法治創(chuàng)建工作方案范文(18篇)

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法治創(chuàng)建工作方案范文(18篇)
時間:2023-11-11 02:28:12     小編:ZS文王

制定方案需要充分的溝通和合作,以確保各方的參與和支持。寫方案時,我們應(yīng)該從整體上思考,而不僅僅關(guān)注某一方面。這個方案的效果已經(jīng)得到了多個實際案例的驗證。

法治創(chuàng)建工作方案篇一

為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》(平法辦[20xx]1號)文件精神,參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”,結(jié)合我局工作實際,制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標,加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當出彩樣板單位,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。

二、具體任務(wù)。

(詳見附件:《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。)。

三、創(chuàng)建步驟。

(一)動員部署(20xx年4月中旬前)。通過召開局動員會議,安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細化任務(wù)分解,明確時間節(jié)點,扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。

(二)全面自查(20xx年5月底前)。各責(zé)任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義,對照創(chuàng)建指標體系進行自查自評,摸排底數(shù),深入總結(jié)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。

(三)限期整改(20xx年6月底前)。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題,建立任務(wù)臺賬和問題清單,制定工作推進計劃和問題整改方案,有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié),提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察,對創(chuàng)建工作開展狀況定期通報,對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標嚴重不達標的責(zé)任科室進行通報批評。

(四)迎接考評(20xx年10月底前)。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。

四、工作機制。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé),成立了以黨組書記、局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各科室負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時把創(chuàng)建工作納入年度目標考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

(二)責(zé)任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓,切實承擔起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任,對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題,及時向局黨組請示報告。黨組主要負責(zé)人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導(dǎo)落實責(zé)任,牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。

(三)督導(dǎo)推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際,要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利,不拔苗助長,不增加不必要的工作負擔,按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料,簡明扼要、突出重點,避免突擊補材料,堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。

法治創(chuàng)建工作方案篇二

8月15日,中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系(20xx年版)》(中法辦發(fā)〔20xx〕5號),正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日,省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》(陜法辦發(fā)〔20xx〕36號),將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、目標任務(wù)。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。

二、具體任務(wù)。

創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》(20xx年版)中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標,主要包括九個方面主要工作:

(一)政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度,全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,優(yōu)化公共服務(wù)。

(二)依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制,加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作,提高制度建設(shè)公眾參與度,及時開展備案審查和清理工作。

(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制,制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開,重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié),強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。

(四)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強行政執(zhí)法保障。

(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,全面推進政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。

(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制,加強行政復(fù)議工作。

(七)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度,提高突發(fā)事件依法處置能力。

(八)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)必修課。

(九)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。

三、實施步驟。

(一)資料收集錄入階段(20xx年9月13日至9月22日)。各單位要嚴格對照指標,按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)匯總、整理、審核。

(二)查缺補漏階段(20xx年9月23日至9月30日)。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。

(三)實地核查階段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。

(四)鞏固提高階段(長期堅持)。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后,建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制,確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行,鞏固提升創(chuàng)建成果,推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想認識,提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施,不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用,而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,提高政治站位,強化責(zé)任擔當,切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,強化工作措施,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效,提升我縣法治政府建設(shè)水平。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立由縣委書記任組長,縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長,縣委常委、政法委書記,副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長,各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦(縣司法局),縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,親自上手、親自安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),統(tǒng)籌工作力量,層層細化夯實工作責(zé)任,確保所承擔的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18:00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。

(三)明確工作重點,確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化,各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系,認真研究,分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料(文件、圖片、新聞鏈接等),并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成,時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強,各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17:00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)。三是加強溝通銜接??h委依法治縣辦(縣司法局)要加強與省市的匯報銜接,及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài),搞好與各部門的溝通配合,明確專人督促各單位按要求報送資料,并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體,多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作,與“三率兩度”工作同安排、同部署,壓緊壓實工作責(zé)任,切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度,積極營造良好的輿論氛圍。

(四)嚴明工作紀律,嚴格督導(dǎo)考核??h委依法治縣辦(縣司法局)要全程進行督導(dǎo),對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員,將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責(zé),并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。

法治創(chuàng)建工作方案篇三

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創(chuàng)建標準

(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。

(二)堅持高效便民,做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。

參考

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創(chuàng)建標準

(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。

(二)堅持高效便民,做到依法行政

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參考

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的.創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。

xxxxxxxxxx

關(guān)于創(chuàng)建法治示范單位實施方案

為進一步貫徹落實、縣政府《關(guān)于開展法治示范縣創(chuàng)建活動的實施意見》(xxxx號)和、縣政府關(guān)于印發(fā)《xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動實施辦法》的通知(峨委辦〔2015〕7號),著力構(gòu)建總工會維權(quán)體系,依法維護職工合法權(quán)益,組織全縣職工開展法治示范縣創(chuàng)建活動。特制定本實施方案:

一、創(chuàng)建目標和任務(wù)

xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動的總體目標是:開展法治宣傳教育活動,確保廣大職工法治意識得到顯著增強;加強基層職工組織建設(shè);大力引領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實提高職工的社會經(jīng)濟地位;創(chuàng)新職工維權(quán)工作機制,有效維護職工合法權(quán)益;認真落實來信來訪接待制度,確保群眾來信來訪處理率達100%。

二、創(chuàng)建措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xxxxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作擺上議事日程,廣泛發(fā)動、齊抓共管、落實責(zé)任、形成合力,推動創(chuàng)建活動的深入開展。成立xxxxxxxxxx法治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。xxxxxxxxxx副主席任組長,成員有xxxxxx。

1、開展法治宣傳教育。在全縣職工和總工會組織中進行以《憲法》為核心,以《職工權(quán)益保障法》、《工會法》、《勞動法》為重點的法治宣傳教育,進一步增強全縣職工的法治觀念,不斷提高職工干部依法管理,依法辦事的能力和水平,充分發(fā)揮職工和總工會干部的積極性,開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效,為我縣職工工作的規(guī)范化、制度化、法治化營造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式,開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設(shè)法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解難,進行輔導(dǎo)講座等。確保職工學(xué)法活動有陣地、有組織,使教育活動經(jīng)常化和制度化。

2、進一步加強基層職工組織建設(shè)。一是進一步推進黨建帶婦建工作,規(guī)范新建企業(yè)職工組織和村級工會、社區(qū)工會的基礎(chǔ)工作。二是進一步抓好總工會干部的培訓(xùn)工作。

3、著力構(gòu)建總工會維權(quán)體系。進一步強化總工會維權(quán)

度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會辦制度等,開通維權(quán)熱線電話,堅持每月辦公會議上匯報分析疑難信訪案例,做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析,確保信訪調(diào)查工作落到實處。

xxxxxxxxxx

2015年4月23日

xxxxxxxxxx法治示范單位創(chuàng)建工作

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長:xxx xxxxxxxxxx副主席 成 員:xxx

法治創(chuàng)建工作方案篇四

為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實基層基礎(chǔ),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。

以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。

(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。

(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。

(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。

(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:

4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;

5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。

被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。

(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。

(二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ撠?zé)將符合條件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核。縣級司法行政部門、民政部門負責(zé)組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預(yù)期效果。

