確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇一
近年來,山東省菏澤經濟開發(fā)區(qū)檢察院積極探索新機制、新途徑,深入推行公訴環(huán)節(jié)釋法說理工作,有效提高了處置各類社會矛盾糾紛的能力。2009年6月至今,共發(fā)現案中矛盾線索60余條,接待涉案人員90余人次,化解矛盾31個,引導群眾進行合理訴求20余次,取得了明顯成效。腐敗
一、完善制度,強化責任,規(guī)范說理工作。制定刑事檢察活動中加強說理工作制度,有效保障審查起訴階段訴訟參與人的訴訟權益,有效化解社會矛盾。一是明確說理主體。主要由辦理案件的承辦人釋法說理。對疑難復雜案件、有重大影響案件,公訴部門負責人及分管副檢察長應當親自釋法說理。二是明確說理對象范圍。包括與案件相關的專門機關和所有訴訟參與人。專門機關包括偵查機關、法院及相關行政機關。通過向專門機關告知,充分行使檢察機關的訴訟監(jiān)督權;通過向訴訟參與人告知,保障其相關訴訟權 江北檢察院硬措施監(jiān)督減刑假釋
江北檢察院一查罪犯檔案,二查服刑罪犯的改造表現,三查罪犯日??己擞涗洠v監(jiān)檢察官定期和服刑罪犯談話,和監(jiān)區(qū)管教干警談話,和_獄政、獄偵、教育、生活等科室干警座談,有效保障了減刑假釋公開、公平、公正。2005年1月至2010年6月,該院監(jiān)督減刑648人,監(jiān)督假釋108人,監(jiān)督保外就醫(yī)157人,發(fā)現監(jiān)管單位提請減刑假釋不當18人,法院裁定減刑、假釋不當4人,提出糾正意見16人,已糾正14人。(余大偉 周萍)龍口市檢察院“釋法說理”提升檢察工作質量
(一)加大辦理息訴案件的說理。在不受理、不立案、不提請抗訴等法律文書中,針對申訴理由,進行回應論證,針對被申訴人的意見及法院判決理由進行充分分析說理,對案件爭議的焦點進行全方位的論證,以理服人,將案件說準說透,使當事人心服口服,徹底息訴。2009年,上述工作共息訪息訴8件。
(二)加大辦理執(zhí)行和解案件的說理。當事人發(fā)生糾紛或沖突后,案件通過一審、發(fā)回重審等程序后,再到檢察機關申訴,雙方都感到心力交瘁,為盡快盡早實現自已的訴求,有可能會作出合理讓步,從而較快實現和保障自已的利益。該院民行檢察工作人員在辦案中加大和解工作力度,洞悉雙方當事人心理,進行釋法說理,促成雙方和解,既有利于糾紛就地解決,也使部分判決、裁定確有錯誤的案件避免通過抗訴程序進行監(jiān)督、糾正。既達到了監(jiān)督的目的,也使案件通過調解達到案結事了。
(三)加大對民行法律文書的說理。通過對民行法律文書“理由”的準確闡述,展現法律的精神力量和理性光芒,使法律監(jiān)督充滿活力與權威,使抽象的社會公平正義在個案中得到充分的體現。通過說理,有效地將一部分理由不充分,事實基礎、法律依據和法理支持不充足的案件篩濾、阻卻在提抗或建議提抗之外,使辦案力量主要集中于合格案件的辦理上,進一步提高案件質量,提高辦案效率,減少有限司法資源的浪費。
(四)在再審檢察建議書中,通過對證據采信、法律精髓含義的論證說理,更清晰、更準確、更條理地向人民法院表明再審建議觀點,增強觀點的說服力、公信力,有利于地提高再審改判率。莊鴻起 太倉市檢察院深化釋法說理工作提升群眾工作能力
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇二
交通事故起糾紛 法制宣傳助調解
司某和張某、尹某的交通事故糾紛
一、基本案情
2016年1月29日6時20分,司某駕駛魯hn8881號福田牌重型半掛牽引車魯h9w09(掛)號重型倉柵式半掛車沿105國道由北向南行駛到亳州市譙城區(qū)路段831km+800m處時,撞上同向在前行駛張某駕駛的無牌號飛民牌電動三輪車,造成兩車受損,飛民牌三輪車乘車人尹某受傷。事故發(fā)生后司某駕車逃逸。于2016年2月19日到亳州市公安局交通警察支隊直屬二大隊投案。該事故經亳州市公安局交通警察支隊二大隊[2016]第00122號道路交通事故認定書認定司某負此次事故的全部責任。
二、案件焦點
我所經過三天的集中調處,于2016年3月23日為雙方當事人達成了調解協(xié)議。在調解工作中,本案遇到了以下兩個方面的困難。第一、雙方當事人不知法、不懂法,存在溝通困難現象;第二,雙方當事人的刑事案件都委托了律師,雙方當事人在調解中多次反復電話咨詢律師,延長了案件的調處時間。
