為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
法治創(chuàng)建工作總結匯報 法治創(chuàng)建工作方案篇一
一、領導關心重視,為法治大儀建設提供組織保障
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經費按元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設工作規(guī)劃,出臺了《20xx年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
二、推進依法執(zhí)政,狠抓“法治大儀”建設關鍵環(huán)節(jié)
依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
三、堅持依法行政,努力建設現(xiàn)代法治政府
^v^《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質,提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質。
(二)政務公開制度化、經?;?。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監(jiān)督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
四、深化公正司法,力促社會和諧
公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現(xiàn),也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內強素質,外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、收費事項、監(jiān)督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。
五、強化法制宣傳教育,提升公民法律素質
學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態(tài)。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業(yè)經管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質不斷提高,今年來無一起“民轉刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
六、齊頭并進,提高依法管理水平
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規(guī)章制度,調整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產工作長抓不懈,定期開展安全生產大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內未發(fā)生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設社會主義新農村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
法治創(chuàng)建工作總結匯報 法治創(chuàng)建工作方案篇二
2020年是貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建設承上啟下的關鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn),打羸關鍵之役,全力鞏固法治政府建設(2015-2020年)階段成果,市文旅局堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實^v^^v^全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真對照《綱要》、《實施方案》和《2020年麻城市法治政府建設“補短板、強弱項”任務清單》,逐項開展自查自檢,全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設各項任務完成情況,抓緊時間補短板,堵漏洞、強弱項,持續(xù)推進本單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、行政執(zhí)法“三項制度”
(一)制度建設逐步健全
市文旅局仔細梳理“三項制度”清單任務,查缺補漏,完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項制度的制定,構建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據“三項制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》、《重大執(zhí)法決定(行政強制)法制審核目錄清單》等14個制度,初步形成健全、科學的制度體系,對市文旅局依法行政、公正執(zhí)法、量裁適當?shù)刃姓?zhí)法工作提供了堅強的指導。
(二)公示公開穩(wěn)步推進
(三)加強繼續(xù)教育工作
2020年市文旅局加強了對行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務培訓的情況進行督查和組織,全年共組織業(yè)務培訓四次、每次兩天,并對培訓內容進行考核。通過培訓不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務知識和執(zhí)法水平。
二、法治政府建設
(一)踐行法治思維,深入提高依法行政能力
2020年初,市文旅局法治建設工作領導小組經過充分的調研論證,將法治建設工作全面納入市文旅局中心工作,通過法治思維引導局其他工作的開展。與^v^麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃,明確主要負責人每年要組織研究法治建設工作不少于一次,形成法治工作機制,并于本年7月召集相關科室和人員研究部署工作,將法律法規(guī)學習納入每月支部主題黨日學習內容,全年共組織6次,制定《市文旅局主要負責人履行推進法治建設第一責任人的規(guī)定》,促進單位主要領導重視法治建設工作,明確主要負責人法治建設的主要職責,在行政活動中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng)。
(二)推行簡政放權,多舉措優(yōu)化營商環(huán)境
法治創(chuàng)建工作總結匯報 法治創(chuàng)建工作方案篇三
