刑事拘留報告（優(yōu)秀20篇）

報告的撰寫需要遵循一定的結構和格式，以確保內容清晰明了，并能夠得到讀者的理解和接受。報告中的圖表、圖像等輔助材料應清晰明了，便于讀者理解。這是一份通過市場調研和數據分析得出的報告，希望可以為相關方提供參考意見。

刑事拘留報告篇一

摘要:在我國經濟的不斷進步和發(fā)展及城市化進程不斷加快的時代背景下，各種工業(yè)和城市污染問題也越來越突出。當前，超標排水、排氣、排污、重金屬污染等破壞生態(tài)環(huán)境的現象，給人們的正常生產生活帶來了嚴重的影響。為了及時采取有效措施，打擊環(huán)境犯罪，用法律途徑懲治環(huán)境犯罪行為，促進我國社會生態(tài)環(huán)境質量水平的不斷提高，進一步完善我國環(huán)境犯罪的刑罰迫在眉睫。因此，本文將在分析當前我國環(huán)境犯罪相關刑法存在問題的基礎上，對完善環(huán)境犯罪刑法做進一步的研究，以為打擊、懲治環(huán)境犯罪提供充足的法律依據。

關鍵詞:環(huán)境犯罪;刑法;問題完善。

生態(tài)環(huán)境是人類社會賴以生存和發(fā)展的必要保障，然而當前人類對生態(tài)環(huán)境的不斷破壞已經給社會的正常生產生活帶來了嚴重的威脅。進一步完善環(huán)境犯罪相關刑法，既能充分發(fā)揮刑法在懲治違法犯罪行為方面的教育、震懾、懲治作用，又有利于幫助人們樹立環(huán)保意識、規(guī)范環(huán)境保護行為。然而當前我國相關的環(huán)境刑法還不完善，其作用發(fā)揮的還不夠徹底。因此，研究如何進一步完善我國環(huán)境犯罪的相關刑具有重要意義。

隨著人類社會的不斷進步和發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題越來越成為人們不可回避的重要課題。由于人類前期的對生態(tài)環(huán)境的不斷索取和破壞，導致當前霧霾、全球變暖等環(huán)境問題嚴重威脅著人類賴以生存的家園，使得很多國家紛紛走上了通過立法來打擊環(huán)境犯罪的路子。因此，完善我國環(huán)境犯罪刑法是保護我國當前生態(tài)環(huán)境的必然選擇。我國改革開放以來，工業(yè)化程度的不斷提高也帶來了日益突出的環(huán)境問題。為了促進我國社會經濟的長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，我們必須采取及時有效的措施來改善當前生態(tài)環(huán)境。近年來，國家提出了一些環(huán)保策略，對改善生態(tài)環(huán)境有所幫助但效果有限，導致我國的生態(tài)環(huán)境仍然在不斷惡化，環(huán)境污染問題正逐步由城市向農村擴展，污染程度也在不斷加大。研究表明，生態(tài)環(huán)境破壞給我國的經濟帶來了嚴重的損失，水土流失、酸雨等環(huán)境問題的不斷加劇給人們的正常生產生活也帶來了越來越嚴重的影響。在這樣的時代背景下，要想有效的保護生態(tài)環(huán)境，控制環(huán)境犯罪行為，離不開環(huán)境犯罪刑法的不斷完善。特別是針對當前我國現行環(huán)境保護環(huán)境相關法律中存在的系列問題，進一步促進我國相關刑法的完善已經迫在眉睫。

(一)保護客體、保護范圍不明確。

在對我國當前環(huán)境犯罪相關法律調查和研究的基礎上，發(fā)現當前我國法律中對環(huán)境犯罪的客體的界定十分不明確，有時甚至存在無法確定環(huán)境犯罪客體的現象。造成這一現象的原因離不開傳統的立法模式，由于當前我國相關環(huán)境犯罪的刑法立法仍然采取傳統的立法模式，而環(huán)境犯罪又具有一定的獨特性，最終導致環(huán)境犯罪客體界定模糊的問題。此外，我國環(huán)境犯罪的保護范圍也不明確，我國當前的環(huán)境犯罪刑法雖然對常規(guī)的環(huán)境違法行為做了相應的規(guī)定，然而卻對水土流失、噪音污染、非建筑引發(fā)污染等新的環(huán)境問題沒有做出明確的規(guī)定，導致在處理一些環(huán)境犯罪行為過中出現無法可依、無章可循的問題。

(二)歸責不科學。

當前我國的環(huán)境犯罪刑法對環(huán)境犯罪的歸責方面存在不科學、不合理的現象，并缺乏有效的追責機制。雖然我國社會各界對環(huán)境犯罪行為都普遍持有一種批判的態(tài)度，然而對環(huán)境犯罪的懲治方面仍然存在低限度處罰的問題，甚至對于一些環(huán)境破壞行為就采取警告、行政處罰、經濟制裁等措施一了了之，而沒有嚴格的明確責任。這些現都，不利于保護我國當前的生態(tài)環(huán)境，反而為一些個人和企業(yè)進一步破壞生態(tài)環(huán)境帶來了可乘之機，必然會導致我國的環(huán)境問題和環(huán)境犯罪行為的不斷加劇。

(三)對環(huán)境危險犯規(guī)定不足。

一般而言，對環(huán)境造成的實際危害結果是當前我國現行環(huán)境犯罪法律來界定環(huán)境犯罪行為的必要條件，然而由于環(huán)境犯罪具有持續(xù)時間長、行為持久性等特點，必然導致以此來懲治環(huán)境破壞行為不但根本無法起到預防和懲治環(huán)境犯罪的刑法立法目的，而且還會對人類的生產生活及賴以生存的環(huán)境造成不可扭轉的影響。當前，我國這種事后處理的環(huán)境犯罪刑法模式使得刑法預防和懲治環(huán)境犯罪方面的作用無法充分發(fā)揮。因此，進一步完善環(huán)境犯罪刑法對環(huán)境犯罪危險犯方面的規(guī)定，明確環(huán)境犯罪的范圍具有十分重要的意義。

(四)立法不完善、可操作性差。

在充分調查和研究當前我國現行環(huán)境犯罪刑法的基礎上，發(fā)現當前我國現行的環(huán)境犯罪刑法將環(huán)境犯罪行為和妨害社會管理秩序行為同等對待處理，這根本無法滿足打擊和懲治環(huán)境犯罪的實際需求。從本質上而言，環(huán)境犯罪行為和妨害社會管理秩序行為之間存在著較大的差異，環(huán)境犯罪對社會帶來的影響在某種意義上而言要比妨害社會管理秩序對社會帶來的影響更大、更深遠。因此，當前我國現行環(huán)境犯罪刑法中這一規(guī)定根本無法體現對環(huán)境犯罪的懲治決心和重要威懾力，導致對環(huán)境犯罪的處理可操作性差。此外，當前我國環(huán)境犯罪刑法對一些環(huán)境犯罪行為的相關罪狀存在描述迷糊、界定不明確等一些紕漏和問題。

(一)進一步明確界定保護客體及保護范圍。

為了進一步改善我國當前環(huán)境犯罪刑法中存在保護客體、保護范圍界定模糊的現象，完善我國環(huán)境犯罪刑法首先要明確界定犯罪客體和保護對象，才能充分發(fā)揮我國環(huán)境犯罪刑法在保護當前生態(tài)環(huán)境方面的重要職能和有效作用。其次，完善我國環(huán)境犯罪刑法還要進一步擴大對環(huán)境保護的范圍，特別是針對隨著社會發(fā)展而不斷出現的新的破壞環(huán)境的問題。環(huán)境犯罪刑法只有，不斷的從保護生態(tài)環(huán)境的層面尋找新的突破口，才能夠真正的發(fā)揮保護生態(tài)環(huán)境的目的和有效性。

(二)明確環(huán)境犯罪的相關責任。

當前我國社會存在環(huán)境問題不斷突出，一些個人和企業(yè)環(huán)境破壞行為和環(huán)境犯罪屢教不改，部分社會個人和群體對生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄。這些現象的存在與環(huán)境犯罪刑法打擊力度不夠、歸責不明確之間存在直接的關系，導致我國環(huán)境犯罪刑法根本無法充分的起到預防和懲治環(huán)境犯罪的作用。因此，我國環(huán)境犯罪刑法必須進一步明確對環(huán)境犯罪的相關責任，加大對環(huán)境犯罪的打擊和處罰力度，只有這樣才能夠真正的起到預防和懲治環(huán)境犯罪行為的效果。

(三)增設危險犯的規(guī)定。

危險犯，即“以行為實施的危害行為造成法律規(guī)定的發(fā)生某種危險結果的危險狀態(tài)作為既遂標志的犯罪?！碑斍埃覈F行環(huán)境犯罪刑法中沒有對危險犯的相關規(guī)定，而增設對危險犯的規(guī)定可以有效地預防以破壞結果來規(guī)定犯罪而帶來得對環(huán)境破壞不可扭轉的損失。在我國環(huán)境犯罪刑法中增設危險犯的規(guī)定，能充分發(fā)揮刑法對環(huán)境犯罪的預防作用，可以在環(huán)境破壞最終結果發(fā)生前采取有效的措施對環(huán)境破壞行為進行遏制，以達到達到懲治環(huán)境犯罪的目的。

(四)設置獨立立法體例。

通過對當前我國環(huán)境犯罪刑法中存在問題的分析，發(fā)現當前我國并沒有對環(huán)境犯罪設置獨立的犯罪類型，而將環(huán)境犯罪與妨害社會管理秩序罪混為一體，這必將會影響環(huán)境犯罪刑法對環(huán)境犯罪的打擊和懲治力度。因此，我國必須采取對環(huán)境犯罪獨立立法的相關措施，基于環(huán)境犯罪的本質及特點出發(fā)，通過獨立立法來加大環(huán)境犯罪刑法的威懾力和法律效力，以充分發(fā)揮其在保護生態(tài)環(huán)境方面的重要作用?？偠灾?，環(huán)境犯罪刑法是保護生態(tài)環(huán)境的有效途徑，針對當前我國現行環(huán)境犯罪刑法中存在的系列問題，我們必須不斷的完善環(huán)境犯罪刑法才能夠應對隨著社會不斷發(fā)展而出現的環(huán)境問題，才能真正的起到提高人們環(huán)保意識，打擊、懲治環(huán)境犯罪行為的重要目的。

[參考文獻]。

食品安全犯罪既具有危害公共安全的性質，也破壞了社會主義市場經濟秩序。食品安全犯罪則主要侵害的是不特定多數人的生命健康，無論從質上還是量上考察，對不特定多數人的帶來極其嚴重的后果，對公共安全的破壞顯然重于市場經濟秩序的破壞。因此，將食品安全犯罪歸屬于危害公共安全罪更符合其罪質，符合刑法對于食品安全保護的目的，實踐中能更有效的對食品安全犯罪進行打擊。

《食品安全法》在食品的包裝、加工、運輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)設立了食品生產經營者的義務，對有可能會對食品安全產生影響的各個方面進行了規(guī)定。而目前刑法中食品生產經營者的刑事責任只體現在生產、銷售環(huán)節(jié)，其他方面在刑法中并沒有體現。實際上在食品流通的其他環(huán)節(jié)同樣可能發(fā)生嚴重的危害食品安全犯罪。應擴大食品安全犯罪的客觀行為，從單一的生產、銷售行為擴大到包括包裝、運輸、貯藏等一系列行為上，從而更好的全方位對食品安全進行刑法保護。擴大刑法關于食品安全犯罪本罪的打擊范圍。

在西方發(fā)達國家的刑法立法中，都不同程度地對社會公共安全犯罪規(guī)定了過失危險犯。美國食品安全犯罪普遍遵循這個原則。這種責任原則不要求原告明確證明缺陷的存在，并且原告不需要證明產品缺陷是造成損害的原因。在我國，故意犯罪占較大比例，因為絕大多數食品安全事件是由不法生產經營者為謀取暴利而人為造成的。但是因過失行為引起的食品安全事故高發(fā)的事實應引起我們的關注。食品安全犯罪不能只懲罰故意犯罪。目前我國食品安全法中，除了食品監(jiān)管瀆職罪外，因重大過失引起的嚴重食品安全事件，只能間接適用過失危害公共安全罪。如果食品犯罪的主觀罪過包括過失，那么，我們對食品安全犯罪的懲治將更加全面有力。

《食品安全法》中罰款標準是根據違法生產經營的食品貨值的不同而確定不同幅度的罰款。采取特定數額制和倍比制兩種立法模式，刑法對食品安全犯罪的罰金也可考慮采取同樣的立法模式加以規(guī)定。

(1)設置食品安全犯罪罰金的最低數額。原則上罰金的數額應高于食品違法行為所要承擔的罰款數額。

(2)對罰金刑量刑幅度細化，對食品安全犯罪的主觀、客觀行為、危害后果以及犯罪人是否為累犯等因素進行綜合考慮，防止出現量刑的畸輕畸重，實現食品安全罪責刑一致。

(3)針對自然人犯罪與法人犯罪設置不同的罰金刑體系。法人食品安全犯罪的罰金數額要高于自然人犯罪的罰金數額，以區(qū)別對待，實現不同的懲治效果。

為了從源頭上杜絕犯罪分子從事食品安全犯罪的可能性，必須增設相應的資格刑?！妒称钒踩ā分须m規(guī)定了資格處罰措施，如吊銷衛(wèi)生許可證、停止生產經營等。這種打擊和威懾效果明顯不足:行政處罰措施力度小，且沒有具體禁止從事生產經營期限的限制。

鑒于食品安全犯罪往往是濫用自身的某些資格和優(yōu)勢實施，因此，對食品安全犯罪資格刑進行設置時，從業(yè)禁止等資格刑可適用于生產經營者;強制破產可適用于單位。根據犯罪的情節(jié)不同和危害后果嚴重程度，對食品安全犯罪人處以禁止從事食品生產和經營的不同期限的刑罰。在具體設置資格刑時，要針對不同種類的犯罪，選擇相適應的資格刑種類。

刑事拘留報告篇二

(一)公安機關對于有下列情形之一的現行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留：

1、正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;。

2、被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;。

3、在身邊或者住處發(fā)現有犯罪證據的;。

4、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;。

5、有毀滅、偽造證據或者串供可能的;。

6、不講姓名、住址，身份不明的;。

7、有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。

(二)檢察機關對于上述第4、5種情形，可以對犯罪嫌疑人先行拘留。需要特別強調的是：

1、法院沒有刑事拘留權，因為法院直接受理的案件都是自訴案件，不存在緊急情況;。

2、檢察院有決定拘留的權力，但應當交由公安機關執(zhí)行。

1、公安機關執(zhí)行拘留必須出示縣級以上公安機關負責人簽發(fā)的拘留證(持證);。

2、執(zhí)行拘留的人員不得少于兩人;。

3、拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過24小時;。

6、公安機關在異地執(zhí)行拘留的時候，應當通知被拘留人所在地的公安機關，被拘留人所在地公安機關應當予以配合。

檢察院拘留犯罪嫌疑人必須由檢察長決定，送達公安機關執(zhí)行，必要時人民檢察院可以協助公安機關執(zhí)行。

(一)拘留期限的計算方法。

拘留的時間=公安機關提請批準逮捕的時間+人民檢察院(不)批準逮捕的時間。

(二)提請人民檢察院批準逮捕的時間。

2、案情重大復雜的，可以延長1至4日;。

3、流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請批準逮捕的.時間可以延長到30日。檢察院必須在7日內作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。

上述3種情況是說，公安機關在拘留后的第3天或者第7天或者第30天，必須提起人民檢察院審查批準逮捕。

(三)犯罪嫌疑人被拘留的情況下人民檢察院審查批準逮捕的期限。

在犯罪嫌疑人被拘留的情況下人民檢察院審查批準逮捕的最長期限是7天。

(四)計算。

1、一般情況下，拘留的最長時間是10天(3+7);。

2、特殊情況下是14天(3+4+7);。

3、流竄作案、多次作案、結伙作案的是37天(30+7)。

(五)需要特別強調的是：檢察院不適用第三種拘留期限，即檢察院以拘留這種強制措施羈押犯罪嫌疑人的，一般是14天，最長時間是17天。

刑事拘留是一種強制措施，當某一公民涉嫌犯罪時，為進一步調查，公安機關有權依法對其實施刑事拘留。同時法律規(guī)定，公安機關拘留犯罪嫌疑人的，應當把拘留的原因和羈押的處所，在二十小時以內同時被拘留人的家屬或所在單位。

當然，如果被拘留人拒絕提供家屬地址或者提供地址有誤，也可能導致家屬無法及時收到拘留通知書的情況。

法律規(guī)定，刑事拘留的最長期限為37天，如果公安機關在37天內未提請檢察院對被拘留人實施逮捕，必須釋放被拘留人或者對其變更監(jiān)視居住或取保候審的強制措施。

如果在37天內，檢察院批準逮捕，那么犯罪嫌疑人將會被延長羈押期限至法院的審判，最終由法院定罪量刑。

家屬在被拘留人刑事拘留之日起至法院判決前這段期間，都無法會見家屬。法律規(guī)定，在這段期間，只有家屬(直系親屬)委托的律師才可以會見。

如果家屬想及時了解親人涉嫌罪名的具體情況以及在看守所的生活狀況，委托律師就可以解決上述疑問，而且及早委托律師，能有效維護親人的合法權益，我們代理過的眾多案件最后的結果證明了這一點。

取保候審也稱為保釋，也是一種強制措施，不過和刑事拘留相比較，它對嫌疑人的人身自由約束較小，不用關押在看守所。

律師和親屬可以為犯罪嫌疑人申請取保候審。取保候審的適用對象是可能判處刑期較短，采取取保候審不致發(fā)生社會危害性的犯罪嫌疑人，決定機關可以是法院、檢察院和公安機關。一旦允許取保候審，申請人要提供金錢擔?；驌Ｈ藫?。

很多家屬咨詢問如果受害者不起訴或者撤案，嫌疑人能否出來?這涉及到刑事案件能否和解的問題。根據我們國家的刑事法律法規(guī)，刑事案件僅民事部分可以調解，也就是因犯罪行為對受害者人身或財產造成損失的，雙方可以就賠償方面達成調解協議，但刑事部分(量刑)是不能調解。

因此，刑事案件不存在受害者起不起訴的問題，只能是由檢察院代表國家對犯罪嫌疑人提起公訴，追究其刑事責任。

刑事案件一般經過三個階段，公安機關刑事偵查、檢察院審查起訴和法院審判，法律規(guī)定每個階段都有相應的期間。

如果犯罪嫌疑人被刑事拘留又被批準逮捕后，一般經過4—6個月就會移送到法院審判，特殊情況還可能相應延長一些時間。

當得知親人被關押在看守所，首先心態(tài)上要沉著冷靜，應立即向公安機關或者看守所查詢親屬的情況，并向法律專業(yè)人士咨詢和尋求幫助，比如專業(yè)的刑辯律師就可以幫到你。

不要病急亂投醫(yī)，盲目聽信他人謊稱花錢能把你親人“弄出來”的謠言，避免上當受騙，再次受到傷害?？词厮鶗峁┮挛锖腿粘Ｓ闷罚覍俨挥盟鸵路M去，所有的物品都無法送進去。如果經濟允許，你可以在看守所的辦事大廳匯錢進去給親人，讓他在里面消費用。

從性質上來看，犯罪嫌疑人被刑事拘留在法律上只是涉嫌犯罪，所有公民未經法院判決不得認定為有罪。從刑事案件處理的結構上看，公安機關負責偵查，檢察院審查起訴，律師辯護，法院居中裁判。

因此，公安機關與檢察院的職能是代表國家，追究犯罪，律師的職能是為犯罪嫌疑人辯護，維護其合法權利。如果某一公民是無辜的，更需要律師的幫助，即使構成犯罪，其應有的權利也不應被剝奪，特別是法律賦予其自我辯護及委托律師為其辯護的權利。因此，委托律師的作用一定對你的親人有很大的幫助。

刑事拘留報告篇三

一引言（緒論）：

實習即實踐性的學習，任何一學科的學習都不會摒棄實習這一重要環(huán)節(jié)，危言聳聽一句，死學習，不實習，無異于自我終結。對于創(chuàng)造我們自身這座人生機器而言，我們在學校的封閉式的、灌輸式的學習過程最多只能算是在完成了從采購零件到機械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段，真正要檢驗產品成色的好壞，質量的高低，我們則不得不走出中國式的象牙塔似的教學機構，來睜大我們的雙眼，活動我們的每一已經、正在或者將要僵化老死的腦細胞，來自我調整，找到理論與實踐的有機的平衡點抑或是相似點，使人生這一機器的各部分形成一個良性的運轉，這樣的學習才是學和習，這樣機器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律，刑事訴訟本身就帶有結合司法實踐、抓住社會現狀的要求。因此，我所在的淮海工學院正是看到了這一問題的緊迫性，為我們安排了本次的實習經歷！

二、實習時間：

201*年4月26日——201*年5月14日（正常教學時間10、11、12周）

三、實習地點

江蘇明亮律師事務所（朱貴珊律師指導）

四、帶隊教師：

王年生律師

五、實習內容：

我們這一次的刑事訴訟法實習，屬于課程實習，而非畢業(yè)實習，主要是為了避免我們陷入學不知用、用不知怎用的學習麻煩，不至于投身法律實踐之時，“盲人瞎馬走夜路，夢里說夢兩重虛”。經過了近兩年的法學知識的被灌輸，我們或多或少的已經具備了基本法學學習者的那些必不可少的精髓，因此在聽說將要走出課堂，深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院，相信我的其它的同學和我一樣，心底都會萌生一股擔憂的情愫，但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激情四溢、豪情萬丈，莫名的產生一股腦子沖動，面沖洶涌澎湃的大海，大聲疾呼：“讓暴風雨來的更猛烈些吧”！雖說法律是沒有激情的理想，但是我相信在那個時候，我們都會對它投反對票！

