一個好的報告應(yīng)該準確、清晰地呈現(xiàn)所要傳達的信息。報告的結(jié)論部分要簡明扼要地總結(jié)研究結(jié)果,并提出對未來工作或研究的建議?;谡{(diào)查和研究數(shù)據(jù),我們?yōu)榇蠹易珜懥艘环萦嘘P(guān)市場走勢的報告。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇一
培養(yǎng)學(xué)習(xí)動機,是使學(xué)生把社會和教育提出的客觀要求變成他們自己內(nèi)在的學(xué)習(xí)需要,是指導(dǎo)學(xué)生從沒有學(xué)習(xí)需要或很少有學(xué)習(xí)需要到產(chǎn)生學(xué)習(xí)需要的過程。
學(xué)生正確的學(xué)習(xí)動機不是自發(fā)產(chǎn)生的,加之社會上各種影響也是客觀存在的,因此,我們有意識的在教育教學(xué)工作中培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)動機。
學(xué)習(xí)目的的教育,是老師的一項經(jīng)常性的思想教育工作,是要使學(xué)生正確想認識學(xué)習(xí)的社會意義,把學(xué)習(xí)與崇高的社會主義事業(yè)和自己的遠大理想聯(lián)系起來的,從而形成長遠的間接的學(xué)習(xí)動機,產(chǎn)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)的熱情和自覺性。
許多優(yōu)秀教師的經(jīng)驗證明,學(xué)習(xí)目的的教育,應(yīng)聯(lián)系兒童思想從學(xué)生的實際出發(fā),并通過生動形象富有感染力的事例,采取多種多樣的形式,把學(xué)習(xí)目的與生活目的教育聯(lián)系起來,這樣可以有成效的培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機。
學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)動機的重要心理因素,它能使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,有著滿足和愉快的體驗,從而產(chǎn)生進一步的學(xué)習(xí)需要。
為了使學(xué)生產(chǎn)生求知欲和學(xué)習(xí)興趣,教師要使學(xué)生明確某科知識對社會主義建設(shè)的重要意義,這是產(chǎn)生求知欲和學(xué)習(xí)興趣的重要條件,比如:學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),學(xué)習(xí)感到枯燥,如果教師從多方面啟發(fā)和通過演算題目,使學(xué)生了解到數(shù)學(xué)與自然科學(xué)社會主義經(jīng)濟建設(shè)及日常生活都有密切的關(guān)系,是他們感到學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要,就能產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,而正是這種興趣,能促進學(xué)生更好地學(xué)生數(shù)學(xué),另外,某一學(xué)科知識的積累是產(chǎn)生對該學(xué)科學(xué)習(xí)興趣的基本條件,只有在學(xué)生牢固掌握已有知識的基礎(chǔ)上,使學(xué)生不斷獲得新知識,是學(xué)生感到學(xué)有所得,學(xué)無止境,才能激發(fā)學(xué)生不斷探求新知的意向和興趣,因此,教材過深獲過淺都不能激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。教師必須有計劃地擴大學(xué)生的知識面,如:介紹適合學(xué)生年齡特點的課外書籍,指導(dǎo)他們單擊有關(guān)課外活動等。
還要創(chuàng)設(shè)一定的任務(wù)條件,使學(xué)生在參加實踐活動中不斷增長求知欲和學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生認識到學(xué)科內(nèi)容的社會意義,還不一定能產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,如果把學(xué)生組織的到實踐活動中來,承擔(dān)一定的任務(wù),是他們在完成任務(wù)的過程中,體驗到知識就是力量,同時感到自己的知識的不夠需要不斷的探索和學(xué)習(xí),這樣就可以促進學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的發(fā)展,如:教師有意識的組織對閱讀課外書不感興趣的為班級選購圖書并要他們向同學(xué)介紹這些書籍,收集有關(guān)書評等,這些學(xué)生在完成這項任務(wù)的過程中就能產(chǎn)生閱讀課外書籍的興趣。
有的學(xué)生在學(xué)習(xí)方面或由于基礎(chǔ)差,感到困難,活對學(xué)習(xí)的意義缺乏認識,或沒有養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,因而學(xué)習(xí)動力缺乏,在學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動力沒有明確的學(xué)習(xí)目的的情況下,可以利用學(xué)生對其他的活動興趣,遷移到學(xué)習(xí)中來。學(xué)生各有優(yōu)點,各有愛好,比如,有的學(xué)生愛勞動,有的學(xué)習(xí)喜歡體育活動,有的學(xué)生愛看文藝書刊等,教師要善于把學(xué)生組織到這些活動中來,并把學(xué)生參加這些活動的動機,引導(dǎo)到課業(yè)學(xué)習(xí)上來。
榜樣的作用是巨大的,有些學(xué)校請科學(xué)家文學(xué)家和先進人物向?qū)W生做報告,或組織學(xué)生訪問他們;或介紹學(xué)生閱讀偉大學(xué)者的傳記,組織學(xué)生看《居里夫人》、李四光等杰出學(xué)者的電影,先進人物的生動事跡,為學(xué)生樹立了具體的榜樣,激發(fā)了學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,教師自己對學(xué)習(xí)和探索知識的興趣和態(tài)度,對學(xué)生經(jīng)常起到潛移默化的示范作用,也是很重要的。
創(chuàng)設(shè)滿足各種學(xué)習(xí)需要的條件,對于正在形成中想學(xué)習(xí)需要的鞏固與發(fā)展極為重要,事實證。
明,學(xué)生對某學(xué)科的否定態(tài)度,同他們?nèi)狈M足學(xué)習(xí)需要的知識,技能等條件有關(guān),不具備這些條件就不能在學(xué)習(xí)中取得成績,因此,學(xué)習(xí)動機的培養(yǎng)不僅要注意確立各種學(xué)習(xí)需要,同時還要盡量創(chuàng)設(shè)滿足這些學(xué)習(xí)需要的條件。
學(xué)生及時了解學(xué)習(xí)的結(jié)果,包括作業(yè)的正誤,考試成績的好壞和應(yīng)用所學(xué)知道的成效等,可以進一步激發(fā)學(xué)生的積極性,強化有益的學(xué)習(xí)動機,產(chǎn)生進一步好好學(xué)習(xí)的愿望,實踐證明學(xué)生了解學(xué)習(xí)結(jié)果,比不了解學(xué)習(xí)結(jié)果的積極性要高,進步要快,從心里學(xué)生說,就是給予及時的強化,因此有經(jīng)驗的教師都很重視多學(xué)生的課堂上的答題、作業(yè)、考卷等及時作出評價,使學(xué)生知道正誤,以激勵學(xué)生進一步學(xué)習(xí)的積極性。
總之,小學(xué)生學(xué)習(xí)動機的培養(yǎng)對他們能否自主學(xué)習(xí)至關(guān)重要,在教育活動教師既是文化知識的傳遞著學(xué)生智力資源的開發(fā)者,也是學(xué)生未來生活的引導(dǎo)者,學(xué)生心里健康的指導(dǎo)者,讓我們共同努力,為培養(yǎng)社會主義合格人才學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)努力。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇二
信息技術(shù)教育以培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)為重要目標,以提高信息處理能力為主線,學(xué)習(xí)信息技術(shù)并利用信息技術(shù)促進學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí),以項目實踐為基本的教學(xué)活動形式。初中信息技術(shù)教育的特點決定了必須摒棄傳統(tǒng)的死記硬背的教學(xué)模式,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識和基本操作技能的過程中形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)會學(xué)習(xí)、思考、探索和創(chuàng)新。為了使我們的學(xué)生能夠在實踐中學(xué)習(xí),在探究中積極發(fā)展和創(chuàng)新,培養(yǎng)學(xué)生積極參與、樂于探索和勤奮操作的優(yōu)秀品質(zhì),在開學(xué)之初,我對全校一年級新生進行了一次學(xué)前信息技術(shù)調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行了分析,在此基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)的教學(xué)策略。
在學(xué)年開始的時候,我為高一新生設(shè)計了一份問卷。研究內(nèi)容主要包括“個人基本信息”、“基本信息技術(shù)知識掌握情況”、“信息技術(shù)應(yīng)用技能”、“競賽情況”、“學(xué)習(xí)信息技術(shù)課程的態(tài)度”、“想告訴老師”。根據(jù)調(diào)查表的分析(見圖1-圖10),我們努力制定符合學(xué)生實際的合理教學(xué)策略。
調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計:。
1、研究對象的基本情況。
2、學(xué)生掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識和技能的統(tǒng)計。
約90%的學(xué)生熟悉鍵盤分布,15%認為自己的指法操作和姿勢正確,62%認為指法操作和姿勢基本正確,23%不正確。當(dāng)然,老師只能通過觀察來確認學(xué)生的自我評價。如果學(xué)生的自我意識是一樣的,我們有必要充分發(fā)揮前15%學(xué)生的作用,幫助后23%的學(xué)生,從而加快學(xué)習(xí)過程,提高學(xué)習(xí)效率。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,用wrod編輯電子小報、用powerpoint制作幻燈片等應(yīng)用軟件約有50%在“基本按要求操作”的水平以上,約有45%根本不會操作。教學(xué)設(shè)計的關(guān)鍵是如何讓16%熟練操作的學(xué)生有新的知識去學(xué)習(xí)而不是“吃不飽”,如何讓不會操作的學(xué)生“吃飽”,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)是教學(xué)中制定教學(xué)計劃、設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)的重要依據(jù)。這些數(shù)據(jù)也有助于我們了解學(xué)生學(xué)習(xí)計算機的切入點和班級之間的差異。
3、初中生對信息技術(shù)學(xué)習(xí)的態(tài)度。
根據(jù)《中小學(xué)信息技術(shù)課程教學(xué)指導(dǎo)綱要(試行)》的要求,初中教學(xué)內(nèi)容中的“文字處理基本方法”是較大的一節(jié),是支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段,是日常生活和學(xué)習(xí)必備的基本技能?!坝糜嬎銠C制作多媒體作品”和“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)場景及其應(yīng)用”不僅是學(xué)生最想學(xué)的,也是他們在實踐中需要的。所以我以這些為出發(fā)點去了解學(xué)生,設(shè)計了這個問卷。
在調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的統(tǒng)計結(jié)果中,近70%的學(xué)生渴望學(xué)習(xí)更多,只有6%的學(xué)生是“不想學(xué)”和“學(xué)不學(xué)無所謂”,說明學(xué)生的求知欲很強;選擇性學(xué)習(xí)者占24%,說明當(dāng)代初中生有想法、有見解,這對于教師設(shè)計教學(xué)計劃、制定教學(xué)策略、設(shè)定學(xué)習(xí)任務(wù)是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀,激發(fā)不想學(xué)的人的興趣,是信息技術(shù)課程教學(xué)中不可忽視的一個環(huán)節(jié)。
分析學(xué)生和教材的目的是為了更好地控制學(xué)生和教材,制定符合學(xué)生實際的合理教學(xué)策略,探索信息技術(shù)課程的教學(xué)模式,使信息技術(shù)課程更好。
雕刻策略是一種教學(xué)決策策略。在現(xiàn)代教育理論(思想)的指導(dǎo)下,信息技術(shù)教學(xué)策略是對教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)活動和教學(xué)媒體的綜合考慮。
為了提高教學(xué)效率,充分發(fā)揮教學(xué)資源的效益,根據(jù)學(xué)校軟硬件條件好、學(xué)生基礎(chǔ)好、對信息技術(shù)學(xué)習(xí)要求強的事實,通過學(xué)習(xí)信息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容,努力發(fā)展自己的個性、能力和水平,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力為教學(xué)主線,適當(dāng)刪除與小學(xué)重復(fù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,研究與高中教學(xué)的聯(lián)系。比如在練習(xí)鼠標和軟件的使用時,指導(dǎo)學(xué)生用童心做作品歌頌祖國和家鄉(xiāng),教育學(xué)生美和愛國。學(xué)會用word寫作文,做小報,培養(yǎng)學(xué)生使用電腦的興趣和意識,提高使用電腦處理信息的能力。
運用“情境啟發(fā)”、“協(xié)作學(xué)習(xí)”、“任務(wù)驅(qū)動”、“自主探究”、“小老師”等教學(xué)策略開展教學(xué)活動。
所謂“情境啟發(fā)”,就是利用信息技術(shù)為教學(xué)提供一個超越時空的隧道,將互聯(lián)網(wǎng)和光盤上豐富多彩的信息資源呈現(xiàn)給學(xué)生,為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個廣闊的世界,提供一個學(xué)習(xí)環(huán)境,增強對學(xué)生思維興奮感的刺激。
“合作學(xué)習(xí)”是指多個學(xué)習(xí)者針對相同的學(xué)習(xí)內(nèi)容進行互動和合作,在共同完成任務(wù)的過程中,通過競爭、協(xié)作、幫助和分工,實現(xiàn)對學(xué)習(xí)內(nèi)容的深刻理解和領(lǐng)悟。
“任務(wù)驅(qū)動”是指學(xué)生根據(jù)教材或老師的要求完成一項工作。任務(wù)驅(qū)動教學(xué)策略對發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極參與學(xué)習(xí)活動、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力具有積極的作用。
“小老師”適合一些學(xué)生已經(jīng)掌握了教學(xué)內(nèi)容,或者有代表性作品的情況。讓這些學(xué)生展示他們的作品,并解釋如何制作它們。它的優(yōu)點是:有利于演講者的成長,有利于激發(fā)觀眾的創(chuàng)作意識。讓學(xué)生展示作品不僅是對他們成功的肯定,也是他們與學(xué)習(xí)伙伴分享學(xué)習(xí)成果的一種方式。讓他們當(dāng)小老師講解制作作品的方法,既能鍛煉口語能力,又能培養(yǎng)責(zé)任感和使命感,促進其不斷成長。對聽者來說,說話者是同學(xué)和伙伴,表現(xiàn)出他所熟悉和感興趣的東西,是老師不可替代的。同時,我的同學(xué)能做的,我也能做得更好,從而自然激發(fā)了學(xué)習(xí)的欲望和創(chuàng)造的熱情。如果在學(xué)習(xí)過程中有情感的投入,就會有內(nèi)在的動力支持,從而產(chǎn)生積極的情感體驗,獲得良好的學(xué)習(xí)效果。
基于上述教學(xué)策略,我認為在初中階段,可以采用接受解決方案的教學(xué)模式、探究式課堂教學(xué)模式和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的合作學(xué)習(xí)模式。
作為信息時代的教師,不再只是“傳道、授業(yè)、解惑”,也不再只是“一桶水、一杯水”的關(guān)系。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計者、學(xué)生活動的組織者、學(xué)生思維的啟蒙者和學(xué)生潛能的挖掘者。教師在課堂教學(xué)中的職責(zé)是建立積極的課堂環(huán)境,幫助學(xué)生了解自己想學(xué)什么,想得到什么,激發(fā)學(xué)生的成長欲望;幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)、收集和利用學(xué)習(xí)資源;幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中創(chuàng)造和保持積極的心理氛圍,讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí),快樂進步。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇三
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,下面是小編為大家搜集的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大推進基地建設(shè),提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強力推進農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,提高農(nóng)民組織化水平。
加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵引導(dǎo)機制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期,這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,在人大常委會副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研,同時考察學(xué)習(xí)了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦,128個行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人,耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照“特色鮮明,重點突出,適當(dāng)集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。
xx區(qū)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點,大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)。
2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝,年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右,年產(chǎn)奶類6萬噸;已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個,認證無公害產(chǎn)品23個,“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,榮獲“2019年消費者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號,初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
20xx年農(nóng)民人均純收入達到11291元,是2019年的2.7倍,年均增長21.6%,增長在xx市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個,組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個,創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個,白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前,全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
xx區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對其進行了整修和修建,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
20xx年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市為實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目,充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件,把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實訓(xùn)”于一身,融“低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實際,按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經(jīng)營、標準化建設(shè)),創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),堅持規(guī)劃先行,高標準開發(fā)建設(shè),推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式,做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進,力求通過三至五年的努力,把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強,尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮,經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進緩慢,大面積連片土地供給不足。
1、統(tǒng)一認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計招商引資,引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,進行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強服務(wù)職能,加強調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進新品種,讓園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項目資源,向園區(qū)建設(shè)重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設(shè),積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
4、激活機制,農(nóng)民參與。要充分調(diào)動農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。完善耕地流轉(zhuǎn)政策,在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵政策,使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索土地折價入股,通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤分配的辦法,一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對農(nóng)民生活的長期保障,既保證了農(nóng)民切身利益,又促進了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。
5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營思想,拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營養(yǎng)殖、種植園,種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客,游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農(nóng)產(chǎn)品,其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇四
第四,創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權(quán),使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動得到承認,從而進一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻力。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問題。
(一)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸,是省會南昌市的東大門,面積1971平方公里,人口79萬,轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內(nèi)有59.84萬畝山,91萬畝水,82.62萬畝耕地,號稱“三山三水三份田,一份道路和莊園”,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內(nèi)湖山壯美秀麗,氣候四季宜人,森林覆蓋率25.6%,具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內(nèi)湖——軍山湖,更是××得天獨厚的資源財富,有著巨大的開發(fā)潛力,被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個:雨飛牌本站純天然飲用礦泉水;有機產(chǎn)品aa標志十四個:永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定:中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風(fēng)良種場基地;三個無公害產(chǎn)品認證:清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚:五個典型的“一品”村:溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村本站菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村;九個農(nóng)副產(chǎn)品基地:生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地;三個農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè):大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責(zé)任有限公司。
目前,中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首,公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書,并被iso9001haccp管理體系認證,生產(chǎn)的“金地牌”蒸谷米遠銷國內(nèi)外;“軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”,取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品?!痢烈殉蔀椤叭珖唐芳Z基地縣”、“全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過包裝和品牌宣傳,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高,一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解,農(nóng)業(yè)品牌效益逐步顯現(xiàn),有效促進了農(nóng)民增收。
