方案可以提供一種系統(tǒng)化的思考和行動框架。方案的制定需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的合作和共識。如果你正在尋找一些有效的解決方案,不妨閱讀下面的范文。
示范區(qū)工作方案篇一
各村委要以創(chuàng)建“無毒村”活動為契機,落實鄉(xiāng)、部門、駐村工作組、村委干部包干村小組責(zé)任制。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)2022年開展“無毒村”創(chuàng)建工作方案模板,希望大家喜歡。
為深入開展我鄉(xiāng)禁毒專項整治行動,全力圍剿毒品違法犯罪,有效解決“吸、販、制”毒突出問題,切實維護我鄉(xiāng)良好形象和社會治安和諧穩(wěn)定,根據(jù)市委、市政府的決策部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無毒村”創(chuàng)建活動。具體工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以對黨、對人民、對社會、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,從維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的高度出發(fā),全鄉(xiāng)動員,全員動手,全民發(fā)動,堅持打擊治理與防范管理相結(jié)合,專項工作與發(fā)動群眾相結(jié)合,全面落實綜合治理工作措施,建立健全禁毒層級動態(tài)管理工作機制,實現(xiàn)以制度管人,以利益驅(qū)動人,以獎罰鞭策人,確保實現(xiàn)無毒鄉(xiāng),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展和精神文明建設(shè)以及子孫后代健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
為創(chuàng)建“無毒村”活動扎實有序推進,鄉(xiāng)黨委、政府成立創(chuàng)建“無毒村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,聯(lián)包村干部、鄉(xiāng)綜治中心、工會、團委、婦聯(lián)、派出所、司法所、廣播站、林業(yè)站、學(xué)校等部門負責(zé)人以及各村委黨總支書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由禁毒專干*同志任辦公室主任,主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、情況綜合、檢查驗收工作。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、全面完成當(dāng)年鄉(xiāng)與村簽訂的禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
2、考核年度內(nèi)無新增吸毒人員,無販毒、無制毒行為。
3、鄉(xiāng)、部門、村組干部真正形成動態(tài)管理包干責(zé)任制。
四、工作措施。
1、深入開展廣泛宣傳活動。要與當(dāng)前全市開展禁毒專項整治行動結(jié)合起來,要在全力做好專項整治行動,穩(wěn)步有序推進創(chuàng)建“無毒村”活動。開展創(chuàng)建“無毒村”活動,是一項廣泛的群眾性活動,必須發(fā)動群眾積極參與。各掛點村委班子成員、駐村工作組、掛點部門要深入各村委、村小組,要大力宣傳禁毒工作的相關(guān)法律法規(guī)和獎勵政策,張榜公布舉報電話,使之家喻戶曉,充分調(diào)動群眾積極參與到禁毒工作中來,使毒品對個人、家庭、社會的嚴(yán)重危害性深入民心,使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入民心,使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、制毒必究的要求深入民心,增強人民群眾識毒、防毒、拒毒意識,大力提高人民群眾自覺抵御毒品的能力。
2、落實責(zé)任,層級包干。各村委要以創(chuàng)建“無毒村”活動為契機,落實鄉(xiāng)、部門、駐村工作組、村委干部包干村小組責(zé)任制。各村委要結(jié)合轄區(qū)的實際,把掛點領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、掛點部門干部、村組干部分解包干到各小組、自然村,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,積極主動包干重點區(qū)域、部位和場所。工作落實到位、責(zé)任落實到人,級級簽訂責(zé)任書,把創(chuàng)建“無毒村”活動納入經(jīng)常性工作動態(tài)管理。
3、全力排查,全面管控。各包干干部對所包干的小組、自然村轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建“無毒村”活動負全部責(zé)任,要堅持落實每周兩次以上對重點區(qū)域進行清查、每半個月進行一次全面排查,要充分調(diào)動信息聯(lián)絡(luò)員的積極性,堅決兌現(xiàn)獎勵措施,做到不漏一街、一組、一山、一林、一場、一屋、一人,切實做到轄區(qū)內(nèi)底子清、情況明。如發(fā)現(xiàn)有苗頭隱患的線索,要及時報告鄉(xiāng)黨委、政府,并迅速組織強大隊伍予以清查和取締,做到從快、從準(zhǔn)、從嚴(yán)打擊懲處。
4、突出重點,抓好示范。開展創(chuàng)建“無毒村”活動,只有起點,沒有終點,只搞創(chuàng)建驗收,不急于求成,要力戒弄虛作假,一切從實際出發(fā),采取堅決有效措施,培育典型,抓好示范,循序漸進,以點帶面,力爭在今年內(nèi)涌現(xiàn)一批“無毒村”。
五、申報驗收。
1、申報程序。每年10月1日,由各村自行向鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒村(社區(qū))”活動領(lǐng)導(dǎo)小組申報當(dāng)年度創(chuàng)建“無毒村(社區(qū))”活動的相關(guān)情況,申報工作要秉著實事求是,高度負責(zé)的原則,杜絕弄虛作假,一經(jīng)查實,將作出嚴(yán)肅處理。
2、檢查驗收。10月10日,鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村委當(dāng)年度申報的情況進行檢查驗收,并予以通報。
六、兌現(xiàn)獎懲。
為切實推動創(chuàng)建“無毒村”活動的全面鋪開,確保取得實效,鄉(xiāng)黨委、政府堅決把創(chuàng)建“無毒村”活動的工作實效與經(jīng)濟利益、評先評優(yōu)、干部任用等掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
1、與經(jīng)濟利益掛鉤。凡是當(dāng)年度創(chuàng)建“無毒村”活動達標(biāo)的村委和落實層級干部包干責(zé)任制工作到位的干部,給予一定的獎勵。相反,創(chuàng)建“無毒村”活動不達標(biāo)的村委和工作不到位的干部,造成工作局面被動的,將進行責(zé)任追究。
2、與評優(yōu)評先掛鉤。每年將鄉(xiāng)、部門、村組干部創(chuàng)建“無毒村”活動包干情況張榜公布,發(fā)文通報。同時,把創(chuàng)建“無毒村”活動干部包干情況與評先評優(yōu)、年度考核等掛鉤。工作出色的,優(yōu)先評優(yōu)評先;工作不力的,當(dāng)年不能評優(yōu)評先,連續(xù)兩年工作不力的,年度考核不能評為稱職或合格。
3、與干部任用掛鉤。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)年終檢查驗收結(jié)果對創(chuàng)建“無毒村”活動干部包干工作情況進行評定,對工作出色的,給予通報表彰;對創(chuàng)建“無毒村”活動驗收不達標(biāo)或工作不力的,給予通報批評,并誡勉談話,限期整改。
示范區(qū)工作方案篇二