法律世界，是充滿嚴肅性和嚴謹性的世界，一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權利——生命權！實習之前，我們對刑事訴訟法的學習，有時實在是不得要領，方佛面對一條河，一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此，本次實習是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義，順帶更直接客觀的接觸社會的法律陰暗面，身臨其境的發(fā)現刑事訴訟法實行中的非常態(tài)現象！為我們以后適應社會的激烈競爭打下或多或少的基石。以免日后當我們走上社會之時，還和初生的嬰兒般那樣純潔，如白紙一樣貌似無知，那么只能被社會的棱角磨得支離破碎，最后不得不躲在父母的雙背之下，尋求那時日不再多的保護！

于是4月26日，在經過了一個小小的動員會之后，我們就迅速分散，奔往各自計劃之中的實習場所。我被分往了江蘇明亮律師事務所，第一次聽到該所名稱之時，就倍感親切，但是真的要找到他，就花費了不少工夫，當時感覺它有夠神秘的，但是在進入的那一刻，這種神秘感頓時消失。我相信我的那些進法院、檢-察-院的同學一定有著相同的感受，法官、檢察官、律師都是人，都有平易近人的一面。

在明亮律師事務所期間，原先想象之中的端茶倒水，掃地奔走沒有出現，我們都受到了很好的待遇，沒有事情時，我們就圍做一圈，進行實習之中的自習，或者和律師們討論學習的`狀況，人生的規(guī)劃和對中國社會的轟動事件進行討論，在討論之中，我們和律師的了解在逐漸加深，我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時，陪著律師一起去開庭，聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀律的現場辯論，看到了一些在學校，在社會看不到的隱秘現象，聽到了一些和網上熱點人物相似的驚人雷語。再這樣寬松的實習氛圍之下，再這樣自習與實習相互交織的過程之中，我或多或少的學到了一些東西。對法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認識，對社會法制口號下的實質的推進階段性現狀有了大概的了解。正因為如此，我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現實狀況有了一個很好的連接！三周，準確說是13天的實習，在這樣的情況之下，很快變宣告結束了。說實話，當時還是有點舍不得的，畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的，相信這次實習，我大學的第一次實習經歷必定會被我牢記在心里，在此之間出現過的眾生相必定會定格在他出現的那一刻！

六、實習感悟：

人的思維是一個奇怪的東西，它無時無刻不在醞釀著什么。在實習的過程中，看到了很多未曾看到過的人和物，情和事，所以不知不覺的就想了很多，這些都可以稱的上是由實習而產生的感悟！

首先是李莊案，談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先，事實讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范，以中國特色的審判實踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代，構成了李莊案的基本格調。它的發(fā)生，直接受到沖擊的是中國的刑事審判程序的公平正義，繼而是法的理念、法的精神。李莊的認罪又反悔，咆哮法庭的行為是對中國主流媒體宣傳的法制社會的無情的諷刺。

李莊，隸屬北京四大所之一的著名律師，因而由名人變成了小丑，他放棄了本可以稱為法學斗士的機會，在違背法理原則的國家公權力面前低了頭，從他低頭的那一瞬間，中國的法制進程已經開始了倒退！該案隨著李莊被判減刑的結果收場，附帶剝奪了他的上訴權和申訴權！但是該案的余波中，一些法律學習者，頭腦發(fā)漲，對一些質疑該案的人士大肆批判，稱其：“夾雜有顛覆社會主義民主法制的險惡目的”。這是徹徹底底的亂扣帽子，亂貼標簽。用韓寒的話來說，“開什么玩笑，開國際玩笑！”

接著是趙作海案，佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去，實習期間，趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中，不得不感嘆，中國的法律史上又多了一個悲劇。死者死亡后又“死而復生”帶出冤枉殺人案，幾乎總是過段時間就冒出來一起，以考驗一下我們的神經是否足夠堅強！

這種類似的案件一二再的出現在當代法治社會，誰都知道問題出現在哪，誰都知道怎么解決，關鍵是廢除命案畢破之類的考核指標以及偵緝合一的司法改革速度太慢，再作法理或者政治層面的辨析實以多余，而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價！仔細看看趙作海案，其實枉法不究的苗頭早就已經冒了出來，只要堅持“疑罪從無”的原則，只要不是為了“破案而破案”，在當今發(fā)達的鑒定技術之下，被害人復活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們，錯案糾錯絕對不能止于個案，否則佘-祥-林既然不是最后一個，趙作海也必然不是！

七．小結

每個人都有選擇權，都有選擇自己人生道路的權利！但是既然選擇了法學這一門學科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程，那么無論社會的整體態(tài)勢，主流趨勢的發(fā)展往那個方向潛移默化的改變，我們都不能拋棄法律本身所應當具有的法學素質！實習本身是很有價值的學習活動！但是不可以回避實習會給學生帶來不好的影響！第一天的實習中，朱律師就意味深長的對我說：你們現在的主要任務是過司法考試，跟我們學會讓你們學壞的！相信他不是因為嫌我們會給他添麻煩，而是真心實意的為我們好！從我同學的口中，我雖然沒有進如法院、檢-察-院，但是我已經大致能夠想象他們這些公務員的辦公室日常的情景。從網絡、報紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影，不得不感慨中國的社會不良影響（人治的千古毒害）無孔不入！相信他們曾經都有過我們寒窗苦讀的經歷，都有過憂國憂民的情素！但是到了社會，就被燈紅酒綠給腐蝕了！通過三周的實習，可以切切實實感受到社會問題的嚴峻形式！希望中國的司法大治即將到來，不要讓我們等的太久！

刑事拘留報告篇四

有關犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小，再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數越多，終止犯罪的可能性越小。因此，在一個孩子因為傷害他人進入司法程序之后，司法機關給予他怎樣的對待，能否使他感受到關懷、理解和尊重，能否使他認識到自己所犯的錯誤，并消除他對未來的擔憂、防止出現破罐破摔心理，對這個孩子今后的人生，影響重大。

早在1986年，上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內設立了一個特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”，這是我國檢察機關第一個專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日，上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立，成為全國第一家省級檢察機關獨立建制的未成年人刑事檢察機構。目前，上海市三級檢察機關已全部成立了未成年人刑事檢察處(科)，全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經過20多年的探索，上海市檢察機關創(chuàng)設了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制。

上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴明華認為，從事未成年人檢察工作的檢察官，必須具備三個條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會閱歷，比如，只有那些做了媽媽的檢察官，才有足夠的寬厚和慈愛，才能理解那些犯了錯的孩子，并用真心去關愛、教育他們。記者注意到，上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊，盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍，黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿，閔行區(qū)檢察院未檢科長董利，楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。

姚建龍說，如果僅僅是完成對未成年犯罪嫌疑人的懲罰，檢察機關通過機械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實現，但這只是看病，不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作，更是心的工作。

據了解，目前，上海市檢察機關已初步形成了“捕訴防”一體化的未檢基本模式，并開始出現向“未檢一體化”模式發(fā)展的趨勢。未成年人不同于成年人犯罪，所犯罪行一般較為簡單、犯罪事實較為清楚，因此沒有必要像成年人犯罪那樣實行捕訴分開，而可以由主辦檢察官自受理案件起，全程負責案件的審查批捕、審查起訴、出庭公訴、訴訟監(jiān)督以及參與綜合治理預防犯罪等工作，以使預防工作更好地融于檢察辦案過程之中，真正做到一案一防，有案必防，辦案緊貼預防。而“未檢一體化”，則代表了上海市未檢工作推進社會管理創(chuàng)新的新趨勢，其目的在于建立未成年人犯罪預防、矯正的多部門、跨部門合作機制，以聚集區(qū)域內資源優(yōu)勢，形成挽救合力。具體包括四個著眼點:。

一是未檢機構職能一體化。打破檢察機關內設機構職能壁壘，將批捕、起訴、預防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察)，以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能，統歸未檢機構。

二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式，由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進行個案預防。未成年人犯罪案件一般較為簡單，絕大部分涉罪未成年人都會認罪，捕訴交叉制約的意義不大，而由同一檢察官承擔批捕、起訴、預防職能有利于對涉罪未成年人的教育、感化和挽救。

三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機制，提高專業(yè)化素能，實現未成年人案件辦理的無縫銜接。

四是社會支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯、共青團等)和社會力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等)，建立健全少年司法的社會支持體系。

嚴明華檢察長告訴記者，從上海未檢的發(fā)展現狀來看，“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段，未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外，在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權崗的一項“活動”，而不是檢察制度建設的重要組成部分，無論是未檢機構建設、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進一步規(guī)范和發(fā)展。此外，由于未成年人檢察改革易于引起社會關注，也因此容易出現“形式”重于“實質”的風險。今后未檢改革應進一步堅持依法、理性、“兒童中心主義”的原則，避免未檢改革的異化，盡快推動獨立未檢制度的建立，讓未成年人真正成為改革的受益者。

以下是我多年來對少年司法的一些切身體會，以及在審判實踐中積累的一些做法：

一、創(chuàng)新法庭設置，u型法臺更加符合少年審判的需要。

常言道，工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作，首先離不開法庭這一空間物質環(huán)境。我院少年法庭率先對法庭的內部布局進行了突破，以便更加符合少年審判的要求。

開庭審判既是法院審判工作的重心，又是決定未成年被告人命運的關鍵時刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中，未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針，法庭的設置形式也要體現這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關條款，對少年法庭的內部布局進行大膽探索。按照院黨組的意見，在主管院長的具體指導下，我們根據未成年被告人多為在校學生，課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點，大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”，將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺設置以未成年人為中心，形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質的暖色，營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部，公訴人、辯護人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上，體現了審、控、辯、幫四方既各司其職，又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實踐證明，這樣的法庭設置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理，他們的恐懼感消失了；公訴人、辯護人亦覺得恰到好處，便于執(zhí)行職務；未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通；出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員，增強了責任感。我院這樣的法庭設置被最高人民法院肯定，也為全國許多法院所效仿。

二、寓教于審，通過法律和愛心讓罪錯少年迷途知返。

每當我看到那些站在刑事被告席上的花季少年，我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會，毀了自身的前程，也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦，更影響到了社會的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官，一名共產黨員，也作為一位母親，從哪個角度而言，我都有責任在公正司法的同時，教育、挽救這些失足的孩子。

我認為，少年審判與普通刑事審判的一個重要區(qū)別，就在于側重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個查明事實，辨法析理的過程，還是一個對未成年被告人進行人生觀、價值觀、世界觀教育，使其深刻認識罪行和錯誤，痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作，在庭審中特意設置了法庭教育程序，并為此做了大量庭前準備工作。

我曾審理過這樣一件未成年人刑事案：5名未成年人將一名女孩誘騙至家中，對其實施了3個多小時的毆打猥褻，致其輕傷。事發(fā)后，被害人母親情緒異常激動，不斷地寫信給各級領導和各大媒體。一時間，案件的審理成為社會各界關注的焦點。我在冷靜分析思考之后，認為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進行了深入細致的溝通，最后，被告人的家長主動表示愿意向被害人賠禮道歉，并足額賠償被害人的經濟損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動，一改當初要求嚴懲被告人的態(tài)度，出具了對被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。

前期工作鋪墊好之后，我開始認真布置庭審，以求利用庭審對被告人開展教育。開庭時，在確認被告人有罪后，我請被害人的母親當庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴厲的指責更能發(fā)人深省，5名被告人當場流下了悔恨的淚水，他們此時此刻已經深切地體會到，自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進一步發(fā)揮檢察官、辯護人、法定代理人和被告人學校老師的作用，在法庭這樣一個特殊的“課堂”里，對被告人進行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點一直持續(xù)到12點多。此案最后經合議庭評議，判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經過兩年不懈的判后幫教，現在該案的5名失足少年，有的考上了大學，有的在讀大專。兩年前那個讓他們難以忘懷的審判，真正成為了引導他們尋找正確人生方向的航標。

三、準確認定年齡，不枉不縱切實保障案件質量。

雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯，主觀惡性不大，案情也較為簡單清楚，但是要切實保證案件質量，把每一件案子都辦成鐵案，卻需要我們更加認真細致地工作，時刻保持高度的責任心和使命感。

在未成年人刑事審判中，年齡是關系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題，因此，確認被告人年齡這個看似輕而易舉的環(huán)節(jié)，在審判中就顯得至關重要，有時需要法官善于從案件的細節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經辦理過這樣一個案子：被告人是未成年女學生，因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中，她本人對犯罪事實供認不諱，然而卻說不清作案的具體日期，被盜事主因出差在外也無法說清?？紤]到16周歲是未成年人的行為是否應負刑事責任的重要年齡界限，關系到罪與非罪，我想無論多麻煩，花再大的精力也要查個水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機關、失主單位、居委會和被告人家里走訪。功夫不負有心人，終于，被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當天與全家人的合影，照片中，她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終，由于這名少女實施盜竊行為時未滿十六周歲，其行為不構成盜竊罪，檢察機關撤回了起訴，避免了一件錯案。

實踐中也有少數被告人謊報年齡，企圖逃避法律的懲罰。2000年11月，我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某，17歲，1983年5月5日出生，家住內蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現，案卷材料中既無戶籍證明，也無被告人身份證件，只有一張手寫的辦案說明，提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實這一情況，我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯系。然而，派出所的同志卻給了我一個出乎意料的回復：“我們這里只有元寶山鎮(zhèn)，而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?！边@一情況引起了我的警覺。再進一步核實其它情況時，被告人的供述也得不到印證。12月10日，為了查清李某的年齡，我和書記員在嚴寒中冒雪驅車12小時趕到了數百公里外的赤峰。幾經周折，走訪了當地多個派出所后，我們查到了“李某”的真實姓名和信息?！袄钅?，男，1980年6月17日出生，內蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人，因涉嫌故意傷害、盜竊，目前在逃?！弊罱K，我們查明李某作案時已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡，假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞，受到了應有的法律處罰。為此，我的同事們都說，你這個法官媽媽慈心也有鐵面時。

四、寬嚴相濟，細致調解全力化解社會矛盾。

因此，在準確定罪恰當量刑的同時，少年法庭的法官應當更加重視調解工作，以彌補被害人的經濟損失，力求做到“三個充分”，即“被告人充分認罪、充分賠償、被害人充分諒解”，實現案結事了，促進社會和諧。近日，我審理了這樣一件故意傷害案，被告人小利系某小區(qū)保安，十六歲生日剛過兩天，就因瑣事與班長高某發(fā)生沖突，致其輕傷。因小利家境貧寒，案發(fā)后雖經公安、檢察機關多次調解，但未能賠償高某的治傷損失費，因此高某要求法院嚴懲小利。通過庭前調查，我發(fā)現高某來自北川地震災區(qū)，家庭財產因地震損失殆盡，本案的賠償款對其重建家園至關重要；然而小利家在河北山區(qū)農村，其父在外打工不管家事，其母常年患病，年幼的妹妹還在上學。雖然調解難度很大，但我并未輕易放棄，而是堅持耐心細致地做雙方的思想工作，讓其換位思考，體會對方的困難。一次又一次的調解工作使被告人的家長深受感動，其經多方籌措終于交來了賠償款，高某也降低了賠償要求，諒解了小利，要求法院對被告人小利從輕處罰。看到曾經劍拔弩張的雙方經過我們的不懈努力達成了和解，我感到十分欣慰。宣判后，少年被告人的家長特地送來了一面錦旗，上書：“清正廉明，執(zhí)法如山?！?/p>

五、限制前科公開，真誠幫教失足少年。

在多年的審判工作中，我深刻地認識到，犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響，人格特征不穩(wěn)定、可塑性強是他們的突出特點。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯誤，重回人生正道，還需在宣判之后，配合執(zhí)行機關對失足少年進行持續(xù)有效的幫教，時刻警醒他們不要重蹈覆轍，并為他們順利歸復社會提供便利條件。我們認為，在跟蹤幫教時，如果對失足少年的前科限制公開，將更有利于促進對他們的教育和感化，有利于他們更好地復學、升學、就業(yè)，維護這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點，我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。

未成年被告人張某是個十分聰明的孩子，他的父親在國外做科研，母親是醫(yī)生，張某本人也品學兼優(yōu)?？墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假，他竟然帶領三名同學，盜竊10余起，贓款贓物價值人民幣1萬余元，屬于情節(jié)嚴重的犯罪。好好的一個孩子怎么忽然成了盜竊犯呢？張某說：“我崇拜英雄，但我不能像董存瑞那樣炸碉堡，也不能像歐陽海那樣攔驚馬，所以我就模仿小說里的俠客劫富濟貧。”那些偷來的東西，他一樣也沒留下，全都分給家庭困難的同學了。

依照法律，張某應當被判處3年以上有期徒刑，但考慮到張某作案動機和一貫表現，合議庭對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后，我沒有中斷對他的教育，在家長、老師和法官的幫助下，張某的思想取得了很大進步，他更加刻苦學習，成績在班里名列前茅。他還拾金不昧，受到了學校的表彰。鑒于他學習成績優(yōu)異，又有突出的悔改表現，為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來，使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學的高考，我對張某的前科能否限制公開的問題進行了探索和嘗試。

經向院領導請示后，我主動找到張某所在中學的校長，提出能不能將這名少年犯的前科材料轉由我院少年法庭保存。開始，校長明確地說：“不行，出了問題誰負責？”為了打消校長的顧慮，我又到區(qū)教委查找有關文件，并由我院出具保存檔案的備查函，經過我們主動找校長做說服工作，說明張某的悔罪情況及一貫表現，校長終于被感動，答應了我的請求，并說：“尚法官，我真服了你了，現在我才明白，你審判的少年犯為什么會有那么多人考上大學?！焙髞?，張某在全國統一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點大學，一家人歡天喜地拿著大學錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報喜，并送來了一面錦旗，上面寫著：“琢璞為玉育新苗，鐵面慈心法官情?！睆埬炒髮W畢業(yè)后，順利地申請到了赴國外留學深造的機會，他通過賀卡告訴了我這一好消息，這是我那一年收到的最好的新年禮物。

六、宣傳法制，從源頭上預防和減少未成年人犯罪。

少年法庭的法官在做好審判工作的同時，還應當積極參加社會治安綜合治理，將少年審判的工作向前延伸，參與青少年法制宣傳，幫助提高青少年的遵紀守法意識和法律維權能力，從源頭上預防和減少未成年人犯罪。

當今社會的價值標準更加多樣化，各種利益訴求也更加多元化，這給預防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，我要求自己不斷的學習，逐步完成從經驗型法官向專家型法官的轉變，努力借鑒他人的經驗成果和先進方法，進一步了解新時期未成年人的生理、心理特點，從而更有針對性地開展法制宣傳教育，有效地預防和減少未成年人犯罪。

我先后擔任了多所學校的法制校長，并和多個街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”，以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題，在本市和全國各地做了數十場法制教育巡回報告，受到師生和家長的肯定和好評。工作之余，我還全面分析。

總結。

了現實案例中反映出的家庭教育問題、學校管理問題以及未成年人心理疏導問題等，撰寫了《法官媽媽給父母的90個建議》等書籍，積極向社會宣傳推廣科學的教育方法。

近年來，我還先后應邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關于預防青少年犯罪和探索人格教育的國際學術研討會，并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽？》、《用精心的審判保護未成年人的合法權益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實踐》等為題做了主題發(fā)言。與會的國際同行、專家學者們，在聽了我的演講之后，無不對我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時，我也通過這些國際性的研討會拓寬了視野，虛心地吸收國外同行們在青少年犯罪預防方面的先進做法，運用到我所從事的少年審判工作中去。

一直以來，我始終堅持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個案件當中，做到忠于事實和法律，對每一個未成年被告人負責，對每一個被害人負責。22年來，我共審結未成年人刑事案件826件，無一件被發(fā)回重審；共判處少年犯1000余人，其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中，有100余人考入了各類專業(yè)學校，22人考上了包括清華大學、北京理工大學、中央戲劇學院等在內的大專院校，3人考取了研究生，2人出國留學深造，其它人也都自立自強，成為遵紀守法的公民，重新犯罪率低于1%。

黨和國家一貫關心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出：“要從國家和民族未來的高度，重視未成年人犯罪問題。要明確責任，大力協同，綜合防治。通過教育和法制相結合，使未成年人犯罪問題得到明顯好轉?！苯衲?月，最高人民法院王勝俊院長也強調：“少年法庭工作只能加強不能削弱，人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅持、完善、改革、發(fā)展’八字方針，做到切實加強對少年法庭工作的領導等‘六個加強’。”少年審判是人民法院工作的重要組成部分，是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè)，是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”，也是構建社會主義和諧社會的基礎工作。進一步做好未成年人刑事審判工作，對于維護未成年人的合法權益，有效預防和矯治未成年人犯罪，具有十分重要的意義。我國的少年司法經過多年的探索，已經具備了一定的規(guī)模，也積累了不少的經驗，取得了顯著的社會效果。我愿與全區(qū)未成年人保護工作者共同攜手，為進一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度，為成長在同一片藍天下的每個孩子都擁有美好的人生而不懈努力！

刑事拘留報告篇五

2019年以來，市××院認真履行法律監(jiān)督職責，緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，提升監(jiān)督能力，刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯，為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

1、突出問題導向，加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時，根據上級統一部署，先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產刑執(zhí)行專項檢察等活動，全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復查"職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人，督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現社區(qū)服刑人員漏管3人，監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人，懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財產刑案件執(zhí)行情況，就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。

