問題。結合單位實際,根據服務對象要求,圍繞社會熱點、難點問題,按照“提速、提質、為人民、促發(fā)展”的要求,研究制定了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搞好機關效能建設的具體措施和各項規(guī)章制度,提高了辦事效率,受到了基層干部群眾的好評。
(四)深入開展專項治理工作。一是認真學習貫徹“十個嚴禁”規(guī)定。省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會保障廳《關于狠剎不良風氣的規(guī)定》下發(fā)后,我們立即組織黨員干部進行了認真學習,發(fā)至機關各位領導和科室,并將《規(guī)定》張貼在機關政務公開欄內。二是認真搞好自查自糾。圍繞“十個嚴禁”我們認真開展了自查自糾活動,機關干部都能自覺遵守《規(guī)定》的各項要求,杜絕了個別同志存在的工作時間玩游戲、打牌等不良現象。三是認真開展“公務消費”專項治理。根據市里《關于落實厲行節(jié)約規(guī)定、制止奢侈浪費行為的實施方案》要求,對近幾年來公務接待、公款購車、公務出國(境)、辦公和會議等公務消費情況,進行了全面地調查摸底,逐項開展了自查自糾,進一步明確了節(jié)約目標,制定了具體的改進措施。四是認真執(zhí)行重大事項報告制度。每位領導干部能夠認真地對自己的住房、配偶、子女從業(yè)、購車、用車情況進行了自我對照檢查,并認真填寫各項申報表。主要領導和紀工委對自查申報表嚴格審核,并將自查申報情況進行了公示,聽取群眾的意見,發(fā)現問題及時解決,使專項治理工作收到了實效。
三、社會治安綜合治理工作情況
一是建立組織,落實責任。機關成立了由常務副書記任組長,班子成員為副組長,各科室負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導小組。建立了工作制度,明確了工作重點,落實了科室和相關人員責任。完善了一把手負總責,分管領導具體負責的綜合治理和平安建設工作體制機制。二是認真落實防范措施。機關內部防范制度進一步健全,人防、物防和技防等措施進一步加強。財務室、保密室等要害部門設施逐步完善,年內未發(fā)生一起干部違紀和職務犯罪行為,也未發(fā)生一起刑事治安案件和治安災害事故。三是加強聯系點的平安建設工作。認真做好綜治委委員聯系點工作,及時反饋情況。積極參加燕山大街社區(qū)、天羊新城社區(qū)組織的各項活動,如組織機關干部捐款捐物、購買福利彩票、慰問孤寡老人貧困戶等,受到了有關社區(qū)的好評。四是認真組織農口系統(tǒng)開展綜治工作。建立健全農口系統(tǒng)平安建設、矛盾糾紛排查等項工作規(guī)劃、措施和制度,年內未發(fā)生民轉刑案件。此外還較好地完成了市綜治委交辦的其它各項任務。
盡管2009年我們較圓滿地完成了上級交辦的各項任務,但按照科學發(fā)展觀的要求,仍有學習不夠深入、創(chuàng)新意識不強、工作方法有待改善等問題。我們將在今后的工作中認真改進和解決,更好地承擔起農村改革發(fā)展的各項任務。
2010年1月1日
中共××*市委農工委
2010年工作要點
2010年,全市農村工作繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、省委七屆五次全會和市委十屆六次全會精神,堅持科學發(fā)展觀,實施旅游立市和富民強市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強力推進農村新民居建設,積極構建現代農業(yè)產業(yè)體系。創(chuàng)新體制機制,加強農業(yè)基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,推動全市農村經濟社會又好又快發(fā)展。市委農工委按照這一指導思想,重點抓好以下工作:
一、大力推進農村新民居建設
2010年,農村新民居建設以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化為主線,按照統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài),建設宜居、宜業(yè)、宜游新××*的目標和建設中心村、改造城中村、合并小型村、保護特色村、拆除空心村的思路及人口集中、產業(yè)集聚、土地集約的要求,加大村莊資源、產業(yè)、資金、服務整合力度,推動縣城擴區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴張、社區(qū)擴村。全市將300個行政村作為新民居示范村,實行一次性啟動,到2010年底,完成100個示范村建設任務。