2017年高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：美國(guó)1787年憲法

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▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：美國(guó)1787年憲法

美國(guó)1787年憲法，即美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(Constitution of the United States)，通稱美國(guó)聯(lián)邦憲法或美國(guó)憲法(U.S. Constitution)。它是美國(guó)的根本大法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。美國(guó)憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。1787年5月，美國(guó)各州（當(dāng)時(shí)為13個(gè)）代表在費(fèi)城(Philadelphia)召開制憲會(huì)議，同年9月15日制憲會(huì)議通過《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。直到1789年，北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的6年，法定建國(guó)日的13年后，美國(guó)憲法的前一部分才被通過。

它奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)，制定后多年來(lái)附有27條修正案，迄今繼續(xù)生效。1787年憲法強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)利,又在權(quán)利結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”的原則,以避免權(quán)力過于集中,體現(xiàn)了一定的民主精神。其內(nèi)容是：立法、司法與行政權(quán)三權(quán)分立。分權(quán)制衡的核心精神在于權(quán)力平衡。其學(xué)說(shuō)來(lái)自洛克和孟德斯鳩等人，美國(guó)人把思想、理論轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)、實(shí)踐。

▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：美國(guó)1787年憲法的特點(diǎn)

1787年憲法體現(xiàn)了三大原則，聯(lián)邦制原則、分權(quán)與制衡原則、民主原則。

1.分權(quán)原則：

憲法規(guī)定立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分屬于國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和法院。國(guó)會(huì)是國(guó)家立法機(jī)關(guān)，由選舉產(chǎn)生，有一定任期?？偨y(tǒng)享有發(fā)布行政命令的權(quán)力；聯(lián)邦法院法官實(shí)行終身制，法院審理案件時(shí)，不受總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的干涉。分權(quán)原則不僅表現(xiàn)在聯(lián)邦政府立法行政司法三機(jī)關(guān)的權(quán)力分立上，而且表現(xiàn)在聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力分配上。

2.制衡原則：

根據(jù)憲法規(guī)定，國(guó)會(huì)通過法律，必須得到參眾兩院的同意。兩院通過的法律，如果總統(tǒng)不同意，可以行使否決權(quán)，總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)通過的法案還有擱置否決權(quán)?？偨y(tǒng)及其政府的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須由國(guó)會(huì)通過預(yù)算法案，國(guó)會(huì)可以三分之二的多數(shù)票推翻總統(tǒng)的否決權(quán)。聯(lián)邦法院法官由總統(tǒng)取得參議院同意后才能任命，國(guó)會(huì)可彈劾法官，可通過法律來(lái)決定法院的編制，聯(lián)邦最高法院對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律和總統(tǒng)發(fā)布的命令有權(quán)進(jìn)行司法審查并宣布違憲而使之無(wú)效。

3.限權(quán)政府原則：

政府職權(quán)和組織活動(dòng)都由法律規(guī)定，政府必須在法律范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的法治原則。限權(quán)政府原則還具體表現(xiàn)在關(guān)于個(gè)人權(quán)利和自由的規(guī)定上，政府在行使權(quán)力的時(shí)候，必須保證個(gè)人權(quán)利和自由。

▲高考?xì)v史高頻考點(diǎn)：美國(guó)1787年憲法的作用

三權(quán)分立——美國(guó)國(guó)家權(quán)力分為三部分：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán).這三部分權(quán)力相互之間保持獨(dú)立.在理論上,三權(quán)是完全平等,并且互相制衡.每種權(quán)力都有限制另外兩種權(quán)力濫用的職能.這就是現(xiàn)代民主社會(huì)著名的三權(quán)分立原則.一般認(rèn)為其思想根源來(lái)自法國(guó)著名思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》。

聯(lián)邦體制——美國(guó)憲法規(guī)定美國(guó)采用聯(lián)邦制的國(guó)體.聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力,而其余未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。

憲法至上——美國(guó)憲法以及國(guó)會(huì)通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定.自從1803年著名的馬伯里訴麥迪遜案之后,美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)擁有了違憲審查權(quán).這意味著聯(lián)邦各級(jí)法院可以審查立法機(jī)關(guān)通過的法律是否與憲法相抵觸,并且可以宣布違反憲法的法律無(wú)效.同時(shí),法院還可以審查包括美國(guó)總統(tǒng)在內(nèi)的各級(jí)政府頒布的法令的合憲性.但是,法院的這種審查權(quán)不能主動(dòng)行使,只能在某一具體訴訟中被運(yùn)用.因此,這也被稱作“被動(dòng)的審查權(quán)”。

人人平等——根據(jù)美國(guó)憲法第十四修正案,人人都有平等地獲得法律保護(hù)的權(quán)利.各州之間也保持平等地位,原則上任何州都不能獲得聯(lián)邦政府的特殊對(duì)待.根據(jù)憲法的規(guī)定,各州要互相尊重和承認(rèn)彼此的法律.州政府和聯(lián)邦政府要在形式上保持共和體制。

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