2、堅持多措并舉，維護合法權益。加強日常動態(tài)檢察，暢通在押人員訴求渠道，建立突發(fā)情況應急預案，及時發(fā)現消除安全隱患，促進依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次，械具使用檢察700多次，對2起在押人員死亡事件開展獨立調查。積極履行刑訴法賦予的新增職能，加強羈押必要性審查，對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件，開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次，配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次，依法確認46名在押人員的選舉權利，實現了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權益雙贏。

3、構建信息平臺，打造監(jiān)督亮點。注重信息技術在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用，有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯網、信息聯網，與檢察局域網聯網，實時傳輸在押人員數據信息和監(jiān)管執(zhí)法信息，檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調閱監(jiān)控圖像，對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2019年6月，已決犯任某在看守所突發(fā)死亡，該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現黑屏，××院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關鍵作用。

近年來，市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效，但對照形勢任務、法定職責和群眾期待，也還面臨一些困難和問題，主要表現在：一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些監(jiān)督難題有待破解，個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正，久押不決等現象仍然存在，重癥病犯等特殊人員收押面臨現實困難，社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立，財產刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。

二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異，與刑事執(zhí)行機關的協作配合還不夠順暢，信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強，影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效，刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全，規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。

為學習借鑒其他地區(qū)檢察機關開展刑事執(zhí)行檢察工作的經驗做法，3月28日至31日，市人大常委會朱敏副主任帶領內司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊有關人員組成調研組，赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調研，學習交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經驗做法，為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強刑事執(zhí)行檢察機構和隊伍建設。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設，都創(chuàng)成了"全國檢察機關派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局，統一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內的訴訟監(jiān)督職能，有效統籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內部合力。

二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴大檢務公開，在看守所公開檢察舉報投訴電話，接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴，暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權利救濟渠道，也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源，取得較好效果。

三是積極查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中，注重將糾正違法與查辦職務犯罪有機結合，近年來，順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務犯罪3件4人，大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。

四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強日常監(jiān)督的同時，扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動，集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題，大大提升監(jiān)督效果。

刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領域公平公正的重要手段。建議市××院要準確把握形勢任務要求，進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作，切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。

一要適應形勢發(fā)展，加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉型。堅持從全面依法治國的高度，進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識，切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責任感和使命感。積極適應司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待，準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位，從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面，全面推動傳統監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統一的工作理念，積極擔當，創(chuàng)新履職，全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督，確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。二要突出監(jiān)督重點，維護刑事執(zhí)行公平公正。

強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果，對核查發(fā)現、尚未執(zhí)行的案件，逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責任，逐一制定監(jiān)督措施，積極協調解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題，推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》，確保應收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督，建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制，嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度，及時發(fā)現糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。

強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》，積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序，拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現、糾正和責任追究措施，推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉變。與法院、公安、司法行政等部門構建聯席會議、數據核對、聯合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯動機制，推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質效。

強化財產刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內外聯動的財產刑執(zhí)行監(jiān)督機制，對內推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關于財產刑生效裁判、涉案財物查扣等數據信息的聯通共享，對外加強與公安、法院、司法行政部門的協調，明確各自在財產刑執(zhí)行中的職責，相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結結合，推動財產刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念，推進刑事執(zhí)行人權保障。

暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑，依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴，及時發(fā)現糾正各類違法執(zhí)行行為，督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權益保護措施，保障律師執(zhí)業(yè)權利，促進相關部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程，與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。

加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查，規(guī)范操作流程、證據標準，探索建立說理告知、案件風險評估預警等制度，準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性，使看守所免于羈押爆滿之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制，督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度，加強羈押期限預警，堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。

維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察，全面排查安全隱患和工作漏洞，督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設備老化等問題。支持執(zhí)行機關依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為，完善突發(fā)情況應急預案，有效預防各類監(jiān)管事故發(fā)生，維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。四要健全制度機制，提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。

完善協作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關系，健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協調機制，加強工作銜接，推進部門信息互聯互通。會同相關部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題，聯合出臺規(guī)范性文件，形成刑事執(zhí)行整體合力。

完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統業(yè)務和新增業(yè)務并重，積極探索履行新增職能的有效方式，實現對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重，正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為，綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督，結合糾正違法積極查辦和預防職務犯罪，增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。

完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務公開，依法接受公安、法院和司法行政機關的監(jiān)督制約，自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督，加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳，不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力，確保監(jiān)督權依法正確行使。五要加強隊伍建設，夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎。

加強規(guī)范化建設。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機，全面落實業(yè)務、隊伍和執(zhí)法保障建設要求，確保履行職責、人員配備、保障建設全面達標。積極構建程序嚴密、標準具體、責任明確的業(yè)務規(guī)范體系，健全以辦案流程、業(yè)務考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內容的規(guī)范化工作機制，持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。

推進信息化應用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設刑事執(zhí)行檢察中心大樓，配齊信息化裝備，深化"兩網一線"應用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設，實現與各刑事執(zhí)行部門數據信息網絡交換，提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。

刑事拘留報告篇六

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隨著司法改革的進程不斷深入，司法觀念有了重大的變化，從把打擊犯罪作為刑事司法制度的基本價值定位的一元片面的價值觀轉向加強對犯罪嫌疑人和被告人權利的保護的多元平衡的價值觀，從偏重實體的公正觀轉向重視程序的公正觀，從偵查中心的司法觀轉向審判中心的司法觀，從查明事實的辦案觀轉向證明事實的辦案觀，從偏重證明力的自然證據觀轉向強調可采性的社會證據觀。上述這些轉變必然帶來刑事訴訟過程中的一些變化，因此在司法實踐中下列一些問題需要解決。

1、非法證據的排除問題。

所謂違法證據就是以暴力、脅迫、利誘、欺詐、違法羈押等不正當方法取得被告人供述、被害人陳述、證人證言等言詞證據和以違反法定程序的方法取得實物證據。所謂違法證據排除，主要是指在刑事訴訟中應當排除上述那些通過非法途徑獲取的證據。

現代任何國家的刑事訴訟法都禁止以違反法律的方式獲取證據，然而對非法獲得的證據能否獲得證據能力，成為定案根據，卻既有共識，又有不同的意見和相異的處置。

美國是實行非法物證排除規(guī)則的主要國家。它通過一系列判例確定通過違法的、無根據的搜查和沒收所獲得的證據，以及通過違法收集的證據發(fā)現、收集的證據（派生證據）均應排除。

英國、德國和法國等西方國家與美國的態(tài)度有區(qū)別，這些國家并不一般地排斥違法取得的物證。而是注意違法的嚴重程度以及排除違法證據對國家利益的損害程度，進行利益權衡，同時賦予法官一定程度的對于證據取舍的自由裁量權。

在我。

國學。

術界存在以下幾種觀點：

第一，主張把“非法取證行為”與“非法取得的證據”相區(qū)別，對于非法取證行為，可以采取行政手段進行處理，情節(jié)惡劣后果嚴重觸犯刑法的，可以依照刑法追究刑事責任，但不能僅因手段非法而否定“客觀事實”的證據價值。

第二，主張將非法獲取的證據加以排除，認為凡是以違反訴訟程序的方法獲得的證據，即使查證屬實，也不能作為定案的根據。

第三，主張排除非法取證行為直接獲得的證據，但可以以這些證據為線索，根據這一線索依合法的程序重新取證，即允許采納所謂“毒樹上的果實”為定案的根據。

我們認為，排除非法證據規(guī)則的意義在于在刑事訴訟中遏止非法取證的行為，而非法取證行為的動機是獲取證據，只有針對這一動機消除非法取證行為的利益性，才能有效地消除非法取證行為。因此，第一和第三種觀點不能取消非法取證的動機，也就難以遏制非法取證的行為。

2、瑕疵證據的完善問題。

這里所說的瑕疵證據是指存在殘缺因素可以通過補證彌補缺陷的證據，如證明被告人身份的證據，只有其身份證而沒有其戶籍地公安機關的證明，或者價格鑒定結論的依據不充分，沒有被害人提供的物品購買發(fā)票等。身份證本身是公安機關核發(fā)給公民的證明其身份的合法有效的證件，但是現在社會上偽造身份證的情況大量存在，有些人為了違法犯罪，有些人因為年齡不到而想提前領取身份證，有些人為了一定的目的，都存在使用偽造的身份證的情況。在這種情況下，就必須對被告人的身份證做一個鑒定，認定它系公安機關核發(fā)的真實有效證件，這樣才能作為確定其身份的依據。有些盜竊案件中，犯罪嫌疑人和被害人對失竊物品的描述是一致的，但是被害人提供不出原始的購買發(fā)票，價格鑒定結論僅依據被害人陳述提供的購買時間、品種、型號等而作出，這樣的證據存在瑕疵，應當對被害人的陳述補充相應的證據，證實其陳述的真實性（如同事的證言、有關部門登記資料等），使之形成證據鎖鏈，才能采信。對于被告人和被害人都認可，但確實無法提供鑒定詳細依據的，可以只認定其犯罪事實而不計盜竊金額。

1、證人出庭作證問題。

在刑事訴訟過程中，證人證言是最普遍、最大量、非常重要的一種證據，法院判決往往就是建立在這些證言的基礎上，刑訴法第四十八條規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務”。在偵查階段和審查起訴階段，書面的證人證言是不可或缺的，也是比較容易取得的。同樣在庭審階段，證人也應當到庭作證，特別是被告人對證人證言提出異議，或者辯護人取得的證人證言與公訴方提供的證人證言有矛盾之處時。但是在目前的刑事審判中，證人出庭率很低，絕大多數證人都不到法庭作證，即使法院發(fā)出出庭通知也棄之不顧，在出現矛盾時，往往考法官的“自由心證”來決定取舍。

筆者認為造成證人不出庭的原因有：

（一）、我國法律中沒有強制證人出庭作證的規(guī)定，證人是否出庭作證完全可以自由決定，如果接到法院的傳票而不出庭的，也沒有什么處罰措施。在以往還可以通過單位等途徑“強制”證人出庭作證，但是在如今市場經濟的形勢下，人口的流動性大，很多證人并沒有一個單位或組織可以約束，更增加了其作證的自由度。

（二）、與案件有關的證人，往往與被告人有某種聯系，特別是在經濟犯罪案件中，這些證人懾于偵查和公訴機關的威力，作出了相關的證言。在辯護人取證時，礙于情面他可能會作出完全相反的證言。當到達庭審階段，在“當面對質”的情況下，證人明顯“得罪”哪一方對他來說都是不利的，因此他選擇“逃避”，不愿出庭。

證人不出庭的情況下，要有效定罪，必然就會大量采用庭前尤其是偵查階段警察制作的書面證言，這種不加限制地使用書面證言的情況，違背了現代訴訟制度最基本的要求?，F代審判制度要求對證言“真實性的情況保障”，即證言筆錄本身不能證明自己的可靠性，而必須以其他方式對其可靠性作出證明。在我國刑事訴訟中，對這種“真實性的情況保障”未作任何規(guī)定。不僅重大和特別嚴重的案件可以憑一般的書面證言定案，而且雙方有原則分歧，內容很不確定的證人筆錄，也可以交由法官自由取舍，使其作為定案根據。應當看到，依靠沒有真實性保障的書面證言，十分容易形成錯誤的判定，因為書面證詞的可靠性沒有被交叉詢問所檢驗，不能排除書面證詞和證言筆錄偽造或變造的可能，或者取證人斷章取義，證人出于對取證人的信任沒有閱讀就簽而造成證言不真實的情況。

針對上述情況，我們有必要制定相關的法律規(guī)定來強制和保障證人出庭作證。

2、警察出庭作證問題。

我國的警察一般不到法庭作證，尤其是他們不會應辯護方的要求到庭作證，即使警察出具書面證言，常常也不是警察的證詞，而是以辦案單位的名義出具的證明材料，有單位印章而無證人落款。例如“關于被告人某某投案情況的證明”、“關于審訊情況的證明”等。但是對作為證明對象的案件中的某些實體問題和程序問題，需要警察來證明，在有些情況下，他們的證人作用是必不可少和不可替代的。例如，關于被告人投案的情況，以及關于偵查過程中的有關情況，如物證搜集、口供獲得的過程與方法等。特別是被告人辯解存在“刑訊逼供”現象的情況下，為了排除非法證據的需要，警察應當到庭作證，而不是由辦案單位出具一份“不存在刑訊逼供情況”的證明材料。警察在偵查階段調查取證和在法庭上作證，是兩個完全不同的角色，此時他沒有了作為警察的強制性力量和國家機器的威懾力，是與被告人同等地位的證人，當他面對莊嚴的法庭宣誓后，他必須依法如實作證，此時的他僅以個人名義向法庭作證。只有經過法庭質證，排除了存在非法取證行為和非法取得的證據，法庭才能采信。

3、鑒定人員出庭作證問題。

我國刑事訴訟法對鑒定人的權利義務規(guī)定不夠合理，其出庭作證、公開鑒定過程的義務因受人身保護權利而被忽略。在實踐中，鑒定人幾乎不出庭接受質證，只是由公訴機關在法庭上宣讀鑒定結論，而且由于司法鑒定是一項涉及多門科學的專門工作，屬于以科學技術手段核實證據的一種訴訟活動，其涉及到案件事實中的很多信息，不具有相關專業(yè)知識的人員難以提出辯駁意見，加上從事司法工作人員往往缺乏此方面知識，若在庭審過程中，被告人、辯護人和被害人、代理人提出反對意見，經常因無證據而不被法院采納。這就需要具有相關專門知識的人員來對鑒定結論提出見解，然而我國刑事訴訟法并無明確案件當事人可聘請具備鑒定知識的人出庭對鑒定結論質詢，法院也不能強制要求鑒定人員出庭對其作出的鑒定結論予以解釋,給予法官在審理案件時綜合意見，這樣辯方和被害人的訴訟權利得不到充分保護。

針對這種情況，我們應明確鑒定人的權利義務，理順鑒定程序。必須明確鑒定人要出庭作證，在法庭上公布自己的鑒定過程及結論，接受法官和控辯雙方對其陳述質詢。同時規(guī)定鑒定人享有獨立鑒定權、了解案情權、參與訴訟權、人身受保護權、獲得報酬權等權利，承擔拒絕鑒定、超期鑒定、錯誤鑒定、拒絕出庭作證等應接受不利法律后果的義務。

刑事訴訟不僅要打擊犯罪，同時要注意保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益，觀念的轉變最終要落實到行動上，只有解決好上述問題，才能更好地實現刑法目的。

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未成年人是一個特殊的社會群體，未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題，做好未成年人犯罪的審判工作，對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義。近年來，新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭對涉少刑事案件進行大膽探索，建章立制，規(guī)范管理，在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績，先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權崗”，但也存在一些問題不容忽視。筆者結合xx年以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況，對受理的案件及工作做法進行了調查分析，對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。

基本情況。xx年至今，該院共審結未成年人犯罪案件145件238人，判處非監(jiān)禁刑133人，判處非監(jiān)禁刑率56%。

主要特點。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結的145件未成年人犯罪案件來看，具有明顯暴力脅迫犯罪的特點，主要為搶劫和故意傷害案件，在這些案件中，匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具，暴力傾向突出。二是團伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團伙作案數量較多，新建縣人民法院近四年審結的145件未成年人犯罪案件中，團伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中，無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是等都表現為一時沖動，沒有明顯的預謀，偶發(fā)性明顯。

因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調研分析，近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設施、妨礙公務、容留他人吸毒罪等罪名，以報復泄憤為動機的犯罪均不同程度存在，特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學之間小事發(fā)生糾紛，事后一方覺得自己吃虧太沒有面子，找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

在校學生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學生，所占比例約為26%。

未成年人犯罪以留守學生和單親孩子居多。

未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周歲的未成年人數為53人，約占44.5%，16-18周歲的未成年人數為66人，約占55.5%。

判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來，未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。

建立未成年人犯罪案件的審理機構。新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭擔負未成年人犯罪案件的審理任務，選配了政治素質優(yōu)秀、審判業(yè)務精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作，五位法官學歷均為本科及以上學歷，受過良好的法學教育，這為少年審判工作的開展提供了堅強的隊伍保障。同時，新建縣人民法院還從縣婦聯、學校等單位聘請了3名人民陪審員，參與未成年人犯罪案件的審理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法權益。

挖掘審判資源，突出庭審效果。探索懲教結合新路子，把維權活動貫穿于刑事審判全過程，全方位的開展維權工作。

一是注重庭前調查。開展庭前走訪被告人的學校、家長、親友或住所地派出所民警、居委會主任，了解情況，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平時表現、社會交往、成長經歷;查明未成年被告人家庭及周圍生活環(huán)境;查明未成年被告人對公訴機關指控其犯罪的認識和態(tài)度。并把這些內容均固定到《未成年被告人社會調查表》中，作為第一手資料，從中把握少年犯思想脈絡，摸清其犯罪的癥結，確保在庭審中有的放矢地對少年犯進行教育和挽救。

二是有的放矢，搞好開庭審理。針對部分家庭經濟困難和個別法定代理人自我保護意識差，無錢請律師做辯護人或無視其子女的辯護權益的青少年，均為未成年被告人指定了辯護人，保護青少年的合法權益。

三是大膽適用非監(jiān)禁刑，重視回訪。在審判工作中，對主觀惡性不深、社會危害不大，一時失足的被告人，積極退贓，賠償被害人經濟損失，取得被害人諒解，有監(jiān)管條件的，大膽適用非監(jiān)禁刑。xx年5月，新建縣人民法院對西山文武學校的5名參與搶劫四次的未成年人學生均適用了緩刑。該5名學生脫離父母管教，法律意識淡薄，其犯罪具有偶發(fā)性，且該五名學生均具有較強的可塑性，判處緩刑后繼續(xù)回學校接受教育，達到了良好的社會效果。

四是著眼預防和減少青少年罪犯，加大法制宣傳力度，重視判后延伸。為了達到審判一案教育一片的效果，四年來，先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務能力強的3名法官擔任轄區(qū)學校兼職法制副校長，具體負責所任學校的法制宣傳教育。組織巡回教育，就地以案講法。

均出庭率低于60%。

回訪幫教工作受到經費等因素的制約。由于財政保障機制的缺乏，當前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍，并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展，對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。

與外地公安機關協調難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應由罪犯住所地公安機關執(zhí)行，但執(zhí)行。

通知書。

送達后，一般外地公安機關很少回執(zhí)新建縣人民法院。

未達到刑事責任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大，社會危險性大的暴力型犯罪，但是因其未滿14周歲，無法追究其刑事責任，放縱了犯罪。

進一步加強緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度，便于失足青少年盡快融入社會、適應社會;強化回訪幫教工作，擴大回訪對象的范圍。

加強司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現普遍性或需提請注意的問題，有針對地向有關單位提出司法建議，促進未成年人保護及未成年人犯罪的預防工作的開展。

拓展司法保護范圍。增加對法律援助的投入，合理設置關押場所和少年法庭，對未成年人最大限度地減少使用羈押強制措施，探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。

改進現有未成年人犯罪審判庭的設置，使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式，最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理，使之更符合未成年人心理、生理特點，充分體現法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。

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近年來，隨著國家整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展，一大批危害市場經濟秩序的違法犯罪活動得到了有效查處，健康有序的市場經濟秩序正得以逐步建立和發(fā)展，社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢仍不容樂觀，究其原因，都與法制不健全和執(zhí)法不嚴有直接關系，特別是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題比較突出，需要著力加以解決。為此，近期總理對全國整規(guī)工作作出重要批示：“關鍵在建立健全法制，嚴格執(zhí)法。只有這樣，才有利于從根本上解決問題?！惫P者結合長期從事基層質監(jiān)行政執(zhí)法工作實踐，就整規(guī)工作中質監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的現狀及對策作以初淺的分析，以期對加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作能有所借鑒和幫助。

銜接的主要工作。

在整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作中，質量技監(jiān)部門主要承擔依法查處生產、經銷假冒偽劣產品違法行為的行政執(zhí)法工作任務。具體來講，主要是關乎人民群眾生命健康和財產安全的食品、農資、建材、棉花、計量執(zhí)法和特種設備等重點產品和重點領域的執(zhí)法打假工作。在這些執(zhí)法打假工作中，需要移送公安司法機關的主要案件，也就是需要追究當事人刑事責任的犯罪案件主要有生產、銷售偽劣產品案件、詐騙案件、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章案件、假冒注冊商標案件（該案件實際主要由工商部門予以移交，但有時會與生產、銷售偽劣產品案件相竟合）及非法經營案件等。從近幾年筆者所在質量技監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作實踐來看，符合上述移送標準，需要追究當事人刑事責任的案件基本沒有，主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案標準和條件。

存在的主要問題。

就筆者近年來的質監(jiān)行政執(zhí)法工作實踐來看，當前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中還存在一些亟需明確和解決的問題，主要表現在：

