一個(gè)有效的方案應(yīng)該具備靈活性和可調(diào)節(jié)性,以適應(yīng)不同情況和需求的變化。方案的制定需要團(tuán)隊(duì)合作和共同努力,以確保方案的有效實(shí)施。制定方案時(shí)應(yīng)該考慮到各方面的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行合理的權(quán)衡和取舍。
入河排污口排查工作方案篇一
落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長(zhǎng)江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的?!斗桨浮分该鏖L(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20xx年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?!斗桨浮返某雠_(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
入河排污口排查工作方案篇二
根據(jù)省、市“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號(hào))要求,我縣全面開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,20xx年12月底前完成全縣長(zhǎng)江干流及其長(zhǎng)江流域一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,并按照“一口一策”提出整治措施,建立權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度,有效管控入河排污口污染物排放,使我縣長(zhǎng)江流域生態(tài)功能得到有效保護(hù)。
(一)范圍。在望江縣行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域一級(jí)支流(華陽(yáng)河、新漳河、楊灣港道)、二級(jí)支流(寶塔河、賽口鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)幸福河)岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域三級(jí)(華陽(yáng)鎮(zhèn)幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域;靠近上述范圍的工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)聚集區(qū)、港區(qū)。包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江及主要支流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
(一)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門入河設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。根據(jù)已掌握的入河排污口信息,我縣長(zhǎng)江干流入河排污口8個(gè)、長(zhǎng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)《望江縣長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開(kāi)展核查,核對(duì)排污口信息,20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(zhǎng)江入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,開(kāi)展立行立改。
(二)全面排查長(zhǎng)江入河排污口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)及時(shí)組織工作人員對(duì)長(zhǎng)江干流、支流排查范圍內(nèi)進(jìn)行“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,20xx年6月底前完成長(zhǎng)江干流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,20xx年9月底前完成長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,20xx年12月底前完成長(zhǎng)江三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單。
(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)要求,我縣在人工排查過(guò)程中,由縣生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌安排、同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監(jiān)測(cè),主要指標(biāo)有酸堿度(ph)、化學(xué)需氧量(cod)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開(kāi)展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)開(kāi)展入河排污口溯源分析。根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況,對(duì)我縣長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析,查清廢水來(lái)源,涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理,在20xx年12月底前完成溯源工作。
(五)整治違法違規(guī)問(wèn)題。按照“一口一策”要求,對(duì)排查出問(wèn)題的入河排污口逐一制定整治方案,確保20xx年8月底前完成整治工作,確因工程性措施等原因短期內(nèi)不能完成的,20xx年8月底前要取得階段性整治成效,并進(jìn)一步明確下階段整治措施。
(六)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈。
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求,充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門認(rèn)真履職,齊抓共管,形成合力。
(一)河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流,由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位牽頭,組織所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開(kāi)區(qū))實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位收集、匯總上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局,未安排河長(zhǎng)協(xié)助單位的河流由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施并上報(bào)相關(guān)信息資料。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體,要全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄。根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)情況,開(kāi)展溯源工作,制定整治方案,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)縣直有關(guān)部門??h直有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位,對(duì)排查整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,并負(fù)責(zé)排查整治工作的宣傳報(bào)道。統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、溯源、整治工作,并同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),收集、整合全縣長(zhǎng)江入河排污口資料,建立縣級(jí)長(zhǎng)江入河排污口名錄,形成長(zhǎng)江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)保障。
3.縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門督促企業(yè)提供涉及排查范圍內(nèi)的排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等資料),督促企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
4.縣自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛(wèi)星影像、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
5.縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
7.縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
8.縣林業(yè)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)濕地保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
9.縣住建局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
10.縣重點(diǎn)工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)提供城區(qū)水環(huán)境重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)圖、施工圖及驗(yàn)收文件,督促指導(dǎo)建設(shè)單位配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
縣直相關(guān)部門于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室提供資料,配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立望江縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,統(tǒng)籌縣生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)屬地責(zé)任,圍繞工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,細(xì)化工作措施,明確各方責(zé)任,確保排查整治工作順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)??h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)要落實(shí)具體排查整治責(zé)任,各行業(yè)部門要認(rèn)真指導(dǎo),各河長(zhǎng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí),對(duì)照排查問(wèn)題清單,制定詳細(xì)整改方案,明確整改任務(wù)和整改期限,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)保障資金投入。加大對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的資金投入,確保足額撥付到位和專款專用??h級(jí)財(cái)政承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、排查、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的支持力度。
(五)強(qiáng)化工作監(jiān)督。按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任落實(shí)到位,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰力度和查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,抓住反面典型案例強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,不定期公布違法行為,實(shí)現(xiàn)曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。
入河排污口排查工作方案篇三
為全面推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作
,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一安排
,結(jié)合我市實(shí)際
,特制定本方案
。堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針
,抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頭等大事
,以我市涉及長(zhǎng)江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點(diǎn)
,推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”
。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心
,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障
,進(jìn)一步確保我市水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良