三、調解過程
經過我所調解員兩天的努力,分別做雙方當事人的思想工作,解釋相關的法律法規(guī),初步為雙方當事人達成了調解意向。2016年3月23日上午,雙溝司法所所長隨景亮主持召開了調解會議。隨景亮當場宣讀了雙方初步達成的調解協(xié)議,并詢問雙方當事人的最后意見。
但是,雙方當事人均表示要把調解協(xié)議書發(fā)給自己的律師“把把關”,因此,調解中止。然后,調解協(xié)議再次經過雙方律師的修改,最終達成了最終的調解協(xié)議。在修改過程中,雙方又因為協(xié)議內容的表述問題,產生了爭執(zhí)。所長隨景亮和調解員趙啟昌又分別向雙方解釋協(xié)議的細節(jié)內容,并且在解釋過程中通過法制宣傳的方式解釋相關法律法規(guī),使雙方當事人對調解協(xié)議有一個明確的認識。
四、調解結果
最后,在中午將近兩點的時候,雙方最終在司法所達成了調解協(xié)議。在司法所全體工作人員的見證下,雙方簽訂了調解協(xié)議,被害人也出具了刑事諒解書。
因為被害人傷情還沒有恢復,仍然臥病在床,我所干警考慮到被害人的實際情況,也為了防止案件出現新的情況,所長指派司法干警協(xié)同法律服務所人員專門開車帶著被害人家屬及雙方已經簽訂的協(xié)議和諒解書到被害人家中,為被害人解釋調解協(xié)議和諒解書,并且征詢被害人的意見。隨后,雙方當事人在司法所現場履行了協(xié)議內容,司某的家屬當場支付了賠償款,被害人也當場出具了刑事諒解書。
五、案件點評
該事故經亳州市公安局交通警察支隊二大隊[2016]第00122號道路交通事故認定書認定司某負此次事故的全部責任。案情比較簡單清晰,但是由于雙方當事人對法律法規(guī)一知半解,同時也都聘請了律師,使案件的調解工作復雜化。
調解案件要講究方式方法,具有針對性的調解方法往往能取得良好的效果。在本案中,法律服務所趙啟昌和司法所長隨景亮都是老調解員,采取了分別談話、一對一談心、上法制課的調解方式,一步一步的解決問題,一個難點一個難點的攻克,直至得到雙方均能滿意的結果。本案中的亮點在于普法,現場普法是解決本案的關鍵,因為本案的焦點就是雙方不知法、不懂法,產生重重誤會,而一直不能達成協(xié)議。
在調解工作中,我們要有創(chuàng)新精神,也要有耐心,往往一個案子不是一次兩次能解決的,需要我們耐心的尋找問題,發(fā)現問題,針對問題,提出正確的方法。同時,案件的焦點總結是調解成功的核心,找不到焦點,就會事倍功半,如果能夠找準焦點,往往就會事半功倍。在本案中,我們就是找到了案件的關鍵點,適用了正確的調解方法,才能順利的調解成功,并且使雙方當事人滿意。代理人:雙溝法律服務所趙啟昌 調解人:雙溝司法所隨景亮 點評人:雙溝司法所王亞洲
2016年8月30日
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇三
檢察官以案釋法申請書
申請人:宋福君(王雙入辯護人),河北美東律師事務所律師。電話:***。
2016年3月27日,申請人用ems1093354340119號郵政特快專遞向辛集市公安局郵寄了《對王雙入進行羈押必要性審查申請書》并附有相關證據《關于田家莊鄉(xiāng)試炮營村王xx與孫xx互相串通侵占村集體利益涉嫌職務侵占犯罪的舉報》和法律依據,你院簽收后,控申科趙x將舉報材料用ems1092080481019號特快專遞轉交“辛集市公安局經偵大隊”。經查,辛集市公安局經偵大隊與4月8日簽收。
就《對王雙入進行羈押必要性審查申請書》你院做出辛檢控復字[2016]3號《答復函》,決定不予立案審查。為此,申請人依據《最高人民檢察院關于實行檢察官以案釋法制度的規(guī)定(試行)》及其通知精神,以及《最高人民檢察院關于加強檢察法律文書說理工作的意見(試行)》和《關于加強偵查監(jiān)督說理工作的指導意見(試行)》等規(guī)定,申請檢察官對辛檢控復字[2016]3號《答復函》以案釋法,并就你院出具的辛檢控復字[2016]3號《答復函》進行說理工作:
一、王雙入案偵查卷224頁《試炮營村民委員會與辛集市xx種植專業(yè)合作社的合同書》證明:所謂被害人王xx涉嫌侵占集體利益犯罪,屬于違法經營,王雙入同違法犯罪行為做斗爭不屬于破壞生產經營犯罪,繼續(xù)羈押已經沒有必要