（一）需移送公安司法機關的行政執(zhí)法案件的標準和條件（即何種行政執(zhí)法案件需移送公安司法機關追究刑事責任）還不夠完善和明確。

當前，涉及質監(jiān)行政執(zhí)法需要移送公安司法機關的主要案件有生產、銷售偽劣產品案件、詐騙案件、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章案件、假冒注冊商標案件及非法經營案件等。根據現行《刑法》及有關司法解釋，生產、銷售偽劣產品罪、詐騙罪、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪、假冒注冊商標罪的刑事立案標準和條件基本上還比較清楚，或者說質監(jiān)部門對此還有所了解。但非法經營罪的刑事立案標準和條件則極為復雜，目前質監(jiān)部門對此的了解和掌握還遠有差距。而長期以來由于打假的呼聲持續(xù)高漲、打假的力度不斷加強，涉及犯罪的生產、銷售偽劣產品、詐騙、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章、假冒注冊商標等行為因易于辨別、判斷且公憤極大而被違法犯罪分子所摒棄或轉入更為隱蔽的狀態(tài)，所以此類行為在當前質監(jiān)行政執(zhí)法實踐中的查處比例漸趨下降。而由于國家“從源頭抓質量”指導思想的確立和相應措施的實施，尤其是《行政許可法》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《認證認可條例》等相關法律法規(guī)的頒布實施，關乎人民群眾生命健康和財產安全的食品、農資、建材等產品的經營活動必須首先獲得相關資質認可（生產許可、強制性認證等）方能從事，所以對這些領域的質監(jiān)行政執(zhí)法重點就是審驗生產、銷售者的相關資質或其經營的產品的相關資質，即審驗其是否獲取了生產許可證、強制性認證等證照，而并不需要對相關產品的內在質量情況作進一步的判定，實際上大多產品的內在質量并非存在問題，關鍵是未獲得國家的生產許可、強制性認證等相關手續(xù)。正是上述原因的存在，質監(jiān)行政執(zhí)法所查處的無生產許可證、強制性認證等案件在確定是否屬移送公安司法機關范圍時就產生了標準和條件較為復雜而無法明確的問題。因為，與之相連的可能是非法經營罪，但非法經營罪的刑事立案標準和條件極為復雜，就目前質監(jiān)部門的判斷能力來講對此還無法予以明確。所以，亟需對需移送公安司法機關的行政執(zhí)法案件的標準和條件予以完善和明確。

（二）行政執(zhí)法人員的法律素質還不能適應及時準確判斷所辦案件是否需移送公安司法機關的形勢要求。

刑事責任是最為嚴厲的一種法律責任，是否給予某種行為以刑事處罰是極為嚴肅、極為專業(yè)的法律工作，需要包含法律素質在內的較高的綜合素質才能勝任。而目前，質監(jiān)行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè)出身，且素質參差不齊，加之長期從事質監(jiān)某一類型的單一的執(zhí)法工作致使知識面窄、思維模式定型，要求其及時準確地判斷所辦案件是否需移送公安司法機關顯然是力不能及的。具體辦案的執(zhí)法人員如此，作為是否移送的審批人，有關負責人也存在這方面的不足和缺陷。當然，由于缺乏對刑事司法工作的了解和相應的實踐經歷，具體辦案的質監(jiān)行政執(zhí)法人員也無法全面、準確落實符合刑事司法要求的有關調查取證工作，從而可能使在真正面臨移送案件時因能力問題而喪失追訴最佳時機的顧慮無法消除。所以，移送諸多環(huán)節(jié)存在的不足和缺陷顯然制約了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有效開展，而這當中行政執(zhí)法人員的法律素質是最為關鍵的制約因素。

（三）行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還缺乏明確有效的的工作機制。

從先前的質監(jiān)與司法機關的工作聯系實踐看，大多情況下，質監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作遇到極大阻力時應請求公安部門予以協助配合，或遇到專項整治工作任務時，雙方各司其職、協同配合。而檢察機關則往往是以查辦貪污賄賂案為目標主動突擊檢察，指導幫助行政執(zhí)法機關提高移送案件的判斷鑒別能力和水平的服務性工作則極為薄弱，甚至缺失。至于法院，在發(fā)生行政訴訟案件時才可能與行政執(zhí)法機關發(fā)生聯系，平時基本上沒有太多的業(yè)務往來?？傊?，可以說，目前行政執(zhí)法機關與刑事司法機關在有關業(yè)務工作的往來上是少量的、即時性的，相互間的工作聯系機制是松散的、不穩(wěn)定的、模糊的。就具體細節(jié)而言，行政執(zhí)法機關在發(fā)現有涉嫌移送案件時，向刑事司法機關的哪一具體部門予以移送，移送案件最終審核結果又如何予以反饋等問題不一定行政執(zhí)法機關就十分清楚明白，刑事司法機關也未必就此類問題向行政執(zhí)法機關予以告之。所以，工作聯系機制方面的缺陷也是制約行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有效開展的重要因素。

幾點意見和建議。

針對上述行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的不足和問題，筆者認為應當從以下幾個方面予以解決：

（一）行政執(zhí)法機關應進一步加強對行政執(zhí)法人員刑事法律知識的培訓教育。在這方面，主要是加強《刑法》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓教育，使其強化在行政執(zhí)法過程當中會發(fā)生移送涉嫌犯罪案件情況和追究當事人刑事責任是嚴厲打擊違法犯罪活動、確保執(zhí)法有效性、維護法制統一和法制權威必然要求的認識。同時，也進一步明確移送的基本標準和基本程序等涉及具體操作的有關知識，從而促進行政執(zhí)法機關的移送工作。

（二）刑事司法機關應進一步加強對行政執(zhí)法機關有關移送業(yè)務工作的培訓指導。在這方面，主要是對涉嫌犯罪案件的標準和條件以及移送的具體要求和程序等有關內容予以培訓指導。因為，不論是從業(yè)務工作范圍、業(yè)務知識和技能，還是從實踐經驗等諸多方面來講，對犯罪案件的偵查、審核、認定等工作，行政執(zhí)法機關都遠遠無法與刑事司法機關相媲美。所以，這是做好行政執(zhí)法機關移送工作的前提和保障。

（三）行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制應盡快完善和明確。在這方面，主要是由有關機構作為牽頭或負責單位，商行政執(zhí)法機關、刑事司法機關討論、論證，制定行之有效的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，建立和形成長期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式，克服先前即時、松散、模糊的銜接工作缺陷，以有利于行政執(zhí)法機關移送工作的順利有效開展。這是做好行政執(zhí)法機關移送工作的關鍵，也是行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作所要解決問題中的當務之急。

總之，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作對于嚴格依法行政，嚴格依法司法，有效打擊違法犯罪活動，維護法制統一和法制權威，促進依法治國具有重大意義。對行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的調研和探討理應受到社會各界，尤其是政府和司法部門的重視和關注。

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刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機關的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強研究與探索。下面結合檢察機關的工作實踐，談一些看法與體會：

一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。

檢察機關立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機關立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關案卷材料中的發(fā)現。由于檢察機關并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機關的立案活動缺乏知曉權，不能掌握偵查機關的立案情況，只能依賴被害人或當事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機關立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數被害人也只知道向公安機關報案，在公安機關不受理，自己的權益得不到保障時，根本不知有向檢察機關控告的權利。

通過審查公安機關案卷材料，從中發(fā)現立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大；另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據基礎上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現、分析線索和調查取證有很大差別，很難兼容。

從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。

二、把立案條件等同于追究刑事責任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。

公訴案件的立案，是指公安、檢察機關對報案、控告、自首等線索材料進行審查，認為有犯罪事實依法需要追究刑事責任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據此不難理解，只要認為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應的證據證明犯罪事實，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的，應經過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應當依法撤銷立案。因此，依據刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。

然而，在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結果，并把它作為考核的標準，現有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關的手腳，客觀上使檢察機關人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現了一部分應當予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現象，這種狀況有違刑事訴訟法的立法精神。

三、立法不完善，無相應配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。

盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權，但并未賦予其實質上的強制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機關向公安機關發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機關既不說明不立案理由，又不立案怎么辦？檢察機關無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機關在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據尚未到位就直接報捕，使檢察機關對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機關通知立案的，代表了檢察機關的傾向性意見，要保證其嚴肅性；而另一方面，根據公安的報捕材料，證據不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權力，無法通過偵查措施搜集證據，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機關很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應當立案的案件而公安機關予以立案了，又應如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機關認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構成刑事犯罪，需要追究刑事責任的案件，實踐中應該如何發(fā)現并進行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進入不到檢察機關的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。

針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認為應采取以下一些方法和策略來開展這項工作：

一、采取各種措施，拓寬線索渠道。

1、要加強立案監(jiān)督工作的宣傳。結合檢務公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機關的法律監(jiān)督職能，使有關部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機關受理報案場所應該張貼有關立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機關申訴的權利，使偵查機關的立案活動納入檢察機關的監(jiān)督之下。

3、加強與本院有關科室的聯系，及時發(fā)現有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現屬于立案監(jiān)督范圍內的線索及時與偵監(jiān)部門聯系，以便及時掌握，及時作出反應。同樣，也應加強與法院、司法局、工商、稅務等部門的聯系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網絡，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責。

4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位（如紀檢、工商、稅務）的有關信息。如果發(fā)現有價值的線索就及時介入調查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機關從中挖掘立案監(jiān)督的線索。

二、轉變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度。

立案監(jiān)督主要針對公安機關工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機關打交道，配合多于制約，協作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應改變觀念，要主動與公安機關聯系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護社會秩序，充分保障被害人的權利，從而取得偵查機關理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標準，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應當向公安機關發(fā)出說明不立案理由通知書或運用立案。

建議書。

來督促其立案，而不應以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機關立案偵查后認為事實不清、證據不足而作撤案處理。當然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴肅性，雙方對此應該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關的職責，加強打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應當立案而立案的案件，也應實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護公民的合法權益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應加強的一個方面。只有將這兩個方面結合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進行。

三、制定相應的實施細則，完善立案監(jiān)督機制。

人民檢察院應在不違反立法本意的情況下，依法制定進行立案監(jiān)督的具體辦法及細則，增加可操作內容。具體來說應該規(guī)定檢察機關對偵查機關發(fā)案、受案、立案情況的知曉權、對行政處罰的監(jiān)督權及對立案監(jiān)督案件的調查權、建議立案權。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復等各種環(huán)節(jié)都應制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機關消極拖延的現象。另外，在通知公安機關立案后，應監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應賦予檢察機關對立案監(jiān)督案件的偵查權，并補充相應的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結合的機制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運行的軌道。

立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強調查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。

刑事拘留報告篇七

死刑是生命刑，是當代中國最為嚴苛的刑法方式，它的存留問題一直飽受爭議，是我國當前刑法改革最具現實意義的重大問題。到目前為止，仍然保留死刑的有中國、美國、日本、新加坡等75個國家。但限制和廢除死刑已經成為國際潮流，隨著這股潮流，我國20xx年《刑法修正案(八)》原則上廢止老年人犯罪死刑和取消13種經濟性、非暴力性犯罪的死刑罪名。但這只是開始，隨著社會的發(fā)展，對人權關注的升溫，我們還有很多要做，以應對步入深水區(qū)的中國死刑改革之路。

當前，限制、減少最終廢除死刑已經成為我國社會各界特別是刑法界的共識，但該不該從現在開始著手準備廢除死刑，則意見不一。

(一)相關爭議。

一種觀點認為，就當前的中國國情而言，全而廢除死刑為之尚早。我國當下的刑事犯罪發(fā)生率特別是涉及公民生命的刑事犯罪發(fā)生率仍處于較高范圍，在這樣的社會基礎上，徹底全而廢除死刑無從談起。而另一種觀點則覺得，我國目前就應著手廢除死刑。如有人認為，死刑與道德倫理相悖，而且也不能對刑事犯罪行為起到嚇阻作用，為保障死刑犯生命權，應立即廢除死刑。

(二)基本立場。

客觀的說，從目前的中國國情來看，各方而社會問題非常復雜，而且到目前為止，我國司法實踐上還沒有過停止適用死刑，也相應缺乏對公眾死刑觀念的必要引導，所以很難在短時間內全而廢除死刑。因此，筆者傾向于第一種觀點，在現階段，我們只能少殺、慎殺，將死刑的適用控制的更為嚴格，但不可一下就徹底廢除。

不管上而任何一種觀點，要想對現有的死刑政策進行改革，都必須有根據的制訂出一套相應的解決方案，那我們進行死刑改革到底是該從功利上考慮，還是人道，或是其他?我們現價段應從法理入手，兼顧人道功利，制訂出一套符合當下社會基礎，人民群眾普遍接受的死刑改革方案。

我們制定刑法，規(guī)定死刑的目的是為了懲罰犯罪分子，維護公民人身財產安全，構建和諧穩(wěn)定安全的.生活環(huán)境。假設我們現在僅考慮人道全而廢除死刑，而不考慮我國的實際社會基礎，則在側而助長了那些暴躁乖戾的不安定分子為圖私利殺人越貨的邪惡心思，增加犯罪數據，威脅公民安全，影響社會秩序的安全穩(wěn)定。而只考慮私利，即殺人償命，一起兇殺案，結果雙方都失去生命，筆者覺得這并不是個好的解決方案，因為這樣只會將損失擴大化，對雙方都不利，我們應考慮具體情況比如殺人動機、方式、殺人者個人情況等，再決定是否采取死刑。

所以，我們應該進行死刑改革應從法理入手，兼顧私利和人道。

就目前而言，司法控制是我國死刑改革的有效可行措施?，F行刑法典第48條第1款規(guī)定，死刑只適用于“罪行極其嚴重”的犯罪分子。但“罪行極其嚴重”的標準是模糊的，這就為不合理的配置死刑打開了方便之門?！白镄袠O其嚴重”量定客觀危害，是死刑適用的一般化標準，同等情況同等對待，不因人而異;罪行極其嚴重的“犯罪分子”測查主觀惡性，是判定死刑立即執(zhí)行或者緩期執(zhí)行的個別化依據，不同情況不同對待，需因人而異。立足國情貫徹少殺慎殺政策精神，對“罪行極其嚴重”標準應予“嚴加”把控，對不是必須立即執(zhí)行的“犯罪分子”尺度適當“放寬”掌握，通過公正司法達致“罪行極其嚴重”可判死刑的“犯罪分子”被限制到極少數。

(一)“罪行極其嚴重”：量定客觀危害。

就危害后果而言，危害后果的性質及其程度的不同是決定適用死刑與否必須考慮的因素?；谒佬淌莿儕Z犯罪人生命的極刑，因此，對犯罪人適用死刑應以其犯罪行為所導致的危害結果具有相當性為必要，即只有出現致命性結果或者其他極其嚴重的結果時，才能考慮適用死刑;特別是在選擇死刑立即執(zhí)行時要尤其慎重。

20xx年5月24日最高人民法院發(fā)布20xx年度工作報告指出：“將統一死刑適用標準，不是必須判處死刑立即執(zhí)行的，均依法判處死刑緩期二年執(zhí)行，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。盡量依法不判處死刑立即執(zhí)行，最大限度化解社會矛盾?！逼鸬搅藢λ佬踢m用標準解釋的指引作用，充分發(fā)揮了司法控制對立法不足的彌補作用，彰顯了我國死刑的慎殺政策。

(二)“罪行極其嚴重”：考查主觀惡性。

為了使死刑真正只適用于罪大惡極的犯罪分子，刑法應明確規(guī)定適用死刑必須堅持主觀罪過與客觀危害相結合的原則。主客觀統一是我國刑法的一個基本原則，在適用死刑時強調這一原則尤為重要，并且該原則在刑法中應當明確加以規(guī)定。“罪大惡極”一方而指犯罪人主觀惡性很深，不堪改造;另一方而指罪行嚴重，給國家和人們造成重大損害。

司法過程中，充分了解犯罪分子的罪前、罪中、罪后情況，可以得知犯罪人的主觀惡性大小和人身危險性深淺，從而決定判處死刑的犯罪分子可否緩期執(zhí)行。如果犯罪分子主觀惡性和人身危險不大，即可判處“死緩”。

刑事拘留報告篇八

刑事訴訟中的拘留是公安機關、人民檢察院對直接受理的案件，在偵查過程中，遇到法定的緊急情況時，對于現行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時剝奪其人身自由的強制方法。刑事拘留必須同時具備兩個條件：其一，拘留的對象是現行犯或者是重大嫌疑分子?，F行犯是指正在實施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有證據證明具有重大犯罪嫌疑的人。其二，具有法定的緊急情形之一。對于何謂緊急情形，刑事訴訟法第80條和第163條對于公安機關的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規(guī)定。

刑事拘留報告篇九

目前全球有117個國家廢除死刑制度，只剩下78個國家依然保留死刑制度，我們國家是這78個保留死刑制度的國家之一，死刑存廢越來越多地與這個國家的人權發(fā)展水平、法制發(fā)展狀況，以及社會文明程度聯系密切，成為一個國家的重要的人權、法制以及文明程度的重要評判標準。作為刑事法律制度中的重要經濟類犯罪，是1982年全國人大會在《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》中首次提出經濟犯罪一詞，經濟犯罪是指在商品經濟的運行領域中，為謀取不法利益，違反國家法律規(guī)定，嚴重侵犯國家社會管理制度、破壞社會主義市場經濟秩序，依照刑法應受刑法處罰的行為。在我國經濟犯罪主要包括以下幾類：一類是我國刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會主義市場經濟秩序罪;另一類是我國刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財產罪，以及刑法分則規(guī)定的侵害我國社會主義市場經濟關系的犯罪，如制造販賣假藥罪、賄賂罪，也屬于經濟犯罪的范疇。

經濟犯罪的特征：

第一，經濟犯罪的貪利性。一些經濟犯罪只要能得到錢，就會肆意踐踏法律，不把道德和法律放在眼里。

第二，經濟犯罪主體有較高的智能性。經濟犯罪的'主體大多具有較高的文化素質或者一定的專業(yè)技能，具有更強的反偵察的能力。

第三，經濟犯罪的可變性。第四，經濟犯罪的復雜性。首先，經濟犯罪主體的復雜性。其次，經濟犯罪所涉及的法律復雜性。最后，經濟活動的復雜性決定了經濟犯罪的犯罪的復雜性。

隨著廢除死刑的呼聲日益高漲，我們試圖論述經濟犯罪死刑廢除的原因有以下幾點。

第一，經濟犯罪適用死刑不符合刑罰的公正性。公正性是刑法最重要的價值，也是歷來立法、司法、執(zhí)法所追求的原則與精神，而判斷一個刑罰是否公正，就是要看到其是否符合罪責相適應的原則。罪責相適應原則要求做到重罪重罰，輕罪輕罰，無罪不罰，罰當其罪。

第二，經濟類犯罪適用死刑不符合社會主義和諧社會的目標。我國已經明確提出構建社會主義和諧社會的宏偉目標。和諧社會必然是現代法治社會，健全、理性、高效的社會主義法治是和諧社會的基石。作為現代法治重要組成部分的現代刑事法治，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。正義、平等、自由、安全、秩序這些和諧社會的基本價值，也是現代刑事法治內在的核心價值。

第三，經濟犯罪適用死刑違背人道主義原則。貝卡利亞在首次提出廢除死刑時曾經說過：“如果我要證明死刑既不是必要的也不是有益的，我就首先要為人道打贏官司。”

第四，死刑的配置并不能有效地遏制經濟犯罪。在我國雖然不斷有犯罪分子因貪污、受賄、偽造貨幣等被判處死刑，但是經濟犯罪屢禁不止。在市場經濟的條件下，死刑的適用并不能有效地遏制經濟犯罪，這需要從產生經濟犯罪的深層社會經濟因素來分析。

第五，廢除經濟犯罪死刑有利于遏制國有資產的大量流失。國家社科規(guī)劃《中國懲治和預防腐敗重大對策研究》課題組認為，中國外逃的4000多名貪官中，金融體系、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員約占87.5%，其他部門約占12.5%，與貪官外逃相伴生的是資金外逃。中國1988年至20xx年，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

第六，經濟犯罪的死刑問題是影響我國國際司法協助的重大障礙。西方國家以人權保障為由不向中國引渡或移交外逃經濟犯罪的嫌疑人，需要加以研究。雖說我國目前還不具備全面禁止死刑的客觀條件，而西方的許多國家都已經廢除了死刑或者極少使用死刑。面對大量經濟分子一旦被引渡回國就有可能判處死刑的情況，西方國家也會因此而難以與我們合作，這是十分現實的問題。

第一，及時廢除破壞市場經濟秩序罪和侵犯財產罪中的死刑。從立法上及時廢除對于破壞社會主義市場經濟秩序罪中規(guī)定的死刑以及侵犯財產罪中的死刑復核當前我國刑法立法趨勢。

第二，在條件成熟時廢除貪污賄賂中的死刑。貪污賄賂行為時以權謀私，用國有財產來滿足其個人私欲的行為。

第三，加強無期徒刑的懲罰力度。既然應從立法上廢除經濟犯罪的死刑，那么就應該對于僅次于死刑的無期徒刑的懲罰力度予以加強。以便更好地打擊經濟犯罪，遏制此類案件的發(fā)生。

第四，完善罰金刑的適用。罰金刑作為我國一個刑種，在懲治經濟犯罪中起著重要的作用。就我國實際情況來看，應當從刑罰手段上加以完善，即：采取高額罰金刑與易科處罰金刑相結合的手段。結合我國司法實踐，我國宜采取用罰金易科自由刑的制度。

馮亞東教授在其著作《理性主義與刑法模式》中談到：“對于個人的邪念，我們防不勝防，但唯一能夠做到的就是不一國家和法律的名義剝奪人的生命，這是考慮人類生存的根本利益，根本價值作出的明智選擇。”我國經濟犯罪適用死刑有不合理的地方，應當在立法上廢除經濟犯罪的死刑。同時，完善經濟犯罪立法和刑罰適用，使經濟犯罪得到適當的處罰。這樣可以使我國刑法更加健全，為我國社會主義市場經濟建設創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

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刑事拘留報告篇十

刑事技術是我國公安工作的重要組成部分，而工作總結又是刑事技術工作的重要環(huán)節(jié)。今天本站小編給大家為您整理了刑事技術工作總結，希望對大家有所幫助。