為進一步貫徹落實《中華人民共和國獻血法》和《*市獻血條例》,加快推進我區(qū)志愿無償獻血工作,提高我區(qū)精神文明建設(shè)的程度,特制訂本行動方案(下稱“行動方案”)。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“無償獻血,安全輸血”為宗旨,以“獻血屋”為平臺,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度,促進全區(qū)獻血模式的轉(zhuǎn)變。堅持運用科學(xué)發(fā)展觀,加強無償獻血的宣傳引導(dǎo),把公民志愿無償獻血工作納入社會主義精神文明建設(shè)范疇,大力弘揚“人人為我,我為人人”的互助互愛道德風(fēng)尚,促進經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要原則。
(一)總量遞增,結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)(單位)計劃獻血任務(wù)的結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)獻血模式由指令性計劃獻血向公民志愿無償獻血的轉(zhuǎn)變,取消獻血后的高補貼和長休假。
(二)政府推動,社會參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù),按照每人每年1.00元標(biāo)準(zhǔn)投入無償獻血工作。成立*區(qū)獻血促進會,引導(dǎo)社會資源投向社會公益事業(yè),實現(xiàn)無償獻血工作與無償獻血社會保險的聯(lián)動,推動我區(qū)無償獻血模式與國際先進國家和地區(qū)的接軌。
(三)申報承諾,質(zhì)量評估。提出申報創(chuàng)建志愿無償獻血的'社區(qū)(單位),必須制定獻血應(yīng)急預(yù)案,履行“獻血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組通過對申報社區(qū)(單位)無償獻血的數(shù)量、質(zhì)量、過程管理等相關(guān)指標(biāo)的追蹤評估后,確定達標(biāo)的等級。創(chuàng)建不能達標(biāo)的單位,必須按市級比例完成當(dāng)年指標(biāo)任務(wù)。
三、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
到*年,初步建立以“法律支持、政策引導(dǎo)、個人參與”的無償獻血運作模式,從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻血的違法現(xiàn)象,從數(shù)量上實現(xiàn)獻血總量的每年遞增,從機制上保障志愿無償獻血成為我區(qū)臨床用血配置的主流,力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無償獻血區(qū)。
(二)具體目標(biāo)和指標(biāo)。
1、到*年底,有1~2個社區(qū)、3~5家單位創(chuàng)建成志愿無償獻血社區(qū)(單位),志愿無償獻血率力爭達到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻血志愿者隊伍和100人以上的固定獻血志愿者隊伍。
2、到xx年底,嘗試政府下達指標(biāo)和社區(qū)(單位)創(chuàng)建相結(jié)合的新形式,建立健全無償獻血與社會保障機制,力爭使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達標(biāo)。實施《*區(qū)無償獻血應(yīng)急預(yù)案》,建立一支5000人以上的應(yīng)急獻血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻血志愿者隊伍。
3、到*年底,全面轉(zhuǎn)變獻血指標(biāo)行政下達的形式,全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達標(biāo),參加志愿無償獻血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無償獻血應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急獻血志愿者隊伍人數(shù)達8000人以上、固定獻血志愿者隊伍人數(shù)達xx人以上。
四、策略與保障。
(一)建立組織機構(gòu),形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進委員會下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會議下,組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無償獻血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),制定計劃,穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無償獻血工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用,充分發(fā)動各有關(guān)部門和全社會積極參與,整合社會資源,凝聚各方力量,推進創(chuàng)建志愿無償獻血區(qū)工作的開展。
(二)明確工作任務(wù),實行申報制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無償獻血的工作計劃,落實創(chuàng)建志愿無償獻血社區(qū)(單位)申報制,鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻血。對創(chuàng)建達標(biāo)的社區(qū)(單位),區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無償獻血達標(biāo)社區(qū)(單位)互助用血證”。達標(biāo)單位按照《*市獻血條例》的第26、27條的規(guī)定,享受單位和個人的互助用血。
(三)創(chuàng)新工作思路,建立長效機制。成立*區(qū)獻血促進會,將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯(lián)動,落實無償獻血與免費用血、家庭儲血和互助獻血制度,推廣無償獻血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬,完全志愿”的志愿無償獻血行為成為全區(qū)人民的自覺行為。
(四)建立監(jiān)督機制,加強宣傳示范。建立和完善用血和獻血的制約和激勵制度,對獻血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢,弘揚奉獻關(guān)愛、倡導(dǎo)文明向上的城市精神,普及血液生理知識,轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評,摒棄各種陋習(xí),弘揚社會新風(fēng)。
(五)強化文明建設(shè),促進持續(xù)發(fā)展。將志愿無償獻血工作作為我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)的一項特色指標(biāo),與建設(shè)健康城區(qū)、健康社區(qū)工作聯(lián)動推進。提倡群眾互動,提高群眾知曉率與參與率,促進人群健康、社會健康。
自愿無償獻血工作的開展程度,是一個地區(qū)精神文明的具體體現(xiàn),要將創(chuàng)建志愿無償獻血區(qū)工作與精神文明建設(shè)、文明城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合,把創(chuàng)建志愿無償獻血指標(biāo)納入社區(qū)(單位)精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容,不斷吸引更多的、富有愛心的公民成為志愿無償獻血者,體現(xiàn)*區(qū)作為現(xiàn)代化國際大都市新城的精神風(fēng)貌。