王雙入破壞生產經營案卷宗第224頁的《試炮營村委會與辛集市冀佳果蔬苗木種植專業(yè)合作社的合同書》第二條證明“必須保證股民每年每畝分得小麥400斤、玉米200斤、分紅數140元?!毙←満陀衩装凑彰拷?元計算,每年每畝收益840元。
而《試炮營村委會與辛集市冀佳果蔬苗木種植專業(yè)合作社的合同書》第三條證明“村集體土地畝,承包金每年每畝200元?!贝逦瘯却迕裆偈杖朊磕昝慨€640元。村委會少收入每年每畝640元,畝5年共少收入190400元。
王xx實際承包村集體土地約120畝,在王雙入等村民上訪舉報后才補簽的該畝承包合同,少了畝土地,5年共少收
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇四
以案釋法讀后感
宿州市第四小學 尹雙義
日前校黨總支組織全體黨員學習了以案釋法讀本,從而使我更深刻感受到了在當今社會進行反腐倡廉的必要性,對自身的思想作風,廉潔自律,遵章守紀,權利運作等方面有了很大的提高;暑假,我校全體黨員又去宿州市廉政教育基地觀看反腐倡廉的大型圖片展,在圖片上我看到有些黨員干部在個人欲望的驅使下逐步淡漠了法制觀念,在權力關、金錢關、美色關面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務之便做出有悖于_員、人民公仆的原則和宗旨的事情,最終身敗名裂,甚至是以生命為代價。通過觀看這些腐敗分子的典型事例,我覺得我們全體黨員要從中吸取教訓,引以為戒。通過學習觀看具體心得體會如下:
一、通過學習以案釋法學習和觀看反腐倡廉的圖片展,提高了我們黨員干部的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀。在物欲橫流的當今社會,人們無利不往來,少數黨員干部放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風氣,在整個學習過程和觀看過程中,我們做到了認認真真的學,扎扎實實的學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性,使自己有強烈的責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用,在自己的崗位上要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,起到帶頭和帶動作用。
二、通過以案釋法的學習和觀看反腐倡廉圖片展,我決定在工作中,要筑牢反腐防線,吸取他人的教訓,防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么。俗話說:一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,強化自律意識,構筑廉潔從政的警世防線,是對每個黨員干部地考驗。由于各方面因素的影響,使少數腐敗分子有機可乘,這已經成為廣大人民群眾注目的一個焦點。在與時俱進的今天,我們學校黨總支相應采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過講座、報紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使我校黨員教師的廉潔自律意識明顯提高,為學生服務的意識也日益增強,教學質量穩(wěn)中有升。
三、通過以案釋法的學習和觀看反腐倡廉圖片展,我更深切體會到了立黨為公,執(zhí)政為民的必要性。把三個代表的重要思想做為自己的工作實踐,時刻跟普通教師和廣大學生聯系在一起,結合自己的工作實際,做謙虛樸實、嚴于律己、廉潔奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,認認真真做事,快快樂樂生活。強化反腐倡廉意識是我作為一名黨員義不容辭的責任,在錯綜復雜的社會中我要找準自己的人生航標,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。
以上是我通過以案釋法的學習和觀看反腐倡廉圖片展的一些體會和感想,我今后還要不斷加強學習,提高自己拒腐防變的意識,做一名真正的_員。
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇五
五山鄉(xiāng)中心小學“以案釋法”工作總結
