報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
支委會換屆工作報告篇一
四年來的工作回顧賓館第二屆工會委員會從*****年產(chǎn)生以來,走過了四年的歷程,四年中工會組織在機關(guān)工會、黨支部的關(guān)心指導(dǎo)下,在賓館行政的大力支持下,認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞賓館“***********”三步走經(jīng)營戰(zhàn)略目標,認真執(zhí)行工會章程、職代會制度,充分發(fā)揮了工會組織貼近群眾,服務(wù)大局的工作職能和橋梁紐帶作用,及時反映了廣大員工的意愿和要求,確保了員工民主權(quán)利的落實和切身利益的提高。
大力加強職代會的組織建設(shè),及時建立健全了各項規(guī)章制度和會議制度,共組織召開了4次職工代表大會和工會會員大會。在每次大會上都充分發(fā)揚民主,討論并審議了涉及員工切身利益的各項制度,真正讓員工樹立起了以館為家、參政議政、當(dāng)家作主的思想。通過職代會的定期召開,充分發(fā)揮了職工代表的作用,促進了賓館與員工之間的上下溝1通,增強了凝聚力,營造出了良好的民主氛圍。
多年來賓館工會暢通民主管理渠道,從機制上保證和推進民主建設(shè)進程,建立起全體職工積極參與,多渠道多形式的民主管理格局。圍繞賓館經(jīng)營重點,定期與員工進行座談交流,及時了解和收集意見和建議,解決員工的熱點和難點。
充分發(fā)揮民智、征集合理化建議和金點子,開展節(jié)約在我身邊,你我共建節(jié)約型賓館等活動,為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的經(jīng)營決策提供了許多好點子、好建議。
四年來,根據(jù)賓館發(fā)展和實際工作,工會組織團結(jié)一心,勤奮工作,認真做好工會工作,保證了工會組織的正常運轉(zhuǎn)。
不斷推進工會工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),做到了年初有計劃,年終有總結(jié)。在做好工會職能工作的同時,還逐步完善了經(jīng)審工作機制,注重按原則和章程辦事,按時足額上交工會經(jīng)費,上交率達100,并認真做好工會經(jīng)費的年度預(yù)決算,嚴格經(jīng)費支出的審批程序,管好用好有限的經(jīng)費,做到節(jié)約開支,少花錢多辦事,努力為廣大會員管好家,理好財。
首先,賓館工會積極配合行政對員工加強培訓(xùn)教育,努力為員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)條件,如:配合賓館行政外派優(yōu)秀管理人員和優(yōu)秀員工進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展多種形式的理論知識講座及專題培訓(xùn)、組織員工學(xué)先進、趕先進、形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。其次、開展勞動競賽和技術(shù)比武,搭建練兵習(xí)武的舞臺,賓館工會每2年配合行政開展2“崗位技術(shù)練兵與競賽”活動,如:****年4月和****年8月分別在全賓館內(nèi)開展了崗位技術(shù)練兵和競賽活動,在****年組織了****的演講比賽。通過比賽活動,使員工們得到了一次檢驗自我、鍛煉技能的好機會;通過比賽活動,激發(fā)了廣大員工對學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能的積極性,各部門涌現(xiàn)出了一批技術(shù)嫻熟、服務(wù)周到的好員工;通過比賽活動,凝聚了“比、學(xué)、趕、幫、超”的好氛圍,激發(fā)了員工愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的熱情。
為增強員工的凝聚力,工會與行政積極配合,每年組織春節(jié)聯(lián)歡會、員工運動會。聯(lián)歡會的節(jié)目一年比一年好。還分別在***年、1***年、****年分批組織員工在******等地旅游,讓員工在領(lǐng)略秀麗景色的同時,從旅游中學(xué)習(xí)到團結(jié)、服務(wù)等知識;定期組織員工觀看電影或發(fā)放電影票;組織了2次棋牌比賽。通過開展這些文體活動,豐富了員工的精神文化生活,增強了凝聚力和向心力,進一步推動了賓館文化的建設(shè)和發(fā)展。
工會組織還本著“員工利益無小事”的原則,緊密圍繞賓館“員工利益與賓館發(fā)展共同提高”的經(jīng)營理驗,積極關(guān)心員工生活,傾全力辦好實事,把關(guān)愛的溫暖送到員工的心坎上,真心實意地改善員工的工作、生活條件,增強對集體歸屬感。四年來,賓館開展了一系列關(guān)愛員工活動:為員工舉辦生日宴會,送生日禮品、賀卡和生日祝福;堅持走訪慰問和探望制度:職工生小孩、生病住院等工會都會派人前往3祝賀、探訪、慰問;每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)等節(jié)日,工會委員都會積極動腦筋,想辦法,做好職工福利禮品的發(fā)放工作,使職工對賓館福利的滿意率逐年提高。積極做好困難員工的幫扶工作。*努力的管理好員工食堂,員工浴室,員工宿舍?;仡欉^去,我們扎實地做了不少工作,取得了一定的成績。但我們的工作與廣大員工對我們的期望相比,還有許多不足。在今后的工會工作中,賓館工會還將繼續(xù)努力,為廣大員工服務(wù)。今后五年的工作計劃今后五年的工作思路:緊密圍繞賓館經(jīng)營工作中心,認真落實黨的精神和中央八項規(guī)定,堅持科學(xué)發(fā)展觀。
分調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建和諧文明、民主向上的工作氛圍;堅持“為員工辦實事”的原則,貼近群眾,服務(wù)群眾,不斷提升賓館員工的幸福指數(shù);堅持工會組織的橋梁紐帶作用,積極服務(wù)于賓館,主動擔(dān)當(dāng)維護穩(wěn)定責(zé)任,號召廣大員工以主人翁姿態(tài)參與賓館建設(shè),為實現(xiàn)賓館持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而努力。
按照工作思路,工會組織在今后五年的工作中主要抓好以下五個方面的工作
一、實現(xiàn)對黨負責(zé)和對群眾負責(zé)的統(tǒng)一4在*機關(guān)工會、*黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)依照國家法律法規(guī)、工會章程有創(chuàng)造性地開展工會工作,把員工的合法權(quán)益維護好,把黨政組織對職工群眾的關(guān)心落實好。積極協(xié)調(diào)賓館利益與個人利益、整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的關(guān)系,實現(xiàn)對黨負責(zé)和對職工群眾負責(zé)統(tǒng)一。切實把廣大員工凝聚在黨組織周圍,團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工以主人翁姿態(tài)參與賓館建設(shè),為實現(xiàn)賓館持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而建功立業(yè)。
二、不斷提升員工隊伍的整體素質(zhì)工會組織將緊密圍繞賓館經(jīng)營戰(zhàn)略目標,繼續(xù)配合賓館行政做好每二年一次的“崗位服務(wù)技能練兵與競賽”活動,通過練兵和競賽為員工提供提升技能、檢驗自我的好機會。
將通過崗位技能比賽樹立一批工作負責(zé)、技術(shù)高超的服務(wù)標兵。還將繼續(xù)組織開展讀書活動,爭取每年為員工選購一本好書,引導(dǎo)員工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,建立積極向上的人生觀、世界觀。繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動,做好評先表彰工作,開展學(xué)先進,爭先進活動。工會將通過以上活動激發(fā)員工的工作、學(xué)習(xí)熱情,全面提升員工隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才。
新三屆工會委員會即將選舉產(chǎn)生,這批工會干部基本上都是新人,在今后的工作中,工會將扎實開展干部隊伍自身的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織新一屆工會干部深入學(xué)習(xí)貫黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀。深入學(xué)習(xí)工會章程、工作制度及各項理論知識,不斷創(chuàng)新工會密切聯(lián)系群眾的工作方法,切實把工會干部的思想統(tǒng)一到黨的精神上來,逐步提升工會5干部履職能力。
三、大力推進賓館民主化建設(shè)進程繼續(xù)堅持職工代表大會制度,定期召開職工代表大會,重點抓好職代會的各項議題、報告的落實,在講求實效上下功夫,使職工真正擁有知情權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)。認真落實職代會的提案,積極開展職工提合理化建議活動,提高職工對民主管理的滿意率。
進一步完善監(jiān)督檢查機制,切實履行員工監(jiān)督檢查權(quán)。
工會將在今后五年逐年開展員工福利制度及管理制度等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及落實工作,以促進賓館關(guān)愛員工政策的不斷完善和加強。同時,還將從維護員工合法權(quán)益與促進賓館和諧發(fā)展的統(tǒng)一中,正確引導(dǎo)員工對待賓館的各項經(jīng)營決策及管理制度,引導(dǎo)員工以理性方式和合理途徑表達自身利益訴求,大力推進賓館的民主化建設(shè)進程。
四、突出工會工作職責(zé)為員工辦實事工會將以促進賓館發(fā)展為目標,以為員工辦實事為宗旨,深入開展工會工作。積極幫助解決員工的實際困難,做好困難員工幫扶救助工作,對特困家庭繼續(xù)進行上門慰問送溫暖工作。繼續(xù)做好員工節(jié)日禮品、勞保用品等采購發(fā)放工作及開展慰問金、祝賀金等活動。繼續(xù)做好員工食堂、員工宿舍、員工更衣室的日常管理工作。隨時為員工排憂解難,做員工的知心人、貼心人。
五、進一步開展好員工的文體活動工會將繼續(xù)開展各類有益身心健康的活動,讓員工以飽6滿的熱情投身于今后的工作中去。工會將繼續(xù)舉辦豐富多彩的春節(jié)聯(lián)歡會、春游等活動,開展員工運動會、讀書演講等比賽,組織看電影、舉辦員工生日宴等文體活動。將通過各項有益文體活動,活躍員工的業(yè)余生活,促進員工身心健康,提升員工幸福感。各位代表:未來五年是賓館工會工作繼往開來的五年,是不斷改革與發(fā)展的重要時期,擔(dān)負著艱巨的使命與任務(wù)。
在以后的工作中,工會組織將緊密圍繞賓館經(jīng)營工作中心,按照既定工作思路,健康有序的開展各項工作。我們堅信新一屆工會委員會一定會在機關(guān)工會,黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,銳意進取,為****持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
支委會換屆工作報告篇二
同志們:
依照大會的安排,本人受本屆工會委員會的委托,向大會報告工作,請予以審議。
本屆工會委員會自20xx年換屆選舉產(chǎn)生后,兩年來在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣總工會的指導(dǎo)下,以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢圍繞法院中心工作,全面履行工會職能,不斷增強工會組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)役力,極大地調(diào)動了廣大干警的工作積極性,有效地推動了法院各項工作的發(fā)展。
兩年來,院工會以推動干警素質(zhì)工程,培養(yǎng)“四有”職工為主體,不斷創(chuàng)新舞臺,拓寬渠道,始終抓緊學(xué)習(xí)教育不放松。一是以學(xué)習(xí)日、春季集中培訓(xùn)、上輔導(dǎo)課等情勢帶動廣大干警加強個人學(xué)習(xí),不斷進步干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化理論修養(yǎng)。二是大力展開理論研討、庭審觀摩、裁判文書評析、案例編寫、優(yōu)秀審判長評比、書記員和法警技能比賽等活動,以賽促學(xué)。三是鼓勵廣大干警參加自學(xué)考試、研究生學(xué)習(xí)、司法考試等繼續(xù)教育,對獲得相應(yīng)學(xué)歷的干警和調(diào)研獲得成果的部分與個人給予補助和嘉獎。2006年,我院被評為縣“學(xué)習(xí)型組織示范單位”。
兩年來,工會積極發(fā)揮民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視職能,確保干警各項民主權(quán)利的落實。一是堅持政務(wù)公然制度。通過全院干警大會、院務(wù)會、下發(fā)文件、公示欄等情勢對重要規(guī)章制度的出臺、重大決策等進行公然,并通過召開不同層次的座談會搜集干警對所公然項目的意見和建議,提供給院黨組決策斟酌。對干警不理解的事項及時給予解釋,保證院黨組決策的貫徹落實。二是堅持民主評議干部制度。每一年由干警為領(lǐng)導(dǎo)班子成員從德、能、勤、績、廉五方面進行民主測評,實行民主監(jiān)視,增進班子成員精益求精工作作風(fēng)和方法,充分發(fā)揮了干警的參與、監(jiān)視作用。
院工會將從優(yōu)待警作為增強隊伍凝聚力的抓手,做到政治上關(guān)心、工作上支持、學(xué)習(xí)上幫助、生活上照顧,真心誠意地關(guān)心、愛惜干警,為干警辦實事、辦好事。