(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。

(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。

(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。

法治創(chuàng)建工作方案篇五

為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實際,制定本方案。

一、總體要求和目標任務(wù)。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

二、活動組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:xxx黨組書記、局長。

常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。

副組長:xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

王碩副主任科員。

成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負責(zé)人。

創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)。

(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。

1、認真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。

2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責(zé)任機構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。

6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股)。

(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。

2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。

3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。

(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股)。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

3加強合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股)。

四、工作要求。

1、統(tǒng)一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。

3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。

法治創(chuàng)建工作方案篇六

為扎實推進法治xx建設(shè),根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神活動,為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標任務(wù)

通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強,民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設(shè),全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度,依法維護干部職工合法權(quán)益。

(二)嚴格規(guī)范行政行為

1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限,逐步實現(xiàn)單位職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構(gòu)的適度分離。改進行政管理方式,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進政務(wù)公開,保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強復(fù)議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機構(gòu),負責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。

3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章,加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。

(三)加強法制宣傳教育

豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強吸引力和關(guān)注度。努力增強公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。

三、實施步驟

(一)第一階段(2011年)結(jié)合單位實際制定規(guī)劃,進行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標責(zé)任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。

(二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務(wù),各單位基本實現(xiàn)法治化目標。

(三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設(shè)成果,全面提高單位建設(shè)的法治化水平。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。

責(zé)人負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。

(三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù),深化“法律六進”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,深入推進法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。

(四)嚴格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標準,細化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。

(五)落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強人員培訓(xùn),提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費保障,確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。

xxxxx

年 月 日

牽頭部門:區(qū)委法建辦 責(zé)任人:劉比

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護司法公正為重點,以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

二、工作目標

在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監(jiān)督體系進一步健全;法律服務(wù)進一步規(guī)范;市場經(jīng)濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。

行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。

到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上,我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準。

三、主要任務(wù)

(一)加強法制宣傳工作

扎實推進普法工作,大力開展法律進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動,總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

1.深入推進“法律九進”活動

年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。

(2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站,每個村設(shè)立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負責(zé)”的原則,強化用工單位的責(zé)任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,狠抓落實。

(3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。

(4)深入推進“法律進學(xué)?!被顒印UJ真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作,提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。

(5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。

(6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。

(7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮?、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校,配強師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監(jiān)所”活動。

(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學(xué)法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料,將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。

從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。

(二)推進民主政治建設(shè)

1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。

3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務(wù)公開,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。

責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。

(三)推進基層依法治理

1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。

2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”

創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準,90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!?。深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設(shè)。

3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè),針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。

4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關(guān)口,將政府行為導(dǎo)入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業(yè)法制建設(shè),大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。

責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。

(四)建設(shè)法治政府

1.深化行政管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革,完善機構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度,進一步完善政府責(zé)任體系。推進政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制,努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目,簡化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,進一步暢通行政復(fù)議渠道,努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90%,當事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達到90%以上。

責(zé)任單位:區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。

(五)促進司法公正

1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強司法工作流程管理機制建設(shè)。充分聽取各方當事人和代理人的意見,進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán),強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。

2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制,建立抵制不當干預(yù)司法活動的有效機制,實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。

3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實維護弱勢群體的合法權(quán)益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。

4.加強司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達90%以上,實際執(zhí)行到位率達60%以上。

5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。

責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。

(六)加強法律服務(wù)

1.堅持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進司法作風(fēng),完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2015年,建設(shè)23個便民訴訟站,設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。

援助面達100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”,當年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100%。

3.圍繞黨委政府中心工作,進一步服務(wù)市場經(jīng)濟。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當好法律參謀和顧問,增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務(wù)手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

4.深化法律服務(wù)體制改革,加強法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務(wù)體系建設(shè),大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,擴大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進來、走出去”,到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、文明公證處1家。

責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。

(七)完善監(jiān)督體系

1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴格自律為重點,進一步完善監(jiān)督機制,建立健全并嚴格實施查處追究制度;加強信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡(luò),進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀違法案件,切實杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。

3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。

行政部門依法履行職責(zé),初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。

5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強輿-論監(jiān)督工作。

6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。

責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。

(八)積極培育法律文化

1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設(shè),即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。

2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語,設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設(shè)立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。

3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結(jié)合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。

4.加強法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任,電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目,進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。

責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。

四、保障措施及工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,大力完善法制建設(shè)工作機制,從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責(zé)任,自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。

(二)完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強化和細化其工作職能,增強其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作,切實擔負起牽頭抓總的職責(zé),強有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機構(gòu)和人員變化,及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確保有專人開展工作。

促進公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進行。

(四)加強檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標考核制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(五)加大經(jīng)費投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費的投入問題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項“軟”目標當成“硬”任務(wù)來推動,務(wù)必加大經(jīng)費的投入力度,切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算,力爭2015年達到人均0.3元,2012年達到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預(yù)算,安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費,??顚S茫_保工作有效開展。

(六)加強隊伍建設(shè)。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè),動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團,鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團長的法制宣講團,并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進行培訓(xùn),定期組織志愿者開展法制宣傳,推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合,促進各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式,加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。

參考

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創(chuàng)建標準

(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。

(二)堅持高效便民,做到依法行政

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參考

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿-論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。

法治創(chuàng)建工作方案篇七

為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。

二、總體目標。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。

(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。

三、基本標準。

(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。

(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。

(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:

1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);。

2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。

3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。

4、有一個法制宣傳欄;。

5、有一個村務(wù)公開欄;。

6、有一支法制宣傳骨干隊伍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。

五、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。

(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。

(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。

(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。

(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。

(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。

法治創(chuàng)建工作方案篇八

民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。

為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當家做主,促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

“民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。

二、基本原則。

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。

2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當家做主的各項制度。

3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。

規(guī)章制度。

嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。

三、工作目標。

農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。

四、主要任務(wù)。

1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。

2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。

3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。

4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。

6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。

7、加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。

五、工作要求。

1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。

2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責(zé),落實專人,做到有部署、有檢查,確保“民主法治村”創(chuàng)建活動真正落到實處。

3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。

4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型,拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。

5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。

為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。

二、總體目標。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。

(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。

三、基本標準。

(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。

(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。

(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:

1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);。

2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。

3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。

4、有一個法制宣傳欄;。

5、有一個村務(wù)公開欄;。

6、有一支法制宣傳骨干隊伍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。

五、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。

(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。

(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。

(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。

(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。

(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。

為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。

一、目的意義。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

二、創(chuàng)建標準。

7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

法治創(chuàng)建工作方案篇九

為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。

一、目的意義。

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

二、創(chuàng)建標準。

7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

法治創(chuàng)建工作方案篇十

加強基層民主法制建設(shè),完善社區(qū)居民自治,提升社區(qū)建設(shè)和依法管理的水平,社區(qū)積極開展民主法治社區(qū)建設(shè)工作。下面是本站小編整理的一些關(guān)于社區(qū)法治社區(qū)創(chuàng)建。

的相關(guān)資料,供你參考。

為促進社區(qū)各項工作民主化、法治法理規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)制定xx年民主法制創(chuàng)建。

工作計劃。

一、進一步加強組織建設(shè),堅持行之有效的。

規(guī)章制度。

充分發(fā)揮社區(qū)居民代表、社區(qū)議事監(jiān)督委員的作用。定期召開居民代表大會和議事監(jiān)督委員會,堅持好依法建制、以制治居的原則,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行的規(guī)范。