我校“以案釋法”工作在上級統(tǒng)一領導下,堅持和實行依法治校,圍繞社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展開展各項工作,為構建平安和諧校園營造良好的法制環(huán)境,我校依托各類載體,通過以案釋法強化法制宣傳教育的針對性和有效性,努力提高我校師生法律意識,減少和預防違法犯罪案件及各類安全事故發(fā)生,現將我?!耙园羔尫ā惫ぷ髯魅缦驴偨Y:
一、強化領導、認識到位
我校法制教育主要由德育處組織實施,動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面。并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責任;從組織領導、健全制度、注重教育內容和方式方法等方面法制教育進行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。
二、健全制度,確保依法治校工作順利進行
我校成立了以校長戈鵬林為組長,薛永紅為副組長,各安全員及全體教師為成員的領導小組。領導干部帶頭參加法律知識學習,模范遵守憲法和法律,嚴格履行憲法和法律賦予的責任,養(yǎng)成運用法律手段管理學校各項事務的習慣,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。全體教師緊緊圍繞當今社會上存在的不良現象對學校法制工作的影響,增強學校法制工作時效性的對策,如何把社會、家庭、學校有機結合在一 起,形成少年法制教育的合力,充分發(fā)揮學校在法制教育中的主陣地、主渠道的作用等議題進行了集中學習和研討。
三、充分利用好學校主陣地的資源,加強法制宣傳教育 我校結合工作實際,制定了切實可行的學法計劃,明確學法任務,落實學習措施,認真組織學習。堅持學法制度的落實,注重實效,力戒形式主義。為學法工作提供必要的條件,確保學法工作長期有效地開展。
首先,我校主要采取各班集中學習,利用教室電子白板及多媒體播放相關法律視頻,讓學生直觀認識相關法律知識;其次,舉辦法律知識講座,我校邀請五山鄉(xiāng)派出所沈警官、王警官到我校進行法律講座,提高學生法律意識;第三,校園張貼相關法律標語,營造法治校園。
以學校為主陣地,突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生學習和生活相關的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育。通過講解法律、法規(guī),使學生了解了我國法制體系,增強學生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己。同時,利用國旗下講話、黑板報等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向學生進行宣傳的,通過組織學生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學生的教育內容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育,提高他們守法的自覺性。
四、建立家校聯系制度,全員參與
充分利用《家校聯系手冊》,通過電話聯系、校訊通、家訪、定期召開學生家長會等,做好跟蹤教育。學校特別重視后進生的校外表現,讓老師配合家長做好有不良行為學生的幫教工作。在家長中宣傳禁毒防艾、_等的危害性及相關的法律知識,建立家校聯系制度,使全員參與到法治教育的隊伍中。
青少年是祖國的未來和希望他們的法律素質的高低在一定程度上決定了未來社會的穩(wěn)定程度。正處在生理和心理的生長發(fā)育階段的學生,他們的可塑性很強,從小培養(yǎng)法律意識。進行普法教育不僅可以預防和減少違法犯罪更重要的是能促使他們養(yǎng)成依法辦事遵紀守法的良好習慣。我校將繼續(xù)堅持“以案釋法”工作,建立安全、和諧、法治的校園,為學生的健康成長保駕護航。
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇六
“以案釋法”:談談自然災害匯報材料的撰寫方法
下面,以云南省昭通市魯甸縣發(fā)生級地震為具體案例,詳細談談如何撰寫災情匯報材料。8月3日,魯甸發(fā)生地震后,相關部門立即啟動國家應急救援體系,當地迅速開展抗震救災工作。為保證救災有序有力、科學有效,假設云南省政府主要領導將于災后立即組織相關部門負責同志趕赴魯甸召開現場辦公會議。會議將聽取災情匯報,并安排部署下一階段抗震救災工作。為此,魯甸縣委、縣政府要提供一份詳細的災情匯報材料。筆者認為,要起草好這份災情匯報材料,務必要注意以下幾個問題。
