2017年高考歷史高頻考點：美國1787年憲法的意義

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▲高考歷史高頻考點：美國1787年憲法

美國1787年憲法，即美利堅合眾國憲法(Constitution of the United States)，通稱美國聯(lián)邦憲法或美國憲法(U.S. Constitution)，它奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，制定后多年來附有27條修正案，迄今繼續(xù)生效。1787年憲法強調(diào)加強國家權(quán)利,又在權(quán)利結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”的原則,以避免權(quán)力過于集中,體現(xiàn)了一定的民主精神。其內(nèi)容是：立法、司法與行政權(quán)三權(quán)分立。分權(quán)制衡的核心精神在于權(quán)力平衡。其學(xué)說來自洛克和孟德斯鳩等人，美國人把思想、理論轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?、實踐。

▲高考歷史高頻考點：美國1787年憲法的意義

積極意義

（1）1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度法律基礎(chǔ)。首創(chuàng)違憲審查制度，這一制度真正賦予了憲法以根本法的地位，它將一切法律都置于憲法精神的統(tǒng)治之下，一切法律權(quán)利最終都起源并歸結(jié)于憲法權(quán)利。這一制度的實施，不僅對維護法制的統(tǒng)一、調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系具有積極意義，而且創(chuàng)造了發(fā)展憲法、實現(xiàn)憲法監(jiān)督和保障的獨特模式。

（2）西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。

（3）聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行權(quán)力制衡,三權(quán)分立原則，有利于防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。

（4）地方分權(quán)與中央集權(quán)相結(jié)合,形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

（5）這部憲法體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，保證美國的長期穩(wěn)定。

(6)促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展

（7）建立了聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，開創(chuàng)了近代政體新形式，既確保了共和，又加強了主權(quán)。

消極意義

（1）承認了黑人奴隸制

（2）保留了種族歧視的烙印

▲高考歷史高頻考點：美國1787年憲法的評價

1.進步性

1787年憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，采用行政、立法、司法三權(quán)分立,相互制衡的原則,肯定了資產(chǎn)階級民主共和政體。這部憲法由序言和7條正文組成。第1條包括10節(jié)，規(guī)定美國國會的組成及其職權(quán)。第2條包括4節(jié),規(guī)定總統(tǒng)的職權(quán)和產(chǎn)生辦法。第3條包括3節(jié)，規(guī)定美國聯(lián)邦法院的組成及其職權(quán)。第4條包括4節(jié)，主要內(nèi)容是規(guī)定各州的權(quán)利。第5條主要是規(guī)定憲法修正案提出和通過的程序。第6條主要是規(guī)定聯(lián)邦憲法和根據(jù)憲法制定的法律為全國最高法律，各州法官均必須遵守。第7條規(guī)定憲法經(jīng)9個州批準后生效。根據(jù)這部憲法，美國成為一個擁有統(tǒng)一的中央政權(quán)的聯(lián)邦，以代替過去松散的邦聯(lián)。雖然各州仍保有相當廣泛的自主權(quán)，但新憲法使聯(lián)邦政府的權(quán)力大為加強。在當時的歷史條件下,這有利于鞏固北美獨立戰(zhàn)爭的成果，促進資本主義的發(fā)展。

是近代第一部成文憲法。一方面，它是美國經(jīng)濟和政治生活的最高準則。另一方面，所設(shè)計的制度對世界上很多國家產(chǎn)生了影響。比如分權(quán)制衡制度、正當法律程序條款、違憲審查制度、總統(tǒng)制共和政體和聯(lián)邦制模式。

2.兩面性

1787年美國憲法主要包含一個簡短的序言和7條本文，概括起來，有兩方面的基本內(nèi)容：

1．美國憲法確認了某些資產(chǎn)階級的民主原則。包括：

（1）分權(quán)與制衡原則。立法、行政、司法三權(quán)分別由國會、總統(tǒng)和聯(lián)邦法院行使，這三權(quán)之間分立的狀態(tài)十分明顯，同時又保持著一種互相牽制互相平衡的關(guān)系；

（2）有限政府原則。它與法治原則相聯(lián)系，即聯(lián)邦政府的權(quán)利要受法律限制，不能超越法律規(guī)定的限度；

（3）代議政府原則，它與人民主權(quán)原則相聯(lián)系。聯(lián)邦憲法序言中顯示出美國人民是憲法的制定者，但必須通過選派代表管理國家。

2．美國憲法顯現(xiàn)的某些反民主內(nèi)容。包括：

（1）公開承認奴隸制

（2）輕率對待公民權(quán)利。

3.局限性

（1）憲法允許奴隸制度的存在，這是它反民主的表現(xiàn),而且在分配眾議院各州代表名額時，黑人人口按3/5的人口折算，這就更加降低了奴隸的地位。

（2）憲法明文規(guī)定了保留種族歧視的條款，不承認黑人、印第安人、婦女具有和白人男子相等的權(quán)利.

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