制定方案是實現(xiàn)目標的第一步,關(guān)系著后續(xù)工作的順利進行。一個好的方案應(yīng)該能夠達到預期的效果和目標,且符合倫理規(guī)范和法律法規(guī)。下面是一些實用的方案模板,供大家參考和應(yīng)用到實際工作當中。
示范區(qū)工作方案篇一
為大力推進我區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,推動我區(qū)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū),經(jīng)區(qū)政府研究決定,在我區(qū)開展申報國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)相關(guān)準備工作?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
通過創(chuàng)建
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”,培育壯大有機產(chǎn)業(yè),對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)綠色發(fā)展,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量,具有重要意義。
由國家認監(jiān)委授予的
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”是信譽度、美譽度極高的認證稱號,品牌價值巨大,對拓寬我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進我區(qū)有機產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展具有重要作用。
大力建設(shè)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū),深化與標準戰(zhàn)略、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略目標結(jié)合,對于促進有機產(chǎn)業(yè)整體提升,推進“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略具有重要意義。
以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升經(jīng)濟增長質(zhì)量為著力點,立足肥鄉(xiāng)實際,大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè),強化政策、科技、人才和體制支撐,促進有機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,努力將肥鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路子,深入推進生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū)建設(shè)。
2017。
到
2020。
年,在有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建活動期滿后(創(chuàng)建期為。
3
年),成功通過國家認監(jiān)委驗收評審,獲得國家認監(jiān)委授予的“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”稱號。
全區(qū)有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,已初步具備申報。
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”條件。全區(qū)擁有“國家級蔬菜標準園”(麗園、康源)。
2
家;綠色蔬菜基地。
2
個,認證品種。
13。
個;無公害蔬菜基地。
3
個,認證品種。
25。
個;
7
家企業(yè)獲得中國有機產(chǎn)品認證(轉(zhuǎn)換)證書。
2017。
年政府工作報告中把創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)作為致力結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,并給予了大力支持。
肥鄉(xiāng)小麥、玉米、棉花等產(chǎn)業(yè)聞名遐邇,圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)具有相當規(guī)模,先后被命名為:
“中國圓蔥之鄉(xiāng)”、“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)棉基地縣”、“中國優(yōu)質(zhì)小麥基地縣”、“全國綠化先進縣”、“全國科技進步縣、先進縣”、“河北省糧食生產(chǎn)基地縣”、“河北省肉牛生產(chǎn)基地縣”、“全省五大花卉核心產(chǎn)區(qū)”。圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)在全市打響了品牌,提升了肥鄉(xiāng)知名度和美譽度,為“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”申報創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境。
相關(guān)部門要加強對有機生產(chǎn)組織的監(jiān)管,健全完善有機生產(chǎn)監(jiān)管制度;建立健全有機產(chǎn)業(yè)風險分析和預警體制機制;加強有機產(chǎn)品標準法規(guī)及生產(chǎn)技術(shù)培訓。
相關(guān)部門要組織編制有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報區(qū)政府批準出臺有機產(chǎn)業(yè)扶持、獎勵的政策措施,加強對有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。
相關(guān)部門要加強有機生產(chǎn)區(qū)域標準化管理;完善投入品使用管理體系,對投入品使用實行過程監(jiān)督;建立產(chǎn)品可追溯體系,實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖到餐桌的有效追蹤。
相關(guān)部門要幫助有機生產(chǎn)組織拓寬銷售渠道,加大宣傳力度,為提升有機產(chǎn)品銷售價值,提高有機生產(chǎn)組織積極性,進一步發(fā)揮有機產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
相關(guān)部門要加強對有機產(chǎn)品認證標志使用的監(jiān)管力度,杜絕超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認證標志,嚴肅查處假冒、偽造有機產(chǎn)品認證標志等違規(guī)行為;加強對有機產(chǎn)品認證機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督,建立有效信息獲得渠道,強化認證機構(gòu)的過程監(jiān)管,保證有機產(chǎn)品認證的有效性。
相關(guān)部門要認真做好
“有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”創(chuàng)建項目申報材料的準備工作,按時保質(zhì)保量完成各項申報材料。
2
),結(jié)合我區(qū)實際,高質(zhì)量編制完成各項申報材料,于。
6
月
30。
13703304552。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)要求,對各部門報送的申報材料進行初審,查漏補缺,報區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組討論審定。
根據(jù)。
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”的要求,進一步完善申報材料及相關(guān)工作,做好迎接國家認監(jiān)委專家組文件評審和現(xiàn)場評審工作。
根據(jù)國家認監(jiān)委專家組評審情況,對提出的整改項目進行整改,確保。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導創(chuàng)建工作。申報工作按照政府牽頭、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負總責、相關(guān)部門配合、生產(chǎn)企業(yè)第一責任人的原則,進一步整合發(fā)揮區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦、區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、工商行政和食藥監(jiān)局、畜牧辦、林業(yè)局等職能作用,共同推進創(chuàng)建申報工作。
1.
區(qū)財政局:
負責申報工作的資金保障和相關(guān)獎勵政策落實。
2.
區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦:
負責《申請地有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施》及相關(guān)政策文件的收集。
3.
區(qū)環(huán)保局:
負責協(xié)調(diào)配合生態(tài)效益評估工作。
4.
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:
負責創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)省市質(zhì)監(jiān)局對創(chuàng)建工作的支持、指導,負責起草相關(guān)文件,收集認證證書復印件,開展有機生產(chǎn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益綜合評估、有機生產(chǎn)風險評估等工作,配合農(nóng)牧局編制有機生產(chǎn)管理措施。
5.
區(qū)農(nóng)牧局:
負責編制有機生產(chǎn)管理措施。
6.
區(qū)林業(yè)局:
負責林業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
7.
區(qū)畜牧辦:
負責畜牧行業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
8.
