通過總結(jié),我們可以反思自己的成長和進步,找出不足并改進??梢詤⒖家恍﹥?yōu)秀的總結(jié)范文,借鑒他人的經(jīng)驗和方法。在下面的內(nèi)容中,我們可以看到一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望對大家有所啟發(fā)。
信訪年終工作總結(jié)篇一
20xx年上半年度即將過去,回顧這半年以來的點點滴滴,本人在伴隨著公司的發(fā)展而不斷進步。半年的時間不長也不短,在這半年里,我?guī)捉?jīng)“周折”,工作歷程可謂是“豐富多彩”,用一句話概括,這半年的時間主要是我學習加實踐的日子,這些對我以后的工作受益無窮?,F(xiàn)在將此段時間的學習、工作、思想生活等方面作一個簡單的小結(jié),以此來勉勵、鞭策自己。
一、學習方面。
1月初,我離開了經(jīng)理辦公室,離開了從事兩年多的辦公室秘書崗位,對于科班出身的我來說,做辦公室工作已經(jīng)顯得一切那么嫻熟、得心應手,對這個崗位已經(jīng)有了非常深刻的感情,說句實在話,還真有點舍不得離開。為了成為一個全面發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)管理者,崗位的輪換、調(diào)動可以幫助自己有更大的提高。離開辦公室,我來到了公司零售中心進行為期一個多月的實習。
雖然是部門之間的調(diào)動,但是新的部門、新的環(huán)境對于我來說。還是比較有陌生感的。為了快速地融入其中,就像《孫子兵法》里所說的知己知彼、百戰(zhàn)不殆,所以我得先了解零售中心的主要職責,和每個人的崗位職責、工作內(nèi)容,這樣我才會對部門同事的“所作所為”不會顯得那么外行,所以我利用空閑時間逐步了解他們的工作,包括每個細節(jié)等等,經(jīng)過一周的時間,我已經(jīng)融入了新的部門。就如某領導送給我一句話,即在任何時候不要靠別人來教你怎么做,而是自己要學會去思考怎么做。因為大家都很忙,所以我一邊學習,有不懂的問題就自己查找資料,或者問行家。1月24日,我順利通過了公司舉辦的三員考試(計量員、安全員考試),這是我實習生涯錦上添花的一步。
在新的部門,切實感受到了別樣的“感受”,短短的時間里,我研讀《加油站管理規(guī)范》,經(jīng)過與實踐的結(jié)合,學習到了收購加油站驗收基本程序、油品進銷存流程及盈虧分析理論、加油站銷售日報表等等知識。親自參與制定、修訂改了《加油站運營狀況和人員情況統(tǒng)計表》、《油品灌桶管理辦法》、《內(nèi)訓師培訓管理辦法》、《加油站交接班例會實施辦法》等等。同時和部門同事對本部門的工作流程進行了修改,稽查流程、培訓流程、日常工作專項工作開展流程等等進行了大的梳理。
只有調(diào)查,才有發(fā)言權(quán)。為了深入地了解基層站庫的實際工作,我經(jīng)常和部門的同事到加油站進行實地考察,他們是帶著查找問題、指導工作的目的去基層,而我是懷著學習的目的去考察。起早貪黑的基層考察工作是家常便飯,考察過了公司的吳江、太倉、昆山、吳中區(qū)域等吳婁、南麻、劉家等20幾座加油站。在零售中心的學習,為我下一步的學習計劃打下了基礎,為此感到慶賀。
3月初,我離開了公司零售中心,來到了公司駐太倉培訓中心,繼續(xù)進行為期一個多月的學習。一個公司的發(fā)展?jié)撡|(zhì),培訓工作不容忽視。在培訓中心的日子里,我了解了新員工培訓流程、新員工培訓內(nèi)容等等,按照培訓基地的要求,和他們同吃同住,經(jīng)過一段時間的相處,我和基地人員交流工作、學習等心得,我們已經(jīng)成為了知心朋友和緊密“戰(zhàn)友”。
在此期間,我有幸參加了上海公司舉辦的第一期站經(jīng)理培訓班,本次培訓課程主要安排有:溝通與團隊建設、勞動合同法、加油站改造與工程維修、設備維護與保養(yǎng)、大慶精神、企業(yè)文化與執(zhí)行力、站務會議組織技巧、加油站經(jīng)理基本素質(zhì)要求、加油站安全管理與控制、安全事故案例分析、加油站運營手冊、hse管理理念、安全意識與消防知識、財務基本制度等內(nèi)容。有與省公司領導進行了面對面交流的機會,經(jīng)過交流,增強了業(yè)務等各方面的知識。
4月中旬,我離開了公司駐太倉培訓中心,來到了公司所屬的獅山加油站繼續(xù)進行學習。在駐站實習期間,我更體會到了基層員工的工作生活感受。我在加油站的實習,可以概括為以下四點:一、了解加油站人員各個崗位日常工作職責,以及相關流程;二、學習計量、安全、核算等知識;三、在場地上為顧客服務,加油、疏導車輛、處理各類矛盾、深夜夜查加油站等;四、與員工進行坦誠的交流,查找在加油站管理中存在的管理漏洞以及相關疑難問題。在駐加油站實習的日子里,讓我弄明白了在機關辦公室里無法接觸的事情,使我考慮問題的方式有了較大的改變,幫助我轉(zhuǎn)變了某些思維方式和方法。
5月下旬,我回到了經(jīng)理辦公室,繼續(xù)我的學習。在這段時間里,在工作中遇到的一些問題處理起來比半年之前更成熟、更穩(wěn)重了。多角度思考問題,全方位看待事情的性質(zhì),是我回到辦公室更大的體會。
二、工作方面。
在這不到半年的時間里,雖然我不停地在公司各個部門學習,也許從別人的角度來看,好像挺“瀟灑”的,可以在不同的地方待,其實不然,所謂旁觀者迷,當局者清。因為每到一個部門你要開始接觸“新人”要與之相處、與之磨合、與之交流、與之工作等等,這對大多數(shù)人來說,并不是一件簡單的事情,所以學習的同時即是工作的延伸階段。期間公司要著力建設基層民主化建設,作為公司工會的成員,我有義不容辭的義務配合公司做好此項工作,從帶領工會人員到兄弟公司考察學習、再到公司民主化方案的制定、實施、落實、反饋等一系列過程都不可馬虎。近期上海公司下發(fā)的《管理手冊》正在實施,作為辦公室成員之一,組織公司各部門按照《管理手冊》的規(guī)定開展工作,此項工作是公司本年度重點工作之一,所以下一階段的工作的壓力不言而喻。
三、思想、生活。
因為一直以來對自己要求很嚴格,特別是思想方面,所以時刻關注自己的一言一行是否符合當代青年的規(guī)范。經(jīng)常在思考生存的價值到底是什么,我能為國民做點什么實際的事情,所謂先天下之憂而憂。
與人為善,自己多干點活是我一直堅持的觀點。加入中國共產(chǎn)黨的決心一直未動搖,入黨申請書已遞交一年多了,今年將繼續(xù)向黨組織遞交入黨申請書。學習研究黨的《xx大報告》、關注奧運年社會動態(tài)、了解民生熱點話題、關注時事等等已經(jīng)成為我生活中不可缺少的一部分。
好的生活習慣可以使人一生受益。在業(yè)余時間讀點有用的書籍,如《建立自己的時間資產(chǎn)》、《細節(jié)決定成敗》、《證券投資學》、《話說中國人》、《林語堂散文集》、《毛澤東轉(zhuǎn)》等等是我的枕邊書,還時常將以前的專業(yè)書籍拿出來看看,畢業(yè)有兩三年了,有些東西不看就忘記了,所以一有時間就翻翻。個人愛好不可沒有,音樂簡譜、吉他等等的學習是我近期的攻克目標,英語口語的練習是下半年的攻克目標之一。所謂溫故而知新,可以為師矣。利用業(yè)余時間向報紙、網(wǎng)站、上海、蘇州銷售等相關媒體、平臺投遞稿件是我另一個最大的樂趣,總共加起來已經(jīng)投遞發(fā)表了8篇文章。
四、不足之處和經(jīng)驗。
回顧這半年的點點滴滴,自己有一個較大的缺點就是急于求成,凡事喜歡一下子把它做完,這給自己造成了很大的心理壓力。還有少說話、多做事是我下一階段要繼續(xù)加強的。相信通過努力,下半年各方面將會是一個陽光明媚的春天,我將會是一個更加自信、成熟、堅強的我。
信訪年終工作總結(jié)篇二
年,xx縣教育局在縣委、縣紀委的正確領導和指導監(jiān)督下,把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作擺上重要位置,認真落實信訪責任制,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了教育和諧。
一、提高思想認識,強化做好信訪工作的敏感性。
教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,教育越來越成為全社會關注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關心、關注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當,答復或解釋不到位,容易激化矛盾,導致上訪,影響社會穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責任感,認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩(wěn)定。
二、建立健全機構(gòu),落實信訪工作責任制。
為了切實加強對信訪工作的領導,局黨組調(diào)整健全了“嘉魚縣教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪工作領導小組”,局長、局黨組書記任組長,紀檢組長任副組長,監(jiān)察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領導小組下設辦公室,與監(jiān)察審計室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯(lián)絡員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負責”的原則,我局全面實行信訪工作負責制和責任追究制。將信訪工作責任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務分管領域,股長聯(lián)點、包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負責本單位穩(wěn)定的信訪工作責任機制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標責任書,明確工作任務、職責要求,強化工作責任,全面實行“一把手負責制”和“一票否決制”。通過健全機構(gòu),落實責任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡。