。(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念
,以排污口排查整治為突破口
,推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)
,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江發(fā)展與保護(hù)和諧共贏
。(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向
。突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求
,將所有向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧盼廴疚锏纳嫠趴谌婕{入排查范圍
,摸清入河排污口污水來(lái)源
,有針對(duì)性開(kāi)展清理整治
,有效管控入河污染物排放
。(三)堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)
。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府和市相關(guān)部門要提高政治站位
,將入河排污口排查整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)
,牢固樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”
,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
,堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任
。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕17號(hào))、《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號(hào))要求
,推進(jìn)涉及我市長(zhǎng)江流域?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻盼劭谂挪檎喂ぷ?/p>。
堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌
,以水定岸”
,按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則
,力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間
,在水務(wù)等有關(guān)部門工作基礎(chǔ)上
,全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數(shù)
,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作
。規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作
,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系
。(一)范圍
。按照省生態(tài)環(huán)境廳要求
,在貴州省行政區(qū)域內(nèi)烏江、赤水河2條長(zhǎng)江重要支流
,開(kāi)展入河排污口排查整治工作
,涉及我市為烏江上游三岔河干流河段
。原則上
,以三岔河主干流河段為主開(kāi)展排查整治
,以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里
,包括所有人工岸線
,自然岸線和江心島
。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大
。涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長(zhǎng)約100公里
,從普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)土牛村入境至平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)溫泉村出境
,流域覆蓋面積約400平方公里
,主要流經(jīng)范圍為普定縣、西秀區(qū)、平壩區(qū)
,其中:普定縣境內(nèi)流經(jīng)馬場(chǎng)鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)、坪上鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、猴場(chǎng)
,流經(jīng)長(zhǎng)度約67公里;西秀區(qū)境內(nèi)流經(jīng)蔡官鎮(zhèn)和轎子山鎮(zhèn)
,流經(jīng)長(zhǎng)度約1公里;平壩區(qū)境內(nèi)流經(jīng)齊伯鄉(xiāng)和樂(lè)平鄉(xiāng)
,流經(jīng)長(zhǎng)度約33公里
。我市三岔河干流河段向陸地一側(cè)延伸5公里范圍內(nèi)
,有普定循環(huán)工業(yè)園區(qū)以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)
。(二)對(duì)象
。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧艔U水的排污口
,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口
。(一)查清底數(shù)
。全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息
,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠
。建立排污口名錄
。基于排查成果
,制定長(zhǎng)江入河排污口名錄
。(二)開(kāi)展監(jiān)測(cè)
。了解各類入河排污口污染物排放狀況
,基本掌握入河污染物排放量
。(三)開(kāi)展污水溯源
。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上
,開(kāi)展三岔河入河排污口溯源分析
,基本查清污水來(lái)源
。(四)開(kāi)展整治
。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上
,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的思路
,逐一制定整治實(shí)施方案
,逐個(gè)明確整治工作要求
,有效規(guī)范和管控入河排污口
。(一)開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查
。市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)接
,及時(shí)向市人民政府匯報(bào)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測(cè)要求
,20xx年5月31日前
,制定入河排污口排查整治無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案
,組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作
,并將安順市入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案及航測(cè)范圍矢量文件(shapefile格式)報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核
,審核后的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案
,于20xx年6月25日前完成航拍工作
,并配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查
,核實(shí)確定入河排污口信息
。(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息
。市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭
,市相關(guān)部門配合
,20xx年6月25日前
,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料
,認(rèn)真分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)
。(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)
。市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作
,進(jìn)入監(jiān)測(cè)階段后
,市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)實(shí)際情況
,細(xì)化監(jiān)測(cè)方案
,開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)
,相關(guān)監(jiān)測(cè)于20xx年5月31日前完成
。(四)開(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析
。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上
,西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要認(rèn)真開(kāi)展入河排污溯源分析
,查清污水來(lái)源
,并于20xx年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制
。(五)分類整治入河排污口問(wèn)題
。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治要求
,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上
,按“一口一策”工作原則
,分類推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口規(guī)范整治
,并實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度
。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任
,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等市相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡纫?/p>,
依法履職
,齊抓共管
,形成合力
。(一)縣(區(qū))人民政府職責(zé)
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中溯源和整治的責(zé)任主體
,在監(jiān)測(cè)工作完成后要根據(jù)上級(jí)部門反饋情況
,制定溯源和整治實(shí)施方案
,按要求完成整治任務(wù)
。(二)市有關(guān)部門職責(zé)
市有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)
,督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作
。1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度
,牽頭開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作
,落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項(xiàng)要求
,統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作
,督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣開(kāi)展溯源、整治工作
,收集、整合全市長(zhǎng)江入河排污口資料
,建立安順市長(zhǎng)江入河排污口名錄
,建立長(zhǎng)江入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制
。2.市科技局負(fù)責(zé)督促高新區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。4.市公安局負(fù)責(zé)及時(shí)介入排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為
。5.市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)此次入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)資金保障
。6.市自然資源局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)自然生態(tài)方面有關(guān)資料
,統(tǒng)一調(diào)度市林業(yè)局配合開(kāi)展排查整治工作
。7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等相關(guān)資料
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、碼頭等污水排放資料
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。9.市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃、排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。11.市商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。12.市水文水資源局負(fù)責(zé)提供相關(guān)流域水文和水域監(jiān)測(cè)資料
,為本次專項(xiàng)行動(dòng)提供技術(shù)支持
。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
。成立安順市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)
,西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組
,切實(shí)抓好此項(xiàng)工作