區(qū)工商行政和食藥監(jiān)局:
負責食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
強化對國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)申報工作的資金保障,有機認證示范創(chuàng)建工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算,申報成功后對工作成績突出的相關(guān)單位和先進個人予以表彰獎勵。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要加強對申報工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要認真履行職責,細化目標任務(wù),明確完成時限和考核指標,落實牽頭領(lǐng)導和責任人員,確保工作落實到位。
各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成部門聯(lián)動的工作格局和創(chuàng)建工作合力。涉及多個單位參與的工作,牽頭單位要切實負起組織協(xié)調(diào)責任,配合單位要積極主動參與,加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要適時開展督促檢查,確保各項工作按階段扎實推進。
充分利用區(qū)廣電臺、肥鄉(xiāng)時訊、政府門戶網(wǎng)站以及各大微信公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳申報國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)各項工作,著力營造良好的輿論氛圍,使廣大社會公眾了解申報國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)的重要意義,進一步增強創(chuàng)建工作的輻射力和影響力。
示范區(qū)工作方案篇二
20--年,我局健康教育工作緊緊圍繞我縣城區(qū)健康教育“三提高一降低”,既提高健康知識普及率、健康知識知曉率和健康行為形成率,降低疾病發(fā)生率為目標,采取多種形式開展健康教育工作。促進我縣經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié),根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標準,特制定我局健康教育工作計劃:
一、工作任務(wù)目標。
健康教育是衛(wèi)生的重要組成部分,是公司素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要建立健全健康教育工作機制,進一步普及衛(wèi)生知識和環(huán)境保護知識,使廣大職工形成科學文明健康的生活方式,進一步提高職工的健康知識水平,創(chuàng)建一個良好的生產(chǎn)、學習、生活環(huán)境,開展形式多樣的健康教育活動。
工作目標:加強機關(guān)干職健康教育培訓和宣傳工作,使廣大干職的健康教育和衛(wèi)生知知曉率和健康行為形成率分別達90%。
二、主要措施。
1.加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮健康教育領(lǐng)導小組的作用,抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.完善各項規(guī)章制度,主要是學習培訓制度、衛(wèi)生制度等。
3.加強對局機關(guān)和局直單位健康教育的工作力度,大力開展健康教育活動。
4.加強宣傳和培訓工作,開辟宣傳欄,每兩月一期,舉辦健康教育知識培訓,開展各項健康奇偶阿姨活動。
5.縣局配備健康教育宣傳員,負責上門入戶向家屬區(qū)傳播健康教育知識,積極組織形式多樣的健康教育活動。
6.積極開展控煙工作,成立控煙工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立控煙監(jiān)督員,推進機關(guān)辦公樓各部門室內(nèi)公共場所和工作場所禁煙。認真組織世界無煙日活動等控煙宣傳活動,加強對吸煙和被動吸煙危害的宣傳,努力營造全體干部職工支持控煙的良好氛圍。
示范區(qū)工作方案篇三
浪費時間,每時每刻都做些有用的事,戒掉一切不必要的行為。下面是筆桿子家園小編為您推薦創(chuàng)建省級文明示范村村民文明行為規(guī)范承諾書模板。
為鞏固我村省級文明示范村創(chuàng)建成果,促進鄉(xiāng)風文明、提高村民文明素質(zhì)、推進村域文明治理水平、打造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,我們發(fā)出如下承諾:
一、講大局,做愛黨愛國的人。正確認知祖國的歷史和現(xiàn)實,增強愛國的情感和振興祖國的責任感,樹立民族自尊心和自信心,做一個擁護黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的人。
二、講法紀,做遵紀守法的人。不以規(guī)矩不成方圓。堅持“依法治國”原則,樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,爭做“知法、懂法、守法”帶頭人。
三、講民主,做公平正義的人。大事講原則、小事講風格。積極投身“村民自治”行動,爭做選舉、決策、管理和監(jiān)督“四個民主”踐行者。
四、講文明,做弘揚正氣的人。播下一個動作,便收獲一個習慣;播下一個習慣,便收獲一個品格;播下一個品格,收獲的是一個命運。文明是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng),養(yǎng)成文明禮儀習慣,爭做有氣質(zhì)、有涵養(yǎng)、有風度的文明人。
五、講衛(wèi)生,做保護環(huán)境的人。環(huán)境保護、人人有責。從我做起、從小事做起,努力建設(shè)家美、路綠、河清、莊凈、天藍的新農(nóng)村。
六、講誠信,做誠實信用的人。言而有信、一諾千金是我們祖先代代相傳的美德。不欺騙、不隱瞞是正確的人生態(tài)度。誠實做人一輩子、誠信經(jīng)營千秋業(yè)。
七、講敬業(yè),做勤勞致富的人。愛崗敬業(yè)平凡而偉大。干一行愛一行、愛一行精一行。
八、講友善,做孝老愛親的人。人之初、性本善。友善是人們內(nèi)心寶貴的財富,是人與人心靈相通的橋梁。常懷感恩之心,贍養(yǎng)老人,和睦鄰里,爭做孝老愛親的好榜樣。
九、講節(jié)儉,做艱苦樸素的人。艱苦樸素是中華民族的傳統(tǒng)美德,它是貫穿于工作、生活的全過程。在工作中勤勤懇懇、知難而進,在生活上量入為出、精打細算。
十、講奉獻,做關(guān)愛社會的人。人生的價值并不是在于索取和占有,而是在于對人民對社會的貢獻。關(guān)愛社會、奉獻愛心,志愿服務(wù),見義勇為都是道德文明和個人價值的直接表現(xiàn),只要大家都能獻出一份愛,家園將會變成美好的明天。
讓我們積極行動起來,全面推廣村規(guī)民約,為進一步鞏固省級文明村成果、打造文明鄉(xiāng)村奉獻自己的一份力量!
承諾人:
?
示范區(qū)工作方案篇四
按照“行政部門保密度,職能技術(shù)部門保質(zhì)量”的要求,堅持預防為主的.方針,繼續(xù)深化常年強制免疫與綜合防控相結(jié)合的工作思路,通過春季動物疫病綜合防控,全面落實畜禽集中強制免疫,消毒滅源、疫病普查、防疫知識及法律法規(guī)宣傳等措施,確保畜禽應(yīng)免盡免和防疫質(zhì)量,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標。
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病豬瘟、雞新城疫免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上,仔豬副傷寒等常規(guī)疫苗免疫率達到95%以上。
(二)免疫牲畜標識佩戴率、免疫畜禽建檔率達到100%。
(三)開展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面達100%。
三、時間安排。
示范區(qū)工作方案篇五
為了切實推進我局健康教育工作,按照六盤水市“雙創(chuàng)雙建”工作要求,結(jié)合我局實際,制定20--年健康教育工作計劃。
一、總體目標。
圍繞提高局機關(guān)干部職工健康水平為目標,采取有效途徑和措施,大力開展健康教育,普及健康知識,廣泛開展控煙活動,使廣大職工衛(wèi)生健康意識和自我保健能力進一步增強,干部身體素質(zhì)進一步提高,精神狀態(tài)得到全面改善。
二、工作任務(wù)。
(一)完善健康教育體系。成立局機關(guān)健康教育領(lǐng)導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負責抓好健康教育工作。
(二)每季度組織開展一次文體活動。鼓勵職工開展業(yè)余體育鍛煉,提高身體素質(zhì)。
(三)加大健康知識的宣傳力度。在局網(wǎng)站開設(shè)健康知識宣傳專欄,利用支部活動、有關(guān)會議廣泛向干部職工宣傳健康理念和健康知識。組織干部職工參加市政府辦統(tǒng)一舉辦的健康教育講座。
(四)設(shè)立禁煙標志牌,建立控煙規(guī)章制度,開展控煙宣傳,開展無煙科室創(chuàng)建活動,倡導職工健康的生活方式。
(五)落實職工體檢制度,年內(nèi)對職工進行一次全面的體檢。
(六)按照“雙創(chuàng)雙建”活動的要求,完善健康教育工作檔案。
三、有關(guān)要求。
切實加強對局機關(guān)健康教育工作的組織領(lǐng)導和安排部署,進一步明確責任,落實任務(wù),強化督促落實。要抓好硬件和軟件兩項建設(shè),硬件主要落實人、財、物及宣傳陣地,并開展各種形式的健康教育活動。軟件重點抓好年度各種資料的管理工作,結(jié)合實際,有創(chuàng)造性的認真搞好宣傳培訓資料的收集整理和歸檔,做到不缺項漏項,做到整潔、美觀、齊全、豐富,保證此項工作取得較好成績。
示范區(qū)工作方案篇六
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學習教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學習“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進程,努力做到導向正確、史實準確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學習,同時適合青年學生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學,從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。書稿全面貫徹習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻,反映我們黨的歷代領(lǐng)導人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學習進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻的基礎(chǔ)上,深入進行研究,嚴格考證對比,力求準確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回擊長期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導讀者全面客觀、科學辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴謹周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認識中國共產(chǎn)黨,就要認識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中不斷作出新貢獻。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻,超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風,意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠要珍惜的精神財富。習近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?/p>
我們學習社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠胸懷遠大目標,勇于擔當歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復興的必由之路。一代人有一代人的責任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
示范區(qū)工作方案篇七
為進一步貫徹落實《中華人民共和國獻血法》和《*市獻血條例》,加快推進我區(qū)志愿無償獻血工作,提高我區(qū)精神文明建設(shè)的程度,特制訂本行動方案(下稱“行動方案”)。
一、指導思想。
堅持以“無償獻血,安全輸血”為宗旨,以“獻血屋”為平臺,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度,促進全區(qū)獻血模式的轉(zhuǎn)變。堅持運用科學發(fā)展觀,加強無償獻血的宣傳引導,把公民志愿無償獻血工作納入社會主義精神文明建設(shè)范疇,大力弘揚“人人為我,我為人人”的互助互愛道德風尚,促進經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要原則。
(一)總量遞增,結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)(單位)計劃獻血任務(wù)的結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)獻血模式由指令性計劃獻血向公民志愿無償獻血的轉(zhuǎn)變,取消獻血后的高補貼和長休假。
