方案的效果評估是對方案實施后結(jié)果的評價和總結(jié),以便對未來的決策和改進提供依據(jù)。方案制定的過程中,可以請教專家和相關(guān)人士的意見和建議。通過學(xué)習(xí)這些方案范例,我們可以不斷積累經(jīng)驗和提高能力,成為一名優(yōu)秀的問題解決者和方案制定者。
法治創(chuàng)建工作方案篇一
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求和目標任務(wù)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)。
(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負責人出庭應(yīng)訴率。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責任機構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。
3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
3加強合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責任人職責,將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治創(chuàng)建工作方案篇二
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神,為高標準完成我局承擔的創(chuàng)建任務(wù),做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作,切實提升創(chuàng)建工作水平,結(jié)合我局實際,制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新審計工作思路,全面推進依法審計,為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求,高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務(wù),做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作,為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
(一)依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責清單并做到動態(tài)管理,行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行,做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
(二)完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定,確保報備率達到100%。
(三)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機制,完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責任追究,建立決策后評估機制。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理,強化執(zhí)法監(jiān)督力度,有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案,對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作,在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式,積極開展法律風(fēng)險防控,有效防控行政相對人違法風(fēng)險,引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為,提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變,執(zhí)法方式更加文明;由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn);由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮;由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改,把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來,審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解,按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書,規(guī)范審計行政調(diào)解行為,有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動,將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
(五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責,認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,努力實現(xiàn)審計全覆蓋,規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求,強化審計整改,打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè),嚴格履行信用承諾,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案,加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制,矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求,規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
(八)加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程,制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施,落實法治政府建設(shè)報告制度,研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費,加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏,局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,共分為七個階段:
(一)動員部署階段(20xx年12月下旬――20xx年1月15日)。12月下旬,市動員會后,召開局黨組會和動員會,安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,建立創(chuàng)建臺賬,明確創(chuàng)建責任,特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明,抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》,加強組織力量,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
(二)全面自查階段(20xx年1月16日――20xx年2月底)。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義,嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標,全面開展自查自評和資料收集工作,深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)深入整改階段(20xx年3月1日――20xx年4月底)。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題,制定問題清單和整改工作方案,建立整改工作臺賬,有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié),逐項進行銷號,提升創(chuàng)建工作水平。
(四)完善提升階段(20xx年5月1日――20xx年5月底)。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板,有針對性地進行再完善、再提升,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(五)市級初評階段(20xx年6月1日――20xx年7月底)。配合市級初步評審,上報所需相關(guān)資料。
(六)集中申報階段(20xx年8月1日――20xx年8月底)。配合市集中申報,上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍,擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力,迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作,常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
(一)強化責任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實承擔起推進法治政府建設(shè)主體責任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班,具體負責示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員,與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接,按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求,及時報告工作進度。
(二)加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前,確保將局承擔的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體,擴大宣傳覆蓋面,多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
(四)加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度,強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障,確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求,為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治創(chuàng)建工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年我局將按照市綜治辦有關(guān)社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作的要求,對照年初簽訂的《市20-年度社會治安綜合治理、長安法治建設(shè)責任書》的有關(guān)內(nèi)容,積極參與社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)活動,并且結(jié)合行業(yè)特點重點抓好以下幾方面工作:
11、開展“五五”普法宣傳教育,積極參加“12、4”全國法制宣傳日活動,全年開展各種形式法制宣傳教育活動和長安建設(shè)宣傳不少于6次。
12、局黨組年內(nèi)集中學(xué)法不少于3次,本單位干部職工開展社會主義法治理念教育。
社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作是一項常抓不懈永不放松的工作,我們將嚴格按照年度計劃和總體規(guī)劃的要求,按照市綜治委的要求,進一步發(fā)揮本部門的職能作用,積極參與全市社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作,為建設(shè)長安做出應(yīng)有的貢獻。
今年,鼓樓區(qū)金湯社區(qū)在溫泉街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,為進一步推進“法律安全教育”工作的開展,我社區(qū)做了以下安排:
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由書記擔任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映,落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳,以“法律進社區(qū)”為契機,積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動,并及時更換法制宣傳內(nèi)容,進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動,以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、
在“法律服務(wù)”進社區(qū)中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面:建立一套居民學(xué)法制度。認真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計劃、活動安排,針對社區(qū)居民不同特點,有計劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,開辦家長學(xué)校,開設(shè)青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質(zhì),使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責,不斷創(chuàng)新形式,通過法律咨詢、圖片展覽等活動,強化外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動站,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者,協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務(wù),調(diào)解糾紛,解決后顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后,金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實,讓社區(qū)居民人人識法,人人知法。