一、堅持貫徹嚴打方針，全力維護社會穩(wěn)定。

20xx年上半年，刑二庭共受理刑事案件42件，78人。審結38件,71人。其中，維持原判19件，46人，維持率50%;發(fā)回重審11件，13人，發(fā)回重審率28.95%;改判6件，10人，改判率15.79%;準予撤回上訴2件，2人，準予撤回上訴率5.26%。工作中，我們始終把維護社會穩(wěn)定作為一項重大的政治任務，牢固樹立大局意識、責任意識和憂患意識，堅持貫徹嚴打方針，依法從重從快懲處殺人、爆炸、投放危險物質等嚴重暴力犯罪以及黑社會性質等有組織犯罪和多發(fā)性犯罪。把盜竊、搶奪、搶劫案件，特別是發(fā)生在校園、商場等公共場所的搶奪、搶劫案件的審判作為重中之重。通過加大對這些犯罪分子的打擊力度，在社會上產生了良好的社會影響，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，切實地增加了人民群眾的安全感，凈化了我市的社會環(huán)境，維護了我市的社會穩(wěn)定。

二、嚴厲打擊經濟領域內的犯罪活動，依法維護社會主義市場經濟秩序。

按照省高院嚴厲打擊經濟領域內的犯罪活動，依法維護社會主義市場經濟秩序的要求，繼續(xù)重點打擊涉及食品、藥品、農資等生產、銷售偽劣商品犯罪，以及金融詐騙、職務侵占、偷稅等犯罪。一批嚴重破壞市場經濟秩序，危害人民群眾生命、健康權利的犯罪分子受到了法律的嚴懲。為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和最高人民法院《關于充分發(fā)揮審判職能作用、切實做好治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》的要求，切實做好治理商業(yè)賄賂專項工作，依法懲處商業(yè)賄賂犯罪，遏止商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，為我國經濟政治社會文化全面發(fā)展提供強有力的司法保障，今年5月初，我們又結合我市實際，出臺了《關于切實做好治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，成立了治理商業(yè)賄賂領導小組，保證了治理商業(yè)賄賂專項工作的穩(wěn)步有序進行。此外，針對國家工作人員職務犯罪、瀆職犯罪呈上升勢頭的實際情況，我們加大了打擊力度，一批貪污受賄等腐敗分子受到了法律的懲處。

三、落實科學發(fā)展觀要求，加大刑事審判領域的人權保護力度。

堅持司法為民，以人為本，認真落實科學發(fā)展觀的要求，切實做到打擊與保護并重，嚴厲打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定與尊重人權、保障人權的有機結合。工作中，進一步強化“超期羈押就是侵犯人權”的意識，杜絕了超期羈押和超審限現象的發(fā)生。依法保障被告人的辯護權，對依法應當指定辯護人的案件，一律為被告人指定辯護人，確保被告人的辯護權得以充分行使。加大二審開庭審理力度，對于依法應當開庭審理之外的案件，盡力做到開庭審理，使上訴人的質證權、辯護權、上訴權得到切實維護。加大對一審判決的監(jiān)督力度，對于上訴、抗訴案件，依法嚴格審查原判認定的事實、證據、適用的法律和審判程序，充分發(fā)揮二審程序的作用，切實做到有錯必糾，確保案件的實體和程序公正。

四、增強司法能力，提高司法水平，努力提高審判質量和效率，提高裁判文書制作水平。

工作中，積極開展思想作風教育整頓活動和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，同時，我們又結合實際，在全市法院系統開展了“辦精品案、開精品庭、出精品文書”、庭審觀摩和裁判文書評比等一系列旨在增強司法能力，提高司法水平的業(yè)務活動。通過一系列活動的開展，出臺了《刑事審判庭審細則》、《未成年人庭審規(guī)則》等庭審規(guī)定，進一步規(guī)范了庭審活動;審判人員能夠以對人民、對法律、對歷史高度負責的精神，嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關，從嚴、從細、從實地辦理案件;精研法理的學風形成，駕馭庭審的能力、分析、認定證據的能力、適用法律的能力得到進一步提高;普通程序簡化審理的審判方式得到較好落實，審判質量和效率得到明顯提高;裁判文書的制作，能夠做到敘事清楚、說理充分，進一步提高了裁判文書的權威性和透明度。

五、加大刑事附帶民事訴訟調解力度，促進社會和諧。

調解可以使當事人間原本發(fā)生的沖突不在發(fā)展、加劇，繼而進入和緩、穩(wěn)定的狀態(tài)。走調解之路是促進和諧社會建設的需要，是貫徹落實“公正司法，一心為民”指導方針的具體體現。近年來，我市兩級法院在刑事審判工作中，創(chuàng)新思路，不斷改進完善調解方法，充分發(fā)揮調解解決糾紛的優(yōu)勢，使一大批附帶民事訴訟案件以調解的方式結案,收到了良好的法律效果和社會效果。在附帶民事訴訟案件的審理中，我們堅持做到了以下幾點：一是把握時機。在開庭前、庭審中、庭審后三個階段不停地捕捉調解結束附帶民事訴訟的最佳時機，爭取調解結案。二是法理情結合。在調解中，要耐心地釋明法律，講清情理，將法、理、情寓于思想中，促進當事人自愿調解。三是比對調解。對一些法律知識匱乏、法制意識不強的當事人，通過講解已調解成功的同一類型案件，讓當事人進行比對，權衡利弊，引導雙方當事人自愿達成調解協議。四是借助外力。在法官耐心釋法、調解未果的情況下，邀請與當事人有特定關系的企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織協助調解，或邀請具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系并有利于促成調解的個人協助調解，通過外力促成調解。20xx年上半年，我市基層法院受理的附帶民事訴訟案件，調解率達60%以上;刑二庭在一審法院調解的基礎上，成功調解附帶民事上訴案件2件。

六、做好未成年人審判工作，依法促進未成年人思想道德建設，積極參與社會治安綜合治理。

20xx年上半年，我市兩級法院針對未成年人犯罪持續(xù)上升的實際情況，加大了未成年人犯罪的審理力度。工作中，在保證少年審判法官任職穩(wěn)定性的同時，不斷加強對少年審判法官的培訓和教育，完善了審判組織，提高了法官素質。堅持“庭前三見面”，做到庭前審判人員與未成年被告人、未成年被告人的監(jiān)護人、未成年被告人所在學?；騿挝挥嘘P負責人的見面，了解未成年被告人的性格、成長經歷、案發(fā)后的思想狀況和誘發(fā)發(fā)罪的原因，為庭審做好充分準備。堅持教育、感化、挽救的方針，注重引導控辯雙方對被告人進行認罪和悔罪教育，切實使被告人明白自己犯了什么罪、應受何種刑事處罰、犯罪的原因以及應吸取的教訓，使他們樹立改過自新、重新做人的信心。堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，充分考慮未成年人易于矯正、可塑性強的特點，依法從輕、減輕處罰，對初犯且社會危害性較小的未成年被告人，在從輕、減輕判處的同時盡可能使用緩刑，切實體現教育、保護未成年人的國家政策，實現挽救的目的。堅持“庭后三落實”，定期回訪未成年被告人判后的思想動態(tài)、改造情況，切實掌握未成年人的改造情況;就回訪過程中發(fā)現的問題及時提出司法建議，確保未成年人得到有效改造;對復工復學需要幫助的未成年人提供及時幫助，使他們有工可做，有學可上。在搞好審判業(yè)務的同時，我們以開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動為依托，采取深入學校、農村、社區(qū)上法制課、開展法律咨詢等多種形式，積極參與社會治安綜合治理。

七、加強調查研究，促進刑事審判工作。

隨著形勢的發(fā)展，刑事審判領域出現的新問題、新情況越來越多，特別是基層法院，處在刑事審判的前沿，接觸問題較多、案件情況也較為復雜。針對刑事審判的實際情況，我們本著“加強調查研究，促進審判工作”的思路，將調研工作納入了業(yè)務目標考核的范圍，出臺了相應的考評辦法，成立了調研工作領導小組。針對刑事審判中的難點、熱點問題，加強調查研究，積極探索在新的形勢下貫徹落實司法為民要求的具體方法。以“加強附帶民事訴訟調解，促進和諧社會建設”和“做好未成年人審判工作，促進未成年人思想道德建設”為專題，開展了兩次專題調研活動。今年3月份，我們又按照上級法院的要求，以“推進社會主義新農村建設”和貫徹“能調則調，當判則判，判調結合，案結事了”原則為調研課題，先后在全市法院開展了兩次專題調研活動。同時，我們又以我院分期召開的“司法審判--規(guī)劃法官論壇”為載體，進一步加強調查研究。通過調查研究，審判人員的業(yè)務素質和刑事案件的質量得到了較大的提高。

20xx年以來，我們在刑事審判工作中，采取了一系列措施，投入了很大精力，取得了一定成績。但我們也清醒地認識到工作中存在的不足，特別是通過正在開展的思想作風教育整頓活動，我們發(fā)現工作中還存在一些問題，主要表現在：一是個別法官重實體輕程序，辦案觀念陳舊，不同程度地影響著我們的審判工作;二是個別法官對自己的學習要求不嚴，不注意學習新知識，不善于研究新情況、解決新問題;三是有的法官對裁判文書的制作重視不夠，裁判文書水平不高;四是有的法官大局意識和政治敏銳性不強，存在就案辦案的現象。對以上問題，我們一定高度重視，把這些問題作為我們下一步的工作重點繼續(xù)采取措施加以解決。

刑事科學技術作為偵查破案的第一生產力，在打擊犯罪、服務警務工作中作出了突出貢獻?；仡?0xx年，xx派出所刑事科學技術組在所領導以及分局技術中隊的親切關懷和正確領導下，在全體刑事技術人員的共同努力下，堅持科技強警戰(zhàn)略，按照“隊伍專業(yè)、裝備先進、工作規(guī)范、管理科學、作用顯著”的發(fā)展思路開展工作，現將我所具體開展情況匯報如下：

一、領導重視，科學規(guī)劃。

我所在刑事技術方面注重運用技術、便衣、巡邏、監(jiān)控四位一體相合的工作思路，并始終堅持把刑事科學技術作為偵查破案的第一生產力，把加強刑事技術工作作為改革和加強刑偵工作的關鍵環(huán)節(jié)和推進刑偵工作發(fā)展的重要措施來抓，大力推進刑事科學技術現代化、規(guī)范化、信息化建設，不斷提高現場勘察、檢驗鑒定、科研創(chuàng)新能力。另一方面，注重人才的培育，我所堅持打造一支政治堅定、技術過硬、工作規(guī)范、作風嚴謹的刑事科學技術隊伍，為打擊犯罪、保護人民、維護社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、組織給力，嚴格管理。

附案;指導業(yè)務的順利開展，指導技術員的工作態(tài)度及責任心。)我所領導不斷完善。

規(guī)章制度。

在管理上力求突破制定一套切實可行的責任制度凡發(fā)生刑事案件我所領導必定到場指導勘察工作。要求技術人員在工作中嚴格按規(guī)范的程序操作達到以制度管人以制度促工作的目的同時鼓勵技術組成員要將團結協作、不怕苦、不怕累的精神注入到實際工作當中。

三、求真務實，取得成效。

20xx年度，我所刑事技術組共勘查現場800多宗，提取有效痕跡、物證400宗(其中現場指紋105宗、現場dna物證70宗、足跡201宗、錄像資料420多宗)，其中十類案件101宗(提取率達80%)。有效痕跡、物證作用達50.1%;其中指紋比中案件18宗，協破案件32宗，抓獲嫌疑人20多名，dna比中案件14宗;帶傷者驗傷100多人次，處理本所轄內各種尸體(包括自殺、事故)15宗，協助出差2次;制作現場勘查筆錄、繪制現場圖、制作現場照片400多套，驗傷照片100多套，制作辨認照片1000多份。20xx年度，我所全區(qū)技術總分排名由20xx年度全區(qū)第六名躍升至全區(qū)第三名并被分局刑警大隊評為優(yōu)秀技術組。

20xx年9—10月份我轄內入室盜竊及飛車搶奪案件時。

克難，運用先進的刑事勘察技術，通過對案發(fā)現場認真勘查、細心分析，很快提取出周飄等三名犯罪嫌疑人遺留下來的指紋痕跡及物證，水落石出，案件一下變得豁然開朗。刑偵主管副所長根據技術組提供的物證信息進行精研覃思后，針對犯罪嫌疑人的作案特點、時段、手法進行研判，織起一張由技術、便衣、監(jiān)控、巡邏四位一體相結合的拉捕網。最終于10月18日在xx鎮(zhèn)東區(qū)市場后面將嫌疑人一舉抓獲。

我所在刑事科學技術方面積累了一定經驗，但是面臨。

著新形勢下不斷出現的新情況、新問題，我們還要不斷加強學習和改進，以適應新時期的需要。今后，技術組要繼續(xù)查找差距，進一步加強規(guī)范化建設，不斷提高我所刑事技術隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力，更好地為偵查破案、打擊犯罪發(fā)揮出第一生產力的作用。

xx派出所。

在上級刑事科學技術部門和xx市公安局黨組的正確領導下我們緊緊圍繞命案偵破和刑事科學技術室等級化建設標準為中心工作，努力打造一支業(yè)務精湛、思想過硬、管理規(guī)范、善打硬仗的刑事科學技術隊伍，以適應新時期打擊刑事犯罪的工作需要。牢固樹立證據意識、政治意識、實效意識，法律意識，主動服務實踐、服務破案、服務辦案?，F場勘查嚴格按照法律的程序進行，確保了現場勘查的科學性和規(guī)范化。

上半年在業(yè)務工作上我們加強現場勘驗檢查和檢驗鑒定，加強痕跡物證的發(fā)現、提取，努力提高痕跡物證的發(fā)現和提取能力，完善各類案件的現場勘查和錄機工作，以提高命案現場勘驗檢查能為重點努力提高現場勘驗能力，上半年共勘查各類現場x起，其中命案現場x起，檢驗鑒定x起，利用技術手段破案x起，解剖各類案件尸體x具，檢驗鑒定x起，都做到的規(guī)范、合法，對案件的破獲和訴訟提供了強有力的證據和條件。同時根據省廳文件要求加強對派出所管轄案件的現場勘驗檢查工作，對派出所現場勘查員進行了為期兩個月的實習，用由于派出所的現場勘查員沒有參加省廳培訓，培訓和實習的難度非常大，我們精心選派了政治素質高，業(yè)務能力強的兩名老同志對派出所的現場勘查員進行培訓，采取邊培訓邊實習的形式，使他們對現場勘驗檢查有了明確的認識，進步很快，基本上能獨立完成簡單的現場的勘驗檢查工作，能夠獨立制作現場勘驗檢查卷宗，為下步的派出所管轄案件的現場勘驗檢查工作打下了良好的基礎。在隊伍建設上我們按照市局隊伍建設方案的要求，扎實開展隊伍建設工作，加強技術人員的政治素質教育，提高技術人員在新時期，新形勢下開展技術工作的責任心和使命感，建立健全各項規(guī)章制度，做到用制度約束大家的行為，用制度管理，使各項規(guī)章制度落實到實處，一是《公安機關刑事案件現場勘驗檢查規(guī)則》、《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》等一系列規(guī)章制度的出臺，使刑事技術工作從制度上更加規(guī)范化、科學化。二是強化技術人員嚴格、公正、文明執(zhí)法的意識和執(zhí)法水平，認真開展《社會主義法治理念教育》，提高依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、大局意識、黨的領導的理念，努力貫徹社會主義法治理念，隊伍建設工作有了明顯的提高。在技術室規(guī)范化建設方面，建立的各項簿冊，規(guī)范了現場勘驗的接處警工作，建立了報警案件登記、固定資產登記、痕跡物證登記、現場勘驗檢查登記、檢驗鑒定登記等簿冊，嚴格按照各項登記管理。建立了刑事科學技術網，方便了與上級和兄弟單位的技術交流和合作;在器材和裝備建設上積極請示匯報，爭取資金投入，在市局的大力支持下，籌措自己三十余萬元，購買了數碼攝像機、數碼照相機、紫外觀察照相系統、現場勘查車等裝備器材，在我省縣級城市中率先使用了正規(guī)的現場勘查車，使技術室等級化建設登上了新的臺階，為創(chuàng)建一級技術室打下了良好的基礎。

xx年全年工作中我始終堅持人民警察的標準，嚴格要求自己，依法行政，秉公辦事，開拓進取，樂于奉獻，具有強烈的政治責任感和事業(yè)心。認真履行工作職責，高標準，嚴要求，創(chuàng)造性地開展各項工作，得到了組織的肯定和同志們的好評，但也存在一些問題，現將全年工作總結如下。

一、認真學習政治理論和公安業(yè)務知識，不斷豐富和完善自身知識結構，努力提高自己的思想覺悟和政治理論水平。

一是認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習了黨的基本理論、基本路線、基本政策，自覺實踐重要思想，堅持全心全意為人民服務的宗旨和實事求是的思想路線，政治信念堅定，政治敏銳性強，在要害時刻和重大政治原則問題上，立場堅定，是非分明，政治上、思想上、行動上同黨中心保持高度一致，依法行政，秉公辦事，開拓進取，樂于奉獻，公道正派，清正廉潔，言行一致，光明磊落，團結同志，關心民警，密切聯系群眾。

二是黨的xx大召開以來，根據市局黨委的統一安排部署，為更進一步學習黨的xx大報告精神，我與大隊民警一同集中認真學習了胡同志的報告。xx年9月10日我參加了地區(qū)黨校雙語班培訓，在培訓期間，也認真學習了黨的xx大報告內容。我要將學習貫徹黨的xx大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，要將報告學習好、領會好、貫徹好、落實好，牢固樹立和深入貫徹落實科學發(fā)展觀，真正把學習的收獲轉化為推進刑偵工作的動力和措施，推動自己的工作再上新臺階。

二、以嚴謹的勤政原則做一名廉潔奉公的好警察。

作為公安執(zhí)法部門的成員，代表國家行使行政的權力，在權力的天平上，我時刻以廉潔奉公的原則勤政行政，用自己的實際行動悍衛(wèi)人民警察神圣的職責。

樹立廉潔意識，不斷加強學習。為了時刻保持清醒的頭腦，我積極參加各種形式的反腐倡廉活動，用制度對照檢查自己，用正面典型的事跡來激發(fā)熱情，用反面典型的劣跡來進行良心的反思，不斷的警示學習，使自己的廉政意識大有提高，自覺拒腐防變的能力更加強了。以嚴格自律為手段，自覺接受群眾的監(jiān)督，在加強自身修養(yǎng)的同時，我時刻把自律、自醒作為一種動力，自覺接受同志們的監(jiān)督，客觀實際地自我剖析，虛心聽取其他民警對我的意見和建議，針對自身存在的問題，合理進行調整，經常性地接受來自各方面的監(jiān)督，使我的行政行為得到了更好的規(guī)范。

三、求真務實，扎實工作。

在工作中，我果斷服從領導安排，兢兢業(yè)業(yè)做事，踏踏實實做人。在大隊主要領導的帶領下，與大隊其他領導密切合作，從自身做起，嚴以律己，寬以待人，認真按照大隊分工，全身心地投入到案件的偵破工作之中，求真務實，真抓實干，帶領偵查中隊認真落實工作中的各項措施。我?guī)ьI民族中隊民警,經過大家共同努力，破獲了一大批性質惡劣且影響較大的重特大刑事案件，摧毀了以賽力克為首的盜竊團伙，破獲搶劫案、搶奪案、盜竊案件等有影響的案件22起，抓獲涉案人員6人，為群眾挽回經濟損失近萬元。xx年，刑偵大隊共破少數民族案件100起，其中現行案件73起，隱積案件27起。

一年的時間內，我在充分發(fā)揮一名中層干部作用的前提下，做了一些工作，但還存在著一些有待改進的不足，比如：在政治學習上，還要進一步加強，尤其是在業(yè)務學習還要加強，在今后的工作中，我將在發(fā)揚成績的同時，盡量克服這些不足，取得更大成績。

刑事拘留報告篇十一

尊敬的單位領導：

您好！

提出辭職我想了有段時間了，單位的環(huán)境對于員工很照顧很保護，鑒于我的個性，要在單位自我提升及成長為獨擋一面的能手，處于保護的環(huán)境下可能很難。

不知不覺在上海單位呆了快一年了（去年5月進單位），在單位工作的近一年中，在單位各位領導的栽培和信任下，我學到了很多以前從未接觸過的知識，開闊了視野，鍛煉了能力，學到了很多知識。非常感激單位給予了我這樣的機會在良好的環(huán)境中工作和學習。而今，我決定離開，也許這樣會好一些。

離開這個單位，我滿含著愧疚、遺憾。我愧對單位對我的期望，愧對各位對我的關心和愛護。遺憾我不能經歷威海奔騰的發(fā)展與以后的輝煌，不能分享你們的甘苦，不能聆聽各位的教誨，也遺憾我什么都沒能留下來。

祝愿各位領導與同事：健康快樂，平安幸福！

此致

敬禮！公司財務會計辭職報告公司女員工辭職報告酒店員工辭職報告書

刑事拘留報告篇十二

(一)關押期限短，人員流動頻繁。

與其他行政處罰措施相比，被拘留人員的處罰期限較短，由于拘留時間短，造成拘留所人員進出頻繁。往往來不及做非常細致深入的教育工作，只能針對被拘留人員的違法行為進行所規(guī)、所紀等方面的教育以及針對被拘留人員的具體情況做好思想教育，這給拘留所的生活衛(wèi)生管理、組織勞動生產帶來一定的困難。

(二)被拘留人員成分復雜。被拘留人員中，有治安拘留的，有其它行政拘留的，還有司法拘留等各種人員，他們的違法行為各不相同,基本上涵蓋社會的方方面面.被拘留人員的個人成分也很復雜，表現在年齡結構、文化程度、職業(yè)、生活習慣、志趣愛好等方面存在著很大的差異,對拘留所的教育方式提出了挑戰(zhàn)。