(二)政府推動,社會參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù),按照每人每年1.00元標準投入無償獻血工作。成立*區(qū)獻血促進會,引導社會資源投向社會公益事業(yè),實現(xiàn)無償獻血工作與無償獻血社會保險的聯(lián)動,推動我區(qū)無償獻血模式與國際先進國家和地區(qū)的接軌。
(三)申報承諾,質(zhì)量評估。提出申報創(chuàng)建志愿無償獻血的'社區(qū)(單位),必須制定獻血應(yīng)急預案,履行“獻血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組通過對申報社區(qū)(單位)無償獻血的數(shù)量、質(zhì)量、過程管理等相關(guān)指標的追蹤評估后,確定達標的等級。創(chuàng)建不能達標的單位,必須按市級比例完成當年指標任務(wù)。
三、工作目標。
(一)總體目標。
到*年,初步建立以“法律支持、政策引導、個人參與”的無償獻血運作模式,從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻血的違法現(xiàn)象,從數(shù)量上實現(xiàn)獻血總量的每年遞增,從機制上保障志愿無償獻血成為我區(qū)臨床用血配置的主流,力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無償獻血區(qū)。
(二)具體目標和指標。
1、到*年底,有1~2個社區(qū)、3~5家單位創(chuàng)建成志愿無償獻血社區(qū)(單位),志愿無償獻血率力爭達到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻血志愿者隊伍和100人以上的固定獻血志愿者隊伍。
2、到xx年底,嘗試政府下達指標和社區(qū)(單位)創(chuàng)建相結(jié)合的新形式,建立健全無償獻血與社會保障機制,力爭使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達標。實施《*區(qū)無償獻血應(yīng)急預案》,建立一支5000人以上的應(yīng)急獻血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻血志愿者隊伍。
3、到*年底,全面轉(zhuǎn)變獻血指標行政下達的形式,全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達標,參加志愿無償獻血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無償獻血應(yīng)急預案》,應(yīng)急獻血志愿者隊伍人數(shù)達8000人以上、固定獻血志愿者隊伍人數(shù)達xx人以上。
四、策略與保障。
(一)建立組織機構(gòu),形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進委員會下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會議下,組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無償獻血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),制定計劃,穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無償獻血工作。要加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用,充分發(fā)動各有關(guān)部門和全社會積極參與,整合社會資源,凝聚各方力量,推進創(chuàng)建志愿無償獻血區(qū)工作的開展。
(二)明確工作任務(wù),實行申報制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無償獻血的工作計劃,落實創(chuàng)建志愿無償獻血社區(qū)(單位)申報制,鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻血。對創(chuàng)建達標的社區(qū)(單位),區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無償獻血達標社區(qū)(單位)互助用血證”。達標單位按照《*市獻血條例》的第26、27條的規(guī)定,享受單位和個人的互助用血。
(三)創(chuàng)新工作思路,建立長效機制。成立*區(qū)獻血促進會,將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯(lián)動,落實無償獻血與免費用血、家庭儲血和互助獻血制度,推廣無償獻血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬,完全志愿”的志愿無償獻血行為成為全區(qū)人民的自覺行為。
(四)建立監(jiān)督機制,加強宣傳示范。建立和完善用血和獻血的制約和激勵制度,對獻血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢,弘揚奉獻關(guān)愛、倡導文明向上的城市精神,普及血液生理知識,轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評,摒棄各種陋習,弘揚社會新風。
(五)強化文明建設(shè),促進持續(xù)發(fā)展。將志愿無償獻血工作作為我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)的一項特色指標,與建設(shè)健康城區(qū)、健康社區(qū)工作聯(lián)動推進。提倡群眾互動,提高群眾知曉率與參與率,促進人群健康、社會健康。
自愿無償獻血工作的開展程度,是一個地區(qū)精神文明的具體體現(xiàn),要將創(chuàng)建志愿無償獻血區(qū)工作與精神文明建設(shè)、文明城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合,把創(chuàng)建志愿無償獻血指標納入社區(qū)(單位)精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容,不斷吸引更多的、富有愛心的公民成為志愿無償獻血者,體現(xiàn)*區(qū)作為現(xiàn)代化國際大都市新城的精神風貌。
示范區(qū)工作方案篇八
2011年嘉禾縣煙草專賣局(分公司)。
煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目實施方案為確保普滿精準農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利進行,落實市局煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目,進一步推進我縣煙葉生產(chǎn)體制、生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進程,迎接2011年全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在郴州召開,根據(jù)市局煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計劃的安排,結(jié)合我縣實際,制訂本實施方案。
一、指導思想認真全面貫徹國家局關(guān)于“卷煙上水平”精神,以科學發(fā)展觀為指導,以基地單元聯(lián)系企業(yè)品牌卷煙所需原料為目標,依托嘉禾縣普滿鄉(xiāng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代生產(chǎn)組織形式和專業(yè)化服務(wù)隊伍,圍繞煙葉成熟度,主攻質(zhì)量、彰顯精準。通過科技創(chuàng)新,全面推行特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)標準化,整體提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量水平;通過加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用,利用科技創(chuàng)新,全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
二、組織機構(gòu)。
組長:王怡民。
副組長:羅建忠江祥偉。
成員:李輝李井軍王俊生胡久才曾令元。
職責:負責對全縣煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計劃的組織、實施。
三、煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計劃安排。
(一)、郴州典型濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌建設(shè)。
課題名稱:
1、不同香型煙葉典型產(chǎn)區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)研究。
試驗名稱:(1)、生態(tài)特征研究觀測試驗基地建設(shè)。
項目實施人:江祥偉。
課題名稱:
2、濃香型特色新品種選育與新品種引進篩選。
試驗名稱:(2)、新品種示范園建設(shè)及配套栽培技術(shù)研究。
項目實施人:李井軍。
課題名稱:
3、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉栽培技術(shù)研究。
試驗名稱:(3)、餅粕型煙草專用基肥的生物效應(yīng)與田間比較試驗項目實施人:曾令元。
項目實施人:曾令元。
試驗名稱:(5)、餅粕型新基肥的對比試驗與示范。
項目實施人:曾令元。
試驗名稱:(6)、不同生態(tài)區(qū)代表土壤的“土壤-肥料”體系中養(yǎng)分動態(tài)供應(yīng)規(guī)律研究。
項目實施人:王俊生。
課題名稱:
4、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉采收與烘烤技術(shù)研究。
試驗名稱:(8)、上部葉一次性采收示范。
項目實施人:王俊生。
課題名稱:
5、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉安全技術(shù)研究。
試驗名稱:(9)、湖南煙草有害生物調(diào)查研究項目實施人:江祥偉。
(二)、嘉禾科技示范園建設(shè)。
試驗名稱:(10)、病蟲害標準預測預報站建設(shè)項目實施人:江祥偉。
(11)、基地單元農(nóng)化服務(wù)中心建設(shè)。
項目實施人:江祥偉。
(12)、煙草精細化栽培示范。
項目實施人:江祥偉。
(13)、生態(tài)安全煙葉生產(chǎn)示范。
項目實施人:江祥偉。
示范區(qū)工作方案篇九
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目庫)》要求,按照責任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則,重點突出“五個優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先),堅持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,助力全縣鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。
(一)項目名稱。
(二)項目實施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
(1)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
(2)脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目:對全縣20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務(wù)工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
(3)山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目:對全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的落實責任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目:用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目:用于我縣易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計劃”學生補助:當年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復墾補助:對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進行獎補。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè):用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費。
(9)20xx年度項目資金結(jié)算:1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結(jié)算銜接資金項目。
(10)項目管理費:主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。
(1)百里茉莉茶香環(huán)線點位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎(chǔ)設(shè)施補短項目:壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(2)河西環(huán)線點位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎(chǔ)設(shè)施補短項目:雙溪鎮(zhèn)小市村實施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項目。