--社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,流動人口--00余人,下轄廠企單位56家。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強基層民主法制建設(shè)的要求,創(chuàng)新方法,突出重點,注重實效,扎實推進社區(qū)民主法治建設(shè),有效促進社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進社區(qū)、全國文化先進社區(qū)等榮譽7項,--省文明社區(qū)、--省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽23項,--市堡壘黨總支、--市先進基層黨組織等市、區(qū)級榮譽80多項。我們的主要做法是:
一、認真實行民主自治,著力提升社區(qū)法治化管理水平。
每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團會議,發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;
每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,審議社區(qū)居委會工作報告和年度計劃,對社委會各項工作以及社區(qū)工作者進行評議,研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責》、《社區(qū)居委會工作職責》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負責制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團”、“四方聯(lián)席會議”活動機制,將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團,增強社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè),以及居民關(guān)心的熱點、難點問題,根據(jù)排查時間表及時處理,做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
二、強化法制宣傳教育,著力提升居民群眾的法律素質(zhì)。
--年說唱《和諧--和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
三、狠抓綜合治理工作,著力提升社區(qū)和諧文明度。
讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動,通過加強對青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,樹立了良好的法制觀念。
幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認識到仍存在不少問題,有待進一步提高。今后,我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
社區(qū)民主法治建設(shè)是廣大居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐,是基層黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一種現(xiàn)實體現(xiàn)。全面推進“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作是加快推進社區(qū)民主法治建設(shè),依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施,是維護社區(qū)社會政治穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會的可靠保障。為了認真貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設(shè)的精神,更好地保障社區(qū)居民參與民主管理,當家作主,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平,促進社區(qū)各項事業(yè)的依法管理,推動依法治理社區(qū)工作的落實,在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體社區(qū)干部的努力與廣大黨員、群眾的配合下,中專路東郊社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作取得了重大進展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
為了使本社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作順利有序地開展,社區(qū)成立了以黨支部書記為組長、黨支部副書記為副組長、有關(guān)社區(qū)干部為組員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把建設(shè)工作納入到了重要議事日程中。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會,明確了工作小組的職責與任務(wù),對各成員的工作作了明確的分工,同時制定了具體的建設(shè)實施方案和工作計劃,進行精心的組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào),保證了本項工作的順利進行。
“民主法治社區(qū)”建設(shè)不只是建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或社區(qū)干部的事,更事廣大社區(qū)居民群眾的事,必須緊緊依靠廣大人民群眾才能真正推進民主法治化進程。通過宣傳櫥窗、固定標語、各種文化活動等,多途徑、多渠道把建設(shè)精神文明帶到廣大居民群眾中去,使得社區(qū)的民主法治建設(shè)真正深入民心,營造了一種良好的建設(shè)氛圍,社區(qū)上下群策群力,共同推進本社區(qū)的民主法治化建設(shè)進程。
二、黨員、干部隊伍的管理得到加強,綜合素質(zhì)得以提高。
東郊社區(qū)首創(chuàng)了服務(wù)黨員群眾的陽光服務(wù)驛站,提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使社區(qū)的效能進一步提高,受到各級黨委的充分肯定。制訂了黨員評議制度、社區(qū)干部述職評議制度、社區(qū)干部學(xué)習(xí)制度及考勤與值班制度和行政操作制度。通過這些制度的實施極大提高了黨員、干部、小組長的文化素質(zhì)、依法辦事意識與依章辦事能力,進一步激發(fā)了他們的競爭意識。同時,黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
三、依法保障與維護居民的權(quán)益,居民的法律素質(zhì)與維權(quán)意識得到提高。
東郊社區(qū)的法律咨詢制度,由專職律師坐鎮(zhèn)接受法律咨詢,使法律進社區(qū)上升到了一個嶄新的高度,促進了民主法制建設(shè)。通過婦代會、工會、工商維權(quán)員等各種途徑,積極開展居民法律服務(wù),宣傳有關(guān)法律法規(guī),保障與維護居民的權(quán)益。通過這些工作的開展,居民依法維護自己合法權(quán)益的意識與素質(zhì)得到了提高。
1、法制宣傳教育到位。通過廣播、宣傳櫥窗、宣傳資料等多種形式向廣大居民宣傳中央相關(guān)的法律法規(guī)。通過宣傳教育,居民知法、懂法、守法,近幾年來無重大刑事案件發(fā)生,也無群體上訪事件的行為,無失學(xué)兒童及其他嚴重違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
2、調(diào)解委員會工作成效顯著。調(diào)解委員會人員配備到位,由7位社區(qū)干部組成,有健全的工作制度,能充分發(fā)揮作用,妥善處理民間糾紛,目前尚無因民間糾紛激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件,做到一般民間糾紛不出社區(qū)。
3、歸正幫教工作有成效。在片區(qū)民警的指導(dǎo)下,加強與歸正幫教人員的聯(lián)系,不定期與歸正幫教人員談話,了解其生活、思想狀況,防止重新犯罪。近幾年來無歸正人員重新犯罪記錄。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意識、防火意識增強。發(fā)揮好護區(qū)隊、義務(wù)消防隊的作用,無重大消防事件發(fā)生。
5、加強外來人口管理與出租房管理。以外來人口及出租房登記造冊,并經(jīng)常進行走訪,隨時把握外來人口的生活生產(chǎn)狀況,在保護合法權(quán)益的同時,加強對他們的法律與政策教育,外來人口沒有違反計劃生育政策及犯罪行為發(fā)生。
四、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,居民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
基礎(chǔ)建設(shè)加強,社區(qū)風(fēng)貌顯著改變。居民小區(qū)道路硬化、環(huán)境美化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理工作得到加強,同時,加強文明社區(qū)建設(shè)與五好文明家庭爭創(chuàng)活動,推行移風(fēng)易俗,反對封建迷信與賭博活動,樹立良好的社會風(fēng)尚,使得廣大居民在物質(zhì)文明得到發(fā)展的同時,政治文明與精神文明也一樣得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
必須持有科學(xué)發(fā)展觀來正確對待它,要杜絕形式主義和短期行為,必須著眼于長遠發(fā)展、全面發(fā)展,注重居民民主法治建設(shè)工作與其他工作的結(jié)合,努力將民主法治精神貫徹到社區(qū)的各項工作中去,切實推進社區(qū)民主法治化建設(shè)進程。
一點也不覺得突兀!
法治創(chuàng)建工作方案篇四
為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實基層基礎(chǔ),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。
(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核??h級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預(yù)期效果。
(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
法治創(chuàng)建工作方案篇五
委、政府的下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設(shè),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設(shè)的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認識做到。
思想。
認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。
二是建立健全機構(gòu)和辦事機構(gòu),村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設(shè)20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務(wù)、財務(wù)兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù),做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。
和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,與解決實際問題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動中,村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調(diào)解。
網(wǎng)
絡(luò)。村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會,各村民組設(shè)立了人民調(diào)解小組,并設(shè)立一個糾紛信息員。調(diào)解。
網(wǎng)
絡(luò)健全后,工作職責明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預(yù)防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結(jié),和睦相處,村容村貌建設(shè)得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
法治創(chuàng)建工作方案篇六
為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》(平法辦[20xx]1號)文件精神,參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”,結(jié)合我局工作實際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標,加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當出彩樣板單位,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。
二、具體任務(wù)。
(詳見附件:《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責任分工》。)。
三、創(chuàng)建步驟。
(一)動員部署(20xx年4月中旬前)。通過召開局動員會議,安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細化任務(wù)分解,明確時間節(jié)點,扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
(二)全面自查(20xx年5月底前)。各責任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義,對照創(chuàng)建指標體系進行自查自評,摸排底數(shù),深入總結(jié)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)限期整改(20xx年6月底前)。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題,建立任務(wù)臺賬和問題清單,制定工作推進計劃和問題整改方案,有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié),提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察,對創(chuàng)建工作開展狀況定期通報,對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標嚴重不達標的責任科室進行通報批評。
(四)迎接考評(20xx年10月底前)。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