一是堅持走訪慰問和探看制度。工會確定了“兩必訪”,即干警生病住院,干警家庭糾紛。年春節(jié)前后,院領(lǐng)導(dǎo)和工會對全院干警進行了家訪,將工作渠道延伸,使干警倍感組織的關(guān)懷。
二是展開愛心募捐,體現(xiàn)大家庭的暖和。往年年底,我院兩名干警家屬身患重病,院工會及時向全院干警發(fā)出了愛心捐款倡議書,得到了全院上下的一致響應(yīng),院領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款,共籌得捐助款12900元。
三是堅持服務(wù)干警,落實干警福利。工會作為干警利益的代表者和維護者,始終把竭誠為干警群眾作為工作的動身點和落腳點,滿腔真誠為干警落實好平常的福利工作,在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日積極動腦筋想辦法,做好干警福利的發(fā)放工作,使大家感遭到了工會組織的暖和。
四是建立干警的健康檔案,堅持每一年組織全體干警進行體檢。
五是認真貫徹女職工權(quán)益保護規(guī)定,對女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的一切待遇,嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時堅持展開“三八”婦女節(jié)慰問活動,較好地維護了女職工的正當(dāng)權(quán)益。
院工會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,堅持展開內(nèi)容豐富、情勢多樣、健康向上、膾炙人口的文體活動。前后舉行了元旦新春聯(lián)誼會、首屆機關(guān)運動會、“學(xué)黨章、知榮辱”主題知識比賽,組織參加了全省法院系統(tǒng)文化建設(shè)字畫攝影比賽、全縣首屆機關(guān)運動會、“慶三八迎奧運”女子運動會、“新徽商”杯乒乓球比賽等,既豐富了干警文化文娛生活,又增強了全院的凝聚力和向心力,有力地推動了法院文明建設(shè)。
兩年來,工會一班人團結(jié)一心,勤奮努力,克服種種困難,認真做好工會工作。一是健全了女職工委員會、經(jīng)審委員會等組織機構(gòu),完善了各項工作規(guī)范,做到年初有計劃,年終有總結(jié),不斷推動工會工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是加強工會組織內(nèi)涵建設(shè)。始終圍繞中心工作,聯(lián)系實際展開各項創(chuàng)建活動,充分展現(xiàn)了工會組織的活力,在創(chuàng)建文明單位、職工之家等活動中,積極組織和發(fā)動干警,做到創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有措施、有落實、有效果。
回顧兩年來的工作,獲得成績的同事,也蘇醒地熟悉到與上級的要求相比,還有一定差距,與廣大干警對我們的期看相比,還有很多不足。在今后的工作中,工會將以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持工會工作融進審判中心工作和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的原則,充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用、依法維護作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用,不斷推動工會工作的新發(fā)展,努力首創(chuàng)工會工作新局面,為法院工作再上新臺階而努力奮斗!
謝謝大家!
支委會換屆工作報告篇三
各位代表:
下面,我受中共玉田鎮(zhèn)紀委的委托,向這次黨代表大會做工作報告,請各位代表審議并提出意見。
過去四年工作的簡單回顧
過去的四年是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展又快又好的四年;是紀委為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)起到保駕護航作用的四年。四年來,紀委的各項工作取得了明顯成效。主要標志是:
四年來,我們始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,持之以恒、常抓不懈。結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行了自查、整改,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等規(guī)定,定期召開廉潔自律的民主生活會。落實了個人收入申報、重大事項申報等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部無婚喪事大操大辦、賭博、吃拿卡要的行為。
狠剎了用公款吃喝的歪風(fēng)。實行了在鎮(zhèn)政府機關(guān)伙房待客的制度,制定了待客標準。
取消了村級公務(wù)招待。對各村招待費支出情況進行了逐筆清登和審核,進行了自查自糾。
狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在村級的延伸。在農(nóng)村普遍落實了《關(guān)于加強農(nóng)村干部廉潔自律的規(guī)定》,使農(nóng)村黨員干部的施政行為更加規(guī)范。
鎮(zhèn)紀委始終堅持把查處違法違紀案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)。在查處案件中,鎮(zhèn)紀委堅持做到三到位:一是不徇私情,堅持原則,案子查到位。二是案件審理到位。從沒有發(fā)生違反案件審理工作程序、未經(jīng)審理就履行處分手續(xù)的不規(guī)范行為。三是對違紀人員的處分執(zhí)行到位。
鎮(zhèn)紀委堅持以查辦農(nóng)村黨員干部違法違紀案件為重點,嚴肅查處了貪污挪用公款、違反財經(jīng)紀律等方面的案件。四年來,全鎮(zhèn)共查處各類違法違紀案件--件, 處分黨員---人,(其中,村主要干部---人,)開除黨籍--人,留黨察看---人, 撤銷黨內(nèi)職務(wù)---人,黨內(nèi)嚴重警告---人,黨內(nèi)警告---人,為集體挽回經(jīng)濟損失---萬元,收回違紀資金---萬元。
四年來,鎮(zhèn)紀委從規(guī)范黨員干部的行為入手,積極地開展了對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。
一是結(jié)合在全鎮(zhèn)各村開展的“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容列入學(xué)習(xí)內(nèi)容之中,納入黨校的培訓(xùn)
計劃
,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級黨校的作用,對廣大黨員干部開展有針對性的教育。二是進行正反兩方面典型的教育,提高教育效果。一方面組織黨員干部學(xué)習(xí)先進典型的事跡,推廣先進經(jīng)驗;另一方面,堅持以重大典型案件為反面教材,深入進行警示教育,剖析案例,使黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
三是開展形式多樣的教育活動。組織開展了黨紀政紀條規(guī)知識測試、抓好黨風(fēng)廉政教育的心得交流、座談等,使黨風(fēng)廉政教育活動更形象、更具體、更細化。
通過學(xué)習(xí)教育活動的開展,使廣大黨員干部提高了自身的素質(zhì),增強了拒腐防變能力,從源頭上規(guī)范了黨員干部的行為。
按照縣委的要求,為了進一步增強全鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員
為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的中心意識,改進工作作風(fēng),提高工作效率,我鎮(zhèn)開展了機關(guān)行政效能監(jiān)察工作,在全鎮(zhèn)各部門中開展“五查五看”,進行自查自糾。通過這項活動的開展,使全鎮(zhèn)的工作人員增強了責(zé)任感,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾的思想明顯端正,依法行政、秉公執(zhí)法執(zhí)紀的觀念明顯增強,工作水平、工作效率明顯提高,確保了政令暢通。
1、建立各種規(guī)章制度,制定信訪工作目標。一是將紀檢信訪工作納入干部目標考核內(nèi)容。二是貫徹新的《信訪條例》,推行逐級信訪制度。三是實行定期研究信訪工作制度。四是實行“一崗雙責(zé)”制,人人抓信訪、個個保穩(wěn)定。五是認真堅持信訪聯(lián)合接待日制度。
2、正確對待信訪。一是誠心、熱情接待。讓信訪人敢于說實話,為案件調(diào)查提供了捷徑。二是真正解決問題。在查處信訪案件中,我們堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制,嚴格落實解決時限,并對查出問題進行嚴肅處理。四年來,鎮(zhèn)紀委共查處信訪案件---件,現(xiàn)已辦結(jié)---件,結(jié)案率達到---%。-----年、-----年,我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作被縣紀委、縣委組織部評為先進單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我們的不足和問題:一是極少數(shù)黨員干部的自身形象不好,廉潔自律意識不強,以權(quán)謀私,違反黨紀的現(xiàn)象仍有發(fā)生;二是有一些有矛盾隱患的村,發(fā)現(xiàn)不夠及時,排查不夠得力;三是紀檢監(jiān)察工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),探索不夠等,這些問題有待于我們在今后采取得力措施,認真加以解決。
支委會換屆工作報告篇四
自2008年5月黨支部換屆至今,已任期屆滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,報縣直機關(guān)黨工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務(wù)是回顧本屆黨支部工作,并進行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
工作回顧
兩年來,在縣直機關(guān)工委和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,緊密聯(lián)系本院工作實際,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、
四中全會
精神,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,進一步加強思想政治、組織作風(fēng)建設(shè),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,為保證本院各項工作的順利開展提供了堅強有力的政治保證。加強黨員干部的思想理論學(xué)習(xí),一直是支部的一項重要任務(wù)。近兩年來,按照縣直機關(guān)黨工委、院黨組的部署和安排,認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,特別重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、保持共產(chǎn)黨員先進性系列論述、黨的十六大、十七大精神和胡錦濤同志視察貴州的重要講話精神及其它文獻,省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學(xué)習(xí)要求、不同重點的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來,把日常教育和傳統(tǒng)教育結(jié)合起來,把黨性教育和黨員管理結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育與推動支部建設(shè)結(jié)合起來,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計,兩年來黨支部共組織黨員干部理論學(xué)習(xí)28次,參加上級組織的理論考試2次,學(xué)習(xí)的理論文章和篇目達到43篇,黨員干部參加學(xué)習(xí)率達96%以上。
在理論學(xué)習(xí)中,支部始終抓好學(xué)習(xí)的時間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的“四落實”,并在學(xué)習(xí)過程中做到“四個堅持”:一是堅持理論學(xué)習(xí)制度,除支部組織黨員集中學(xué)習(xí)以外,全體黨員還參加院里的每周五下午的政治學(xué)習(xí)和黨小組組織的學(xué)習(xí),并要求無論工作多忙,支部黨員必須無條件參加理論學(xué)習(xí)。二是堅持學(xué)習(xí)簽到制度,做好學(xué)習(xí)內(nèi)容的記錄和整理;三是堅持抓學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容重點突出,學(xué)習(xí)安排規(guī)范有序,學(xué)習(xí)檢查詳細全面;四是堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合,為了使學(xué)習(xí)收到實效,我們改變了過去死板的學(xué)習(xí)方法,主要采取了集中學(xué)與個人學(xué)、通讀文件與專題研討、走出去與請進來相結(jié)合的方式,通過聽
報告