(二)存在的主要問題。
雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效,但也還存在不少亟待解決的問題,主要有以下幾點:
一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大。
工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余,創(chuàng)新不足,影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。
三是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后,產(chǎn)品附加值不高,科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農(nóng)產(chǎn)品,其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。
四是對名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得名牌不名,品牌作用難以發(fā)揮。
五是農(nóng)民營銷觀念與方式陳舊,產(chǎn)品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對策措施。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,加強引導(dǎo)和服務(wù)、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉(zhuǎn)變政府職能,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境??h里要成立專門機構(gòu),認真制定××縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門、社會中介組織、各類經(jīng)紀人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農(nóng)村投資項目的安排、新品種新技術(shù)引進和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等,都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合,并加大扶持力度。要安排專項經(jīng)費,對獲得省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的有關(guān)企(事)業(yè)單位、人員給予適當(dāng)獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè),應(yīng)采取以獎代補的辦法,給予企業(yè)適當(dāng)?shù)莫剟?。對農(nóng)產(chǎn)品注冊商標及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測認證的費用均應(yīng)給予適當(dāng)補助或扶持。
2、加快引導(dǎo)步伐,推進土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權(quán),在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下,正確引導(dǎo),加強管理,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,逐步建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。
3、加強部門協(xié)作,形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力,為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關(guān)部門,要及時有效地提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜,為企業(yè)提供寬松環(huán)境,促進企業(yè)快速發(fā)展。
(二)圍繞資源優(yōu)勢,打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟布局,要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,不搞“小而全”,不搞重復(fù)布局,該調(diào)整的立即調(diào)整,該優(yōu)化的馬上優(yōu)化,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,按照“一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品”的要求,把優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,以科學(xué)布局來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標,立足資源、區(qū)域優(yōu)勢,培育特色基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,綜合運用經(jīng)濟、行政等手段,著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、科技水平、品牌知名度,集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
3、要切實加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。基地建設(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性,高起點規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子,加強糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。相關(guān)部門要將生產(chǎn)基地建立與各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣和技術(shù)改造等項目資金捆綁起來使用,并予以重點支持。
(三)牢固樹立品牌意識,加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。
我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類很多,且多具有悠久的歷史,很有地方特色,但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模,市場形不成影響,其原因就是品牌不響,名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀,必須重視對名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”,加大宣傳力度,提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會,開展節(jié)假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動等,把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳,從注冊商標,到產(chǎn)品包裝全過程都要注重品位、檔次和預(yù)期效果,不斷擴大××名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和知名度。
(四)加強培訓(xùn)引導(dǎo),抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè)。
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)教育力度,促使其充分認識到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性和緊迫性,盡快提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù),改變原有粗放管理和生產(chǎn)方式,自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術(shù)標準作為技術(shù)依據(jù),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使產(chǎn)品品種標準、質(zhì)量分級、專用標準,生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準;大力開發(fā)好綠色資源,建好綠色基地,積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證,擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地面積。
(五)加快流通體系建設(shè),開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革,建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系和網(wǎng)絡(luò),通過開展多形式、多層次的營銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,不斷擴大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力,提高市場競爭力和市場占有率,充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對全縣經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理,積極開展市場調(diào)研,進行科學(xué)的市場預(yù)測和決策,確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設(shè);三是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍;四是要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術(shù)、價格信息服務(wù)。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇五
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。依靠科技進步,發(fā)展高新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰(zhàn)略高度將科技進步提高到經(jīng)濟和社會發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”,力求在20~30年內(nèi),使我國達到中等發(fā)達國家水平。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技進步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用,直接關(guān)系到這一宏偉目標能否實現(xiàn)。
然而,我國農(nóng)業(yè)也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家科技進步對農(nóng)業(yè)貢獻所占的份額已達到60%~80%,而據(jù)統(tǒng)計我國才達到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,而耕地有機質(zhì)含量低,土壤板結(jié),少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率,又降低成本,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,保護資源環(huán)境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,只有依靠科學(xué)技術(shù)進步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力,技術(shù)進步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達與否的根本標志。
為了實現(xiàn)跨世紀科技進步戰(zhàn)略,把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向,推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進一步增強農(nóng)業(yè)綜合實力。
為了促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,有利于職能部門的科學(xué)決策,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿?,探索我市農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展途徑和對策,這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成優(yōu)勢、創(chuàng)出特色。面對新世紀的挑戰(zhàn),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,大力推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為人類的生存和社會的發(fā)展做出貢獻。
中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個世紀的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標、組織制度、技術(shù)體系等提出了變革要求,而且對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此,清醒地認識當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢,是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經(jīng)濟體制改革,加速了市場經(jīng)濟發(fā)展。
1992年,中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)過10多年的深化改革,中國農(nóng)村經(jīng)濟體制正在市場經(jīng)濟的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型,順應(yīng)國內(nèi)和國際市場變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革,加劇了科技意識。
1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整科研方向要“有所為,有所不為”,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),要促進科研與經(jīng)濟的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用。科研單位、高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競爭加劇。
3.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化,中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,轉(zhuǎn)而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟鏈條延長,提高了農(nóng)業(yè)總體效益;具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品走出國門,成為創(chuàng)匯的重要來源;這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平,更要關(guān)注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿(mào),使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
全球經(jīng)濟一體化和中國加入wto,使中國農(nóng)村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對這種變化,并使中國的農(nóng)業(yè)與國際接軌,中國的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經(jīng)濟的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),而是整個農(nóng)村社會發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對技術(shù)的選擇余地更大,技術(shù)競爭更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新加快、使用周期縮短的今天,對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精干的國家推廣機構(gòu);第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機構(gòu)組成;第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成。
2.農(nóng)業(yè)推廣機制要有變化。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,推廣工作要由政府指令向著市場引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展。推廣機構(gòu)要按照市場和農(nóng)民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術(shù)由無償活動轉(zhuǎn)向有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù),如病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等,要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn),注重維護知識產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),促進行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣,指令性推廣轉(zhuǎn)向市場需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同,新經(jīng)濟、新科技形勢下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識教育和素質(zhì)提高。這是因為今天農(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟有關(guān)的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此,由于技術(shù)知識等來源的多元化,現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力,推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識、技能的同時,還必須注重向農(nóng)民學(xué)習(xí),并了解農(nóng)民的新需求,由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
國家推廣機構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費和工作經(jīng)費;科技型企業(yè)、大學(xué)、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員,則要按照市場機制實行有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn),加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進依法推廣。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標,因此,農(nóng)業(yè)推廣工作目標也要做出調(diào)整,要由過去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.發(fā)展市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為,培植農(nóng)戶參與觀念,發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場經(jīng)濟有關(guān)的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質(zhì)量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個方面,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國際通行規(guī)則納入法制保護規(guī)范。
3.建立市場技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓(xùn)練制度。
建立市場機制條件下高素質(zhì)推廣人才隊伍培養(yǎng)訓(xùn)練制度。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專家和人才,適應(yīng)加入wto競爭需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),滿足技術(shù)競爭、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法。
充分運用現(xiàn)代技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、媒體手段等)武裝技術(shù)推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發(fā)展和運用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟行為職能,使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對區(qū)域生態(tài)特點和經(jīng)濟需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟特點和不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,因此,有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標,項目選擇和技術(shù)組合必須有針對性。設(shè)計技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題。做到兩個結(jié)合。即:。
推廣目標與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;
示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的最基本生產(chǎn)單元,也是技術(shù)推廣工作的主要對象和實踐者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心,把農(nóng)戶參與當(dāng)作重要的推廣內(nèi)容,如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術(shù)示范,并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術(shù)組合、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案、設(shè)計技術(shù)項目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術(shù)示范和觀摩活動。
7.農(nóng)民培訓(xùn)是推廣成功的關(guān)鍵,在培訓(xùn)中強調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓(xùn)觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機會,按照農(nóng)戶的需要搞培訓(xùn),借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩,深化培訓(xùn)交流的效果。
8.通過技術(shù)觀摩強化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是推廣中最活躍的因素。技術(shù)示范活動始終要求農(nóng)民的參與和實施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
9.利用大眾媒體推動技術(shù)傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大范圍規(guī)模上,擴大項目和技術(shù)的社會影響達到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、發(fā)展的收入。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇六
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期,這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,在人大常委會副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研,同時考察學(xué)習(xí)了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦,128個行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人,耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照“特色鮮明,重點突出,適當(dāng)集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。
xx區(qū)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點,大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)。
2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝,年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右,年產(chǎn)奶類6萬噸;已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個,認證無公害產(chǎn)品23個,“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,榮獲“2019年消費者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號,初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
20xx年農(nóng)民人均純收入達到11291元,是2019年的2.7倍,年均增長21.6%,增長在xx市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個,組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個,創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個,白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前,全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
xx區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對其進行了整修和修建,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