四、工作機制。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責,成立了以黨組書記、局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各科室負責人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時把創(chuàng)建工作納入年度目標考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
(二)責任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓,切實承擔起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責任,對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題,及時向局黨組請示報告。黨組主要負責人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導(dǎo)落實責任,牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
(三)督導(dǎo)推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際,要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利,不拔苗助長,不增加不必要的工作負擔,按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料,簡明扼要、突出重點,避免突擊補材料,堅決防止形式主義和弄虛作假。各責任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
法治創(chuàng)建工作方案篇七
8月15日,中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系(20xx年版)》(中法辦發(fā)〔20xx〕5號),正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日,省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》(陜法辦發(fā)〔20xx〕36號),將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》(20xx年版)中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標,主要包括九個方面主要工作:
(一)政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度,全面落實權(quán)責清單、負面清單制度,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,優(yōu)化公共服務(wù)。
(二)依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制,加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作,提高制度建設(shè)公眾參與度,及時開展備案審查和清理工作。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制,制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開,重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié),強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
(四)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強行政執(zhí)法保障。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,全面推進政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制,加強行政復(fù)議工作。
(七)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度,提高突發(fā)事件依法處置能力。
(八)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)必修課。
(九)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
(一)資料收集錄入階段(20xx年9月13日至9月22日)。各單位要嚴格對照指標,按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)匯總、整理、審核。
(二)查缺補漏階段(20xx年9月23日至9月30日)。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
(三)實地核查階段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
(四)鞏固提高階段(長期堅持)。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后,建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制,確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行,鞏固提升創(chuàng)建成果,推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認識,提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施,不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用,而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,提高政治站位,強化責任擔當,切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,進一步增強緊迫感、使命感和責任感,強化工作措施,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效,提升我縣法治政府建設(shè)水平。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立由縣委書記任組長,縣委副書記、代縣長任責任組長,縣委常委、政法委書記,副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長,各有關(guān)部門主要負責人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦(縣司法局),縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責任人責任,親自上手、親自安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,統(tǒng)籌工作力量,層層細化夯實工作責任,確保所承擔的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18:00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
(三)明確工作重點,確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化,各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系,認真研究,分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料(文件、圖片、新聞鏈接等),并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成,時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強,各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17:00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)。三是加強溝通銜接??h委依法治縣辦(縣司法局)要加強與省市的匯報銜接,及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài),搞好與各部門的溝通配合,明確專人督促各單位按要求報送資料,并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體,多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作,與“三率兩度”工作同安排、同部署,壓緊壓實工作責任,切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度,積極營造良好的輿論氛圍。
(四)嚴明工作紀律,嚴格督導(dǎo)考核??h委依法治縣辦(縣司法局)要全程進行督導(dǎo),對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員,將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責,并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治創(chuàng)建工作方案篇八
為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。
三、基本標準。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責;。
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
4、有一個法制宣傳欄;。
5、有一個村務(wù)公開欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
法治創(chuàng)建工作方案篇九
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結(jié)驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結(jié)驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強對各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
法治創(chuàng)建工作方案篇十
民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。
為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當家做主,促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
“民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。
二、基本原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當家做主的各項制度。
3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。
規(guī)章制度。
嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標。
農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。
四、主要任務(wù)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確保“四個民主”全面落實。
3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。
7、加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責,落實專人,做到有部署、有檢查,確保“民主法治村”創(chuàng)建活動真正落到實處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型,拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。
三、基本標準。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責;。
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
4、有一個法制宣傳欄;。
5、有一個村務(wù)公開欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標準。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?;?。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
法治創(chuàng)建工作方案篇十一
法治建設(shè)是依法治國的重要組成部分,是一方和諧發(fā)展的重要標志,惟有法治,方能實現(xiàn)長治久安。開展“法治單位”創(chuàng)建活動,是“六五”普法規(guī)劃確定的一項重要工作。為了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快我院依法治院步伐,推動檢察工作科學(xué)發(fā)展,特制定此方案。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“工業(yè)興市”戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,增強干警的法制觀念和法律素質(zhì),堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,堅持法制教育與政法干警核心價值觀教育相結(jié)合,大力推進依法治理,提高全院法治化管理水平,為構(gòu)建“法治洪湖、和諧洪湖、幸福洪湖”,打造湖北長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市營造良好的法治環(huán)境。
開展法治單位創(chuàng)建活動要要堅持依法治市與依法治院的有機統(tǒng)一;堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放,促進科學(xué)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;堅持從實際出發(fā)、立足當前,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進;堅持改革創(chuàng)新,爭當先進的理念,求真務(wù)實,形成長效機制。