一、全面系統(tǒng)地掌握各種自然災害的應急處置對策
自然災害發(fā)生以后,為切實履行政府的社會管理和公共服務職能,最大程度地減少災害造成的人員傷亡和危害,通常都會采取相應的應對處置措施。災情匯報材料關鍵是要全面客觀地反映當地在抗災救災中的應對處置情況,因此,全面系統(tǒng)地掌握各種自然災害的應急處置對策,這是起草災情匯報材料的一個重要前提。
首先,要加強預警預判。要針對可能發(fā)生的各種自然災害,強化信息收集、處理,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。對何時發(fā)布、通過哪種方式發(fā)布預判結果、是否啟動應急預案、由誰負責組織有關部門啟動應急預案等,都要進行明確規(guī)范。不能災害發(fā)生了才告訴大家,做事后諸葛亮。
其次,要制定應對各種自然災害的預案。應急預案的內容應當包括:組織指揮體系及其職責,預防和預警機制,處置程序,應急響應和應急保障措施等。災情發(fā)生后,相關部門依據災害的范圍大小、緩急、嚴重程度等,啟動救災預案。_已于2006年1月8日發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,總體預案是全國應急預案體系的總綱,是指導預防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。各市(地)、縣(市)人民政府及其基層_組織的應急預案,在省級人民政府的領導下,按照分類管理、分級負責的原則,由地方人民政府及其有關部門分別制定。
第三,要建立有效運作的組織體系。要切實加強應急機構、隊伍和應急救援體系、應急平臺建設,整合各類應急資源,建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。要做好應急預案的培訓和演練工作,不斷提高各級領導干部、管理人員、應急救援人員的指揮水平和專業(yè)技能。
第四,要全力做好人員救助和財產轉移,最大程度地減輕人員傷亡和財產損失。生命至高無上,應對任何自然災害,首先要考慮人的生命安全。72小時是救援的黃金時段,要不惜一切代價全力做好救援工作,這是重中之重的一項工作。
第五,要消除致災因子,做好次生災害的防范。自然災害通常是由致災因子造成的,在自然災害的應急處置中,要考慮如何及時消除致災因子,這些屬于治本之策。比如說水土流失,如果不加以防治控制,會造成山體崩塌、滑坡和泥石流。因此,在自然災害的匯報材料中,不僅要回顧總結當前抗災工作,還要著眼于長遠,對如何從根本上消除引起災害的隱患提出相關要求,同時還要有防范和消除次生災害的措施與辦法。
第六,要盡快恢復災區(qū)的生產生活秩序。包括損毀的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施如何組織搶修,災民的生活如何安排,災后重建工作如何開展等等,這些問題都需要統(tǒng)籌考慮,科學合理有序地予以解決。尤其要滿足和保障群眾基本的生活需求,體現人文關懷。
第七,災害的評估和防范。這個問題最容易被人為地忽略。事實表明,很多自然災害與人為因素有關聯性,比如現在極端的氣候現象越來越多,從某種意義上說就是大自然對人類的報復。人類若不改變自身的生產生活方式、消費的理念,還向大自然無休止地索取,最終會受到大自然的報復。因此,災害過后,需要深刻反思檢討人的自身行為,對人為因素進行評估,吸取教訓,采取對策,防止類似悲劇重演。
二、抗震救災中應當重點考慮的幾項工作 前面提到的應對各種自然災害的對策,從理論上而言,同樣適用于抗震救災工作。雖然這些對策是放之四海而皆準的通則,但遇到具體的自然災害仍需具體分析,區(qū)別對待。筆者認為,在抗震救災過程中,除了按照上述要求采取相應的對策外,還要重點抓好以下幾個方面的工作。一要及時做好震情發(fā)布和趨勢的分析判斷。在地震現場設立流動觀測點,根據震情的發(fā)展變化,及時對地震活動趨勢作出分析、判定。組織召開震情會,并提出對策建議,及時發(fā)布地震烈度圖,為余震防范工作提供依據。二要迅速組織有效的醫(yī)療救助。相對于其它自然災害,地震的人員傷亡比較嚴重。