20xx年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市為實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目,充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件,把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實訓(xùn)”于一身,融“低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實際,按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經(jīng)營、標準化建設(shè)),創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),堅持規(guī)劃先行,高標準開發(fā)建設(shè),推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式,做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進,力求通過三至五年的努力,把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強,尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮,經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進緩慢,大面積連片土地供給不足。
1、統(tǒng)一認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計招商引資,引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,進行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強服務(wù)職能,加強調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進新品種,讓園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項目資源,向園區(qū)建設(shè)重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設(shè),積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
4、激活機制,農(nóng)民參與。要充分調(diào)動農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。完善耕地流轉(zhuǎn)政策,在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵政策,使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索土地折價入股,通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤分配的辦法,一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對農(nóng)民生活的長期保障,既保證了農(nóng)民切身利益,又促進了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。
5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營思想,拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營養(yǎng)殖、種植園,種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客,游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農(nóng)產(chǎn)品,其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇七
根據(jù)市人大常委會總體工作安排,常委會財經(jīng)農(nóng)經(jīng)議事組和咨詢委財經(jīng)農(nóng)經(jīng)工作組成員組成調(diào)研組,對全市質(zhì)監(jiān)工作情況進行了調(diào)研。先后聽取了市質(zhì)監(jiān)局工作情況匯報并與局班子成員、有關(guān)站科所負責(zé)人進行了座談;召開了由市直有關(guān)部門和部分企業(yè)負責(zé)同志參加的座談會;走訪了部分人大代表?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,市政府和質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)部門以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,認真貫徹執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作法律法規(guī),認真履行產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作職責(zé),積極查處假冒偽劣產(chǎn)品,努力營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,為促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、維護正常經(jīng)濟秩序做出了積極貢獻。
(一)以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,全面強化質(zhì)量基礎(chǔ)工作。一是深入開展“質(zhì)量興市”活動。以《關(guān)于認真貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的實施意見》為總抓手,積極推進以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟、促進發(fā)展為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市活動。鼓勵企業(yè)采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法,全面加強質(zhì)量管理;不斷開發(fā)新產(chǎn)品,增強自主創(chuàng)新能力,提高技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次;引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)產(chǎn)品,形成一批自主創(chuàng)新能力強、科技含量高的產(chǎn)品。目前,全市有中國2個,山東省38個、山東省服務(wù)11個,居煙臺各縣市區(qū)之首。擁有山東省食品通用實驗室和山東省建筑密封材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心兩個省級質(zhì)檢中心,均通過國家實驗室認可。先進的設(shè)備和過硬的技術(shù),為本地企業(yè)產(chǎn)品檢驗提供了便利。二是努力做好標準化工作。以消除無標準生產(chǎn)為主要內(nèi)容,積極向企業(yè)宣傳國外先進標準、國際標準、國家標準和行業(yè)標準,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用先進標準,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。目前,我市有27個產(chǎn)品獲得采用國際標準或國外先進標準證書;全市生產(chǎn)企業(yè)主持(參與)起草、制定了國家標準67項、行業(yè)標準33項。近年來,還先后制定、申報了長把梨、大蔥、富有柿子等地方種植標準,為我市特色農(nóng)業(yè)的標準化種植和管理提供了標準依據(jù)。三是切實搞好計量服務(wù)工作。指導(dǎo)、幫助企業(yè)完善計量檢測體系,對強檢計量器具做到全面覆蓋,確保量值準確。以節(jié)能減排工作為契機,對全市9家重點耗能企業(yè)采取邊檢定邊登記的方式,指導(dǎo)企業(yè)建立完善能源計量檔案和能源利用狀況分析制度,引導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能降耗向縱深推進。深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”活動,對社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、眼鏡店等單位的計量器具進行了監(jiān)督管理。近年來,共組織6家單位參加了“誠信計量示范單位”申創(chuàng),并通過了上級部門的驗收。
(二)以食品和特種設(shè)備“兩個安全”為重點,認真履行質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)。一是以確保群眾“食無憂”為目標,加強全市食品企業(yè)監(jiān)督管理,確保食品生產(chǎn)安全。建立健全了食品監(jiān)管長效工作機制,將每個企業(yè)劃分到具體監(jiān)管人,明確了監(jiān)管人員和企業(yè)的責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全監(jiān)管相關(guān)制度,按照規(guī)定進行定期巡查、回訪和分類監(jiān)管。加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范了企業(yè)正確使用食品添加劑種類和添加量的行為。近年來,針對我市粉絲、葡萄酒、即食海產(chǎn)品、食用植物油等十類重點食品行業(yè),指導(dǎo)企業(yè)全部建立使用食品添加劑登記臺賬,全市150多家使用食品添加劑的企業(yè),未出現(xiàn)過濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)食品的現(xiàn)象。二是以有效監(jiān)控、安全運行為目標,加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備使用安全。為切實做好日常安全監(jiān)察工作,建立了特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),健全了企業(yè)特種設(shè)備檔案,與全市所有特種設(shè)備使用單位簽訂安全管理目標責(zé)任書,采用定期巡查、定期回查和安全宣傳教育相結(jié)合的方式,以特種設(shè)備的安裝、運行、受檢和安全隱患排查為重點,全面加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。積極開展特種設(shè)備安全專項檢查。近年來,市質(zhì)監(jiān)局等部門每年都根據(jù)不同的專項檢查安排,對全市壓力容器和管道、汽車罐車、起重機械、電梯、鍋爐等重點特種設(shè)備進行專項檢查,有力維護了全市安全生產(chǎn)良好形勢。
(三)深入開展質(zhì)量專項整治行動,著力整頓和規(guī)范市場秩序。有關(guān)部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展總體思路,以打假治劣、凈化市場、推動全市經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,著力解決政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題。一是積極介入重點工程開展執(zhí)法服務(wù)。對全市在建的重點工程、民生工程的建筑材料進行抽檢,重點對耐火材料、建筑門窗、電線電纜、鋼材、水泥等進行把關(guān),年均抽查樣品近200個批次,有力地保證了工程建設(shè)質(zhì)量。二是認真開展農(nóng)資打假行動。有關(guān)部門每年都集中開展農(nóng)資打假專項行動,重點檢查農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)的標簽標志是否符合規(guī)定、農(nóng)資產(chǎn)品的真?zhèn)魏唾|(zhì)量好壞等,同時要求經(jīng)銷者要嚴格把好質(zhì)量關(guān),從正規(guī)廠家和批發(fā)商進貨,并按要求驗貨,不得銷售手續(xù)不全、過期和失效變質(zhì)產(chǎn)品,保護了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。三是適時安排專項整治活動。集中開展了桶裝飲用水、粉絲、地溝油、乳制品、電線電纜、地條鋼、“黑心棉”等專項整治行動50多次,查處案件100多起,較好地維護了廣大消費者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,我市質(zhì)監(jiān)工作與新形勢、新任務(wù)的要求,仍有諸多不相適應(yīng)的地方,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)相對滯后。近年來,有關(guān)部門在幫助企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量體系方面推出了一些新舉措,但是與企業(yè)的愿望和要求還有一定的差距。調(diào)查中了解到,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認識到產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的重要性,但是由于企業(yè)對這方面知識了解較少,多數(shù)中小企業(yè)的質(zhì)量管理體系、計量檢測體系、標準化體系建設(shè)相對滯后,自檢能力不足,管理不規(guī)范,在一定程度上影響了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)依法行政工作還需進一步加強。一是執(zhí)法方面的自由裁量權(quán)有時不能正確把握和使用,在公正執(zhí)法上還存在一定問題。調(diào)查中有企業(yè)反映,個別執(zhí)法人員在收取費用時標準不一,存在彈性空間大、收取“人情費”,甚至趨利執(zhí)法、超標收費等問題。二是監(jiān)管執(zhí)法還不是十分到位。目前,我市質(zhì)量監(jiān)管工作主要集中在大中型企業(yè),對小微企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管還不到位。調(diào)查中了解到,全市1800多家企業(yè),市質(zhì)監(jiān)局的技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管對企業(yè)的覆蓋面只能達到40%左右。如新的《食品安全法》實施后,對食品小作坊的界定和管理出現(xiàn)了“真空”,真正納入管理的只有140多家取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)。三是“多頭執(zhí)法”使企業(yè)疲于應(yīng)付。質(zhì)監(jiān)局由于“三法一條例”執(zhí)法任務(wù)重,內(nèi)設(shè)站所分別承擔(dān)不同的檢查、檢測、檢驗任務(wù),內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠,使企業(yè)頻繁接待各站所的各種檢查,耗費精力大,對企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營造成了一定影響。
(三)質(zhì)監(jiān)干部隊伍素質(zhì)還需進一步加強。一方面,少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力偏低,突出表現(xiàn)在重處罰、輕服務(wù),重權(quán)力、輕責(zé)任,重利益、輕義務(wù)等方面。另一方面,隨著形勢發(fā)展,依法監(jiān)管的現(xiàn)代化水平大幅提升,部分干部接受新知識、新技術(shù)不自覺、不努力,習(xí)慣于老常規(guī)、老辦法,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力難以適應(yīng)當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的要求。
當(dāng)前,我市正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,建設(shè)“實力龍口”、“幸福龍口”的壓力很大。質(zhì)監(jiān)工作要圍繞中心、服務(wù)大局,必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法,進一步增強質(zhì)監(jiān)工作的針對性和有效性,為進一步鞏固在全省縣域經(jīng)濟中的領(lǐng)跑地位提供質(zhì)量保障。
(一)強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。進一步增強經(jīng)濟中心意識和服務(wù)大局意識,以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為己任,找準工作的切入點,充分發(fā)揮好本部門的職能作用、專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢,加強對全市企業(yè)有關(guān)人員法律知識、業(yè)務(wù)知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)。進一步強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)水平。要增進與企業(yè)之間的相互理解,切實幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)難題,進一步改進對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)的`服務(wù)和指導(dǎo),推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范化管理工作。繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興市”活動,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法,全面加強質(zhì)量管理;幫助企業(yè)積極采用先進標準,制定具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)內(nèi)控標準,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平;引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次。
(二)嚴格依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過信息化和智能化建設(shè),建立從源頭抓質(zhì)量的長效監(jiān)管機制,尤其是要加強對小微企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。采取分類指導(dǎo)的方式,切實加強計量、標準化和認證等基礎(chǔ)性工作,幫助中小企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。加強對食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管責(zé)任人和重點監(jiān)管區(qū)域,強化日常巡查和重點抽查,加強食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊的食品安全衛(wèi)生條件、產(chǎn)品銷售范圍、原料和食品添加劑使用情況的管理,提高我市食品安全質(zhì)量。探索建立質(zhì)監(jiān)局各站所之間的聯(lián)合執(zhí)法機制,盡量避免“多頭執(zhí)法”現(xiàn)象的發(fā)生。認真貫徹落實好各級關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、規(guī)定,特別是對有關(guān)規(guī)費的收取要做到公開、公正、公平,嚴格依法辦事。積極改進工作方法,認真處理好管理與責(zé)任、服務(wù)與收費的關(guān)系。同時,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,切實為全市各類企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧的外部環(huán)境。
(三)加強自身建設(shè),進一步提高干部隊伍素質(zhì)。全面推行陽光型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提升系統(tǒng)行風(fēng)廉政建設(shè)水平,打造一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強思想建設(shè)。樹立為企業(yè)服務(wù)、為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念,表彰先進,弘揚正氣,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。加強對質(zhì)監(jiān)工作人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。三是加強作風(fēng)建設(shè)。認真改進服務(wù)態(tài)度,規(guī)范工作行為,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高執(zhí)法工作水平。嚴格把握標準,增強規(guī)費收繳的透明度,杜絕違規(guī)收費和“人情費”現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門良好的對外形象。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇八
數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)是把傳統(tǒng)的熱轉(zhuǎn)印技術(shù)和數(shù)碼打印技術(shù)相結(jié)合以無制版形式印制彩色圖像和圖案的一項新技術(shù)。在國內(nèi)最初這項技術(shù)主要應(yīng)用在廣告、標牌、證卡、陶瓷影像制作上,后來隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬,更多地應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面,如數(shù)碼印染和服裝生產(chǎn)、鞋材生產(chǎn)、織帶、服裝標簽等工業(yè)化生產(chǎn)上,應(yīng)用產(chǎn)品不斷增多。
應(yīng)用這項技術(shù)最早的國家有美國、韓國、意大利、瑞士、中國等國家。從近兩年市場的形成規(guī)模來講中國已成為全球最大的數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印加工市場。國際上很多熱轉(zhuǎn)印彩色打印墨水品牌開始紛紛盯住巨大的中國市場,參與市場競爭,大有山雨欲來之勢,競爭將會日趨激烈。在這里,我們所要講的數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印是以噴墨打印技術(shù)做為技術(shù)形式的數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印,因為這種技術(shù)形式可以保證一定的幅寬和定長,適合于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)可以說是為了適應(yīng)個性化市場發(fā)展和消費者對個性化產(chǎn)品的需求而出現(xiàn)的一項新技術(shù),是對傳統(tǒng)熱轉(zhuǎn)印技術(shù)和傳統(tǒng)熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品市場的有效補充。所以,嚴格地講數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)和產(chǎn)品的市場定位是個性化產(chǎn)品市場。傳統(tǒng)的`熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品由于受技術(shù)局限和制版成本的制約難以生產(chǎn)小批量的個性化產(chǎn)品。所以,在傳統(tǒng)的熱轉(zhuǎn)印市場上,就個性化產(chǎn)品來說數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)出現(xiàn)之前是一個市場空白。這項技術(shù)的出現(xiàn)使得個性化的熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品生產(chǎn)制作成為可能。不僅如此,數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品圖像圖案的印制質(zhì)量也遠遠超過了傳統(tǒng)的熱轉(zhuǎn)印技術(shù)。這也是數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)能夠在短短幾年內(nèi)得到推廣與普及的原因。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇九
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中明確提出:要“大力推進信息技術(shù)在教學(xué)過程中的普及應(yīng)用,促進信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合,逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動方式的變革,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具?!边@一觀點,順應(yīng)了信息科學(xué)發(fā)展的潮流——信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合,即把信息技術(shù)發(fā)展的成果應(yīng)用到當(dāng)代教育實踐之中,是當(dāng)前我國信息技術(shù)教育信息化進程中的一個熱點問題,又是全面實施新課程改革的一個重要內(nèi)容。
根據(jù)“課程整合”的理念,將信息技術(shù)與其他學(xué)科,或者與實際的社會生活問題進行整合,拓寬學(xué)生解決問題的思路,培養(yǎng)學(xué)生使用信息技術(shù)的意識和興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實踐能力,真正發(fā)揮信息技術(shù)對教育的變革性推動作用。
采取整合方式,把信息技術(shù)作為工具和手段滲透到其它學(xué)科的教學(xué)中,把信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合在一起,這也是我國信息技術(shù)課教學(xué)將來的發(fā)展方向。
我校擁有一個覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò),所有教室都有計算機—實物展示臺組成的多媒體系統(tǒng),先進的硬件建設(shè)為實驗得以開展提供了基礎(chǔ)和保障。
本課題將針對這些現(xiàn)狀來進行信息技術(shù)與數(shù)學(xué)整合的研究。
2、通過本課題的研究,培養(yǎng)學(xué)生獲取、處理、利用信息的技能素養(yǎng),并以此為契機,培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)、自主探究的學(xué)習(xí)精神,協(xié)同合作與實踐創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力;在充分尊重學(xué)習(xí)主體作用的前提下,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣并促成動力支持下的良性循環(huán)。
3、通過本課題的研究,使教師熟練掌握并運用現(xiàn)代信息手段,進一步優(yōu)化教師的教學(xué)行為,基本形成一支有現(xiàn)代信息素養(yǎng)的科研型的師資隊伍。
4、通過研究,基本構(gòu)建起以學(xué)校校園網(wǎng)為信息平臺和信息載體的學(xué)科資源教育網(wǎng),達到信息共享和資源共享的目的。
5、通過課題研究,深入探討有效整合信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科的內(nèi)容和方法,并形成一定數(shù)量的信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合的經(jīng)驗材料。
1、研究利用信息模擬技術(shù)描述學(xué)科內(nèi)容;利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中不同條件、不同過程控制下的多樣性結(jié)果;利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中現(xiàn)實條件下不可控項的可控化;利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中不可實現(xiàn)內(nèi)容的現(xiàn)實化(虛擬化);利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中資源利用的合理化和最優(yōu)化。
2、探究教育過程中各學(xué)科知識的融合,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息技術(shù)與課堂教學(xué)中,充分強調(diào)各學(xué)科之間的整合,將更加重視各學(xué)科知識之間的滲透與融合,借助網(wǎng)絡(luò)達到對各科學(xué)的知識的更深層次的把握。
(一)加強師資培訓(xùn),提高教師素養(yǎng)。