要在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,力爭在全院實現(xiàn)“一個成熟、兩個提升”的目標,即:使干警信仰法律、崇尚法治的理念、文明執(zhí)法的習(xí)慣進一步成熟,依法檢察、公正執(zhí)法的公信力和社會公平正義的誠信力不斷提升,全院法治化管理水平不斷提升;通過創(chuàng)建,力爭使我院的“法治單位”創(chuàng)建工作跨入全市乃至全省先進行列。
1、全面落實“六五”普法。按照市“六五”普法規(guī)劃的要求,以學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全體干警中深入開展以“學(xué)習(xí)法律、遵守法律、文明執(zhí)法、維護正義、樹立形象”為內(nèi)容的法制宣傳教育,按照“六五”普法規(guī)劃中的指導(dǎo)思想,落實工作任務(wù)和目標,重點學(xué)習(xí)《憲法》、《行政強制法》、《刑法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》等檢察機關(guān)規(guī)章制度,增強全體干警自覺學(xué)習(xí)法律、遵守法律、崇尚法律的意識。
2、加強黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步增強院黨委的憲法意識和法治觀念,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
3、推進文明執(zhí)法。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型檢察機關(guān)為目標,深入推進檢察監(jiān)督體制改革,強化執(zhí)法責任制、錯案與執(zhí)法過錯責任追究制、執(zhí)法督查制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對干警法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為干警年度考核和任用的重要依據(jù)之一。
4、加強法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全院樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強全體干警依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進法律“六進”活動,開展普法宣傳活動,增加法制宣傳的社會覆蓋面;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
5、維護社會安定和諧。加強社會綜合治理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合、調(diào)訴結(jié)合的工作體系,加強調(diào)解片建設(shè),依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
6、深入開展政法干警核心價值觀教育。通過扎實有效的開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動,引導(dǎo)全體干警永葆忠誠的政治本色,秉承為民的宗旨理念,踐行公正的價值追求,恪守廉潔的基本操守,解決理想信念、職業(yè)道德方面存在的問題,深化社會主義法治理念,實現(xiàn)檢察形象的新提升。
“法治單位”創(chuàng)建活動,是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性、艱巨性任務(wù),在工作中應(yīng)當做到扎實有效、積極穩(wěn)妥、循序漸進。當前及今后一段時期,按照“建立機構(gòu)、制定方案、統(tǒng)一部署、試點探索、總結(jié)經(jīng)驗、全面推進”的工作步驟,分三個階段組織實施:
(一)宣傳啟動階段(20xx年4月)。
各部門、各科室要加強對創(chuàng)建法治單位活動的重大意義、總體目標和主要任務(wù)的宣傳,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、上下齊抓、部門支持、群眾參與,為創(chuàng)建活動營造良好的輿論氛圍。全院定于20xx年4月正式啟動法治單位創(chuàng)建工作,召開相關(guān)會議進行廣泛宣傳發(fā)動,及時動員全體干警自覺參與創(chuàng)建活動。
(二)試點探索階段(20xx年4月—20xx年5月)。
20xx年5月前,院普法依法治院領(lǐng)導(dǎo)小組在各部門申報的基礎(chǔ)上,按照領(lǐng)導(dǎo)高度重視、工作基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)建氛圍良好、保障措施有力等條件,研究確定1個機關(guān)科室為法治單位創(chuàng)建活動試點單位,指導(dǎo)試點單位認真組織開展試點工作,力求在創(chuàng)建工作的重點方面有所創(chuàng)新、體現(xiàn)特色、富有成效。
(三)全面鋪開階段(20xx年5月以后)。
從20xx年5月起,在全院范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建活動,院普法依法治院領(lǐng)導(dǎo)小組按照市依法辦公室制定的考評標準,指導(dǎo)已開展創(chuàng)建工作的試點單位認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗、破解創(chuàng)建工作難題、理清創(chuàng)建工作思路、完善創(chuàng)建工作標準,為引導(dǎo)創(chuàng)建活動向更高層次、更高標準上全面推進。對考評達標創(chuàng)建工作成績顯著的先進單位和個人,申報院黨委給予表彰。
1、切實提高認識。全體干警要高度重視,牢固樹立抓法治,就是抓發(fā)展、就是抓管理的意識,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式,提升管理水平,要在思想上進一步加壓,工作上進一步加力,落實上進一步加責,力創(chuàng)一流的工作態(tài)度、一流的隊伍形象。
2、加強檢查考核。要把創(chuàng)建活動納入各單位綜合評價體系,實行目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。
3、積極穩(wěn)妥推進。各科室要認真總結(jié)開展依法治理工作經(jīng)驗,結(jié)合全市創(chuàng)建活動及單位的實際,圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會建設(shè),提出開展創(chuàng)建活動的工作思路,制定創(chuàng)建活動的具體實施方案和相關(guān)配套措施。
4、營造良好氛圍。院普法辦公室要加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向全體干警廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,為創(chuàng)建活動營造濃厚的輿論氛圍。
法治創(chuàng)建工作方案篇十二
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強局機關(guān)法治建設(shè),努力提高全局干部職工的法律素質(zhì),增強依法執(zhí)政、依法行政、依法參政議政的能力,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈棗莊市全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“法治棗莊”建設(shè)年活動的意見〉的通知》(棗辦發(fā)[2009]3號)要求,決定今年在局機關(guān)開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照認真、專業(yè)、務(wù)實的要求,立足于全市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,教育機關(guān)干部職工增強法律意識,增強權(quán)利、義務(wù)、責任相一致意識,增強機關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識和能力,推進機關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平,努力確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為實施依法治國基本方略,建設(shè)富強、和諧、文明新棗莊營造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務(wù)。
法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力。積極開展依法治理、依法行政,不斷提高黨政機關(guān)干部執(zhí)行力,努力創(chuàng)建“法治機關(guān)”。
三、方法步驟。
“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動從2009年6月份開始,至12月底結(jié)束,并轉(zhuǎn)入長期“法治機關(guān)”建設(shè)活動?!胺ㄖ螜C關(guān)”創(chuàng)建年活動共分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(6月—7月)。
根據(jù)創(chuàng)建要求,制定創(chuàng)建活動實施方案,認真組織實施。召集各科室、分局全體工作人員召開“法治機關(guān)”創(chuàng)建動員大會,學(xué)習(xí)全市動員大會精神和《“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動實施方案》,讓全局工作人員深刻理解開展“法治棗莊”建設(shè)年活動的重要性和必要性,提高對“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作的思想認識,增強參與創(chuàng)建工作的自覺性、積極性和主動性,以實際行動全面推進“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動深入開展。
(二)組織實施階段(8月—10月)。
一是加強社會主義法治教育,提高全局工作人員整體素質(zhì)。通過開展集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的方式,使全局工作人員全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》以及保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)等,提高全體工作人員整體素質(zhì),增強依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的思想理念。
二是建立健全規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。要進一步健全完善。
局機關(guān)各項規(guī)章制度,從崗位職責、許可審批、案件辦理時限、案卷存檔管理、執(zhí)法責任、錯案追究、行政執(zhí)法回避及立案、取證、審理執(zhí)行程序等方面,逐步實現(xiàn)依法建制、依法管理,促進全局工作人員在工作中堅持用制度規(guī)范、約束監(jiān)管執(zhí)法行為,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。
三是積極開展學(xué)法用法活動,依法規(guī)范開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。在組織全局工作人員參加法律知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將學(xué)習(xí)成果和城市管理工作有機結(jié)合,牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)的思想理念,切實抓好城市管理執(zhí)法工作,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),樹立執(zhí)法部門良好形象。
四是搞好輿論宣傳,積極營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用網(wǎng)站、簡報、信息和新聞媒體,深入宣傳“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動成效,全面做好“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動中的宣傳信息報送工作,積極營造有利于“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動不斷深入開展的輿論氛圍。
(三)總結(jié)考評階段(11月—12月)。
各科室、分局要認真對開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動進行自查。重點查活動實施階段各項工作落實情況及活動取得的效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出下一步改進措施。在各科室、分局自查的基礎(chǔ)上,局“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進行檢查驗收,全面總結(jié)活動開展情況,并將創(chuàng)建工作作為各科室、分局及全體工作人員評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動的深入開展,局成立“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)創(chuàng)建辦公室,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作。各科室、分局要高度重視“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,切實提高認識,增強工作的責任感、使命感。要本著依據(jù)方案,分步實施,循序漸進,講求實效的原則,按照確定的目標,精心組織,周密安排,認真實施,確保活動順利的開展。同時在創(chuàng)建中,要勇于大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,使“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動成為引導(dǎo)和促進公民學(xué)習(xí)法律知識,增強法制觀念的重要載體。
二是加強督查指導(dǎo),確保取得實效。局“法治機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大對“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動開展情況督導(dǎo)檢查,及時了解各科室、分局創(chuàng)建活動進展情況、存在問題和典型經(jīng)驗,對存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅決予以查處,同時嚴格落實問責制度,確保“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動扎實推進,取得實效。
法治創(chuàng)建工作方案篇十三