二、進一步完善民主監(jiān)督制度,推動社區(qū)管理透明化。

一是堅持好評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。二是實行好三公開(即:居務(wù)公開、制度公開、財務(wù)公開),進一步調(diào)動居民參與管理的積極性。使居民對關(guān)系切身利益的大事清楚放心,提高社區(qū)事務(wù)民主管理水平。

三、強化宣傳教育,實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。

采用多種行之有效的法制宣傳教育。辦好法制宣傳專欄、定期上好法律輔導(dǎo)課,配置好法律圖書,供居民借閱。培養(yǎng)居民遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習(xí)慣。積極開展居民喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民自律、自治和自我保護能力。

法制宣傳教育工作是構(gòu)建和-諧社會的重要思想基礎(chǔ),是推進創(chuàng)建“平安湖州”的重要保障。為更好做好法制宣傳教育工作,構(gòu)建和-諧社會,我們必須充分利用好社區(qū)法制宣傳欄、法制學(xué)校,通過各種宣傳形式和載體,不斷加強法制宣傳教育,特別是圍繞構(gòu)建良好的社會關(guān)系,如鄰里、家庭及生產(chǎn)生活各方面的關(guān)系,定期開展法制宣傳教育活動,不斷提高市民的文明素質(zhì)和法律素質(zhì)。

一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳鄧-小-平民-主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育工作。

二、圍繞提高公民素質(zhì)和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區(qū)法制宣傳教育,以社區(qū)居民為主體,圍繞“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的要求,探索具有社區(qū)特點、適合居民需要的形式,提高法制宣傳教育的效果,增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區(qū)閑散人員和青少年的法制教育。

三、圍繞維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預(yù)防作用,有針對性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)揭露“法-輪-功”邪教組織的政治本質(zhì)和嚴重危害,做好對“法輪-功”癡迷者的法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念,預(yù)防和減少重新犯罪。

四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區(qū)居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式,開展普法教育。通過社區(qū)開展的“每月一法”法制講座,大力開展《傳染病防治法》、《老年人權(quán)益保障法》和《新婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷提高居民的法律意識,為構(gòu)建社會主義和-諧社會提供良好的法制環(huán)境和法制氛圍。

五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機,聘請司法工作者、法律服務(wù)志愿者來社區(qū)開展現(xiàn)場法律咨詢活動,免費為居民工解答有關(guān)法律問題,并根據(jù)需要提供法律服務(wù)。

六、以金鼎律師事務(wù)所為法律援助單位,開辟法律免費熱線電話,積極為社區(qū)老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。

七、結(jié)合計劃生育宣傳,進行新《婚姻法》圖片展覽,反對“法-輪-功”崇尚科學(xué)、反對邪教,在社區(qū)進行大型圖片展覽,使法律知識家喻戶曉。

八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式,激發(fā)廣大居民學(xué)法、守法的積極性和自覺性。

九、利用少兒假日學(xué)校,對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點,在社區(qū)青少年中廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護-法》、《兵役法》等。

十、利用法制黨校,對老年人進行《老年人保護-法》、《民法通則》等有關(guān)法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養(yǎng)老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區(qū)形成贍養(yǎng)老人是子女義不容辭的責(zé)任,虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。

十一、對外來務(wù)工人員及流動人口,通過分發(fā)宣傳資料等形式,經(jīng)常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育,加強思想道德修養(yǎng),按照新修改后的《婚姻法》自覺規(guī)范自己的行為,切實對家庭、子女和社會負責(zé)。

我區(qū)創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)活動要以鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的xx大精神為指導(dǎo),堅持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和市依法治市辦《關(guān)于開展創(chuàng)建百家民主法制建設(shè)示范村(居)活動的實施意見》的總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“第一區(qū)”這一現(xiàn)實區(qū)情,以實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃的要求為目標,積極組織開展法制宣傳教育,深化基層依法治理工作,努力增強社區(qū)居民的法律意識、法治意識、大局意識、政治意識,進一步健全完善社區(qū)各項規(guī)章制度,社區(qū)工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好地發(fā)揮,從而促進社區(qū)各項工作健康有序發(fā)展。

一、強化治理,提升社區(qū)民主法制建設(shè)新水平。

為了進一步鞏固和加強我區(qū)基層民主法制建設(shè),充分調(diào)動廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性,保障社區(qū)“四個民主兩公開”有序地進行。

三是營造良好的社區(qū)法治氛圍。各社區(qū)要充分挖掘社區(qū)居民潛能,發(fā)揮社區(qū)法制宣傳隊和社區(qū)志愿者隊伍的作用,組織居民學(xué)法用法,依法維護自身合法權(quán)益,依法履行義務(wù)。加強社區(qū)法制文化建設(shè),充分利用社區(qū)文化站、活動室、社區(qū)文化廣場等,廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動。轄區(qū)內(nèi)做到無民事矛盾激化,無集體上訪,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的出現(xiàn),從而營造全方位、立體化的街道社區(qū)法治氛圍。切實維護街道社區(qū)安全穩(wěn)定,推進街道社區(qū)依法治理,保障居民群眾安居樂業(yè)。

二、搞活載體,提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。

(一)完善社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)。

各社區(qū)要以調(diào)解、治保等有關(guān)組織為基礎(chǔ),以社區(qū)服務(wù)中心為陣地,抓好法制宣傳教育陣地建設(shè),采取有效措施,繼續(xù)健全完善社區(qū)法制教育“六個一”機制(有一支法律服務(wù)志愿者隊伍,有一所法制學(xué)校,有一份法制???,有一支法制宣傳隊,有一個法制專欄,有一個法律專柜)。要抓好法制宣傳隊建設(shè)。各社區(qū)要組織一支法制宣傳隊。法制宣傳隊要定期自編自導(dǎo)一些內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的法制宣傳文藝節(jié)目,讓群眾在娛樂中受到教育。要把社區(qū)各樓院文化程度較高,懂法律、善服務(wù)的人組織起來納入“普法宣傳員”中,做到“一幢一長”,讓廣大社區(qū)居民及時了解、掌握法律常識。要加強社區(qū)法制學(xué)校管理。各社區(qū)市民法制學(xué)校(可依托在社區(qū)文明市民學(xué)校)要做到學(xué)法有計劃、有活動、有登記、有落實。要堅持每季度一堂法制課,邀請社區(qū)掛鉤律師、公證員或相關(guān)人員有針對性地開展法律法規(guī)講座。

要加強法制宣傳欄管理。各社區(qū)要在各居民小組設(shè)立一個法制宣傳欄,指定專人負責(zé),做到每月一期。在每個樓院設(shè)立“法制宣傳花苑”,將與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的法律常識、新頒布的法律法規(guī)分期刊入專欄,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體事例、舉案說法,達到普法目的。要加強法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。聯(lián)系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊伍,采取預(yù)邀服務(wù)制度,設(shè)立法律服務(wù)窗口,接受社區(qū)居民的法律咨詢,開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。要配備一個法律專柜。各社區(qū)要將涉及與居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立法律圖書角,定期對居民開放,并由“法律明白人”進行講解。要有一份法制??魃鐓^(qū)要通過征訂《法制日報》、《人民調(diào)解》等書籍,通過自學(xué)使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。

