“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
案件審理工作總結和計劃 案件審理工作方案篇一
20xx年,全縣共審結各類違紀案件55件,處分違紀黨員干部55人,其中黨紀處分51人,政紀處分4人;縣紀委立案自辦案件6件,涉及縣管領導干部2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件49件。查處的案件中,給予開除黨籍處分11人,留黨察看處分13人,黨內(nèi)嚴重警告處分20人,警告處分7人;給予行政記大過處分1人,記過處分2人,行政撤職處分1人。
(一)從嚴把關,依法依紀審理案件。一是嚴格審核,緊抓案件審理不松懈。以省、市紀委案件質(zhì)量檢查活動為契機,堅持“二十四字”的辦案基本要求,嚴把事實、證據(jù)、定性、處分、手續(xù)和程序六個關口;堅持實體與程序?qū)彶椴⒅卦瓌t,加強與案件檢查部門的溝通協(xié)調(diào),切實發(fā)揮審核把關和執(zhí)紀監(jiān)督職能;堅持執(zhí)行兩人審案制度、主審員制度和室務會議審議制度,做到依法審理和規(guī)范審理;強化和提高審理工作責任意識和大局觀念,在案件處理把握上,寬嚴相濟、區(qū)別對待,注重綜合運用紀律處分、組織處理和批評教育等手段。20xx年,及時審結紀檢室移送的6件自辦案件(其中2件涉刑案件經(jīng)過細致的審理審查,依法移動司法機關),移送審理結案率達到了100%,未出現(xiàn)一起因定性、量紀不當或?qū)μ幚聿环惶幏謱ο筇崞鹕暝V的案件。二是強化管理,建立受處分人員“動態(tài)信息庫”。建立受處分人員信息庫,涵蓋機關事業(yè)單位、農(nóng)村企業(yè)受處分人員的身份信息、錯誤性質(zhì)、處分類型、處分時間等內(nèi)容,并及時與公檢法、組織、人事、財政和有關單位聯(lián)系溝通,實行動態(tài)化管理,確保處分人員信息準確掌握、處分決定執(zhí)行到位、黨員權利及時恢復。20xx年,依托動態(tài)信息庫,對8名違紀人員處分決定執(zhí)行情況進行了提醒督查,依紀依法為9名受留黨察看處分黨員按期恢復了黨員權利,為2名受行政處分人員解除了處分。三是注重回訪教育,增強案件的整體效果。認真開展受處分人員的回訪教育,采用平時回訪和定時回訪等方式,幫助其解決實際問題,增強回訪教育實效。通過與受處分人員談心交流、與其所在單位領導交談了解等形式,堅持正面引導為主,動之以情,曉之以理,導之以行,教之以紀,交之以心,真心誠意幫助受處分人員正確認識錯誤和改正錯誤,重新振作,努力工作,使其真切感受到組織的關懷和溫暖,從而達到一把鑰匙開一把鎖的效果。20xx年,重點對近兩年來立案查處的人員進行了回訪,共回訪對象6名,其中縣管干部1名,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀委對其他受處分人員進行回訪教育。
(二)知行結合,推進基層審理規(guī)范化。一是積極推行案件協(xié)審聯(lián)審制。緊密結合基層案件協(xié)審與鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)審,以分片聯(lián)審、協(xié)審的形式,將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件分四個片區(qū)進行集中聯(lián)合審理,有效平衡了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違紀案件量紀,提高了案件審理質(zhì)量。同時,對經(jīng)濟違紀、違法占地等復雜案件以及部門較難實行聯(lián)審的案件則由縣紀委指派專人進行協(xié)審。20xx年,共聯(lián)審、協(xié)審案件25件,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件總數(shù)的100%。其中對因證據(jù)材料不到位要求補證的有x件,改變定性案件有件,改變處分檔次案件件,確保所辦案件經(jīng)得起檢驗,促進了查辦案件程進一步規(guī)范、證據(jù)進一步完善、定性量紀進一步準確,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件連續(xù)7年無申訴。二是積極開展案件審理業(yè)務培訓。針對20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆、人員調(diào)動頻繁的實際情況,以片區(qū)為單位,協(xié)同紀檢、信訪等相關室,集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理人員業(yè)務培訓。同時,利用抽調(diào)辦案的契機,通過“以案代培”的方式,指導抽調(diào)辦案人員進行審理業(yè)務的具體實踐。