為深入貫徹實施依法治國基本方略,切實推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程,根據(jù)江川縣創(chuàng)建“法治江川”活動實施方案和××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃及“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鎮(zhèn)開展“法治××”創(chuàng)建活動,現(xiàn)結(jié)合實際制定如下實施方案。
開展法治城市、法治鎮(zhèn)(市區(qū))創(chuàng)建活動,是黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃提出的明確要求,是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設(shè)、提高各項事業(yè)法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創(chuàng)建活動,對于促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧××和建設(shè)小康社會,都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要性和必要性,扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。
二、指導(dǎo)思想和目標。
開展法治××創(chuàng)建活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程這一目標,以依法行政和公正司法為重點,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,全面深化依法治理和法治××建設(shè)。堅持立黨為公、做到依法執(zhí)政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執(zhí)法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經(jīng)營;堅持學(xué)法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設(shè)水平,為實現(xiàn)法治××建設(shè)總體目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、工作內(nèi)容和重點。
開展法治××創(chuàng)建活動,是在深入開展法制宣傳教育基礎(chǔ)上進行的法治實踐活動,是一項長期的任務(wù)和持續(xù)的過程。各部門、單位、村要重視此項工作,通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進依法執(zhí)政能力建設(shè)和依法行政水平,促進基層民主政治建設(shè),促進公民法律素質(zhì)和全社會法治化管理的提高,推動全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)切實加強依法執(zhí)政能力建設(shè)。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,密切黨與人民群眾的緊密聯(lián)系,堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,擴大黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府依法施政,人大依法監(jiān)督,政協(xié)依法參政議政。真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
(二)加強法治政府建設(shè),推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(三)加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(四)加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把各村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
(五)認真落實“五五”普法規(guī)劃,扎實推進法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全鎮(zhèn)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);健全學(xué)法制度,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民的普法教育;大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,著力加強法治教育陣地建設(shè),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),拓展學(xué)法平臺,傳播法制文化,加強法制宣傳骨干培訓(xùn),充分發(fā)揮普法宣講團的作用,培育法制文藝隊伍,壯大普法宣傳隊伍,推動普法教育的深入開展。
(六)拓展和規(guī)范法律服務(wù)。加強法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè),完善法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);整合司法與工會、婦聯(lián)、老齡委、共青團等群團組織的職能作用,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(八)建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強化鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,確保政府依法履行職能;加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使鎮(zhèn)情民意得到充分表達。
(九)依法開展專項治理活動,解決群眾關(guān)心的熱、難點問題。要針對群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費、企業(yè)排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題,及時組織開展執(zhí)法檢查,依法進行集中整治,使廣大群眾感受到法治××建設(shè)的成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
(一)“法治××”創(chuàng)建活動是推進普法教育和依法治鎮(zhèn)工作的重要措施,普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中遇到的問題。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行職責,搞好動員部署,做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。
(二)各部門、單位、村要按照鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,認真。
總結(jié)。
長期開展普法和依法治理工作經(jīng)驗,提出開展創(chuàng)建活動的工作思路,扎扎實實抓好創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的工作。要加強調(diào)查研究,抓住重點,找準切入點,提出階段性工作目標與要求,提高創(chuàng)建水平,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。
法治創(chuàng)建工作方案篇十四
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標,堅持普法與依法治理相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育活動,著眼于全面提高師生法律素質(zhì)的總要求,結(jié)合學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)實際和生理、心理特點,堅持法制教育與學(xué)科教育、課堂教育與課外教育、專題教育與滲透教育、學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合,努力形成多角度、寬領(lǐng)域、全方位的法制教育新格局,不斷提高全院師生的法律知識水平。進一步提高全體師生的法律素質(zhì)和法治觀念,深入推進全省教育系統(tǒng)管理的法治化進程,為促進全省教育事業(yè)健康發(fā)展,辦人民滿意教育,構(gòu)建和諧社會營造良好發(fā)展環(huán)境。
(二)基本原則。
1、貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律,又要體現(xiàn)法制教育的特點,適應(yīng)學(xué)生身心成長的特點和接受能力,積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式,采用通俗鮮活的語言、生動的典型事例,體現(xiàn)教學(xué)的互動性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的針對性和實效性。
2、法律知識教育與法治實踐教育相結(jié)合的原則。采取多種方式為學(xué)生提供了解和參與法治實踐的機會,教育和引導(dǎo)學(xué)生在實踐中掌握法律知識,領(lǐng)會法治理念,提高法律素質(zhì)。
3、整合性原則。將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中;與各種教育活動相結(jié)合,融入到教育活動中;與必要的專項教育相結(jié)合,形成多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。
(三)主要任務(wù)。
努力培養(yǎng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護意識,養(yǎng)成尊重憲法、維護法律的習(xí)慣,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,樹立依法治國和公平正義的理念,提高分辨是非和守法用法的能力,引導(dǎo)其做知法守法的合格公民。
(一)深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。
深入開展憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí),深入開展社會主義法治理念教育,突出宣傳推進法治建設(shè)工作意見,積極引導(dǎo)各級干部自覺踐行社會主義法治理念,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。
以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、決策能力為目標,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,落實黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,開展多種形式的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、解決問題、化解矛盾能力及水平,并帶動全院自覺學(xué)法用法。
(三)加強后勤工作人員法制宣傳教育。
積極開展后勤工作人員學(xué)法活動,把普法與工作實際相結(jié)合,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、做習(xí)題、組織考試等形式學(xué)習(xí)法律知識,并突出預(yù)防職務(wù)犯罪、審計法、廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)及黨紀條規(guī)的宣傳教育。加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、分析判斷能力以及文書制作運用能力。
(四)確立普法重點,注重實效,努力提高廣大師生法律意識。
教育和引導(dǎo)干部職工要學(xué)習(xí)掌握社會主義民主法治理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等,學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全學(xué)法制度,努力提高全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工的法治理念,牢固樹立社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上的觀念和依法行政的觀念。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè),加強對社會主義民主法治理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。采取以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)方式,重點學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學(xué)院管理、監(jiān)督學(xué)院事務(wù)的權(quán)利,積極發(fā)揮主人翁作用。
(五)營造普法氛圍,形式多樣,行之有效地開展普法工作。
1、積極組織多種形式的普法宣傳活動,開展法律咨詢、法律知識競賽;舉辦法制圖片展覽;充分發(fā)揮校園廣播、櫥窗、黑板報等宣傳教育方面的作用,擴大法制宣傳的覆蓋面;開展法律知識征文活動;舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道。強化建立學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制,我校已聘請了派出所的管理片民警,請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。努力提高普法工作的實效性。通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作,培養(yǎng)學(xué)生的法制意識、法制觀念和學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學(xué)生分辨是非和用法律保護自己的能力。
2、形成合力充分發(fā)揮“三課”作用,做好普法宣傳工作。教師要充分利用課堂教學(xué),使法律法規(guī)以生動活潑的形式展現(xiàn)在課堂上,讓廣大師生積極參與其中。班會課要有計劃、有步驟地向?qū)W生宣傳法律法規(guī)。組織開展法制專題課。每期各校組織開展一次法制教育課。還要充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團等組織在聯(lián)系廣大師生員工方面的優(yōu)勢,靈活多樣地開展普法教育。全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。