、座談會、寫心得等方法,提高了學(xué)習(xí)效能。在堅持院領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課的同時,還組織全院干警參加縣里組織的各項教育活動并到市中院聆聽專家講座另外還多方面邀請專家學(xué)者、縣委講師團老師到我院為大家講課,取得了良好的效果。通過以上措施,較好地營造了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,帶動了機關(guān)支部的全面建設(shè),也促進了黨員個人日常工作的開展。黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,是核心,加強黨支部的全面建設(shè)工作,提高其領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設(shè)方面做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設(shè),支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法,帶頭扶貧捐助;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用,同時顯示了團結(jié)進取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強團結(jié),協(xié)調(diào)和溝通。俗話說,人心齊,泰山移,這說明團結(jié)的力量之大,因此在支部建設(shè)中,我們首先做到了思想上、組織上、工作中的團結(jié),做到了支部工作與庭室工作的協(xié)調(diào),個人要求與組織原則的協(xié)調(diào),大局與局部利益的協(xié)調(diào),并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力。我們支委一班人從來沒有因工作協(xié)調(diào)配合不夠發(fā)生矛盾糾紛,從來沒有在支部建設(shè)與黨員管理中相互扯皮、指責(zé)和拆臺。
三是努力完善黨支部工作機制。黨支部工作機制包含許多內(nèi)容,對于促進支部建設(shè)有著十分重要的意義,我們在注重支部工作機制的落實和創(chuàng)新過程中,重點從以下三個方面抓好工作:首先是建立和完善支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育機制,把黨員干部的教育,把黨員干部的理論學(xué)習(xí)放在首位,借此來發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持黨員的黨性本色和先進性,從而確保黨員隊伍的團結(jié)和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次建立和完善黨支部工作的監(jiān)督機制,把支部工作納入黨員群眾的監(jiān)督之下,輔以各項規(guī)章制度,使各項工作規(guī)范起來。黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、黨員和黨小組目標管理制度、黨課教育和機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“兩先一優(yōu)”評比及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學(xué)習(xí)。兩年共召開黨員大會 20次,支委會26次,組織黨員活動8次,上黨課9次,電教8次,有力地促進了支部各項工作的開展。第三,實行嚴格的黨員管理機制,把好新黨員的“進口”關(guān)。黨支部在發(fā)展黨員或黨員轉(zhuǎn)正問題上,堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察,既充分考慮發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正對象的工作表現(xiàn)和實際情況,同時嚴格按照程序辦事,做到成熟一個發(fā)展一個,合格一個轉(zhuǎn)正一個。黨支部先后確定了6名同志為發(fā)展對象,其中4名已發(fā)展成新黨員;因工作關(guān)系接收預(yù)備黨員4人,全部按期轉(zhuǎn)正。
四是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。支部換屆后,根據(jù)各委員的特點進行了明確分工,對黨小組進行了調(diào)整,并選出黨小組長,成立了團支部,為支部的各項工作的開展打下了良好的組織基礎(chǔ)。根據(jù)縣直機關(guān)工委的要求,支部建立了自己的黨員管理信息庫,對黨員的管理上了一個臺階。在日常工作中,支部注重各類學(xué)習(xí)資料的收集、整理和管理,做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,每年或重要學(xué)習(xí)教育時期做到有計劃、有安排、有總結(jié),形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。
五是根據(jù)新的黨費繳納標準,對全體黨員的黨費進行了重新核定,并補收了2008年增發(fā)陽光工資部分的黨費。兩年共收黨費22333.43元,其中:2008年黨費為7749.90元,2009年黨費為9996.60元,2008年增發(fā)陽光工資部分的黨費為4586.93元。另外還為四川大地震繳納特殊黨費8800元。
保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動是在全黨范圍內(nèi)開展的一項群眾性系統(tǒng)基層教育工程,是加強黨的建設(shè),提高和優(yōu)化黨員素質(zhì)和結(jié)構(gòu),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,黨支部按照院黨組的安排,結(jié)合自己的工作實際和黨員隊伍狀況,認真做好相關(guān)工作,黨員干部的積極性很高。通過學(xué)習(xí)動員,提高了認識,豐富了理論知識;通過查找問題,進行黨性分析,找到了不足;通過談心和民主生活會,增強了黨員之間,同志之間的信任和了解,開展民主評議使黨員干部受到了教育,在整個學(xué)習(xí)教育活動期間,機關(guān)黨支部個人撰寫剖析材料126份,心得體會189份,支部總結(jié)材料4份,達到了學(xué)習(xí)教育的目的。
根據(jù)〔關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作的實施意見》的通知〕的文件精神,我支部與汀溪鄉(xiāng)大南坑村、黃村鎮(zhèn)花林村開展了結(jié)對共建活動。為開展好此次活動,支部成立了領(lǐng)導(dǎo)組并制定了實施方案和制度。支部每個有能力的黨員都和這兩個村的農(nóng)戶進行了結(jié)隊幫扶,現(xiàn)此項活動正在有條不紊的進行中。
在抓黨風(fēng)黨紀教育方面,我們一是組織全體黨員認真學(xué)習(xí)了中紀委、省、市、縣紀委的會議精神,把全體黨員的思想統(tǒng)一到中紀委、省、市、縣紀委的會議精神上來,把全體黨員的行動統(tǒng)一到落實上來;二是開展自覺遵守黨風(fēng)黨紀和相互監(jiān)督相結(jié)合,狠抓管理機制的落實。每位黨員干部都簽訂了《廉潔自律承諾書》,開展了廉政宣誓。向干警家屬發(fā)出了《家庭助廉倡議書》,將最高人民法院關(guān)于“五個嚴禁”的規(guī)定制成桌卡放在每位干警的桌前并公布了群眾舉報電話號碼及電子郵箱,自覺接受群眾監(jiān)督。兩年來,涌現(xiàn)了一批先進典型。如2008年,共產(chǎn)黨員余輝拒賄1萬元,2009年,刑庭副庭長董玲拒賄2萬元。
黨支部在開展黨建活動方面,克服了工作任務(wù)多、經(jīng)費少的實際困難,先后組織了18次黨建活動。如連續(xù)兩年舉辦了迎新春文藝晚會,開展了“慶十一”八十分、象棋、釣魚比賽;組織全院干警聆聽了全市法院先進事跡
報告
團的報告;為紀念黨的生日和國慶,出???期并組織全院體黨員干部參加了“為新中國成立做出貢獻的英雄模范人物和新中國成立以來感動中國人物”投票評選活動;組織黨員干部參加“送溫暖、獻愛心”社會捐助等公益活動。為汶川大地震捐款11000多元,為白血病患者柳敏捐款5050元。組織全院職工到革命圣地延安進行學(xué)習(xí)考察,接受愛國主義教育,組織部分黨員到電影院觀看了《親人毛澤東》大型歌舞詩?。赫匍_了“慶七一”座談會,組織全院體黨員參加了“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、紀念改革開放三十周年”知識測試活動。組隊參加了xx縣縣直機關(guān)“宣酒杯”乒乓球比賽;積極參加全省法院系統(tǒng)組織的第二屆文藝匯演,并取得了二、三等獎的良好成績。另外,還組隊參加了縣紀委、縣組織部等單位開展的《建立建全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》知識競賽并榮獲三等獎。這些活動的開展,不僅豐富了支部生活,增強了凝聚力,同時,還拓寬了支部黨建工作的手段和方式,收到了良好的示范效果。黨支部積極開展政策理論宣傳,進一步加強思想政治工作,充分調(diào)動黨員干部工作積極性,發(fā)揮了黨員在各自崗位上的特長,使其都能在工作中盡職盡責(zé),盡心盡力,在工作中爭先進位。共產(chǎn)黨員汪璐被選送參加全市法院系統(tǒng)先進事跡報告團在全市各個法院進行巡回演講并被市中院記三等功一次。青年黨員陳志強為了不影響工作,將年僅1歲的女兒送到鄉(xiāng)下的父母處,自己全身心的投入到審判工作中,2009年共收案133件,結(jié)案125件。退休老黨員徐金濤,身體長期不好,但聽到要為四川大地震交特殊黨費的消息后,立即委托其妻子到支部交了400元的特殊黨費。全年辦案超百件的法官中,共產(chǎn)黨員占了98%以上,黨員的先鋒模范作用在他們身上得到了充分的體現(xiàn)。離、退休黨員也能積極發(fā)揮余熱,利用每年的老干部座談會、院領(lǐng)導(dǎo)走訪等機會對院里的發(fā)展諫言獻策。近兩年來,黨支部連續(xù)被縣直機關(guān)工委授予“五好機關(guān)黨組織”、“先進黨支部”,先后有10人被縣直機關(guān)工委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。共產(chǎn)黨員何海被省高院記二等功一次并授予全省法院涉訴重信重訪專項整治活動先進個人、省優(yōu)秀法官;王斌、施國宏分別被省高院授予全省法院刑事審判工作先進個人和調(diào)解工作先進個人;徐耕被評為全市政法系統(tǒng)人民滿意政法干警;朱曉華連續(xù)兩年被縣直機關(guān)工委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。我院也于2008年被省委、省政府授予第八屆省文明單位稱號,2009年被縣委授予社會治安綜合治理工作先進單位,刑事、民事、民商、行政、執(zhí)行、信訪等工作成績突出,分別被市中院授予先進單位稱號。
存在的問題
盡管黨支部的各項工作取得了很大的成績,但問題仍然突出,主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性不夠,學(xué)習(xí)討論的質(zhì)量有待提高;二是組織活動的內(nèi)容、方式和要求上不嚴,創(chuàng)新機制不夠。一些同志參加支部活動的積極性不高,活動的內(nèi)容比較單一;三是對黨員的管理和要求不太嚴格,極少數(shù)黨員繳納黨費不及時。
支委會換屆工作報告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
本屆局機關(guān)黨委是 20xx年6月12日經(jīng)全體黨員大會選舉產(chǎn)生的,至今已滿四年。今天,我們在這里召開全體黨員大會,總結(jié)四年來的各項工作,選舉產(chǎn)生新一屆中共蚌埠市教育局機關(guān)委員會?,F(xiàn)在,我代表局機關(guān)黨委向大會作工作報告,請予審議。
四年來,在局黨委和市直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,機關(guān)黨組織始終堅持圍繞中心,服務(wù)大局,為蚌埠教育科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員在完成局黨委提出的各項工作任務(wù)中發(fā)揮了模范作用,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)進一步加強,連續(xù)四年,市教育局機關(guān)黨委榮獲“市直機關(guān)黨的工作先進單位”稱號,市教育局黨委被命名表彰為“指導(dǎo)機關(guān)黨的工作先進黨委”。2012年度,市教育局機關(guān)黨委步入市直機關(guān)黨建工作第一方陣。成效顯著,具體有以下幾個方面:
(一)加強思想建設(shè),不斷提高黨員的政治素質(zhì)。
1、提高認識,落實責(zé)任。幾年來,機關(guān)黨委每個年度都按照市委要求,結(jié)合教育局工作實際,以局黨委名義把《年度市直機關(guān)黨的工作目標責(zé)任》分解到各支部,認真制定印發(fā)《市教育局機關(guān)黨委年度黨建工作要點》《市教育局機關(guān)黨支部年度工作目標責(zé)任制考核細則》《市教育局機關(guān)年度黨員目標管理責(zé)任制考核細則》,切實做好年度黨建工作部署。并加強督促檢查,保證黨建工作目標任務(wù)的完成落到實處。市教育局還建立了《蚌埠市教育局關(guān)于建立健全黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的安排意見》等制度。以提高工作績效為導(dǎo)向,以科學(xué)考評為手段,以客觀公正考核為途徑,以創(chuàng)建實干型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機關(guān)為目標,把效能建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。 2、認真抓好經(jīng)常性的思想政治教育工作。幾年來,局機關(guān)黨委始終把思想政治教育工作放在首位,制訂切實可行的學(xué)習(xí)計劃,確立主體鮮明的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了《黨章》、黨的理論、教育法律法規(guī)以及中央、省、市涉及黨的會議重要精神。為避免政治學(xué)習(xí)走過場,流于形式,我們采取多種辦法,通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開展征文活動、撰寫讀書心得等,增強學(xué)習(xí)的吸引力,提高學(xué)習(xí)活動的覆蓋面,全面提升黨員干部的政治思想水平。各黨支部結(jié)合實際,及時了解支部黨員的思想狀況,建立和落實思想情況分析、談心談話制度,積極探索創(chuàng)新機關(guān)思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的針對性和有效性。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),統(tǒng)籌安排,狠抓落實,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為增強機關(guān)干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。