x區(qū)交通運輸系統(tǒng)法治工作以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習^v^^v^全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,持續(xù)推進交通運輸法治政府部門建設,加快“信用交通”建設,提升交通運輸行業(yè)依法行政能力和水平。現(xiàn)將20__年上半年法治工作匯報如下:
一、縱深推進交通運輸領域改革
2.推進“信用交通”建設。貫徹落實《x市“信用交通市”建設實施方案》,積極構建事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲的管理閉環(huán)。開展“信用交通宣傳月”活動,在運管稽查大隊處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進行循環(huán)播放“信用交通”相關宣傳語。印發(fā)“信用交通”宣傳冊一千余份,深入車站、港口、干線公路、施工企業(yè)一線,向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳圖片和宣傳冊,實現(xiàn)行業(yè)信用文化宣傳全覆蓋。對轄區(qū)內的客、貨、維修和駕培機構等九大類共x家道路運輸企業(yè)開展年度信用考核工作,通過聽取匯報、實地檢查,查閱臺賬資料等方式,對企業(yè)的安全生產、日常經營行為、市場信用遵守情況和服務質量等情況進行進行了全面客觀的評價。
二、著力推進交通運輸法規(guī)體系建設
有效加強規(guī)范性文件管理。認真組織對交通相關法規(guī)草案的研討活動,積極反饋基層呼聲和建議。落實公平競爭審查制度,認真開展評估準備工作,對20x年以來發(fā)布的x個規(guī)范性文件進行逐一審查,全面落實公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環(huán)境。同時根據“誰制定、誰負責,誰起草、誰清理”的原則,繼續(xù)保留x個,廢止x個。
三、著力提升交通運輸綜合行政執(zhí)法能力
1.加快交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。按照省廳、市局部署,積極落實相關制度要求,推進交通運輸綜合行政執(zhí)法“四基四化”建設,統(tǒng)一交通執(zhí)法站所標識,規(guī)范基層站所管理。嚴格執(zhí)行《x省常用交通運輸行政執(zhí)法文書和檔案式樣》《x省一般程序交通運輸行政處罰案件質量評查標準》,提高基層執(zhí)法水平,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。20__年以來,交通行政許可辦件量為x件,承辦行政處理案件x件,辦結各類案件x件,其中完成行政處罰案件x件,未辦結x件。路政執(zhí)法機構共巡查x人次,辦理違法案件x件,其中行政處罰x件,行政處理案件x件,移交交警部門案件x件;運政執(zhí)法機構查處完結各類違章x件,辦結行政處罰案件x件,查處無證從事出租客運x起,查處無證從事危險貨物運輸x起。辦理市、區(qū)兩級12345熱線及區(qū)內x共計x件,96520等咨詢電話x多件。
3.加強交通運輸法治隊伍建設。為落實黨政負責人法治政府建設第一責任人這一工作要求,局黨政主要負責人充分利用局班子會議、局機關學習會等多種學習形式,組織廣大干部、職工認真學習法律、法規(guī)知識,積極開展典型案例分析研討會,不斷提高交通行政執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行持證上崗和資格管理制度,實現(xiàn)應持證人員持證率x%。貫徹落實行政執(zhí)法證考試培訓管理辦法和執(zhí)法人員崗位退出機制。加強業(yè)務培訓,安排組織各類業(yè)務培訓及崗位練兵活動,重點學習了《交通行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法文書》。查找潛在廉政風險點,加強執(zhí)法廉政教育,不斷提升法治隊伍思想政治素質和業(yè)務工作能力。
四、著力加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督
1.落實交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制。組織開展20__年行政處罰案卷質量評查,集中交通系統(tǒng)內所有法制人員對抽取的行政處罰案件進行互查,以提升案卷制作質量。下屬執(zhí)法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實清楚、證據確鑿、說理充分、適用法律法規(guī)依據正確、程序合法,案卷歸檔整齊,辦案質量良好。
2.強化行政爭議預防和化解能力。全面、準確掌握全行業(yè)行政復議、行政應訴工作情況,加強政府部門信息公開。凡是《條例》規(guī)定應該公開、能夠公開的事項,都及時、全面、主動公開。進一步做好行政調解工作,有效預防和化解交通領域行政爭議和民事糾紛。完善行政調解工作制度,成立區(qū)交通運輸局行政調解委員會,嚴格執(zhí)行行政調解信息報送和數(shù)據分析制度,選拔政治素質好、業(yè)務能力強、有較高法律知識水平和善于做群眾工作的干部擔任兼職行政調解員,真正發(fā)揮行政調解的作用。
3.加強政府合同管理。做好政府合同清理工作,規(guī)范機關合同簽訂行為。摸清底數(shù),找準存在的問題,規(guī)避合同糾紛,對20x年來在行政管理、公共服務及民事經濟活動中所訂立的合同進行全面清理。清理合同總數(shù)共計x件,其中已經履行完畢合同x件,正在履行x件。
4.積極開展交通運輸行業(yè)安全整治專項活動。積極參與全省范圍內開展的,危險貨物運輸、旅客運輸及租賃行業(yè)重點行業(yè)專項整治活動,有重點對危險品運輸企業(yè)和“二客一?!避囕v實行高密度的檢查,同時與相關執(zhí)法部門在x及全區(qū)各重點路段開展聯(lián)合檢查,形成“聯(lián)查、聯(lián)管、聯(lián)控”工作機制,目前已開展了x次聯(lián)合執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員x人次,整治期間運政稽查大隊共檢查車輛x輛次,檢查重點企業(yè)x家次,查處違法案件x起,其中查處客運車輛x輛;車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)轉立案調查x起。
五、著力加強交通運輸法治保障
