2017年高考歷史高頻考點：美國1787年憲法

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▲高考歷史高頻考點：美國1787年憲法

美國1787年憲法，即美利堅合眾國憲法(Constitution of the United States)，通稱美國聯(lián)邦憲法或美國憲法(U.S. Constitution)。它是美國的根本大法，奠定了美國政治制度的法律基礎。美國憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。1787年5月，美國各州（當時為13個）代表在費城(Philadelphia)召開制憲會議，同年9月15日制憲會議通過《美利堅合眾國憲法》。直到1789年，北美獨立戰(zhàn)爭勝利后的6年，法定建國日的13年后，美國憲法的前一部分才被通過。

它奠定了美國政治制度的法律基礎，制定后多年來附有27條修正案，迄今繼續(xù)生效。1787年憲法強調(diào)加強國家權利,又在權利結構中突出“分權與制衡”的原則,以避免權力過于集中,體現(xiàn)了一定的民主精神。其內(nèi)容是：立法、司法與行政權三權分立。分權制衡的核心精神在于權力平衡。其學說來自洛克和孟德斯鳩等人，美國人把思想、理論轉變?yōu)樾袆?、實踐。

▲高考歷史高頻考點：美國1787年憲法的特點

1787年憲法體現(xiàn)了三大原則，聯(lián)邦制原則、分權與制衡原則、民主原則。

1.分權原則：

憲法規(guī)定立法權、行政權、司法權分屬于國會、總統(tǒng)和法院。國會是國家立法機關，由選舉產(chǎn)生，有一定任期?？偨y(tǒng)享有發(fā)布行政命令的權力；聯(lián)邦法院法官實行終身制，法院審理案件時，不受總統(tǒng)和國會的干涉。分權原則不僅表現(xiàn)在聯(lián)邦政府立法行政司法三機關的權力分立上，而且表現(xiàn)在聯(lián)邦政府與州政府的權力分配上。

2.制衡原則：

根據(jù)憲法規(guī)定，國會通過法律，必須得到參眾兩院的同意。兩院通過的法律，如果總統(tǒng)不同意，可以行使否決權，總統(tǒng)對國會通過的法案還有擱置否決權?？偨y(tǒng)及其政府的活動經(jīng)費必須由國會通過預算法案，國會可以三分之二的多數(shù)票推翻總統(tǒng)的否決權。聯(lián)邦法院法官由總統(tǒng)取得參議院同意后才能任命，國會可彈劾法官，可通過法律來決定法院的編制，聯(lián)邦最高法院對國會通過的法律和總統(tǒng)發(fā)布的命令有權進行司法審查并宣布違憲而使之無效。

3.限權政府原則：

政府職權和組織活動都由法律規(guī)定，政府必須在法律范圍內(nèi)進行活動的法治原則。限權政府原則還具體表現(xiàn)在關于個人權利和自由的規(guī)定上，政府在行使權力的時候，必須保證個人權利和自由。

▲高考歷史高頻考點：美國1787年憲法的作用

三權分立——美國國家權力分為三部分：立法權、行政權和司法權.這三部分權力相互之間保持獨立.在理論上,三權是完全平等,并且互相制衡.每種權力都有限制另外兩種權力濫用的職能.這就是現(xiàn)代民主社會著名的三權分立原則.一般認為其思想根源來自法國著名思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》。

聯(lián)邦體制——美國憲法規(guī)定美國采用聯(lián)邦制的國體.聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權力,而其余未列明的權利都屬于各州或者人民。

憲法至上——美國憲法以及國會通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定.自從1803年著名的馬伯里訴麥迪遜案之后,美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)擁有了違憲審查權.這意味著聯(lián)邦各級法院可以審查立法機關通過的法律是否與憲法相抵觸,并且可以宣布違反憲法的法律無效.同時,法院還可以審查包括美國總統(tǒng)在內(nèi)的各級政府頒布的法令的合憲性.但是,法院的這種審查權不能主動行使,只能在某一具體訴訟中被運用.因此,這也被稱作“被動的審查權”。

人人平等——根據(jù)美國憲法第十四修正案,人人都有平等地獲得法律保護的權利.各州之間也保持平等地位,原則上任何州都不能獲得聯(lián)邦政府的特殊對待.根據(jù)憲法的規(guī)定,各州要互相尊重和承認彼此的法律.州政府和聯(lián)邦政府要在形式上保持共和體制。

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