(二)加強社區(qū)經(jīng)常性法制宣傳教育。

各社區(qū)要切實加大法制宣傳教育工作力度,抓好重點,有針對性的地開展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區(qū)要利用寒暑假和節(jié)假日,組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務(wù)志愿者隊伍和掛鉤律師、公證員為依托,以社區(qū)法制學(xué)校為陣地,充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,舉辦青少年法制專題講座及現(xiàn)身說法等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高他們的法律素質(zhì),營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,促進青少年的健康成長。要加強老年人的法制宣傳教育。要充分利用社區(qū)法制學(xué)校、活動中心,針對老年人(退離休人員)的特點,著力宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),使之自覺抵制迷信、邪教等非法活動。掛鉤律師、公證員、法律服務(wù)工作者要及時為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座,辦理法律服務(wù)事務(wù)、調(diào)處糾紛,依法維護老年人的合法權(quán)益。

把法律進社區(qū)工作作為創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)的有效載體,鞏固老典型,培育新試點,著力抓好本年度2個試點單位,不斷推進創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)工作深入開展。要拓展法律進社區(qū)新領(lǐng)域。要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好法律進社區(qū)工作。圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為社區(qū)”這個主題,在上級司法行政主管部門的支持下,整合資源,統(tǒng)一調(diào)配律師、公證員,將法律服務(wù)所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區(qū)中。

要通過在社區(qū)居委會設(shè)立法律咨詢服務(wù)指示牌及向社區(qū)住戶分發(fā)法律服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁、反饋卡等形式,溝通相互間關(guān)系,保證社區(qū)居民能夠及時、便捷地與掛鉤的法律服務(wù)人員取得聯(lián)系,獲得所需的法律服務(wù)和法律幫助,依法維護社區(qū)、市民的合法權(quán)益。加強對橋華社區(qū)、瑞光社區(qū)兩試點社區(qū)的督促指導(dǎo),以點帶面,力求更全面、更有效地開展法律進社區(qū)工作。

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法治創(chuàng)建工作方案篇十一

20xx年,通州區(qū)城管局根據(jù)省、市、區(qū)各級黨委、政府關(guān)于加強法治建設(shè)的部署和要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的大局,立足城市管理行政執(zhí)法工作實際,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),推進城管系統(tǒng)依法行政、依法管理的規(guī)范化、法制化,有效地促進了城管事業(yè)的發(fā)展,初步構(gòu)建起城市管理行政執(zhí)法的立體網(wǎng)絡(luò)和長效機制。今年以來我局共立案查處城市管理各類違法案件多起,糾正違法行為多次,作出處罰決定多宗(含行政許可),全年沒有出現(xiàn)一例錯案和訴訟變更處罰決定案件。

為確保城市管理行政執(zhí)法的順利實施,我局建立了以局長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。成立了由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,辦公室、專業(yè)股為組員的城管局“法治機關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制聯(lián)絡(luò)員抓落實,一級抓一級,層層負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制。

把城市管理行政執(zhí)法工作納入一把手工程;堅持把城市管理行政執(zhí)法工作納入本部門年度工作計劃;組織到位,精力到位,責(zé)任到位,投入到位,獎懲到位。

為促使干部職工按章辦事、依法行政,制定了《干部職工學(xué)法用法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度》等10多項法制制度,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《行政強制法》,并利用每周五下午的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶領(lǐng)全局干部進一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)范。在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用下,全局干部主動結(jié)合自身工作的性質(zhì)和特點,確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,并做到持之以恒,注重實效。

年初,制定了20xx年學(xué)法計劃,根據(jù)計劃安排,針對具體行政工作,學(xué)習(xí)相應(yīng)的行政法規(guī),如學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》等,年中組織全員開展了多次《行政強制法》學(xué)習(xí),并加強考核使學(xué)習(xí)落到實處。為了擴展學(xué)習(xí)范圍,我局不但積極征訂上級指定的有關(guān)普法教材,還另外購買了相關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性的法律書籍,如《城管違法違紀行為處分規(guī)定》、《城管“六五”普法讀本》等普法教材,要求大家在學(xué)法的'同時,認真做好筆記。

我局利用統(tǒng)計指導(dǎo)、執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及開展多項特色活動的方式,將普法教育融入到日常業(yè)務(wù)工作中:一是大力開展普及性的社會宣傳,增強市民群眾的法治意識。充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,全年共組織集中宣傳活動5次,出動宣傳車150余次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,及時在新聞媒體進行城管執(zhí)法的動態(tài)宣傳報道,開辟了城管專欄,及時報道城管法治創(chuàng)建工作情況,溝通與各兄弟部門、單位的聯(lián)系。向市民群眾宣傳城管法律知識。今年4月,將城管法規(guī)摘編印成宣傳單,在金游城、江海明珠廣場及部分社區(qū)(鎮(zhèn))設(shè)點宣傳發(fā)放,針對群眾反映較多的熱點問題,接受群眾咨詢。二是開展了聲勢浩大的整治市容秩序,美化、凈化、亮化城市容貌的專項宣傳,在城區(qū)主要街道和繁華地段利用室外顯示屏編發(fā)城市管理???2期;在《通州大眾》開設(shè)城管專欄,連續(xù)刊載高密度、長時間的動態(tài)消息、報道,引起了市民群眾的高度關(guān)注和積極配合,一批城市管理老大難問題迎刃而解,城市容貌有了顯著改進。三是大力開展經(jīng)常性的執(zhí)法宣傳,化解執(zhí)法過程中的對立情緒。城管執(zhí)法對象大多是擺設(shè)攤點的弱勢群體,在執(zhí)法的同時往往有不少群眾圍觀,因此在執(zhí)法中要求執(zhí)法人員把執(zhí)法的過程當作向違法行為人和市民群眾進行城管執(zhí)法宣傳的課堂和陣地,必須做到“三個說清楚”:首先要說清楚違法事實和危害性以及今后怎樣避免此類違法行為的發(fā)生,其次要說清楚對違法行為進行行政處罰的依據(jù)和標準,最后要說清楚被處罰人應(yīng)當享有的權(quán)利。

全力構(gòu)建陽光運行工作機制為深入推進依法治統(tǒng)工作,全面提高城管執(zhí)法工作法治化管理水平,促進各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,我局及時做好法制宣傳教育工作計劃,保障依法行政工作的順利展開。

1、加大全區(qū)城市管理行政執(zhí)法力度。一是全面推行城管行政執(zhí)法責(zé)任制。以明確執(zhí)法責(zé)任為前提,以城管執(zhí)法行為合法、適當、規(guī)范、高效為基本要求,以評議考核和責(zé)任追究為監(jiān)督保障,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,重點做好確定行政執(zhí)法責(zé)任主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法范圍、劃分執(zhí)法責(zé)任、分解崗位職責(zé)的執(zhí)法責(zé)任,建立配套保障制度等工作;二是積極推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。除積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的法律知識培訓(xùn)外,我們還針對城市管理行政執(zhí)法任務(wù)重、難度高的特點,開展以會代培、長會短訓(xùn)的法制培訓(xùn)。通過晨會、綜合執(zhí)法工作會等組織法制學(xué)習(xí)15次,同時指定業(yè)余自學(xué)內(nèi)容,要求各單位每月集中學(xué)法不少于兩次。今年9月對城管行政執(zhí)法大隊全體執(zhí)法人員進行了案卷制作閉卷測驗,取得了人均85分的好成績,增強了執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平。