。(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
。專項(xiàng)工作涉及范圍為三岔河岸線兩公里范圍
,需開(kāi)展航測(cè)和人工現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)工作
。由市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌我市環(huán)保專項(xiàng)資金予以保障
。(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)
。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌
,整合西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣及市相關(guān)部門掌握的長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息
,適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作
,公開(kāi)曝光環(huán)境違法犯罪典型案件
,建立信息公開(kāi)制度
,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
。入河排污口排查工作方案篇四
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求,在本區(qū)全面開(kāi)展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律,為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作,通過(guò)建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效管控入河污染物排放。
堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,在“十四五”期間,全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源,持續(xù)開(kāi)展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制,為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。
2.對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污(水)的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征,初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。
按照《上海市入河(海)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,分為四個(gè)步驟(排查、監(jiān)測(cè)、溯源和整治)開(kāi)展全區(qū)入河排污口排查整治工作。
1.排查。摸清入河排污口底數(shù),掌握排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
2.監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況,并輔助溯源和整治。
3.溯源。在排查、監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口溯源,基本查清污水來(lái)源。
4.整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。
(一)統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息,水務(wù)部門入河排污(水)口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息,民政部門行政區(qū)劃信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合,統(tǒng)籌納入上海市入河(海)排污口排查整治綜合管理平臺(tái),為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。
(二)全面開(kāi)展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場(chǎng)排查為主,輔以衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船+測(cè)掃聲吶等技術(shù)手段,對(duì)排查范圍河道及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)有口皆查,應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼,建立全口徑的入河排污口名錄,全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。
(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)排查時(shí),對(duì)有水排放的排污口要開(kāi)展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè),輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。
(四)開(kāi)展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口溯源工作,基本查清污水來(lái)源。溯源主要通過(guò)現(xiàn)有資料核對(duì),現(xiàn)場(chǎng)踏勘、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輔助等手段,對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)查清來(lái)源的單一性質(zhì)排污口,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溯源核定;少量疑難排污口,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測(cè)系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。
(五)分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問(wèn)題簡(jiǎn)單能夠立即解決的,要立行立改;對(duì)問(wèn)題復(fù)雜或整治較為困難的排污口,要制定方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位,確保整改落實(shí)到位,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。
(六)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理,建立入河排污口分級(jí)分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,結(jié)合河湖長(zhǎng)巡河工作機(jī)制,落實(shí)巡查、監(jiān)測(cè)、管理聯(lián)動(dòng),防止問(wèn)題回潮、反彈,實(shí)現(xiàn)入河排污口動(dòng)態(tài)更新,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊螅瑓^(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)依法履職,齊抓共管,形成合力。
(一)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備,根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)、溯源情況,制定整治方案,推動(dòng)開(kāi)展整治工作,并建立落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)區(qū)級(jí)有關(guān)部門
區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展入河排污口排查整治并做好以下工作:
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料,統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息,督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。
2.區(qū)財(cái)政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。
3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助和配合開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。
4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污(水)口現(xiàn)有的調(diào)查信息(包括名稱、位置、登記審批等)、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料,配合開(kāi)展入河排污口排查工作,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水(含城鎮(zhèn)和農(nóng)村)等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料,配合開(kāi)展入河排污口排查工作,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。
6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料,配合開(kāi)展入河排污口排查工作,督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。
7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地(包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況)等資料,配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作,督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。
8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作,督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。
9.區(qū)綠化市容局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作,督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。
10.區(qū)國(guó)資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級(jí)部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。
為更有利于專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí),在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上,排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤€(wěn)步推進(jìn),總體節(jié)點(diǎn)安排如下:
20xx年12月底前:各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料;印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》;完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級(jí)河道的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。
20xx年12月底前:完成轄區(qū)內(nèi)總河(湖)長(zhǎng)度50%的入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作;完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。
20xx年12月底前:基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。
20xx年:制定印發(fā)入河排污口整治方案,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)整治工作,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),具體負(fù)責(zé)市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道的入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體,應(yīng)配合區(qū)級(jí)部門做好市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問(wèn)題排口的整治工作。同時(shí),保障好鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題排口整治工作的資金,按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。
區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作,堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(zhǎng)制工作考核。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;對(duì)于工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要建立信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道,集中展示各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,定期公開(kāi)排查整治進(jìn)展情況??裳?qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。