1、加強教師對教育理論的學(xué)習(xí)、對教學(xué)經(jīng)驗的積累。聘請專家學(xué)者來校講座。利用網(wǎng)絡(luò)資源進行閱讀、學(xué)習(xí)有關(guān)知識。課題組定期分發(fā)教育科研信息摘編。利用請信息技術(shù)人員對學(xué)科教師進行信息技術(shù)的再培訓(xùn)和輔導(dǎo),提高技術(shù)水平。
2、繼續(xù)提高全體教師的信息技術(shù)素質(zhì)。目前,我校的大部分教師能使用powerpoint、word等來為自己的教育教學(xué)工作服務(wù),有的教師已經(jīng)掌握了用frontpage、dreamweaver、flash等軟件。我校將繼續(xù)進行有關(guān)信息技術(shù)的專業(yè)基本功的培訓(xùn),力爭普及與提高。
3、創(chuàng)設(shè)情境,為教師提供研究的平臺。學(xué)校將組織全體教師參加網(wǎng)頁制作培訓(xùn)、課件制作評比等。青年教師現(xiàn)場制作課件與課堂教學(xué)評比活動,拓展教師網(wǎng)上搜集信息、運用教學(xué)實踐與課堂教學(xué)整合的空間,推動青年教師上網(wǎng)搜集、處理、整合信息的能力。開展教師“網(wǎng)上論壇”評比活動。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用,進行開放的、動態(tài)的交流方式,促進全體教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的提高。
(二)以應(yīng)用為目的,探索整合方式。
1、信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的整合。
信息技術(shù)的引入和廣泛應(yīng)用,無疑是注入了時代活水。通過網(wǎng)絡(luò),可以為學(xué)生提供豐富的資源,最大限度的擴充教學(xué)知識量,使學(xué)生跳出只學(xué)課本內(nèi)容的局限性。在課前可將相關(guān)資源作一些整理,保存在文件夾下或?qū)W校局域網(wǎng)絡(luò)上,讓學(xué)生訪問該文件夾或網(wǎng)站去獲取有用信息。隨著學(xué)生信息水平的逐漸提高,可為學(xué)生提供網(wǎng)址,搜索引擎等,讓學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)搜集素材。
教師充分利用各種素材編制適合自己教學(xué)的演示文稿和教學(xué)課件,形象地演示其中某些難于理解的內(nèi)容,或用動畫等展示動態(tài)的變化過程和知識的形成過程,或用外接傳感器來演示一些當(dāng)時當(dāng)?shù)責(zé)o法看到和無條件演示的現(xiàn)象,幫助學(xué)生理解所學(xué)知識。另外,我們將有意識地讓學(xué)生自己去查閱資料或進行社會調(diào)查,把學(xué)習(xí)由課內(nèi)延伸到課外,不僅開闊學(xué)生的知識視野、豐富了課余知識,并且培養(yǎng)學(xué)生自主探求知識的能力,提高學(xué)生搜集和處理信息的能力。
2、深入鉆研教材,選擇合適的內(nèi)容,精心設(shè)計整合方案,夯實整合的基礎(chǔ)。
針對整合的跨學(xué)科特點,在實驗的設(shè)計中我們做了以下工作:
(1)選定內(nèi)容,做好準備工作。
由于是信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合,是用信息技術(shù)來學(xué)習(xí)知識,所以要求師生的信息技術(shù)素養(yǎng)都要有一定的水平。我們分工合作:老師確定整合的學(xué)科內(nèi)容,信息技術(shù)老師負責(zé)培養(yǎng)學(xué)生用信息技術(shù)來學(xué)習(xí)的基本技能與習(xí)慣養(yǎng)成。
我們將把研究對象分成低、中、高年級三個年級段,根據(jù)不同年齡段的學(xué)生進行信息技術(shù)與教材內(nèi)容的整合,各課題組成員對本年級段的教材內(nèi)容,慎重篩選,確定能夠整合的教學(xué)內(nèi)容。內(nèi)容細化到某一單元的某一特定內(nèi)容的某一片段。課題組將整合內(nèi)容系統(tǒng)整理,列出目錄,制定整合方案。
(3)研討方案,形成整合設(shè)計。
在網(wǎng)頁制作和教案設(shè)計方案初定后,我們將請課題組成員反復(fù)研究、討論整合的教學(xué)結(jié)構(gòu)的可行性與科學(xué)性,最后拿出集大家智慧于一體的、較成熟的整合方案。
(4)實踐設(shè)計,完善整合方案。
理論需要實踐的檢驗。課題組成員進行研究課的實驗。全體人員根據(jù)現(xiàn)場的教學(xué)反映,進行剖析與評價后,再進行改進后的實驗驗證,直至達到令人滿意的效果。
(5)實施過程性的評價方式。
實驗評價實施的過程是:確定對象與目標,設(shè)計和發(fā)布量表,然后處理分析和綜合評價,最后及時反饋。
實驗過程的評價和評價內(nèi)容的設(shè)計都有很大優(yōu)勢,還可以利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)記錄和收集學(xué)生學(xué)習(xí)過程的信息,幫助學(xué)生實現(xiàn)過程性評價。
(三)開展實施“整合”的學(xué)科教學(xué)平臺與資源庫建設(shè)的實踐與研究。
開發(fā)專題教學(xué)資源網(wǎng)站是實施整合、開展信息學(xué)習(xí)最有效、最具可操作性的一種模式。我們將高度重視各學(xué)科的教學(xué)資源庫建設(shè)。要求教師們努力收集、整理和充分利用網(wǎng)絡(luò)上的已有資源,進行合理的運用。在必要時由教師自己開發(fā)研制。形成電子素材庫、電子教案、電子題庫、網(wǎng)絡(luò)課件等形成學(xué)科資源網(wǎng)站,進行相關(guān)網(wǎng)站或子頁的鏈接、導(dǎo)航,達到信息共享和資源共享的目的。
1、構(gòu)建信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合教學(xué)的基本模式。
(1)實驗發(fā)現(xiàn)模式。
實驗發(fā)現(xiàn)模式是指教學(xué)過程在教師引導(dǎo)下,讓學(xué)生利用信息技術(shù),結(jié)合教材內(nèi)容,自主地參與實驗和發(fā)現(xiàn)過程的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式在教學(xué)中主要適用于概念、法則、公式、定理、例題等知識形成過程的教學(xué),體現(xiàn)學(xué)生參與發(fā)現(xiàn)過程的主體地位,注重了發(fā)現(xiàn)知識策略和方法的培養(yǎng)。其中“實驗”可以有測量、計算等。在這種教學(xué)模式中,加強了創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng),在整體結(jié)構(gòu)上突出了“猜想”的環(huán)節(jié),而這正是數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)中的基本策略和途徑。在這兩個環(huán)節(jié)中把形象思維、直覺思維、邏輯思維的訓(xùn)練與培養(yǎng)結(jié)合起來,體現(xiàn)了數(shù)學(xué)的兩重性。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和條件它可以采用多種教學(xué)設(shè)計,教學(xué)形式可以一人一機,兩人一機,也可以利用計算器網(wǎng)絡(luò)分合結(jié)合地教學(xué)。它為學(xué)生知識、能力、個性的充分發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力開拓了廣闊的天地。
(2)開放探索模式。
開放探索模式是指教學(xué)過程中,讓學(xué)生利用現(xiàn)代信息技術(shù),在一個數(shù)學(xué)問題在解決以后,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維,在一個開放的環(huán)境中,變化條件、變化結(jié)論、尋求一題多解,一題多變,發(fā)現(xiàn)共同的規(guī)律或新的結(jié)論自主地去探索的教學(xué)模式。根據(jù)教學(xué)條件它可以采用多種形式,它是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力的重要途徑。這種教學(xué)活動可以引導(dǎo)學(xué)生之間、師生之間開展討論,把課上教學(xué)和課外活動結(jié)合起來。
(3)應(yīng)用探究模式。
數(shù)學(xué)知識的應(yīng)用是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力的另一個重要途徑。而數(shù)學(xué)建模是解決實際問題的基本思路,也就是從實際問題出發(fā),通過認真審題,去粗取精,弄懂題意,聯(lián)想有關(guān)的數(shù)學(xué)知識,建立相關(guān)的數(shù)學(xué)模型,把實際問題轉(zhuǎn)化為一個數(shù)學(xué)問題。通過對這個數(shù)學(xué)問題的求解,然后再回到實際問題中去。數(shù)學(xué)建模的意識、思路和能力是創(chuàng)新教育的重要組成部分,我們應(yīng)當(dāng)強化這種意識和能力。
2、通過信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合實驗,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促進了學(xué)生自主探究意識、創(chuàng)新意識和合作意識的發(fā)展。
通過信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合實驗,學(xué)生在問題的情景中積極探索,在運動變化的過程中發(fā)展思維,可以使教學(xué)內(nèi)容化難為易,以靜窺動,以動馭靜,揭示事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律,有助于學(xué)生對數(shù)學(xué)內(nèi)容的深刻理解。同時,又可以拓寬學(xué)生的思路,使之在更廣闊的背景下理解和運用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識。比如,為學(xué)生提供了數(shù)學(xué)實驗的條件,為學(xué)生自己動手操作、親自參加數(shù)學(xué)實驗和跨時空實驗提供了技術(shù)支持。學(xué)生可以在數(shù)學(xué)對象的多種表示形式之間進行自由轉(zhuǎn)換,游刃有余,獲得更多的信息和解決問題的方法,能夠在建構(gòu)知識和探索問題中培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作意識。
3、通過課題研究,提高了教師的信息技術(shù)素養(yǎng),促進了教師專業(yè)化發(fā)展。
在三年的研究過程中,通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),教師更加靈活和熟練的掌握信息技術(shù)設(shè)備和應(yīng)用技能。所有教師建立了自己的'博客,主動參與區(qū)教育局的網(wǎng)上互動教研;所有的教師基本熟練地掌握了多種辦公軟件、媒體處理軟件,極大地提高了教師利用網(wǎng)絡(luò)選取素材,處理素材和應(yīng)用素材的能力,為教師更加深入的開展課題研究打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、在課題研究的過程中,學(xué)校積累形成了內(nèi)容豐富的校級資源庫,包括課件、論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)錄像等多方面內(nèi)容。利用校園網(wǎng)絡(luò),教師將日常教學(xué)中積累下來的各種素材歸類上傳到網(wǎng)站,共享教學(xué)成果和經(jīng)驗。利用校園網(wǎng)站,教師非常方便的查詢和調(diào)用各種素材,達到了信息共享和資源共享的目的。
5、形成了科學(xué)、合理、高效利用信息技術(shù)進行整合的原則。在實驗過程中,我們發(fā)展教師需要選擇合適的內(nèi)容和方法,合理地利用信息技術(shù)。
利用信息技術(shù)把重點、難點的內(nèi)容設(shè)計的更加醒目,或讓“固定的”幾何圖形運動起來,提供豐富的感知信息,可以刺激學(xué)生的視覺和聽覺,激起他們的學(xué)習(xí)興趣,促進他們積極思考。通過動畫模擬,解除了傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生憑空想象、難以理解之苦。他們積極思維,尋找圖形中的內(nèi)在聯(lián)系和進行公式推導(dǎo)的能力大為加強。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十
為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大推進基地建設(shè),提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強力推進農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,提高農(nóng)民組織化水平。
加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵引導(dǎo)機制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十一
教育信息化發(fā)展至今,已經(jīng)經(jīng)歷了教育信息化硬件環(huán)境建設(shè)和信息技術(shù)教育教學(xué)應(yīng)用的階段,各地區(qū)教育信息化建設(shè)工作的重心轉(zhuǎn)移到結(jié)合新技術(shù)的教育管理創(chuàng)新及教學(xué)模式應(yīng)用的探索上,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)及云平臺等新的信息技術(shù)支撐平臺及數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的日益普及,教育信息化對教育工作者的信息化管理與教學(xué)支撐服務(wù)能力也提出了新的要求。
基于教育信息化對教育系統(tǒng)各類人員的能力要求,我們對目前各級各類學(xué)校開展的教育信息化相關(guān)培訓(xùn)的現(xiàn)狀做了一次調(diào)研。
1.調(diào)研目的。
(1)了解近幾年教育信息化培訓(xùn)的現(xiàn)狀。對國內(nèi)電大系統(tǒng)、中高職院校及部分高等院校以及企業(yè)等其他機構(gòu)組織的與教育信息化培訓(xùn)相關(guān)的活動進行較大范圍的調(diào)研,獲得近三年教育信息化培訓(xùn)開展情況的真實信息。
(2)挖掘培訓(xùn)的真實需求。期望通過對這次調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)對象結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式上存在的問題與不合理之處,并從中挖掘出教育信息化培訓(xùn)的真實需求。
2.調(diào)研對象。
有全國43家電大院校系統(tǒng)提供的教師及教學(xué)管理人員教育信息化相關(guān)培訓(xùn)、100家高職院校提供的教師教育技術(shù)培訓(xùn)、100家中職院校提供的教師教育技術(shù)培訓(xùn)、20多家教育服務(wù)類機構(gòu)和企業(yè)開展的有關(guān)教育信息化培訓(xùn)活動。
通過對調(diào)查對象公開網(wǎng)站發(fā)布的教育信息化培訓(xùn)信息、招生簡章、通告通知以及學(xué)員公開發(fā)表的培訓(xùn)心得等進行搜集和整理,統(tǒng)計出全國44家電大院校、200所中高職院校以及多家教育服務(wù)類機構(gòu)近三年來開展過各種級別和類型與教育信息化相關(guān)的培訓(xùn)情況,并對調(diào)查結(jié)果進行進一步的歸類分析。
4.調(diào)研內(nèi)容。
調(diào)研信息內(nèi)容涉及培訓(xùn)的主辦單位、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式以及全部能了解到的具體培訓(xùn)課程內(nèi)容。
5.調(diào)研結(jié)果。
此次調(diào)研涉及了43所電大院校、200所中高職院校及部分師范院校,另外一個重要部分是調(diào)研了20多家教育服務(wù)類企業(yè),獲得與教育信息化有關(guān)的培訓(xùn)共153期,其中以師范院校和電大開辦為主,高職院校有不定期的內(nèi)部培訓(xùn)活動,而中職院校一般是外派型培訓(xùn)。
(1)在開辦規(guī)模上,根據(jù)培訓(xùn)班類別的不同會有兩種較大的差別,一種是對外的招生培訓(xùn),影響力較大。一般由電大和部分師范院校舉辦,諸如面向全省或全市的集體培訓(xùn),也有定期和不定期兩種形式,但規(guī)模都相對較大。另一種是對內(nèi)的培訓(xùn),影響面也較窄。主要是面向校內(nèi)的教師或教學(xué)管理和輔助人員,培訓(xùn)規(guī)?;驹趲资艘詢?nèi)。
(2)在培訓(xùn)方式上,除了湖北廣播電視大學(xué)、河南廣播電視大學(xué)及寧波廣播電視大學(xué)開展過為數(shù)不多的在線學(xué)習(xí)及視頻會議方式的培訓(xùn)之外,其他院校和機構(gòu)進行的均是線下的課堂面授培訓(xùn),并且一般是一至兩天的短期培訓(xùn)。
(3)在培訓(xùn)對象上,主體可以分為學(xué)科教師、管理人員及技術(shù)人員三類。這里培訓(xùn)對象是按照培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)課程針對的目標人群進行的分類,其中,管理人員針對的是各院校校長、教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)及其他教學(xué)管理人員,技術(shù)人員包括教務(wù)教學(xué)系統(tǒng)管理人員、信息中心技術(shù)人員、圖書管理員等,還有其他教育信息化相關(guān)工作人員、社會上信息技術(shù)愛好者。在此次調(diào)研獲得的153期培訓(xùn)中,針對學(xué)科教師的培訓(xùn)有88期,面向技術(shù)人員的有63期,而面向管理人員的只有7期。
(4)在培訓(xùn)課程內(nèi)容上,根據(jù)培訓(xùn)對象的不同,培訓(xùn)內(nèi)容也會呈現(xiàn)明顯的偏向性,但總體可以分為三類:理論理念類培訓(xùn)、技能類培訓(xùn)及應(yīng)用類培訓(xùn)。就目前的開展情況來說,以教學(xué)信息技術(shù)的應(yīng)用技能培訓(xùn)居多,面向技術(shù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)以及面向管理人員的統(tǒng)籌規(guī)劃與實踐應(yīng)用類的培訓(xùn)還比較少。
(5)對于培訓(xùn)內(nèi)容的發(fā)展趨勢,可以通過培訓(xùn)課程內(nèi)容的三個分類隨著時間的推移而進行調(diào)整,并得到近三年教育信息化培訓(xùn)關(guān)注熱點的轉(zhuǎn)移情況。
a.理論理念類培訓(xùn)。
從20xx年到20xx年,教育信息化培訓(xùn)課程經(jīng)歷了一個較為快速的發(fā)展和轉(zhuǎn)變,從一開始對信息化教育教學(xué)的認知到信息化管理、信息化在教育教學(xué)中的應(yīng)用理念和思考,僅僅一年后的2013年在教師教育信息化培訓(xùn)行業(yè)便開始關(guān)注到信息化與課堂教學(xué)創(chuàng)新、信息化管理的反思與改進、信息化教學(xué)設(shè)計與原則的研究、信息化學(xué)習(xí)方式的探討以及在線學(xué)習(xí)、終身教育等構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的知識領(lǐng)域。
b.技能類培訓(xùn)。
技能類的培訓(xùn)也經(jīng)歷了從計算機基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)軟硬件知識、多媒體制作技術(shù)、教育管理及教學(xué)信息化平臺操作、網(wǎng)站設(shè)計與開發(fā)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向課程開發(fā)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源的高效獲取與利用技能、課件制作與課程建設(shè)技術(shù)、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)、智能交互教學(xué)方式、移動互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)技術(shù)等更加精細化、智能化的培訓(xùn)內(nèi)容。
c.應(yīng)用類培訓(xùn)。
應(yīng)用類的培訓(xùn)主要集中在信息化教育教學(xué)管理平臺的培訓(xùn)以及信息技術(shù)在教師和教育工作者的信息技術(shù)能力的提升,從統(tǒng)計結(jié)果來看,平臺的應(yīng)用和管理培訓(xùn)較多,而教育教學(xué)工作者的信息化能力提升上的培訓(xùn)還比較欠缺。
6.調(diào)研的不足之處。
此次調(diào)研主要以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的形式展開,沒有進行培訓(xùn)主體的直接探訪。只對公開發(fā)表的信息進行了系統(tǒng)的統(tǒng)計,對于沒有在網(wǎng)站或其他公共渠道上發(fā)布消息的培訓(xùn)并未作統(tǒng)計,因此所搜集到的信息也可能是不完全的。但這只作為我們對教育信息化培訓(xùn)現(xiàn)狀總體上的把握,而各院校培訓(xùn)開展的情況和總體趨勢是基本一致的。
通過對調(diào)研結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)目前的教育信息化培訓(xùn)呈現(xiàn)以下特點:
1.培訓(xùn)項目缺乏長期穩(wěn)定性。
由目前的調(diào)研結(jié)果來看,短期的培訓(xùn)課程較多,定期的培訓(xùn)項目較少,缺少能夠提供長期穩(wěn)定培訓(xùn)的機構(gòu)和組織。各級各類院校舉辦培訓(xùn)活動的隨意性較大,外派培訓(xùn)對于參訓(xùn)人員的選擇上也存在很大隨機性,不能滿足廣大教育工作者提升信息化教育教學(xué)能力的需求。
2.培訓(xùn)覆蓋面較窄。
教育信息化培訓(xùn)的對象主要有三類人員――學(xué)科教師、技術(shù)人員及教學(xué)管理人員,目前的培訓(xùn)活動主要是面向?qū)W科教師,針對管理人員和教學(xué)服務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn)目前還比較欠缺。
3.培訓(xùn)內(nèi)容單一缺乏系統(tǒng)性。
在調(diào)研得到的培訓(xùn)信息中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段的教育信息化培訓(xùn)課程集中在網(wǎng)絡(luò)化信息化軟硬件的操作使用等新技能的培訓(xùn)上,缺乏涉及學(xué)校信息化統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計實踐能力的培訓(xùn)。
4.缺乏科學(xué)的培訓(xùn)教材。
縱觀歷年來的教育信息化培訓(xùn),學(xué)院學(xué)習(xí)的教材大都來自培訓(xùn)講師個人制作的ppt,沒有經(jīng)過專家多方論證的統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料,在內(nèi)容的科學(xué)性、權(quán)威性和全面性上難以得到保證。
5.培訓(xùn)方式?jīng)]能與時俱進。
雖然現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為成人教育的主流發(fā)展趨勢,但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的培訓(xùn)絕大部分是短期的面授課程,很少有通過線上學(xué)習(xí)的形式進行培訓(xùn)課程的引申和延續(xù)。
不管是國家教育部對教育信息化發(fā)展的規(guī)劃與部署,還是時代科技進步對教育工作者提出的新的能力要求,教師及教育管理和輔助人員對教育信息化能力提升都呈現(xiàn)出極大的需求,根據(jù)對提高教育技術(shù)能力的方式調(diào)研得知,受教育工作者歡迎的提升教育信息化能力的學(xué)習(xí)方式依次是參加培訓(xùn)(59.61%)、團體協(xié)作(16.94%)、專家講座(13.68%),這與實際方式自學(xué)(56.68%)形成很大反差。因此,形成長期性、穩(wěn)定性和有效性兼?zhèn)涞慕逃畔⒒嘤?xùn)渠道已成為廣大教育工作者的切身需求。
1.形成長期穩(wěn)定的培訓(xùn)體系。
教育信息化發(fā)展到現(xiàn)在,規(guī)模龐大,所需求的教育管理、教學(xué)指導(dǎo)與應(yīng)用能力已經(jīng)遠遠超出了教育工作者當(dāng)時所接受教育的能力范疇。應(yīng)急性、零散的隨機培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足教育工作者提升自身教育信息化能力的需求。因此,對于教育信息化能力提升這一長期性的需求,必須建造能夠滿足教育工作人員需要的規(guī)范性培訓(xùn)體系,不僅要有傳統(tǒng)的面授課堂培訓(xùn),還應(yīng)有與面授課程相關(guān)聯(lián)的在線學(xué)習(xí)資源做培訓(xùn)的引申和后續(xù)應(yīng)用及反饋,教育信息化培訓(xùn)現(xiàn)階段亟需專門性的培訓(xùn)渠道來提供長期穩(wěn)定的培訓(xùn)服務(wù)。
2.開發(fā)針對具體崗位和人員的專門性培訓(xùn)教材。
教育信息化能力需求與時代的發(fā)展、科技的進步具有很高的一致性,但由于各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異,教育信息化程度也有較大的差別,同時,不同工作崗位對于教育信息化能力的職責(zé)和要求也不盡相同。要保證教育信息化培訓(xùn)的有效性,就需要開發(fā)具有針對性的培訓(xùn)教材,不光要考慮地域和發(fā)展階段的差異性,同時也要將職業(yè)教育信息化自身的特點納入到培訓(xùn)內(nèi)容之中。另外,在教材審核上,應(yīng)將能否適應(yīng)具體工作崗位的需求作為衡量標準,同時,由于科技更新速度的加快,培訓(xùn)內(nèi)容也要跟上持續(xù)更新的節(jié)奏。
3.線上與線下結(jié)合。
目前來說,市場上具有良好學(xué)習(xí)體驗的線上與線下結(jié)合的培訓(xùn)還沒有較為典型的案例。教育信息化學(xué)習(xí)人員需要的不僅僅是門戶網(wǎng)站上的招生通告和報名表,他們更多關(guān)注的是培訓(xùn)內(nèi)容是不是所需要的知識,能不能找到相關(guān)的學(xué)習(xí)資料進行個人的預(yù)修,在學(xué)習(xí)的過程中有沒有一個圈子方便共同討論困惑的難題,以及培訓(xùn)結(jié)束后在實際應(yīng)用過程中的經(jīng)驗總結(jié),能不能依托線上的學(xué)習(xí)通道反饋給講師和更多的學(xué)院,進行持續(xù)性的討論研究,共同進步。因此,在籌備教育信息化能力提升培訓(xùn)之初,就將培訓(xùn)的延續(xù)性作為設(shè)計的最重要原則。
4.培訓(xùn)資源共享。
培訓(xùn)的課程資源開發(fā)與建設(shè)是極其耗時耗力的事情,但大部分培訓(xùn)班在面授課程結(jié)束后便束之高閣,利用率與開發(fā)成本嚴重不相符,由于知識更新的加速,課程本身被再次利用的機會也比較小,也造成了培訓(xùn)費用昂貴的現(xiàn)狀。在網(wǎng)絡(luò)科技如此發(fā)達的今天,學(xué)歷教育如網(wǎng)易公開課等已經(jīng)開始引進各種優(yōu)秀資源,充分發(fā)揮平臺的作用為學(xué)習(xí)者服務(wù),作為教育信息化本身內(nèi)容的培訓(xùn)工作也應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過線上的網(wǎng)絡(luò)渠道將開發(fā)的課程通過免費或收費的方式進行有效傳播,同時也將培訓(xùn)課程本身曝露于公眾的審核與評判之下,大浪淘沙,優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容能夠得到更多的肯定與推廣,更有可能被應(yīng)用于工作實踐當(dāng)中,進而獲得更多的反饋和關(guān)注。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十二
依據(jù)局黨組制定的主題教育調(diào)研方案,x月xx-xx日,由教育局副主任科員趙洪宇同志帶隊,對部分中小學(xué)校及幼兒園教育信息化工作進行了專題調(diào)研,隨后會同縣聯(lián)通公司、縣移動公司等單位人員座談,并進行了分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
濱泉鳳亭小學(xué)、第三中學(xué)、崇德學(xué)校;第一幼兒園、第五幼兒園。
聽取學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報、實地察看、召開座談會等形式。
1、教育信息化建設(shè)情況。