另外,對個別審理業(yè)務薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們以“走下去”的方式,經(jīng)常性的面對面開展答疑解惑,取到良好效果。三是督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《規(guī)范樣式》辦理案件。注重審理程序手續(xù)規(guī)范化建設,在全縣全面推行《規(guī)范樣式》操作流程。年初,將《規(guī)范樣式》的書面和電子稿發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,并利用協(xié)審、聯(lián)審時機,加強使用《規(guī)范樣式》的宣傳、檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委嚴格按照《規(guī)范樣式》辦理案件,進一步增強基層程序化、規(guī)范化辦案的意識和能力。目前,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實行《規(guī)范樣式》辦理案件。四是推動行政處罰案件辦理創(chuàng)新。結合省紀委《若干意見》(《關于基層工作紀檢組織辦理黨員受到行政處罰(處理)后需追究黨紀責任案件的若干意見》)要求,根據(jù)神龍實際情況,我們對兩類問題的處理進行了適當創(chuàng)新。①改變黨支部大會票決方式。針對部分黨支部情況較復雜、斗爭較激烈等問題,改舉手表決制為無記名投票制的票決方式,避免了黨員不敢投票、違心投票等情況,如:今年龍洲街道一村黨支部書記違紀問題的支部大會就是采用無記名投票方式進行票決。②涉及隱私等違紀問題的處理允許不召開支部大會。基于人性化考慮,因涉及隱私、家庭關系等違紀問題,經(jīng)違紀黨員本人申請和基層黨組織同意后,允許不召開黨支部大會公開討論其紀律處分問題。如:今年彩龍鄉(xiāng)和龍城鄉(xiāng)兩個案件因涉及隱私問題而未召開支部大會。
(三)選樹典型,穩(wěn)妥推進案件公開審理。要取得公開審理的良好效果,選擇案件十分重要。因此,我們綜合考慮案情、違紀問題的代表性、公開審理的教育意義等幾個方面,對因信訪而查處的黃龍鎮(zhèn)余頭村陳某某違紀案進行了公開審理和公開信訪聽證,并邀請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審理人員進行現(xiàn)場觀摩。一方面,開展了一次警示教育,違紀的該處理的處理,未涉及違紀的該說明的說明,還村民一個明白,還干部一個清白,有效化解了基層矛盾,提高了審理工作執(zhí)行力和公信力;另一方面,開展了一次現(xiàn)場案例培訓,提高了基層違紀案件審理工作的整體水平。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開審理違紀案件15件,占案件總數(shù)的60%左右。
(一)制度法規(guī)還不健全。處分是十分嚴肅的事情,要求證據(jù)確鑿、定性準確、處分恰當,否則容易造成申訴案件的發(fā)生,對執(zhí)紀的`嚴肅性和紀委形象造成不利影響。但現(xiàn)行的一些制度規(guī)定配套不完善,甚至是空缺,給審理工作造成了一定難度。如:20xx年《行政機關公務員處分條例》頒布實施之后,《關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》同時被廢止,造成對事業(yè)單位的一般人員處分(如一般教師、未擔任職務的醫(yī)生等)再無具體依據(jù),而新的規(guī)定未見時間表。同時,《行政機關公務員處分條例》本身也有缺陷,沒有兜底條款,具體到某個違紀行為,有時候根本就找不出具體條款,如公務員醉酒駕車,只好重新走回頭路,又用《公務員法》一個“其它違反紀律行為”來處理。又如:新的《行政監(jiān)察法》出臺后,將凡是從事公務的人員也歸入行政監(jiān)察對象,如城管等,但是對于這些人員,我們有調(diào)查權,若要處分的話,卻沒有處分依據(jù)。
(二)基層審理力量相對薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀委雖然包括紀委書記、副書記、專職紀檢干部,但承擔著黨風廉政、組織人事、宣傳教育、精神文明等黨建工作,同時還分管紀檢信訪、計劃生育以及重點項目、經(jīng)濟建設等各項工作。由于紀委書記與紀檢干部均為兼職,他們承擔的工作千頭萬緒,有時工作忙得透不過氣來,其他紀委委員也都是兼職,其時間和精力也難以顧及案件查辦。一些基層紀委連初核、立案調(diào)查都難顧及,就更難顧及抓案件的審理工作,有了專職人員查案,就缺少了專職人員審案,極易產(chǎn)生查審不分。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理的案件,所有過程幾乎是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察人員一手操辦,這種既當裁判員又當運動員的工作模式,在對案件的事實、證據(jù)、定性、處理方面的把握上,很難保證事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,手續(xù)完備,處理恰當。