示范區(qū)工作方案篇三
20--年,我局健康教育工作緊緊圍繞我縣城區(qū)健康教育“三提高一降低”,既提高健康知識普及率、健康知識知曉率和健康行為形成率,降低疾病發(fā)生率為目標(biāo),采取多種形式開展健康教育工作。促進我縣經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié),根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),特制定我局健康教育工作計劃:
一、工作任務(wù)目標(biāo)。
健康教育是衛(wèi)生的重要組成部分,是公司素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要建立健全健康教育工作機制,進一步普及衛(wèi)生知識和環(huán)境保護知識,使廣大職工形成科學(xué)文明健康的生活方式,進一步提高職工的健康知識水平,創(chuàng)建一個良好的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,開展形式多樣的健康教育活動。
工作目標(biāo):加強機關(guān)干職健康教育培訓(xùn)和宣傳工作,使廣大干職的健康教育和衛(wèi)生知知曉率和健康行為形成率分別達90%。
二、主要措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.完善各項規(guī)章制度,主要是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、衛(wèi)生制度等。
3.加強對局機關(guān)和局直單位健康教育的工作力度,大力開展健康教育活動。
4.加強宣傳和培訓(xùn)工作,開辟宣傳欄,每兩月一期,舉辦健康教育知識培訓(xùn),開展各項健康奇偶阿姨活動。
5.縣局配備健康教育宣傳員,負責(zé)上門入戶向家屬區(qū)傳播健康教育知識,積極組織形式多樣的健康教育活動。
6.積極開展控?zé)煿ぷ鳎闪⒖責(zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員,推進機關(guān)辦公樓各部門室內(nèi)公共場所和工作場所禁煙。認真組織世界無煙日活動等控?zé)熜麄骰顒?,加強對吸煙和被動吸煙危害的宣傳,努力營造全體干部職工支持控?zé)煹牧己梅諊?/p>
示范區(qū)工作方案篇四
按照“行政部門保密度,職能技術(shù)部門保質(zhì)量”的要求,堅持預(yù)防為主的.方針,繼續(xù)深化常年強制免疫與綜合防控相結(jié)合的工作思路,通過春季動物疫病綜合防控,全面落實畜禽集中強制免疫,消毒滅源、疫病普查、防疫知識及法律法規(guī)宣傳等措施,確保畜禽應(yīng)免盡免和防疫質(zhì)量,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)。
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病豬瘟、雞新城疫免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上,仔豬副傷寒等常規(guī)疫苗免疫率達到95%以上。
(二)免疫牲畜標(biāo)識佩戴率、免疫畜禽建檔率達到100%。
(三)開展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面達100%。
三、時間安排。
示范區(qū)工作方案篇五
4月21日—4月30日完成高致病性豬藍耳病的強化免疫(二次免疫);同時完成自查補免迎接市局檢查。
四、工作內(nèi)容。
以強制免疫為重點,加強綜合防控,全面落實以下方面工作措施:。
(一)狠抓季節(jié)性強制免疫,規(guī)范免疫操作,對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫的所有應(yīng)免畜禽實施拉網(wǎng)式集中免疫,應(yīng)免盡免,不留死角。確保轄區(qū)各種畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上。
(二)狠抓免疫標(biāo)識和防疫檔案的管理:要求各行政村防疫員必須認真做好免疫登記,并配掛牲畜二維碼耳標(biāo),經(jīng)宣傳解釋仍拒絕免疫和堅持自行免疫的場戶,一律簽訂責(zé)任卡,實行風(fēng)險責(zé)任自負,并請村組干部現(xiàn)場簽字鑒證。加強防疫檔案管理,確保標(biāo)識,檔案管理信息對應(yīng),對散養(yǎng)戶和規(guī)模場防疫檔案分類指導(dǎo),分別統(tǒng)一制定使用規(guī)模場和散養(yǎng)戶防疫檔案,做到散養(yǎng)戶一村一檔,由動物防疫站統(tǒng)一保存管理。規(guī)模場一場一檔,由扶術(shù)負責(zé)人指導(dǎo)規(guī)模場規(guī)范填寫,妥善保管。鎮(zhèn)動物防疫站統(tǒng)一進行信息統(tǒng)計和備案管理。
(三)狠抓消毒滅源和疫情普查。要求規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場進行統(tǒng)一有效消毒,防疫人員進出養(yǎng)殖場(戶)免疫操作各環(huán)節(jié)相關(guān)器械,要嚴(yán)格徹底消毒,防止帶菌(毒)操作,定期消毒減少面源污染。
各單位要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定,在實行預(yù)防為主的同時,進一步完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。提高快速反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅,確保疫情不擴散、不蔓廷。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各行政村、社區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將春季動物疫病綜合防控工作作為全年的重點工作來抓,盡早安排,精心部署,確保實效。
(二)落實責(zé)任。對各行政村防疫員加強目標(biāo)責(zé)任考核,將春季綜合防控和常年免疫等防疫責(zé)任落實到人到位到崗,將防疫人員待遇與防疫密度、防疫質(zhì)量掛鉤。
(三)強化督查。鎮(zhèn)動物防疫站要進一步完善養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫監(jiān)督機制,全面落實監(jiān)管措施并建立健全監(jiān)管記錄。將定期或不定期深入村、社區(qū)、農(nóng)戶、養(yǎng)殖規(guī)模場督查綜合防控工作進展情況和免疫質(zhì)量,及時查漏補缺。春防結(jié)束后鎮(zhèn)動物防疫站將組織全鎮(zhèn)防疫員對本次防疫工作進行交叉檢查,進行工作評比,對先進單位和個人進行獎勵,對工作不到位的單位和個人,進行批評教育,查找原因,及時糾正,確保免疫質(zhì)量。
示范區(qū)工作方案篇六
第二條示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是堅持以人民健康為中心,強化政府責(zé)任,創(chuàng)造和維護健康的社會環(huán)境,培育適合不同地區(qū)特點的慢性病綜合防控模式,總結(jié)推廣經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動全國慢性病綜合防控工作,降低因慢性病造成的過早死亡,有效控制慢性病疾病負擔(dān)增長,推進健康中國建設(shè)。
第三條示范區(qū)建設(shè)的基本原則是堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控工作機制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重,發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能,提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務(wù),推進疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。堅持突出特色創(chuàng)新,促進均衡發(fā)展,整體帶動區(qū)域慢性病防治管理水平提升。