近年來,xx縣委、縣政府高度重視教育信息化工作,不斷加大資金投入力度,教育信息化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年以來,全縣投入資金近千萬元,新增學(xué)生用計算機846臺,教師用計算機675臺,多媒體設(shè)備262套,光纖新接入12條。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新裝備了48臺標準的計算機教室。目前,全縣多媒體設(shè)備共496套,多媒體教室設(shè)備普及率達98%。寬帶接入共26條,其中,帶寬百兆及以上學(xué)校22所,寬帶覆蓋率達100%。
全縣共建成錄播教室2個,分別為濱泉中學(xué)和濱泉鳳亭小學(xué)。20xx年以來,為全縣26所學(xué)校1765名教師錄制“一師一優(yōu)課,一課一名師”課程近2,000節(jié)。錄播教室為教師提供了專業(yè)化的攝錄平臺,滿足了全縣教師公開課、優(yōu)質(zhì)課等課程視頻制作需求。
目前我縣師生主要依托國家基礎(chǔ)教育云平臺獲取教學(xué)服務(wù)和教育教學(xué)資源。計劃未來2-3年建成xx縣教育資源公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌推進實名制、可管可控的網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)空間建設(shè),實現(xiàn)“一生一空間,生生有特色”。
2、教育信息化應(yīng)用情況。
xx縣高度重視推進信息技術(shù)在教育教學(xué)活動中的應(yīng)用。為提升全縣教師信息技術(shù)能力,提高教師信息化手段教學(xué)積極性,20xx年以來,xx舉辦了“多媒體課件制作大賽”、“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動。依托國家省市等資源平臺,推進“專遞課堂”、“名師課堂“、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等新型課堂模式建設(shè)。陸續(xù)組織了“教育信息化與教育教學(xué)深度融合專題培訓(xùn)”、“電子白板應(yīng)用專題培訓(xùn)”、“信息技術(shù)能力提升工程培訓(xùn)”等,共培訓(xùn)教師近2,500人次。全縣積極開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。目前全縣共有5所學(xué)校276名教師和652名學(xué)生開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。xx縣濱泉中學(xué)和濱泉鳳亭小學(xué)教育信息化試點校建設(shè)工作正在有序開展。
通過本次調(diào)研和近年來在工作中了解掌握的情況,我縣教育信息化建設(shè)發(fā)展中還存在以下問題和不足:
1、學(xué)校重視不夠,信息化工作效能低下。
目前衡量教學(xué)質(zhì)量的標準實質(zhì)仍是考試成績,部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作不夠重視,工作權(quán)責(zé)不清,管理制度不完善,無教育信息化工作激勵機制,各項工作效能較低。有的教師對教育信息化認識不高,開展教育信息化工作積極性和水平不高。部分學(xué)校在多媒體設(shè)備管理方面還存在問題,存在資源閑置現(xiàn)象。
2、基本保障難度大,可持續(xù)發(fā)展后勁不足。
教育信息化資金投入需要得到保障。目前,我縣班班通、計算機教室等多媒體教學(xué)設(shè)備投入很大,但售后服務(wù)工作跟不上,沒有建立售后維修基金或采取其它行之有效的措施,導(dǎo)致故障較多。一些設(shè)備老化、損壞無法及時更新,導(dǎo)致當(dāng)初高價買來的設(shè)備因維護管理麻煩、電費負擔(dān)較大而被束之高閣,這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校尤其嚴重。
信息技術(shù)師資力量薄弱,因?qū)W科專業(yè)技術(shù)性強,很多學(xué)校存在信息技術(shù)教師不足、專業(yè)不對口問題,使學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備維護管理工作難以正常開展。
1、提高認識。
進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化先進科技的了解和認識,讓信息化與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合更緊密,更有實效。
2、推進“兩平臺”建設(shè)。
加快xx縣教育資源平臺和管理平臺建設(shè)步伐,盡快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,以解決全縣教研問題和資源建設(shè)問題,提高教育現(xiàn)代化管理水平。
3、加強“班班通”等多媒體設(shè)備售后維護工作。
建立健全適合學(xué)校教育信息化設(shè)備的使用、管理、維護和發(fā)展的相關(guān)機制,及時維修、更新硬件設(shè)備。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十三
本文目錄。
xx年10月31日,**省人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于檢察機關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》的規(guī)定(以下簡稱《規(guī)定》),作為全省檢察機關(guān)運用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)范性正式文件。對此規(guī)定,我院認真組織了學(xué)習(xí)、研究,在具體的辦案工作中結(jié)合個案情況予以正確把握執(zhí)行。
一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀。
二、開展刑事和解的做法。
省院的《規(guī)定》對刑事和解的涵義、原則以及運用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定,我院在認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,著重采取以下舉措,確保刑事和解工作順利開展。
(一)提高認識,準確把握寬嚴相濟的刑事政策。
我院要求干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省院的《規(guī)定》,準確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵,更新執(zhí)法理念,更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律,立足促進社會和諧來辦理刑事和解案件,化解社會矛盾,從而實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,最大程度地滿足社會大眾對公平與正義的期望。
(二)掌握原則,正確適用刑事和解。
我院嚴格按照《規(guī)定》,掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則,真正做到“該寬則寬、該嚴則嚴,寬嚴相濟、寬嚴有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對公安機關(guān)提請批準逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件,可以不批準逮捕。已批準逮捕的,如果不妨礙訴訟的順利進行,可以改變強制措施。如趙故意傷害案:xx年3月5日零時許,趙聽到其胞兄被人打后,怪罪于事發(fā)現(xiàn)場的夜宵攤老板張貽權(quán),并對張貽權(quán)拳打腳踢,將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達成和解協(xié)議,我們依法對趙不批準逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問題達成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件,要按照嚴格依法、區(qū)別對待、注重效果的原則,積極適用刑事和解機制處理,依法決定不起訴。如周交通肇事案:xx年10月21日晚9時30分,未取得駕駛證的周駕駛不符合機動車運行安全技術(shù)條件的湘n11860號躍進牌貨車從前后停有車輛的**縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出,恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機動車號牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來,周避讓不當(dāng),往左行駛,橫占道路,而謝壹樟技術(shù)生疏,驚慌失措,導(dǎo)致兩輛車相撞,從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷,舒孝沖屬輕傷,石泡屬輕微傷,經(jīng)**縣公安局交通警察大隊認定書認定,周承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后,周對傷者送往醫(yī)院治療,并賠償相關(guān)經(jīng)濟損失,取得被害人諒解,雙方達成和解協(xié)議,我們依法對其做出相對不訴處理。
三是對犯罪情節(jié)較重,需要提起公訴的,將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院,并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張故意傷害案:xx年1月的一天,被害人謝、謝×等人到張家問其要帳,因張不肯還帳,雙方發(fā)生爭執(zhí),謝等人將張打傷。同月31日19時許,張糾集其弟弟張×(已判刑)及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝、謝×在一起看錄像,張一伙聽后即對謝、謝×一伙亂砍,直到二人被砍倒后才罷手。謝被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后,張賠償被害人經(jīng)濟損失108000元,取得被害人諒解,雙方達成刑事和解協(xié)議。我們審查認為,該案犯罪嫌情節(jié)較重,應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院,依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年,緩刑三年。
(三)區(qū)別方式,確定刑事和解的啟動。
按省院的《規(guī)定》,刑事和解可以通過三種方式啟動。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達成的和解,包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、代理人、辯護人促成當(dāng)事人達成和解。對于通過這一方式達成和解的,當(dāng)事人及其代理人、辯護人提請我院對案件從寬處理時,我院在他們提交刑事和解。
協(xié)議書。
后,原則上對犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如xx年4月23日上午,向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下,駕駛無牌輪式拖拉機由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn),上午10時30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時,向×為避開路上行人而使用緊急制動,由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè),將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒,被害人賀林芝因傷勢過重而死亡。案發(fā)后,向×于xx年4月27日主動向公安機關(guān)投案自首,且與被害人的法定代理人就賠償問題達成了協(xié)議,被害人的法定代理人以書面形式請求不再追究被不起訴人向月的刑事責(zé)任。我們審查后,依法對其做出相對不訴處理。
第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會或者其他基層組織主持調(diào)解達成和解,或者雙方當(dāng)事人在單位派員進行調(diào)解達成的和解以及其他機關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進行調(diào)解達成和解,當(dāng)事人及其代理人、辯護人提請我院對案件從寬處理時,我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后,亦予以從輕處理。如xx年8月25日,龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭吵,李余星隨陳×來到其家中,雙方再次發(fā)生爭吵,陳×順手從廚房臺板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷,經(jīng)鑒定,李余星傷情為輕傷。案發(fā)后,雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解,由陳×賠償李余星8千元,雙方達成和解。該案由公安機關(guān)提請我院審查批準逮捕,我們依法對陳俊作出不捕決定。
三、適用刑事和解存在的問題。
目前,在我國構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性,雖然省院有了明確《規(guī)定》,但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣,具體適用過程中難免存在一些問題:
(一)傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國家本位的價值觀。在這種刑事司法理念下,犯罪是個人與國家的沖突,所侵犯的不是個人利益,而是國家利益;刑罰作為公權(quán)的組成部分,要求對犯罪嫌疑人的追訴只能由國家進行,而不允許和解。長期以來我國社會公眾出于對社會安全的期望,對犯罪人一般深惡痛絕,希望嚴厲處罰犯罪,維護社會安全,保障自身的合法權(quán)益。對犯罪嫌疑人適用刑事和解制度,社會公眾能否接受是一個重要問題。另外,當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念性障礙。特別是偵查機關(guān)對一起刑事案件的偵破,不可否認的要投入一定的司法成本,如果檢察機關(guān)建議撤案或不捕、不訴,在一定程度上偵查機關(guān)難以接受。
(二)刑事和解法律效力不明確?,F(xiàn)行刑事立法對刑事和解規(guī)定的不明確,使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達成的協(xié)議,不能像其他刑事裁判一樣具有國家強制力的保證,一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行,不會被強制履行。此外,真實自愿的和解協(xié)議因時間、情況的變化,在履行中可能會出與無力履行、消極履行、惡意不履行等情況?,F(xiàn)行法律對履行刑事和解協(xié)議的保障不足,很大程度上制約著刑事和解的適用。
(三)現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標之一的不起訴率制約了刑事和解的適用。實踐中,檢察機關(guān)對不起訴率作出了控制,使得辦案單位不得不考慮指標問題,致使許多刑事和解后符合不起訴條件的刑事案件不得不進入公訴、審判程序。并且,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,公訴案件不適用和解程序,這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外,成為刑事和解制度引人實踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評價標準和監(jiān)督機制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個技術(shù)性難題,即如何對犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評估,也缺乏相應(yīng)的對其監(jiān)督機制。
(四)犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實施情況來看,有無賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看,均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟賠償后,才容易得到被害人的諒解,從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果,且由于缺乏明確的賠償標準和賠償范圍,被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟條件差、沒有條件賠償?shù)?,則難以達成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說,刑事和解可能會成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”,也會因此使人對司法公正產(chǎn)生懷疑。
(五)個案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定:“對犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑,或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的,依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不起訴決定”;而《刑法》第142條第二款:“對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定”。
我國刑法沒有輕罪、重罪之分,輕微犯罪是指社會危害不大,法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定,對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,可以適用緩刑。因此,可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié),則應(yīng)考慮處罰放寬的問題。
四、適用刑事和解的對策。
刑事和解作為對刑罰制度的重要探索,在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對情緒,促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對于適用刑事和解制度的問題,應(yīng)在嚴格依法的前提下,采取針對性措施予以解決。
(一)樹立社會主義法治理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認為對犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報應(yīng)和贖罪,其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會主義理念認為,刑罰是為了改造罪犯、保護被害人、維護社會穩(wěn)定,其結(jié)果是被害人得到補償、犯罪嫌疑人悔罪認錯、社會關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價值理念是被害人保護思想,體現(xiàn)了對被害人和犯罪嫌疑人、被告人進行司法保障的理念。因此,要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念,樹立正確的刑罰觀,消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。
(二)完善刑事和解的立法進程。我國刑法典對于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國際上刑罰輕緩化的趨勢嚴重脫節(jié),對刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國刑事法律體系的三大基本原則之一,它不但要求“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,還禁止適用法無法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國非監(jiān)禁刑的有限性,導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗,適時修改現(xiàn)行刑法典,增加非監(jiān)禁刑的種類和擴大非監(jiān)禁刑的適用,把刑事和解納入我國刑事訴訟程序中。
(三)規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果。立法應(yīng)明確規(guī)定刑事和解協(xié)議對雙方當(dāng)事人的約束力。如果在刑事和解過程中,雙方在規(guī)定期限內(nèi)不能達成和解協(xié)議,那么案件馬上重新轉(zhuǎn)入司法程序,按照正常的司法程序去處。如果雙方能夠達成和解協(xié)議,在司法機關(guān)對刑事和解的自愿性、合法性確認的前提下,司法機關(guān)對其予以認可,并且在履行后,和解協(xié)議可以作為案件終結(jié)的依據(jù)。如果達成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人、被告人沒有自覺履行,那么也不會如其他判決一樣被強制履行,犯罪嫌疑人、被告人也無需承擔(dān)違約責(zé)任,唯一的法律后果是刑事和解程序終止,進入司法程序。
(四)合理設(shè)計刑事和解制度,增強對被害人的保護,杜絕司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。一是合理進行制度設(shè)計,防止不同犯罪嫌疑人因賠償能力不同而導(dǎo)致的司法不公。在制度設(shè)計時應(yīng)規(guī)定,經(jīng)濟賠償是通常結(jié)果而不是必須結(jié)果。在涉及及經(jīng)濟賠償時,檢察人員應(yīng)根據(jù)案件實際情況和犯罪嫌疑人的具體經(jīng)濟條件,向被害人提出多種選擇方案;如果被害人執(zhí)意要求賠償超過犯罪嫌疑人支付能力的金錢數(shù)額,應(yīng)向其闡明利害關(guān)系,反復(fù)勸說;如果被害人仍固執(zhí)己見,則不適用刑事和解,但審查未成人犯罪案件時,應(yīng)著重貫徹保護原則。并且,對和解協(xié)議中的賠償期限應(yīng)適度放寬,不必一律規(guī)定在達成和解協(xié)議時全部付清賠償款,應(yīng)允許當(dāng)事人設(shè)定一定的賠償期限,這樣可以給經(jīng)濟上一時有困難的犯罪嫌疑人和解的機會。二是防止犯罪嫌疑人、被告人引誘或脅迫被害人進行刑事和解。檢察人員應(yīng)加強對和解的監(jiān)督,審查被害人的和解申請是否出于自愿,如果加害方采取不正當(dāng)甚至違法的措施影響被害人,迫使其“自愿”進行刑事和解,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者由被害人提出,將撤銷和解,進入刑事訴訟程序并在量刑時作為酌定從重處罰的情節(jié),以此加大加害方的違法成本。三是加強刑事和解過程的公正性、公開性,防止和解過程中司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。如刑事和解采取類似于聽證的方式,由檢察人員主持,犯罪嫌疑人、被告人及其代理人、監(jiān)護人和親屬,被害人及其代理人或監(jiān)護人、親屬、犯罪嫌疑人、被告人生活社區(qū)就讀學(xué)校人員以及承辦案件的偵查機關(guān)(部門)人員參與,通過聽取被害人陳述和犯罪嫌疑人、被告人認錯與道歉以及偵查部門的相關(guān)意見,然后進行協(xié)商,并制作和解協(xié)議書,實現(xiàn)和解程序的公正;引入人民監(jiān)督員等社會監(jiān)督制度,對和解過程的公正、公開、透時進行監(jiān)督。
(五)進一步落實量刑建議權(quán)。量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的一部分,但如何使量刑建議權(quán)落到實處,仍是困擾司法實踐的一個難題。如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人、被告人與被害人達成和解協(xié)議,并已實際履行,檢察機關(guān)在公訴時提出從輕、減輕處罰的量刑建議,但審判機關(guān)未予充分考慮,也會使這一制度的實際效果落空。因此,檢、法兩家應(yīng)聯(lián)合出臺相關(guān)司法解釋,將犯罪嫌疑人、被告人履行刑事和解協(xié)議作為法定從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié),在量刑時給予充分考慮。
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近年來,隨著國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,一大批危害市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動得到了有效查處,健康有序的市場經(jīng)濟秩序正得以逐步建立和發(fā)展,社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢仍不容樂觀,究其原因,都與法制不健全和執(zhí)法不嚴有直接關(guān)系,特別是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題比較突出,需要著力加以解決。為此,近期總理對全國整規(guī)工作作出重要批示:“關(guān)鍵在建立健全法制,嚴格執(zhí)法。只有這樣,才有利于從根本上解決問題。”筆者結(jié)合長期從事基層質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實踐,就整規(guī)工作中質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的現(xiàn)狀及對策作以初淺的分析,以期對加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作能有所借鑒和幫助。
銜接的主要工作。
在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中,質(zhì)量技監(jiān)部門主要承擔(dān)依法查處生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的行政執(zhí)法工作任務(wù)。具體來講,主要是關(guān)乎人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材、棉花、計量執(zhí)法和特種設(shè)備等重點產(chǎn)品和重點領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。在這些執(zhí)法打假工作中,需要移送公安司法機關(guān)的主要案件,也就是需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的犯罪案件主要有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊商標案件(該案件實際主要由工商部門予以移交,但有時會與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件相竟合)及非法經(jīng)營案件等。從近幾年筆者所在質(zhì)量技監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作實踐來看,符合上述移送標準,需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的案件基本沒有,主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案標準和條件。
存在的主要問題。
就筆者近年來的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實踐來看,當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中還存在一些亟需明確和解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)需移送公安司法機關(guān)的行政執(zhí)法案件的標準和條件(即何種行政執(zhí)法案件需移送公安司法機關(guān)追究刑事責(zé)任)還不夠完善和明確。