2、認真貫徹《政府信息公開條例》,積極做好政府信息公開工作。在各類網(wǎng)站公開信息,并明確人員專門負責(zé)政府信息公開查閱工作,同時,建立健全各項制度,制訂《政府公開信息服務(wù)承諾》、《政府公開信息查閱利用須知》等,截至20xx年10月,網(wǎng)站公開信息324條。

3.積極推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),全面提升執(zhí)法水平。先后制定了《信訪、舉投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,以此來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督。自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督,今年我局共收到城管方面的人大建議11份,政協(xié)提案27份,均由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。

4、行政權(quán)力公開透明,執(zhí)法行為日趨規(guī)范。今年,我局嚴格按照區(qū)行權(quán)辦的要求,扎實推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作。今年五月和十一月,根據(jù)區(qū)政府的要求,先后兩次對網(wǎng)上公開透明運行的權(quán)利事項進行清理和統(tǒng)計并及時上報數(shù)據(jù)。20xx年1月1日—20xx年10月17日,我局網(wǎng)上運行權(quán)力事項102件,形成辦件數(shù)738件。對網(wǎng)上運行中遇到的疑難雜癥,采取集中輔導(dǎo)、邀請技術(shù)專家現(xiàn)場解決等方式進行梳理,促進了行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作良好發(fā)展,實現(xiàn)了行政權(quán)力百分之百在網(wǎng)上運行、行政權(quán)力百分之百公開率。并從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評查、評議考核、監(jiān)督檢查。

法治創(chuàng)建工作方案篇十二

開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是全面推進依法治縣區(qū)、加快法治海城建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,對于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面落實依法治國基本方略,促進民主法治建設(shè),提高社會法治化管理水平,推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著重要意義。為認真貫徹《中共xxxx市xxxx區(qū)委員會關(guān)于全面推進xxxx區(qū)法治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),扎實有效開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《意見》為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,牢固確立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì)和法治水平,促進社會公平正義,全面提高經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治管理水平。

二、基本目標。

緊密結(jié)合xxx區(qū)的實際,著力深化依法治區(qū)、建設(shè)法治xx,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平服務(wù)于實現(xiàn)海城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新任務(wù),促進提升地方發(fā)展承載能力、民生權(quán)益保障能力、防范化解風(fēng)險能力、公民意識培育能力、地方綜合創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、綜合管理能力、和諧社區(qū)建設(shè)能力,走出一條符合時代要求、具有地方特色、促進保障科學(xué)發(fā)展的法治之路。

——制度體系健全完善、運作協(xié)調(diào)。公共權(quán)力運行協(xié)調(diào)規(guī)范、廉潔高效,利益表達、平衡機制民主健全,市場體制統(tǒng)一開放、公平公正,社會保障、社會分配、公共服務(wù)等更加均衡,制度建設(shè)、供給與保障適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展需要,更加成熟、更加定型、更加惠及廣大群眾。

——生活方式健康開放、品質(zhì)優(yōu)良。市場環(huán)境公平公正,輿論環(huán)境開明開放,治安環(huán)境優(yōu)化改善,消費環(huán)境和諧誠信,公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益得到切實維護,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民安民的制度機制更加健全,地方更宜居住、更適投資、更利就業(yè)。

——地方資源稟賦有效利用、持續(xù)發(fā)展??臻g布局、產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),土地資源使用和流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施運轉(zhuǎn)更加規(guī)范,人居環(huán)境質(zhì)量更加提升。

——地方文化底蘊永續(xù)傳承、內(nèi)涵彰顯。地方鮮明獨特的物質(zhì)和精神形態(tài)充分保持和展現(xiàn),物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)有效保護和傳承,居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、構(gòu)建和創(chuàng)新更加突出文化的意義指向,公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代城市的價值和取向,更加注重和充滿人文關(guān)懷。

三、主要任務(wù)。

(一)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。不斷提高依法執(zhí)政能力,加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度,堅持和完善集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度機制。重點是建立完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、法制講座及政府常務(wù)會前學(xué)法等集中學(xué)法制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)法用法的表率。突出學(xué)用結(jié)合,努力把社會主義法治理念,以及憲法法律知識融入到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作實踐。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度,積極探索實施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。

(二)完善決策機制。積極適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新形勢,推動重大決策更加主動服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展。進一步提高決策的民主化、科學(xué)化水平,進一步完善重大決策的規(guī)則和程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、專業(yè)性技術(shù)性較強、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,建立征求意見制度、公開聽證制度、調(diào)研和協(xié)調(diào)制度、專家論證制度、法規(guī)和決策實施后評估制度等,建立形式多樣的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng),使立法和決策更加統(tǒng)籌兼顧各方利益,更加體現(xiàn)公平正義。

(三)加強依法行政工作。貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,加快服務(wù)型政府、法治政府和責(zé)任政府建設(shè)。進一步深化行政審批制度和政府機構(gòu)改革、推進政務(wù)公開工作,深化權(quán)力陽光運行機制,推進政府職能轉(zhuǎn)變。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點,完善依法行政工作制度建設(shè),形成依法行政基本制度體系。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善行政監(jiān)督制度機制,加強規(guī)范性文件備案審查,推動各項行政行為規(guī)范透明、廉潔高效。

(四)強化公正司法工作。以推進公正廉潔執(zhí)法為目標,堅持社會主義法治理念,堅持政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,加強偵查、公訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)執(zhí)法能力建設(shè),強化執(zhí)法指導(dǎo)和管理,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,深化司法民主、司法公開形式途徑,健全符合形勢任務(wù)需要、確保司法公正與效率的司法審判和檢察運行機制,提高創(chuàng)新發(fā)展水平。自覺貫徹落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策,樹立打防結(jié)合、權(quán)利保護、平等保護理念,努力維護社會公平正義。

(五)推進經(jīng)濟法治建設(shè)。加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,嚴肅查處商業(yè)賄賂。建立健全征信及信用服務(wù)監(jiān)管平臺,加強信用制度建設(shè),加大守信激勵與失信懲戒機制建設(shè)力度。加快健全完善收入分配調(diào)節(jié)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房供應(yīng)和保障、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)公共交通、社會事業(yè)服務(wù)、新型社會救助等制度體系。嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,完善著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)的行政和司法保護機制。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。

(六)創(chuàng)新法治惠民舉措。建立黨委政府主導(dǎo)下的維權(quán)機制,各職能部門協(xié)調(diào)配合維護弱勢困難群體權(quán)益。深化司法救助工作,適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會形勢,積極完善民事司法救助、刑事被害人救助、執(zhí)行救助體系,規(guī)范和拓展司法救助行為。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,持續(xù)開展法治建設(shè)為民辦實事工作。深化法律援助工作,降低法律援助門檻,完善法律援助最低經(jīng)費保障、受援人權(quán)益保障制度,探索開展法律援助志愿服務(wù)活動,實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。推進企業(yè)工資集體協(xié)商,切實保護勞動者合法權(quán)益、特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。加大民生領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,在食品藥品安全、環(huán)境保護、消費者權(quán)益維護等方面,著力提升服務(wù)監(jiān)管水平,保障居民吃上放心食品,用上放心藥品。

(七)推進社會矛盾化解。健全社會利益協(xié)調(diào)機制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,依法信訪。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,創(chuàng)新建立醫(yī)療糾紛、交通事故等各類專業(yè)性調(diào)解機構(gòu)。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機制,對重大項目進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。以案結(jié)事了為目標,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,探索刑事自訴、輕微刑事、行政訴訟等案件的和解解決模式。