3.園區(qū)擴面補短提升類項目。
(1)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補短項目。
(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū):舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
(3)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升:舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲。
(6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目:購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
4.為民辦實事項目。
為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,補齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項目。
(三)主要困難。
(1)脫貧戶(監(jiān)測戶)抗風險能力還比較弱,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出,農(nóng)產(chǎn)品田頭市場,加工,倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
(3)部分村村級基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強烈,制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(四)項目實施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農(nóng)〔20xx〕19號)文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項目管理機制和公告公示實施細則,有利于項目精準實施,確保項目實施的質(zhì)量和效果。
3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈,鎮(zhèn)村干部積極性高,組織機構(gòu)健全和保障有力,能有力推動項目實施。
(五)項目實施的必要性。
通過實施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經(jīng)濟收入,提升脫貧對象(監(jiān)測對象)家庭學生職業(yè)技術(shù)水平,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)持續(xù)穩(wěn)定增收,促進脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。
(六)實施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。
(七)項目主管部門。
(八)監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(九)項目建設(shè)任務(wù)。
實施5大類28個項目。
(十)投資概算。
項目估算投資8860.61萬元,其中財政投入7889.85萬元。
(十一)建設(shè)期限。
項目建設(shè)期限:擬從項目批準之日7個月內(nèi)完成。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神,結(jié)合縣委、縣政府工作目標,持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農(nóng)〔20xx〕19號)文件要求,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章,堅持部門指導、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。
(三)發(fā)展目標。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財政投入總體穩(wěn)定要求,持續(xù)安排項目資金,通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)增產(chǎn)增收;通過培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”,通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目計劃總投入4608.9萬元,其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
項目總投入2306.19萬元,其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則,結(jié)合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標準。
(1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。
補助標準:茉莉花補助20xx元/畝,其它種植項目補助500元/畝。
種植業(yè)項目投入:計劃投資149.62萬元,其中財政補助74.81萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補助標準:養(yǎng)豬補助400元/頭;養(yǎng)牛補助3000元/頭;養(yǎng)羊補助300元/只;養(yǎng)兔補助20元/只;養(yǎng)雞補助35元/只;養(yǎng)鴨補助25元/只;養(yǎng)鵝補助40元/只;養(yǎng)蜂補助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項目投入:計劃投資2156.57萬元,其中財政補助1260.62萬元。
(3)補助上限:到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。
對20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務(wù)工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財政計劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的責任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元,全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學生補助。
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學生,補助標準按照1500元/生·學期執(zhí)行,參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況,計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學生1200人,補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項整改工作方案的通知》(犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號),對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復墾獎勵0.3萬元/戶,補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結(jié)算。
(1)解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口,經(jīng)縣交通運輸局核實,按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元,合計還需支付1371.59萬元,實際金額以審計結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內(nèi)容要求,解決已實施財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目未結(jié)算項目,資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)項目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費,財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費。
按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)文件規(guī)定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提,在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、工程項目監(jiān)理以及與項目相關(guān)的支出,計劃列支60萬元,不足部分在縣本級財政銜接資金中據(jù)實列支。(按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第2次會議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目490萬元,前期我局已按照實施方案要求進行了項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作,建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設(shè)計費用12.78萬元)。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元,其中財政投入510.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進行預算。
(1)壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目。
財政投入:257萬元。
建設(shè)地點:壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位:壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:104萬元。
建設(shè)地點:羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施),計劃投入45萬元。
財政投入:149.5萬元。
建設(shè)地點:雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位:雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區(qū)擴面補短提升類項目。
園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元,其中財政投入2187.21萬元。以設(shè)計單位出具圖紙和預算金額進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目。
(1)清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升。
財政投入:69.6萬元。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入17.1萬元;實施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
財政投入:170萬元。
建設(shè)地點:羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計90萬元;新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施,計80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(1)犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
財政投入:462.66萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容:新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心1個(包括家庭能人培訓中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施;配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
(2)龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目。
財政投入:352.45萬元。
建設(shè)地點:龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面;3.對黑化后的路面劃標線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(1)大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)。
財政投入:366萬元。
建設(shè)地點:大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預算6萬元,計劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預算30萬元,計劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預算13萬元,計劃投入26萬元;新建產(chǎn)業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預算65萬元,計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預算,計劃投入66萬元;合計投入366萬元。