(三)審理業(yè)務培訓還不到位?;鶎蛹o委特別是鄉(xiāng)級紀委的人員變動大,新手多,業(yè)務不熟,難以保障依紀依法審理案件。新到崗同志由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察知識的學習和培訓,可說,有的連查辦案件的基本程序都不懂,自然對審理業(yè)務也就不那么熟悉和了解了,即使不是新同志,由于幾年才辦一個案件,也存在對業(yè)務知識不夠鞏固,對查辦案件工作仍然比較生疏,由于這些主客觀因素的存在,目前在基層紀委普遍存在不能適應當今紀檢監(jiān)察案件審理工作的特點和要求。因基層紀委多數(shù)工作人員從事紀檢監(jiān)察工作時間短,普遍缺乏辦案常識,在辦理程序、履行手續(xù)等方面都很生疏,對條規(guī)不熟悉,處理案件隨意性較大,使基層審理工作的開展受到了不同程度的制約。我們在協(xié)審中,有的案件經(jīng)過反反復復指點,都還難以達到辦案要求。
(四)農(nóng)村黨員違紀處理存在“兩難”。
(1)調(diào)查取證難。一是人員外出查找難。違紀黨員或證人外出務工查找難,特別是去省外務工的。二是強制措施落實難。碰到既不是黨員又不是監(jiān)察對象的當事人不愿配合,難以調(diào)查到真實情況。三是農(nóng)村案件特別是一些信訪類的疑難復雜案件,涉及時間跨度大、政策類型多、調(diào)查對象多。有的涉及土地、林業(yè)、工程等多個方面的政策規(guī)定,且涉及眾多群眾,需要大范圍調(diào)查取證。
(2)黨支部大會召開難。按照規(guī)定,處分違紀黨員必須召開兩個黨員支部大會,一個是受處分人所在黨支部大會討論決定處分問題,第二個是下達處分決定后召開支部大會宣布。但是現(xiàn)在農(nóng)村黨組織要開一個支部大會非常不易,一是人數(shù)多,開銷大。行政區(qū)劃調(diào)整以后,一般村黨員有四五十人,多的達一百多人,黨員的務工補貼支出就是一筆不小的開支,而有的村村級集體經(jīng)濟非常薄弱。二是外出務工黨員、年老黨員多,到會率不高。青壯年黨員在外務工多,年老黨員因身體等原因到會率普遍不高,半數(shù)都很難達到??紤]到以上等原因,支部大會往往要結合其它事項合并召開,或是等到外出黨員回家時召開,往往導致處分、宣布不及時。
(一)有依有據(jù)、積極穩(wěn)妥地處理問題。處分一個人,最主要的就是有依有據(jù),如果無依據(jù)、站不住腳,出現(xiàn)申訴案件且申訴成功的狀況,會給執(zhí)紀的嚴肅性和紀委的形象就會造成惡劣影響?,F(xiàn)階段社會形勢不斷變化和反腐敗斗爭不斷深入,各種違紀案件呈現(xiàn)出許多新特點、新情況和新問題,在處理違紀案件時,運用紀律處分和組織處理兩種手段相結合的方法,是我們在現(xiàn)階段處理某些案件的主要手段。
(二)注重審理組織建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員編制缺的情況下,分片建立起案件審理小組,發(fā)揮案件審理小組的協(xié)助作用,以實現(xiàn)查審分離。通過把相鄰的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的紀檢監(jiān)察人員組織起來,建立聯(lián)合案件審理小組,不僅能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員少,查審難分問題,以及應該回避而不能回避的問題,還能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不夠穩(wěn)定,業(yè)務工作不銜接的問題。
(三)注重審理業(yè)務建設。一是集中進行業(yè)務培訓,定期或不定期的召開業(yè)務工作會議,舉辦業(yè)務培訓班。堅持每年召開一至二次業(yè)務工作會議,舉辦一至二期業(yè)務培訓。對縣級審理室主任,至少每三年安排到省級以上培訓機構進行一次培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理人員,至少每兩年安排到市級以上紀委進行一次培訓。二是由上級職能部門適時編印適用性強的業(yè)務教材。就審理工作的一般程序、黨政紀條規(guī)釋義,典型案例分析、公文制作、與被處分人談話、案件歸檔相關內(nèi)容編印成冊,下發(fā)到基層紀檢干部手中。