一是高起點制定縣區(qū)域新農村建設總體規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、一次性整體規(guī)劃、分期推進建設、逐步完善功能”的要求,結合2010—2012年農村新民居建設任務,督促各縣區(qū)要在2010年1月底前完成《縣區(qū)域新農村建設總體規(guī)劃》編制工作。二是大力提升農村新民居建設水平。以農村社區(qū)建設為重點,不斷加大沿路、沿城、沿景區(qū)村莊新民居建設的工作力度。要按照“點上增量、面上擴展、線上突破”的要求,深入實施新民居建設工程?!包c”就是跨村聯建的農村新社區(qū)示范點,2010年每個縣區(qū)不少于1個,每個社區(qū)不少于5個村,全市完成8個示范點?!懊妗本褪窃诃h(huán)市區(qū)、縣城、景區(qū)3公里范圍內的村莊實行整體推進?!熬€”就是高速公路、鐵路、國道沿線兩側可視距離500米范圍內的村莊整治與新民居建設,年內重點啟動。三是強化基礎設施和公共服務。有針對性地推進城市交通、供水、供電、燃氣和信息、流通、教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎設施向農村延伸,全面提升農村人居環(huán)境。四是加強農村新民居、新社區(qū)的服務和管理。以強化教育、改善醫(yī)療、完善社保、豐富生活為重點,搞好新民居示范村、新社區(qū)村務活動、公共衛(wèi)生的社區(qū)教育、治安保衛(wèi)、文體娛樂等服務設施建設,為農民提供完備的生產生活服務。
二、大力推進農業(yè)產業(yè)化建設
一是加強現代農業(yè)體系建設。圍繞農產品生產、加工、流通、服務、經營現代體系建設,組織縣區(qū)抓一業(yè)一園一企建設,即打造一個有資源優(yōu)勢、有區(qū)域特色的強農富民特色主導產業(yè),配套規(guī)劃一個現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),培育一個核心龍頭企業(yè);鄉(xiāng)抓一特一帶一聯建設,即打造一個特色農業(yè)產業(yè)、配套發(fā)展一條專業(yè)化、規(guī)模化、現代化的產業(yè)隆起帶,對接一個重點龍頭企業(yè);專業(yè)村抓一品一區(qū)一社建設,即重點打造一個知名品牌,配套建設一個集約化、特色化的種植、養(yǎng)殖或加工小區(qū),完善建立起一個規(guī)范化的專業(yè)合作社。制訂《××*市現代農業(yè)產業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》,引導各類經濟要素的投向、投量向優(yōu)勢主導產業(yè)聚集。二是繼續(xù)實施農業(yè)產業(yè)化“115項目行動”和龍頭帶動工程。確保年內完成千萬元以上農產品加工項目30個以上,完成固定資產投資10億元以上,農產品加工業(yè)年增加值達15%以上,培育出年銷售額超10億元的龍頭企業(yè)5家,龍頭企業(yè)年銷售額突破200億元。三是轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)標準化、國際化。組織相關部門制定10大優(yōu)勢產業(yè)主導產品技術標準,在加工、貯藏、流通等環(huán)節(jié)全面推行標準化管理。年內全市無公害糧油、果菜基地達到395萬畝,建設無公害畜產品基地30個,無公害海水養(yǎng)殖基地35萬畝,工廠化海水養(yǎng)殖達到30萬立方水體,新創(chuàng)綠色食品原料基地6萬畝。重點抓好盧龍50萬頭生豬生產加工一體化項目,青龍三融肉雞加工、中藥材加工、正大熟食加工項目,昌黎毛皮加工項目;盧龍10萬畝核桃、昌黎6.5萬畝干紅酒葡萄基地建設。加強農產品從原料收購、生產和出售的全過程質量監(jiān)控。培訓農民60萬人次,推廣農業(yè)新品種100個。促進政策資金、金融資本、工商資本、民營資本與國際資本投向農業(yè),促進農業(yè)投資、技術、設備、市場國際化,力爭農產品及加工制品年出口創(chuàng)匯額突破2.5億美元。四是調整產業(yè)結構,實施品牌戰(zhàn)略。要大力發(fā)展旅游觀光農業(yè),增加農民收入。要統(tǒng)籌民俗民風和彰顯地域特色,統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域布局,統(tǒng)籌社會公共事業(yè);要與實施旅游戰(zhàn)略相結合,與深入推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣相結合,與空間拓展、產業(yè)園區(qū)發(fā)展相結合。