三、規(guī)范信訪件的受理,提高辦理質(zhì)量。
為了實現(xiàn)信訪工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪接待制度》、《辦信制度》、《保密制度》、《信訪工作職責》、《信訪工作紀律》、《信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來信來訪的受理上,我們堅持做到規(guī)范登記。凡重要信訪件,一律呈送主要領導批閱。對待初信初訪,我們做到回執(zhí)及時、規(guī)范,及時調(diào)查處理到位,所有信訪件全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。今年以來,除上級轉(zhuǎn)辦的信訪件以外,我們還辦理了3件自辦件。
在反饋工作上,我們對署名信訪人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級交辦的,及時向上級交辦部門反饋。加強雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過分管領導審核,沒有因?qū)徍瞬粐涝斐韶撁嬗绊憽?/p>
在信訪責任追究上,我們對因工作失職造成上訪的嚴肅追究責任,沒有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪。
我們按照“群眾利益無小事”的指導思想,認真對待群眾上訪反映的問題,對有職責有能力解決的問題及時妥善處理,沒有因未及時解決而造成的再次上訪和越級上訪,沒有因工作不到位造成的集體上訪。我局十分重視矛盾的排查,準確掌握信訪苗頭和信訪事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或重大信訪事件及時向有關部門和領導報告。
在信訪檔案工作上,我們堅持做到檔案資料收集齊全,及時整理歸檔。
四、落實兩個《意見》,抓好信訪辦事公開。
我局正確把握中紀委《關于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開的意見》和省紀委《實施意見》精神,成立了“xx縣教育局信訪辦事公開領導小組”,制定了《信訪辦事公開制度》,并嚴格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_,保障了群眾信訪的知情權(quán),密切了黨群干群關系,收到了明顯效果。
一是公開政策法規(guī)。公開與信訪舉報工作有關的法律、法規(guī)和黨紀條規(guī)、信訪舉報工作程序,引導群眾依紀依法信訪舉報。
二是公開信訪渠道。通過局黨務公開欄和其他形式,向社會和全系統(tǒng)公布信訪舉報的受理部門。
三是公開辦理過程。對涉及群體性利益和群眾反映強烈、涉及面廣及重大、復雜的疑難信訪件,信訪人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪的問題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實的結(jié)果有較大出入,舉報人有誤解的重大舉報問題,在自愿的基礎上,實行全程公開辦理。
四是公開處理結(jié)果。信訪件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書面告知、會議公開、通報公開等形式公開信訪舉報的處理結(jié)果。
五、加強信訪件報結(jié),做好信訪信息工作。
信訪件報結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對于上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,我們嚴格按照上級要結(jié)果的內(nèi)容,認真擬好調(diào)查報告,做到事實清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪信息工作上,我們按照上級要求,堅持做到每季度上報一次信訪統(tǒng)計報表,定期上報初核違紀線索登記表,沒有出現(xiàn)遲報少報現(xiàn)象。
回顧一年來的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有較大的差距。
我們有決心,也有信心,在新的一年里,進一步完善做好信訪工作的長效機制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進我局信訪工作再上新臺階,為構(gòu)建和諧教育、和諧作出新的貢獻。
信訪年終工作總結(jié)篇三
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2019年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2019年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調(diào)解處置。
二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了6個支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的50%,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了12名年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關干部到12個行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。
創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周3次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了300余畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。
矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件169件,涉訪群眾371人。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使169件信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻!
信訪年終工作總結(jié)篇四
2020年按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以領導責任制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作責任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
1、局機關信訪工作由“一把手”負總責,建立完善信訪工作領導小組,分管領導明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機關配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。
3、建立領導閱批群眾來信制度、黨政領導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領導下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關科室要給予及時解決。
7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。
9、參加有關信訪工作會議。
10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核,如超出該項分數(shù),扣完為止)。
12、加強信訪檔案管理。
(一)領導重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領導為副組長,有關人員為組員的信訪工作領導小組,由專人負責來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負責接待。
(二)完善制度,責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當天受理,當天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié),復雜事項應在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復當事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認識,抓好落實。加強機關干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。