1、學(xué)憲法教育。
2、學(xué)期前安全教育。
1、“創(chuàng)建文明校園活動”
2、社會實踐活動。
1、勞動節(jié)教育。
2、珍愛生命教育。
3、自護情景劇創(chuàng)作。
1、禁毒教育。
2、愛心教育。
3、暑期法律知識講座。
七月、八月:
1、節(jié)假日前的守法安全教育。
2、畢業(yè)班級開展畢業(yè)前的指導(dǎo)教育。
1、慶祝教師節(jié),尊師教育。
2、“新生法治教育月”活動。
3、新生通過軍訓(xùn)活動實現(xiàn)守法守紀教育。
1、結(jié)合國慶節(jié)開展愛國主義教育。
2、法治進教室專題班會。
1、科普宣傳教育。
2、法律知識競賽。
十二月:(法制教育月)。
1、開展法制安全講座。
2、觀看法制安全錄象。
3、進行法制實踐周活動。
1、班級主題活動:安全伴我行。
2、出刊黑板報:跟我學(xué)法。
1、評優(yōu)爭先活動。
2、寒假安全教育講座。
法治創(chuàng)建工作方案篇十五
隨著社會的不斷進步,人民對于法治的重視程度逐漸提高。在法治社會建設(shè)中,監(jiān)獄的作用十分重要。法治監(jiān)獄是指以法律為基礎(chǔ),通過規(guī)范化、規(guī)范化行為、管教和改造犯罪嫌疑人和罪犯,維護社會穩(wěn)定和規(guī)范秩序的場所。然而,法治監(jiān)獄的創(chuàng)建方案并不是一件容易的事情,需要各方面的專家和實踐者,相互配合,傾力打造。
制定一份完善的法治監(jiān)獄方案,需要考慮諸多因素。首先,需要設(shè)立適當?shù)谋O(jiān)管機制,從而規(guī)范監(jiān)獄環(huán)境和管理方式;其次,需要制定嚴格的法律規(guī)定,確保每一位犯罪嫌疑人和罪犯的權(quán)利不受侵犯;最后,需要建立完善的社會支持體系,幫助罪犯更好地適應(yīng)社會復(fù)出。
第三段:實施法治監(jiān)獄的具體措施。
法治監(jiān)獄實施起來也需要具體的措施。一方面,可以采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,如視頻監(jiān)控、生物識別等方式,加強對罪犯的管控;另一方面,鼓勵法治教育,增強罪犯的法律意識,在教育中培養(yǎng)其觀念轉(zhuǎn)變;同時,提供多種文化娛樂活動,調(diào)節(jié)監(jiān)獄氣氛,降低罪犯的心理壓力。
第四段:法治監(jiān)獄的優(yōu)勢和作用。
法治監(jiān)獄的實施具有諸多優(yōu)勢和作用。首先,通過各種優(yōu)質(zhì)的教育和關(guān)愛,可以使犯罪嫌疑人和罪犯改變自己的錯誤觀念和行為;其次,通過建立嚴格的法律規(guī)定和監(jiān)管機制,既可以保障罪犯的權(quán)利,又可以維護社會的穩(wěn)定和正常秩序;最后,通過縮小罪犯和社會的差距,為罪犯的復(fù)出和就業(yè)提供了良好的保障。
第五段:總結(jié)感悟。
法治監(jiān)獄創(chuàng)建方案的展開是一項復(fù)雜的工作,需要各方專家和實踐者在多年的探索和實踐中逐步推進。但是,監(jiān)獄創(chuàng)新的成果證實了法治監(jiān)獄的建設(shè)是十分必要的,是促進改變罪犯思想行為、保障罪犯權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和正常秩序的關(guān)鍵所。
在這個過程中,發(fā)展科技是助力之一;同樣重要的是,鼓勵犯罪嫌疑人和罪犯發(fā)現(xiàn)自己的錯誤,積極反思自己,痛改前非。只有這樣,法治監(jiān)獄的創(chuàng)建方案才能真正發(fā)揮出其作用,成為支持法治建設(shè)、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的寶貴資源。
法治創(chuàng)建工作方案篇十六
為促進社區(qū)各項工作民主化、法治法理規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)制定20xx民主法制創(chuàng)建工作計劃:
充分發(fā)揮社區(qū)居民代表、社區(qū)議事監(jiān)督委員的作用。定期召開居民代表大會和議事監(jiān)督委員會,堅持好依法建制、以制治居的原則,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行的規(guī)范。
一是堅持好評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。
二是實行好三公開(即:居務(wù)公開、制度公開、財務(wù)公開),進一步調(diào)動居民參與管理的積極性。使居民對關(guān)系切身利益的大事清楚放心,提高社區(qū)事務(wù)民主管理水平。
一是采用多種行之有效的法制宣傳教育。辦好法制宣傳專欄、定期上好法律輔導(dǎo)課,配置好法律圖書,供居民借閱。培養(yǎng)居民遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習(xí)慣。積極開展居民喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民自律、自治和自我保護能力。
法治創(chuàng)建工作方案篇十七
7、強化單位行風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。結(jié)合工作實際,深入開展民主評議行風(fēng)工作,建設(shè)長效機制,樹立良好的單位形象。
三、工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責任制。法治創(chuàng)建是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現(xiàn)社會長治久安的細胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責任制,健全組織機構(gòu),完善防控體系,加強督辦檢查,確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
2、嚴明工作責任。按照《石臺縣“建設(shè)平安石臺”各地各部門主要職責》要求,充分發(fā)揮職能作用,切實把誰主管、誰負責的創(chuàng)建工作責任制落到實處。加強配合,整體聯(lián)動,齊抓共管、形成活力。對創(chuàng)建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
3、強化措施,全力構(gòu)建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關(guān)要求,建立健全內(nèi)部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,把各項治安防范工作落到實處,努力實現(xiàn)治安案件發(fā)案率逐年下降的目標。
4、嚴格規(guī)范,不斷夯實創(chuàng)安基礎(chǔ)工作。認真落實縣綜治辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè),使創(chuàng)安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè),建立規(guī)范的創(chuàng)建平安單位工作檔案,制作統(tǒng)一的宣傳板,實行創(chuàng)建活動月通報制度和創(chuàng)建信息報告制度。
5、加強宣傳,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建平安單位的意義和本單位創(chuàng)建平安單位的新經(jīng)驗、新辦法,使創(chuàng)安工作做到家喻戶曉,深入人心,從而形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好氛圍。
各村(社區(qū))、各單位:
為全面貫徹省市有關(guān)文件精神,鞏固我鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作成果,平安鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)實際要求,將法治環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)項目及其他各項工作緊密地聯(lián)系起來,認真開展法制鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,逐步提高人民群眾法律素質(zhì),使基層民主政治建設(shè)和社會法治管理水平得到逐年提高,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,營造一個良好的法治環(huán)境。特制訂如下計劃。
1、在法治創(chuàng)建工作中,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,做到認識到位,計劃到位,行動到位,在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,房屋拆遷,土地征用,招商引資,計劃生育等各項工作,嚴格按法律法規(guī)辦事,充分尊重群眾自愿原則在土地征用方面,平等地保護耕地和房屋所有人的合法權(quán)益,政府如有重大事項需要決策,必須經(jīng)過人大、政協(xié),充分討論或請法律顧問,或經(jīng)過法律專家咨詢論證后方可依法履行職責。在用人方面,加大監(jiān)督和考核力度,盡可能把法治化管理水平高的人,選派到村委會任職,以加強基層法治化管理水平。
2、健全完善政府工作規(guī)則,按上級指示要求,積極推行行政決策公開,聽證和聽取群眾呼聲,提高決策的民主化,科學(xué)化、法律化水平,加快電子政府建設(shè),推進政府信息公開和政務(wù)公開,暢通政府與群眾的聯(lián)系渠道,提高政府工作的透明度。
3、促進政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務(wù)職能到位,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,努力為市場主體服務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
4、強化政府法制工作,充分發(fā)揮法制工作室的作用,加強政府規(guī)范性文件的清理和審查工作,及時修訂,撤銷與法律法規(guī)相抵觸或與當前形勢發(fā)展不相適應(yīng)的文件,認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》《行政復(fù)議法》及國務(wù)院有關(guān)三農(nóng)問題規(guī)定,加強行政執(zhí)法責任制配套制度建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,建立并有效實施重大事項和問題公示聽證,評議考核及過錯責任追究制度,對政府依法行政工作實行量化考核,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責分明,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法機制,時刻準備做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,使我鄉(xiāng)各項工作全面沿著法治化軌道運轉(zhuǎn)給外來投資商營造一個優(yōu)越的法治環(huán)境,使經(jīng)濟工作又快又好向前發(fā)展。同時法制工作室要對各村居村規(guī)民約修改把關(guān),加強村務(wù)管理的監(jiān)督。
5、是進一步加強基層民主法治村居建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固“法治平安合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建成果,努力提高依法治鄉(xiāng)、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入開展法治創(chuàng)建主題教育,動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來,依法參與公共管理,在提高依法維權(quán)意識的同時,增強履行義務(wù)的觀念,不斷提升自身法律素質(zhì)。今年我鄉(xiāng)計劃市級“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建1村(居),縣級創(chuàng)建2-3村(居)。
6、認真開展涉法涉訴信訪代理疏導(dǎo)工作。全鄉(xiāng)9個行政村實行規(guī)范化村室,并設(shè)立為民服務(wù)代理制度,切實落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,信訪問題排查制度,信訪聽證制度,努力解決群眾的合理訴求,切實維護群眾利益,同時對借信訪之名擾亂社會秩序者依法予以處理。
7、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品進入市場,加強市場誠信體系建設(shè),加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依法處理三農(nóng)問題,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,加大鄉(xiāng)容衛(wèi)生、綠化、公用設(shè)施、交通等方面的管理力度,實現(xiàn)管理的法治化規(guī)范化和科學(xué)化。
8、強化城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,對殘疾人,重病人及高齡老年人,農(nóng)村五保老人等特殊困難家庭重點保障,努力維護失業(yè)下崗人員,農(nóng)民工、留守兒童等弱勢群體的合法權(quán)益,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益。
9、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督對象,堅決查處各種違法違紀案件,特別是黨員干部參與賭博和帶頭違反計劃生育等方面的案件,一旦發(fā)現(xiàn)一例查處一例決不手軟。
10、加強領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,加強青少年的法制教育,特別是在校學(xué)生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的法制教育模式,加大我鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境治理,構(gòu)建青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)體系。
弘揚法治精神、維護公平正義,以關(guān)注民生為推進方向,以群眾認可滿意為標準,用社會主義法治理念規(guī)范全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加速平安發(fā)展提供強有力的法治保障。
法治創(chuàng)建工作方案篇十八
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準。
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政。