第四條本辦法適用于縣級和城市區(qū)級行政區(qū)劃,包括行政獨立、參照縣級行政區(qū)劃管理的區(qū)域。
第二章具體目標(biāo)。
第五條政策完善。健全完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機制,多部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌各方資源,加大政策保障,在政策制定、組織管理、隊伍建設(shè)、經(jīng)費支持等方面給予充分支持,在環(huán)境治理、煙草控制、健身場所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險因素控制方面采取有效行動。
第六條環(huán)境支持。示范區(qū)建設(shè)與衛(wèi)生城市、健康城市、文明城市建設(shè)等緊密結(jié)合,建設(shè)健康生產(chǎn)生活環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境。加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善文化、科教、休閑、健身等功能,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務(wù),構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。
第七條體系整合。構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的整合型慢性病綜合防控體系,積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三位一體”的慢性病防控機制,建立信息共享、互聯(lián)互通機制,推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。
第八條管理先進。提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)全程管理服務(wù),開展健康咨詢、風(fēng)險評估和干預(yù)指導(dǎo)等個性化健康干預(yù)。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口,加強慢性病綜合防控,強化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn),推進早診早治工作。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),強化分級診療制度建設(shè)。
第九條全民參與。教育引導(dǎo)人民群眾樹立正確健康觀,用群眾通俗易懂的方法普及健康知識和技能,強化個人健康責(zé)任意識,提高群眾健康素養(yǎng)。依托全民健身運動、全民健康生活方式行動等載體,促進群眾形成健康的行為和生活方式。充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,不斷滿足群眾多層次、多樣化的.健康需求。
第三章主要任務(wù)。
第十條轄區(qū)政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室,慢性病防控工作列入議事日程,建立協(xié)作聯(lián)動、績效管理和聯(lián)絡(luò)員會議制度,定期交流信息,掌握工作進展,研究解決問題。多部門對示范區(qū)建設(shè)工作開展聯(lián)合督導(dǎo),強化慢性病綜合防控效果。
第十一條深入開展全民健康生活方式行動,建設(shè)健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂/酒店、主題公園、步道、小屋等支持性環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有自助式健康檢測點。
第十二條積極開展全民健身活動,推動公共體育設(shè)施建設(shè),轄區(qū)公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展工間健身、健步走、運動會等活動,在校學(xué)生確保每天鍛煉一小時。
第十三條開展煙草危害控制,轄區(qū)無煙草廣告,公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙。依托專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)戒煙咨詢熱線,提供戒煙門診等服務(wù),提高戒煙干預(yù)能力。
第十四條公共場所設(shè)有慢性病防控公益宣傳廣告,傳播合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康信息,各社區(qū)設(shè)有健康教育活動室,向居民提供慢性病防控科普讀物。學(xué)校、幼兒園普遍開展?fàn)I養(yǎng)均衡、健康體重、口腔保健、視力保護等健康行為方式教育。
第十五條建立自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式。發(fā)揮群眾組織在健康教育與健康促進、健康管理和健康服務(wù)等方面的積極作用,以增強群眾自我保健意識為切入點,培育健康指導(dǎo)員和志愿者,開展社區(qū)慢性病自我健康管理。
第十六條轄區(qū)建立規(guī)范的學(xué)生、老年人等重點人群健康體檢制度。機關(guān)企事業(yè)單位定期組織職工體檢,結(jié)合體檢結(jié)果,依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工開展慢性病預(yù)防、風(fēng)險評估、跟蹤隨訪、干預(yù)指導(dǎo)為一體的健康管理服務(wù)。
第十七條轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面實施35歲以上人群首診測血壓,發(fā)現(xiàn)患者及時納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理,對高危人群提供干預(yù)指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等服務(wù)。
第十八條轄區(qū)根據(jù)區(qū)域慢性病主要負擔(dān)情況,應(yīng)用推廣成熟的適宜技術(shù),開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷。針對兒童等口腔疾病高風(fēng)險人群,推廣窩溝封閉、局部用氟等口腔預(yù)防適宜技術(shù)。
第十九條開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù)。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),由二級以上醫(yī)院醫(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員組成簽約醫(yī)生團隊,負責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù),轄區(qū)簽約服務(wù)覆蓋率明顯高于全國平均水平。
第二十條建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通,推動電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的慢性病患者提供便捷、高效的健康管理和診療服務(wù)。
第二十一條中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到發(fā)揮。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),傳播中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,加強中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。