3、加強黨風(fēng)政紀教育。一直以來,機關(guān)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育做為黨員思想作風(fēng)教育的重要內(nèi)容之一。先后舉辦了“強化宗旨意識,推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”,“市教育局廉政風(fēng)險防控工作動員暨黨課”等主題黨課報告會,市教育局黨委書記、局長劉玉澤面向機關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員作輔導(dǎo)報告。并充分利用支部會議、科室例會等形式開展黨風(fēng)廉政教育。進一步建立健全局機關(guān)科級干部廉政檔案。組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉教育《欲之禍》等專題片。組織機關(guān)全體人員到蚌埠市警示教育基地開展反腐倡廉教育活動。形成了一把手抓全盤,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,科室之間協(xié)調(diào)抓,一級抓一級,一級帶一級,橫向到邊,縱向到底的工作責(zé)任體系。進一步增強了黨員干部做好工作的責(zé)任感,形成了良好的工作環(huán)境和工作作風(fēng)。
4、深入開展主題實踐活動,服務(wù)促進教育中心工作。高度重視,精心組織,扎實推進,幾年來,機關(guān)黨委認真組織開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四個不讓”大討論活動和“六要六不”專題教育活動。主題實踐活動的開展:一是明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合教育的實際制定活動實施方案,召開動員大會,搞好宣傳發(fā)動,精心組織,周密部署,落實責(zé)任,強化措施,確保活動扎實開展,取得實效。二是強化指導(dǎo),確保效果。市教育局黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,每人聯(lián)系一個單位,經(jīng)常深入聯(lián)系點,掌握活動開展情況,提出具體指導(dǎo)意見。三是注重宣傳,搞好表彰。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展活動的重要意義、目標任務(wù)和基本要求,把黨組織和廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央及省、市委的決策部署上來,以飽滿的熱情投入到活動中來。通過活動發(fā)現(xiàn)、推廣和表彰一批機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型,用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員,營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是統(tǒng)籌兼顧,促進工作。開展“四個不讓”大討論活動、“蚌埠要崛起、我該怎么辦”大討論活動、百名機關(guān)干部進校園訪校情大走訪活動”、“六要六不”專題教育等活動,活動與推動機關(guān)和基層單位各項工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)兩不誤、兩促進,以活動的開展推動各項工作的落實,以工作的成效檢驗活動開展的效果。創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)蚌埠大建設(shè)工作,圓滿完成了“規(guī)定動作”和“自選動作”,取得了良好成效。
5、組織參觀學(xué)習(xí),為辦人民滿意的教育激發(fā)強大的精神動力。
幾年來,機關(guān)黨委精心組織了局機關(guān)黨員干部和職工前往鳳陽縣小崗村,開展了緬懷沈浩同志光輝事跡、參觀大包干紀念館、舉行新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。開展了“愛心世博行”愛黨愛國教育。利用雙休日到云臺山等地參觀游覽。豐富了同志們的業(yè)余文化生活,開拓了同志們的視野,使大家深深感受到偉大祖國滄桑巨變,激發(fā)了同志們將以更加飽滿的精神投入到教育工作中去,為辦人民滿意的教育提供了強大的精神動力。
(二)加強組織建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
1、建立健全黨建工作制度。機關(guān)黨組織制定了“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發(fā)展工作制度等,并多次進行修改完善。為保證黨建工作有計劃、有步驟地開展,每年初,機關(guān)黨委會同各支部根據(jù)市直機關(guān)工委考核細則,結(jié)合我局實際,制訂切實可行的工作要點和實施方案,并及時下發(fā),保證了工作順利完成。
2、召開專題民主生活會。幾年來,機關(guān)黨委指導(dǎo)各黨支部結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)的要求,對照加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)的基本要求,以“增強黨員意識,發(fā)揮模范作用”為主題召開專題民主生活會,召開了以“加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風(fēng),促進科學(xué)發(fā)展”為主要內(nèi)容的民主生活會,召開了“保持黨的純潔性,迎接黨的”專題民主生活會,深入查找存在的突出問題,深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、做好公開承諾工作。幾年來,機關(guān)黨委指導(dǎo)各黨支部和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了公開承諾工作,認真做好黨的十七大以來開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作總結(jié)工作,并結(jié)合實際提出意見和建議,為上級科學(xué)決策做好基礎(chǔ)性工作。
4、及時換屆,加強支部班子建設(shè)。鑒于各支部班子屆滿,機關(guān)黨委及時指導(dǎo)各支部的班子換屆選舉,加強支部班子建設(shè),確保了支部工作的正常進行。
5、做好組織發(fā)展和黨費收繳工作。幾年來,機關(guān)黨組織嚴格遵循“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的16字方針,做好組織發(fā)展工作。加強對黨員主動繳納黨費的宣傳教育,根據(jù)市委組織部和市直工委的要求,及時將黨費收繳標準進行核定,保證黨費及時足額上交。2009年以來,機關(guān)黨委多次組織全體黨員開展獻愛心活動,共收到救災(zāi)扶困捐助款59200元。高度重視離退休黨員管理工作。制定適合老同志特點的組織活動制度,保證離退休干部黨支部每月活動一次;每年安排離退休干部做一次保健檢查;堅持定期走訪制度,及時上門送溫暖,為他們活動提供固定場所,配備了設(shè)備,保證了資金。關(guān)心和了解他們的生活。“春節(jié)”、“七.一”期間對有困難的離退休黨員進行了慰問。豐富了離退休黨員的精神生活,保證了老干部隊伍的思想穩(wěn)定。
6、做好基層黨組織分類定級工作。根據(jù)市直機關(guān)工委統(tǒng)一部署,機關(guān)黨委認真貫徹落實中組部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》(組廳字〔2012〕6號)和省、市委組織部有關(guān)部署要求,按照中組部提出的基層黨組織“五個好”標準和七項分類定級指標、分類定級的程序步驟,對所屬基層黨組織進行調(diào)查摸底和分類定級,認真做好基層黨組織分類定級工作。
7、抓好評先評優(yōu)活動。為了強化黨支部工作目標管理,以“民主評議黨支部和民主評議黨員”活動為抓手,創(chuàng)建“優(yōu)秀黨支部”和爭做“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨小組長”。扎實推進機關(guān)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。
8、推進黨務(wù)公開工作。按照黨務(wù)公開工作的要求,機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確了專人負責(zé),制訂了詳細的《黨務(wù)公開工作方案》。在內(nèi)容上注重實效性,與政務(wù)公開、中心工作、作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)等有機結(jié)合;在程序上注重規(guī)范性,嚴格按照公開目錄的要求,公開內(nèi)容、范圍、形式、時限;在形式上注重多樣性,通過黨務(wù)公開欄、蚌埠教育網(wǎng)、會議等形式,不斷擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,全面樹立“陽光黨務(wù)”新理念。
(三)注重兩個建設(shè),文明創(chuàng)建工作成效顯著
四年來,機關(guān)黨委始終堅持“重在建設(shè)”的方針,注重思想認識、組織建設(shè)上的軟件建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境上的硬件建設(shè)。為了確?!皟蓚€建設(shè)”的順利實施,緊緊抓住“提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個核心和“建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍”這個關(guān)鍵,加強學(xué)習(xí)型單位建設(shè),積極鼓勵職工參加學(xué)歷教育,提倡“人人是學(xué)習(xí)之人,處處是學(xué)習(xí)之所”,在全局創(chuàng)造出一個積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。在重視提高職工素質(zhì)的同時,十分注重提高單位集體的文明程度。努力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,把創(chuàng)建同單位的綜合治理結(jié)合起來,實行規(guī)范化建設(shè):為創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,本著勤儉節(jié)約的原則,使辦公環(huán)境常變常新。充分發(fā)揮“一欄一臺一網(wǎng)站”作用,利用墻報欄、公示欄、蚌埠教育電視臺、蚌埠教育網(wǎng)站等面向社會面向群眾進行宣傳文明創(chuàng)建工作,并及時更新。并制作精美展板,設(shè)立宣傳站上街開展宣傳服務(wù)咨詢活動。在抓好自身建設(shè)的同時,還發(fā)揮發(fā)揮省級文明單位示范輻射作用,為蚌埠文明網(wǎng)提供500元資金上的支持。把投票評選工作成為機關(guān)干群“學(xué)好人、做好人、樹新風(fēng)、促和諧”活動的重要組成部分,組織機關(guān)干部開展了中央文明辦開展的“中國好人榜”推薦評選活動。開展了市直機關(guān)機關(guān)志愿者注冊登記工作,按照“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,秉承“樂善好施、助人為樂”的中華傳統(tǒng)美德,局領(lǐng)導(dǎo)劉玉澤和牛勇等帶頭報名,機關(guān)黨委委員和科室(二級機構(gòu))負責(zé)人積極參與,黨員、職工積極報名,注冊登記的志愿者人數(shù)達73人。通過制作橫幅、展板、設(shè)立宣傳站,發(fā)放宣傳單等,在中榮街與勝利路交叉口、延安路與勝利路交叉口開展了“文明在行動、環(huán)境大整治”活動。在涂山路與興業(yè)街路口,開展了“文明交通志愿崗”活動。倡導(dǎo)市民遵守交通秩序、維護公共場所文明、自覺遵守道德規(guī)范,抵制不文明行為,做“文明人,創(chuàng)文明城”。文明創(chuàng)建活動取得明顯成效,2011年9月4日上午,市文明辦副主任賈瑞祥率安徽省第九屆文明單位創(chuàng)建檢查考核組蒞臨我局檢查考核文明創(chuàng)建工作。檢查組認真聽取匯報、查看硬件建設(shè)和軟件資料,對市教育局創(chuàng)建文明單位工作給予充分肯定,認為市教育局機關(guān)創(chuàng)建資料建設(shè)“符合要求,略有突破”。認為市教育局機關(guān)創(chuàng)建工作成效顯著。2012年年初,市教育局被省委、省政府表彰命名為安徽省第九屆文明單位,被市委、市政府表彰命名為蚌埠市第十四屆文明單位。市教育局會計結(jié)算中心榮獲 “市直機關(guān)青年自主創(chuàng)新活動示范點”“ 市直機關(guān)青年示范集體十杰”“省巾幗文明崗”等多項殊榮。走在全市教育系統(tǒng)的前列。