1.嚴格落實重大行政決策程序。學習貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,推進行政決策科學化、民主化、法治化,提升依法行政決策能力,將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署,營造依法決策良好氛圍。健全行政規(guī)范性文件制定公眾參與和合法性審查工作機制。實施重大行政決策事項目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務的任務清單,將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程,作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核事項清單,定期開展第三方評估工作。
2.積極開展交通運輸普法宣傳。堅持法治集中宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制和以案釋法工作,利用形式多樣的媒體宣傳方式,經常性開展交通新法規(guī)和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳周”、路政宣傳月為契機,開展集中宣傳教育活動,參加由區(qū)普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽?;顒訉ⅰ胺ㄖ巫o航強國路宣傳”和“徒步”相結合,借徒步健身活動,開展普法宣傳,同時充分利用各種載體全方位開展法律法規(guī)的宣傳。制作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北門廣場等人口密集的地設點宣傳,發(fā)放宣傳資料,同時解答群眾疑難問題。主動走進社區(qū)、走訪大型運輸企業(yè)進行全方位宣傳活動。累計走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運輸企業(yè)x余家,發(fā)放宣傳近x余份。
盡管上半年我局的法治政府建設工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設再接再厲,再創(chuàng)佳績。
法治創(chuàng)建工作總結匯報 法治創(chuàng)建工作方案篇四
20xx年是組織實施2019—2019年全省法治建設和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實黨的xx大和省十次精神加快法治湖北建設的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應從“當參謀”到“抓協(xié)調”的轉變,制定了“以推進法治湖北建設為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進”和評選全省“十大法治人物”等活動為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點,全面協(xié)調推進法治建設和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進取,扎實工作,較順利完成了2019年工作目標責任制規(guī)定的各項工作任務。
1.積極貫徹省十次關于加強“法治湖北”建設的精神。省十次召開后,我們積極草擬加快“法治湖北”建設的實施方案,并上報省委、省政府、省委政法委。后續(xù)按照省委的統(tǒng)一部署,我們積極參與并主動承擔“法治湖北”建設實施意見的主要編寫工作,為省委出臺該意見積極獻計獻策,擔當了省依法治省辦公室應盡的職責。
2.扎實開展法治創(chuàng)建工作。一是開展多層次法治創(chuàng)建活動。組織參加了全國法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位評選和第五批“全國民主法治示范村”評選;扎實開展了我省法治縣(市、區(qū))、法治單位創(chuàng)建活動,并組織開展了全省首屆法治縣(市、區(qū))、法治單位先進的評比表彰工作;繼續(xù)推進我省 “依法治校示范?!?、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建,促進基層民主法治建設。目前,已向全國普法辦推薦上報了17個法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位,表彰了93所依法治校示范校,15個村(居)被確定為全國民主法治示范村。二是健全法治創(chuàng)建工作考核考評體系。我們認真總結各地、各部門開展法治創(chuàng)建的好做法、好經驗,通過調研考察,出臺了我省“法治城市”創(chuàng)建考評辦法及其指導標準;進一步健全了法治縣(市、區(qū))、法治單位和民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)的考核評價指標,推進各項法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。
3.完善法治湖北建設工作目標責任制。按照推進法治湖北建設工作的責任分工,聯(lián)合省直有關部門分片召開法治建設工作的現(xiàn)場會、經驗交流會、推進會,分頭推進政治、經濟、文化和社會領域的法治化建設,并整合資源,形成法治建設工作整體發(fā)展的局面;我們連續(xù)第三年將法治湖北建設納入對省直120多個部門目標責任制管理的共性目標考核范疇,進行了考核,同時,我們積極向省目標辦請示,將法治湖北建設工作目標責任制推行到地方,可望在2019年納入到省委、省政府對各地年度目標責任制共性目標的考核范疇。
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經營管理人員、農民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
法治創(chuàng)建工作總結匯報 法治創(chuàng)建工作方案篇五
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和^v^關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹^v^全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”。縣委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《^v^在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了^v^在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的^v^縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《^v^x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題,各相關部門按照職責,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發(fā)生;