1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政。
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法。
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事。
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)。
1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施。
(一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
法治創(chuàng)建工作方案篇十九
20xx年,通州區(qū)城管局根據(jù)省、市、區(qū)各級黨委、政府關(guān)于加強法治建設(shè)的部署和要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的大局,立足城市管理行政執(zhí)法工作實際,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),推進城管系統(tǒng)依法行政、依法管理的規(guī)范化、法制化,有效地促進了城管事業(yè)的發(fā)展,初步構(gòu)建起城市管理行政執(zhí)法的立體網(wǎng)絡(luò)和長效機制。今年以來我局共立案查處城市管理各類違法案件多起,糾正違法行為多次,作出處罰決定多宗(含行政許可),全年沒有出現(xiàn)一例錯案和訴訟變更處罰決定案件。
為確保城市管理行政執(zhí)法的順利實施,我局建立了以局長為第一責任人的領(lǐng)導(dǎo)責任機制。成立了由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,辦公室、專業(yè)股為組員的城管局“法治機關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制聯(lián)絡(luò)員抓落實,一級抓一級,層層負責的領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作機制。
把城市管理行政執(zhí)法工作納入一把手工程;堅持把城市管理行政執(zhí)法工作納入本部門年度工作計劃;組織到位,精力到位,責任到位,投入到位,獎懲到位。
為促使干部職工按章辦事、依法行政,制定了《干部職工學(xué)法用法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度》等10多項法制制度,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《行政強制法》,并利用每周五下午的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶領(lǐng)全局干部進一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)范。在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用下,全局干部主動結(jié)合自身工作的性質(zhì)和特點,確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,并做到持之以恒,注重實效。
年初,制定了20xx年學(xué)法計劃,根據(jù)計劃安排,針對具體行政工作,學(xué)習(xí)相應(yīng)的行政法規(guī),如學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》等,年中組織全員開展了多次《行政強制法》學(xué)習(xí),并加強考核使學(xué)習(xí)落到實處。為了擴展學(xué)習(xí)范圍,我局不但積極征訂上級指定的有關(guān)普法教材,還另外購買了相關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性的法律書籍,如《城管違法違紀行為處分規(guī)定》、《城管“六五”普法讀本》等普法教材,要求大家在學(xué)法的'同時,認真做好筆記。
我局利用統(tǒng)計指導(dǎo)、執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及開展多項特色活動的方式,將普法教育融入到日常業(yè)務(wù)工作中:一是大力開展普及性的社會宣傳,增強市民群眾的法治意識。充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,全年共組織集中宣傳活動5次,出動宣傳車150余次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,及時在新聞媒體進行城管執(zhí)法的動態(tài)宣傳報道,開辟了城管專欄,及時報道城管法治創(chuàng)建工作情況,溝通與各兄弟部門、單位的聯(lián)系。向市民群眾宣傳城管法律知識。今年4月,將城管法規(guī)摘編印成宣傳單,在金游城、江海明珠廣場及部分社區(qū)(鎮(zhèn))設(shè)點宣傳發(fā)放,針對群眾反映較多的熱點問題,接受群眾咨詢。二是開展了聲勢浩大的整治市容秩序,美化、凈化、亮化城市容貌的專項宣傳,在城區(qū)主要街道和繁華地段利用室外顯示屏編發(fā)城市管理???2期;在《通州大眾》開設(shè)城管專欄,連續(xù)刊載高密度、長時間的動態(tài)消息、報道,引起了市民群眾的高度關(guān)注和積極配合,一批城市管理老大難問題迎刃而解,城市容貌有了顯著改進。三是大力開展經(jīng)常性的執(zhí)法宣傳,化解執(zhí)法過程中的對立情緒。城管執(zhí)法對象大多是擺設(shè)攤點的弱勢群體,在執(zhí)法的同時往往有不少群眾圍觀,因此在執(zhí)法中要求執(zhí)法人員把執(zhí)法的過程當作向違法行為人和市民群眾進行城管執(zhí)法宣傳的課堂和陣地,必須做到“三個說清楚”:首先要說清楚違法事實和危害性以及今后怎樣避免此類違法行為的發(fā)生,其次要說清楚對違法行為進行行政處罰的依據(jù)和標準,最后要說清楚被處罰人應(yīng)當享有的權(quán)利。
全力構(gòu)建陽光運行工作機制為深入推進依法治統(tǒng)工作,全面提高城管執(zhí)法工作法治化管理水平,促進各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,我局及時做好法制宣傳教育工作計劃,保障依法行政工作的順利展開。
1、加大全區(qū)城市管理行政執(zhí)法力度。一是全面推行城管行政執(zhí)法責任制。以明確執(zhí)法責任為前提,以城管執(zhí)法行為合法、適當、規(guī)范、高效為基本要求,以評議考核和責任追究為監(jiān)督保障,建立健全行政執(zhí)法責任制,重點做好確定行政執(zhí)法責任主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法范圍、劃分執(zhí)法責任、分解崗位職責的執(zhí)法責任,建立配套保障制度等工作;二是積極推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。除積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的法律知識培訓(xùn)外,我們還針對城市管理行政執(zhí)法任務(wù)重、難度高的特點,開展以會代培、長會短訓(xùn)的法制培訓(xùn)。通過晨會、綜合執(zhí)法工作會等組織法制學(xué)習(xí)15次,同時指定業(yè)余自學(xué)內(nèi)容,要求各單位每月集中學(xué)法不少于兩次。今年9月對城管行政執(zhí)法大隊全體執(zhí)法人員進行了案卷制作閉卷測驗,取得了人均85分的好成績,增強了執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平。
2、認真貫徹《政府信息公開條例》,積極做好政府信息公開工作。在各類網(wǎng)站公開信息,并明確人員專門負責政府信息公開查閱工作,同時,建立健全各項制度,制訂《政府公開信息服務(wù)承諾》、《政府公開信息查閱利用須知》等,截至20xx年10月,網(wǎng)站公開信息324條。
3.積極推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),全面提升執(zhí)法水平。先后制定了《信訪、舉投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責任制》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,以此來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督。自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督,今年我局共收到城管方面的人大建議11份,政協(xié)提案27份,均由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。
4、行政權(quán)力公開透明,執(zhí)法行為日趨規(guī)范。今年,我局嚴格按照區(qū)行權(quán)辦的要求,扎實推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作。今年五月和十一月,根據(jù)區(qū)政府的要求,先后兩次對網(wǎng)上公開透明運行的權(quán)利事項進行清理和統(tǒng)計并及時上報數(shù)據(jù)。20xx年1月1日—20xx年10月17日,我局網(wǎng)上運行權(quán)力事項102件,形成辦件數(shù)738件。對網(wǎng)上運行中遇到的疑難雜癥,采取集中輔導(dǎo)、邀請技術(shù)專家現(xiàn)場解決等方式進行梳理,促進了行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作良好發(fā)展,實現(xiàn)了行政權(quán)力百分之百在網(wǎng)上運行、行政權(quán)力百分之百公開率。并從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責任、案卷評查、評議考核、監(jiān)督檢查。
法治創(chuàng)建工作方案篇二十
開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是全面推進依法治縣區(qū)、加快法治海城建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,對于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面落實依法治國基本方略,促進民主法治建設(shè),提高社會法治化管理水平,推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著重要意義。為認真貫徹《中共xxxx市xxxx區(qū)委員會關(guān)于全面推進xxxx區(qū)法治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),扎實有效開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《意見》為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,牢固確立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì)和法治水平,促進社會公平正義,全面提高經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治管理水平。
二、基本目標。
緊密結(jié)合xxx區(qū)的實際,著力深化依法治區(qū)、建設(shè)法治xx,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平服務(wù)于實現(xiàn)海城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新任務(wù),促進提升地方發(fā)展承載能力、民生權(quán)益保障能力、防范化解風(fēng)險能力、公民意識培育能力、地方綜合創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、綜合管理能力、和諧社區(qū)建設(shè)能力,走出一條符合時代要求、具有地方特色、促進保障科學(xué)發(fā)展的法治之路。
——制度體系健全完善、運作協(xié)調(diào)。公共權(quán)力運行協(xié)調(diào)規(guī)范、廉潔高效,利益表達、平衡機制民主健全,市場體制統(tǒng)一開放、公平公正,社會保障、社會分配、公共服務(wù)等更加均衡,制度建設(shè)、供給與保障適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展需要,更加成熟、更加定型、更加惠及廣大群眾。
——生活方式健康開放、品質(zhì)優(yōu)良。市場環(huán)境公平公正,輿論環(huán)境開明開放,治安環(huán)境優(yōu)化改善,消費環(huán)境和諧誠信,公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益得到切實維護,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民安民的制度機制更加健全,地方更宜居住、更適投資、更利就業(yè)。
——地方資源稟賦有效利用、持續(xù)發(fā)展??臻g布局、產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),土地資源使用和流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施運轉(zhuǎn)更加規(guī)范,人居環(huán)境質(zhì)量更加提升。
——地方文化底蘊永續(xù)傳承、內(nèi)涵彰顯。地方鮮明獨特的物質(zhì)和精神形態(tài)充分保持和展現(xiàn),物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)有效保護和傳承,居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、構(gòu)建和創(chuàng)新更加突出文化的意義指向,公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代城市的價值和取向,更加注重和充滿人文關(guān)懷。
三、主要任務(wù)。
(一)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。不斷提高依法執(zhí)政能力,加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度,堅持和完善集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度機制。重點是建立完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、法制講座及政府常務(wù)會前學(xué)法等集中學(xué)法制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)法用法的表率。突出學(xué)用結(jié)合,努力把社會主義法治理念,以及憲法法律知識融入到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作實踐。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度,積極探索實施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。