四年來,市教育局黨建工作取得了顯著的成績。這些成績是在市直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)局黨委的精心指導(dǎo)下取得的,是全體黨員干部共同努力、積極支持的結(jié)果。但我們應(yīng)該清醒地看到還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個別黨員干部緊貼中心、服務(wù)大局的意識還不強;二是機關(guān)黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督還不夠深入;三是機關(guān)黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性還亟待提高和改善。希望新一屆機關(guān)黨委以這次換屆為契機,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,進一步加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),努力使我局黨建工作再創(chuàng)新局面,再上新臺階。
支委會換屆工作報告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表xxx第一屆紀律檢查委員會,向與會代表作紀檢工作報告。請予以審議。
3年來,xxx紀委以黨的十九大和中紀委十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹xxx司法局黨委、xxx黨委、xxx黨委的各項工作部署,緊緊圍繞xxx中心業(yè)務(wù),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,從源頭上防治腐敗,確保律所經(jīng)營安全和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為安全,為公司穩(wěn)定、健康、持續(xù)、和諧發(fā)展提供堅實的保證。3年來,xxx沒有發(fā)生任何違反廉潔自律規(guī)定的問題,沒有接到群眾信訪舉報或上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,律所從業(yè)氛圍風(fēng)清氣正,企業(yè)文化和諧向上,為xxx各項經(jīng)營發(fā)展任務(wù)的完成提供了堅強。
(一)健全體制、完善機制,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,制度是保證。自xx紀委成立以來,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標和內(nèi)容,與黨建工作、經(jīng)營管理等工作一起部署、落實、檢查、考核。一是強化責(zé)任制度。組建以支部紀委委員為骨干的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組,制定《xx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》《xxx基層聯(lián)系點制度》等文件資料。實行黨委委員和紀委委員掛靠制度,定期了解掛靠支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,指導(dǎo)、幫助黨支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是強化責(zé)任分解。對各黨委及支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。堅持按制度辦事,維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴肅性。三是強化責(zé)任考核。加大考核力度,堅持過程、結(jié)果一起考核。每年對各黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況進行檢查考核,對檢查出的問題責(zé)令支部按期進行整改,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書在基層得到有效落實。
(二)鮮明引領(lǐng)、狠抓教育,拒腐防變思想道德防線得到夯實。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,教育是基礎(chǔ)。3年來,我們不斷加大思想教育力度,多層次、全方位開展反腐倡廉教育活動。努力做到創(chuàng)新教育形式,豐富教育手段,突出教育重點,講究教育效果。一方面是加強重點人員教育。在黨委會及支部黨員大會上,黨委、紀委委員帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中紀委歷次全會上的講話,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件。同時每年對重點崗位人員進行廉政談話和廉潔從業(yè)教育,學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)文件。另一方面是擴大廉政教育的覆蓋面。堅持與時俱進,拓寬廉政教育思路,編制下發(fā)《xxx黨風(fēng)廉政文化手冊》、創(chuàng)新開展黨風(fēng)廉政宣教月、充分利用各類學(xué)習(xí)平臺進行黨風(fēng)廉政教育,收到了較好地教育效果。
(三)強化監(jiān)督、輿論引導(dǎo),黨員律師廉潔從業(yè)行為得到規(guī)范。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,監(jiān)督及教育是關(guān)鍵,xxx紀委把建設(shè)廉潔文化,營造良好氛圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要工作做實做好,對可能出現(xiàn)腐敗問題的各種情況進行認真分析,抓住監(jiān)督工作的盲點,做好紀檢監(jiān)察的延伸。
一是建立全方位立體式監(jiān)管體系。積極拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域,注重立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施黨務(wù)公開、黨員大會、職工代表大會等民主管理制度,拓寬員工行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的渠道;引入外部專業(yè)審計力量,增強對財務(wù)管理、合同管理、物資管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實現(xiàn)對易滋生腐敗區(qū)域的重點監(jiān)督。堅持定期召開紀委會議、監(jiān)察工作會議分析需要重點關(guān)注的業(yè)務(wù)項目,采取相應(yīng)的監(jiān)控措施。
二是注重廉潔文化體系建設(shè)。將廉潔文化建設(shè)納入黨建文化建設(shè)的整體部署,做好總體規(guī)劃和階段性計劃,制作xxx廉政文化宣傳墻。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳欄、會議文件宣貫等方法,加大廉政文化宣傳力度。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度知識測試,通過宣傳、測試,使各項制度的內(nèi)容廣為人知。
三是豐富有效載體,充實活動內(nèi)容。先后開展“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進—紀念中共中央發(fā)布‘五一口號’70周年手跡展”、“探尋紅色記憶 唱響時代新歌” “共建、共享、共進”聯(lián)合主題黨日活動。深入開展“
不忘初心
牢記使命”主題教育和“四史”學(xué)習(xí)教育活動,組織全體黨員再讀《黨章》《黨史》,邀請專家講授《核心價值觀等倫理準則在法律工作中的實踐》《國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化一理念與實踐》等廉政黨課,每年年底黨支部書記進行述職述廉。3年來,我們通過源頭防治、創(chuàng)新機制、流程監(jiān)督、過程控制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面取得一定成績,積累了一些經(jīng)驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、律所管理層及黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。
2、認真履行職責(zé),自覺服從、服務(wù)于律所經(jīng)營發(fā)展是搞好紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。
3、緊緊依靠廣大黨員職工是開展好紀檢工作的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:監(jiān)督機制還有待于進一步健全完善;長效管理機制還有待于進一步健全;對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此,我們要正確認識和把握反腐敗形勢,堅定信心,真抓實干,努力促進黨風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。
(一)工作思路
認真貫徹落實黨的十九大精神,按照長寧區(qū)司法局黨委及xxx黨委關(guān)于加強反腐倡廉的總體部署和要求,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞xxx經(jīng)營中心任務(wù),以深入推進懲防體系建設(shè)為主線、以加強反腐倡廉制度建設(shè)為重點、加強對黨員律所的廉潔從業(yè)教育;著力推進廉潔文化建設(shè),發(fā)揮反腐倡廉教育的警示提醒作用;加強xx懲防體系建設(shè),為xxx持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展提供有力保證。
(二)重點工作
一是完善懲防體系建設(shè),強化紀委監(jiān)督責(zé)任
加強制度建設(shè),嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔從業(yè)準則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等制度規(guī)定,督促xxx全體黨員、群眾遵紀、守紀;充分發(fā)揮xxx紀委的監(jiān)督作用,在八項規(guī)定落實情況、資金使用、招投標、選人用人等重大決策制定及執(zhí)行過程中切實履行監(jiān)督責(zé)任,完善xxx紀委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》。
二是加強紀律教育,提升黨風(fēng)廉政意識
開展廉政教育學(xué)習(xí)月活動,每年利用一個月時間在全所開展反腐倡廉教育,組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)制度。嚴格落實“三會一課”制度,認真開好黨員民主生活會、民主評議黨員活動。不斷改進反腐倡廉宣傳教育方式方法,充分運用報告會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)代通訊工具等多種手段,加大教育力度,擴大教育覆蓋面。
三是拓寬監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督制約機制
充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立完善“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體舉報受理平臺,完善黨委委員、紀委委員掛靠黨支部制度,努力構(gòu)建更加完備的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。明確廉政責(zé)任,每年與各支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。落實廉政約談制度,對新任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)、職能、分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行有效督促;嚴格執(zhí)行不相容崗位人員配置有關(guān)規(guī)定,對關(guān)鍵崗位人員思想情況、行為動態(tài)重點關(guān)注,做到防患于未然。
四是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升廉政建設(shè)實效
嚴格落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》制度,將責(zé)任書落實情況作為考核內(nèi)容,督促各黨支部強化黨風(fēng)廉政意識,推動廉政建設(shè)開展。對全體員工尤其是黨員律師開展廉潔從業(yè)知識教育,使其了解紀律紅線、法律底線,分清可為與不可為,堅決打擊黨員和律師違紀行為,嚴肅處理律所全體員工參與違法活動。
五是深入開展效能監(jiān)察,強化隊伍自身建設(shè)
尋找反腐倡廉工作與律所經(jīng)營管理的最佳結(jié)合點,從經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵部位著手,抓住企業(yè)管理的難點和職工群眾關(guān)注的熱點進行選題立項。進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè),培養(yǎng)紀檢監(jiān)察隊伍和人員,提高紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在司法局黨委及xxx黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),從嚴執(zhí)紀,推動xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作再上臺階,為促進xxx持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻!