入河排污口排查工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長(zhǎng)江入河排污口整治工作。對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市)按照前期監(jiān)測(cè)溯源分類,針對(duì)存在的問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門、責(zé)任主體和主管部門,制定時(shí)間表、路線圖,經(jīng)過(guò)2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,到20xx年底前,建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
咸寧市長(zhǎng)江入河排污口329個(gè)(詳見(jiàn)附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。
(一)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(zhǎng)江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口4個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。
(二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口,原則上均予以清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長(zhǎng)江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。
(三)規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口,應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向,設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口16個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。
(四)待核定非排口。待核定非排口37個(gè)。其中,戶用散排口(單元)1個(gè)、小區(qū)域路面排水設(shè)施口(單元)2個(gè)、過(guò)水設(shè)施口19個(gè)、取水設(shè)施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復(fù)排口1個(gè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號(hào)制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷號(hào)一個(gè),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(二)明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
(三)多措并舉整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)多方共贏;堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得扎實(shí)成效。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣(市)要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開(kāi)展工作督導(dǎo),對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的單位和人員,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理;對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(五)強(qiáng)化信息公開(kāi)。各有關(guān)縣(市)要加大長(zhǎng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放監(jiān)督意識(shí)。各排污單位要通過(guò)樹立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。
入河排污口排查工作方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)全市河道采砂管理專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案的通知》精神,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計(jì)劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作,通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強(qiáng)化源頭管控措施,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。
(一)規(guī)范行政許可,嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴(yán)格河道采砂審批許可,嚴(yán)管嚴(yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。
(二)清理違規(guī)砂場(chǎng),規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫(kù)區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴(yán)格落實(shí)管控措施,加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng),應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對(duì)檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治,為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開(kāi)的河道采砂專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具,及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè),下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具,沒(méi)收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)在專項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國(guó)家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)??偨Y(jié)專項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn),將專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對(duì)專項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補(bǔ)漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
為切實(shí)抓好河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項(xiàng)清理整治工作,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng),依法開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序,配合水利部門開(kāi)展河道非法采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力,并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查,對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。
縣交通局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開(kāi)口接線等違法行為。
縣地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信,提供保護(hù),給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局:配合縣水利局依法開(kāi)展行政執(zhí)法,對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治,對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)清理整治,加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào),搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)??h河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合,各負(fù)其責(zé),確保河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的,收到實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫(kù)庫(kù)區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn),依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級(jí)各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、通告等形式加大對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度,為加強(qiáng)河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識(shí)。
入河排污口排查工作方案篇七
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計(jì)劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對(duì)全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭(zhēng)用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結(jié)合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負(fù)責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度,合理最低價(jià)中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工,再人工精細(xì)平整,整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
河道專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對(duì)各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時(shí)造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
入河排污口排查工作方案篇八
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)?,林進(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的`第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
入河排污口排查工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我州長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕91號(hào))要求,結(jié)合我州實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補(bǔ)缺,到20xx年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(zhǎng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口,各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測(cè)分類、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門,針對(duì)存在的問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確時(shí)間表、路線圖,全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(一)取締4個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口1個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等2個(gè)。
(二)工程整治76個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個(gè),工業(yè)排污口1個(gè),其他排口1個(gè)。