第二十二條做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接,提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物,按省級衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定和要求,從醫(yī)保藥品報銷目錄中配備使用一定數(shù)量或比例的藥品,滿足患者用藥需求。
第二十三條推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,為老年人提供健康管理服務(wù),促進慢性病全程防治管理服務(wù)同居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。
第二十四條利用省、地市、縣三級人口健康信息和疾病預(yù)防控制信息管理系統(tǒng),規(guī)范開展覆蓋轄區(qū)全人群的死因監(jiān)測和心腦血管疾病、腫瘤等慢性病及相關(guān)危險因素監(jiān)測,掌握轄區(qū)重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔(dān),實現(xiàn)慢性病管理信息化。
第二十五條轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)按職能設(shè)置獨立的慢性病防控科室。二級以上醫(yī)院配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員,履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。
第二十六條慢性病綜合防控工作與當(dāng)?shù)厣鐣?、文化等建設(shè)和公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給相結(jié)合,鼓勵政策、機制創(chuàng)新,開展具有地方特色的慢性病綜合防控工作,總結(jié)推廣慢性病防控工作模式和經(jīng)驗做法。各省積極開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作,建成省級示范區(qū)滿1年及以上的縣(區(qū))可申報國家級示范區(qū)。
第四章組織管理。
第二十七條國家衛(wèi)生計生委負責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織實施,加強有關(guān)部門間協(xié)同配合,根據(jù)全國慢性病防治中長期規(guī)劃要求和示范區(qū)建設(shè)進度,確定各省(區(qū)、市)示范區(qū)建設(shè)任務(wù),組織相關(guān)部門及專家對申報材料進行審核,開展現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估,確定國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。中國疾病預(yù)防控制中心負責(zé)承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)日常管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十八條省級衛(wèi)生計生行政部門會同有關(guān)部門負責(zé)所轄區(qū)域示范區(qū)的培育、遴選、推薦、管理和指導(dǎo)??h(市,區(qū))級政府負責(zé)承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)。
第二十九條示范區(qū)實行動態(tài)管理和復(fù)審制度,每年工作進展報告經(jīng)省市級審核后報中國疾控中心,每滿5年接受復(fù)審,由示范區(qū)進行自評,省級衛(wèi)生計生行政部門組織復(fù)核,并將復(fù)核意見報國家衛(wèi)生計生委。國家衛(wèi)生計生委組織復(fù)審并公布結(jié)果。復(fù)審未達到要求的限期整改,整改不合格者不再確認為國家慢性病綜合防控示范區(qū)。
2.滄州市疾病應(yīng)急救助制度實施辦法。
3.上海市嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告和信息登記管理辦法。
4.2016最新《職業(yè)病危害項目申報辦法》全文。
6.《職業(yè)病危害項目申報辦法》修訂解讀。
7.《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》。
8.勞動法關(guān)于病假的規(guī)定。
9.《珠海市基本醫(yī)療保險門診特定病種管理辦法》政策解讀。
10.疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法。
示范區(qū)工作方案篇七
健康教育是精神文明的重要內(nèi)容,是國家和社會文明程度的重要標(biāo)志,2011年我市健康教育工作的指導(dǎo)思想是:深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹《省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》,以黨的--大精神為指針,以向全民普及衛(wèi)生知識為前提,以提高全民健康素養(yǎng)和自我保健意識為根本,以引導(dǎo)全民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式為目的,圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市這一中心,大力開展健康教育及健康促進工作,全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化進展,努力提高健康教育普及率和健康行為形成率,為建設(shè)和諧泰興做出應(yīng)有的貢獻。
二、工作目標(biāo)。
1、創(chuàng)建工作:依據(jù)《衛(wèi)生城市考核驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》,切實開展健康教育各項工作,做到各項資料齊全詳實,宣傳活動形式多樣,監(jiān)測干預(yù)相關(guān)指標(biāo)達到評估標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)確保衛(wèi)生城市及江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)通過省級初評。
2、居民健康素養(yǎng)促進工作:
1)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養(yǎng)基本知識與技能的普及宣傳活動,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年開展健康素養(yǎng)知識與技能講座不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步推進城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測工作,市年內(nèi)建立2個農(nóng)村社區(qū)(河失鎮(zhèn)及古溪鎮(zhèn))、2個城市社區(qū)(新城市花園及富泰華庭)及2所學(xué)校(濟川中學(xué)及河失鎮(zhèn)初級中學(xué))健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),努力推進“健康素養(yǎng)促進行動”典型社區(qū)(村)的建設(shè),有組織、有計劃地開展健康素養(yǎng)干預(yù)及健康管理工作,使健康素養(yǎng)監(jiān)測工作制度化、經(jīng)?;?,三類人群樣本量各不低于3000例,確保三類人群健康素養(yǎng)知識知曉率及行為形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素養(yǎng)評估學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的推廣,年內(nèi)至少組織3000名以上城鄉(xiāng)居民自測健康素養(yǎng)水平,并適時對各單位系統(tǒng)推廣使用情況開展督導(dǎo)及評估。