(三)工作彈性較大。被拘留人員大多是違反《治安管理處罰法》入所的，而治安案件往往帶有季節(jié)性。比如夏天賣淫非法性交易較多，秋冬季偷竊較多。同時受公安機關專項整治的影響，往往集中打擊交通違章時，交通違章拘留人員大幅增多;集中打擊黃、賭、毒時，因黃、賭、毒被拘留的人員就增加，造成治安拘留所押量變化大，甚至出現超負荷運轉，給規(guī)范化管理帶來一定難度。

提高拘留所整體工作水平，推進規(guī)范化建設進程，需要注重思想觀念的轉變，堅持教育與處罰相結合的原則，依法管理、科學管理、嚴格管理、文明管理，積極探索建立突出行政性、強制性、人情性和教育性特點的拘留所管理教育工作模式，從而使拘留所成為對拘留人員的法律教育基地。以達到預防和減少違法犯罪、教育轉化的目的，對維護社會治安秩序起著重要的作用。具體可考慮如下做法：

(一)合理編制教材、安排課程，確保教材的合理性和針對性。組織管教民警以“所規(guī)所紀”、“行為規(guī)范”、《治安管理處罰法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育為綱線，以被拘留人員年齡結構、文化層次、職業(yè)等相關特點以及公安機關季節(jié)性專項整治工作為參考，合理配置出有實踐意義的教學內容。

(二)注重入所教育，深化分類教育，加強兩者有機結合。被拘留人員關押期限短，流轉快，要在短短幾天中使其穩(wěn)定情緒，適應關押環(huán)境，達到行為規(guī)范化、內務標準化的要求，必須強調入所教育。在入所時即告知其享有的基本權利和應承擔的義務;了解其基本情況和個性特點;幫助其剖析違法原因;啟發(fā)其從主觀方面查找違法根源。同時，根據在拘人員的各自不同情況開展個別教育,因人而異,又對其存在的共性問題選擇相應的教育內容和方法，做到點面結合,加大教育工作力度。

(三)結合形勢，強化獄政攻勢教育。結合當前嚴打整治形勢，分析違法犯罪惡果，拉近執(zhí)法者與被拘人員的心理距離，使其對法、執(zhí)法者有正確的認識，以動員啟發(fā)其檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，自覺接受管理教育，將獄政攻勢教育工作納入日常管理教育活動中去。

(四)組織勞動生產，開展勞動技能教育。針對一部分被拘留人員是無業(yè)人員，具有好逸惡勞，貪圖享樂的特點，可組織他們進行生產勞動，開展相關勞動技能教育，使他們在勞動中受到教育，樹立正確的勞動觀和榮辱觀，培養(yǎng)其自食其力的能力。

(五)拓展教育渠道，利用社會力量進行規(guī)勸幫教。為進一步做好被拘留人員的教育轉化工作，拓展教育渠道，可利用諸如親屬會見規(guī)勸、邀請勞模、先進做報告、辦案單位以案例說法等多種社會力量開展對被拘人員親情教育、政治教育、事實及法律教育等形式多樣的幫教。

刑事拘留報告篇十三

呈請搜查報告書格式：它由首部、正文、尾部三部分組成。

1、首部。寫明文書名稱，即“呈請對xxx的住地或人身進行搜查的報告書”。

2、正文。包括以下內容：

(1)報告導語包括正在偵查的案件名稱、搜查目的、搜查對象的簡要概述。然后用程式化語句“現將有關情況報告如下：”

(2)被搜查人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、住址等。

(3)搜查的理由。首先應簡明扼要地寫清案情，然后重點寫明搜查的必要性，即為什么要進行搜查，通過搜查所要解決的問題，還應寫明不及時進行搜查，有可能造成犯罪嫌疑人逃跑或毀滅、偽造、轉移犯罪證據等情況。

(4)搜查的法律依據和請求。應根據上述情況寫明根據我國《刑事訴訟法》第一百零九條的規(guī)定，擬對被搜查人xxx的人身、住所及其他相關地方進行搜查。

3、尾部。包括結語和落款。結語即“妥否，請批示”。落款填寫承辦單位名稱及制作公文的日期。

我支隊現正在偵查xxx搶劫一案，因偵破工作的需要，需對xxx的住址進行搜查，現將有關情況報告如下：

xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，身份證號碼：xxxxxxxxxxxxxxxxxx，無業(yè)，現居住于xx市xx區(qū)xx路xx號，曾因強奸罪于xxxx年xx月xx日被判處x年有期徒刑，xxxx年xx月xx日刑滿出獄。

據被害人許xx報案稱xxx于xxxx年xx月xx日在我市xx號涉嫌持刀搶劫許xx人民幣一萬元級數碼相機一部(價值6000元)，因姚xx涉嫌暴力犯罪，現需要對姚xx進行拘傳。

犯罪嫌疑人姚xx持刀搶劫的行為，觸犯了我國《刑法》第xx條的規(guī)定，通過對其人身、住所及其他相關地方的搜查要達到查清犯罪事實、防止轉移贓物的目的，依據我國《刑事訴訟法》第一百零九條規(guī)定，擬對被搜查人xxx的人身、住所及其他相關地方進行搜查。

妥否，請批示。

xx市刑偵支隊(公章)。

偵查員：梁xx，柯xx。

xxxx年xx月xx日。

×××公安局搜查證。

×××公安局。

搜查證。

（存根）。

字第。

號

案件名稱_________________。

案件編號_________________。

犯罪嫌疑人_____男女____歲。

單位及職業(yè)_______________。

住址____________________。

搜查原因_________________。

搜查對象。

批準人___________________。

批準時間_________________。

執(zhí)行人___________________。

辦案單位_________________。

填發(fā)時間_________________。

填發(fā)人___________________。

．

．

．

第

．

．

．

字

．

．

．

號

．

．

．

×××公安局。

搜查證。

字第。

號

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條之規(guī)定，茲派偵查人員______對_______________進行搜查。

局長（?。?。

（公安局?。?。

本證已于____年___月___日__時向我宣布。

被搜查人或其家屬。

刑事拘留報告篇十四

2019年春節(jié)日益臨近，隨著春節(jié)的臨近走親訪友是必備之事，親友之間飲酒也是也是常有之事，但飲酒過度往往會給自己帶來很大的麻煩，這在我們的日常生活也是經常遇到的事情，同時對于酒的考點也是考試中的重要考點。我們今天就幫助大家簡單梳理一下飲酒違法犯罪的問題。

大家都知道酒后駕駛和醉酒駕駛是不同的，那酒后和醉酒的區(qū)別是什么呢?根據《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》的規(guī)定，車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為為醉酒駕駛。

根據我國《刑法》第一百三十三條：“在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

(一)追逐競駛，情節(jié)惡劣的;。

(二)醉酒駕駛機動車的;。

(四)違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的。

機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

根據《道路交通安全法》第九十一條：

“飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任;五年內不得重新取得機動車駕駛證。飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內不得重新取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任;十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證?！?/p>

根據以上條款的規(guī)定可知，醉酒駕駛是構成犯罪的，需要承擔刑事責任，而飲酒后駕駛機動車會受到行政處罰，不屬于犯罪行為。

在春節(jié)期間、親朋好友聚餐把酒言歡是人之常情，但近年來卻發(fā)生了多起飲酒致死同桌擔責的情形，因此我們也應當引起注意，那在什么情況下會擔責呢?根據《民法總則》和《侵權責任法》在發(fā)生人身損害時，一般情況下由自己承擔，但下列情形除外：

1.因飲酒誘發(fā)疾病、傷殘甚至死亡的;。

2.強迫性勸酒;。

3.酒后駕車、洗澡、劇烈運動未加勸阻的;。

4.未將醉酒者安全送達的。

以上情形導致飲酒者損害的，同飲者需擔責。

因此，愛好飲酒的朋友們一定要謹記，切莫貪杯!

刑事拘留報告篇十五

為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我局圍繞_安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實xx大精神為指導，以案結事了、息訴罷訪為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?，F將工作開展的具體情況報告如下：

一、黨委重視，從嚴要求。

《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領導親臨一線調研，多次發(fā)文件指導開展工作，積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯席會議辦公室充分發(fā)揮協調作用，推行各責任單位聯動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真?zhèn)鏖?，組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施，分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作，并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學部署，縝密安排。

分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題，預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴格落實四定、四包措施，即定領導、定專人、定方案、定時限和包復查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎，從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效。

等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件，其中省級轉來信訪案件2件，市級轉來信訪件11件，區(qū)信訪聯會議室轉來信訪件2件，以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時而動，做好穩(wěn)控工作。

五、進一步加強基層公安信訪工作，減少信訪問題。

基層_門是公安機關密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關的公信力。

2、強化依法導訪法制意識?；鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》，認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序，體現群眾的知情權，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析，制定出臺相關政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人，不能把本應由自己解決的問題推給上級，更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據，堅決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系，形成指揮統一、功能齊全的應急機制，制定統一調度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關警種部門能立即獲取信息資源，準確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。

3、落實協調聯動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協調配合，實現信訪信息資源共享，實現協調聯動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

刑事拘留報告篇十六

申請人：______________，性別：_________民族：_________，__________市__________村人，住__________市__________村，聯系電話：______________。系犯罪嫌疑人_______________之妻。

被申請取保候審的犯罪嫌疑人：______________，男，漢族，__________市__________村人，身份證號碼：________________。因涉嫌_____________罪，于_______________年_____月_____日被_______________市__________區(qū)公安局刑事拘留，現關押在__________市看守所。

申請事項：_________________對犯罪嫌疑人_______________申請取保候審。

事實和理由：_________________

犯罪嫌疑人_______________因涉嫌非_____________一案，于_______________年__________月__________日被__________市__________區(qū)公安局刑事拘留?？紤]到犯罪嫌疑人_______________所涉嫌罪名的性質以及案件有關情況，符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十一條規(guī)定的取保候審的`條件，采取取保候審不致發(fā)生危害社會的行為，另外犯罪嫌疑人在羈押期間身體狀況一直不好。因此，申請人根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十二條規(guī)定為犯罪嫌疑人_______________提出取保候審申請，并愿依法交納保證金或提供保證人。請貴單位予以審查批準。

此致

____________________區(qū)公安局

申請人：_________________

________年_______月_____日

刑事拘留報告篇十七

這是一篇關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

根據政協市委員會第六屆主席會議，關于《2010年政協市委員會各專門委員會調研計劃》的安排，市政協社會法制委員會組織部分委員組成調研組，在鄧剛副主席帶領下，以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題，先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報，并邀請公安機關執(zhí)法警官參加座談會，達到了調研的目的?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

市兩級人民檢察院，根據國家憲法和法律的授權，獨立行使檢察權，認真履行刑事法律監(jiān)督職能，切實開展對公安機關和國家安全機關的刑事立案、刑事偵查、檢察機關本級自偵部門的立案和偵查活動，人民法院的刑事審判活動，公安機關看守所刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。在刑事法律監(jiān)督活動中，立足于監(jiān)督職能，發(fā)揮刑事法律監(jiān)督的指令性作用，積極參與社會建設推進社會管理，打擊和預防犯罪，維護社會治安穩(wěn)定，保護刑事訴訟參與人的合法權益，化解社會矛盾和糾紛，促進經濟社會協調和諧發(fā)展。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》關于“人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督”的規(guī)定，全市檢察機關，2008年至2010年上半年共受理提請批準和決定逮捕的案件4993件8633人，批準和決定逮捕4269件8222人，不批準逮捕477件1068人；共受理移送審查起訴案件7587件13503人，不起訴23件34人；對監(jiān)管場所存在的安全隱患提出口頭糾正意見78次，書面檢察建議30次；對界臨羈押期限的739件1409人案件進行催辦，防止超期羈押，保障了在押人員的合法權益。

（一）在刑事立案監(jiān)督活動方面。堅持刑事法律監(jiān)督的基本原則，獨立行使刑事立案法律監(jiān)督權，嚴格遵守法定程序，對于公安機關應當立案偵查而不立案偵查的案件，對于公安機關不應當立案而立案偵查的案件進行刑事立案監(jiān)督。2008年至2010年上半年，全市檢察機關受理立案監(jiān)督線索72件，要求公安機關說明不立案理由72件；公安機關立案28件32人；通知公安機關立案6件7人，對公安機關不應當立案而立案提出糾正66件79人，已糾正52件58人；按照案件管轄范圍，移交職務犯罪線索39件50人；立案33件60人。

（二）在刑事偵查監(jiān)督活動方面。全市檢察機關偵查監(jiān)督部門通過對偵查活動的監(jiān)督，及時準確懲罰犯罪，保障公民合法權益，促進嚴格執(zhí)法。2008年至2010年上半年，全市檢察機關偵查監(jiān)督部門提前介入偵查435件1177人，其中參與重大案件討論244件659人，參加現場勘察191件518人，發(fā)出檢察建議115份，書面提出糾正違法偵查活動345件，已糾正322件（其中，偵查取證違法58件，辦案程序違法262件，執(zhí)行違法2件），糾正漏捕8件45人。全市檢察機關公訴部門在起訴環(huán)節(jié)引導公安機關補充、固定證據1572件3362人。全市檢察機關共發(fā)出127條檢察建議和2條糾正違法通知書，均被相關單位采納。向偵查部門移送線索2條，并已立案偵查。共追訴漏犯26人，追訴漏罪和遺漏犯罪事實133樁。

（三）在刑事審判監(jiān)督方面。全市兩級人民檢察院對全市兩級人民法院刑事審判活動進行監(jiān)督，保障及時準確地懲罰犯罪分子，確保無罪的人不受刑事追究，維護國家刑事法律的統一正確實施，促進法院法官執(zhí)法公正，維護社會主義法律權威。2008年至2010年上半年，檢察機關對人民法院刑事審判確有錯誤的判決、裁定依法提出抗訴26件，目前已改判9件。

（四）在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面。全市兩級人民檢察院監(jiān)所部門，對公安機關看守所在押的違反《中華人民共和國刑法》已作出判決的罪犯的刑罰執(zhí)行進行監(jiān)督，同時對在押人員的羈押活動進行監(jiān)督,確保監(jiān)管場所安全。注重監(jiān)外執(zhí)行罪犯的回訪考察，督促相關部門落實監(jiān)管措施。今年上半年對轄區(qū)內的監(jiān)外執(zhí)行罪犯436人進行跟蹤，發(fā)現漏管32人，脫管17人，重新犯罪2人（已收監(jiān)），并對有關單位提出口頭檢察建議。

二、主要做法。

全市檢察機關刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中，一直肩負著對偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務，擔負著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能，在追究犯罪過程中，發(fā)揮檢察機關“法律監(jiān)督”這一核心標志性職能，主動參加社會建設和社會管理實踐活動，從穩(wěn)定社會大局出發(fā)，強化法律監(jiān)督意識，注重運用法律手段構建社會公平規(guī)則，把執(zhí)法監(jiān)督落到實處，收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點：

第一，強化法律監(jiān)督意識，客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責。全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門，在刑事訴訟中，強化法律監(jiān)督意識，不斷增強社會責任感和使命感，把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)，客觀公正履行職責，主動協調公安機關、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門，暢通刑事立案監(jiān)督渠道，切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關于刑事立案監(jiān)督方面的相關規(guī)定，依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報，擴大刑事立案線索來源，提高被告人的訴訟地位，保護被害人的合法權益。二是在審查批捕案件工作中，發(fā)現公安機關有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應當立案而立案的案件，擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯席會議制度，定期匯總分析社會發(fā)案情況，拓展案件線索來源，對不應當立案和應當立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式，讓有罪的人入罪，讓無罪的人出罪，實現刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標。

第二，樹立公平正義理念，提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關公訴部門，把樹立公平正義理念作為構建和諧社會的政治要求，在打擊刑事犯罪活動中，著力提高對公安機關刑事偵查監(jiān)督的能力，推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關公訴部門在審查起訴工作中，通過審查案件材料，提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式，對公安機關實體法的運用是否恰當，以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判，保障實體法和程序法的嚴格貫徹執(zhí)行，維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權益。二是通過介入公安機關的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關的偵查活動，參與詢問犯罪嫌疑人和證人，參加現場勘察和檢查，提前審閱有關案件材料，既能及時了解案情，掌握證據，保證案件質量，又能及時發(fā)現和糾正公安機關在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關公訴部門以國家法律作后盾，對公安機關刑事偵查活動進行強制監(jiān)督，全方位監(jiān)督公安機關執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為，切實維護社會公平正義，樹立國家法治權威。

第三，建立執(zhí)法辦案責任制，加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關根據刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中，人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督，行使公訴權，又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權。面對特殊的責任：一是建立執(zhí)法辦案責任制，在檢察長領導下，經檢察長受權公訴部門實行以主訴檢察官為主要責任人的執(zhí)法辦案責任制，確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化，突出檢察官的主體責任能力，從組織上保障檢察機關獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴，對人民法院受理的公訴案件，加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督，嚴格執(zhí)行兩審終審制，規(guī)范審級獨立職權，查清犯罪事實，依照刑事法律的規(guī)定，保障未犯罪的人不受刑事追究，使犯罪分子受到應有的懲罰。三是堅持職權法定履行監(jiān)督職責，注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件，對特別重大案件跟庭監(jiān)督，著力打造公訴部門檢察官隊伍，主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律，提高公訴質量，成立“刑事判決、裁定審查組”，對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴，推行寬嚴相濟的刑事政策，切實克服重實體輕程序的情況，對人民法院實行有效監(jiān)督。

第四，依法履行刑罰監(jiān)督職責，確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領導責任制，責任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權益，杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制，注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序，督促有關部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實，對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經?；?、制度化和規(guī)范化，保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定，及時處理服刑罪犯和在押人員的申請，控告和檢舉，保障刑罰執(zhí)行機關依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權益。

三、

存在的問題和建議。

全市兩級人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動中，為維護法律尊嚴，緊緊圍繞推進公正廉潔執(zhí)法，實現社會公平正義，滿足人民群眾的新期待，提高司法機關的公信力，做了大量的工作。但是，仍然存在一些問題。主要表現如下：一是檢察機關對公安機關刑事立案監(jiān)督不規(guī)范，公安機關通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案處于被動地位，該立不立，立而不偵的現象依然存在；二是檢察機關對公安機關刑事偵查監(jiān)督信息不暢，信息資源不能共享，有些執(zhí)法違法行為不能及時糾正，有的訴訟參與人合法權益受到損害；三是檢察機關在刑事審判監(jiān)督工作中，對人民法院偏輕偏重，量刑不公的判決、裁定難予實現有效監(jiān)督，導致同案不同判、同罪不同刑，給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關系案、金錢案”以可乘之機，影響司法公正；四是檢察機關在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動中，對依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子，由于社區(qū)矯治制度和機制不健全，有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外；五是檢察機關在刑事法律監(jiān)督活動中，監(jiān)督工作機制不適應社會管理的要求，其編制結構對所承擔的刑事法律監(jiān)督任務不相適應，還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此，提出以下建議：

1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權，保障公民在刑事立案活動中的合法權利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關于檢察機關行使刑事“立案監(jiān)督”權的規(guī)定，以及最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案有關問題的規(guī)定（試行）》明確的“違法立案”監(jiān)督權。重點監(jiān)督公安機關違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛，借助公權力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結等強制措施，侵害公民合法權利的情形，著力監(jiān)督公安機關辦案人員利用立案手段實施報復陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中，更加注重程序和方法，切實保障公民在刑事立案中的合法權益。

2、構建信息平臺，增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪，保障公民的生命財產被毀損后盡可能重建主體間的自由關系與和平關系，偵查權的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關在刑事偵查監(jiān)督活動中，要在政府投入下構建硬件設施信息交流平臺，同時建立健全檢察機關、公安機關刑事偵查信息交流制度和工作機制，加強信息交流，共享偵查信息資源，共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責任，共同對案件進行法律評價，互相制約，互相監(jiān)督，及時準確糾正違法辦案行為，防止偵查權“失控”傷及無辜公民。

3、構建社會公平規(guī)則，提升司法公信力。人民法院刑事審判工作，自由裁量權備受人民群眾關注。檢察機關開展刑事審判監(jiān)督，維護司法公正、公開、透明，主動適應人民法院量刑規(guī)范改革要求，監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序，對所有開庭審理的刑事案件，增強公開性和透明度。正確行使檢察機關量刑建議權，維護被告人、被害人的量刑參與權，注重吸納律師辯護意見，實現均衡量刑，依法治理濫用自由裁量權。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生，著力提升司法公信力。

4、參與社會管理，推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關參與社會管理，監(jiān)督公安機關、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度，重點監(jiān)督經刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施，預防重新違法犯罪危害社會。

5、加強隊伍建設，創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法，提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力，必須加強檢察隊伍建設。一是進一步加強社會主義法治理念教育，樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維，堅定正確的政治方向，克服“特權”和“霸權”思想，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，永葆檢察機關的政治本色；二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領導和政府的支持，建設一支編制結構合理，紀律嚴明的專業(yè)化隊伍，解決案多人少、有人干事的問題，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，堅持用好的制度管好權、管好事和管好人。三是建立錯案追究制，加大對錯案責任人的追究力度，開展警示教育活動，同時也要保護檢察干警的合法權益；四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓，選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材，正確解決經濟和社會變革中立法不周延，司法解釋注解不周詳帶來的認識不一致、不統一的問題，處理好理論和實戰(zhàn)的關系，提高正確把握法律和政策的素質能力，公正廉潔執(zhí)法，維護國家法律的統一實施。

刑事拘留報告篇十八

(一)2020年刑事審判庭截止至2020年11月30日新收各類刑事案件185件，舊存21件，共計206件，審結185件，結案率達到89.81%，刑事審判庭案件占本院辦案數量的8.06%;刑事附帶民事調解率72.73%，案件公開率98.39%。其中我個人新收案件57件，舊存7件，共計64件，審結54件，結案率為84.38%，占全庭結案比例的29.19%。面對辦案人員少，案件多的情況，全庭上下緊密結合，協調一致，真抓實干，使刑事審判庭的各項工作進展順利。本年全庭無超審限案件、無信訪案件。同時2020年我個人榮獲我院優(yōu)秀黨員稱號。

(二)2020年1月1日至11月30日，我庭審理刑事附帶民事案件共計11件，調解案件8件，調解率為72.73%。為了更好的保護了被害人的合法權益，如何化解矛盾，是我們關注的重點，今年我庭不斷創(chuàng)新思路，改進調解方法，使大部分附帶民事訴訟案件以調解的方式結案。該舉措收到了很好的法律效果和社會效果。

(三)認真審理上級法院指定管轄的有重大影響的案件，在審理過程中刑庭積極摸索新的工作機制與模式、優(yōu)化審判工作、提高審判效率、維護審判的公平公正，同時擴展與完善審判延伸工作，注重刑事審判效果與社會效果的統一，圓滿完成上級法院交辦的案件審理任務，得到了內蒙古自治區(qū)高級人民法院及xx市中級人民法院的認可。

刑事拘留報告篇十九

2.對不起，資料正在更新中，如有不便，呈請原諒!