堅持政府引導,以企業(yè)為主體,以市場為導向,以技術創(chuàng)新帶動品牌增值,以品牌企業(yè)帶動品牌產業(yè),以品牌產業(yè)促進產業(yè)群和產業(yè)結構升級。2010年力爭新創(chuàng)省著名商標2個、省名牌4個、省名優(yōu)農產品15個。五是千方百計為企業(yè)服務。按照國家、省、市政策,幫助企業(yè)和新上項目協(xié)調落實資金和水電路等方面的服務。市級安排農業(yè)產業(yè)化資金1000萬元,同比增長42.8%。同時,按中央文件精神,督導各縣區(qū)將農業(yè)產業(yè)化資金納入同級財政預算,加大整合支農資金力度,集中財力辦大事,重點扶持農業(yè)產業(yè)集群、品牌創(chuàng)建、龍頭企業(yè)、質量安全建設。
三、扎實推進農村基層民主政治建設
一是繼續(xù)抓好村級事務流程化管理工作。按照市委《關于全面推行村級事務流程化管理的意見》,2010年,要在抓完善、抓落實、抓拓展上下功夫。規(guī)范村級事務民主決策程序,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,并搞好培訓,加強督導,嚴格考核,落實整改,兌現獎懲。二是狠抓村務公開管理。從實現村務公開制度化、規(guī)范化、程序化的目標要求出發(fā),從充實公開內容、拓展公開渠道、完善公開程序、嚴格公開時效、規(guī)范對村務公開的管理,進一步加大對村務公開的督查力度、強化對村務公開的考核、加大對低標準公開的治理和對不公開假公開問題的查處和責任追究力度、完善村務公開資料的檔案管理等八個環(huán)節(jié)進一步完善和規(guī)范村務公開制度。確保村務公開率達到100%,群眾滿意率達到95%以上。三是進一步健全完善“兩會”和農村民主議政制度。第二季度從健全“兩會”組織、明確“兩會”權限、規(guī)范決策程序、完善議事規(guī)則、加強組織領導、強化決策落實、加大對違規(guī)決策責任追究等環(huán)節(jié),組織一次健全完善 “兩會”制度情況專項檢查。議政日活動要在擴大參與人員、主題緊貼本村經濟社會發(fā)展的重點、難點、熱點,提高活動實效上下功夫。民主評議村干部要進一步規(guī)范評議對象、完善評議體系、建立獎懲機制。四是繼續(xù)深入開展“難點村”治理工作。認真搞好村務公開和民主管理“難點村”治理工作督導檢查活動。通過開展自查、重點抽查,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取缺什么補什么、補弱固強的方法推動工作開展。力爭明年8月底前全部治理達標。
四、加強政策謀劃工作
具體做好三項工作:一是重點課題調研。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新民居建設、農業(yè)產業(yè)化經營、農村改革等突出問題和市委、市政府的中心工作,組織2-3次全市性的大型專題調研,要把課題落實到縣區(qū)、部門和人頭上,形成專題調研報告提供給各級黨委、政府。二是深入研討。各縣區(qū)每個專題都要拿出1-2篇調研文章,年末將召開研討會總結交流調研成果。年內還將協(xié)同縣區(qū)和有關部門聘請專家,專門就全市農業(yè)農村工作或某一個重點問題開展一次大型的研討,通過深入研討明確縣鄉(xiāng)、部門抓農業(yè)農村工作的思路,研究制定一些細化上級精神、符合我市實際、有所突破和創(chuàng)新的政策措施。三是進一步辦好《農村工作參考》。豐富內容,增強深度,加強政策解讀、關注熱點、調查研究、外地經驗等專題刊發(fā)文章,既服務領導,又引導基層,為落實市委、市政府各項工作部署提供參考和依據。
五、加強農口系統(tǒng)黨風廉政建設和干部隊伍建設
一是切實抓好市直農口黨的建設。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要繼續(xù)加強黨風廉政教育,預防腐敗和違法違紀現象發(fā)生,嚴格落實“十個嚴禁”規(guī)定,鞏固干部作風建設成果。認真落實中央、國務院《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》和《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》精神,針對存在問題制定整改措施,健全完善相關制度,建設勤政廉政機關。繼續(xù)推進農口系統(tǒng)精神文明建設,落實黨風廉政建設責任制,建設一支廉潔勤政、務實為民的干部隊伍。二是推進農工系統(tǒng)隊伍建設。按照中央和省、市委要求,結合這次機構改革,年初落實機構編制和人員。