3、健康教育績效工作:
1)市級按照國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳日或重大疾病預(yù)防控制要求,組織開展宣傳咨詢活動,組織大型主題宣傳1次,全年至少完成主要衛(wèi)生宣傳活動10次以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展相關(guān)宣傳咨詢活動,當(dāng)年不少于6次,有活動方案、照片、總結(jié)。
2)開展3類以上目標(biāo)人群重點衛(wèi)生防病知識的宣傳和知曉率調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實施方案的要求,完成目標(biāo)人群調(diào)查不少于300人次,確保知識知曉率達到75%。有方案、調(diào)查報告、活動記錄、成績記錄、總結(jié)等資料。
3)開展3類以上目標(biāo)人群行為調(diào)查、管理、干預(yù)、評估工作,按照“目標(biāo)人群健康行為干預(yù)考核評估量表”要求,做好干預(yù)方案制定、基線調(diào)查和效果評估等工作,行為干預(yù)指數(shù)達到0.7。
4、健康促進工作:
1)健康促進學(xué)校創(chuàng)建:按照11年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》及《2011年全市學(xué)校衛(wèi)生工作要點》,學(xué)校正常開設(shè)健康教育課,今年確定濟川中學(xué)、泰興鎮(zhèn)中心小學(xué)、長生中心小學(xué)、河失鎮(zhèn)初級中學(xué)、常周小學(xué)開展省級健康促進學(xué)校銅牌的創(chuàng)建,年內(nèi)確保2所學(xué)校通過評估驗收,確定洋思中學(xué)、襟江小學(xué)開展銀牌的創(chuàng)建,年內(nèi)確保1所學(xué)校通過評估驗收。
示范區(qū)工作方案篇八
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進程,努力做到導(dǎo)向正確、史實準(zhǔn)確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學(xué)習(xí),同時適合青年學(xué)生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導(dǎo)讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學(xué),從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。書稿全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學(xué)社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻,反映我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學(xué)習(xí)進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學(xué)精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻的基礎(chǔ)上,深入進行研究,嚴(yán)格考證對比,力求準(zhǔn)確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回擊長期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導(dǎo)讀者全面客觀、科學(xué)辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴(yán)謹周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習(xí)近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認識中國共產(chǎn)黨,就要認識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中不斷作出新貢獻。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻,超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風(fēng),意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠要珍惜的精神財富。習(xí)近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風(fēng)險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟。”
我們學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠胸懷遠大目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學(xué)社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。一代人有一代人的責(zé)任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
示范區(qū)工作方案篇九
為大力推進我區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,推動我區(qū)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū),經(jīng)區(qū)政府研究決定,在我區(qū)開展申報國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)相關(guān)準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
通過創(chuàng)建
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”,培育壯大有機產(chǎn)業(yè),對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)綠色發(fā)展,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量,具有重要意義。
由國家認監(jiān)委授予的
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”是信譽度、美譽度極高的認證稱號,品牌價值巨大,對拓寬我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進我區(qū)有機產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展具有重要作用。
大力建設(shè)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū),深化與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合,對于促進有機產(chǎn)業(yè)整體提升,推進“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略具有重要意義。