企業(yè)紀委換屆工作報告
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,十八屆中央紀律檢查委員會和各級紀律檢查委員會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會部署,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅強保障。現(xiàn)將五年來工作情況和今后工作建議向黨的第十九次全國代表大會報告,請予審查。
十八大確立“兩個一百年”奮斗目標,開啟中國特色社會主義新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì),團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,紀律檢查工作取得新成效。
(一)忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦中心任務(wù),監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬
牢固樹立“四個意識”,準確把握目標任務(wù)。黨中央深刻洞察黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,最根本的風(fēng)險和挑戰(zhàn)來自黨內(nèi),不正之風(fēng)和腐敗問題嚴重侵蝕黨的肌體。黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度。中央紀委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定旗幟方向,緊盯目標任務(wù),正風(fēng)肅紀反腐,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,嚴肅黨內(nèi)政治生活,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,治標為治本贏得時間、贏得民心,標本兼治不斷深化。
明確職責(zé)定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。習(xí)近平總書記把紀委的職責(zé)凝練為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。中央紀委把研讀黨章作為第一課,同學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,編輯出版、學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、嚴明黨的紀律和規(guī)矩、巡視工作以及外事活動中有關(guān)反腐敗工作論述摘編,開辦《學(xué)思踐悟》專欄交流學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會,確保紀檢監(jiān)察工作沿著正確方向前進。貫徹黨中央決策部署,回歸黨章本源,找準職責(zé)定位,轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),中央紀委監(jiān)察部參加議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由125個減至14個,在不增加建制編制的前提下,將紀檢監(jiān)察室從8個增加到12個;省級紀委、監(jiān)察廳(局)參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由4619個減至460個,把力量集中到主責(zé)主業(yè)上。落實三中全會決定,深化紀檢體制改革,創(chuàng)新體制機制,推進巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋。貫徹四中全會精神,把紀律挺在法律前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時俱進。貫徹五中全會精神,推動落實新發(fā)展理念,準確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任,增強黨組織的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟,歸根結(jié)底在于黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不健康。六中全會聚焦黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴治黨再部署再出發(fā)。紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實全會精神,把尊崇黨章同執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(二)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,兌現(xiàn)黨的莊嚴承諾,回應(yīng)群眾期盼,贏得黨心民心
由淺入深、由易到難,抓鐵有痕、踏石留印。十八大后,全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實中央八項規(guī)定精神破題,習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范,全黨言出紀隨、久久為功,馳而不息糾正“四風(fēng)”。紀檢監(jiān)察機關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風(fēng)入手,緊盯公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一年接著一年干,以一個個具體問題的突破,帶動了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。在黨的群眾路線教育實踐活動中,嚴查少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部躲進培訓(xùn)中心、私人會所奢靡享樂,超標超配辦公用房和公務(wù)用車,借婚喪喜慶斂財?shù)葐栴};結(jié)合“三嚴三實”專題教育,重點查處亂作為、不擔(dān)當(dāng)問題,糾正以會議貫徹會議、以文件落實文件等形式主義和官僚主義作風(fēng);在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,著力解決黨章意識不強、看齊意識淡薄問題,實現(xiàn)黨員干部思想、作風(fēng)、紀律上的新進步。
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,釋放執(zhí)紀必嚴強烈信號。把握政策重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅決查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀的黨員干部。對“四風(fēng)”問題專項處置,由本人在民主生活會上作出檢查,點名道姓通報曝光。運用新媒體新技術(shù),設(shè)立曝光平臺、手機隨手拍和微信一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。五年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題18.9萬起,處理黨員干部25.6萬人。
扎緊制度籠子,構(gòu)建長效機制。黨中央對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人工作生活待遇、厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務(wù)接待標準等作出明確規(guī)范。把糾正“四風(fēng)”的要求融入新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、廉潔自律準則,寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī),不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系。紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對打折扣搞變通、執(zhí)行不力的嚴肅查處和問責(zé)。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好道德風(fēng)尚和家風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)。
(三)抓住管黨治黨“牛鼻子”,以強有力問責(zé)推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
強化黨的觀念,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志深入調(diào)研,廣泛約談省區(qū)市、中央部門和中管企業(yè)、金融機構(gòu)黨委(黨組)主要負責(zé)人,從中央部委和省一級抓起,把責(zé)任分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨和國家機關(guān)工作部門,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。把責(zé)任落實情況納入巡視重點,要求黨委書記聽取巡視匯報的講話不能只是抽象原則的表態(tài),必須對重點問題提出處置要求。各級紀委肩負起監(jiān)督職責(zé),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起管黨治黨政治責(zé)任。
完善問責(zé)制度,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,綜合運用檢查、通報、誡勉、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各省區(qū)市黨委和紀委、中央部委黨組(黨委)和紀檢組建立健全約談函詢、述責(zé)述廉等制度,制定落實“兩個責(zé)任”細則和問責(zé)條例實施辦法,形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力的局面。
問責(zé)一個,警醒一片。黨中央堅決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題,對省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整。對湖南衡陽破壞選舉案嚴肅問責(zé),467人受到責(zé)任追究。對四川南充拉票賄選案涉及的477人嚴肅處理。嚴肅查處遼寧省系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人。對民政部原黨組、原派駐紀檢組管黨治黨不力嚴肅問責(zé),原黨組書記、分管副部長、派駐紀檢組組長受到責(zé)任追究。對司法部原黨組書記在干部工作中嚴重失察和違紀行為進行問責(zé)。嚴肅查處甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞典型案件中的失職失責(zé)問題,18人受到問責(zé)。2014年以來,全國共有7020個單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,430個紀委(紀檢組)和6.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
(四)巡視實現(xiàn)一屆任期全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,成為全面從嚴治黨的利劍
貫徹中央巡視工作方針,形成強有力震懾。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,凝結(jié)著全面從嚴治黨理論、實踐、制度創(chuàng)新的重要成果,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢。黨中央確立巡視工作方針,中央政治局會議、中央政治局常委會會議23次研究巡視工作,聽取每一輪巡視情況匯報、審議巡視情況專題報告,習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話,全面系統(tǒng)闡述巡視工作方針與任務(wù)。黨中央兩次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,制定中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣黨委建立巡察制度的意見、被巡視黨組織配合中央巡視組開展巡視工作的規(guī)定。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開115次會議,組織開展12輪巡視,共巡視277個黨組織,完成對省區(qū)市、中央和國家機關(guān)、中管企事業(yè)單位和金融機構(gòu)、中管高校等的巡視,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋;對16個省區(qū)市開展“回頭看”,對4個中央單位進行“機動式”巡視。中央紀委審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。巡視的力度和效果不斷增強,利劍作用彰顯。
聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視。伴隨管黨治黨實踐發(fā)展,政治巡視定位越來越清晰、指向越來越精準。十八大后,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題,解決了任務(wù)寬泛、內(nèi)容發(fā)散問題;堅持黨紀嚴于國法,緊緊圍繞嚴明紀律,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨寬松軟問題;聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內(nèi)政治生活,檢查“四個意識”牢不牢、落實黨的路線方針政策是否堅決,落實意識形態(tài)責(zé)任是否到位,推動形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)。開展“回頭看”,深化再巡視,既監(jiān)督整改落實情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,釋放巡視不是一陣風(fēng)的強烈信號。
創(chuàng)新方式方法,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。實行巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個不固定”,帶著問題進駐,下沉一級了解。常規(guī)巡視和專項巡視相結(jié)合,突出專的特點,緊盯重點人、重點事、重點問題,機動靈活、精準發(fā)現(xiàn)。開展政治常識測試,抽查黨員檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,核查黨費收繳情況,把握巡視對象的行業(yè)特點和歷史文化,見微知著、由表及里,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。中央巡視組受理信訪159萬件,與干部群眾談話5.3萬人次。
條條要整改、件件有著落,發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋,推動落實整改主體責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。中央巡視組和巡視辦共形成專題報告230份,向黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)通報巡視情況59次,向中央改革辦報送89份專題報告,推動深化改革、加強制度建設(shè)。中央紀委機關(guān)和中央組織部對移交的問題線索分類處置、優(yōu)先辦理。整改情況向黨內(nèi)通報,向社會公開。
形成全國巡視巡察“一盤棋”。加強對省區(qū)市、中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),建立省區(qū)市黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報備等制度。各省區(qū)市黨委完成巡視全覆蓋任務(wù),全部開展市縣巡察,67家中央單位探索開展巡視工作,對中央企業(yè)實現(xiàn)全面巡視,形成巡視巡察上下聯(lián)動的格局。
(五)把紀律挺在前面,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
把紀律挺在法律的前面,立起來嚴起來執(zhí)行到位。堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,全面加強紀律建設(shè),實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。將黨紀處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校課程,印發(fā)嚴重違紀違法中管干部懺悔錄,剖析典型案例,發(fā)揮警示教育作用。各級紀檢機關(guān)從職責(zé)定位出發(fā),從注重查辦案件轉(zhuǎn)向加強日常監(jiān)督執(zhí)紀,對照黨章黨規(guī)黨紀檢查黨員的言行,嚴肅了黨的紀律,純潔了黨的肌體。
嚴明政治紀律,維護黨的集中統(tǒng)一。嚴肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止行為,解決無視政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”問題,增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻繃緊政治紀律這根弦,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。把違反政治紀律問題作為巡視和派駐監(jiān)督重點,執(zhí)紀審查首先檢查對黨是否忠誠。五年來,共立案審查違反政治紀律案件1.5萬件,處分1.5萬人,其中中管干部112人。
把握“樹木”與“森林”關(guān)系,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。從線索處置、談話函詢,到初步核實、立案審查、審理報告,堅持用黨章黨紀衡量,用紀律的語言描述。暢通信訪舉報渠道,定期分析研判信訪形勢,開展反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索大起底,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等方式進行處置。堅持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時糾正,對反映的一般性問題及時談話提醒、約談函詢,讓本人作出說明,所在黨委(黨組)書記簽字;對如實說明的予以采信,了結(jié)后向被函詢?nèi)朔答伋吻澹w現(xiàn)了黨對干部的信任;存在違紀問題的,查清主要違紀事實后,綜合考慮違紀性質(zhì)情節(jié)和認錯悔錯態(tài)度,給予批評教育、組織處理或紀律處分,體現(xiàn)黨的政策。2015年以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)實踐“四種形態(tài)”,用嚴明的紀律管全黨治全黨,共處理204.8萬人次。其中,運用第一種形態(tài)批評教育、談話函詢95.5萬人次、占46.7%,使紅臉出汗成為了常態(tài);第二種形態(tài)紀律輕處分、組織調(diào)整81.8萬人次、占39.9%,第三種形態(tài)紀律重處分、重大職務(wù)調(diào)整15.6萬人次、占7.6%,有力維護了紀律的嚴肅性;第四種形態(tài)嚴重違紀涉嫌違法立案審查11.9萬人次、占5.8%,被開除黨籍、移送司法機關(guān)的真正成為極少數(shù)。
嚴肅黨內(nèi)政治生活,維護好政治生態(tài)。貫徹全面從嚴治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴起的要求,以黨內(nèi)政治生活準則為依據(jù)、用“四個意識”去衡量,檢查在同黨中央保持一致上是否存在差距,督促密切聯(lián)系實際貫徹中央大政方針。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治態(tài)度和政治方向,整體把握地區(qū)、部門、單位政治生活狀況,通過監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),樹立鮮明政治導(dǎo)向。
嚴明換屆紀律,把好政治關(guān)廉潔關(guān)。始終加強對選人用人情況的監(jiān)督,貫徹黨中央關(guān)于做好黨的十九大代表、中央和地方“兩委”委員推薦提名和選舉工作的部署,落實“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”要求,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。定期梳理中管干部、省管干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況,建立重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,實現(xiàn)動態(tài)更新。十八大以來,中央紀委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見6631人次。嚴格執(zhí)行換屆紀律,會同中央組織部對省級黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣進行全面督查和重點檢查,堅決查處拉票賄選、跑官要官等違紀行為,從源頭上凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展