2、考核實行百分制,由局信訪工作領導小組負責考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達標。
信訪年終工作總結(jié)篇五
今年以來,我局以領導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以創(chuàng)優(yōu)爭先為目標、以一票否決為保證,始終把社會治安綜合治理與信訪工作作為重點工作來抓,明確目標,量化考核,將綜治工作與行政職能結(jié)合起來,強化落實,進行細化到每一項工作環(huán)節(jié)。
二、和諧平安創(chuàng)建成效明顯,和諧平安狀況良好。
我局牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務、和諧是硬環(huán)境”的理念,以社會治安綜合治理為載體,以和諧平安創(chuàng)建為主線,以維護社會政治穩(wěn)定為目標,整合綜治工作資源,搭建和諧平安創(chuàng)建平臺,使社會治安綜合治理工作整體水平顯著提高,維護社會政治穩(wěn)定能力得到增強,和諧平安創(chuàng)建成效日益明顯,人民群眾的安全感大大提高,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展營造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、管理到位,工作扎實,單位內(nèi)部治安穩(wěn)定。
一是縣局局長、分管領導經(jīng)常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問題,掌握經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營迫切需要解決的實際困難了問題,并及時研究解決方案,將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),為維護社會穩(wěn)定起到了積極的作用,到目前為止,全局無一例赴京、省上訪事件。
二是我局堅持了節(jié)假日值班制度、查崗制度,做到了局領導和分局長帶班,干部職工輪流值班,局領導定期或不定期下到基層突擊查崗和電話查崗。
四、扎實開展"三個排查",維護穩(wěn)定。
我局組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動(簡稱"三個排查"集中行動)。"三個排查"是我局綜治工作的一項重要工作。
---強化食品安全監(jiān)管。加強食品安全監(jiān)管,全面執(zhí)行網(wǎng)格化管理模式,依法監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票和進銷貨臺賬制度,推行農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四項制度”;有針對性地開展食品質(zhì)量監(jiān)測,開展專項執(zhí)法檢查。---大力查處取締無照經(jīng)營。在去年“無照清查”的基礎上繼續(xù)加大力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營。堅持疏堵結(jié)合、區(qū)別對待,做到治理與引導相結(jié)合,引導無證無照經(jīng)營戶辦證辦照合法經(jīng)營。上半年共檢查各類經(jīng)營主體715戶次,查出無照經(jīng)營47戶,取締無照經(jīng)營9戶,通過整治引導辦照38戶。
---加大查處不正當競爭的力度。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,嚴格落實反壟斷行為的執(zhí)法程序,加大對公用企業(yè)和依法具有獨占地位經(jīng)營者限制競爭行為的查處力度。重點檢查供暖、供氣、有線電視、電信、金融、交通運輸、專營專賣等行業(yè)的限制競爭和強制服務行為、檢查公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭行為,以及地方政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。
——大力加強學校及周邊安全隱患排查和整改。我局對學校及周邊文化娛樂場所、飲食衛(wèi)生攤點、無證無照經(jīng)營、銷售“三無”食品狀況進行了排查,對全縣各中小學、幼兒園學校及周邊地區(qū)突出的治安熱點、難點問題和治安混亂地區(qū)集中時間、集中領導、集中力量進行了一次整治活動,共出動執(zhí)法人員260人次,出動檢查車輛42臺次,檢查中小學校園及周邊經(jīng)營戶235戶,查處無證經(jīng)營戶24戶,下架過期食品和“三無”食品10戶。
---加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。認真開展“紅盾護農(nóng)”集中執(zhí)法行動。實行農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管,進一步完善農(nóng)資經(jīng)營主體的“經(jīng)濟戶口”,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶進行排查,規(guī)范連鎖、掛靠經(jīng)營行為,加強了市場巡查,定期對農(nóng)資市場進行巡查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,共檢測化肥21批次,查處經(jīng)銷不合格化肥案件4起;檢測農(nóng)藥2個批次。
---規(guī)范整頓廣告市場秩序,打擊“傍名牌”、商業(yè)欺詐、虛假廣告宣傳等行為,營造講信用的市場環(huán)境。以規(guī)范廣告市場秩序為目標,加大廣告監(jiān)管工作力度,強化專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴厲查處虛假違法廣告行為,嚴格規(guī)范廣告發(fā)布行為,積極推進廣告市場長效監(jiān)管機制建設,促進廣告市場健康有序發(fā)展。查處廣告違章違法案件2件。
---強化消費維權(quán)建設,保護消費者合法權(quán)益。上半年,共受理各類消費投訴26件,調(diào)解26件,處理率達100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失6萬元。開展了“消費與安全”宣傳咨詢活動,發(fā)放消費維權(quán)知識宣傳單份,接受消費咨詢61人次,新發(fā)展12315“五進”消費維權(quán)服務站點21戶。
1、進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛排調(diào)機制,規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程,及時排查和有效調(diào)處各類矛盾糾紛,如系統(tǒng)內(nèi)人員超編而造成的基本工資及陽光工資發(fā)放出現(xiàn)困難而引發(fā)的矛盾糾紛;辦公樓的防火、防盜;車輛交通安全;單位內(nèi)部人員的教育管理,涉及工商職責的治安復雜行業(yè)等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,預防和減少群體性事件的發(fā)生。
2、進一步推進社會治安體系建設。
依法嚴厲打擊經(jīng)濟領域的違法犯罪活動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大排查整治治安亂點和突出治安問題,抓好城區(qū)和農(nóng)村治安專項整治,特別是傳銷和“黑網(wǎng)吧”的整治。
3、進一步深化和諧平安創(chuàng)建。繼續(xù)抓好單位職工家庭平安創(chuàng)建,積小安為大安,不斷擴大平安創(chuàng)建面,提升平安創(chuàng)建的層次和水平。
4、進一步規(guī)范實施綜治和信訪工作責任制,完善“一票否決權(quán)制”,繼續(xù)加大督查督辦力度,特別是對一些上級交辦的來信來訪件或重信重訪要加大督查督辦。
5、進一步夯實綜治、信訪基層基礎工作,促進規(guī)范化建設,形成人人參與綜治、信訪工作,人人都有綜治信訪責任。
信訪年終工作總結(jié)篇六
我局在2019年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
2019年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪年終工作總結(jié)篇七
2020年在縣委的正確領導和人大、政府、市的有力監(jiān)督支持指導下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重復訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責任重大。
為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任,落實任務。
按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查,促進責任落實到位。
為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會效果作為信訪工作的切入點,努力加強制度建設,健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