當(dāng)前,涉及質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法需要移送公安司法機關(guān)的主要案件有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊商標案件及非法經(jīng)營案件等。根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及有關(guān)司法解釋,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、詐騙罪、偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪、假冒注冊商標罪的刑事立案標準和條件基本上還比較清楚,或者說質(zhì)監(jiān)部門對此還有所了解。但非法經(jīng)營罪的刑事立案標準和條件則極為復(fù)雜,目前質(zhì)監(jiān)部門對此的了解和掌握還遠有差距。而長期以來由于打假的呼聲持續(xù)高漲、打假的力度不斷加強,涉及犯罪的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、詐騙、偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章、假冒注冊商標等行為因易于辨別、判斷且公憤極大而被違法犯罪分子所摒棄或轉(zhuǎn)入更為隱蔽的狀態(tài),所以此類行為在當(dāng)前質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法實踐中的查處比例漸趨下降。而由于國家“從源頭抓質(zhì)量”指導(dǎo)思想的確立和相應(yīng)措施的實施,尤其是《行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《認證認可條例》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實施,關(guān)乎人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品的經(jīng)營活動必須首先獲得相關(guān)資質(zhì)認可(生產(chǎn)許可、強制性認證等)方能從事,所以對這些領(lǐng)域的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法重點就是審驗生產(chǎn)、銷售者的相關(guān)資質(zhì)或其經(jīng)營的產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì),即審驗其是否獲取了生產(chǎn)許可證、強制性認證等證照,而并不需要對相關(guān)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量情況作進一步的判定,實際上大多產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量并非存在問題,關(guān)鍵是未獲得國家的生產(chǎn)許可、強制性認證等相關(guān)手續(xù)。正是上述原因的存在,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法所查處的無生產(chǎn)許可證、強制性認證等案件在確定是否屬移送公安司法機關(guān)范圍時就產(chǎn)生了標準和條件較為復(fù)雜而無法明確的問題。因為,與之相連的可能是非法經(jīng)營罪,但非法經(jīng)營罪的刑事立案標準和條件極為復(fù)雜,就目前質(zhì)監(jiān)部門的判斷能力來講對此還無法予以明確。所以,亟需對需移送公安司法機關(guān)的行政執(zhí)法案件的標準和條件予以完善和明確。
(二)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)還不能適應(yīng)及時準確判斷所辦案件是否需移送公安司法機關(guān)的形勢要求。
刑事責(zé)任是最為嚴厲的一種法律責(zé)任,是否給予某種行為以刑事處罰是極為嚴肅、極為專業(yè)的法律工作,需要包含法律素質(zhì)在內(nèi)的較高的綜合素質(zhì)才能勝任。而目前,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè)出身,且素質(zhì)參差不齊,加之長期從事質(zhì)監(jiān)某一類型的單一的執(zhí)法工作致使知識面窄、思維模式定型,要求其及時準確地判斷所辦案件是否需移送公安司法機關(guān)顯然是力不能及的。具體辦案的執(zhí)法人員如此,作為是否移送的審批人,有關(guān)負責(zé)人也存在這方面的不足和缺陷。當(dāng)然,由于缺乏對刑事司法工作的了解和相應(yīng)的實踐經(jīng)歷,具體辦案的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員也無法全面、準確落實符合刑事司法要求的有關(guān)調(diào)查取證工作,從而可能使在真正面臨移送案件時因能力問題而喪失追訴最佳時機的顧慮無法消除。所以,移送諸多環(huán)節(jié)存在的不足和缺陷顯然制約了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有效開展,而這當(dāng)中行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是最為關(guān)鍵的制約因素。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還缺乏明確有效的的工作機制。
從先前的質(zhì)監(jiān)與司法機關(guān)的工作聯(lián)系實踐看,大多情況下,質(zhì)監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作遇到極大阻力時應(yīng)請求公安部門予以協(xié)助配合,或遇到專項整治工作任務(wù)時,雙方各司其職、協(xié)同配合。而檢察機關(guān)則往往是以查辦貪污賄賂案為目標主動突擊檢察,指導(dǎo)幫助行政執(zhí)法機關(guān)提高移送案件的判斷鑒別能力和水平的服務(wù)性工作則極為薄弱,甚至缺失。至于法院,在發(fā)生行政訴訟案件時才可能與行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)生聯(lián)系,平時基本上沒有太多的業(yè)務(wù)往來??傊?,可以說,目前行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法機關(guān)在有關(guān)業(yè)務(wù)工作的往來上是少量的、即時性的,相互間的工作聯(lián)系機制是松散的、不穩(wěn)定的、模糊的。就具體細節(jié)而言,行政執(zhí)法機關(guān)在發(fā)現(xiàn)有涉嫌移送案件時,向刑事司法機關(guān)的哪一具體部門予以移送,移送案件最終審核結(jié)果又如何予以反饋等問題不一定行政執(zhí)法機關(guān)就十分清楚明白,刑事司法機關(guān)也未必就此類問題向行政執(zhí)法機關(guān)予以告之。所以,工作聯(lián)系機制方面的缺陷也是制約行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有效開展的重要因素。
幾點意見和建議。
針對上述行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的不足和問題,筆者認為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面予以解決:
(一)行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)進一步加強對行政執(zhí)法人員刑事法律知識的培訓(xùn)教育。在這方面,主要是加強《刑法》、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)教育,使其強化在行政執(zhí)法過程當(dāng)中會發(fā)生移送涉嫌犯罪案件情況和追究當(dāng)事人刑事責(zé)任是嚴厲打擊違法犯罪活動、確保執(zhí)法有效性、維護法制統(tǒng)一和法制權(quán)威必然要求的認識。同時,也進一步明確移送的基本標準和基本程序等涉及具體操作的有關(guān)知識,從而促進行政執(zhí)法機關(guān)的移送工作。
(二)刑事司法機關(guān)應(yīng)進一步加強對行政執(zhí)法機關(guān)有關(guān)移送業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。在這方面,主要是對涉嫌犯罪案件的標準和條件以及移送的具體要求和程序等有關(guān)內(nèi)容予以培訓(xùn)指導(dǎo)。因為,不論是從業(yè)務(wù)工作范圍、業(yè)務(wù)知識和技能,還是從實踐經(jīng)驗等諸多方面來講,對犯罪案件的偵查、審核、認定等工作,行政執(zhí)法機關(guān)都遠遠無法與刑事司法機關(guān)相媲美。所以,這是做好行政執(zhí)法機關(guān)移送工作的前提和保障。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制應(yīng)盡快完善和明確。在這方面,主要是由有關(guān)機構(gòu)作為牽頭或負責(zé)單位,商行政執(zhí)法機關(guān)、刑事司法機關(guān)討論、論證,制定行之有效的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,建立和形成長期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式,克服先前即時、松散、模糊的銜接工作缺陷,以有利于行政執(zhí)法機關(guān)移送工作的順利有效開展。這是做好行政執(zhí)法機關(guān)移送工作的關(guān)鍵,也是行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作所要解決問題中的當(dāng)務(wù)之急。
總之,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作對于嚴格依法行政,嚴格依法司法,有效打擊違法犯罪活動,維護法制統(tǒng)一和法制權(quán)威,促進依法治國具有重大意義。對行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的調(diào)研和探討理應(yīng)受到社會各界,尤其是政府和司法部門的重視和關(guān)注。
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按照縣人大常委會xx年工作要點及主任會議安排,10月13日,縣人大常委會副主任安斌帶領(lǐng)法工委兩名同志,對縣人民法院xx年以來的刑事審判工作進行了調(diào)研。調(diào)研中,召開了法院領(lǐng)導(dǎo)及刑庭全體干警參加的座談會,聽取法院領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報及參會人員的意見建議,全面了解縣人民法院刑事審判工作相關(guān)情況。總體認為,縣人民法院在刑事審判工作中,嚴格依法辦案,突出打擊重點,提升案件質(zhì)量,參與綜合治理,有力打擊刑事犯罪,為維護思南的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
縣人民法院刑事審判庭現(xiàn)有法官3名,其中庭長1名,審判員1名,助理審判員(兼書記員)1名,均具有大學(xué)本科學(xué)歷。其中:四級高級法官、副科級審判員1名,科員2名,平均年齡35歲。
xx年以來,全院共受理各類刑事案件462件712人,其中公訴案件454件,自訴案件8件。在受理的462件案件中,從案件數(shù)量上看:盜竊107件占23.2%,搶劫51件占11.0%,故意傷害48件占10.4%,性侵犯42件占9.1%。從犯罪人數(shù)上看:盜竊194人占27.2%,搶劫92人占12.9%,故意傷害48人占7.8%。
審結(jié)442件,結(jié)案率95.7%,作有罪判決655人。其中判處十年以上有期徒刑25人,三年以上十年以下有期徒刑175人,三年以下有期徒刑的423人、拘役的32人(其中判緩刑的167人),免于刑事處罰16人。在審結(jié)的案件中,未成年人154人,占總?cè)藬?shù)的21.6%,其中判七年以上有期徒刑3人,三年以上七年以下有期徒刑17人,三年以下有期徒刑、拘役129人(其中宣告緩刑62人),管制1人,免于刑事處罰3人,不負刑事責(zé)任1人。
近年來,刑事案件的特點:一是侵財案件居高不下,并呈逐年上升趨勢;二是未成年人和在校學(xué)生犯罪增多,特別是留守少年犯罪,在盜竊、搶劫犯罪中,未成年人占到50%以上;三是性侵害案件有所抬頭;四是毒品犯罪有增無減;五是尋釁滋事、聚眾斗毆等惡勢力團伙犯罪案件明顯上升。
xx年以來,縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法,執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下,扎實開展工作,全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴相濟的刑事政策,依法懲治犯罪,保障人權(quán),著重圍繞以下五個方面作出了應(yīng)有的努力。
(一)嚴格依法辦案,著力提高辦案質(zhì)量。
案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個案件都符合“不錯不漏、不枉不縱、程序合法、實體公正”的要求,縣人民法院嚴格把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),努力把案件辦成“鐵案”。
一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長、主審人在合議庭中的主導(dǎo)作用,按照“事實清楚,證據(jù)確實充分,罪責(zé)刑相適應(yīng)”的原則,認真核實證據(jù),正確運用法律,作出公正判決,確保案件質(zhì)量。
二是依法保護被告人的辯護權(quán)。一方面,對未成年人犯罪的案件,被告人未請辯護律師的,為他們實施法律援助,指定辯護人出庭辯護;另一方面,在庭審過程中,耐心聽取被告人的辯解。對控辯雙方關(guān)于案件事實和法律適用方面的不同意見,認真加以鑒別,查明事實,做到證據(jù)充分,力求判決公正。
三是完善案件質(zhì)量管理機制,層層審核把關(guān),規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求,將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績的重要內(nèi)容之一,并細化案件質(zhì)量的責(zé)任;對辦結(jié)的刑事案件,首先庭長審核,其次,分管院長審核簽發(fā),再次重大復(fù)雜疑難案件提交審判委員會集體討論研究決定,層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。通過以上措施,刑事案件審判質(zhì)量有了顯著提高,xx年來,上訴17件,地區(qū)中級法院維持原判13件,發(fā)回重審只有1件,中院正在審理的3件。檢察機關(guān)抗訴4件,其中檢察院撤訴1件,3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為0.22%,抗訴率也只有0.88%。
(二)突出打擊重點,維護社會和諧穩(wěn)定。
縣人民法院始終把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務(wù),依法嚴厲懲處各類危害社會的刑事犯罪,對有組織帶黑惡勢力性質(zhì)的團伙犯罪,對殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,對盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪,依法從重從快處罰,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,保障社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。
(三)全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事審判政策。堅持事實清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則,保證罪輕的不重判,無罪的不追究,著重抓好四個環(huán)節(jié)。
一是抓好附帶民事案件的調(diào)處工作。附帶民事賠償調(diào)解結(jié)案率高達70%以上,當(dāng)即兌現(xiàn)達50%。這類案件雙方當(dāng)事人矛盾較深,對立情緒大,如果處理不當(dāng),極有可能導(dǎo)致矛盾激化,甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟狀況,盡量做雙方當(dāng)事人工作,減少仇恨心理,緩解對立情緒,勸導(dǎo)被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟損失,以取得受害人的諒解,化解雙方矛盾,調(diào)解結(jié)案。
二是認真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性,在對未成年人犯罪量刑時,充分考慮到未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長等因素,從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā),盡量適用非監(jiān)禁刑。
三是對主觀惡性較小,犯罪情節(jié)輕微,悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等,本著教育挽救的目的,以寬緩為主,依法從輕減輕處罰。
四是落實公開審判制度,加強法制宣傳。在刑事審判中,縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外,其余一律公開審理,允許公民旁聽,使刑事審判成為教育公民增強法律觀念的重要形式。此外,縣人民法院還邀請人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理,派刑事法官為中小學(xué)生上法制宣傳課,擔(dān)任法制副校長,開展法制宣傳。
(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新,努力提升辦案效率。
近年來,我縣刑事案件呈逐年上升趨勢,但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應(yīng)增加,案多人少矛盾十分突出。去年,我縣刑事法官人均辦案量在50件以上,任務(wù)重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成,一線法官處于超負荷工作狀態(tài)。對此,縣人民法院為了保質(zhì)保量完成辦案任務(wù),在依法公正的前提下,著重圍繞提高訴訟效率,積極采取以下舉措:
二是適用簡易程序,提高辦案效率。對于事實清楚,情節(jié)簡單,犯罪輕微的刑事案件,果斷適用簡易程序或簡化審理。在審結(jié)的案件中,適用簡易程序或普通程序簡化審理的案件達309件,占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措,節(jié)約了訴訟成本,有效利用了司法資源,使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)”。
(五)深化崗位練兵,全面提高刑事法官隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線,利用各種平臺,提高法官業(yè)務(wù)水平。
一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著邊學(xué)邊干的原則,刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下,一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多措并舉,強化訓(xùn)練,提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。
二是培養(yǎng)法官后備力量,積極參加司法考試。
三是全面實行崗位目標管理。將各項。
規(guī)章制度。
貫徹落實情況與法官工作業(yè)績、廉政建設(shè)有機結(jié)合,嚴格考核,記入法官考核檔案,作為任用干部的一個重要依據(jù)。
xx年以來,縣人民法院抓隊伍,促業(yè)務(wù),全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀而受處分,而是個個勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻。
雖然縣法院刑事審判工作取得了較好的成績,但面對人民群眾日益增長的司法需求還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)刑事法官的綜合素質(zhì)有待提高,刑事法官的辦案能力與刑事審判工作的新形勢、新任務(wù)、新要求之間存在差距。近幾年來,新的刑事法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋層出不窮,由于辦案任務(wù)繁重,法官沒有更多的時間和精力學(xué)習(xí)充電,法官法律專業(yè)知識不能及時更新,工學(xué)矛盾嚴重影響了法官辦案能力的提高。
(二)刑事案件數(shù)量逐年增加與審判力量不足的矛盾比較突出。近年來,重大、疑難、新類型案件不斷出現(xiàn),案件數(shù)量逐年增多,而審判人員相對較少,刑事審判任務(wù)日益艱巨。刑事審判法官人均年辦案數(shù)達50件以上。
(三)與公安、檢察院的聯(lián)系配合有待進一步加強。法律規(guī)定公檢法三機關(guān)在刑事訴訟活動中“分工負責(zé)、互相制約、互相配合”。但我們了解,我縣公檢法三部門互相制約做得比較好,但互相配合就有待加強,時常為一些案件的定性、證據(jù)的補充偵查、捕與不捕及量刑幅度產(chǎn)生分歧,在這方面,需加強溝通,達成共識,確保準確有效地執(zhí)行法律,維護司法權(quán)威。
(四)案件當(dāng)庭宣判率不高,對普通程序簡化審和簡易程序?qū)徖淼陌讣@幾年來,刑事案件的當(dāng)庭宣判數(shù)只有2件,當(dāng)庭宣判率只有0.45%。
縣法院對上述問題應(yīng)予高度重視,認真分析,采取有效措施,切實加以克服和解決。為此,提出如下建議:
(一)充分發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,依法從重從快打擊殺人、搶劫、黑惡勢力等嚴重刑事犯罪,嚴厲打擊危害國家安全、危害社會安定、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類犯罪,加大懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的力度,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的司法保障。
(二)進一步轉(zhuǎn)變刑事司法理念,更好地執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策。注重人權(quán)保護,在堅持罪刑法定、適用刑法平等和罪刑相適應(yīng)的刑法原則的同時,充分考慮被告人在積極履行民事責(zé)任情況下的量刑處罰,在審判環(huán)節(jié)加大追贓力度,保障被害人的合法權(quán)益。從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā),準確把握和貫徹寬嚴相濟的刑事政策,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(三)進一步加強隊伍建設(shè),著力提高刑事審判效率。針對當(dāng)前刑事審判工作中案多人少的情況,適當(dāng)充實刑事審判力量,充分調(diào)動法官工作積極性、創(chuàng)造性,在已取得成果的基礎(chǔ)上,積極推進刑事審判方式改革,加強法官素質(zhì)培訓(xùn),加大新類型犯罪和經(jīng)濟犯罪法律適用的研究,不斷提高法官庭審技能,并盡力提高當(dāng)庭宣判率。
(四)進一步加強與公安、檢察院的配合,健全工作聯(lián)系機制,及時通報相關(guān)情況,共同研究解決刑事案件中的疑難問題。
(五)進一步提高法律文書制作水平。努力提高審判人員綜合分析能力和裁判文書制作能力,做到定性及適用法律準確,事實敘述清楚,裁判說理充分,對律師辯護意見采納與否予以說明,盡力提高裁判文書的制作質(zhì)量。
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刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機關(guān)的刑事立案活動實行的監(jiān)督,是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚,在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則,因此實踐中該項工作開展起來難度較大,需要加強研究與探索。下面結(jié)合檢察機關(guān)的工作實踐,談一些看法與體會:
一、案件線索來源少,阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機關(guān)立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多,缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看,檢察機關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料,對偵查機關(guān)的立案活動缺乏知曉權(quán),不能掌握偵查機關(guān)的立案情況,只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴,但就這一線索來源的途徑,在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件,單靠該途徑就更難掌握偵查機關(guān)立案的情況,也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人,但多數(shù)被害人也只知道向公安機關(guān)報案,在公安機關(guān)不受理,自己的權(quán)益得不到保障時,根本不知有向檢察機關(guān)控告的權(quán)利。
通過審查公安機關(guān)案卷材料,從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位,將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊,實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn),但要尋找立案監(jiān)督線索,其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定,與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別,很難兼容。
從我院的情況來看,近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件,而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此,立案監(jiān)督案件線索來源少,信息渠道嚴重不暢通,成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件,限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案,是指公安、檢察機關(guān)對報案、控告、自首等線索材料進行審查,認為有犯罪事實依法需要追究刑事責(zé)任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據(jù)此不難理解,只要認為有犯罪嫌疑存在,需要通過偵查手段搞清事實真相的,都應(yīng)該立案。因此,從程序法角度看,在整個刑事訴訟活動中,立案的證明要求是最低的,立案的后果是,在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實,依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的,應(yīng)經(jīng)過刑事訴訟程序,逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此,依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可,即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人,也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案,即所謂的以事立案,從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而,在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做,往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件,要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果,并把它作為考核的標準,現(xiàn)有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關(guān)的手腳,客觀上使檢察機關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件,即以逮捕的三項條件,甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來代替立案監(jiān)督條件,立案監(jiān)督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”,這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序,這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象,這種狀況有違刑事訴訟法的立法精神。
三、立法不完善,無相應(yīng)配套措施,影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán),但并未賦予其實質(zhì)上的強制糾錯措施,也沒有具體可遵循的實施細則,缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序,執(zhí)行起來難度很大。檢察機關(guān)向公安機關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由。