冷靜清醒判斷形勢,堅定立場方向。腐敗是黨執(zhí)政面臨的最大威脅,嚴重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),人民群眾深惡痛絕。黨中央深化對反腐敗斗爭形勢的認識,在1993年以來一直沿用“依然嚴峻”基礎(chǔ)上,增加“復(fù)雜”二字,強調(diào)反腐敗才能興黨興國,必須有腐必反、有貪必肅,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅決懲治腐敗的旗幟立場始終如一,遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務(wù)從未動搖。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)形成強大威懾。政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織形成利益集團,嚴重危害黨和國家政治安全。周永康、孫政才、令計劃等人嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,政治野心膨脹,搞陰謀活動。黨中央及時察覺、果斷處置,堅決鏟除這些野心家、陰謀家,消除重大政治隱患;中央紀委嚴肅準確查明其重大政治腐敗和經(jīng)濟腐敗問題,做好涉案人員處理工作,全面肅清流毒影響。深刻剖析周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀案件,要求全黨汲取深刻教訓(xùn),堅定政治方向,明辨大是大非,嚴明政治紀律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。把握政策、突出重點,嚴肅查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,把三類情況同時具備的作為重中之重。嚴肅查處把原則和紀律掛在嘴上,背后卻大搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、利益輸送的典型;表面上理想信念堅定,背地里卻拜大師、做法會,不信馬列信鬼神的典型,發(fā)揮了震懾和警示作用。
立足教育挽救,突出執(zhí)紀審查的政治性。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把學(xué)習(xí)黨章作為審查談話第一課,讓審查對象重讀入黨誓詞,重溫入黨志愿書,用理想信念教育轉(zhuǎn)化,喚醒激情燃燒歲月的記憶,使其認識錯誤,寫出反思材料,真心向黨懺悔。對審查初期執(zhí)迷不悟的,審查組臨時黨支部為其過組織生活,促使思想轉(zhuǎn)變、幡然醒悟,主動交代組織不掌握的問題。一份份懺悔錄是歷史的真實記錄,反映出審查對象思想轉(zhuǎn)變過程,展現(xiàn)出我們黨直面問題的勇氣和自我凈化的能力。
懲治群眾身邊的腐敗,為脫貧攻堅提供有力保障。中央紀委開展專題調(diào)研,召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議,部署專項整治,重點對25個省區(qū)市263個問題督查督辦,通報曝光42起典型案例。省區(qū)市黨委和紀委聚焦扶貧民生領(lǐng)域,開展專項巡視巡察,建立問題線索移送查處協(xié)調(diào)工作機制,精準識別、精準研判。突出審查重點,加大對“小官大貪”懲處力度,嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng),“雁過拔毛”、強占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務(wù)實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴肅問責(zé)。2014年以來,對亂作為、不作為的3.2萬名基層黨員干部嚴肅追責(zé)。五年來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處分村黨支部書記、村委會主任27.8萬人。
十八大以來,經(jīng)黨中央批準立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、候補委員43人,中央紀委委員9人。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1218.6萬件(次),處置問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,其中廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬人。
(七)織密國際追逃“天網(wǎng)”,占據(jù)道義制高點,決不讓腐敗分子躲進避罪天堂
把追逃追贓作為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)。黨中央把反腐敗追逃追贓提升到國家政治和外交層面,納入反腐敗工作總體部署。中央和省級反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室,建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,加強基礎(chǔ)工作,摸清底數(shù),建立外逃人員數(shù)據(jù)庫,制定責(zé)任追究制度,落實外逃人員所在黨組織追逃責(zé)任。公布百名外逃人員紅色通緝令,連續(xù)組織開展“天網(wǎng)行動”,因國施策、因案制宜,追拿歸案一批外逃腐敗分子。2014年以來,共從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員3453名、追贓95.1億元,“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng)。
深化國際反腐敗執(zhí)法合作。倡導(dǎo)構(gòu)建國際反腐敗新秩序,積極參與制定相關(guān)規(guī)則,為全球反腐敗治理貢獻中國方案。推動聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等建立反腐敗合作機制,主導(dǎo)制定《北京反腐敗宣言》和《反腐敗追逃追贓高級原則》,設(shè)立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心,協(xié)調(diào)建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。與美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國建立雙邊執(zhí)法合作機制,搭建聯(lián)合調(diào)查、快速遣返、資產(chǎn)追繳便捷通道。
筑牢防逃堤壩,切斷腐敗分子后路。追逃防逃兩手抓,設(shè)置防逃程序,定期開展“裸官”清理,核查個人有關(guān)事項報告情況,嚴格執(zhí)行出入境證件管理和審批報備制度,開展打擊利用地下錢莊和離岸公司轉(zhuǎn)移贓款專項行動,有力遏制了人員外逃和贓款外流,構(gòu)建起不敢逃、不能逃的有效機制。新增外逃人員從2014年的101人降至2015年的31人、2016年的19人,2017年1月至9月為4人。
(八)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),以創(chuàng)新精神推動紀檢監(jiān)察體制改革,完善黨和國家監(jiān)督體系
全面實現(xiàn)中央紀委和監(jiān)察部合署辦公。落實1993年黨中央關(guān)于中央紀委、監(jiān)察部合署辦公的決定,實現(xiàn)一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,中央紀委履行紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,對黨中央全面負責(zé)。堅持實事求是、求真務(wù)實,內(nèi)涵發(fā)展、盤活存量,依靠組織制度創(chuàng)新,組建中央紀委組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、國際合作局,增設(shè)紀檢監(jiān)察室,設(shè)立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。推動紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀力量大為增強。
推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。把握破與立的關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,立足本屆任期、立行立改。實現(xiàn)線索處置和執(zhí)紀審查以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,建立健全向上級紀委請示報告制度。落實紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的要求,制定實施中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法,增強紀委監(jiān)督權(quán)威性。
整合資源鞏固輿論陣地,牢牢把握主動權(quán)話語權(quán)。把全面從嚴治黨融入全黨宣傳工作格局,加強宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,營造濃厚輿論氛圍。制作播出《永遠在路上》《巡視利劍》系列電視專題片,擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。中央紀委常委,省區(qū)市、中央部門黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在線訪談交流,帶動各級紀委網(wǎng)站建設(shè)新型輿論陣地。宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承良好家規(guī)家風(fēng),增強文化自信;公開工作流程,第一時間發(fā)布執(zhí)紀審查信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,提高透明度,去除神秘化,拓寬社會監(jiān)督渠道。
推進國家監(jiān)察體制改革,圓滿完成試點任務(wù)。堅決貫徹黨中央深化國家監(jiān)察體制改革重大決策部署,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效的國家反腐敗機構(gòu),實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,加強黨和國家的自我監(jiān)督。中央紀委召開26次會議深入研究,起草改革方案,抓好貫徹落實。成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在北京、山西、浙江開展改革試點工作。試點地區(qū)完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作,整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,實現(xiàn)人員轉(zhuǎn)隸融合、機構(gòu)職能和工作流程優(yōu)化,探索紀律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公條件下執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查、依法調(diào)查部門分設(shè),同司法機關(guān)既有機銜接又相互制衡的工作機制。試點工作取得明顯成效,加強了各級黨委對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化了反腐敗體制機制,確保懲治腐敗力度不減,為改革在全國推開積累了經(jīng)驗。同全國人大常委會密切配合,研究制定《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》,賦予監(jiān)察委員會監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)和談話、訊問、搜查、留置等調(diào)查權(quán)限,進一步提高反腐敗工作法治化水平。
(九)實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,依規(guī)治黨、扎緊籠子,實現(xiàn)制度建設(shè)與時俱進
強化制度建設(shè),推進標本兼治。把握三中、四中全會姊妹篇關(guān)系,將深化改革和制度創(chuàng)新有機結(jié)合,以黨章為根本遵循,研究來龍去脈、探究理論源頭,組織制定修改11部黨內(nèi)法規(guī)。堅持問題導(dǎo)向,提煉有效做法和實招,增強制度針對性和實效性。堅持實踐探索先行,將管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度。堅持有理想但不理想化,兼顧必要性和可行性,把制定單部法規(guī)置于制度體系建設(shè)中綜合考量,使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接,依規(guī)治黨和依法治國相互促進、相得益彰。
以德為先、立根固本,制定廉潔自律準則。將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導(dǎo),突出重點、化繁為簡,將適用對象擴大到全體黨員,倡導(dǎo)正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系;對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家提出更高要求,為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起高標準。
修訂黨紀處分條例,實現(xiàn)紀法分開。堅持紀嚴于法、紀在法前,把黨章黨規(guī)中的紀律要求具體化,明確政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六項紀律。把政治紀律放在首位,對不執(zhí)行黨的路線方針政策、搞團團伙伙、對抗組織審查等行為作出紀律處分規(guī)定,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律,新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款,使紀律真正成為管黨治黨的尺子。
堅持信任不能代替監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度,對中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會及其成員的監(jiān)督職責(zé)作出規(guī)定,加強自上而下的組織監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,強化黨委(黨組)及其工作部門、紀委(紀檢組)的監(jiān)督責(zé)任,推動黨內(nèi)監(jiān)督同民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合,完善監(jiān)督體系。
(十)堅持打鐵還需自身硬,培養(yǎng)嚴實深細作風(fēng),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?/p>
提高政治覺悟,強化政治擔(dān)當(dāng)。黨中央高度重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要求解決“誰來監(jiān)督紀委”問題,防止“燈下黑”。各級紀委落實黨建工作責(zé)任,認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,改進工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng),精簡會議文件。中央紀委主要領(lǐng)導(dǎo)同志為機關(guān)全體黨員講黨課,機關(guān)局處級干部定期接訪,經(jīng)常開展談心家訪,增強宗旨意識和群眾工作本領(lǐng)。在巡視組、審查組成立臨時黨支部,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅持黨管干部原則,德才兼?zhèn)溥x人用人。突出好干部標準,拓寬選人用人視野,把紀檢監(jiān)察干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、鍛煉、培養(yǎng)。做好省市縣鄉(xiāng)紀委換屆工作,把政治強、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔出來、使用起來,選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。著眼事業(yè)長遠發(fā)展,面向全黨擴大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,加大輪崗交流,促進多崗位鍛煉,干部來源和出路更加廣闊。堅持嚴管就是厚愛,加強日常管理監(jiān)督,強化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十八大以來,中央紀委機關(guān)、派駐紀檢組干部交流1314人次,培訓(xùn)各級紀檢監(jiān)察干部17.8萬人次,紀檢監(jiān)察隊伍精神風(fēng)貌、能力素質(zhì)明顯提升。
推動派駐全覆蓋,擦亮監(jiān)督探頭。實現(xiàn)中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐紀檢機構(gòu),統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。實行單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合,共設(shè)立47家派駐紀檢組,監(jiān)督139家單位。各級紀委加強對派駐紀檢組的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報、約談紀檢組組長。強化對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題能力。統(tǒng)籌選拔派駐干部,對不敢擔(dān)當(dāng)、不愿監(jiān)督的進行組織調(diào)整,對失職失責(zé)的嚴肅問責(zé)。各省區(qū)市實現(xiàn)省級紀委全面派駐,穩(wěn)步推進市地一級紀委派駐全覆蓋。
制定實施監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,強化自我約束。制定《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡清退活動,通報曝光違反中央八項規(guī)定精神的紀檢監(jiān)察干部。排查清理干部職工及配偶經(jīng)商辦企業(yè)、干部配偶子女移居國(境)外等情況,開展干部檔案專項審核和個人有關(guān)事項報告抽查核實。制作播出《打鐵還需自身硬》等專題片,印發(fā)違紀違法干部懺悔錄。嚴明審查紀律,開展“一案雙查”,堅決清理門戶,對執(zhí)紀違紀的堅決查處、失職失責(zé)的嚴肅問責(zé)、不適合從事紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離。十八大以來,中央紀委機關(guān)立案查處22人,組織調(diào)整24人,談話函詢232人;全國紀檢系統(tǒng)處分1萬余人,組織處理7600余人,談話函詢1.1萬人。
五年來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委和各級紀律檢查委員會忠實履職,助力全面從嚴治黨,經(jīng)受了錘煉和考驗。經(jīng)過全黨全社會共同努力,全面從嚴治黨取得重大成效,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值導(dǎo)向;紀律建設(shè)全面加強,人民群眾對作風(fēng)建設(shè)成效交口稱贊;腐敗蔓延勢頭得到有力遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,我們黨在革命性鍛造中浴火重生,煥發(fā)出新的強大生機活力。全面從嚴治黨,維護了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使黨的面貌煥然一新,黨心民心更加凝聚,黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加牢固,中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,全面從嚴治黨依然任重道遠。影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題還沒有徹底解決,有的黨組織執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不嚴格,貫徹黨的路線方針政策不堅決、不到位,一些地方和部門不正之風(fēng)和腐敗問題仍然多發(fā),“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患仍然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識不強,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象,群眾身邊的腐敗問題依然多發(fā)。實踐“四種形態(tài)”特別是用好第一種形態(tài),真正落實抓早抓小還需做大量工作。有的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴不實,思想政治水準和把握政策能力亟待提高,少數(shù)干部嚴重違反審查紀律,跑風(fēng)漏氣、說情抹案、以案謀私。紀檢監(jiān)察工作同黨中央要求和群眾期盼還有一定差距,必須高度重視,認真解決。