分析當前信訪工作面臨的形勢和任務,提高認識,統(tǒng)一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強政治意識、大局意識和責任意識,改進工作作風,強化信訪工作責任制,堅持“一把手負總責,主管院長具體抓”的原則,落實信訪工作的管理責任制。同時,將信訪工作納入黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實做好新形勢下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點,逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡。除此之外,對群眾來訪要求領導接見凡屬合理的,院領導均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到干警的崗位責任中,形成以院長領導、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡,做到一級抓一級,層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件,實行院領導成員包案制,責任到人,一包到底。
(二)制定基礎性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際,按照各負其責、權(quán)責相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復討論的基礎上,經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了信訪工作的基本原則、組織領導、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導,建立健全了制度體系。
其中,重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強目的性和實效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。
一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間,采取預約制,通過大熒幕通知當事人,定時間、定地點接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認為應當由分管院長接待的,請示并報分管院長。
三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時同該案相關的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)切實解決重信重訪問題。
群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回復信訪人處理情況;對已處理,但仍反復纏訴的來信來訪者,認真開導,做好說服解釋工作。
今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機制,以源頭預防為主要抓手,努力涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復18件,13件正在處理過程中。
(一)強化案結(jié)事了意識。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務等工作,促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進行裝訂。
三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領導和辦案人進行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。
狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。
實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗。
1、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
2、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
3、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關大門,攔截領導干部車輛,圍攻工作人員,嚴重干擾了人民和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上記人沒能起到警示作用。
信訪年終工作總結(jié)篇八
20xx年在縣委的正確領導和人大、政府、市的有力監(jiān)督支持指導下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重復訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責任重大。
為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、領導重視,真抓實管。
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任,落實任務。
按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查,促進責任落實到位。
為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機制。
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會效果作為信訪工作的切入點,努力加強制度建設,健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
分析當前信訪工作面臨的形勢和任務,提高認識,統(tǒng)一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強政治意識、大局意識和責任意識,改進工作作風,強化信訪工作責任制,堅持“一把手負總責,主管院長具體抓”的原則,落實信訪工作的管理責任制。同時,將信訪工作納入黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實做好新形勢下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點,逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡。除此之外,對群眾來訪要求領導接見凡屬合理的,院領導均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到干警的崗位責任中,形成以院長領導、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡,做到一級抓一級,層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件,實行院領導成員包案制,責任到人,一包到底。
(二)制定基礎性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際,按照各負其責、權(quán)責相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復討論的基礎上,經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了信訪工作的基本原則、組織領導、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導,建立健全了制度體系。
其中,重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強目的性和實效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。
一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間,采取預約制,通過大熒幕通知當事人,定時間、定地點接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認為應當由分管院長接待的,請示并報分管院長。
三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時同該案相關的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預防、快速反應等長效機制。
建立預防控制機制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素,將有關信息匯總分析,有重點地排查調(diào)處,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關口前移,將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應處置機制。
一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取相應的措施,妥善進行處理,堅持耐心說服、積極疏導的理念,防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。