(三)長(zhǎng)效監(jiān)管493個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口214個(gè),港口碼頭排污口5個(gè),工業(yè)排污口3個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等165個(gè),其他排口11個(gè),待核定非排口94個(gè)。
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。
(一)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時(shí)拆除或封堵。
(二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個(gè)及以上排污口的,報(bào)州生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的檢查井等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號(hào)制度,實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。
(二)多措并舉整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)多方共贏;三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得扎實(shí)成效。
(三)明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對(duì)口部門比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。
(五)強(qiáng)化信息公開(kāi)。州、縣兩級(jí)要廣泛利用各類媒體對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。各排污單位應(yīng)通過(guò)標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。
入河排污口排查工作方案篇十
為了切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理,改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【20xx】53號(hào)工作要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定棗碧鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案。
健全入河排污口的調(diào)查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關(guān)手續(xù),對(duì)存在問(wèn)題的排污口進(jìn)行整治,建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里,轄6個(gè)村(居),28個(gè)村民小組,2744戶8400人,場(chǎng)鎮(zhèn)常駐人口近20xx人?,F(xiàn)入河排污口1個(gè),排污屬于場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口,排污口于20xx年8月建成。年生活污水量近4萬(wàn)立方米,廢污水排放主要是場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位,居民生活污水,沒(méi)有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放,排放去向接入場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)。
場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段,未通過(guò)驗(yàn)收、等待試運(yùn)行。
申報(bào)環(huán)保局驗(yàn)收,進(jìn)行指標(biāo)確定,保障場(chǎng)鎮(zhèn)排污達(dá)標(biāo)排放。
1、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化落實(shí)。各有關(guān)單位和場(chǎng)鎮(zhèn)居民戶要認(rèn)真按照此整改方案,認(rèn)真開(kāi)展污水排放口的整治工作,要高度警醒,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,抓緊抓好,確保群眾的'生活環(huán)境和身心健康。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)秦洪波為組長(zhǎng),分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)賈曉江為副組長(zhǎng),胡國(guó)斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡國(guó)斌具體負(fù)責(zé)生活污水排放口的整治。
3、建章立制。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有排污口整治力度,杜絕新增排污口建立長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村(居)要各司其責(zé),加大巡查和處罰力度,規(guī)范管理,確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。
入河排污口排查工作方案篇十一
通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開(kāi)墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力??h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)長(zhǎng)抓不懈,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相結(jié)合,堅(jiān)持清理整治長(zhǎng)抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通。
入河排污口排查工作方案篇十二
為加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治,規(guī)范入河排污口管理,管控入河污染物排放,堅(jiān)決打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則,以有效管控入河排污量為目標(biāo),按照“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟,利用兩年時(shí)間,全面排查長(zhǎng)江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀,掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì),了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律,建立全口徑入河排污口名錄,分類開(kāi)展清理整治行動(dòng),推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè),有效管控入河污染物排放,為長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
(一)排查范圍。此次排查區(qū)域以長(zhǎng)江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里;順安河等長(zhǎng)江一級(jí)支流、紅星河等長(zhǎng)江二級(jí)支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里;其他長(zhǎng)江三級(jí)支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的.園區(qū)全域排查。
(二)排查對(duì)象。包括所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江干流排放廢水的排污口,所有通過(guò)河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。
(三)責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長(zhǎng)江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。
(一)制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對(duì)照本方案制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,保障排查整治順利推進(jìn)。
(二)加快推進(jìn)已有問(wèn)題整治。
收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料,整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對(duì)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的銅陵段長(zhǎng)江入河排污口開(kāi)展核查,對(duì)存在超標(biāo)排放及雨污合流問(wèn)題的入河排污口建立第一批問(wèn)題清單,制定整治工作方案。
(三)全面排查長(zhǎng)江入河排污口。
綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”,具體分為二個(gè)階段:
1、長(zhǎng)江干流及其一級(jí)支流、二級(jí)支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無(wú)人機(jī)航測(cè)工作。在航測(cè)基礎(chǔ)上,各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查,對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
2、長(zhǎng)江三級(jí)支流。不開(kāi)展省級(jí)無(wú)人機(jī)航測(cè),各單位組織完成人工排查工作。
按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在人工排查過(guò)程中,同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有酸堿度(ph)、化學(xué)需氧量(cod)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開(kāi)展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清廢水來(lái)源。對(duì)涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。
(六)分類整治入河排污口問(wèn)題。
按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路,分類型、分步驟有重點(diǎn)地開(kāi)展入河排污口清理整治工作,基本原則如下:
1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口,依法依規(guī)關(guān)閉取締,拆除相關(guān)設(shè)施;有審批許可,存在超標(biāo)排放問(wèn)題的入河排污口,開(kāi)展規(guī)范化整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷;沒(méi)有審批許可,私搭亂接的入河排污口,一律依法關(guān)閉,確有必要保留的,依法辦理許可手續(xù),整治規(guī)范后開(kāi)放;市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口,原則上通過(guò)清理合并,實(shí)現(xiàn)截污納管,集中收集處理。
2、按步驟。長(zhǎng)江干流(含沿岸2公里范圍)入河排污口20xx年8月前完成整治;長(zhǎng)江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。
各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起,各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告,直至所有問(wèn)題整治到位。
(七)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
(一)制定方案。
按照《安徽省長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合銅陵市地方實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,確定階段目標(biāo),細(xì)化工作安排,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。(20xx年5月中旬)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,定期聽(tīng)取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域(領(lǐng)域)排查整治工作責(zé)任單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作,并對(duì)排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。(20xx年4月底前)。
(三)初步核查。
對(duì)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長(zhǎng)江入河排污口信息進(jìn)行核查并開(kāi)展監(jiān)測(cè)。根據(jù)核查、監(jiān)測(cè)情況,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問(wèn)題清單(附件3)及其整治方案反饋至區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)排查辦,聯(lián)系人:許靈鵑,聯(lián)系電話:xxxx)。(20xx年5月25日前)。
(四)干流排查。