(2)九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:73.5萬元。
建設(shè)地點:九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位:九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目。
財政投入:292萬元。
建設(shè)地點:龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米,計劃投資12萬元;新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間,其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米,單價1100每平方米,預計投入110萬元,購置果蔬自動化清洗分揀設(shè)備1套,計劃投入35萬元;配套果蔬檢測中心200平米,計劃投入35萬元,小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產(chǎn)作業(yè)道650米,計劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝,2500元/畝,計劃投入10萬元,小計投入100萬元。
財政投入:266萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.囤水田建設(shè)20xx米,計劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計劃投入10萬元;3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路,長1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米,寬1米,厚0.1米,計劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備,計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升:舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目。
財政投入:87萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
財政投入:48萬元。
建設(shè)地點:犍為縣。
建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容:1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導,財政計劃投入18萬元;2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),財政計劃投入30萬元。
(四)為民辦實事項目。
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元,其中財政投入576.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進行預算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:147.5萬元。
建設(shè)地點:孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位:孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.建設(shè)蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計劃投入11萬元;2.實施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目。
財政投入:227.5萬元。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。
財政投入:175.5萬元。
建設(shè)地點:鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位:鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:26萬元。
建設(shè)地點:玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設(shè)單位:玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設(shè)1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭(45度)4個等。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元,其中財政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項目財政計劃投入45萬元,垃圾亭建設(shè)項目財政計劃投入932.5萬元,以財政投入資金為補助上限,最終以結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建公廁3個,按照15萬元/個預算,計劃投入45萬元。
建設(shè)標準:獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設(shè)立男女分區(qū)廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新(改)建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項目。
建設(shè)地點:15個鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位:項目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容:新建垃圾亭1865個,按照0.5萬元/個,計劃投入932.5萬元。
建設(shè)標準:修建分類垃圾亭,規(guī)格為3米(長)x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內(nèi)設(shè)置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況。
截至目前,已下達我縣中省市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級資金4843萬元,市級資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務(wù)提升項目,350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補項目)??h本級配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項目,230萬元用于我縣村級黨群服務(wù)中心),合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項目資金490萬元,共計7687萬元,扣除定向使用資金,實際可安排6397萬元。
(二)項目資金籌措。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元,其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
1.20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:項目實行村民自建、以獎代補的方式,由農(nóng)戶自行實施,項目所在鎮(zhèn)、村作好指導、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后,由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格,報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式,按照《犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定,以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標準隨機抽查(不足10戶實行全覆蓋驗收)。抽查驗收合格,通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務(wù)局組織實施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號)文件精神,對符合補助的學生家庭,按照每生每學期補助1500元,通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負責,滿足施工要求,羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項目委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓,務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。
(三)園區(qū)擴面補短提升項目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所對項目進行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負責,滿足施工要求,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓,務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴格按照合同約定支付進度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主,委托犍為世紀城鄉(xiāng)建設(shè)(集團)有限公司代建,大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計,前期土地流轉(zhuǎn)、后期運營管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進業(yè)主負責;項目鎮(zhèn)負責帶貧益貧機制落地落實,項目經(jīng)營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮(zhèn)指導村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況制定詳細運營管理方案,報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價,按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位或供貨商,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(四)為民辦實事項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負責,滿足施工要求,鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓,務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(一)20xx年6-7月:完成項目規(guī)劃、設(shè)計、預算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項目建設(shè)。
(二)20xx年7月:完成到戶產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則,及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作,確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施,有望產(chǎn)生的預期效益分析如下:
(一)經(jīng)濟效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝,三年后投產(chǎn),每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算),可實現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算),產(chǎn)值為0.8萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算),產(chǎn)值為1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入1萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計算,可實現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象(監(jiān)測對象)通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預計新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)劃歸國有,經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有,項目建設(shè)后,將有效帶動周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題,同時該項目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,由供銷社引進業(yè)主,實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目)。