3.-呈請、上訴及重新審議#。

4.已發(fā)出破產呈請或入稟清盤的個案。

5.呈請規(guī)則對財政和人手并無額外影響。

6.呈請規(guī)則的條文概述于以下各段。

7.以呈請方式提出上訴。

8.刑事破產呈請書。

9.呈請書的答辯人。

10.債權人的呈請書。

11.撤回呈請書。

12.鑒于呈請規(guī)則屬技術性質，因此無須進行公眾諮詢。

13.2破產呈請(由有律師代表的債務人提出)之存檔程序及聆訊程序。

14.如呈請人去世;或如有多于一名呈請人，最后尚存的呈請人去世;。

15.在提交呈請書前5年，你有沒有與任何人以下列方式訂立交易?

16.當雇主呈請強制公司清盤時，在法律規(guī)定下，雇員仍享有一定權利和保障。

17.呈請規(guī)則規(guī)定如何及何時將有爭議的選票(如有的話)送交存檔，作審訊之用。

18.另一項檢討中的問題是根據刑事訴訟程序條例第83p條向行政長官提出呈請。

19.第4條(呈請認可)團體協約應由當事人雙方或一方呈請主管官署認可。

20.原訟法庭可縮短或延展任何人根據呈請規(guī)則而需要作出任何作為的限期;以及。

刑事拘留報告篇二十

我國最高人民法院刑事審判職能包括:受理高級人民法院的一審判決上訴,受理重大的一審案件,發(fā)動審判監(jiān)督程序,并以發(fā)布司法解釋的形式指導各級人民法院的審判。本站小編為大家整理了一些法院刑事審判。

希望對你有用!

主任、各位副主任、各位委員：

現在，我向本次會會議報告區(qū)人民法院開展刑事審判工作的情況，請予審議。

一、形勢任務。

刑事審判，是指人民法院依據刑法、刑事訴訟法對刑事案件進行審理和裁判的活動，是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作。近年來，隨著經濟社會發(fā)展，改革日益深化，人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化，加之人流、物流、信息流大量涌入，我區(qū)治安形勢愈加復雜，搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財產犯罪持續(xù)高發(fā)，成為危害我區(qū)社會治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險駕駛犯罪增量明顯，嚴重破壞了社會秩序;有關安全生產、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時有發(fā)生，危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時，人民群眾對刑事審判提出了新要求、新期待，對刑事司法公正的關注程度和要求愈來愈高。不僅要求準確及時懲罰犯罪，維護社會安全，還期待充分有效保障人權;不僅要求充分保障被告人的人權，還期待有效保護被害人的合法權益;不僅要求依法審判刑事案件，還期待切實化解矛盾糾紛，促進社會穩(wěn)定和諧;不僅要求公開定罪量刑結果，還期待審理過程和裁判理由公開透明;不僅要求案件審判正當合法，還期待裁判合情合理，符合社會不斷進步的正義觀念。面對日趨復雜的治安形勢和人民群眾的新要求、新期待，區(qū)人民法院審時度勢，把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點和落腳點，堅持打擊與保護并舉，實體公正與程序公正并重的原則，依法充分發(fā)揮職能，認真開展了刑事審判工作。20xx年至今年6月份，共受理刑事案件1486件，審結1458件，判處被告人2469人，其中處三年以上有期徒刑的457人，占18.5%，為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。

二、主要做法。

(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴相濟刑事政策，確保法律效果和社會效果的統一。在刑事司法實踐中，區(qū)人民法院認真領會刑事立法精神，根據具體的案件情況既依法懲罰犯罪，有力打擊和震懾犯罪行為，維護法律權威，又正確執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，該寬則寬，盡可能減少社會對立面，化消極因素為積極因素，在強化辦案法律效果的同時注重提升社會效果。

——依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。堅持“嚴打”方針，突出打擊重點，強化打擊力度，本著“什么犯罪突出就嚴打什么，什么犯罪對社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民群眾的生產生活有重大影響就嚴打什么”的指導思想，重點打擊四類犯罪。一是團伙犯罪、帶有黑惡勢力性質犯罪，以及殺人、綁架、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴重暴力犯罪。20xx年以來，共審理此類案件323件，占刑事案件總數的22.2%，判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產犯罪。共審理此類案件354件，占24.3%，判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴重擾亂社會治安，敗壞社會風氣，人民群眾深惡痛絕，依法應予嚴懲。共審理此類案件95件，判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大，嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾的生命財產安全，因此將其列為打擊重點。共審理此類案件27件，判處被告人56人。近年來，區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案，劉德芳故意殺人案，洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達370余萬元的陳洪順、趙輝，在生豬交易市場強行收取交易費達7年之久的程學廣，多次傾倒除銹劑廢液造成嚴重污染后果的宋國輝等一批犯罪分子，有力地震懾了犯罪，增強了群眾安全感，營造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

——認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，有效減少社會對立面。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，對那些社會危害不大、主觀惡性不深，具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人，以及較輕犯罪的初犯、偶犯，依法給予從寬處理。20xx年以來，共依法從寬處理被告人822人，占被判處被告人總數的33.3%。堅持“教育、感化、挽救”的方針，積極開展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進專業(yè)化審判模式，于20xx年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭，配備具有心理咨詢師資格的法官，邀請從事婦聯、團委工作的人民陪審員參審，將心理干預貫穿于案件審判全過程，認真落實圓桌審判、卷宗封存、指定辯護人等制度，盡最大努力促使被告人悔過自新。共審理此類案件121件，判處169人，均予以從輕、減輕處罰。加強與社區(qū)矯正部門的聯系，定期對判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪，了解其思想表現及改造情況，并建立檔案。積極參與社會治安綜合治理，通過組織法院開放日、法制宣講會、模擬法庭等形式，深入開展犯罪預防工作。

——注重刑事附帶民事訴訟調解，努力做到案結事了。本著“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的指導思想，注重加強刑事附帶民事訴訟調解工作，切實保護受害人的經濟利益。近幾年，區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數的15%-20%，主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中，大多數案件當事人矛盾較深、對立情緒較大，如果處理不當，很有可能導致矛盾激化，引發(fā)上訪，甚至釀成新的刑事案件。因此，在審理此類案件時，區(qū)人民法院注重加強調解工作，突出調解技巧和方法，堅持以法育人、以理服人、以情感人，盡量減少當事人間的仇恨心理，緩解彼此對立情緒，促使被告人積極主動賠償受害人的損失，以取得受害人的諒解，從而大大提高了調解率。20xx年以來，共受理刑事附帶民事訴訟案件237件，其中，民事賠償部分調解結案206件，調解率達86.9%，取得了當事人無申訴、無上訪、無矛盾激化的良好效果。

(二)自覺遵循法定訴訟程序和制度，確保刑事審判質量和效率。認真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》，堅持以庭審為中心，以公正為主線，將程序公正作為實現實體公正的根本保障，嚴格執(zhí)行回避、公開審判等重要法律制度，積極推行被害人、證人出庭等舉措，充分保護各方當事人訴權，保證刑事審判工作依法開展。加大司法公開力度，除依法不應公開審理的案件外，一律進行公開審判，特別是今年以來，積極推進司法公開三大平臺[【1】司法公開三大平臺是指：審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺。司法公開三大平臺建設，是今年區(qū)人民法院重點推進的一項工作，旨在以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開為切入點，變被動公開為主動公開、內部公開為外部公開、選擇性公開為全面公開、形式公開為實質性公開，全方位、寬領域、深層次推進司法公開各項工作，不斷提升審判質效和司法公開化水平，使寶坻法院司法形象不斷改善，人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設，通過中國裁判文書網將符合上網條件的刑事裁判文書向社會公布，在本院門戶網站和官方微博及時發(fā)布審判信息，有效推進了“陽光司法”。認真貫徹證據裁判原則，落實非法證據排除制度;積極推進量刑規(guī)范化改革，將量刑納入法庭審理程序，增強量刑的公開性和透明度，實施量刑公正和均衡，減少同罪不同罰的情形;堅持落實法定審限制度，建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員。

崗位職責。

崗位職責目標管理考核辦法，積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序審理簡單刑事案件等做法，最大限度地節(jié)約司法資源，不斷提高刑事審判效率。20xx年以來，在審結的1458件刑事案件中，無一案件超審限，生效案件無一再審，案件平均審理天數僅為22天。

(三)堅持公正廉潔文明司法，切實深化刑事審判隊伍建設。一是切實深化思想政治建設。深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價值觀和人民法官為人民等主題教育實踐活動，通過集中學習、專題討論、法官宣誓、領導班子成員講黨課等多種形式，增強群眾觀點，深化宗旨意識，強化紀律觀念，改進司法作風。刑事審判隊伍的政治素質明顯提高，紀律作風明顯改進。二是切實深化司法能力建設。堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍建設方向，通過鼓勵法官鉆研業(yè)務理論，組織專業(yè)培訓，加強業(yè)務交流，開展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動等措施，豐富知識儲備，提高司法技能。目前，我院刑事審判人員共14人，全部取得法律專業(yè)本科以上學歷，其中1人為碩士研究生學歷，5人通過全國統一司法考試，隊伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實深化反腐倡廉建設。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指：門難進、臉難看、事難辦，立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指：關系案、人情案、金錢案。]【2】為重點，以促進崗位廉潔、提升司法公信為目標，組織開展廉潔司法和司法作風專項教育活動，通過采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風廉政建設目標。

責任書。

》、《一崗雙責目標責任書》、完善法官廉政檔案、加強對干警遵規(guī)守紀情況的日常督查等措施，增強組織紀律觀念，強化反腐倡廉意識，確保廉政隱患歸零。20xx年以來，刑事審判隊伍中無一人違法違紀，無一人因不廉潔問題而受到當事人投訴和舉報。

三、存在的問題及打算。

回顧過去的幾年，區(qū)人民法院圍繞中心，發(fā)揮職能，刑事審判工作取得了一定成效，但也存在著一些困難和問題，主要表現：一是案多人少矛盾日顯突出。近年來，隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，各類犯罪也呈增多趨勢，刑事案件總量居高不下[【3】20xx年，新收刑事案件571件1024人;20xx年，新收589件989人;20xx年，新收594件1033人;20xx年1-6月份，新收303件536人。]【3】，且疑難、復雜案件多發(fā)、頻發(fā)，刑事審判法官工作負荷越來越重，工作壓力越來越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊伍年齡斷層[【4】目前，區(qū)人民法院刑事審判法官隊伍中，40-49歲的法官8人，30歲以下的法官2人。]【4】，年長的法官雖有審判經驗，但有的難以勝任高強度、大批量案件的審判任務;年輕法官雖專業(yè)知識比較扎實，但審判經驗不足。有的大局意識不強，存在就案辦案、孤立辦案的現象;有的駕馭庭審、證據認定、裁判說理能力不強;有的在適用寬嚴相濟刑事政策、定罪量刑方面把握不準，刑事審判隊伍的整體司法能力還有待進一步提高。三是刑事審判職能還需進一步延伸。司法實踐中，雖然開展了一些法治宣講、送法入校等活動，但方式單一、內容不夠豐富，促進公民知法守法的效果還不明顯;同時，受多方面因素的影響和制約，對犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒有做到制度化、規(guī)范化，人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會治安綜合治理工作還需進一步加強。對此，我們將在今后的工作中，切實采取措施，進一步加強和改進刑事審判工作。

一是強化大局意識，助推美麗寶坻建設。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū)，建設美麗寶坻”戰(zhàn)略部署，找準刑事審判工作服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結合點和著力點，對嚴重擾亂市場秩序、破壞經濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、危害人民群眾生產生活的犯罪行為，依法從重從快予以打擊;同時，從有利于預防和減少犯罪出發(fā)，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，積極探索行之有效的社會治安綜合治理長效機制，確保我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是強化公正意識，全面提升審判質量。建立合議庭、庭長、主管院長、審判委員會四級把關機制，嚴把案件的事實關、證據關和法律適用關，確保案件裁判質量;完善刑事案件質量評查標準，健全刑事審判人員崗位職責目標管理考核辦法，并通過開展“兩評查、三評選”[【5】“兩評查”是指：庭審評查、案件質量評查;“三評選”是指：辦案能手評選、精品案件評選、優(yōu)秀裁判文書評選。]【5】活動，促進刑事審判質量提升;繼續(xù)深化司法公開三大平臺建設，構建“網、電、人、窗、庭”[【6】“網”，是指寶坻法院網(包括寶坻法院官方微博);“電”，是指12368電話語音服務、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”，是指12368人工在線值守;“窗”，是指立案信訪窗口、訴訟服務窗口和審務公開櫥窗;“庭”，是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開平臺，增強刑事審判工作的公開性和透明度，以司法公開促進司法公正。

三是強化形象意識，打造人民滿意隊伍。以“為民、務實、清廉”為主題，以治理“六難三案”為重點，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動，著力增強政治意識、大局觀念和群眾觀點;認真組織開展教育培訓、業(yè)務研討、法官幫教、庭審觀摩等活動，著力提高刑事司法能力和水平;切實抓好《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為準則》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》和《儀表風紀管理辦法》的落實，引導法官自覺培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為，讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。

主任、各位副主任、各位委員，新形勢下，人民法院依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定的任務繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領導，區(qū)人大及其會的有效監(jiān)督和大力支持下，銳意進取，求實創(chuàng)新，努力推動刑事審判工作再上新水平，為打造橋頭堡、先行區(qū)，建設美麗寶坻再做新貢獻!

尊敬的秦主任、各位副主任、各位委員：

近年來，我院在區(qū)委的領導、區(qū)人大及其會的監(jiān)督下，在區(qū)政府、區(qū)政協和社會各界的關心支持下，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，積極參與“魯蘇邊界平安區(qū)”建設，為全區(qū)經濟發(fā)展社會和諧穩(wěn)定提供了有力的司法保障。刑事審判庭先后被省高院授予“集體二等功”、被棗莊中院授予“集體三等功”及“零錯案、零上訪、零投訴”競賽活動先進集體等榮譽稱號。

一、依法嚴懲各類刑事犯罪，維護社會平安穩(wěn)定。

20xx年以來，共審結各類刑事案件781案，判處犯罪分子1070人，其中判處20xx年以上有期徒刑的44人，3年以上20xx年以下有期徒刑的108人，3年以下有期徒刑、拘役、管制的216人，有效發(fā)揮了保平安、促穩(wěn)定的職能作用。

一是依法嚴厲打擊嚴重破壞社會治安的犯罪。突出打擊重點，依法從重從快打擊故意殺人、故意傷害、等嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪113案，判處犯罪分子159人。依法嚴懲搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產犯罪206案，判處犯罪分子317人。審結了劉孝東、任建國、邵明法等人搶劫、搶奪、盜竊案，數罪并罰，分別判處其有期徒刑20xx年、20xx年和8年。依法審理販賣毒品等涉毒犯罪13案，判處犯罪分子28人。以販賣毒品罪判處被告人孫法輝有期徒刑十五年。依法審理尋釁滋事、妨害公務等妨害社會管理秩序犯罪136案，判處犯罪分子341人。依法審理危險駕駛、交通肇事等危害公共安全犯罪115案，判處犯罪分子115人。

二是依法嚴厲打擊破壞經濟秩序的犯罪。審理貸款詐騙、

合同。

詐騙、非法經營等破壞社會主義市場經濟秩序案件27案，判處犯罪分子60人，凈化了市場環(huán)境，維護了經濟秩序。審結了公安部掛牌督辦的被告人蓋小會等人銷售不符合安全標準食品案，被告人蓋小會、閆志剛等人明知國家明令禁止從巴西進口牛肉制品，為牟取暴利，從香港等地購買巴西牛肉，更換包裝，對外銷售，涉案金額1000余萬元。對17名涉案人員的依法打擊，教育了廣大經營業(yè)戶，維護了食品安全。在判處主刑的同時，依法加大財產刑適用和贓款贓物追繳力度，剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪資本。

三是依法嚴厲打擊國家工作人員職務犯罪。審結貪污犯罪案件5案，判處犯罪分子7人;審結受賄、行賄犯罪案件27案，判處犯罪分子28人;審結挪用公款犯罪案件5案，判處犯罪分5人;審結瀆職犯罪案件8案，判處犯罪分子10人，促進了反腐敗斗爭的深入開展。審結了棗莊中院指定管轄的棗莊高新區(qū)系列貪腐案件，對犯罪分子依法嚴懲，收到了良好的法律效果和社會效果。

二、延伸刑事審判功能，積極參與社會治安綜合治理。

一是積極運用調解手段化解矛盾糾紛。針對部分被害人法律知識欠缺的實際，開庭前向被害人及其家屬送達附帶民事訴訟告知函，詳細告知訴訟權利，指導其提起附帶民事訴訟，維護自身合法權益。規(guī)范調解行為，加大調解力度，審結刑事附帶民事訴訟396件，調解結案或達成刑事和解協議99件，及時彌補被害人的經濟損失，修復了社會關系。

二是全面落實未成年人特殊保護政策。積極落實新刑訴法相關規(guī)定，建立未成年人犯罪記錄封存制度。推進少年法庭各項工作，積極開展“圓桌審判”、參與社區(qū)矯正、回訪幫教。貫徹未成年人“教育為主、懲罰為輔”的原則，在依法從輕、減輕處罰基礎上，充分考慮教育和矯正效果，對初犯且社會危害性較小的未成年被告人，在從輕、減輕判處的同時盡可能使用非監(jiān)禁刑，共審結未成年人犯罪案件4件，判處未成年罪犯4人，除一人因販賣毒品被判處四年六個月有期徒刑外，其他均判處緩刑，無一人重新犯罪。開展“送法進校園”活動，在全區(qū)8所學校分別設立了法制教育基地，組織在校學生來院旁聽庭審和舉辦法制講座16次，收到良好效果。

三是積極參與社會管理綜合治理。充分利用典型案例，積極開展法制宣傳，開展送法下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動12場次，發(fā)放宣傳資料8000余份，接受法律咨詢近3000余人次，有效預防和減少違法犯罪。開設《古城法苑》電視專題欄目，及時報道法院的重點工作、審理的焦點案件、社會關切的熱點法律問題，引導廣大群眾守法用法，收到了很好的社會效果。實行定期回訪幫教制度，加強對被判處緩刑等非監(jiān)禁罪犯的跟蹤幫教工作，隨時掌握罪犯的思想變化。同時，在力所能及的范圍內為其解決生活中的實際困難，預防他們因生活困難再次犯罪。

三、深化刑事審判方式改革，提高審判質量與效率。

推行刑事量刑規(guī)范化，確保罰當其罪，量刑均衡。認真落實最高法院出臺的《人民法院量刑指導意見》和《人民法院量刑程序指導意見》，明確量刑步驟、方法和量刑情節(jié)的適用幅度，把量刑問題融入庭審中，使量刑更直觀、更透明。針對被告人的犯罪事實、犯罪情節(jié)及危害結果等進行理性分析，并根據規(guī)范量刑簡表中列出的被告人的基準刑及從重、從輕、減輕的事由和比率進行精確計算，依法判處被告人的刑期，保證不同法官對同類型案件的量刑均衡，充分體現同罪同罰、罪刑相適應的均衡量刑理念。

建立健全刑事審判流程管理，提升審判質效。嚴把事實證據關、法律適用關和庭審關、合議關、文書關，保證在每一個審判環(huán)節(jié)上不出差錯，確保案件裁判質量。積極開展審判質效評查工作，評查刑事裁判文書150份，評查刑事案件63件，有力促進了刑庭干警業(yè)務水平和刑事案件審判質量的提升。堅持審限管理制度，積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序審理簡單刑事案件的做法，提高當庭宣判率。刑事案件宣判后，庭審法官積極做好判后答疑工作，就法律適用、裁判理由向被告人及家屬作進一步釋明，做好思想疏導工作，提高了案件服判息訴率，多年來，我院刑事審判工作在全市法院目標管理考評中名列前茅。

完善與公安、檢察機關的協調機制。建立了聯席會議、個案研討、工作交流座談等常態(tài)交流方式，在敏感問題、復雜疑難案件的處理上統一認識，實現良性互動，切實形成打擊犯罪合力。為準確打擊流竄犯罪，有效對緩刑犯實行社區(qū)矯正，我院與區(qū)檢察院、司法局一道，與徐州市賈汪區(qū)、邳州市相關部門溝通協調，聯合建立了“跨省鄰邊”非監(jiān)禁刑判前社會調查活動監(jiān)督配合工作機制，推動了刑事審判工作健康發(fā)展。