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)江干流無(wú)人機(jī)航測(cè)結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第二批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。(20xx年6月25日前)。
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長(zhǎng)江干流入河排污口問(wèn)題立行立改工作,并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。(20xx年8月10日前)。
(六)一、二級(jí)支流排查。
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流無(wú)人機(jī)航測(cè)結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;并就第一批、第二批問(wèn)題清單中長(zhǎng)江干流入河排污口整治完成情況和未完成問(wèn)題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。(20xx年10月25日前)。
(七)三級(jí)支流排查及深入排查。
各相關(guān)單位開(kāi)展三級(jí)支流入河排污口排查,將排查結(jié)果和第四批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排,開(kāi)展長(zhǎng)江干流入河排污口“全口徑”排查,對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。(20xx年12月25日前)。
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作。有效管控長(zhǎng)江干流入河排污量,逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。(20xx全年)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好,突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案,組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員,落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù),確保長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)長(zhǎng)江入河排污環(huán)境問(wèn)題排查整治工作進(jìn)展情況。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,全面排查向長(zhǎng)江干流排放污染物的涉水排口,做到應(yīng)查盡查,確保無(wú)遺漏。及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等,聽(tīng)取工作進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,為排查整治工作營(yíng)造良好的氛圍。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將整治責(zé)任落實(shí)到位,堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。區(qū)排查辦對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
入河排污口排查工作方案篇十三
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
(二)區(qū)級(jí)有關(guān)部門。區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
入河排污口排查工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全面開(kāi)展長(zhǎng)江支流湘江入河排污口排查整治工作。
深入貫徹黨的`十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
通過(guò)2年時(shí)間,整合各部門基礎(chǔ)信息工作,全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里,萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
(一)范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流、支流、江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
6條支流包括:湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。
23個(gè)江心島包括:萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。
湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里,支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線,自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。
涉及的縣區(qū):冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(二)對(duì)象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
查:摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立湘江入河排污口名錄。
測(cè):開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解湘江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
溯:進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
治:整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府(管委會(huì))主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,具體采用“三級(jí)排查”方式。
第一級(jí)排查:衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。
第二級(jí)排查:人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息。
第三級(jí)排查:對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
1、20xx年6月底前完成無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查);
3、20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測(cè);
4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作;
5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。
入河排污口排查工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強(qiáng)化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)黃河流域(榆林境內(nèi))入河排污口排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》文件要求,環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作,列出整治清單?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
(二)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、
數(shù)量多、類型復(fù)雜,要針對(duì)不同類型入河排污口,結(jié)合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求,明確部門入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門工作責(zé)任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
(一)本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口見(jiàn)附件2。
(二)我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口,需整改排口見(jiàn)附件1。
(一)接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。
(二)設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施,處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
(三)委托處理一批。對(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口,建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。
(一)環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。
(二)各鎮(zhèn)政府(街道辦)是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體,要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區(qū)入河排污口整治方案(計(jì)劃),全力開(kāi)展轄區(qū)居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治,確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
(三)住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開(kāi)展城區(qū)入河排污口整治,確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
(四)工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,全力開(kāi)展入河排污口整治,確??h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
(五)其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。
請(qǐng)各部門單位高度重視,務(wù)必于20xx年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度,于20xx年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改,并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室(縣環(huán)保局)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責(zé)任(實(shí)施)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作職責(zé),指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作,夯實(shí)入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國(guó)家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求,結(jié)合排污口實(shí)際,主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。
(三)嚴(yán)格督查考核??h環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任(實(shí)施)單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(四)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限,依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),組織開(kāi)展入河排污口監(jiān)督檢查,及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。
入河排污口排查工作方案篇十六
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全面開(kāi)展湘江入河排污口排查整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》要求,推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,通過(guò)2年時(shí)間,整合各部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里,萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立湘江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的湘江入河排污口監(jiān)管體系,為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
(一)范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流,湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里,萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里,支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱各有關(guān)區(qū)縣)。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