帶貧益貧及效益分析:項目建設(shè)后,將進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè),為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸,新增產(chǎn)值3000余萬元??杉庸r姜黃5000噸,生產(chǎn)干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤20xx元,可實現(xiàn)利潤200萬元,增加集體經(jīng)濟收入20萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工60人,季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達1200畝,年產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值360萬元。可帶動脫貧戶穩(wěn)定增加純收入200萬元以上,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
帶貧益貧及效益分析:該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材(黃姜)產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū),項目建成投用后,將年產(chǎn)鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元,利潤近百萬元,村集體經(jīng)濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè),到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計達到8000畝以上,努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農(nóng)戶,其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,蔬菜大棚成本進一步降低,與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營,提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例,可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù),年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實現(xiàn)產(chǎn)值520萬元,實現(xiàn)收益80萬元,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工25人,季節(jié)性務(wù)工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán),收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后,有效解決500畝園區(qū)灌溉問題,提升園區(qū)質(zhì)量,預計年產(chǎn)水果30萬斤,按照目前市場價4元/斤,實現(xiàn)毛利潤120萬元,增加集體經(jīng)濟收入30萬元,解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人(其中貧困戶50余人),季節(jié)性務(wù)工100余人,同時直接或者間接帶動周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預計戶均增收3000元。
(二)生態(tài)效益。
項目區(qū)建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后,既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質(zhì)量,項目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬農(nóng)戶增收渠道,養(yǎng)成良好的生活習慣,助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)社會效益。
通過合理使用財政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動作用,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,同時引導金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導,強化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負責人為成員,對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)廣泛發(fā)動,群眾參與。
項目采取自下而上申報,通過會議、標語、宣傳欄等有效形式,切實加大對項目建設(shè)的宣傳力度,充分征求群眾對建設(shè)項目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實做好項目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
(三)積極部署,完善準備。
要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求,做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設(shè)用地的,由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導項目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則,開展好項目建設(shè)工作,嚴禁占用基本農(nóng)田。
(四)部門配合,明確職責。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責:
(1)負責項目規(guī)劃、方案編制,并報縣政府審批。
(2)加強監(jiān)督、指導,掌握項目進展情況;
(3)及時組織相關(guān)部門、單位進行項目驗收;
(4)做好分配資金使用的監(jiān)督管理,收集、整理項目資料并完成項目報賬;
(5)完善縣級項目檔案,指導鎮(zhèn)村完善項目檔案;
(6)做好縣級公示,監(jiān)督、指導鎮(zhèn)、村公示;
(7)接受上級監(jiān)督、檢查;。
(8)負責銜接資金和項目監(jiān)管。
2.縣財政局職責:負責財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運輸局職責:
(1)負責財政銜接資金項目村組道路的設(shè)計預算工作并出具相關(guān)圖紙。
(2)負責農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管,項目完成后出具質(zhì)檢報告。
4.縣發(fā)展和改革局職責:負責指導20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目,指導建設(shè)單位規(guī)范完善項目檔案資料,參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責:負責20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。
6.縣水務(wù)局職責:負責20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責:負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局:負責指導20xx年農(nóng)村人居整治類項目實施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮(zhèn)職責:
(1)指導、監(jiān)督項目村立項、申報;
(2)指導、協(xié)調(diào)村組做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組,監(jiān)督項目實施過程;
(5)按月上報項目進度;
(6)完善本級項目檔案,指導村上完善項目檔案;
(7)做好鎮(zhèn)級公示,指導、監(jiān)督村上公示;
(8)監(jiān)督、指導項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。
10.村級職責:
(1)按規(guī)定進行項目立項并向鎮(zhèn)申報;
(2)做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級項目監(jiān)督小組,監(jiān)督施工單位按設(shè)計施工;
(6)做好村級公示;
(7)建立項目后續(xù)管護制度,落實項目管理責任人,強化項目后續(xù)管理。
(五)加強管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強項目建設(shè)管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》(犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《四川省財政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》(川財庫〔20xx〕1號)文件規(guī)定,??顚S谩?/p>
3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理,充分發(fā)揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導項目村和實施農(nóng)戶建立項目后續(xù)管護制度,確保到戶項目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活,促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
示范區(qū)工作方案篇十
為全面推進我旗計劃生育依法行政,進一步加大依法行政工作力度,努力提高依法行政管理水平,確保全面完成2012年人口計生各項工作目標任務(wù),經(jīng)研究決定,今年將在我旗翁貢烏拉蘇木開展人口和計劃生育依法行政示范蘇木創(chuàng)建工作,具體實施方案如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照合法行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的基本要求,從人口計生工作實際出發(fā),大力加強依法行政示范蘇木建設(shè),促進人口計生依法行政和行風建設(shè),狠抓生育政策落實、長效避孕節(jié)育措施落實、違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收管理、性別比治理、流動人口管理等各項工作,促進我旗人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
通過開展依法行政示范蘇木創(chuàng)建活動,加強我旗人口計生依法行政工作,建立人口計生依法行政長效工作機制,使人民群眾反映突出的問題得到切實解決,人口計劃生育工作人員依法行政意識和能力明顯增強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,行政效能顯著提高,全面提升我旗人口與計劃生育工作水平。
三、主要內(nèi)容和標準。
(一)落實依法行政責任,努力打造誠信計生。
目標管理責任制的評議考核,把人口和計劃生育行政執(zhí)法工作納入年終考核內(nèi)容,對有嚴重侵犯公民合法權(quán)益的違法行為和出現(xiàn)嚴重惡性案件的要堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(二)完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。
全體計生執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法培訓班,切實提高依法行政能力,確保持證上崗率達到100%。在計劃生育行政執(zhí)法過程中,必須亮證執(zhí)法,未經(jīng)授權(quán)和委托的單位和個人不得行使行政執(zhí)法。
制定《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開人口和計劃生育行政許可、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾,并廣泛宣傳。要健全完善執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,凡涉及計劃生育的具體行政行為,要告知當事人所依據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定和當事人應(yīng)當享有的權(quán)利,要維護當事人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán),克服執(zhí)法過程中的簡單粗暴行為,堅持文明執(zhí)法。
(三)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,積極便民維權(quán)。
堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的執(zhí)政理念,開展“計劃生育便民維權(quán)”活動,進一步簡化審批手續(xù),規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,方便群眾。在生育證審批、各類證件發(fā)放以及環(huán)孕情服務(wù)過程中,不得向當事人收取押金、保證金、管理費或其他任何費用。特別在獎勵扶助、特別扶助、基本技術(shù)免費服務(wù)、獨生子女父母獎勵費等惠民政策的實施過程中,對資格認定、資金管理、資金發(fā)放環(huán)節(jié),做到依法行政。