群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回復信訪人處理情況;對已處理,但仍反復纏訴的來信來訪者,認真開導,做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措,務求實效。
今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機制,以源頭預防為主要抓手,努力涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復18件,13件正在處理過程中。
(一)強化案結(jié)事了意識。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務等工作,促使當事人服判息訴息訪。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進行裝訂。
三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領導和辦案人進行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。
狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。
實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓。
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。
二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關大門,攔截領導干部車輛,圍攻工作人員,嚴重干擾了人民和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上記人沒能起到警示作用。
信訪年終工作總結(jié)篇九
白駒過隙,時光飛逝,一年的信訪工作就要結(jié)束了,以下是小編搜集整理的信訪。
歡迎閱讀。
20xx年已經(jīng)走過,新的20xx年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。20xx年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下,在省辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
20xx年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領信訪工作,認真落實黨政領導信訪工作責任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領導干部有無駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務會議5次,地區(qū)信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務內(nèi)容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”,省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標責任狀,對責任目標完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負總責,主要領導親自抓,分管戰(zhàn)績領導具體抓,部門領導配合抓,層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
二、加強民主政治建設,及時反映社情民意,不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設,充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設,群眾生產(chǎn)生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業(yè)負責人當選政協(xié)委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學習熱潮,并以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序,引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領訪制。
三、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強信訪部門自身建設。
1、全面領會xx大精神,通過開展“兩風”建設活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風”建設中,我們從強化職工的學習教育入手,重點學習了xx大精神,胡同志關于堅持“兩個務必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學習內(nèi)容,使職工學習教育面達100%,為解決在“兩風”建設上存在的問題,我們制定了。
發(fā)放征求意見表17份查擺出5條工作作風方面的不足進行深入整改制定出整改措施5條建立健全。
規(guī)章制度。
4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學習型機關活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務的公仆形象和密切黨群、干群關系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風”,即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備,在機構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重復訪,為全區(qū)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展群眾重復上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理工作領導小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務,提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達到92。59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當?shù)墓ぷ鳎⒆屍湎硎艿捅4?。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領導親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進京集體訪。
二是黨政領導高度重視,主要領導親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領導親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領導小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴大到200*年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責制“。要求每位領導要切實負起責任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領導親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復雜情況,各級黨政領導親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當?shù)赜嘘P部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓誡2批37人次。
四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責、一責三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事。
全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領導信訪接待日制度。全年,共有地級領導25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車拉雪糕棍經(jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認為,工作人員罰款處理數(shù)額得當,但未開罰款收據(jù)違反了有關工作制度和有關法規(guī)。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業(yè)不正之風,對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;。
2、各罰款200元;。
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,繼續(xù)做出我們的新貢獻!
20xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務已經(jīng)將我們的20xx年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪工作!
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政社保就業(yè)扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪年終工作總結(jié)篇十
20xx年以來,在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪工作總結(jié)匯報:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局。
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了xx大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們:
二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;。
三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。
加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。
在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”精神為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪年終工作總結(jié)篇十一
2x年,在、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。2x年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比2x年增長%。其中辦理群眾來信件次,比2x年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比2x年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2x年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年,2x年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2x年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。2x年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權(quán)威和作用,懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。x年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,x年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,2x年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2x年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。x4年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。2x年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2x年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。2x年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2x年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
2x年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>
2x年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xxx年,要呈請政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入、市政府的綜合考評范圍。
二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業(yè)不正之風,對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;。
2、各罰款200元;。
3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。
總結(jié)2x年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,繼續(xù)做出我們的新貢獻!
2xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務已經(jīng)將我們的2x年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好2x年的信訪工作!
信訪年終工作總結(jié)篇十二
20xx年以來,xx法院在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪工作總結(jié)匯報:
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了xx法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們:
一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人。
二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人。
三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。
加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。
在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“十九大”精神為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪年終工作總結(jié)篇十三
20xx年在區(qū)委的正確領導和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項xx件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓xx二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理xx等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重復訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的`被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任,落實任務。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
(一)抓好立案關,以疏化訪。
對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。
2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
在具體操作上,建立三級工作機制:
(一)一級機制。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。
(二)二級機制。