黨的紀律檢查工作取得的成績,歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力;得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力;得益于人民群眾積極支持和廣泛參與;得益于紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征,必須全面從嚴治黨,承載起新時代的使命,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇。從1840年起,不甘屈辱的中華民族就踏上實現(xiàn)偉大復(fù)興的征程,無數(shù)志士仁人前赴后繼,探求救亡圖存的道路。中國共產(chǎn)黨在民族蒙受苦難的逆境中應(yīng)運而生,帶領(lǐng)中國人民站立起來,使中華民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安門廣場的人民英雄紀念碑碑文和浮雕,清晰展現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民浴血奮斗的艱辛歷程,折射出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強意志。一代又一代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,成功開辟中國特色社會主義道路,中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標是黨的莊嚴承諾,中國夢激發(fā)出13億多人民的力量,昭示著一個新時代的開啟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不僅將帶領(lǐng)全黨全國人民實現(xiàn)第一個百年目標,而且要為實現(xiàn)第二個百年目標奠定堅實基礎(chǔ)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高政治原則,必須體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向上。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。只有全面從嚴治黨,才能把全黨凝聚起來,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,確保黨中央的大政方針和決策部署落到實處,不斷增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要牢記黨的歷史使命,以許黨許國、報黨報國的擔(dān)當(dāng),堅定不移全面從嚴治黨,推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是強大思想武器和行動指南,深化“兩學(xué)一做”必須樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng),學(xué)思踐悟,內(nèi)化于心、外化于行。五年來黨和國家事業(yè)的每一步發(fā)展,都伴隨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷在堅持中深化、在深化中堅持。系列重要講話無不源自于黨章,體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策;無不密切聯(lián)系世情國情黨情,針對突出矛盾,破解現(xiàn)實難題;無不源自于黨史、國史和中華文明史,處處彰顯“四個自信”。系列重要講話堅持馬克思主義基本原理,緊密結(jié)合新的時代特點和實踐要求,以全新的視野,從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,這是馬克思主義中國化的最新成果。要伴隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用新的科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)新的實踐。學(xué)風(fēng)關(guān)乎黨風(fēng)。要切實端正學(xué)風(fēng),把自己擺進去,緊密聯(lián)系實際,全面、科學(xué)、準確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流,掌握蘊含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神。學(xué)思踐悟,關(guān)鍵是用心去學(xué)、融會貫通,學(xué)以致用、知行合一,把自己的職責(zé)同實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來,提高政治站位和政治覺悟,認識上不斷深化、行動上得以落實。增強“四個意識”是動態(tài)過程,學(xué)習(xí)領(lǐng)會要永不停步,始終在思想和行動上向核心看齊,同黨中央保持高度一致。
第三,有自信才能有定力,必須鑄牢理想信念宗旨這個政治靈魂,把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。文化自信是民族自信的源頭,歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。中華民族從5000年綿延不斷的悠久歷史中走來,創(chuàng)造出博大精深的中華文化,孕育出世界上唯一沒有斷流的中華文明。孝悌忠信禮義廉恥的文化基因世代相傳,為中華文明注入深厚的倫理責(zé)任和家國情懷,賦予我們民族強大的統(tǒng)一性、內(nèi)聚力和百折不撓的品格。中華民族自古就堅守著歷史傳統(tǒng),任何外來文化進入中國最終都被中國化。中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求,中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程,就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實踐相結(jié)合的過程,文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。昨天、今天和明天,歷史、現(xiàn)實和未來一脈相承。中國的未來決不是西化,而是中國特色社會主義現(xiàn)代化,這不是發(fā)展階段的差異,其重要原因在于文化基因的不同。人不自信,誰人信之?中華優(yōu)秀文化是我們民族的根和魂,共產(chǎn)黨人為之奮斗的理想和目標蘊含著中華民族的價值追求,要從中華傳統(tǒng)文化精華中汲取智慧和力量,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終對黨的事業(yè)、國家命運、民族前途滿懷信心。
第四,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),必須尊崇黨章,堅持高標準和守底線相結(jié)合,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的思想和行動綱領(lǐng),每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗。黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產(chǎn)黨人的“德”,黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標準。依法治國,公民不能都踩到法律底線;依規(guī)治黨,黨員也決不能全站在紀律的邊緣。要堅持高標準在前,把理想信念堅定起來、宗旨意識確立起來,培養(yǎng)高尚道德情操,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。紀律和規(guī)矩是道德的保障,崇德向善必須與遵規(guī)守紀相輔而行。依規(guī)治黨和以德治黨有機結(jié)合,思想建黨與制度治黨相互促進,是十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗,標志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識進入新境界。全面從嚴治黨,要以黨章為根本遵循,既抓住黨內(nèi)政治生活這個根本,加強黨性和道德教育,固本培元,又要扎緊制度籠子,釋放制度蘊含的力量,強化剛性約束。堅持高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,實現(xiàn)自律與他律相結(jié)合,以治標促進治本,以治本鞏固治標成果,不斷增強黨的先進性和純潔性。
第五,懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針,必須堅持紀嚴于法,運用“四種形態(tài)”,懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。全面從嚴治黨,不只是懲治極少數(shù)嚴重違紀并已涉嫌違法的人,更要用嚴明的紀律管全黨、治全黨。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定,黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨員要自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律。違法必先違紀。把紀律挺在法律的前面,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,就能防止小錯釀成大錯。紀委是維護黨紀的政治機關(guān),不等同于黨內(nèi)的“公檢法”,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是政治工作,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)思想政治水平。對犯錯誤的同志要用黨章黨紀去教育感化、用理想信念宗旨去啟發(fā)覺悟,讓他們認識背離信仰和宗旨所犯的錯誤,重新回到正確的軌道上來。政策和策略是黨的生命,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為全面從嚴治黨提供了政策和抓手。信任不能代替監(jiān)督,信任是前提,監(jiān)督是保障。要強化日常管理監(jiān)督,在運用第一種形態(tài)上下功夫,發(fā)現(xiàn)違紀苗頭就及時談心提醒,收到問題反映要嚴肅認真分析,屬于第一種形態(tài)就約談函詢,抓早抓小、動輒則咎。對違反紀律的同志要從嚴批評教育,執(zhí)紀中堅持以事實為依據(jù)、以黨紀為尺子,綜合考慮知錯悔過態(tài)度。要準確把握“樹木”與“森林”關(guān)系,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀方式,運用好“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第六,全面從嚴治黨永遠在路上,必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實,以歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。黨章里之所以寫著馬克思列寧主義,是因為中國共產(chǎn)黨的信仰和信念源自于此,認識論和方法論也源自于此,要堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法審視現(xiàn)實、把握未來。歷史是最好的老師,今天遇到的很多事情都可以從歷史中找到相似的事件,現(xiàn)實中存在的許多問題也都有著歷史的成因。要追根溯源,進行歷史回放,把當(dāng)前遇到的問題與挑戰(zhàn)放到歷史的時空中去認識。要運用辯證法、堅持兩點論,講成績不要忘記問題,說問題更要看到取得巨大成績的背景。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外、概莫能外,只不過有時輕有時重。任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執(zhí)政,實現(xiàn)自我凈化是很大的挑戰(zhàn),能否以自我革命的勇氣,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。黨和國家的治理體系包括兩個方面:依規(guī)治黨,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀管黨治黨建設(shè)黨;依法治國,依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨既要加強對自身的監(jiān)督,又要強化對國家機器的監(jiān)督,把自我監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察統(tǒng)一起來,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑。
第七,民心向背是最大的政治,必須
不忘初心
,以強烈的使命擔(dān)當(dāng),堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的定位,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。千里之行、始于足下,艱難困苦、玉汝于成。我們黨自成立就高擎理想信念的旗幟,以“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的擔(dān)當(dāng)精神,歷盡苦難而淬火成鋼,使黨的事業(yè)薪火相傳。擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的脊梁精神,權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),權(quán)力有多大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)就要有多大。空談?wù)`國、實干興邦。萬里長征是一步步走過來的,中國特色社會主義道路是一步步探索出來的。相對于中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,我們邁出的每一步都是新起點、再出發(fā)。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,想得要深要遠,干得要實要細,積小成為大成,積跬步至千里。得民心者得天下。無論走得多遠也不能忘記為什么出發(fā),人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標。紀律檢查委員會肩負著維護黨的章程和黨的紀律的重任,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是職責(zé)所在。要堅持以人民為中心,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗標準,聚焦中心任務(wù),守住職責(zé)定位,以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣,當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”,用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭,推進偉大事業(yè),實現(xiàn)偉大夢想,就必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,不斷增強系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,把我們的黨建設(shè)好建設(shè)強。
要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實十九大作出的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,不忘初心、牢記使命,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強保證,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
(一)全面貫徹十九大精神,堅決服從和維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹落實十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù)。廣大紀檢監(jiān)察干部要原原本本學(xué)習(xí)十九大報告和黨章,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握十九大確立的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。緊密結(jié)合紀律檢查工作實際,貫徹新時代中國特色社會主義基本方略,旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖地推進全面從嚴治黨。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強對十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,確保黨中央政令暢通。
(二)堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,提高管黨治黨能力和水平
堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨,堅定“四個自信”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。聚焦黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評武器,同違反黨的紀律行為作堅決斗爭。牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴格執(zhí)行問責(zé)制度,推動全面從嚴治黨向基層延伸,把管黨治黨責(zé)任落到實處。全面加強紀律建設(shè),深入開展紀律教育,強化黨組織自上而下的監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,嚴把政治關(guān)廉潔關(guān),用嚴明的紀律和嚴格的監(jiān)督使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動,堅持不懈改進作風(fēng)
發(fā)揚釘釘子精神,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),盯緊享樂主義和奢靡之風(fēng),克服形式主義和官僚主義,密切關(guān)注新動向,著力解決人民群眾反映強烈的問題,決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚真善美、抑制假惡丑,引導(dǎo)黨員干部培育良好家風(fēng),發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用,營造向善向上的氛圍,推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機制,全面落實深化國家監(jiān)察體制改革部署
發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督與中國特色社會主義民主監(jiān)督相結(jié)合的優(yōu)勢,落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,不斷深化政治巡視,做到一屆任期內(nèi)對所轄地方、部門和企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新方式方法,不斷增強針對性,保持震懾力。深化省區(qū)市巡視工作,推進中央單位巡視和市縣巡察工作,構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強統(tǒng)一管理,完善考核機制。不斷拓寬監(jiān)督渠道,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合。
按照中央確定的時間表和路線圖,將國家監(jiān)察體制改革試點工作在全國各地推開,組建省市縣監(jiān)察委員會;在十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員,實現(xiàn)紀律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公。各省區(qū)市要密切聯(lián)系本地區(qū)實際,結(jié)合改革試點經(jīng)驗,按照黨中央決策部署統(tǒng)籌謀劃,推動機構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合。完善監(jiān)察委員會運行機制,統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),探索合署辦公條件下執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查相互制約、執(zhí)紀與執(zhí)法相互銜接的實現(xiàn)路徑,使全面從嚴治黨與全面深化改革、全面依法治國有機統(tǒng)一。
(五)強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利
充分認識反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量,重點遏制增量,嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題;重點查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個人勢力、結(jié)成利益集團的行為;圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓人民群眾有更多獲得感。繼續(xù)深化反腐敗國際合作,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。強化警示教育,充分發(fā)揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的反面教材作用。推進標本兼治,靠加大懲治力度,形成持續(xù)震懾,鞏固不敢腐;靠深化改革,健全制度,完善激勵和約束機制,促進不能腐;靠堅定理想信念宗旨,選對人用好人,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立“四個自信”,強化不想腐。
(六)建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察隊伍
廣大紀檢監(jiān)察干部要始終對黨忠誠,扎實開展以學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高思想政治水準和把握政策能力,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。堅持黨管干部原則和好干部標準,真正把對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞暮酶刹坑闷饋?加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,不斷提高干部隊伍的能力水平,增強生機活力。落實黨建工作責(zé)任,充分發(fā)揮機關(guān)黨委、紀委和干部監(jiān)督機構(gòu)作用。認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,強化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。要領(lǐng)好班子、帶好隊伍,以堅定的理想信念和鐵的紀律,建設(shè)忠誠于黨的事業(yè)的干部隊伍。
讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,堅定不移全面從嚴治黨,鍥而不舍把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
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