要迅速組織緊急救援隊伍和醫(yī)療救治隊伍快速、高效地開展地震災害緊急救援活動,組織實施緊急醫(yī)療救護,協(xié)調傷員轉移、接收和救治。另外,應加強疾病防疫和重點人群的監(jiān)控、監(jiān)測,防止傳染病的爆發(fā)流行。三要進行基礎設施搶修恢復和隱患排查。對道路、電力、通信等基礎設施要及時搶修恢復。要加強對震后建筑物的安全隱患排查,尤其是對那些外觀損毀不明顯的建筑物,應當按照國家有關規(guī)定進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施,經排查不存在安全隱患的方可啟用。四要做好災區(qū)的社會治理和輿情處置工作。要加強對傷亡人員親屬的思想疏導,以穩(wěn)定其情緒,防止誘發(fā)矛盾。要統(tǒng)一相關信息發(fā)布口徑,教會群眾識別地震謠傳,維持社會秩序,確保讓災民和社會平穩(wěn)過渡。
三、起草之前需把握的幾個關鍵步驟
首先,要了解召開現場辦公會議的目的、意義和特點。對省里而言,到災區(qū)召開現場辦公會議的目的是了解災情、指導救災、穩(wěn)定局面、穩(wěn)定人心。對縣里而言,是向上反映情況,爭取得到幫助,盡快渡過難關。具體來說,一是抓住機會向上級反映情況。對整個災情要進行全面系統(tǒng)的匯報,但不能面面俱到,要突出重點。二是向上級提出要求,以便盡快克服困難、渡過難關。救災的緊急關頭,省政府主要領導下來,肯定會幫助當地解決問題。因此,要具體闡明希望得到上級什么樣的幫助,這個必須明確。三是把握會議的特點。省政府主要領導親自參加,相關部門的一把手參與,且參會的多是與抗震救災工作有關聯的部門,會議規(guī)格較高。
其次,要加強上下級之間的溝通聯系。當地黨委或政府辦公室接到上級通知后,不論是從事會務組織、后勤保障,還是文稿服務和宣傳報道的同志,都要加強同省政府辦公廳的溝通聯系。溝通內容包括前來調研的領導名單及職務,會議要解決的問題等等。省政府辦公廳事先也會提前向辦公室調取有關材料,了解情況,以便使省長的講話更有針對性和指導性。按照慣例,類似這樣的會議,不管領導是否有要求,辦公室服務都要到位,要事先給省長準備講話稿,主動與省政府辦公廳溝通。對省政府想了解的情況,要主動提供,上下級溝通聯系協(xié)調必須到位。
再次,要系統(tǒng)收集資料,全面掌握情況。自然災害事件發(fā)生后,至少要從以下幾個方面收集資料,一是什么時間、什么地點、發(fā)生了什么事件;二是人員傷亡達到的程度和生命財產損失情況,要及時掌握最新的數據;三是事件引發(fā)的因素。四是事件帶來的影響,包括短期、中期和長期影響。地震短期影響是人員傷亡,當然也有中期長期影響,比如地震改變了地質結構,交通路線規(guī)劃就要進行相應調整,應聽取地質專家的意見建議,避開不穩(wěn)定地質地區(qū)。五是目前采取應急處置的手段和辦法有哪些,包括治標的和治本的。傷員如何轉移、救治,人員如何施救等等,這些應急處置的手段和辦法都要明確。
四、起草過程中需注意的若干事項
災情匯報材料與其他匯報材料并無多大的區(qū)別。就框架結構而言,一般由這幾部分組成:一是基本情況介紹。即在什么時間、地點發(fā)生了什么自然災害,目前總共造成多少人員的傷亡和財產損失等等,要有個總體概述。二是救災開展情況。這一部分是整個匯報材料的重點,要全面客觀地反映抗災救災的主要情況,包括采取的措施、所取得的成效、存在的困難和問題。三是下一階段抗震救災工作的設想。具體提出要采取哪些方面的措施,確??篂木葹墓ぷ魅〉妙A期成效,奪取抗災救災工作的全面勝利。四是要求上級幫助解決的若干問題。人類在自然災害面前是非常渺小的,如果遇到嚴重的自然災害,僅靠當地的人力、財力、物力,根本無法解決,要動用一切可以動用的力量來應對處置。要把需要解決的問題大膽地向上級反映,但也不是什么問題都端出來。什么問題該提出來,什么問題不該提,需要進行掂量和統(tǒng)籌考慮。原則上自己能解決的要自己解決,不能推給上面。