對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領導和責任人,確定解決時限,并成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。
(三)三級機制。
對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院關于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡聯(lián)通。
設置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關設備,明確了聯(lián)絡人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
1、緊緊依靠區(qū)委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。
二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪工作的教訓。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關大門,攔截領導干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪年終工作總結(jié)篇十四
20xx年在我國歷史上是不同尋常的一年,是xx之年。我局信訪工作在領導的高度重視下,排除萬難,全力以赴,服務于公安工作大局,在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治,初信初訪及時就地妥善解決,重點人員教育穩(wěn)控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圓滿地完成了工作目標。
一)、xx年處理來信來訪基本情況。
1、xx年,我局共接到來信76起,接待群眾來訪76起,來電12起,共164起,其中共受理交辦信訪件43起,比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪12起,占7%。每件均系局長親自閱批,按照誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則由各部門指定專人負責辦理,認真聽取信訪人的意見和建設,通過做法律法規(guī)宣傳疏導工作,嚴格按照《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》的規(guī)定及時辦理。目前已辦結(jié)回復39件,還有4件正在辦理之中,辦結(jié)回復率為91%。
(1)、164起信訪中,要求立案處查的21起,舉報民警違法違紀的2起,要求解決戶口問題的28起,要求及時破案結(jié)案的6起,反映辦案不規(guī)范的15起,要求履行公安機關管理職責的21起,咨詢及不屬公安業(yè)務的69起,精神異常2起。
(2)、初信初訪41起,現(xiàn)已辦結(jié)件38起,重信重訪2件,已辦結(jié)1件。
(3)、市公安局轉(zhuǎn)辦9起,縣信訪局39起,縣人大交辦5起,縣政法委交辦2起,領導交辦2起,縣檢察院轉(zhuǎn)來信4起,直接來信15起。
(4)、局領導接訪群眾13起,辦結(jié)13起。領導下訪25次。
(5)、信訪積案5起,列入領導包案5起,辦結(jié)4起,停訪息涉3起。
1、信訪積案化解工作,我局自排積案五起,五起案件均由局領導親自包案,制定了三定四包措施,一一穩(wěn)控,幫扶到位,解決到位。領導親臨信訪現(xiàn)場作疏導工作,各部門聯(lián)合下訪做法律法規(guī)宣傳教育工作,收到了優(yōu)良的效果。**年8月24日,重點信訪人員劉國安簽字停訪息訴。9月1日,重點信訪人員胡紹文簽字停訪息訴。
2、今年我局開展集中矛盾糾紛排查24次,信訪信息及時上報,并收集矛盾糾紛34起,其中作為重點信訪件5起,目前已化解33起,還有1起正在化解中,均在做穩(wěn)控工作。
信訪工作是一個耐心細致的說服教育工作,上訪群眾是一個特殊的群體,需要信訪工作者細心、耐心,溫心和技巧化。信訪是群眾監(jiān)督公安執(zhí)法工作的一個方面,信訪工作者需要知識多面化、專業(yè)化。
在xxxx周年慶活動期間,由于我局采取了盯死看牢的方法,穩(wěn)控重點信訪人員未到省進京上訪,但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決,加上信訪人員反復性強,今年仍有部分刑事案件未得到偵破,有可能造成新的信訪。
20xx年按照公安部信訪工作座談會“全力推動公安信訪工作走上良性的發(fā)展軌道”,清醒地認識到當前信訪工作面臨的嚴峻形勢,切實加強學習培訓,提高處理信訪問題特別是疑難復雜信訪問題的能力水平,以解決人民群眾最關心最現(xiàn)實最直接的利益繭自縛問題為重任,構(gòu)建警民和諧關系。具體措施一做好積案,重信重訪案件的息訪化解工作;二做好初信初訪息訪工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪渠道要暢通;五深入開展大接訪大下訪活動。六在機關部門和派出所開展“創(chuàng)建無信訪隊所”工作,(指基層所隊把信訪處理在苗頭,萌芽狀態(tài),矛盾不上交,與群眾有效溝通,不因處理不公,執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)上訪),建議有獎有懲;七以公安部“三考”為契機,規(guī)范派出所和各部門的信訪辦理程序和卷宗管理。信訪部門要加強督導工作讓全縣公安信訪工作走上法制化,規(guī)范化的進程。
信訪年終工作總結(jié)篇十五
我局對照縣目督辦、縣信訪辦《關于分解下達20xx年信訪工作專項目標的通知》(發(fā)[20xx]19號和《xx信訪工作責任書》認真做好信訪工作,不斷規(guī)范信訪行為,全力解決群眾的信訪問題,為“創(chuàng)建平安構(gòu)建和諧社會”作出了積極的貢獻,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作專項目標完成情況總結(jié)如下:
一、提高思想認識,完善落實信訪工作責任制。
進一步健全和落實信訪工作責任制,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的信訪工作領導小組。由局辦公室確定人員負責信訪日常工作。對信訪突出問題實行“一個案子、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作辦法,局領導班子成員年包案3件以上。同時將科室信訪工作完成情況納入單位目標管理。
二、加快機制建設,努力構(gòu)建信訪工作新格局。
(一)充實信訪工作隊伍,健全信訪工作機構(gòu)。
局辦公室人員少,綜合性事務較多,辦公場地有限,仍安排了2名政治思想、業(yè)務素質(zhì)高的干部兼職信訪工作。同時對外公布了投訴接待電話。信訪接待人員在日常工作中耐心地運用政策做好疏導、調(diào)解等宣傳工作,及時依法合理處理群眾反映的問題,努力從源頭上防范損壞群眾利益的情況發(fā)生。
(二)積極參加信訪培訓,努力提高業(yè)務素質(zhì)。
今年3月我局抽調(diào)一名干部到縣信訪辦進行為期三個月的鍛煉培訓。5月安排人員參加縣信訪辦舉辦的《信訪條例》知識培訓提高了信訪干部處理和解決信訪問題的能力。
三、落實工作措施,全力促進群眾信訪問題的解決。
(一)領導閱批人民來信率達100%,來信來訪處理率達100%,群眾息訴罷訪率不低于60%。
(二)副職及其以上領導閱批群眾投寄本人信件達100%,領導親自參與調(diào)查處理達60%;來信來訪出具《處理意見書》達100%。
(三)實行領導包案、處理信訪大要案責任制。對上級領導和部門交辦的信訪案,由局領導進行包案,直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導等工作,確保信訪案件辦好辦實。
(四)建立完善快速報送和排查機制,嚴格執(zhí)行信息報送制度,重大事件做到及時上報,無遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
(五)認真督辦落實處理信訪案件。認真辦理縣領導批辦件和上級部門交辦件,在辦案過程中,認真調(diào)查處理信訪案件,并及時與信訪人面,將處理結(jié)果反饋給信訪人,使一個個信訪案件得到了有效的化解。督辦件在規(guī)定時限內(nèi)報送結(jié)案材料,辦結(jié)率達100%。