(八)推進社會管理創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。加大對特殊人群的服務(wù)管理,建立適應(yīng)寬嚴相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系。推進法治化管理,以重點企業(yè),學(xué)校周邊為重點,深入開展社會治安的綜合治理活動。加強對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理。積極構(gòu)建企業(yè)履行和承擔社會責(zé)任機制,引導(dǎo)企業(yè)嚴格履行法律規(guī)定、主動承擔社會責(zé)任、自覺遵守道德規(guī)范。

(九)加強平安建設(shè)。深化社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,以社會治安和安全穩(wěn)定工作持續(xù)走在全國同類地區(qū)前列為目標,著力提高對潛在不穩(wěn)定因素的防范能力、排查化解社會矛盾糾紛能力、預(yù)防和處置群體事能力、維護國家安全和社會政治穩(wěn)定能力等四個能力。加快推進大防控體系建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化防控體系,推進基層科技防范,進一步加大嚴打整治力度,提高打擊犯罪的針對性與實效性。切實加強社會公共安全監(jiān)管,全力遏制重特大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故及治安災(zāi)害事件等。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。

(十)強化法治監(jiān)督。著眼提高監(jiān)督效能,積極深化拓展人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督等。加大對重點行業(yè)、重點部門、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督,強化對民生工作和政府投資的重大項目的'監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督實效。積極探索實踐社會監(jiān)督的有效途徑,深化人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式。建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機制,進一步推動監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。

(十一)深化法治宣傳教育。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制,按照國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責(zé)”原則,落實工作職責(zé)和崗位責(zé)任。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責(zé)任一致觀念的培育為重點,加強公民的社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念教育。堅持法治宣傳教育陣地建設(shè),建設(shè)一批法治文化長廊和法治文化廣場。健全媒體公益普法制度,開設(shè)普法專題節(jié)目,利用公益廣告宣傳欄(牌)、普法微博、微信進行普法,增強法治宣傳教育的針對性和時效性。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,提升法治實踐對培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性。

(十二)開展法治創(chuàng)建活動。圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題,堅持“特色定位、錯位發(fā)展”創(chuàng)建思路,深化法治創(chuàng)建活動,推動創(chuàng)建工作取得社會認可、人民滿意效果。繼續(xù)深化法治街道、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,夯實法治縣(區(qū))創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。全面實施績效考核,積極組織開展年度法治建設(shè)績效考評,堅持定性與定量相結(jié)合,堅持專業(yè)評估與社會評價相結(jié)合,對區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績效進行全面考核和科學(xué)評估。

四、保障措施。

(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。區(qū)委對法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期召開會議,研究解決重大問題,促進各項工作落實,主要負責(zé)同志是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位法治建設(shè)的第一責(zé)任人。黨委宣傳部門要牽頭組織法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。黨委組織部門要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動開展情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職考核內(nèi)容,將學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況與干部任用獎懲掛鉤。要充分發(fā)揮各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的職能作用,認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。加強經(jīng)費保障,法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,足額劃撥到位。

(二)健全協(xié)調(diào)運作機制。黨委要支持和保證人大及其常委會依法履行各項職權(quán),監(jiān)督保障憲法和法律法規(guī)的實施。人大及其常委會要結(jié)合法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作實際,認真行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。政府、政協(xié)和法院、檢察院以及人民團體要高度重視法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。各街道和各部門要結(jié)合實際,制定相應(yīng)實施意見和方案,堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管誰負責(zé)的原則,把法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作延伸到各個領(lǐng)域和基層,并定期將貫徹實施情況反饋區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總后向區(qū)委報告。

(三)完善創(chuàng)新推進機制。加大制度建設(shè)和實施力度,強化依法執(zhí)政制度、人民代表大會制度、多黨合作與政治協(xié)商制度、基層自治制度等各項政治制度的貫徹落實和創(chuàng)新,深化構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制、改革司法體制和工作機制、民生權(quán)益保障機制建設(shè),推動實現(xiàn)公共權(quán)力運行的科學(xué)、民主、規(guī)范、透明、高效。始終把加強隊伍建設(shè)作為推動法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的重要基礎(chǔ),深入開展機關(guān)作風(fēng)評議活動,不斷健全規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法的制度機制,建立健全獎懲制度、干部人事制度和考核評價制度,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法隊伍服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的意識能力,提升法治縣(區(qū))創(chuàng)建的社會認可、人民滿意度。

法治創(chuàng)建工作方案篇十三

為促進社區(qū)各項工作民主化、法治法理規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)制定20xx民主法制創(chuàng)建工作計劃:

充分發(fā)揮社區(qū)居民代表、社區(qū)議事監(jiān)督委員的作用。定期召開居民代表大會和議事監(jiān)督委員會,堅持好依法建制、以制治居的原則,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行的規(guī)范。

一是堅持好評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。

二是實行好三公開(即:居務(wù)公開、制度公開、財務(wù)公開),進一步調(diào)動居民參與管理的積極性。使居民對關(guān)系切身利益的大事清楚放心,提高社區(qū)事務(wù)民主管理水平。

一是采用多種行之有效的法制宣傳教育。辦好法制宣傳專欄、定期上好法律輔導(dǎo)課,配置好法律圖書,供居民借閱。培養(yǎng)居民遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習(xí)慣。積極開展居民喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民自律、自治和自我保護能力。

法治創(chuàng)建工作方案篇十四

7、強化單位行風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。結(jié)合工作實際,深入開展民主評議行風(fēng)工作,建設(shè)長效機制,樹立良好的單位形象。

三、工作措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。法治創(chuàng)建是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現(xiàn)社會長治久安的細胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全組織機構(gòu),完善防控體系,加強督辦檢查,確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。

2、嚴明工作責(zé)任。按照《石臺縣“建設(shè)平安石臺”各地各部門主要職責(zé)》要求,充分發(fā)揮職能作用,切實把誰主管、誰負責(zé)的創(chuàng)建工作責(zé)任制落到實處。加強配合,整體聯(lián)動,齊抓共管、形成活力。對創(chuàng)建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、強化措施,全力構(gòu)建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關(guān)要求,建立健全內(nèi)部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,把各項治安防范工作落到實處,努力實現(xiàn)治安案件發(fā)案率逐年下降的目標。

4、嚴格規(guī)范,不斷夯實創(chuàng)安基礎(chǔ)工作。認真落實縣綜治辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè),使創(chuàng)安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè),建立規(guī)范的創(chuàng)建平安單位工作檔案,制作統(tǒng)一的宣傳板,實行創(chuàng)建活動月通報制度和創(chuàng)建信息報告制度。

5、加強宣傳,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建平安單位的意義和本單位創(chuàng)建平安單位的新經(jīng)驗、新辦法,使創(chuàng)安工作做到家喻戶曉,深入人心,從而形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好氛圍。

各村(社區(qū))、各單位:

為全面貫徹省市有關(guān)文件精神,鞏固我鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作成果,平安鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)實際要求,將法治環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)項目及其他各項工作緊密地聯(lián)系起來,認真開展法制鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,逐步提高人民群眾法律素質(zhì),使基層民主政治建設(shè)和社會法治管理水平得到逐年提高,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,營造一個良好的法治環(huán)境。特制訂如下計劃。