力爭在這次市縣機構改革中,農村工作綜合部門機構和職能不削弱,要認真貫徹落實十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,越到基層,越要加強黨委農村綜合部門。完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。協(xié)調縣區(qū)委重視和加強縣區(qū)農工委的力量,將工作經費納入同級財政預算。三是組織培訓。年內,以學習黨的十七屆四中全會精神和市委十屆六次全會精神,落實黨在農村的現行政策為主要內容,擬舉辦2—3期縣區(qū)農工委書記培訓班,配合相關部門開展有關業(yè)務培訓工作。通過專家解讀、把握實質,提高農工委系統(tǒng)各級干部推進農村改革發(fā)展的自覺性。此外,通過外出學習培訓、考察等形式,拓展視野,提高干部隊伍的綜合素質和決策能力。
2009年11月16日
市委農工委2009年工作總結
人大農工委工作計劃篇二
文章標題:縣人大常委會教科農工委工作總結
各位領導、同志們:
三農問題是關系到我國改革開放和社會穩(wěn)定大局的關鍵問題。2006年,我們***縣人大常委會教科農工委在縣人大常委會的領導下,在市人大農經委的指導幫助下,積極貫徹中央一號文件精神,緊緊圍繞“三農”問題和建設社會主義新農村這一重大歷史任務,促進農村和
諧社會建設,認真開展各項工作,取得了良好的效果。
一、關注社會熱點,對新型農村合作醫(yī)療運行情況進行調查。9月份,組織部分人大常委會委員和人大代表,深入縣衛(wèi)生局、合管中心,對我縣新型農村合作醫(yī)療運行情況進行了調查。聽取了縣合管中心的情況匯報,實地查看了縣醫(yī)院、部分地段醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新農合管理情況,與部分醫(yī)院院長、個體診所醫(yī)生及參合農民進行了座談,詳細了解了有關情況,建議縣政府以社會主義新農村建設為契機,努力增加對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,改善住院條件,提高技術水平,改善醫(yī)德醫(yī)風,讓病人住得下,留得住,花錢少,治得好,在一定程度上緩解農民“因病致貧、因病返貧”狀況,提高農民健康水平,促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、開展職業(yè)教育執(zhí)法檢查,大力抓好農村勞動力的轉移培訓。10月份,我們組織部分縣人大代表,對我縣職業(yè)教育法的貫徹情況進行了檢查。檢查中,深入縣教育局、人事勞動和社會保障局聽取了情況匯報,實地查看了縣職教中心、技工學校,與職業(yè)學校負責人、企業(yè)廠長、經理等不同層次人員進行了座談。建議縣政府圍繞全面建設小康社會,服務社會主義新農村建設目標,進一步加大職業(yè)教育的力度,突出抓好對農民的實用技術培訓,對進城務工人員、農村勞動力轉移的陽光培訓工程,提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉換能力以及創(chuàng)業(yè)能力,促進農村勞動力向非農產業(yè)的轉移,為建設社會主義新農村,創(chuàng)建和諧社會作出貢獻。
三、
加強農村普法宣傳,充分發(fā)揮人大在社會主義新農村建設中的積極作用。我們以2005年市人大農村法制建設座談會為契機,積極貫徹會議精神,把普法宣傳納入年度工作計劃。一是召開了各農口部門參加的農村普法宣傳座談會,督促農口部門結合實際,擴大對具體權力、職責、義務以及違法后果和處罰程序的宣傳,使普法宣傳更具實效。二是利用人大代表生活中群眾中間的優(yōu)勢,組織縣鄉(xiāng)人大代表利用土地日、水日、村民民主自治日等有利時機,大力宣傳土地管理、農村換屆選舉、民主理財和土地承包等法律法規(guī),更直接有效地推動農村法制建設的深入開展,使全縣農村基層干部群眾的法制觀念和法律意識得到進一步增強。四、圍繞“三農”積極開展視察活動,促進農業(yè)增效和農民增收。2006年,我們先后組織了兩次視察活動,一是對政府農業(yè)進村科技服務站建設進行視察,二是對萬村千鄉(xiāng)市場工程進行視察,兩個活動分屬于兩個部門,性質相似,都是服務農村經濟社會發(fā)展,方便群眾生活。為此,我們堅持把工作往深里做,實里做,組織縣人大代表進行了專題視察,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和各服務網點進行了實地查看,肯定取得的成績,對需要進一步改進的工作提出了中肯的建議和意見,推動了政府相關部門工作的開展。2006年,我縣的人大農經工作雖然取得了一定的成績,但與兄弟縣市相比較,還存在很大的差距和不足,今后我們將繼續(xù)貫徹中央一號文件精神和十六屆五中全會精神,唱響農業(yè)增效、農民增收這個主旋律,依法加大監(jiān)督力度,積極推進政府各項工作的開展。同時希望市人大農經委繼續(xù)組織外出學習活動,取人之長,補己之短,進一步推動人大農經工作的開展。