(一)摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立湘江入河排污口名錄。
(二)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解湘江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
(三)進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府(管委會(huì))主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
(一)制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,全面推進(jìn)排查整治工作。
具體要求:各有關(guān)區(qū)縣于20xx年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報(bào)送市人民政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一報(bào)省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。
(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各有關(guān)區(qū)縣(管委會(huì))全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散相關(guān)部門的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。
具體要求:各有關(guān)區(qū)縣嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合,20xx年5月底前完成資料整合。
(三)全面開(kāi)展湘江入河排污口摸底排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,具體采用“三級(jí)排查”方式。第一級(jí)排查即衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查即人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查即對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)排查工作程序辦法開(kāi)展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測(cè)方案,組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)工作,于20xx年6月底前完成全部航測(cè)工作并將結(jié)果報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳,由省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查(二級(jí)排查),市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣人民政府配合做好排查工作。在二級(jí)排查基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部組織對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)(三級(jí)排查),市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門配合做好排查工作。
(四)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,在全面排查基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測(cè),有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)整治完成的排污口,各有關(guān)區(qū)縣還應(yīng)開(kāi)展后續(xù)監(jiān)測(cè)。
(五)開(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的'技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作。各相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
(六)分類整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區(qū)縣實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治政策措施,市直各相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣政府(管委會(huì))明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前,各區(qū)縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。
(七)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡纫?,各級(jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門依法履職,齊抓共管,形成合力。
(一)各級(jí)政府。
市人民政府對(duì)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé),定期開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)各有關(guān)區(qū)縣工作落實(shí)。
各有關(guān)區(qū)縣人民政府(管委會(huì))是本轄區(qū)湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組。
(二)市級(jí)有關(guān)部門。
市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣做好湘江入河排污口排查整治工作。
1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。牽頭開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作,配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查工作,統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作,督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣溯源、整治工作,收集、整合全市湘江入河排污口資料,建立市級(jí)湘江入河排污口名錄,形成湘江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作,指導(dǎo)區(qū)縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對(duì)湘江入河排污口排查整治工作開(kāi)展宣傳報(bào)道。
3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的市級(jí)工作經(jīng)費(fèi),確保資金及時(shí)撥付到位。
4.市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)信部門配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
5.市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)區(qū)縣自然資源規(guī)劃部門提供排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
6.市住建局指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向所屬區(qū)縣政府(管委會(huì))提供排查范圍內(nèi)建筑工地(包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況)等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
7.市城管執(zhí)法局指導(dǎo)區(qū)縣城市管理執(zhí)法部門提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內(nèi)建成區(qū)各污水處理廠相關(guān)資料(包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監(jiān)測(cè)報(bào)告等),督促指導(dǎo)所屬企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
8.市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸管理部門提供排查范圍內(nèi)鐵路、公路(服務(wù)區(qū))、民航、港口、碼頭等污水排放資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
9.市水利局指導(dǎo)區(qū)縣水利部門提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
11、市城投公司提供排查范圍內(nèi)負(fù)責(zé)承建的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基本信息及排污口等資料,配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
市級(jí)有關(guān)部門(單位)督促各有關(guān)區(qū)縣相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)于20xx年5月底前向轄區(qū)入河排污口排查整治工作組提供資料,配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視湘江保護(hù)修復(fù)和入河排污口排查整治工作,成立永州市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組(以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)工作組),由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)市直單位和各有關(guān)區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導(dǎo)下開(kāi)展我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道。
推進(jìn)工作組(附件1)下設(shè)1個(gè)辦公室和6個(gè)專項(xiàng)工作組,推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書長(zhǎng)任辦公室主任。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府(管委會(huì))是湘江入河排污口排查整治的責(zé)任主體,要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,組織專門工作隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,制定工作方案,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市級(jí)承擔(dān)初步監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、市級(jí)抽調(diào)人員工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi),各有關(guān)區(qū)縣人民政府(管委會(huì))承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治等經(jīng)費(fèi),涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔(dān)整改費(fèi)用。
(三)明確技術(shù)要求。對(duì)所有排查范圍,要做到應(yīng)查盡查,統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段,采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,反復(fù)校核,不斷試驗(yàn)摸索,確保排查無(wú)遺漏,方法科學(xué)高效。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府(管委會(huì))要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的湘江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。
(五)強(qiáng)化信息公開(kāi)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府(管委會(huì))要建立信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。永州日?qǐng)?bào)、永州電視臺(tái)等要加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作宣傳報(bào)道。適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作,公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。
入河排污口排查工作方案篇十七
為持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
整治原則:。