1、在法治創(chuàng)建工作中,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,做到認識到位,計劃到位,行動到位,在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,房屋拆遷,土地征用,招商引資,計劃生育等各項工作,嚴格按法律法規(guī)辦事,充分尊重群眾自愿原則在土地征用方面,平等地保護耕地和房屋所有人的合法權(quán)益,政府如有重大事項需要決策,必須經(jīng)過人大、政協(xié),充分討論或請法律顧問,或經(jīng)過法律專家咨詢論證后方可依法履行職責(zé)。在用人方面,加大監(jiān)督和考核力度,盡可能把法治化管理水平高的人,選派到村委會任職,以加強基層法治化管理水平。

2、健全完善政府工作規(guī)則,按上級指示要求,積極推行行政決策公開,聽證和聽取群眾呼聲,提高決策的民主化,科學(xué)化、法律化水平,加快電子政府建設(shè),推進政府信息公開和政務(wù)公開,暢通政府與群眾的聯(lián)系渠道,提高政府工作的透明度。

3、促進政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務(wù)職能到位,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,努力為市場主體服務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

4、強化政府法制工作,充分發(fā)揮法制工作室的作用,加強政府規(guī)范性文件的清理和審查工作,及時修訂,撤銷與法律法規(guī)相抵觸或與當前形勢發(fā)展不相適應(yīng)的文件,認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》《行政復(fù)議法》及國務(wù)院有關(guān)三農(nóng)問題規(guī)定,加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,建立并有效實施重大事項和問題公示聽證,評議考核及過錯責(zé)任追究制度,對政府依法行政工作實行量化考核,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)分明,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法機制,時刻準備做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,使我鄉(xiāng)各項工作全面沿著法治化軌道運轉(zhuǎn)給外來投資商營造一個優(yōu)越的法治環(huán)境,使經(jīng)濟工作又快又好向前發(fā)展。同時法制工作室要對各村居村規(guī)民約修改把關(guān),加強村務(wù)管理的監(jiān)督。

5、是進一步加強基層民主法治村居建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固“法治平安合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建成果,努力提高依法治鄉(xiāng)、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入開展法治創(chuàng)建主題教育,動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來,依法參與公共管理,在提高依法維權(quán)意識的同時,增強履行義務(wù)的觀念,不斷提升自身法律素質(zhì)。今年我鄉(xiāng)計劃市級“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建1村(居),縣級創(chuàng)建2-3村(居)。

6、認真開展涉法涉訴信訪代理疏導(dǎo)工作。全鄉(xiāng)9個行政村實行規(guī)范化村室,并設(shè)立為民服務(wù)代理制度,切實落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,信訪問題排查制度,信訪聽證制度,努力解決群眾的合理訴求,切實維護群眾利益,同時對借信訪之名擾亂社會秩序者依法予以處理。

7、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品進入市場,加強市場誠信體系建設(shè),加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依法處理三農(nóng)問題,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,加大鄉(xiāng)容衛(wèi)生、綠化、公用設(shè)施、交通等方面的管理力度,實現(xiàn)管理的法治化規(guī)范化和科學(xué)化。

8、強化城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,對殘疾人,重病人及高齡老年人,農(nóng)村五保老人等特殊困難家庭重點保障,努力維護失業(yè)下崗人員,農(nóng)民工、留守兒童等弱勢群體的合法權(quán)益,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益。

9、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督對象,堅決查處各種違法違紀案件,特別是黨員干部參與賭博和帶頭違反計劃生育等方面的案件,一旦發(fā)現(xiàn)一例查處一例決不手軟。

10、加強領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,加強青少年的法制教育,特別是在校學(xué)生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的法制教育模式,加大我鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境治理,構(gòu)建青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)體系。

弘揚法治精神、維護公平正義,以關(guān)注民生為推進方向,以群眾認可滿意為標準,用社會主義法治理念規(guī)范全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加速平安發(fā)展提供強有力的法治保障。

法治創(chuàng)建工作方案篇十五

為保護少年兒童的`生命安全和身心健康,為少年兒童的健康成長提供良好的校園環(huán)境,為了將安全教育落到實處,增強廣大師生安全防范意識,提高師生自護自救能力,確保學(xué)生的生命安全,我校積極開展了以“我自護,我平安,我自愛,我健康”為主題的普法教育和平安校園創(chuàng)建活動,依法治校及創(chuàng)建平安打算。并取得了初步成效。

所做的具體工作如下:

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)縣、局關(guān)于創(chuàng)建“平安校園”的指示精神,成立了“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合學(xué)校實際情況,共同商議制訂了《菅莊小學(xué)創(chuàng)建“平安校園”實施方案》和《社會治安綜合治理工作計劃》,制定和完善了相關(guān)安全制度,實行了平安創(chuàng)建責(zé)任制和安全責(zé)任追究制。

二、積極懸掛創(chuàng)建平安校園的安全宣傳橫幅和標語,通過宣傳櫥窗、墻報板報、手抄報、廣播等形式途徑進行廣泛宣傳,全面掀起創(chuàng)建的高潮。積極組織教師學(xué)習(xí)文件精神,營造平安創(chuàng)建的良好氛圍,對本校11個中隊所開展的安全教育主題隊活動進行了調(diào)研,學(xué)校向每一位學(xué)生家長發(fā)出了一封有關(guān)安全教育的公開信,要求家長配合學(xué)校抓好孩子的安全教育工作,要求學(xué)生加強自我保護意識,提高自我保護的能力。

三、每周堅持升國旗和國旗下講話,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師經(jīng)常利用國旗下講話進行安全教育,班主任時常利用晨會和班隊會對學(xué)生進行安教育,認真做好班晨會記錄,范文《依法治校及創(chuàng)建平安打算》。

四、學(xué)校與每位班主任、教師及家長簽訂了創(chuàng)建“平安校園”目標管理責(zé)任書,明確責(zé)任意識和崗位意識。并與學(xué)校考核相掛鉤,強化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落。

五、通過開展“平安校園創(chuàng)建我也有責(zé)”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動,進一步增強了學(xué)生的安全意識,擴展了學(xué)生的安全常識。三月底在全校舉行了交通安全的圖片展覽,組織學(xué)生參觀,全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動調(diào)研聽課活動。

六、及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,重視子女的安全教育。結(jié)合安全教育主題和節(jié)假日,向家長發(fā)放《致家長的一封信》、《告學(xué)生家長書》,并通過家長會等途徑向家長傳遞信息,使家長充分了解我校創(chuàng)建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學(xué)生開展進營業(yè)性網(wǎng)吧的危害性的專題討論,揭示其危害性,教育學(xué)生不進入網(wǎng)吧、游戲廳房、舞廳等未成年人禁止入內(nèi)的場所。針對畢業(yè)班學(xué)生的特點,學(xué)校開展了爭做合格畢業(yè)生的主題教育活動,引導(dǎo)學(xué)生遵紀守法,刻苦學(xué)習(xí),爭取以優(yōu)異的成績和出色的表現(xiàn)畢業(yè)。及時召開了畢業(yè)班學(xué)生家長會,與家長交流,取得家長的配合,來共同使學(xué)生走好青春期的生活、學(xué)習(xí)道路。