開展規(guī)范中介服務專項行動,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了x個行政審批中介服務事項,進一步規(guī)范中介服務事項;
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對^v^確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行^v^《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行^v^力制約監(jiān)督,權力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶。
(三)認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序,提高辦案質量;
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和^v^關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
法治創(chuàng)建工作總結匯報 法治創(chuàng)建工作方案篇六
20xx年,在市委法治辦的工作指導下,湘潭市公共資源交易中心(以下簡稱中心)結合部門職能性質和工作實際,深入學習貫徹^v^^v^全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實法治政府建設各項工作任務,較好地實現(xiàn)了中心法治工作與黨建工作、業(yè)務工作全面協(xié)調推進、融合發(fā)展。
(一)法治工作領導全面加強。一是突出一把手親自抓。充分發(fā)揮黨組班子在推進中心法治建設中的領導核心作用,黨政一把手作為推進法治建設的第一責任人,切實履行重要組織者、推動者、實踐者職責,認真貫徹落實中央、省、市各級關于法治建設的重大決策部署,真正做到了對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,促進了我中心法治建設工作水平的全面提升。二是著力強化組織領導。根據中心領導班子調整情況,進一步充實中心法治建設工作領導小組力量,明確由黨組書記、主任任組長,兩位副主任任副組長,全體科室負責人為成員,嚴格落實一把手牽頭抓總、分管領導具體抓、一級對一級負責的組織領導體系。三是著力強化研究部署。高度重視對法治政府建設工作的決策部署,切實納入中心年度重點工作計劃,每年度黨組會議、主任辦公會均有專題工作部署。今年,按照我市創(chuàng)建“全省法治政府建設示范市”工作要求,我中心積極主動作為,制定了詳細工作任務清單,結合單位實際確定落實了“強化創(chuàng)建部署、營造濃厚法治氛圍、深入開展主題學法、配合示范創(chuàng)建申報”4大主題12項工作任務。四是著力強化法務把關。落實法律顧問制度,聘請湖南湘君律師事務所作為我中心常年法律顧問單位,建立健全法務審查(咨詢)工作機制,凡屬中心重大事項決策、重要合同簽署、突發(fā)事件處置、規(guī)范性文件制定等一律須請法律顧問審查或參與,確保相關履職行為的合法性、合規(guī)性。今年以來,我中心已申請法律顧問審查(咨詢)事項30多宗次,嚴格確保了依法服務見證、依法履職到位。
(三)法治制度體系持續(xù)健全。圍繞打造法治化公共資源交易平臺目標,切實將20xx年作為我中心集中推進制度建設之年,從黨務、內務、業(yè)務三個層面,系統(tǒng)梳理、修訂、完善系列制度,全面構建起一整套標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的依法履職制度體系,真正做到用制度管權、管事、管人。黨務層面,系統(tǒng)加強黨建規(guī)章制度建設,目前已梳理制定黨建工作責任制度、黨員干部聯(lián)點制度、“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、黨員積分制考核制度、機關紀律作風管理制度、廉政談話制度等28項。內務層面,已梳理制定、完善《考勤管理辦法》、《車輛管理辦法》、《印章管理制度》、《財務管理辦法》、《合同管理辦法(試行)》等內部管理規(guī)章制度20多項。業(yè)務層面,先后制定了《公共資源交易業(yè)務流程及制度規(guī)范修訂完善工作方案》、《服務標準體系建設工作方案》,出臺《公共資源交易標準化流程規(guī)范(匯編)》,突出公共資源交易全過程中的主要工作、重點崗位和重要環(huán)節(jié),全面梳理確立各項服務規(guī)范、交易流程等23項。
今年以來,盡管我中心在法治建設方面做了許多工作,也取得了一些成績,但對照市委、市政府及有關市場服務主體的要求,仍然存在明顯差距和不足:
(一)法治工作的系統(tǒng)性還不強。主要是謀劃法治工作的主動性還不強、水平還不高,尤其在法治學習、宣傳方面,仍然存在“等靠要”的思想,滿足于完成市委法治辦等部門下達的規(guī)定動作任務,創(chuàng)造性開展工作方面做得還不好,特色亮點工作不突出。
(二)法治工作力量仍顯薄弱。一方面是整體業(yè)務水平還不佳,自身工作能力和水平亟待提高,尤其缺乏專業(yè)法律人才支撐;另一方面中心法律事務科除法治建設工作外,承擔的其他工作較多,一定程度上影響了法治工作的全面、系統(tǒng)鋪開。
(三)全面依法履職狀況仍有待進一步改善。作為一個成立僅5年多的新部門,公共資源交易中心是整合原屬于住建、財政、自然資源等多個部門的部分職責職能組建而成,而且隨著相關領域改革工作的進一步推進深入,相關業(yè)務仍在繼續(xù)增加融入,因此目前涉及中心的很多職能邊界如場內見證管理、參與協(xié)同監(jiān)管和信用監(jiān)管、推進智慧監(jiān)管等還沒有完全理順和明確,一定程度上制約了中心的依法履職能力和作為公共資源交易“第一現(xiàn)場”作用的發(fā)揮。
(一)科學制訂年度工作計劃。對照市委法治辦相關工作部署,結合中心工作實際,抓緊研究制訂2021年度中心法治政府建設工作計劃,科學系統(tǒng)地謀劃好全年法治政府建設工作。
(二)抓實抓好法治學習培訓。充分發(fā)揮中心黨組理論學習中心組和“公共資源交易大講堂”作用,結合采取一把手和班子成員帶頭講黨課、邀請專家授課、推薦干部職工講課、考試測評等方式,為干部職工學習、交流、提高搭建平臺。重點抓好對^v^^v^關于全面依法治國的最新論述的跟蹤學習到位。
(三)進一步完善依法履職制度體系。全面落實完成《服務標準體系建設工作方案》,2021年重點確保在公共資源交易服務標準化、現(xiàn)場管理規(guī)范化制度體系建設方面取得突破。
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