依法、及時、就地辦理群眾來信來訪,認真落實信訪工作領(lǐng)導首問制,對上訪群眾要耐心做好思想疏導和教育工作,及時化解群眾矛盾,依法保障信訪群眾的合法權(quán)益。
(四)嚴格依法管理,提高服務(wù)質(zhì)量。
一抓生育政策的落實。
(1)要根據(jù)年初下達的生育指標,對照指標安排,核實出生數(shù)的具體情況,已出生的是否做到持證生育,有指標但未出生的情況要切實掌握清楚。
(2)要切實摸清底數(shù),組織人員進嘎查入牧戶進行核實全員信息管理的有關(guān)情況,重點是新婚人員情況、出生情況、上環(huán)、結(jié)扎、人流和引產(chǎn)對象。
二抓長效避孕節(jié)育措施的落實。
(1)抓好查環(huán)查孕到位率工作。按照工作要求,確保參檢到位率達到95%以上。
(2)抓好避孕節(jié)育措施到位工作。按照節(jié)育政策的要求,根據(jù)實際工作情況,嚴格控制計劃外懷孕情況的發(fā)生。
(3)要切實做好在孕對象的跟蹤管理。特別是外出務(wù)工人員中的在孕對象,要落實好層級責任制,對在孕對象采取“人盯人”的辦法跟蹤管理。
三抓黨員、干部、職工違法生育的清理查處。
(1)進一步加大對國家公職人員違紀生育的處罰力度。要敢于堅持原則,敢于打破情面,深入開展對違法生育的干部及其親屬的清理和處理工作,嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定進行處理,對經(jīng)群眾舉報查實、情節(jié)嚴重的堅決按照自治區(qū)《條例》嚴肅處理,除嚴格按標準征收社會撫養(yǎng)費外,還要給予黨紀或政紀處分,同時要追究單位主要領(lǐng)導責任。
四抓社會撫養(yǎng)費的征收管理。
法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會化,進一步強化和規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收與管理工作。
(2)進一步加大依法行政推進力度。要大力推進依法行政,加強與法院等司法部門的聯(lián)系,一是依法開展黨員干部職工違法生育查處、計劃生育清理、社會撫養(yǎng)費征收等活動。繼續(xù)實行違法生育舉報獎勵制度,加強社會監(jiān)督。二是要嚴格執(zhí)行征收標準,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴禁因人而異搞彈性執(zhí)法、差別執(zhí)法和自由裁量,確保歷年征收到位率50%,當年征收到位率達到85%以上,堅決杜絕和嚴厲查處“以罰代生”、“以罰代管”行為。三是加強社會撫養(yǎng)費管理、檢查、督導力度,嚴禁“坐收挪用”,嚴禁以白條代替社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)。
五抓再生育審批工作責任制。
再生育審批嚴格按照嘎查上報、蘇木鎮(zhèn)計生辦核查、旗人口計生局審核審批的程序進行,嚴把每個環(huán)節(jié)關(guān)口,健全檔案資料,各經(jīng)辦人要簽字負責,存檔備查。
六抓流動人口管理。
按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的要求,將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入現(xiàn)居住地的經(jīng)常性工作范圍,做到與戶籍地人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核,扎實開展流動人口清理清查活動,建立完善流出人口管理措施,努力提高流動人口辦證率、流入已婚育齡婦女免費服務(wù)率。
(五)實施陽光計生,強化執(zhí)法監(jiān)督。
員,除進行經(jīng)濟處罰外,還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予行政、紀律處分。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。
人口和計劃生育依法行政工作關(guān)系到計劃生育工作的方方面面,同時,也是實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧計生的關(guān)鍵所在,一定要提高認識,切實將依法行政工作納入重要議事日程,在制定政策、安排工作、部署任務(wù)時,都要考慮是否符合法律法規(guī)的要求,學會用法律思維來研究工作、分析問題,善于運用法律手段管理人口和計劃生育工作。
(二)強化責任,從嚴考核。
嚴格實行層級責任制,采取責任到人、任務(wù)到人的辦法,使各級干部人人肩上有擔子,個個身上有壓力。對責任事故按有關(guān)規(guī)定進行責任追究;對虛報數(shù)據(jù)、包庇違法生育對象、不依法行政,造成重大影響的將嚴格依法追究責任。
附:
鑲黃旗人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導小組。
組長:耿原(旗人口計生局局長)。
副組長:梁立杰(旗人口計生局副局長)。
成員:
劉穎(旗人口計生局宣傳員)。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在旗人口計生局綜合辦公室,日常工作由劉穎負責。
示范區(qū)工作方案篇十一
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學制定示范村目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)。
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓。
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
示范區(qū)工作方案篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導:
正值我鎮(zhèn)深入貫徹落實市第三次、縣第十三次精神,奮力推進示范鎮(zhèn)建設(shè),全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,省廳領(lǐng)導對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)進行檢查指導,這必將對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)乃至全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。在此對各位領(lǐng)導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎,向長期關(guān)心和支持幫助油墩街鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導表示衷心的感謝,現(xiàn)就我鎮(zhèn)xx年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報如下,不妥之處,請批評指正。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城、爭先進位,實現(xiàn)由人口大縣向人口強縣快速跨越”的戰(zhàn)略部署,堅持以推動項目建設(shè)為綱領(lǐng)、以完善規(guī)劃設(shè)計為前提,以服務(wù)人民群眾為基點,腳踏實地、精心謀劃、合理布局,將示范鎮(zhèn)建設(shè)推向一個新的高度。
一、以規(guī)劃為前提,全面完成各類規(guī)劃修編工作。
我鎮(zhèn)聘請江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《油墩街鎮(zhèn)xx—2030總體規(guī)劃》、《油墩街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、《中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,目前修編工作已全面完成并獲得評審通過。
路經(jīng)由兩中心村和彭豐村等形成的鎮(zhèn)域北部經(jīng)濟發(fā)展環(huán);“三片三心”即以鎮(zhèn)區(qū)為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規(guī)劃將集中精力發(fā)展三個經(jīng)濟區(qū)即:鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟區(qū)、橋頭經(jīng)濟區(qū)、潼蓮經(jīng)濟區(qū);著力建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地:果業(yè)種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、旅游基地、藥材種植基地。
二、以項目為核心全力推動項目建設(shè)工作。
新建了一批重點建設(shè)項目。
今年以來我鎮(zhèn)陸續(xù)進行了災(zāi)區(qū)集中建房安臵點、廟前路開發(fā)、油墩大道綜合開發(fā)等項目的建設(shè),其中墩大道綜合開發(fā)項目位于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶,為我鎮(zhèn)向北擴展的黃金地段,項目占地面積約畝,建設(shè)內(nèi)容包括房產(chǎn)、地產(chǎn)、城鎮(zhèn)主干道及市政基礎(chǔ)設(shè)施等。該項目對進一步拉開城鎮(zhèn)框架、盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)、提高土地利用效益、積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)模式有著極其重要的意義。
申報了一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目。
在充分加強自身投入的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極與幫扶單位聯(lián)系,申報了一批確有必要實行,又困于政府財力有限無法啟動的項目,包括:
完善了一批原有建設(shè)項目。
上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目,致使一些項目建設(shè)手續(xù)不完善、操作不規(guī)范,影響了一些項目的有序開展。今年二月,縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮(zhèn)當前所處的困境,抽調(diào)組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮(zhèn),從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理,為今后我鎮(zhèn)項目建設(shè)的全面有序開展作好了鋪墊。
落實了一套有效工作機制。
在項目建設(shè)過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規(guī)范操作、陽光操作,嚴格按照政策法規(guī)和項目建設(shè)要求開展工作,其次成立了城鎮(zhèn)建設(shè)項目指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、審批規(guī)劃、資金結(jié)算和工程推進等五個工作組,每個工作組組長作為該組第一責任人。在日常的項目管理中要求做到:
一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班,并作好值班記錄;二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假,一日內(nèi)由副指揮長批準,一日以上由指揮長批準;三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會,用于通報情況、梳理問題、統(tǒng)一思想、布臵工作,每次會議后形成“會議紀要”。指揮部下設(shè)各組,每周向指揮部匯報工作進展;四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結(jié)果公開制。利于完善決策機制,最大限度防止決策失誤。
建成,另一棟廠房和綜合樓即將動工建設(shè),六月份將批量試產(chǎn);桐源林業(yè)科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成,設(shè)備即將安裝到位,有不少訂單正在等待生產(chǎn);紹強鞋業(yè)廠房和員工宿舍建設(shè)已基本完工,即將進行設(shè)備安裝調(diào)試,積極準備投產(chǎn)。
四、以管理為抓手。
構(gòu)建城鎮(zhèn)管理新格局。
今年在原有城管中隊的基礎(chǔ)上增設(shè)環(huán)衛(wèi)所,進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池,購臵垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,落實“門前三包”責任制,建立衛(wèi)生保潔長效機制,倡導文明、衛(wèi)生、健康的良好風尚,對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治,大力扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象,逐步美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
五、存在問題及建議。
基礎(chǔ)設(shè)施方面實行扶持。