通知書。
”、“通知立案書”后,公安機關(guān)既不說明不立案理由,又不立案怎么辦?檢察機關(guān)無有效的措施予以保障,又從何談監(jiān)督。即使偵查機關(guān)在接到通知書后立即立案,但他們對立案監(jiān)督不理解,在行動上不配合,或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報捕,使檢察機關(guān)對報捕的案件處于兩難境地。一方面,該案系由檢察機關(guān)通知立案的,代表了檢察機關(guān)的傾向性意見,要保證其嚴肅性;而另一方面,根據(jù)公安的報捕材料,證據(jù)不完全符合逮捕條件,又難以作出決定。同時,目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力,無法通過偵查措施搜集證據(jù),從案件事實的輪廓上看又很像案件,形成了所謂的雞肋,食之無味,棄之可惜。因此對這類案件檢察機關(guān)很難監(jiān)督,實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機關(guān)予以立案了,又應(yīng)如何監(jiān)督的問題,在實踐中也是一個盲區(qū),如何操作,法律缺乏規(guī)定。此外,公安機關(guān)認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的,而實際上可能構(gòu)成刑事犯罪,需要追究刑事責(zé)任的案件,實踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進行監(jiān)督,同樣缺乏操作規(guī)程,實踐中根本進入不到檢察機關(guān)的監(jiān)督視線,造成了監(jiān)督中的空白,形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷,已嚴重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度,制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題,筆者認為應(yīng)采取以下一些方法和策略來開展這項工作:
一、采取各種措施,拓寬線索渠道。
1、要加強立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開,采取多種形式,大力宣傳法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能,使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解,從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權(quán)利,做到告狀有門,鼓勵群眾大膽檢舉、控告,擴大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機關(guān)受理報案場所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定,并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時候,告知其有向檢察機關(guān)申訴的權(quán)利,使偵查機關(guān)的立案活動納入檢察機關(guān)的監(jiān)督之下。
3、加強與本院有關(guān)科室的聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通,并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系,以便及時掌握,及時作出反應(yīng)。同樣,也應(yīng)加強與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò),拓展立案監(jiān)督案件的線索,履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關(guān)注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀檢、工商、稅務(wù))的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調(diào)查。這是一個比較廣泛的信息源,值得檢察機關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念,加大立案監(jiān)督的力度。
立案監(jiān)督主要針對公安機關(guān)工作,而偵監(jiān)部門又常常與公安機關(guān)打交道,配合多于制約,協(xié)作多于監(jiān)督,很怕影響了兩家的關(guān)系,傷了和氣,不利于今后工作開展。對此,首先應(yīng)改變觀念,要主動與公安機關(guān)聯(lián)系,講究立案監(jiān)督的方法和技巧,指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑,有效地維護社會秩序,充分保障被害人的權(quán)利,從而取得偵查機關(guān)理解與支持。此外,要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督,降低立案監(jiān)督的標準,對掌握到的線索,如果符合立案條件的,就應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運用立案。
建議書。
來督促其立案,而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監(jiān)督,并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機關(guān)立案偵查后認為事實不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的,也應(yīng)符合刑事訴訟的精神,以保證刑事偵查活動的嚴肅性,雙方對此應(yīng)該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關(guān)的職責(zé),加強打擊犯罪的力度,另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位,達到真正的監(jiān)督目的,起到一定的效果,使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外,對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,也應(yīng)實行立案監(jiān)督,督促其依法及時撤案,以利于法律的正確實施,從而在保證打擊犯罪的同時,依法維護公民的合法權(quán)益不受侵犯,這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強的一個方面。只有將這兩個方面結(jié)合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督,才能保證刑事訴訟活動的依法進行。
三、制定相應(yīng)的實施細則,完善立案監(jiān)督機制。
人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下,依法制定進行立案監(jiān)督的具體辦法及細則,增加可操作內(nèi)容。具體來說應(yīng)該規(guī)定檢察機關(guān)對偵查機關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點,對案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時效規(guī)定,防止偵查機關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外,在通知公安機關(guān)立案后,應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況,如不執(zhí)行,則提出糾正意見。必要時,應(yīng)賦予檢察機關(guān)對立案監(jiān)督案件的偵查權(quán),并補充相應(yīng)的配套法規(guī),以防止立而不偵、偵而不細的情況,使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循,并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象,也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此,還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系,形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機制,并以偵查監(jiān)督作為后盾,加強立案監(jiān)督工作,使立案監(jiān)督工作納入正常運行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景,雖然目前存在的問題較多,但只要加強調(diào)查研究,將上述對策真正落實貫徹,做到多管齊下,必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階,立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十四
為了創(chuàng)建我院高職教育的特色和品牌,為了培養(yǎng)高質(zhì)量的實用性人才,為了更深入地了解軟件技術(shù)專業(yè)的人才需求狀況,掌握各企事業(yè)單位所需要的人才規(guī)格結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次,以便為我校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、辦學(xué)模式的調(diào)整提供可靠依據(jù),我院、系曾多次組織系教學(xué)負責(zé)人、有關(guān)教師,就軟件技術(shù)專業(yè)社會需求問題分赴沿海、長沙等城市考察。考察期間,考察團一方面向當(dāng)?shù)亟逃?、人事局、人才交流中心了解人才需求信息,另一方面了解我院畢業(yè)生就業(yè)情況,分發(fā)和投放我院畢業(yè)生推薦材料1000余份。調(diào)查反饋信息如下:
信息產(chǎn)業(yè)部調(diào)查顯示,中國的it產(chǎn)業(yè)在過去5年經(jīng)歷了平均年28%的增長速度,是同期國家gdp增長速度的三倍。目前國家對軟件人才的需求已達20萬,這個需求將以每年20%左右的速度增長。而目前中國的高校每年有僅5萬名it專業(yè)畢業(yè)生,預(yù)計畢業(yè)生數(shù)量的增幅每年也僅在7-8%左右。因此未來5年合格軟件人才的需求將遠大于供給。到20xx年,我國的軟件與信息服務(wù)業(yè)國內(nèi)市場銷售額要達到2500億元市場目標,從業(yè)人員規(guī)模上要形成80萬人開發(fā)人員隊伍。然而現(xiàn)有的統(tǒng)計調(diào)查顯示,我國國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有軟件技術(shù)開發(fā)人員大約只有20萬人,要達到20xx年80萬人的規(guī)模,至少需要補充60萬的人才缺口。
二、企業(yè)對現(xiàn)有軟件人才的需求情況。
位將應(yīng)聘者是否具備與他人合作的潛質(zhì)作為考察標準之一。正如許多企業(yè)負責(zé)人在調(diào)查報告中所填寫的那樣,作為一位在企業(yè)從事計算機方面工作的人員首先要具備的素質(zhì)為:有創(chuàng)新性,對現(xiàn)有技術(shù)的掌握,工作范圍內(nèi)專業(yè)問題的熟練處理,合作精神。
三、畢業(yè)生對學(xué)院教學(xué)情況的反饋情況。
1、畢業(yè)生對學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的意見和希望。
調(diào)查中,畢業(yè)生對學(xué)院這一調(diào)查活動的開展表示了歡迎和全力支持,他們普遍認為學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)主要由基礎(chǔ)知識、英語應(yīng)用能力、專業(yè)業(yè)務(wù)處理能力三部分組成。
2、畢業(yè)生對實踐能力的要求。
調(diào)查表明,畢業(yè)生剛走上工作崗位時普遍感覺自己的動手能力差,都有一個感覺會做卻做不好的階段,自己有種眼高手低的感覺。他們認為學(xué)院的教學(xué)實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)環(huán)節(jié)對于提高學(xué)生的實踐動手能力起著舉足輕重的作用。
四、總結(jié)。
綜上所述,“軟件技術(shù)專業(yè)在中國是一個新事物,很多人還在觀望,關(guān)鍵是要辦好”。有些專家就此談到,“一些軟件企業(yè)反映,計算機應(yīng)屆畢業(yè)生不能適應(yīng)實際工作的要求,因此他們不愿招應(yīng)屆畢業(yè)生而愿招有幾年工作經(jīng)驗的。如果職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件技術(shù)的畢業(yè)生也不能適應(yīng)實際工作的要求,還需要工作幾年才能適應(yīng),那么它的意義就不大了。所以現(xiàn)在比追求學(xué)生數(shù)量更重要的是切實把這個專業(yè)辦好,辦好了,軟件企業(yè)愿意要它的畢業(yè)生,報考自然會踴躍了。”千秋基業(yè),教育為本。在21世紀,信息系全體師生充滿信心,決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,與時俱進,從為學(xué)生著想出發(fā),為把我系建設(shè)成專業(yè)特色明顯、學(xué)科優(yōu)勢突出的名系、大系,為社會培養(yǎng)出更多有用的人才而奮斗。
信息工程系計算機軟件教研室20xx年8月。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十五
調(diào)研報告的目地是為了調(diào)研企業(yè)的物流信息的采集、傳輸、儲存、跟蹤、定位常用的方法,典型企業(yè)應(yīng)用物流信息技術(shù)和物流信息技術(shù)的情況并認識到這門課程的重要性。
家家悅先在威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成一處9000平方米的副食品配送中心,后又建設(shè)一座1萬余平方米的現(xiàn)代化配送中心,實現(xiàn)了倉儲的立體化、裝卸搬運的機械化、信息處理的自動化和配送的智能化。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)。
經(jīng)營模式是從一級站(省一級)以調(diào)撥和購銷的模式進貨,再逐級批發(fā)到的三級站(縣鄉(xiāng)一級)或者直接在自己所屬的網(wǎng)點零售。擁有針對物流活動需要的集成軟件,擁有互聯(lián)網(wǎng)信息共享技術(shù)。
3、企業(yè)物流信息化建設(shè)情況。
物流中心北側(cè)不設(shè)進出庫通道,中心采用u字型的動線設(shè)計,南側(cè)共設(shè)計了40個裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號門為收貨區(qū),8-23號門為出貨區(qū),24-40號門也是收貨區(qū),形成一個雙“u”的作業(yè)動線。物流中心設(shè)計了高貨架存儲區(qū)、較大面積的臨時堆存區(qū)和配置了電子標簽的揀貨區(qū)。庫區(qū)內(nèi)使用高貨位叉車和電動托盤搬運車進行存儲作業(yè)。部分按箱出貨的商品采用紙質(zhì)單據(jù)進行揀貨作業(yè),揀選作業(yè)完成后用籠車集貨,隨后用牽引車拖至出貨區(qū)等待出貨,拆零揀選則使用電子標簽配合流力貨架進行。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢。
原因。
信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中應(yīng)用落后,也沒有研究信息共享技術(shù),使得上,下游企業(yè)之間物流活動難以得到有效的協(xié)調(diào)。影響了每個企業(yè)的物流運作效率,增加了物流資源占用和成本開銷。
發(fā)展趨勢。
采用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wm。
相關(guān)資料。
山東家家悅超市有限公司的前身是山東省威海糖酒采購供應(yīng)站,成立于1974年。熟悉計劃經(jīng)濟體制下的中國商業(yè)系統(tǒng)的業(yè)內(nèi)人士,一看這個名稱就知道它在當(dāng)時的商品流通體系中的地位——二級站,這也就意味著它的經(jīng)營區(qū)域僅限于威海本地,經(jīng)營模式是從一級站(省一級)以調(diào)撥和購銷的模式進貨,再逐級批發(fā)到的三級站(縣鄉(xiāng)一級)或者直接在自己所屬的網(wǎng)點零售。以威海所處的地理位置和城市規(guī)模,當(dāng)時的家家悅(山東省威海糖酒采購供應(yīng)站)只是全省糖酒行業(yè)中的“小字輩”,年銷售額僅有800萬,利潤20多萬。
家家悅先在威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成一處9000平方米的副食品配送中心,后又建設(shè)一座1萬余平方米的現(xiàn)代化配送中心,實現(xiàn)了倉儲的立體化、裝卸搬運的機械化、信息處理的自動化和配送的智能化。
目前使用的這個常溫物流中心是xx年開始建設(shè),20xx年投入使用的。面積為10000平方米,內(nèi)部分為3個區(qū),考慮到北方冬季比較寒冷,物流中心北側(cè)不設(shè)進出庫通道,中心采用u字型的動線設(shè)計,南側(cè)共設(shè)計了40個裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號門為收貨區(qū),8-23號門為出貨區(qū),24-40號門也是收貨區(qū),形成一個雙“u”的作業(yè)動線。
物流中心設(shè)計了高貨架存儲區(qū)、較大面積的臨時堆存區(qū)和配置了電子標簽的揀貨區(qū)。庫區(qū)內(nèi)使用高貨位叉車和電動托盤搬運車進行存儲作業(yè)。部分按箱出貨的商品采用紙質(zhì)單據(jù)進行揀貨作業(yè),揀選作業(yè)完成后用籠車集貨,后用牽引車拖至出貨區(qū)等待出貨,拆零揀選使用電子標簽配合流力貨架進行。未來還在考慮采用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wm。
由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開發(fā),采取bot(修建-營運-移交)的方式,選擇合格的開發(fā)商,對保稅物流園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共項目進行開發(fā)和建設(shè)。并由政府設(shè)立天津保稅區(qū)管理委員會,對園區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運營進行監(jiān)督和管理。倉庫實行自動立體化管理方式。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)。
將港口功能引入物流園區(qū),在中轉(zhuǎn)集拼方面,可以對中轉(zhuǎn)集裝箱進行拆、拼箱,改變了以往在港區(qū)只能整箱進出的狀況,實現(xiàn)了集裝箱綜合處理以貨物分撥、分銷、配送等業(yè)務(wù)的連動,使園區(qū)成為支線箱源和國際中轉(zhuǎn)箱源的集散地。物流園區(qū)實行封閉管理,專門發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè),同時兼有加工貿(mào)易業(yè)務(wù),使園區(qū)既有倉儲物流功能,也有生產(chǎn)加工功能,甚至有商品展示功能,使物流功能得到了很大提升。
3、企業(yè)物流信息化建設(shè)情況。
投入300多萬元加強信息化建設(shè),實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、電子化監(jiān)控,通關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對進出區(qū)貨物采取一次申報、一次查驗、一次放行,構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺,營造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢。
原因。
(1)園區(qū)物流業(yè)務(wù)需求量小,尚未達到規(guī)模效益的要求。
(2)保稅物流園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)滯后,將在很大程度上制約我國保稅物流園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
(3)園區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)缺乏有效銜接。
(4)園區(qū)內(nèi)設(shè)施條件仍不能滿足物流發(fā)展的需要,比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的完善的信息網(wǎng)絡(luò)、物流信息平臺、具有社會性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)等還沒有很好地形成。
(5)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)性比較強。
發(fā)展趨勢。
(1)物流服務(wù)的水平還需要進一步提高。
(2)園區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)外的物流網(wǎng)絡(luò)以及腹地的物流網(wǎng)絡(luò)很好相互對接,建立緊密的協(xié)作關(guān)系。
(3)完善的信息網(wǎng)絡(luò)、物流信息平臺、具有社會性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)。
(4)突出企業(yè)核心業(yè)務(wù),形成分工合作的。
相關(guān)資料。
園區(qū)之所以能夠取得如此好的經(jīng)濟及社會效益,是因為其在運營、政策及服務(wù)上的大膽創(chuàng)新,由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開發(fā),采取bot(修建-營運-移交)的方式,選擇合格的開發(fā)商,對保稅物流園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共項目進行開發(fā)和建設(shè)。并由政府設(shè)立天津保稅區(qū)管理委員會,對園區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運營進行監(jiān)督和管理。贏利模式是通過提供優(yōu)惠的稅收政策和低廉的土地價格,吸引大量物流服務(wù)企業(yè)入?yún)^(qū)投資建廠,開展業(yè)務(wù)。入?yún)^(qū)企業(yè)除了自建廠房,還可以向管理委員會租賃庫房、堆場、車間等基礎(chǔ)設(shè)施。一方面可以通過園區(qū)土地增值,園區(qū)企業(yè)從中受益,經(jīng)營管理者將可以提高其倉庫、堆場等基礎(chǔ)設(shè)施的租金收入;另一方面可以通過向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供配套服務(wù),如信息、招聘、培訓(xùn)等,獲得相應(yīng)的收入。保稅物流園區(qū)享受只有自由貿(mào)易區(qū)才可享受的優(yōu)惠政策,境外貨物進入園區(qū)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,國內(nèi)貨物進入園區(qū)給予退稅,改變了現(xiàn)行的“離境退稅”和加工貿(mào)易“境外一日游”現(xiàn)象。
在海關(guān)和港口集團的支持下,實現(xiàn)了貨物從港口到園區(qū)的直提直放,減少了貨物存放時間和報關(guān)層次,提高了物流運作效率,降低了企業(yè)成本。同時,園區(qū)企業(yè)國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)大幅上升,天津保稅物流園區(qū)推出了加快通關(guān)速度和完善出口退稅的一系列舉措。同時,投入300多萬元加強信息化建設(shè),實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、電子化監(jiān)控,通關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對進出區(qū)貨物采取一次申報、一次查驗、一次放行,構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺,營造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十六
二十一世紀,以計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)正逐漸成為人們工作、學(xué)習(xí)和生活的基本工具,信息技術(shù)已成為社會各領(lǐng)域中最活躍、最具有決定意義的因素。對于當(dāng)代的中小學(xué)生來說,他們不僅需要掌握多種知識,更要具備與信息時代相適應(yīng)的使用與掌握信息技術(shù)的能力、應(yīng)用信息進行創(chuàng)新的能力和與人合作的能力。因此,信息技術(shù)課程對于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神和實踐能力,提高學(xué)生對信息社會的適應(yīng)能力等方面都具有重要的意義。但是在我縣,特別是偏遠落后農(nóng)村的中小學(xué),信息技術(shù)教育還處于起步階段,20xx年9月——11月期間,教師進修學(xué)校電教部中小學(xué)信息技術(shù)教研員隨著中小教部分別對10所初中,7所小學(xué)進行信息技術(shù)學(xué)科課堂教學(xué)情況及教師隊伍現(xiàn)狀進行了的調(diào)研指導(dǎo),通過這次調(diào)研指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)存在著許多急需解決的問題,如裝備建設(shè)、開課情況、師資隊伍、教材使用征訂等方面,現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報如下:
教師進修學(xué)校電教部信息技術(shù)教研員9、10月份深入中小學(xué)共17所學(xué)校,中學(xué)10所開課4所,小學(xué)7所開課3所。開課率不足一半。并且開課的個別學(xué)校沒有達到省教育廳規(guī)定的開課時數(shù)(小學(xué)不低于68節(jié),中學(xué)不低于70節(jié))。
半數(shù)學(xué)校不能開課的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視、認識不到位,還有如下原因。
(1)微機室等裝備建設(shè)不達標。
(2)沒有配備信息技術(shù)學(xué)校專任教師。
(3)個別學(xué)校不能開足課的原因是信息技術(shù)學(xué)科規(guī)定的課時被其它科占用。
(4)信息技術(shù)教師由于忙于其它工作,如各種打字、報表等,沒有時間備課和上課。
學(xué)校對信息技術(shù)教學(xué)的管理一般由多個部門管理,存在責(zé)任不明確、相互推諉扯皮、管理不到位的現(xiàn)象。此次檢查發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校對信息技術(shù)教學(xué)計劃、教案、課堂教學(xué)等不做要求,疏于管理,教師沒教材沒教案講了幾年的課,課堂采用“放羊式”教學(xué)等現(xiàn)象比較普遍。
從整體情況看,信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一有效的評價考核機制。一是對評價考核的管理不規(guī)范。有些學(xué)校對學(xué)期末是否組織信息技術(shù)考核沒有明確要求,對考試內(nèi)容和標準也不做具體要求;二是全縣中小學(xué)的信息技術(shù)評價考核還有待進一步改進和完善。目前我縣小學(xué)和初中階段信息技術(shù)還沒有納入學(xué)生學(xué)業(yè)考核中的一個科目。
此次檢查共聽課7節(jié),多數(shù)課堂仍然是“滿堂灌”,教師只注重對學(xué)生操作技能的培養(yǎng),忽略了對學(xué)生信息意識和信息能力的培養(yǎng),信息技術(shù)課堂變成了“計算機培訓(xùn)班”,學(xué)生被培養(yǎng)成僅僅會操作計算機的學(xué)生,而不是具有較高信息素養(yǎng)的學(xué)生。
(1)、我縣大多數(shù)的信息技術(shù)教師都屬于“半路出家”,其計算機技術(shù)多屬于自己在工作中積累而成,并且有相當(dāng)數(shù)量的兼職教師。
(2)、很多信息技術(shù)教師身兼數(shù)職。除了信息技術(shù)教學(xué)工作外,還要負責(zé)學(xué)校的打字工作,各種名目繁多的報表以及為其它學(xué)科教師做課件等。信息技術(shù)教師身兼數(shù)職,難免會影響他們對信息技術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。甚至由于其它工作多,沒有時間備課,沒有時間信息技術(shù)課,開課時數(shù)達不到規(guī)定標準。另外,信息技術(shù)教師普遍教學(xué)成果不多,成績得不到認可,積極性不高。