以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升經(jīng)濟增長質(zhì)量為著力點,立足肥鄉(xiāng)實際,大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè),強化政策、科技、人才和體制支撐,促進有機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,努力將肥鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路子,深入推進生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū)建設(shè)。
2017。
到
2020。
年,在有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建活動期滿后(創(chuàng)建期為。
3
年),成功通過國家認監(jiān)委驗收評審,獲得國家認監(jiān)委授予的“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”稱號。
全區(qū)有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,已初步具備申報。
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”條件。全區(qū)擁有“國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”(麗園、康源)。
2
家;綠色蔬菜基地。
2
個,認證品種。
13。
個;無公害蔬菜基地。
3
個,認證品種。
25。
個;
7
家企業(yè)獲得中國有機產(chǎn)品認證(轉(zhuǎn)換)證書。
2017。
年政府工作報告中把創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)作為致力結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,并給予了大力支持。
肥鄉(xiāng)小麥、玉米、棉花等產(chǎn)業(yè)聞名遐邇,圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模,先后被命名為:
“中國圓蔥之鄉(xiāng)”、“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)棉基地縣”、“中國優(yōu)質(zhì)小麥基地縣”、“全國綠化先進縣”、“全國科技進步縣、先進縣”、“河北省糧食生產(chǎn)基地縣”、“河北省肉牛生產(chǎn)基地縣”、“全省五大花卉核心產(chǎn)區(qū)”。圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)在全市打響了品牌,提升了肥鄉(xiāng)知名度和美譽度,為“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”申報創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境。
相關(guān)部門要加強對有機生產(chǎn)組織的監(jiān)管,健全完善有機生產(chǎn)監(jiān)管制度;建立健全有機產(chǎn)業(yè)風(fēng)險分析和預(yù)警體制機制;加強有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
相關(guān)部門要組織編制有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)出臺有機產(chǎn)業(yè)扶持、獎勵的政策措施,加強對有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。
相關(guān)部門要加強有機生產(chǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善投入品使用管理體系,對投入品使用實行過程監(jiān)督;建立產(chǎn)品可追溯體系,實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖到餐桌的有效追蹤。
相關(guān)部門要幫助有機生產(chǎn)組織拓寬銷售渠道,加大宣傳力度,為提升有機產(chǎn)品銷售價值,提高有機生產(chǎn)組織積極性,進一步發(fā)揮有機產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
相關(guān)部門要加強對有機產(chǎn)品認證標(biāo)志使用的監(jiān)管力度,杜絕超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認證標(biāo)志,嚴(yán)肅查處假冒、偽造有機產(chǎn)品認證標(biāo)志等違規(guī)行為;加強對有機產(chǎn)品認證機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督,建立有效信息獲得渠道,強化認證機構(gòu)的過程監(jiān)管,保證有機產(chǎn)品認證的有效性。
相關(guān)部門要認真做好
“有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”創(chuàng)建項目申報材料的準(zhǔn)備工作,按時保質(zhì)保量完成各項申報材料。
2
),結(jié)合我區(qū)實際,高質(zhì)量編制完成各項申報材料,于。
6
月
30。
13703304552。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)要求,對各部門報送的申報材料進行初審,查漏補缺,報區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。
根據(jù)。
“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”的要求,進一步完善申報材料及相關(guān)工作,做好迎接國家認監(jiān)委專家組文件評審和現(xiàn)場評審工作。
根據(jù)國家認監(jiān)委專家組評審情況,對提出的整改項目進行整改,確保。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。申報工作按照政府牽頭、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負總責(zé)、相關(guān)部門配合、生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人的原則,進一步整合發(fā)揮區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦、區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、工商行政和食藥監(jiān)局、畜牧辦、林業(yè)局等職能作用,共同推進創(chuàng)建申報工作。
1.
區(qū)財政局:
負責(zé)申報工作的資金保障和相關(guān)獎勵政策落實。
2.
區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦:
負責(zé)《申請地有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施》及相關(guān)政策文件的收集。
3.
區(qū)環(huán)保局:
負責(zé)協(xié)調(diào)配合生態(tài)效益評估工作。
4.
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:
負責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)省市質(zhì)監(jiān)局對創(chuàng)建工作的支持、指導(dǎo),負責(zé)起草相關(guān)文件,收集認證證書復(fù)印件,開展有機生產(chǎn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益綜合評估、有機生產(chǎn)風(fēng)險評估等工作,配合農(nóng)牧局編制有機生產(chǎn)管理措施。
5.