在進行示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程往往占地面積較大,而每年的用地指標相當有限,導致一些基礎(chǔ)設(shè)施項目無法實施,從而無法有效的完善鎮(zhèn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)。希望能夠優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目立項審批予以優(yōu)先批復,建設(shè)用地指標和耕地占補平衡指標予以優(yōu)先安排,每年不少于100畝建設(shè)用地指標,幫助油墩街鎮(zhèn)拉大城鎮(zhèn)框架,做大城鎮(zhèn)商貿(mào)。
稅收分成方面實行讓利。
在油墩街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)、條管企業(yè)等產(chǎn)生的稅收收入全額下劃油墩街鎮(zhèn);由油墩街鎮(zhèn)引進落戶所有工業(yè)園區(qū)的企業(yè)所繳納的各種稅收,全額下劃油墩街鎮(zhèn)。
部門職能方面實行延伸。
縣各有關(guān)單位在油墩街鎮(zhèn)調(diào)整完善或合理設(shè)臵派出機構(gòu),加強業(yè)務(wù)指導,提升服務(wù)職能,擴大服務(wù)范圍,特別是盡快恢復國稅、地稅在油墩街鎮(zhèn)分設(shè)機構(gòu)。凡在油墩街鎮(zhèn)設(shè)臵的派出機構(gòu),對其領(lǐng)導班子調(diào)整時,業(yè)務(wù)主管部門要充分征求油墩街鎮(zhèn)黨委、政府意見。
信貸機制方面實行創(chuàng)新。
在進行項目建設(shè)的過程中,資金問題一直是一個瓶頸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏良好的融資平臺,融資手段比較單一。建議金融機構(gòu)在油墩街鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu),加強信貸支持,建立政銀企協(xié)作機制,開展“村鎮(zhèn)銀行”試點和農(nóng)戶大額信貸試點業(yè)務(wù)。
示范區(qū)工作方案篇十三
為了進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
示范區(qū)工作方案篇十四
根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學發(fā)展觀為指導,以促進農(nóng)民增收為目標,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點,創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
力爭在5年的時間內(nèi),通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費,建立專項資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,我村專門成立了以駐村領(lǐng)導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導小組。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導,協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責,與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
示范區(qū)工作方案篇十五
為貫徹落實省人民政府辦公廳《關(guān)于開展第二輪示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》文件精神,全面推進我市新型城市化進程,現(xiàn)將我市小城鎮(zhèn)示范村建設(shè)工作匯報如下:
我市小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)定點在雙塘鎮(zhèn),該鎮(zhèn)位于**市南部,距市區(qū)9公里,西與鳳凰縣交界,南與瀘溪縣解放巖鄉(xiāng)接壤,轄區(qū)面積74.2平方公里,轄13個村、1個社區(qū)、91個村民那一世小說網(wǎng)http://小組,52個自然寨,2986戶,13386人,系土家、苗、漢族雜居地。境內(nèi)有枝柳鐵路和吉麻公路平行貫穿,**到懷化高速公路經(jīng)過雙塘鎮(zhèn)北端。轄區(qū)有**市第一水泥廠、雙塘鎮(zhèn)信用社、雙塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院等七個鎮(zhèn)直單位。鎮(zhèn)區(qū)面積7平方公里。村村通公路,公路總里程45公里,其中鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公路6公里。移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠兩座,自來水普及率達100%。鎮(zhèn)區(qū)有中心幼兒園1所,小學1所,初中1所,形成較完備的文化教育體系。電視轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套,覆蓋鎮(zhèn)區(qū)并迅速向農(nóng)村延伸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)院1所,衛(wèi)生所20(鎮(zhèn)區(qū)6所)。敬老院兩所,占地5畝,可容納50多名院民。主要農(nóng)作物有水稻、玉米,經(jīng)濟作物有生姜、西香瓜、椪柑、苧麻為主。地下蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源,其中水泥灰?guī)r和含鉀頁巖如周家寨的水泥灰?guī)r儲量為3281萬噸;含鉀頁巖儲量達1億噸。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%.建成雙塘和坨亭豐休閑亭3座,垃圾場1個。自2000年開始,雙塘鎮(zhèn)被**人民政府確定為**小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。并獲得“湘西十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
一、社會經(jīng)濟情況。
近年來,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,上級政府關(guān)心和支持下。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的的1平方公里增長到7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達到3647人。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達到9234萬元,財政收入248萬元。鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6450元,人均居住面積60平方米。
二、城鎮(zhèn)規(guī)劃情況。
2004年我鎮(zhèn)邀請湖南城市學院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院專家對雙塘鎮(zhèn)區(qū)進行了總體規(guī)劃。到目前為止,該鎮(zhèn)第二輪規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,在具體工作中,我們堅持以規(guī)劃為指導,正確處理近期與遠期、局部與整體的關(guān)系,做到一次規(guī)劃、分步實施。并對重點地段規(guī)劃進行細致調(diào)整,超前建設(shè),以帶動周邊發(fā)展。在規(guī)劃執(zhí)行方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組能夠按照職責搞好建設(shè)規(guī)劃并嚴格審批,對單位和個人進行建設(shè)首先到雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室提出申請,雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組根據(jù)總體規(guī)劃,進行現(xiàn)場勘察后,拿出具體意見,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達到100%。對不按規(guī)劃設(shè)計施工的,聯(lián)系上級相關(guān)部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
近年來,該鎮(zhèn)充分認識示范鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新;以示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,按照建設(shè)“**市雙塘水泥廠”的戰(zhàn)略目標,依托區(qū)位優(yōu)勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一手抓產(chǎn)業(yè)支撐),實現(xiàn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并舉,積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了良性可持續(xù)發(fā)展軌道。幾年以來,我鎮(zhèn)按照示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)要求,按照政府引導,充分利用社會資金的原則,多方湊資,先后投入資金近1093萬元,高標準建設(shè)示范鎮(zhèn)。投入200萬元建成兩個水廠;投入20萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈亮化建設(shè);投入70萬元完成了集貿(mào)市場前期建設(shè);投入50萬元完成了客運站建設(shè);投入資金50萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)文化活動中心戲臺和籃球場建設(shè);投資150萬元,完成鎮(zhèn)區(qū)公路硬化;投資300萬的道口建設(shè)現(xiàn)在已開工;投入274萬元完成五個村的公路硬化工程;投入15萬元完成了3000米的村間道路硬化和3000米渠道改造。通過這幾年的建設(shè),該鎮(zhèn)電話入戶達到率60%,手機普及率達80%以上,自來水普及率達100%,液化氣和燃氣普及率達到95%。
四、城鎮(zhèn)管理情況。
鎮(zhèn)黨委、政府把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業(yè)等部門負責人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導組,黨政主要領(lǐng)導親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫,項目合格率達到100%,無亂搭亂建情況。為了提高認識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負責人和各村負責人到貴州等地考察學習,實地觀摩。通過考察學習,真正使鎮(zhèn)村干部提高了對示范鎮(zhèn)建設(shè)的認識,并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想,勁往一處使。
五、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況。
產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。幾年來,雙塘鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、集貿(mào)市場優(yōu)勢、經(jīng)營人才群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群。確立了把雙塘鎮(zhèn)建設(shè)成為“**市南工業(yè)小集群區(qū)”。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)近4家,全鎮(zhèn)個體工商戶達到100家,全鎮(zhèn)各村的椪柑暢銷北方各大城市,西,香瓜占據(jù)**大市場,雙塘鎮(zhèn)成為**市發(fā)展環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌良好,累計城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)資金1093萬元,按照重點鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求,各項政策和配套資金得到落實,有力地促進了重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
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示范區(qū)工作方案篇十六
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點,引領(lǐng)推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè),建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)制定具體創(chuàng)建方案,高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計,全力推進示范工程建設(shè),確保十大重點建設(shè)任務(wù)落地落實。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
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