案件審理工作總結和計劃 案件審理工作方案篇二
一、基本情況
(一)訴訟案件的審理情況
20xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結8件,審結率達80。
在已審結的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
2xx1年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結229件。結案率為。其中,工商行政管理局申請的74件,技術監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經(jīng)驗
(一)加強政治業(yè)務學習,積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務,更好地為鄱陽人民服務,首先就要求干警有較高的政治業(yè)務素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務學習,全年的政治業(yè)務學習達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務學習,撰寫調(diào)研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務素質(zhì)上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權利
案件審理工作總結和計劃 案件審理工作方案篇三
20xx年個人工作總結,在這一年里對自己而言,今年的工作更充實、更有意義,在各級領導和同志們的關心和幫助下,我順利地完成了各項工作任務,同時,思想認識上得到了很大提高,工作上得到了很大啟發(fā),現(xiàn)將工作小結匯報如下:
做為一名案件審理員,雖然自己是一名普通的員工,但是也已經(jīng)明顯感覺到了壓力,感覺到如果不學習就有能被淘汰。工作中,我經(jīng)常抓住機會學習:一是抓住會議、培訓等機會學習。凡此,我都會用心參加,認真學習做好筆記;二是抽時間自學《_煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等方面,增長了知識、開闊了視野;三是向同事、同行和領導學習,學習他們好的工作方法、處事潛力、創(chuàng)新思維和對復雜工作的解決思路和辦法。通過單位組織學習培訓和自己學習,對如何鑒別真假煙、如何處理重大違法違規(guī)案件,有了自己的一套簡單的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦,提高自己的思想覺悟,樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”,嚴格遵守工作單位的各項規(guī)章制度,堅持一切從我做起,實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則,積極主動做好自己本職工作,隨時準備接受局領導的檢驗與考核。
在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅守崗位的心態(tài),一切以工作為重,服從領導安排,認真完成領導交給的每一項任務;虛心向同事們學習業(yè)務知識,注重與同事們的團結協(xié)作,與同事們相處融洽;工作認真主動,按時按質(zhì)完成本職工作任務?,F(xiàn)把我的工作情況簡述如下:
1、今年,處理案件37起,其中未當案件28起、無證運輸案件5起、銷非案件1起、無證經(jīng)營案件2起、向未成年人出售卷煙案件1起、5萬元以上案件4起、共計條、總價值767873元、罰沒款元。
2、上報數(shù)據(jù)方面,及時往區(qū)局上報每月的國煙專表、32位碼的月報、真煙查扣月報,往內(nèi)管上報每起案件的真煙案件信息統(tǒng)計表。
3、處理案件方面,今年開出首張向未成年人銷售卷煙的罰單,因往年未接觸過此類案件,通過
在日常工作中,我按時按量完成案卷制作、案卷歸檔等各項工作。通過以上工作,更好的、更加科學合理的統(tǒng)籌安排自己一天的工作,把自己的工作不斷的完善;
4、認真做好每日工作計劃、周工作計劃。把工作計劃細化到步,責任到人,同時,通過制作工作計劃也提高了我的思想覺悟,鍛練了我的工作朝著正確的思路前進。
在自身建設方面,“高調(diào)做事、低調(diào)做人”是指導我干工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務知識和專業(yè)知識的積累與完善,努力以不斷更新的知識理論武裝自己,以期能不斷以新的方式和理念適應工作中遇到的每一個問題,能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質(zhì)建設。