2007年1月
《縣人大常委會教科農工委工作總結》,歡迎閱讀縣人大常委會教科農工委工作總結。
人大農工委工作計劃篇三
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設辦公室 關于美麗鄉(xiāng)村建設工作情況的匯報
(xx年x月xx日)
各位領導:
我重點匯報兩個方面問題:
一、今年以來的主要工作情況
今年以來,縣美麗辦在省、市對這項工作全面部署相對較晚的情況下,不等不靠,主動作為,積極推進,重點抓了以下幾項工作:
一是抓編制規(guī)劃。會同規(guī)劃局聘請石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院等高資質規(guī)劃設計部門,高標準編制我縣美麗鄉(xiāng)村五年規(guī)劃和23個村的美麗鄉(xiāng)村建設年度規(guī)劃。目前,五年規(guī)劃已經過市美麗辦組織的專家初評,正在進行修改、完善,下一步要提交縣規(guī)委會研究通過。各重點村中xx村規(guī)劃已完成,其他22個重點村的規(guī)劃也已拿出初步方案,正在征求鄉(xiāng)村修改意見,到四月底即可完成。
二是抓宣傳發(fā)動。一是廣泛宣傳。動員各重點村通過層層召開動員會、開設專欄、大喇叭廣播、發(fā)放明白紙等多種形式,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設工作的內容、政策和經驗做法。二是外出取經。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村到欒城、藁城、邯鄲館陶等地和我縣的xx村、xx村、xx村進行了參觀學習。截至目前,共組織外出參觀上千人次,開展有線廣播300余次、召開各類會議68次、-1
對這項工作督導的很緊,市政府已召開3次專題會、市美麗辦已召開2次調度會,聽取各縣市區(qū)工作進展匯報,提出明確的工作進度要求,督促加快工作進度。4月12日上午,縣委書記xx同志召開專項調度會,安排融資平臺建設工作。一是注冊成立具有融資資質的xx有限責任公司,作為縣級融資平臺;二是聘請市規(guī)劃設計院編制我縣《美麗鄉(xiāng)村五年實施規(guī)劃》,3月19日由市美麗辦、市規(guī)劃局統(tǒng)一進行了專家評審,按照評審專家提出的修改意見,目前正在充實完善,規(guī)劃編制費在30萬左右;三是編制融資項目可行性報告,由市工程咨詢研究院統(tǒng)一編制。2016—2020年,我縣計劃每年通過融資平臺每年用于美麗鄉(xiāng)村建設的項目貸款為3億元,5年總計貸款15億元。
六是抓農村電商全覆蓋工作。由縣商務局牽頭,按照建設要求,督促承辦建設企業(yè)逐村進行走訪篩選,確定符合條件的站點予以提升改造。截至目前,23個村已有22個已經完成內外部環(huán)境改造提升,內部商品展示銷售貨架也已就位,7個村門頭標示已懸掛上墻,預計4月底室內上網購銷設備將全部到位,人員進行培訓后即可投入使用。
二、全市推進大會會議落實情況
全市美麗鄉(xiāng)村建設推進大會召開后,我縣高度重視、立即行動,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實會議精神,指導和推動我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作?,F就有關情況報告如下:
一是迅速傳達學習,全面安排部署。4月7日上午,我縣召
門對承擔的專項工作負責到底,一把手親自抓、負總責,將責任明確到分管副職人頭,并成立專門班子,分管副職把主要精力用于美麗鄉(xiāng)村建設,牽頭縣級領導、縣直部門定期向縣領導小組匯報任務進展情況,形成每項專項行動都有一名縣級領導負責、一個縣直職能部門牽頭、一套班子專抓的“三個一”責任體系。繼續(xù)選派縣直機關干部組成工作組駐村幫扶。各級各部門緊密協(xié)調,統(tǒng)籌配合,形成縣領導小組統(tǒng)一指揮、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門分工負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村具體落實的工作體系,凝聚成推動美麗鄉(xiāng)村建設順利開展的強大合力。
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