相對于其他工作匯報,自然災害匯報材料的文字表述有其固有的特性,在具體寫作時要注意以下幾點要求:一是文風要樸實莊重。面對自然災害造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩(wěn)、資源破壞等現象或一系列事件,人們的心情通常都很沉重。因此,務必要注意語言色彩和風格的把握,避免給人歌舞升平之感。二是對成績的總結要實事求是。有些自然災害造成的危害之大、損失之重、影響之大,超乎人們的想象。要奪取抗災救災工作的最后勝利,需要動員一切力量,付出頑強不屈的努力。對成績的評價要中肯,要讓人感覺工作很實、做法很實、成效很實,切勿給人華而不實夸大其詞的印象。三是要突出創(chuàng)新。要善于挖掘和總結出工作中的創(chuàng)新之處,尤其是要按照“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的具體要求,對工作思路、理念、手段、方法上的創(chuàng)新進行全面系統(tǒng)的總結。
以案釋法工作方案 以案釋法工作開展情況篇七
最高人民法院關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規(guī)定
法釋[2001]12號
(2001年4月3日最高人民法院審判委員會第1167次會議通過)
《最高人民法院關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良 貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規(guī)定》已于2001年4月3日由最高人民法院 審判委員會第1167次會議通過?,F予公布,自2001年4月23日起施行。
附:最高人民法院關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸 款形成的資產的案件適用法律若干問題的規(guī)定
為深化金融改革,規(guī)范金融秩序,根據有關法律規(guī)定,現對人民法院審理涉及金 融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干 問題作如下規(guī)定:
第一條金融資產管理公司辦事處領取中國人民銀行頒發(fā)的《金融機構營業(yè)許可證》,并向工商行政管理部門依法辦理登記的,可以作為訴訟主體參加訴訟。
第二條金融資產管理公司受讓國有銀行債權后,人民法院對于債權轉讓前原債權 銀行已經提起訴訟尚未審結的案件,可以根據原債權銀行或者金融資產管理公司的申 請將訴訟主體變更為受讓債權的金融資產管理公司。
第三條金融資產管理公司向債務人提起訴訟的,應當由被告人住所地人民法院管 轄。
原債權銀行與債務人有協(xié)議管轄約定的,如不違反法律規(guī)定,該約定繼續(xù)有效。
第四條人民法院對金融資產管理公司申請支付令的,應當依法受理。債務人提出 異議的,依照《_民事訴訟法》第十七章的規(guī)定處理。
第五條人民法院對金融資產管理公司申請財產保全的,如金融資產管理公司與債 務人之間債權債務關系明確,根據《_民事訴訟法》第九十二條第二款 的規(guī)定,可以不要求金融資產管理公司提供擔保。
第六條金融資產管理公司受讓國有銀行債權后,原債權銀行在全國或者省級有影 響的報紙上發(fā)布債權轉讓公告或通知的,人民法院可以認定債權人履行了《中華人民 共和國合同法》第八十條第一款規(guī)定的通知義務。
在案件審理中,債務人以原債權銀行轉讓債權未履行通知義務為由進行抗辯的,人民法院可以將原債權銀行傳喚到庭調查債權轉讓事實,并責令原債權銀行告知債務 人債權轉讓的事實。
第七條債務人逾期歸還貸款,原借款合同約定的利息計算方法不違反法律法規(guī)規(guī) 定的,該約定有效。沒有約定或者不明的,依照中國人民銀行《人民幣利率管理規(guī)定》 計算利息和復息。
第八條人民法院對最高額抵押所擔保的不特定債權特定后,原債權銀行轉讓主債 權的,可以認定轉讓債權的行為有效。
第九條金融資產管理公司受讓有抵押擔保的債權后,可以依法取得對債權的抵押 權,原抵押權登記繼續(xù)有效。
第十條債務人在債權轉讓協(xié)議,債權轉讓通知上簽章或者簽收債務催收通知的,訴訟時效中斷。原債權銀行在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布的債權轉讓公告或通 知中,有催收債務內容的,該公告或通知可以作為訴訟時效中斷證據。
第十一條本規(guī)定所稱金融資產管理公司包括其依法設立在各地的辦事處。
第十二條本規(guī)定僅適用于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行 不良貸款形成的資產的有關案件。
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