加大刑事審判中人權保護力度。堅持打擊犯罪與保護人權并重，依法保障被告人的各項權利，對依法應當指定辯護人的案件，一律為被告人指定辯護人，確保被告人的辯護權得以充分行使，確保案件的實體和程序公正，進一步強化“超期羈押就是侵犯人權”的意識，杜絕了超期羈押現象的發(fā)生。

自覺接受監(jiān)督，促進公正司法。建立健全與人大代表聯絡機制，組織開展代表專項視察活動，邀請人大代表、政協委員視察、調研、旁聽庭審等活動，認真解決代表、委員關注的熱點難點問題，對有重大影響的案件及時向區(qū)委和區(qū)人大匯報，有力地促進了公正司法和法院各項工作的開展。

四、強化公正廉潔為民意識，建設高素質刑事審判隊伍。

加強政治學習，提高政治素質。加強思想政治教育，深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價值觀和人民法官為人民等主題教育實踐活動，通過集中學習、專題討論、法官宣誓、領導班子成員講黨課等多種形式，增強群眾觀點，深化宗旨意識，強化紀律觀念，改進司法作風。

加強業(yè)務建設，提高業(yè)務能力。選擇不同類型的案件進行研論，在討論案件中提高業(yè)務水平。同時，還制定了具體措施規(guī)范業(yè)務學習，尤其就量刑規(guī)范化、修正后的刑法、刑訴法進行了系統學習研究，為提高案件質量打下堅實基礎。開展“崗位練兵”和司法大講堂活動，組織觀摩示范庭、展評裁判文書等活動，著力提高化解矛盾糾紛、解決實際問題的能力和水平。

加強廉政建設，抵御廉政風險。深入開展“黨風廉政防控工作”，健全廉政檔案制度，推行廉政風險排查制度;在加強自身廉政意識的同時，全面加強刑事審判干警的警示教育，嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”;規(guī)范法官和律師關系，注重抓早、抓小、抓苗頭,開展預警談話和警示談話，嚴守最高院“五個嚴禁”規(guī)定。近年來刑事審判隊伍中無一人違法違紀，干警先后21人次受到省、市、區(qū)級表彰。

近年來，我院刑事審判工作取得了一定的成績，這與區(qū)人大及其會的監(jiān)督、關心和支持是分不開的，在此，我代表法院全體干警表示衷心的感謝。但我們也清醒地認識到，與新形勢和新任務的要求相比，仍然存在一些問題和困難。如：刑事審判工作任務繁重，審判力量不足、案多人少的矛盾仍然存在;新類型案件不斷涌現，案情的疑難復雜程度日益提高，審判人員的審判能力和水平與形勢發(fā)展的要求還不能完全適應，法官司法能力和法院審判管理水平需進一步提高;以審判為中心的訴訟制度尚未建立，公、檢、法機關對證據標準的把握有時還存有分歧，工作中的協調配合需要進一步加強，一些被告人無賠償能力，被害人生活困難的案件，難以做到法律效果與社會效果的統一，刑事被害人救助制度需要進一步完善;機關的協調配合有時還不夠緊密，溝通聯絡機制需要進一步完善。對于這些問題，我們將高度重視，立足自身，積極爭取各方支持，強化措施，努力加以解決。

下一步我們將重點抓好以下五方面工作：

一是充分發(fā)揮刑事審判職能，全力服務經濟社會發(fā)展。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，找準刑事審判工作服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結合點和著力點，依法嚴懲擾亂市場秩序、破壞經濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、危害群眾生產生活的犯罪行為。堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，積極參與社會治安綜合治理，解決糾紛，推行恢復性司法，修復受損的社會關系，努力維護社會穩(wěn)定和諧。

二是正確執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，切實維護社會公平正義。認真執(zhí)行《刑法修正案(九)》，統籌兼顧寬嚴相濟，區(qū)別對待不同性質的犯罪，最大限度地減少社會對立面。建立完善刑事和解、刑事附帶民事訴訟的調解和刑事被害人救助機制，有效地促進社會穩(wěn)定和諧。全面落實人民陪審員制度，使刑事審判更加貼近群眾、反映民意，讓各方當事人和社會群眾都能切實感受到司法的公正和社會的公平。

三是深化刑事司法改革，推動建立以審判為中心的訴訟制度。

牢固樹立現代刑事司法理念，增強擔當意識，守住公正司法底線。加強與檢察機關、公安機關的溝通，主動按照審判程序的標準和要求開展工作，推動提高刑事訴訟整體水平。牢固樹立證據意識，嚴格遵守證據規(guī)則，始終堅持全面客觀審查證據與堅決依法排除非法證據并重。嚴格落實公開審判制度，大力推進“互聯網+司法公開”等司法服務新模式，使司法公開成為刑事審判工作的新常態(tài)。

四是強化隊伍建設，確保公正廉潔為民司法。加強思想政治建設，確保政治上的清醒和堅定。加強司法能力建設，不斷提高駕馭處斷案件、消除化解矛盾的能力和水平。加強審判作風建設，牢固樹立群眾觀念，維護當事人合法權益。加強廉潔教育，健全監(jiān)督管理，強化司法保障，建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、司法作風好的審判隊伍。

五是自覺接受監(jiān)督，提升工作層次和水平。毫不動搖地堅持黨的領導，積極主動地接受人大及其會的監(jiān)督，堅持重要工作、重大事項報告制度，認真聽取人大代表的意見和建議。主動邀請人大代表走進法院，視察刑事審判工作，旁聽重大案件審理。依法接受檢察機關和社會各界監(jiān)督，進一步改進工作，推動刑事審判工作健康發(fā)展。

秦主任、各位副主任、各位委員，接受人大監(jiān)督是做好法院工作、實現司法公正的重要保障。我們將以此次會議審議刑事審判工作為契機，振奮精神，扎實工作，銳意進取，努力推動我院刑事審判工作再上新臺階，為我區(qū)經濟社會發(fā)展做出新貢獻!

主任、各位副主任、各位委員：

受亓宗寶院長的委托，現在我代表市中級人民法院，向會報告刑事審判工作情況，請予審議。

刑事審判擔負著懲罰犯罪、保障人權的重要職責，在維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，服務經濟科學發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。去年以來，全市法院在市委的堅強領導，市人大及其會的有力監(jiān)督，市政府、市政協及社會各界的大力支持下，始終堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題，以維護穩(wěn)定為第一責任，全面加強刑事審判工作，深入貫徹刑事法律政策，積極推動平安臨沂建設。兩年來，全市法院共審結各類一審刑事案件14176件18811人，其中中院審結1381件2336人，刑事案件數量占全省的六分之一。

一、充分發(fā)揮刑事審判職能，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，共審判故意殺人、搶劫、綁架、爆炸等嚴重暴力犯罪3256件4195人，醉駕、飆車、交通肇事等引發(fā)的危害公共安全犯罪3769件3917人。對于危害國家安全、公共安全的犯罪，黑社會性質犯罪，涉槍涉暴犯罪以及集團犯罪的首犯、主犯，屢教不改的慣犯、累犯，堅決依法嚴懲，該重判的堅決重判;對于罪大惡極的犯罪分子，堅決依法判處死刑。在判決發(fā)生法律效力的16369名罪犯中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑的2187人，占13.4%。付安禮等11名被告人制造海洛因16000余克，是建國以來我市發(fā)生的最大涉毒案件，三名主犯被一審判處死刑。以馬綠家為首的黑社會性質組織，大肆實施敲詐勒索、尋釁滋事、抽逃出資、保險詐騙等犯罪，并聚眾沖擊國家機關，擾亂辦公秩序，馬綠家被依法判處有期徒刑20xx年，同案其他20名被告人也分別被判處有期徒刑。

(二)嚴厲懲處危害市場經濟秩序犯罪。積極參與整頓規(guī)范市場經濟秩序，共審判制售假冒偽劣商品、走私販私、金融詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票、商業(yè)賄賂、侵犯知識產權等案件655件932人，追繳非法所得3108萬元，為國家、集體挽回經濟損失1.05億元，維護了國家的經濟安全和社會主義市場經濟秩序。劉雙錘虛開3萬余份增值稅專用發(fā)票、農產品收購發(fā)票，非法抵扣稅款，涉案金額4.7億元，被依法判處無期徒刑。高度關注民生權益保護，協同公安機關開展食品藥品安全專項整治和嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項活動，依法審判環(huán)境污染、危害食品藥品安全等犯罪案件235件369人。楊金華等5名被告人煉制、銷售110余噸“地溝油”，兩名主犯被依法判處十年有期徒刑。王洛聰銷售病死豬肉，涉案金額180余萬元，被依法判處20xx年有期徒刑。

(三)依法嚴懲各類職務犯罪。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，推動反腐敗斗爭深入開展，共審判貪污、賄賂、瀆職、重大責任事故等職務犯罪案件431件，判處犯罪分子479人，其中縣處級以上干部7人，維護了國家工作人員職務的廉潔性。兗礦集團原總會計師陳長春(副廳級)，收受賄賂207萬元，被依法判處有期徒刑20xx年。沂水縣政府原副縣長張傳才(副縣級)，索賄受賄210萬余元,貪污公款42萬余元，濫用職權，擅自擴大征地拆遷補償范圍，給國家造成經濟損失244萬元，數罪并罰，被判處有期徒刑20xx年。蘭山區(qū)清泉莊居委原會計朱效靖、原出納盧秀榮挪用資金2300萬元，非法獲利44萬余元，貪污土地拆遷補償款52萬元，非法侵占社區(qū)資金29萬余元，分別被判處有期徒刑20xx年、8年。

二、準確把握刑事法律政策，不斷提高刑事審判水平。

(一)認真貫徹寬嚴相濟刑事政策。準確理解把握寬嚴相濟刑事政策的深刻內涵，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪，打擊孤立極少數，教育、感化和挽救大多數，最大限度地減少社會對立面，全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。對于嚴重危害國家安全、公共安全的犯罪，有組織犯罪，特別是集團犯罪、黑社會性質犯罪中的首犯、主犯，有計劃、有預謀進行的嚴重暴力性犯罪，屢教不改的慣犯、累犯等，堅決依法予以嚴懲。對于社會危害性小、情節(jié)輕微的一般犯罪案件，本著刑罰的謙抑原則，適度從寬，以利于教育、改造和挽救罪犯。去年以來，共對8160名被告人依法宣告緩刑，緩刑率為49.9%，與全國、全省持平。

(二)積極推進量刑規(guī)范化改革。量刑規(guī)范化改革是中央確定的重要司法改革項目，主要是細化刑罰適用情形，將量刑納入庭審程序，以規(guī)范自由裁量權行使。為搞好這項改革，我們于去年在蒙陰縣法院召開了量刑規(guī)范化改革現場會，并組織了專題培訓、庭審觀摩等活動，同時加強與公安、檢察、司法行政機關的溝通聯系，確保了量刑規(guī)范化的全面實施。通過推行這一改革，統一了量刑的方法步驟和量刑情節(jié)適用標準，較好地實現了不同法官、不同法院之間的量刑均衡。去年以來，全市法院刑事案件一審、二審服判息訴率分別達到93.6%和99.9%。

(三)全面加強監(jiān)督指導工作。依法履行審級監(jiān)督職能，兩年來中院共審理二審刑事案件1060件，其中依法改判254件。制定了緩刑適用、財產刑適用、減刑假釋規(guī)則等規(guī)范性文件，統一了司法尺度。通過規(guī)范案件請示、開展庭審與裁判文書“兩評查”、編發(fā)案例等方式，加強對基層法院業(yè)務指導。制定了層級管理規(guī)定，明確了審委會、院長、庭長、合議庭、審判長、承辦法官的審判管理權限和程序，并采取“一表、兩查、三把關、四通過”的辦案流程，在證據認定、定罪量刑、文書制作等環(huán)節(jié)層層審查把關，確保了辦案質量效率。去年以來，全市法院刑事案件裁判正確率達到98.3%，死刑案件核準率達100%。

三、積極推進社會管理創(chuàng)新，努力追求最佳辦案效果。

(一)完善少審工作機制。認真貫徹《未成年人保護法》，確立了“保護優(yōu)先、全面維權”的少審司法理念，按照專門化管轄、專業(yè)化審判的要求，中院建立了獨立建制的未成年人案件審判庭。改革未成年人犯罪審判模式，堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，推行“圓桌審判”、“前科封存”等制度，為失足少年撐起一片藍天。20xx年以來，共審理未成年犯罪360人，其中對225人依法適用了非監(jiān)禁刑，占62.5%。中院建立了“青少年法制教育基地”，并開展了“法院開放日”活動，定期組織青少年前來接受教育。郯城法院與婦聯、共青團、學校建立了未成年人犯罪跟蹤幫教聯動機制，受到省法院周玉華院長的批示肯定。

(二)加強特殊人群幫教。建立犯罪心理矯正機制，將刑罰矯正功能前移，貫穿于庭審全過程，注重心理疏導、法制宣傳和。

勵志。

教育，感化教育被告人。積極參與社區(qū)矯正，通過回訪幫教等方式，加強對管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權利等非監(jiān)禁犯的管教、幫扶，促使他們改過自新。實行審理減刑、假釋案件聽證制度，加強對在押服刑人員的回訪幫教，協助做好監(jiān)禁矯正工作，促使其早日回歸社會。去年以來，共對3532名罪犯依法辦理了減刑、假釋。今年3月21日，中院在臨沂監(jiān)獄公開開庭審理了喬某等三名殘疾罪犯假釋案件，并當庭宣布假釋，百余名在押服刑人員參加旁聽，《人民法院報》等多家媒體予以報道。

(三)積極倡導恢復性司法。堅持“調解優(yōu)先、調判結合”原則，努力做好刑事自訴和刑事附帶民事案件調解工作，通過經濟賠償撫慰受害人，彌合社會關系，努力化解當事人之間、當事人與社會之間的矛盾，防止形成積怨，影響社會穩(wěn)定。去年以來，全市法院自訴及附帶民事訴訟案件調解率達到93.8%。與市委政法委、市財政局聯合制定了《關于建立刑事案件被害人生活困難救助制度的意見》，建立了刑事被害人司法救助專項基金，已先后為9名被害人提供司法救助金20余萬元，彰顯了社會主義司法的人文關懷。針對案件審理中發(fā)現的傾向性、苗頭性問題，向有關部門提出改進社會管理、消除社會風險的司法建議16條。加強法制宣傳，通過公開審判、以案講法等方式，弘揚法治精神，普及法律知識，增強群眾知法守法意識。

四、加強刑事審判隊伍建設，不斷提高刑事司法能力。

(一)加強審判機構建設。中院設立了三個刑事審判庭，分別負責危害國家安全和社會治安秩序犯罪案件，擾亂市場經濟秩序、侵犯財產權利和職務犯罪案件，未成年人犯罪及減刑假釋案件的審理;多數縣區(qū)法院設立了兩個刑事審判庭，蘭山、郯城等法院成立了獨立建制的少審法庭，為刑事審判工作提供了組織保障。通過法官遴選、公開招考等方式，為刑事審判引進了一批高素質人才。目前，全市法院共有刑事法官111人，占一線法官總數的16.4%;其中具有本科以上學歷的94人，占85%;碩士以上學位的8人，占7%。在臨沂看守所建設了1000平方米的刑事審判專用審判庭，并建立了固定刑場，確保了刑事司法安全。加強司法警察規(guī)范化建設，深入開展大練兵活動，嚴格履行押解、值庭、執(zhí)行死刑職能，保障了刑事審判工作有序開展。

(二)加強思想作風建設。大力弘揚沂蒙精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，牢固樹立社會主義法治理念。堅持以群眾觀點統攬刑事審判工作，深入開展了“人民法官為人民”、“零錯案、零投訴、零上訪”競賽等活動，努力改進審判作風。嚴格執(zhí)行最高法院“五個嚴禁”等規(guī)定，認真落實“一崗雙責”，建立廉政談話、風險防范、司法巡查等機制，努力培養(yǎng)具有“明如鏡、清如水、堅如石、重如山”司法品格的刑事法官隊伍。中院刑一庭副庭長孫葉梅，參與審理案件七百多件，判處犯罪分子近千人，先后榮獲“市十大杰出女性”、“富民興魯”勞動獎章、全國“五一”勞動獎章等榮譽，并光榮當選市十二次黨代會代表，成為沂蒙刑事法官群體的優(yōu)秀代表。

(三)加強業(yè)務能力建設。加大業(yè)務培訓力度，實行周六集中業(yè)務學習制度，邀請最高人民法院審判委員會委員、研究室主任胡云騰，國家法官學院教授曹全來等刑事專家作學術報告，組織法官深入學習領會刑事法律法規(guī)、司法解釋和司法政策，提高法律適用水平。大興調查研究之風，舉辦了《建設公平正義社會與刑事法律適用問題研究》學術討論會，推出了幾十項在全國和全省有影響的優(yōu)秀調研成果，造就了一批學習型、研究型、專家型刑事法官。去年，各縣區(qū)法院一線刑事法官人均辦案80件，居全省之首，高于全省法院55.8件平均值，其中羅莊區(qū)法院刑事法官人均辦案達到113件。

五、緊緊依靠黨委領導，自覺接受人大監(jiān)督，不斷優(yōu)化刑事司法環(huán)境。

黨委領導、人大監(jiān)督和政府、政協及社會各界的支持，是人民法院依法獨立公正行使審判權的根本保證。全市法院不斷增強黨性觀念和憲法意識，緊緊依靠黨委領導，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，重要部署、重大案件及時向黨委、人大報告，在黨委領導和人大監(jiān)督下解決工作中的重大問題。認真辦理人大督辦案件，去年以來中院共辦理各級督辦的刑事案件38件。通過邀請人大代表、政協委員視察工作、旁聽庭審，召開特邀監(jiān)督員座談會等方式，廣泛聽取意見建議，不斷改進工作。堅持分工負責、互相配合、互相制約的原則，完善與檢察、公安機關的溝通協調機制，配合搞好各項集中行動和專項治理，確保準確有效地執(zhí)行法律。加強與媒體的聯系溝通，建立新聞發(fā)言人制度，對社會關注的重大案件，及時發(fā)布消息，接受社會監(jiān)督。建立風險評估機制，對熱點、敏感案件進行事前評估，以正確把握審判時機和裁判方法，正確引導輿論，防止惡意炒作，影響司法公正。

我們也清醒地認識到，刑事審判工作中還存在一些問題與困難，與形勢任務的要求還不相適應，離人民群眾的期待還有一定差距。從社會管理形勢看，臨沂是人口大市、商業(yè)城市，嚴重刑事犯罪、侵財型犯罪、流動人員犯罪相對突出，刑事案件總體上一直在高位徘徊;新型案件不斷出現，犯罪的組織化、暴力化、智能化程度不斷提高。從法院自身看，新刑訴法實施后，二審工作量將增加4.8倍，案多人少的矛盾更加突出;有的法官就案辦案、機械執(zhí)法，影響了辦案效果;有的法官駕馭庭審能力不強，司法水平有待提高。從司法環(huán)境看，社會對刑事案件的關注度越來越高，有的案件受害人通過越級上訪、堵法院大門、打標語等方式施加壓力，增加了案件審理難度。對這些困難和問題，我們將高度重視，采取切實措施，盡快加以解決。

黨的提出了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，也對刑事審判在內的法院各項工作提出了更高要求。刑事審判體現國家意志，掌握著生殺予奪的大權，直接關系到公民的人身自由、民主權利甚至是生命權利，責任尤為重大。在今后的工作中，我們將深入學習貫徹精神，正確把握新形勢、新任務、新要求，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，以更加飽滿的工作熱情，更加過硬的司法能力，更加務實的工作作風，進一步做好刑事審判工作。突出抓好以下四點：

一要強化服務大局意識。按照“五位一體”的工作總布局，充分發(fā)揮刑事審判的懲治與保護職能，依法打擊犯罪，保障人權，擔負起維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民權益、確保社會大局穩(wěn)定的首要政治任務，在維護社會主義市場經濟秩序、化解社會矛盾方面發(fā)揮更大的作用，為全面建成小康社會提供有力司法保障，營造良好法治環(huán)境。

二要推進社會管理創(chuàng)新。延伸刑事審判職能，積極參與綜合治理和平安創(chuàng)建活動，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步完善少年審判工作機制，繼續(xù)強化對青少年犯罪的教育、感化和挽救。健全社會風險評估機制，依法監(jiān)督支持行政機關履行社會管理職能，推進流動人口管理、特殊人群幫教和虛擬社會管理。

三要依法履行司法職責。牢固樹立“司法責任重于泰山”的理念，堅持罪刑法定、罪刑相適應原則，深入貫徹寬嚴相濟刑事政策，認真學習新修訂的《刑事訴訟法》，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，突出抓好社會關注案件的審理，努力把每一起刑事案件都辦成“鐵案”，經得起歷史和法律的檢驗。

四要切實加強組織領導。把刑事審判工作擺到重要議事日程，及時研究解決工作中的問題與困難。高度重視刑事審判隊伍建設，全面加強思想政治、司法能力、審判作風和反腐倡廉建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、司法公正、作風優(yōu)良的刑事法官隊伍。

主任、各位副主任、各位委員，市人大會專門就刑事審判工作聽取市法院匯報，是對全市法院工作的關心和支持。我們將認真貫徹落實本次會議精神和審議意見，抓住機遇，開拓進取，努力開創(chuàng)刑事審判工作新局面，為“大臨沂、新臨沂”建設、為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

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