回顧今年來自己的總體工作,本人只是做了就應做的本職工作,但還存在不少問題:一是離本單位工作高標準要求,自己還有差距,有待于在今后的工作中提高標準。高質(zhì)量地去完成各項工作;二是在做好各項服務工作中,應當樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神,努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題;三是還需加強理論知識與專業(yè)知識的學習,提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。多請教、多請示,工作不拖時,努力做到不怕苦、不怕累,克服懶惰思想,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,扎扎實實干好領導交給的各項工作。
在以后的工作中,我將一如概往地堅持上述工作原則,努力把本職崗位工作做“實”,做“細”,為煙草的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
案件審理工作總結和計劃 案件審理工作方案篇四
正派做人是我的人生格言,公道辦案是我的座右銘。審判沒有了公道,猶如生命沒有了靈魂。在誘-惑紛繁的建設時期,正派對一名肩負社會責任的法官而言,是一個最基本的要求。我從事民事審判工作期間審理了數(shù)百起案件,在付出艱辛的同時,也不斷從中總結著調(diào)解經(jīng)驗,享受著糾紛調(diào)解后精神上的寬慰。我只是一名普通的法官,沒有顯赫的地位,沒有值得炫耀的財富,有的只是一顆對審判事業(yè)執(zhí)著而忠誠的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的糾紛,讓社會多一份和-諧與安寧,少一份不安與矛盾。
一、把調(diào)解貫徹到審判工作的始終,連續(xù)多年保持了較高的調(diào)解結案率,近7年來共審理民事案件480余件,調(diào)解結案350余件,調(diào)撤率達75%,社會效果顯著。
同志之所以能取得這樣的成績,主要原因在于她用勤奮的工作把調(diào)解做得正,做得實,做得細,做得巧。
一是廉潔。同志能夠嚴格約束自己的業(yè)外活動,抵制誘-惑,恪盡操守,不為燈紅酒綠所迷,不為物質(zhì)利益所惑,不為人情關系所動,所謂“公生明、廉生威”。工作至今達到了零投訴。
二是敬業(yè)。盡管民事審判有瑣碎之嫌,但涉及百姓的切身利益,處理的好壞不僅關系到法律的尊嚴、法院的威信,更會影響到社會的穩(wěn)定。同志認為群眾利益無小事,每當她面對新的案件時,她都會以“三透”為標準開展工作:即通過閱卷和詢問把案情吃透、讓當事人充分陳述把話說透、根據(jù)事實結合法律把道理講透。多年來,經(jīng)她處理的案件程序和實體都比較妥當。
例如:廣東省建設集團上訴市三環(huán)路建設公司及未央?yún)^(qū)新房村38戶村民財產(chǎn)損害賠償?shù)募瘓F訴訟案件牽扯到38戶村民的切身利益,又因該路段屬市政工程而涉及社會公共利益,處理稍有不慎,就會引起群眾封堵道路,打橫幅請愿等極端行為。從三個方面著手展開調(diào)解:一是平情緒。針對情緒激動、急于獲賠的村民,她先后多次邀請村干部和村民代表代表進行座談,請他們做好村民的思想工作,穩(wěn)定村民情緒。二是多溝通。一方面,同志從村民方著手,主動到年老行動不便的村民家講-法律、講道理,召集文化程度較低的村民用淺顯易懂的語言給他們講清調(diào)解的內(nèi)涵,使他們明白調(diào)解不是讓自己吃虧,而是減少執(zhí)行程序的訴累及風險,盡快拿到賠償款。
另一方面,面對拒賠態(tài)度強硬的廣建公司,抓住廣建公司主要領導來開會的機會,在酒店會場與公司老總面對面交換意見,初步達成調(diào)解方案。三是重說理。對一審判決在責任分配上存在的瑕疵,制定出應由三環(huán)公司與廣建公司分擔賠償責任的調(diào)解方案后,進一步展開調(diào)解工作。她將相關法律依據(jù)匯總打印,把案件情況總結為簡明扼要的材料,每戶村民的賠償數(shù)額制作成一目了然的明細,在爭取到與三環(huán)公司主要領導當面溝通的機會時,向各位領導做了有理有據(jù)、細致全面而又不拖沓冗長的分析,三環(huán)最終同意開專題會研究與廣建公司的責任分擔問題,使案件調(diào)解取得突破性的進展。通過同志的不懈努力,最終兩家公司達成共識,共同承擔賠償責任。38戶村民順利的領取房屋修繕費及案件受理費、鑒定費,共計102萬。
三是細致。開庭前的細致表現(xiàn)在閱卷之后與當事人的溝通環(huán)節(jié),通過分別與當事人細膩的交談準確把握訴訟參與人的心態(tài)和目的。庭審中的細致表現(xiàn)在程序環(huán)節(jié),讓當事人充分地行使訴訟權利。庭審后的細致表現(xiàn)在找法環(huán)節(jié),確保適用法律的正確性。例如:
在辦理某物業(yè)公司訴某村委會排除妨礙一案時面臨三難:一是雙方情緒非常對立平衡難,物業(yè)公司和村委會均有群眾加入事件之中,暗含群訪的不穩(wěn)定因素。二是訴訟參與人人數(shù)多心態(tài)復雜協(xié)調(diào)難。三是涉及物業(yè)管理的案件頭緒多處置難。雖然一審判令拆除建設在小區(qū)消防通道上的建筑物沒有錯,但對消防通道的所有權歸屬問題卻予以回避,是業(yè)主委員會所有還是開發(fā)商所有?是業(yè)主之一的村委會所有還是物業(yè)公司所有?這一基礎問題既是引發(fā)本案的癥結,也是解決糾紛的關鍵。為了理順關系,同志組織物業(yè)公司和村委會共同學習《物業(yè)管理條例》等規(guī)定,同時邀請開發(fā)商參加旁聽,在各自意見充分表述的基礎上對照規(guī)定求同存異,最終此案得以調(diào)解結案。群訪事件至此告結。
四是適時。對具備調(diào)解條件的案件,認真把握調(diào)解的時機、節(jié)奏、分寸,讓當事人在與法官的溝通中消化訴訟矛盾,把不欺負老百姓落到實處。例如:
市蓮湖區(qū)某紅十字會醫(yī)院與市某_愛國會產(chǎn)權爭議一案社會影響較大。_教民曾多次上街游-行、靜坐,讓政府非常頭疼,社會矛盾尖銳。因涉及宗教問題,比較敏感,許多領導都很關注,擔心此案引發(fā)暴-力、不穩(wěn)定事件,產(chǎn)生社會負面影響。同時本案案情復雜,主要體現(xiàn)為法律關系復雜,涉及國家利益、醫(yī)院利益、教民利益、體制改革等多方面問題。訴訟參與者、關注人數(shù)眾多,不論是開庭還是調(diào)解都有大批教民旁聽,人數(shù)多、意見多。加之本案爭訴的標的物處置困難,涉及不 動產(chǎn),亦涉及財政撥款的認定,分歧很大。一審中各方當事人的不理智爭訴導致當事人對審判的信任度下降,矛盾極其尖銳、不穩(wěn)定態(tài)勢一觸即發(fā)。
針對本案的特殊性,案件承辦人從耐心說服教民入手,先使教民堅決不調(diào)解的對立態(tài)度轉(zhuǎn)變到有調(diào)解的意思表示,再進一步擬定相對可行的調(diào)解方案,穩(wěn)定教民的激動情緒。最后采取背靠背的方法,從雙方的立場
出發(fā),來回分析案情,向雙方當事人陳明利害;之后又多次與涉案單位的主要領導或代表人員通報情況、及時溝通。包括和蓮湖區(qū)政府領導通報情況,聽取意見以及和與宗教界人士溝通情況、了解案件的歷史背景。每一步細致的工作都為調(diào)解打下了堅實的基礎。經(jīng)過背靠背的基礎工作后,面對面主持調(diào)解,最終使案件達成和解。
該案的調(diào)解結案使案件爭議的財產(chǎn)關系恢復到穩(wěn)定狀態(tài),使激化的社會矛盾得以平息,不僅最大限度地保護了當事人的利益,而且使延續(xù)多年的宗教界的不滿情緒得已化解,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和-諧。社會有關方面對本案的調(diào)解處理都給予了很高評價。教民不再因此靜坐游-行。
二、以提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)為根本,狠抓學習不放松
新形勢下的法官必須具備相應的專業(yè)水準和相關技能才能勝任復雜多樣的審判工作。同志自到審判崗位至今,注重在多個方面強化自己的個人素質(zhì)和修養(yǎng)。為了增加綜合知識積累,把每年讀書50本定為必須完成的指標;堅持學習使同志的業(yè)務素質(zhì)逐步增強。幾年來先后在《審判》、《三秦審判》、《哲學社會科學前沿問題研究》、《陜西律師》《安康學報》《法制之窗》等刊物上發(fā)表了一批調(diào)研文章,如《淺談如何做好民事調(diào)解工作》、《說理是調(diào)解結案的有效方法》、《關于無效婚姻制度的幾點思考》、《試論情勢變更原則》、《我國物業(yè)管理面臨的困境》、《新型勢下綜合治理問題探悉》、《文化領導權與政治教育》等文章的發(fā)表,應當是同志勤于學習和思考的有力例證。
三、樹立正確的人生觀讓同志沿著坦途一路前行
同志具有堅定的政治信念。作為一名_員,在司法理念教育和“大學習、大討論”活動中,她結合實際確定了自己的前進方向:忠誠于黨的事業(yè),做一名合格的黨員法官。
正派做人是同志的人生格言。她認為,在誘-惑紛繁的建設時期,正派對一名肩負社會責任的法官而言,是一個最基本的要求。
公道辦案是同志的座右銘。她說,審判沒有了公道,猶如生命沒有了靈魂。
總之,同志通過自己的不斷修養(yǎng)和辛勤工作,換來了一個又一個案件的成功調(diào)解,用點點滴滴的言和行,把化解民事矛盾的艱苦過程變成了親民愛民的具體行動。
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