(一)科學(xué)分類,明晰責(zé)任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負(fù)總責(zé),對(duì)照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對(duì)入河排污口逐一分類,明確責(zé)任主體,建立責(zé)任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責(zé)有人負(fù)、事有人管。
(二)依法依規(guī),分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,針對(duì)入河排污口存在的問(wèn)題,因地制宜,分類提出整治措施。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對(duì)整改類、保留類的入河排污口依法開(kāi)展規(guī)范化整治。
(三)一口一策,專項(xiàng)整治。結(jié)合排污口類型、監(jiān)測(cè)結(jié)果、主要污染源類型等現(xiàn)狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規(guī)范整治責(zé)任、路線圖和時(shí)間表。
按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口整治工作。
20xx年年底前,完成長(zhǎng)江入河排污口分類命名并編碼,基本樹立排污口標(biāo)志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開(kāi)展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區(qū)縣(自治縣)完成長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。
20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的整治工作。
20xx年年底前,基本完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流、嘉陵江和烏江沿線開(kāi)展入河排污口整治,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區(qū)、兩江新區(qū))為準(zhǔn),新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。
(一)分類并建立入河排污口臺(tái)賬。20xx年10月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》),結(jié)合入河排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等,對(duì)入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報(bào)入河排污口信息表(附件1),建立臺(tái)賬,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(二)編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個(gè)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計(jì)劃,實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)排口分類和“查、測(cè)、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。
(三)設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。20xx年12月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對(duì)照《通知》中的《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》要求,借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完成入河排污口標(biāo)志牌樹立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌;其余排污口,各地可根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)內(nèi)容按《通知》中的相關(guān)要求執(zhí)行,標(biāo)志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定,應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(四)分類推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。
1.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行拆除。
2.清理合并一批。按照國(guó)家加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的'有關(guān)要求,實(shí)施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對(duì)城鎮(zhèn)生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理;要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),將集中居民點(diǎn)的農(nóng)村生活污水排污口截污納管;對(duì)集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,推進(jìn)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則,根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(sl532—20xx)相關(guān)要求,對(duì)入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。對(duì)布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口,應(yīng)針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行整治。
(一)提高政治站位。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(zhǎng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”,扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴(yán)格按照要求制定整治方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導(dǎo),對(duì)進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區(qū)縣進(jìn)行通報(bào)。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),與黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結(jié)合起來(lái),與拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來(lái),與整治污水偷排偷放專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。能立行立改的,及時(shí)整改。對(duì)管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等整治時(shí)間較長(zhǎng)的,要尊重客觀規(guī)律,明確階段性目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),力爭(zhēng)三年內(nèi)基本完成。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設(shè)置過(guò)渡期。
(四)建立銷號(hào)制度。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺(tái)賬,建立入河排污口整治銷號(hào)制度,按照“一口一策”的原則,組織驗(yàn)收銷號(hào),整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重慶市長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調(diào)度表(見(jiàn)附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)督促與指導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報(bào)“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。
入河排污口排查工作方案篇十八
為全面落實(shí)省委“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求,特制定本工作方案。
通過(guò)全面排查,摸清長(zhǎng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù),掌握長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄,為長(zhǎng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
以長(zhǎng)江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點(diǎn),主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。
所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
(一)一級(jí)排查(4月10日前完成)。
通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,按照全覆蓋的要求開(kāi)展技術(shù)排查,做到一寸不落,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,分析辨別疑似入河排污口,建立入河排污口初步名錄。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
配合單位:區(qū)水利局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)。
(二)二級(jí)排查(4月25日前完成)。
開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展全口徑排查,逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口,并按全國(guó)第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息,建立入河排污口名錄與臺(tái)賬。(具體格式參見(jiàn)附表1)。
牽頭單位:各鎮(zhèn)街、園區(qū)。
配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局。
(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)(5月15日前完成)。
在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)所有入河排污口開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),了解長(zhǎng)江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀,分析掌握污染物入河情況,為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
配合單位:各鎮(zhèn)街、園區(qū)。
(一)全面排查,摸清底數(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,按照工作方案要求深入開(kāi)展大排查行動(dòng),切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū),應(yīng)查盡查、一寸不落,真正摸清入河排口的底數(shù)。
(二)明確職責(zé),形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,牽頭單位要對(duì)牽頭的工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作;各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任;各配合責(zé)任單位要按主動(dòng)配合,強(qiáng)化協(xié)作,共同抓好落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的,要依法從嚴(yán)從重查處,督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位,及時(shí)清除環(huán)境問(wèn)題和隱患。對(duì)排查工作開(kāi)展情況,要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對(duì)工作開(kāi)展不力的,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
入河排污口排查工作方案篇十九
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單的通知》精神,確保按期完成20xx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即20xx年底前完成180個(gè),20xx年底前完成166個(gè),20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)20xx年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
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