(3)、個別中小學(xué)沒有專職信息技術(shù)學(xué)科教師,經(jīng)常是其它教師兼職。
(4)、信息技術(shù)教育師資存在學(xué)校間不平衡和不穩(wěn)定。
大多數(shù)城鎮(zhèn)教師信息技術(shù)水平明顯高于農(nóng)村教師、重點學(xué)校教師信息技術(shù)水平高于非重點學(xué)校教師,初中教師的信息技術(shù)水平高于小學(xué)教師,信息技術(shù)教育教師由于存在短缺現(xiàn)象,造成教師流動性較大,隊伍不穩(wěn)定。
調(diào)研的10所中學(xué)和7所小學(xué)中有一半的學(xué)校由于微機室建設(shè)不達標不能開設(shè)信息技術(shù)課。
有些中小學(xué)校,由于經(jīng)費的不足,加上人們的重視程度不夠,致使學(xué)校信息技術(shù)裝備嚴重不足。很多學(xué)校都存在“有硬件沒軟件”、“有電腦沒網(wǎng)絡(luò)”,即使定了教材,但是由于配套設(shè)施的不足導(dǎo)致很多內(nèi)容沒法講,即使講了,由于沒有實踐,教學(xué)效果也不明顯。在我們調(diào)研的的這十幾所中小學(xué)校中,就存在這樣的問題:一是計算機房一般都在普通教室里,簡單地把電腦集中地擺放在教室里,導(dǎo)致計算機房灰塵較多,影響計算機的使用壽命。二是計算機配置較差。個別學(xué)校仍是最初建機房時的低配置,或略有升級,或已經(jīng)淘汰沒有購置新設(shè)備。三是個別學(xué)校機器購置時間及機器配置繁雜不統(tǒng)一,出現(xiàn)故障后難以有效恢復(fù)。有些中小學(xué)雖將部分機器進行更新,但電腦的兼容性差,機器在使用過程中,常常出現(xiàn)開不了機、死機等情況。機房維護工作給信息技術(shù)教師增加了不小的工作量??梢哉f,我縣中小學(xué)校的信息技術(shù)裝備的現(xiàn)狀已經(jīng)成了制約中小學(xué)校信息技術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量的重要因素之一。
信息技術(shù)是一門具有很強學(xué)科特色的課程,以培養(yǎng)學(xué)生對信息的整合能力和信息素養(yǎng)為目的,因此如何選擇信息技術(shù)教材是值得我們關(guān)注的問題。
(1)當(dāng)前,我縣“信息技術(shù)”教材選用沒有統(tǒng)一要求,造成了全縣開設(shè)“信息技術(shù)”課的學(xué)校所用的教材版本不一、內(nèi)容不統(tǒng)一的現(xiàn)象,給全縣中小學(xué)“信息技術(shù)”課的管理、“信息技術(shù)”教師的、備課與開展教研活動等帶來了一定困難。
(2)還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校學(xué)生沒有征訂信息技術(shù)學(xué)科教材,給學(xué)生的學(xué)習(xí)和技能的掌握帶來一定困難,從而影響信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高。
部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上對教育信息化工作認識不夠,工作思路不夠明晰,對信息技術(shù)教育硬件配備標準不夠清楚,學(xué)校建設(shè)發(fā)展缺乏科學(xué)長遠的規(guī)劃。
信息技術(shù)教育是一種以培養(yǎng)學(xué)生信息能力,[提高學(xué)生信息素養(yǎng)為目標的學(xué)科教育,更是實施創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識到開設(shè)信息技術(shù)課程的重要作用和意義,加強對信息技術(shù)教育的管理,在政策上大力支持,在人力、物力、財力上給予充分保障,結(jié)合教學(xué)實際,配備充足的信息技術(shù)教師和教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備,切實把信息技術(shù)課時落實到位,確保義務(wù)教育階段三——九年級每周開設(shè)兩節(jié)信息技術(shù)課。
學(xué)校要加強對信息技術(shù)教學(xué)的常規(guī)管理。首先要明確信息技術(shù)教學(xué)的分管領(lǐng)導(dǎo),電教中心(或信息中心)應(yīng)側(cè)重對信息技術(shù)教學(xué)所需硬件設(shè)施的管理,信息技術(shù)任課教師和學(xué)科教學(xué)工作要統(tǒng)一歸口教務(wù)處管理;其次對信息技術(shù)教學(xué)的管理要同其他學(xué)科一樣要求,教師要制定學(xué)期教學(xué)計劃,要規(guī)范教案書寫,要認真組織課堂教學(xué),要積極開展教研活動,學(xué)校要加強檢查和指導(dǎo),狠抓落實,確保信息技術(shù)課規(guī)范有效實施。
建立科學(xué)有效的信息技術(shù)學(xué)科評價考核體系,不僅有助于學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,也有助于提升教師素質(zhì),從而形成一個學(xué)生和教師積極性全面提高的良好信息技術(shù)教學(xué)氛圍。第一,學(xué)校要進一步完善對學(xué)生信息素養(yǎng)的評價考核。平時課堂教學(xué)中的評價可以采取教師點評、學(xué)生自評、師生互評等多種方式進行,學(xué)期末學(xué)校要組織對學(xué)生的信息技術(shù)考核,考核內(nèi)容要緊扣教材,考核結(jié)果可以以等級的方式呈現(xiàn);第二,要進一步建立和完善全縣統(tǒng)一組織的信息技術(shù)評價考核。將信息技術(shù)列入學(xué)業(yè)考試的考核科目,逐步開展對學(xué)校的抽考。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十七
20xx年是沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院突飛猛進的一年,這一年學(xué)院取得的可喜成績有目共睹。作為一只高職高專行業(yè)的生力軍,我們的目標是將我們的學(xué)院辦實、辦強。20xx年是我們繼往開來的嶄新年,為了使我們的學(xué)院更好的與企業(yè)接軌,使我們申辦的專業(yè)成為社會緊缺型人才培養(yǎng)的搖籃,使我們培養(yǎng)的學(xué)生成為社會有用的人才,我們利用寒假時間系統(tǒng)的對于沈陽各軟件技術(shù)相關(guān)企業(yè)進行調(diào)研,通過我們對于東軟、沈陽華嶸聯(lián)德科技發(fā)展有限公司、沈陽億之行科技發(fā)展有限公司、沈陽網(wǎng)達科技有限公司、沈陽嘉通科技有限公司等十幾家it企業(yè)采用走訪、電話采訪、網(wǎng)絡(luò)溝通等多種途徑的調(diào)研,我們在專業(yè)課程設(shè)置、發(fā)展方向等方面取得了一定得收獲?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況做如下分析總結(jié):
由于現(xiàn)在世界上計算機應(yīng)用已經(jīng)朝著多元化發(fā)展,特別是與計算機軟硬件技術(shù)飛速發(fā)展,推動著經(jīng)濟全球化的進程。而當(dāng)前我們很多職業(yè)學(xué)校計算機應(yīng)用專業(yè)的設(shè)置和,與計算機的發(fā)展及社會對計算機專業(yè)人才的需求不相適應(yīng),,在當(dāng)前的形勢下顯得過于單薄和簡陋,畢業(yè)的學(xué)生除了在一些計算機應(yīng)用水平較低的行業(yè)和機關(guān)外,已經(jīng)無法適應(yīng)飛速發(fā)展的信息社會對計算機專業(yè)人才專業(yè)化、高技能、高素質(zhì)的需求。
據(jù)統(tǒng)計表明,職業(yè)教育計算機軟件技術(shù)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,大部分(80%以上)從事計算機銷售與技術(shù)支持、數(shù)據(jù)錄入、辦公文秘等崗位的工作,在計算機應(yīng)用與軟件人才鏈中處于較低端位置。在軟件開發(fā)、游戲軟件制作、網(wǎng)絡(luò)編程等崗位上工作的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生相對較少,而實際上這些崗位非常需要高職畢業(yè)生,高職畢業(yè)生在這里具有很大的就業(yè)的空間。
因此,我們有理由認為,隨著計算機的普及,社會不僅需要掌握計算機基礎(chǔ)知識,具有操作和維護計算機系統(tǒng)的人才,更加需要掌握一定的計算機組成原理、計算機網(wǎng)絡(luò)等知識,具備軟件開發(fā)、手機游戲制作、網(wǎng)絡(luò)游戲制作等能力的軟件專業(yè)高等專業(yè)人才。
此次進行調(diào)研的主要目的是通過對高職高專計算機專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,進一步掌握軟件行業(yè)的人才需求目標、能力要求以及行業(yè)的工作過程,以此來修改我院的人才培養(yǎng)方案和進行課程建設(shè)。
沈陽的軟件測試行業(yè)是近兩年軟件的新興行業(yè),過去只是由開發(fā)人員對于軟件進行測試,現(xiàn)在許多軟件公司已經(jīng)單獨的開設(shè)了軟件測試行業(yè),作為高職院校的軟件測試專業(yè),我們培養(yǎng)的學(xué)生的崗位群主要為:
1、軟件測試技術(shù)人員:入門級測試職位。主要負責(zé)建立測試硬件和軟件配置,執(zhí)行簡單的測試腳本或者自動化測試,利用beta站點分離和再現(xiàn)軟件缺陷。
2、軟件測試員或者軟件測試工程師:編寫自己的測試用例和測試程序,并參與設(shè)計和審查,編寫簡單的測試自動化或者測試工具,在執(zhí)行白盒測試時與程序員密切合作。
3、軟件測試工具開發(fā)師或軟件測試開發(fā)工程師:主要執(zhí)行白盒測試,能夠開發(fā)測試工具或執(zhí)行白盒測試。
4、軟件測試負責(zé)人:負責(zé)軟件項目主要部分的測試,為負責(zé)范圍制定測試計劃,監(jiān)督其他測試員執(zhí)行測試,重點收集產(chǎn)品的度量信息并向管理部門呈報。
5、軟件測試經(jīng)理:監(jiān)督整個項目甚至多個項目的測試,和項目經(jīng)理、開發(fā)經(jīng)理一起制定精度、優(yōu)先級和目標;為項目提供合適的測試資源---人員換、設(shè)備、場地等,為小組測試制定基調(diào)和策略。
(一)針對學(xué)生基本素質(zhì)調(diào)研情況反饋:。
1、用人單位方面:
計算機的軟硬件更新都比較快,用人單位并不要求學(xué)生學(xué)得特別多,而是基礎(chǔ)比較牢固,很多用人單位反映學(xué)生基礎(chǔ)較差,體現(xiàn)在工作中簡單的數(shù)據(jù)計算都不能完成。這可能與在職業(yè)學(xué)校這三年學(xué)習(xí)中語數(shù)外這三門基礎(chǔ)課基礎(chǔ)打得不牢有關(guān)。另外,計算機中一些最常見的簡單的故障也不能排除,硬件方面知識太少,最基本的系統(tǒng)安裝與維護都不懂。這與部分專業(yè)沒有開設(shè)計算機安裝與維護這門課有關(guān)。還有就是學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的用機操作習(xí)慣,如有單位反映有些剛參加工作的畢業(yè)生經(jīng)常一邊吃零食,一邊操作計算機。其次,用人單位反映有條件的學(xué)??梢园雅囵B(yǎng)目標定得高一些,盡量培養(yǎng)一些水平達初級程序員和程序員的實用型人才。
2、學(xué)生方面:
新增一些實用性強的課程,尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲制作、手機軟件開發(fā)等方面的課程。根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)和興趣增設(shè)一些類似提高班的課程。其次就是調(diào)整學(xué)校的培養(yǎng)目標和提高教師水平,尤其是教師有責(zé)任心。另外是完善電腦機房的設(shè)備和管理。
(二)、企業(yè)對于軟件測試專業(yè)人員所需具備的能力要求:為了滿足社會對軟件測試人才的需求,為了使軟件測試方向的教育積極應(yīng)對計算機市場的挑戰(zhàn),軟件測試方向的人才應(yīng)具備以下能力:。
1、軟件開發(fā)能力:作為軟件測試人員,需要在測試過程中清楚了解軟件的開發(fā)流程,并且掌握一定開發(fā)語言。
2、計算機組裝及維護能力:某些測試過程中需要使用不同的計算機硬件、軟件,并且在測試試過程中需要干凈的系統(tǒng),軟件測試人員需要根據(jù)需要自己組裝并進行相應(yīng)的維護。
3、數(shù)據(jù)庫操作能力:現(xiàn)代許多軟件都是前臺與后臺數(shù)據(jù)庫相連,軟件測試人員需要了解基本的數(shù)據(jù)庫理論。
4、網(wǎng)站開發(fā)能力:目前大多數(shù)軟件都是網(wǎng)站形式顯示,具備網(wǎng)站開發(fā)能力能夠更好的對軟件進行測試。
5、軟件測試能力:作為軟件測試人員必須具備的能力。
(三)軟件測試專業(yè)開設(shè)課程。
針對軟件測試人員所應(yīng)具備的能力,應(yīng)該開設(shè)以下課程:
計算機基礎(chǔ)、c語言程序設(shè)計、c++程序設(shè)計、java程序設(shè)計、計算機組裝與維護、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)庫語言(oracle/sql)、網(wǎng)站設(shè)計、asp程序設(shè)計語言、軟件測試基礎(chǔ)、軟件測試技術(shù)、自動化測試技術(shù)、軟件測試頂崗實習(xí)。
通過對本地企業(yè)的調(diào)查表明,本專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生雖大部分從事計算機相關(guān)專業(yè)工作,但是以銷售和技術(shù)支持等性質(zhì)的工作較多。原因有如下幾方面:
1、軟件測試專業(yè)現(xiàn)為新興行業(yè),在沈陽專門從事該性質(zhì)的it企業(yè)較少。因從業(yè)規(guī)模較小,故多數(shù)本專業(yè)畢業(yè)生無法學(xué)有所用。
2、軟件技術(shù)專業(yè)中手機軟件開發(fā)專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)較難。原因是專門從事手機軟件開發(fā)的行業(yè)多數(shù)集中在北京和上海,沈陽相對較少。故本專業(yè)畢業(yè)生實習(xí)實訓(xùn)的企業(yè)較少,學(xué)生缺乏一定得實際項目開發(fā)能力。
3、目前軟件開發(fā)中需求較多的為游戲軟件開發(fā)人員。由于網(wǎng)絡(luò)的普及和興起,網(wǎng)絡(luò)游戲成為億萬網(wǎng)民熱衷的業(yè)余休閑項目,故專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲軟件開發(fā)制作人員成為緊缺人才。
首先,我們應(yīng)該借全國職業(yè)教育工作會議的東風(fēng),與時俱進,修煉內(nèi)功,形成質(zhì)量強專業(yè),要用終身教育的思想深化對職業(yè)教育本質(zhì)特征的認識,豐富職業(yè)教育的內(nèi)涵。這一點應(yīng)該從教師做起,針對目前存在的問題,教師應(yīng)該嚴格要求自己,不斷學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師自身的教學(xué)和實踐能力,加強學(xué)校與企業(yè)間的人員和技術(shù)交流。
第二,高等職業(yè)學(xué)校要合理設(shè)置專業(yè)和安排課程的開設(shè),要加強學(xué)生基礎(chǔ)課程的教學(xué),根據(jù)終身教育的思想,學(xué)生以后也要終身學(xué)習(xí),那么他們就必須在當(dāng)前年齡段打好基礎(chǔ)。這里主要是指加強語文、數(shù)學(xué)和英語的教學(xué)。對于專業(yè)課程的安排可以考慮采用必修和選修的形式,計算機操作基礎(chǔ)(包括windows、office等)、計算機安裝與維護、和c語言這些作為專業(yè)基礎(chǔ)課程,是必修的課程,其余作為專業(yè)選修課,但規(guī)定每個學(xué)生至少得選多少門。同時對一些基礎(chǔ)相對較好的學(xué)生提高培養(yǎng)目標,如定位達初級程序員的水平。
所以,從當(dāng)前形勢看,高等職業(yè)學(xué)校的計算機軟件技術(shù)專業(yè)設(shè)置和課程開設(shè)必須合理,緊密與社會企事業(yè)相聯(lián)系,培養(yǎng)固定企業(yè)需要的專業(yè)計算機類人才;同時根據(jù)發(fā)展不斷調(diào)整,才會使高職教育符合社會發(fā)展并且大有所為的。
計算機系:
20xx-2-27。
刑事技術(shù)調(diào)研報告篇十八
在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,通過聆聽領(lǐng)導(dǎo)的講話、學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神、學(xué)習(xí)有關(guān)黨的群眾路線教育讀本,我深刻認識到,抓好學(xué)校工作首先要抓好學(xué)校教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),必須不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新思路,必須堅持以人為本,促進學(xué)生全面發(fā)展。為了掌握情況,尋找差距,謀求發(fā)展良策,根據(jù)縣教育工委的要求,我深入到各個班級和教師中,結(jié)合平常工作實際,開展“如何提高教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、調(diào)研對象:后坪鎮(zhèn)中心學(xué)校所有班級及全體一線教師。
2、調(diào)研方法:一是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學(xué)中教師基本功,生本和諧課堂教學(xué)理念的貫穿,教學(xué)方法的使用,學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和雙基的落實情況。二是走訪師生。主要了解教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、教師上課的狀況的管理等。三是走訪學(xué)生家長,收集學(xué)生家長對學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理、教師管理情況。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們的老師在提高教學(xué)質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗,有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足,這些不足也是我縣中小學(xué)校目前存在的主要問題。
1、教師隊伍人事管理有待改善。
競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制基本停留在口頭,在實際操作中因為種種原因而沒有落實,造成部分教師安以現(xiàn)狀,不思進取,缺少主人翁意識,敬業(yè)精神差,沒有危機感。有的老師只滿足于“出滿勤”,不關(guān)注教學(xué)效果;能請假就請假,能耽誤就耽誤,工資分文不少;有的評上高級職稱,漲了工資,就不想上講臺,想轉(zhuǎn)崗,有的不愿當(dāng)班主任等等。
2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底。
雖然我們的生本課堂改革搞了幾年了,現(xiàn)在已經(jīng)進入生本教育改革時期了,但部分教師對推進生本教育改革認識不夠,加上平時不主動學(xué)習(xí),不積極參加活動,對生本教育理論了解甚少,對生本課堂教學(xué)掌握不全面,新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來,教學(xué)方法還是老一套?!皾M堂灌”、“填鴨式”還有一定市場,老師唯我獨尊,“老子天下第一”的思想還部分存在,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、課堂教學(xué)效益不高。
部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不強。課前準備不足,教案簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯(lián)系學(xué)生實際少,有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足,學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)少,沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標,教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
4、校本教研有待加強。
我們學(xué)校雖然有以教師例會、教師論壇、教研例會等多種形式的校本培訓(xùn)形式,學(xué)校對校本教研非常重視,但部分教師或教研組對校本教研還認識不夠,工作停留在表面上。教師對校本教研目的不明,教研組校本教研方式單調(diào),教師對教研沒有熱情,教研氣氛不是很濃厚。部分教研活動大都流于形式,沒有產(chǎn)生最大效益。教研對教學(xué)工作的推動作用不是很大。
5、教學(xué)常規(guī)落實的不細、不實。
學(xué)校對常規(guī)管理(包括教學(xué)常規(guī))進行了督查和考評,但在教學(xué)常規(guī)精細化方面還有欠缺。教導(dǎo)處、教研組在管理中,重視檢查,不重視反饋整改;重視制度、方案的制定,不重視制度、方案的落實;重視量化統(tǒng)計,不重視定性分析;重視結(jié)果管理,不重視過程的指導(dǎo)等等。管理還不是很細致,不是很實在。
6、學(xué)科教師不配套。
學(xué)校教師學(xué)科不配套問題比較突出,學(xué)校教師的總數(shù)上是比較充足的,但具體到某一學(xué)科卻顯得不足。一是教育局在調(diào)配人只考慮了學(xué)校教師的總數(shù),而對學(xué)科配套上考慮不足;二是因為進職稱必需要交流政策的限制,導(dǎo)致有些骨干教師,有的甚至是學(xué)校這一學(xué)科唯一的教師要交流,導(dǎo)致學(xué)校無法正常開課,學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法,彌補部分科目教師不足,增加教師工作量,也由于專業(yè)不對口,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
7、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備使用有待加強。
經(jīng)過義務(wù)教育均衡發(fā)展的大量投入,我校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變,校容校貌煥然一新,教學(xué)條件明顯改善。但教師使們用先進教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)的水平有待提升,部分教師沒有正確處理好多媒體的輔助作用,僅當(dāng)了一塊投影用。
8、教師職業(yè)倦怠較嚴重。
目前我校教師平均年齡38.5歲,大多數(shù)教師已從教10多年,正處在事業(yè)的高原期,積易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。一方面是多年的重復(fù)工作激情也燃燒得差不多了,教材都教了好幾遍了,該有的知識和技能都已經(jīng)有了,經(jīng)驗比較豐富了,所以工作起來積極性不高了;另一方面目前我校大多數(shù)老師面臨上有老下有小的處境,而且很多老師的父輩都是農(nóng)村的,當(dāng)下的工資水平與日益上漲的物價間的矛盾,教師所得的報酬僅供日常開銷,家庭負擔(dān)過重;第三方面來自社會對教師工作的不理解,對教育的一些偏見,讓教育處于弱勢地位,老師的社會地位下降。
1、優(yōu)化教師人事管理制度。
建議縣教育局出臺相關(guān)考核制度,激活教師隊伍管理機制,形成能者上,庸者下的良好的管理格局。對各個職稱級別的教師提出相應(yīng)的最低要求,一年一考核,達到要求繼續(xù)享受相應(yīng)職務(wù)工資,未達到的降級。進一步落實教師績效工資掛鉤辦法,調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)造性,增強教師工作責(zé)任心和危機感,提高工作效益。進一步落實崗位職責(zé)和任職目標,營造合理的競爭氛圍。打破教師職稱終身制,清除不合格、不能勝任教學(xué)工作的教師,不降低教師招錄門檻,對新上崗教師教育局集中進行至少為期一月的崗前培訓(xùn)。繼續(xù)完善教師職稱評聘制度,根據(jù)工作能力和工作效果,實行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強教師隊伍建設(shè)。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長效機制,推進制度創(chuàng)新,加強教師隊伍建設(shè),促使教師專業(yè)成長,增強教師的成就感、自豪感、幸福感,減少職業(yè)倦怠。一是學(xué)校將加強教師培訓(xùn)。學(xué)校將增加培訓(xùn)經(jīng)費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式,建立“菜單式”的培訓(xùn)模式,從微觀問題入手,滿足教師們的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是學(xué)校將高度重視教師繼續(xù)教育。引導(dǎo)每名教師搞好職業(yè)規(guī)劃,鼓勵教師崗位自學(xué),建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度,改變現(xiàn)行重提要求,不問結(jié)果;不認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一報學(xué)分的現(xiàn)象。三是學(xué)校將強化骨干教師隊伍建設(shè)。實施“名師工程”,完善骨干教師培養(yǎng)機制,建立“學(xué)科帶頭人”、“名師工作室”科研經(jīng)費獎勵機制。四是教育局要在教師調(diào)配時考慮各學(xué)校和學(xué)科結(jié)構(gòu)問題,統(tǒng)一進行調(diào)配。
3、大力推進教學(xué)常規(guī)精細化管理。
學(xué)校將構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理體系,進一步完善常規(guī)管理細則,分解管理內(nèi)容,細化管理環(huán)節(jié),規(guī)范管理行為,明確考評標準,注重過程管理,提高管理效益。同時加強監(jiān)督檢查,重視問題反饋,落實整改措施,強化跟蹤檢查,要求整改到位。成立教學(xué)督導(dǎo)會診小組,對常規(guī)落實不好的教師給予會診幫扶,提出合理建議,實現(xiàn)整體提高。
4、扎實開展教學(xué)科研。
引導(dǎo)全體教師增強科研興校意識,發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用,確立以課題研究為先導(dǎo),以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓,兩手都要硬。校本教研以“生本和諧課堂”為切入點,以導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計、學(xué)習(xí)小組的建立、教學(xué)藝術(shù)等為重點。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點,不斷完善教研激勵機制,鼓勵教師全員參與教研,創(chuàng)新教研形式,豐富教研內(nèi)容,強調(diào)教研合一,提高教研工作的針對性和實效性。
5、多種途徑提高教師的經(jīng)濟待遇和社會地位。
一是把骨干教師補貼真正用好,真正補到骨干教師身上,修訂完善骨干教師評選辦法和條件。增加教齡工資補貼。優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流補貼機制,建議以縣城為中心,按離縣城遠近對所有教師進行補助,避免鄉(xiāng)下教師都急于進城導(dǎo)致鄉(xiāng)下師資薄弱。二是合理建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,為全縣教師建公租房或周轉(zhuǎn)房,減輕教師購房壓力。三是學(xué)校每年組織教師進行體檢,保證健康身體。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,提高教學(xué)質(zhì)量是服務(wù)群眾的具體表現(xiàn),今后我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作,克服保守思想,消除傳統(tǒng)思維定勢,認真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題,努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素,不斷解放思想,大膽創(chuàng)新,與時俱進,狠抓落實,團結(jié)拼搏,以生為本,扎實推進生本課堂改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量,促進我校教育和諧健康發(fā)展。
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