(二)完善決策機制。積極適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新形勢,推動重大決策更加主動服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展。進一步提高決策的民主化、科學(xué)化水平,進一步完善重大決策的規(guī)則和程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、專業(yè)性技術(shù)性較強、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,建立征求意見制度、公開聽證制度、調(diào)研和協(xié)調(diào)制度、專家論證制度、法規(guī)和決策實施后評估制度等,建立形式多樣的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng),使立法和決策更加統(tǒng)籌兼顧各方利益,更加體現(xiàn)公平正義。
(三)加強依法行政工作。貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,加快服務(wù)型政府、法治政府和責任政府建設(shè)。進一步深化行政審批制度和政府機構(gòu)改革、推進政務(wù)公開工作,深化權(quán)力陽光運行機制,推進政府職能轉(zhuǎn)變。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點,完善依法行政工作制度建設(shè),形成依法行政基本制度體系。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推行行政執(zhí)法責任制,進一步完善行政監(jiān)督制度機制,加強規(guī)范性文件備案審查,推動各項行政行為規(guī)范透明、廉潔高效。
(四)強化公正司法工作。以推進公正廉潔執(zhí)法為目標,堅持社會主義法治理念,堅持政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,加強偵查、公訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)執(zhí)法能力建設(shè),強化執(zhí)法指導(dǎo)和管理,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,深化司法民主、司法公開形式途徑,健全符合形勢任務(wù)需要、確保司法公正與效率的司法審判和檢察運行機制,提高創(chuàng)新發(fā)展水平。自覺貫徹落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策,樹立打防結(jié)合、權(quán)利保護、平等保護理念,努力維護社會公平正義。
(五)推進經(jīng)濟法治建設(shè)。加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,嚴肅查處商業(yè)賄賂。建立健全征信及信用服務(wù)監(jiān)管平臺,加強信用制度建設(shè),加大守信激勵與失信懲戒機制建設(shè)力度。加快健全完善收入分配調(diào)節(jié)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房供應(yīng)和保障、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)公共交通、社會事業(yè)服務(wù)、新型社會救助等制度體系。嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,完善著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)的行政和司法保護機制。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(六)創(chuàng)新法治惠民舉措。建立黨委政府主導(dǎo)下的維權(quán)機制,各職能部門協(xié)調(diào)配合維護弱勢困難群體權(quán)益。深化司法救助工作,適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會形勢,積極完善民事司法救助、刑事被害人救助、執(zhí)行救助體系,規(guī)范和拓展司法救助行為。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,持續(xù)開展法治建設(shè)為民辦實事工作。深化法律援助工作,降低法律援助門檻,完善法律援助最低經(jīng)費保障、受援人權(quán)益保障制度,探索開展法律援助志愿服務(wù)活動,實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。推進企業(yè)工資集體協(xié)商,切實保護勞動者合法權(quán)益、特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。加大民生領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,在食品藥品安全、環(huán)境保護、消費者權(quán)益維護等方面,著力提升服務(wù)監(jiān)管水平,保障居民吃上放心食品,用上放心藥品。
(七)推進社會矛盾化解。健全社會利益協(xié)調(diào)機制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,依法信訪。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,創(chuàng)新建立醫(yī)療糾紛、交通事故等各類專業(yè)性調(diào)解機構(gòu)。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機制,對重大項目進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。以案結(jié)事了為目標,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,探索刑事自訴、輕微刑事、行政訴訟等案件的和解解決模式。
(八)推進社會管理創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。加大對特殊人群的服務(wù)管理,建立適應(yīng)寬嚴相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系。推進法治化管理,以重點企業(yè),學(xué)校周邊為重點,深入開展社會治安的綜合治理活動。加強對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理。積極構(gòu)建企業(yè)履行和承擔社會責任機制,引導(dǎo)企業(yè)嚴格履行法律規(guī)定、主動承擔社會責任、自覺遵守道德規(guī)范。
(九)加強平安建設(shè)。深化社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,以社會治安和安全穩(wěn)定工作持續(xù)走在全國同類地區(qū)前列為目標,著力提高對潛在不穩(wěn)定因素的防范能力、排查化解社會矛盾糾紛能力、預(yù)防和處置群體事能力、維護國家安全和社會政治穩(wěn)定能力等四個能力。加快推進大防控體系建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化防控體系,推進基層科技防范,進一步加大嚴打整治力度,提高打擊犯罪的針對性與實效性。切實加強社會公共安全監(jiān)管,全力遏制重特大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故及治安災(zāi)害事件等。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。
(十)強化法治監(jiān)督。著眼提高監(jiān)督效能,積極深化拓展人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督等。加大對重點行業(yè)、重點部門、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督,強化對民生工作和政府投資的重大項目的'監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督實效。積極探索實踐社會監(jiān)督的有效途徑,深化人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式。建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機制,進一步推動監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。
(十一)深化法治宣傳教育。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制,按照國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”原則,落實工作職責和崗位責任。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責任一致觀念的培育為重點,加強公民的社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念教育。堅持法治宣傳教育陣地建設(shè),建設(shè)一批法治文化長廊和法治文化廣場。健全媒體公益普法制度,開設(shè)普法專題節(jié)目,利用公益廣告宣傳欄(牌)、普法微博、微信進行普法,增強法治宣傳教育的針對性和時效性。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,提升法治實踐對培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性。
(十二)開展法治創(chuàng)建活動。圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題,堅持“特色定位、錯位發(fā)展”創(chuàng)建思路,深化法治創(chuàng)建活動,推動創(chuàng)建工作取得社會認可、人民滿意效果。繼續(xù)深化法治街道、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,夯實法治縣(區(qū))創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。全面實施績效考核,積極組織開展年度法治建設(shè)績效考評,堅持定性與定量相結(jié)合,堅持專業(yè)評估與社會評價相結(jié)合,對區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績效進行全面考核和科學(xué)評估。
四、保障措施。
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。區(qū)委對法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期召開會議,研究解決重大問題,促進各項工作落實,主要負責同志是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位法治建設(shè)的第一責任人。黨委宣傳部門要牽頭組織法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。黨委組織部門要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動開展情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職考核內(nèi)容,將學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況與干部任用獎懲掛鉤。要充分發(fā)揮各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的職能作用,認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。加強經(jīng)費保障,法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,足額劃撥到位。
(二)健全協(xié)調(diào)運作機制。黨委要支持和保證人大及其常委會依法履行各項職權(quán),監(jiān)督保障憲法和法律法規(guī)的實施。人大及其常委會要結(jié)合法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作實際,認真行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。政府、政協(xié)和法院、檢察院以及人民團體要高度重視法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。各街道和各部門要結(jié)合實際,制定相應(yīng)實施意見和方案,堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管誰負責的原則,把法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作延伸到各個領(lǐng)域和基層,并定期將貫徹實施情況反饋區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總后向區(qū)委報告。
(三)完善創(chuàng)新推進機制。加大制度建設(shè)和實施力度,強化依法執(zhí)政制度、人民代表大會制度、多黨合作與政治協(xié)商制度、基層自治制度等各項政治制度的貫徹落實和創(chuàng)新,深化構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制、改革司法體制和工作機制、民生權(quán)益保障機制建設(shè),推動實現(xiàn)公共權(quán)力運行的科學(xué)、民主、規(guī)范、透明、高效。始終把加強隊伍建設(shè)作為推動法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的重要基礎(chǔ),深入開展機關(guān)作風(fēng)評議活動,不斷健全規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法的制度機制,建立健全獎懲制度、干部人事制度和考核評價制度,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法隊伍服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的意識能力,提升法治縣(區(qū))創(chuàng)建的社會認可、人民滿意度。
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