(六)全面推進并健全信訪事復查復核制度,職權(quán)范圍內(nèi)信訪復核工作到位。
(七)積極創(chuàng)建“無集體訪、無越級訪、無重復訪”活動,向職工及企業(yè)宣傳《信訪條例》,普及率達80%。
(八)嚴格按照《群眾逐級上訪處理制度》處理群眾上訪事項,到省、市、縣越級上訪未超過本信訪總量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待群眾來訪265件次,處理群眾來信10件,上級部門轉(zhuǎn)辦信訪類辦件24件次,回復“縣長信箱”電子信函68件。做到了辦信程序合法,相關材料齊全,辦結(jié)報告規(guī)范,上報報告及時,做到“件件有著落,事事有回音”確保把問題解決在基層。全年未發(fā)生進京上訪行為,在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市、縣非正常上訪現(xiàn)象。
信訪年終工作總結(jié)篇十六
辭舊迎新,總結(jié)一年的信訪工作成績,瞻望下一年的開始是我們在年終要做的工作。下面是小編搜集整理的202019年終信訪。
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按照房縣縣委、縣政府在全縣開展穩(wěn)定安全信訪問題“大接訪大排查大化解突擊月”活動《實施方案》的總體要求和部署,7月9日全縣穩(wěn)定安全信訪問題“大接訪大排查大化解突擊月”活動動員會后,我局緊急行動,強化措施,全面安排部署畜牧系統(tǒng)“大接訪大排查大化解突擊月”活動,經(jīng)過一個月的排查和化解,我局以“四個到位”取得了“突擊月”活動的階段性成果。
一、宣傳調(diào)研到位。
一是廣泛宣傳發(fā)動。全縣穩(wěn)定安全信訪問題“大接訪大排查大化解突擊月”活動動員會議召開的當天下午,我局便召開班子成員會議,專題研究此項工作,7月10日,我局又召開局機關、4個二級單位全體成員和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任會議,傳達縣委、縣政府有關“突擊月”活動會議精神,安排布署畜牧系統(tǒng)排查化解工作任務。同時,對照縣兩辦《實施方案》結(jié)合我局實際,我們將《實施方案》進一步進行了細化,明確了各單位每位人員的具體職責和工作重點。
二是深入開展調(diào)查研究。為了及時掌握畜牧系統(tǒng)內(nèi)及我們服務對象的穩(wěn)定態(tài)勢。7月11日,我局班子成員分成六個專班共18人,分別深入到4個局屬二級單位、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心和116戶規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),采取召開座談會和個別談心的方式認真開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層同志在工作、生活中心的意見和建議,傾聽養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中對我們服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效果方面的建議。7月13日,我局將調(diào)查研究的資料進行了梳理匯總。從而全面掌握了影響本系統(tǒng)社會穩(wěn)定的突出問題、突出矛盾、突出隱患。為大接訪大排查大化解“突擊月”活動的開展奠定了基礎。
二、組織領導到位。
一是成立開展“突擊月”活動專門領導機構(gòu),為更好的推進此次“大接訪大排查大化解突擊月”活動穩(wěn)步開展,我們成立了專門的領導小組。由局長任組長,其它班子成員任副組長,4個二級單位負責人和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任為成員。領導小組辦公室設局信訪接待辦,紀檢組長丁廣根兼任辦公室主任。同時,我們還明確了領導小組的具體職責,從領導力量上加強了此次活動的組織領導。
二是落實具體工作負責人。我局歷來高度重視穩(wěn)定安全信訪工作,對此次活動安排了分管綜治、信訪的兩位局班子成員集中一個月時間全面負責大接待大排查大化解工作。由于領導重視,確保了我局“突擊月”活動的順利開展,取得了穩(wěn)定安全信訪問題排查和化解的明顯成效。
三、排查化解到位。
根據(jù)我局平時掌握和本次排查收集的基本情況,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心人員體制機制不順,部分獸醫(yī)人員思想不穩(wěn)定的問題,我們分別采取交心和談心,耐心說服教育的方式,從思想上加以感化,同時,把局班子成員分成6個專班,采取包片、包中心、包穩(wěn)控人員的“三包”措施,在此期間,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任保持24小時信息暢通,確保穩(wěn)控對象隨時在掌控之中;針對畜牧系統(tǒng)內(nèi)2019年未加入勞動和社會養(yǎng)老統(tǒng)籌的10余名退體老獸醫(yī),其遺屬補助無著落,部分人員有上訪苗頭的問題。我局一方面橫向與勞動和社會保障局取得聯(lián)系,另一方面及時寫請示請求縣政府領導支持予以解決。與此同時,還安排涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心主任對這些對象實施全方位穩(wěn)控,確保事態(tài)不擴大;針對今年春季防疫過程中,注射豬繁殖與呼吸系統(tǒng)綜合癥疫苗導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的生豬發(fā)生反應死亡。防疫反應賠償無著落,養(yǎng)殖戶情緒激動,存在安全隱患的問題。我局想千方設百計與生產(chǎn)疫苗廠家聯(lián)系,請求廠家落實賠償,二是及時將情況給分管農(nóng)業(yè)的縣領導搞好匯報,三是安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心主任對這些養(yǎng)殖戶實行穩(wěn)控。截止7月底,我局多方爭取,已全部化解了這起防疫反應糾紛。由于排查到位,化解措施有力,全面消除了畜牧系統(tǒng)內(nèi)外不穩(wěn)定不安全隱患。
四、強化措施到位。
“突擊月”活動的開展只是階段性工作,而穩(wěn)定安全信訪問題卻是長期行為。為了打好穩(wěn)定安全信訪問題持久戰(zhàn)。我局從內(nèi)部管理著手,在安全問題上落實人防、物防和技防,成立了夜間義務巡邏領導小組,安裝了4道可視防盜大門;對辦公用電線路進行了整修,完善了門衛(wèi)值班制度,建立了穩(wěn)定安全新機制。在穩(wěn)定問題上,我們安排縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所4名同志加強市場巡查,強化了肉食品市場的安全監(jiān)管。同時,下發(fā)通知,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心按轄區(qū)管理,加強了全縣各規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)重大動物疫病的防控,對可能存在的安全隱患切實做到了未雨綢繆。
全縣穩(wěn)定安全信訪問題“大接訪大排查大化解突擊月”活動雖然結(jié)束了,但留給我們的是,通過這次“突擊月”活動的開展,更加繃緊了畜牧系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪這根弦,我們將以這次“突擊月”活動開展為契機,進一步強化領導,強化措施,打好穩(wěn)定安全信訪工作這場持久戰(zhàn)。
一、為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
20xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
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