七、結(jié)合安全教育日,我校每期要開展安全教育周系列活動,與消防大隊取得聯(lián)系,為全體老師進行了消防安全知識講座。

八、重視學(xué)生和老師的法制教育,衛(wèi)生紀律教育,行為養(yǎng)成教育,聘請相關(guān)人員進行了法制教育和衛(wèi)生健康教育。加強對學(xué)生的法制教育,邀請派出所指導(dǎo)員胡傳偉同志作法制講座,通過家長學(xué)校巡回上課,與家長取得溝通與配合。以提高學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長的作用,邀請了司法公安相關(guān)同志進行了預(yù)防青少年年違法犯罪的法制報告,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手,組織教師認真學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德》,并能嚴格執(zhí)行。

九、加強了教師值日值周力度,維護校園清潔,保護學(xué)生安全。勸阻非法設(shè)攤者離開,教育學(xué)生不買小攤小店內(nèi)的不潔食品和飲料,防止食物中毒。

法治創(chuàng)建工作方案篇十六

為深入貫徹實施依法治國基本方略,切實推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程,根據(jù)江川縣創(chuàng)建“法治江川”活動實施方案和××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃及“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鎮(zhèn)開展“法治××”創(chuàng)建活動,現(xiàn)結(jié)合實際制定如下實施方案。

開展法治城市、法治鎮(zhèn)(市區(qū))創(chuàng)建活動,是黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃提出的明確要求,是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設(shè)、提高各項事業(yè)法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創(chuàng)建活動,對于促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧××和建設(shè)小康社會,都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要性和必要性,扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。

二、指導(dǎo)思想和目標。

開展法治××創(chuàng)建活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程這一目標,以依法行政和公正司法為重點,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,全面深化依法治理和法治××建設(shè)。堅持立黨為公、做到依法執(zhí)政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執(zhí)法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經(jīng)營;堅持學(xué)法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設(shè)水平,為實現(xiàn)法治××建設(shè)總體目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、工作內(nèi)容和重點。

開展法治××創(chuàng)建活動,是在深入開展法制宣傳教育基礎(chǔ)上進行的法治實踐活動,是一項長期的任務(wù)和持續(xù)的過程。各部門、單位、村要重視此項工作,通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進依法執(zhí)政能力建設(shè)和依法行政水平,促進基層民主政治建設(shè),促進公民法律素質(zhì)和全社會法治化管理的提高,推動全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重點抓好以下九個方面的工作:

(一)切實加強依法執(zhí)政能力建設(shè)。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,密切黨與人民群眾的緊密聯(lián)系,堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,擴大黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府依法施政,人大依法監(jiān)督,政協(xié)依法參政議政。真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

(二)加強法治政府建設(shè),推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

(三)加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。

(四)加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把各村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

(五)認真落實“五五”普法規(guī)劃,扎實推進法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全鎮(zhèn)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);健全學(xué)法制度,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民的普法教育;大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,著力加強法治教育陣地建設(shè),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),拓展學(xué)法平臺,傳播法制文化,加強法制宣傳骨干培訓(xùn),充分發(fā)揮普法宣講團的作用,培育法制文藝隊伍,壯大普法宣傳隊伍,推動普法教育的深入開展。

(六)拓展和規(guī)范法律服務(wù)。加強法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè),完善法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);整合司法與工會、婦聯(lián)、老齡委、共青團等群團組織的職能作用,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展。

(八)建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強化鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,確保政府依法履行職能;加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使鎮(zhèn)情民意得到充分表達。

(九)依法開展專項治理活動,解決群眾關(guān)心的熱、難點問題。要針對群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費、企業(yè)排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題,及時組織開展執(zhí)法檢查,依法進行集中整治,使廣大群眾感受到法治××建設(shè)的成效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。

(一)“法治××”創(chuàng)建活動是推進普法教育和依法治鎮(zhèn)工作的重要措施,普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中遇到的問題。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行職責(zé),搞好動員部署,做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

(二)各部門、單位、村要按照鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,認真。

總結(jié)。

長期開展普法和依法治理工作經(jīng)驗,提出開展創(chuàng)建活動的工作思路,扎扎實實抓好創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的工作。要加強調(diào)查研究,抓住重點,找準切入點,提出階段性工作目標與要求,提高創(chuàng)建水平,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。

法治創(chuàng)建工作方案篇十七

隨著社會的不斷進步,人民對于法治的重視程度逐漸提高。在法治社會建設(shè)中,監(jiān)獄的作用十分重要。法治監(jiān)獄是指以法律為基礎(chǔ),通過規(guī)范化、規(guī)范化行為、管教和改造犯罪嫌疑人和罪犯,維護社會穩(wěn)定和規(guī)范秩序的場所。然而,法治監(jiān)獄的創(chuàng)建方案并不是一件容易的事情,需要各方面的專家和實踐者,相互配合,傾力打造。

制定一份完善的法治監(jiān)獄方案,需要考慮諸多因素。首先,需要設(shè)立適當?shù)谋O(jiān)管機制,從而規(guī)范監(jiān)獄環(huán)境和管理方式;其次,需要制定嚴格的法律規(guī)定,確保每一位犯罪嫌疑人和罪犯的權(quán)利不受侵犯;最后,需要建立完善的社會支持體系,幫助罪犯更好地適應(yīng)社會復(fù)出。

第三段:實施法治監(jiān)獄的具體措施。

法治監(jiān)獄實施起來也需要具體的措施。一方面,可以采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,如視頻監(jiān)控、生物識別等方式,加強對罪犯的管控;另一方面,鼓勵法治教育,增強罪犯的法律意識,在教育中培養(yǎng)其觀念轉(zhuǎn)變;同時,提供多種文化娛樂活動,調(diào)節(jié)監(jiān)獄氣氛,降低罪犯的心理壓力。

第四段:法治監(jiān)獄的優(yōu)勢和作用。

法治監(jiān)獄的實施具有諸多優(yōu)勢和作用。首先,通過各種優(yōu)質(zhì)的教育和關(guān)愛,可以使犯罪嫌疑人和罪犯改變自己的錯誤觀念和行為;其次,通過建立嚴格的法律規(guī)定和監(jiān)管機制,既可以保障罪犯的權(quán)利,又可以維護社會的穩(wěn)定和正常秩序;最后,通過縮小罪犯和社會的差距,為罪犯的復(fù)出和就業(yè)提供了良好的保障。

第五段:總結(jié)感悟。

法治監(jiān)獄創(chuàng)建方案的展開是一項復(fù)雜的工作,需要各方專家和實踐者在多年的探索和實踐中逐步推進。但是,監(jiān)獄創(chuàng)新的成果證實了法治監(jiān)獄的建設(shè)是十分必要的,是促進改變罪犯思想行為、保障罪犯權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和正常秩序的關(guān)鍵所。

在這個過程中,發(fā)展科技是助力之一;同樣重要的是,鼓勵犯罪嫌疑人和罪犯發(fā)現(xiàn)自己的錯誤,積極反思自己,痛改前非。只有這樣,法治監(jiān)獄的創(chuàng)建方案才能真正發(fā)揮出其作用,成為支持法治建設(shè)、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的寶貴資源。

法治創(chuàng)建工作方案篇十八

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標。

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創(chuàng)建標準。

(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政。

1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。

(二)堅持高效便民,做到依法行政。

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法。

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事。

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)。

1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施。

(一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。

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