區(qū)農(nóng)牧局:
負責(zé)編制有機生產(chǎn)管理措施。
6.
區(qū)林業(yè)局:
負責(zé)林業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
7.
區(qū)畜牧辦:
負責(zé)畜牧行業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
8.
區(qū)工商行政和食藥監(jiān)局:
負責(zé)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
強化對國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)申報工作的資金保障,有機認證示范創(chuàng)建工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,申報成功后對工作成績突出的相關(guān)單位和先進個人予以表彰獎勵。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對申報工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要認真履行職責(zé),細化目標(biāo)任務(wù),明確完成時限和考核指標(biāo),落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,確保工作落實到位。
各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成部門聯(lián)動的工作格局和創(chuàng)建工作合力。涉及多個單位參與的工作,牽頭單位要切實負起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,配合單位要積極主動參與,加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時開展督促檢查,確保各項工作按階段扎實推進。
充分利用區(qū)廣電臺、肥鄉(xiāng)時訊、政府門戶網(wǎng)站以及各大微信公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳申報國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)各項工作,著力營造良好的輿論氛圍,使廣大社會公眾了解申報國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)的重要意義,進一步增強創(chuàng)建工作的輻射力和影響力。
示范區(qū)工作方案篇十
2011年嘉禾縣煙草專賣局(分公司)。
煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目實施方案為確保普滿精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利進行,落實市局煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目,進一步推進我縣煙葉生產(chǎn)體制、生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進程,迎接2011年全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在郴州召開,根據(jù)市局煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計劃的安排,結(jié)合我縣實際,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想認真全面貫徹國家局關(guān)于“卷煙上水平”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以基地單元聯(lián)系企業(yè)品牌卷煙所需原料為目標(biāo),依托嘉禾縣普滿鄉(xiāng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代生產(chǎn)組織形式和專業(yè)化服務(wù)隊伍,圍繞煙葉成熟度,主攻質(zhì)量、彰顯精準(zhǔn)。通過科技創(chuàng)新,全面推行特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,整體提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量水平;通過加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用,利用科技創(chuàng)新,全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
二、組織機構(gòu)。
組長:王怡民。
副組長:羅建忠江祥偉。
成員:李輝李井軍王俊生胡久才曾令元。
職責(zé):負責(zé)對全縣煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計劃的組織、實施。
三、煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計劃安排。
(一)、郴州典型濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌建設(shè)。
課題名稱:
1、不同香型煙葉典型產(chǎn)區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)研究。
試驗名稱:(1)、生態(tài)特征研究觀測試驗基地建設(shè)。
項目實施人:江祥偉。
課題名稱:
2、濃香型特色新品種選育與新品種引進篩選。
試驗名稱:(2)、新品種示范園建設(shè)及配套栽培技術(shù)研究。
項目實施人:李井軍。
課題名稱:
3、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉栽培技術(shù)研究。
試驗名稱:(3)、餅粕型煙草專用基肥的生物效應(yīng)與田間比較試驗項目實施人:曾令元。
項目實施人:曾令元。
試驗名稱:(5)、餅粕型新基肥的對比試驗與示范。
項目實施人:曾令元。
試驗名稱:(6)、不同生態(tài)區(qū)代表土壤的“土壤-肥料”體系中養(yǎng)分動態(tài)供應(yīng)規(guī)律研究。
項目實施人:王俊生。
課題名稱:
4、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉采收與烘烤技術(shù)研究。
試驗名稱:(8)、上部葉一次性采收示范。
項目實施人:王俊生。
課題名稱:
5、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉安全技術(shù)研究。
試驗名稱:(9)、湖南煙草有害生物調(diào)查研究項目實施人:江祥偉。
(二)、嘉禾科技示范園建設(shè)。
試驗名稱:(10)、病蟲害標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報站建設(shè)項目實施人:江祥偉。
(11)、基地單元農(nóng)化服務(wù)中心建設(shè)。
項目實施人:江祥偉。
(12)、煙草精細化栽培示范。
項目實施人:江祥偉。
(13)、生態(tài)安全煙葉生產(chǎn)示范。
項目實施人:江祥偉。
示范區(qū)工作方案篇十一
為了進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標(biāo),細化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
示范區(qū)工作方案篇十二
為全面推進我旗計劃生育依法行政,進一步加大依法行政工作力度,努力提高依法行政管理水平,確保全面完成2012年人口計生各項工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)研究決定,今年將在我旗翁貢烏拉蘇木開展人口和計劃生育依法行政示范蘇木創(chuàng)建工作,具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,從人口計生工作實際出發(fā),大力加強依法行政示范蘇木建設(shè),促進人口計生依法行政和行風(fēng)建設(shè),狠抓生育政策落實、長效避孕節(jié)育措施落實、違法生育處理、社會撫養(yǎng)費征收管理、性別比治理、流動人口管理等各項工作,促進我旗人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展依法行政示范蘇木創(chuàng)建活動,加強我旗人口計生依法行政工作,建立人口計生依法行政長效工作機制,使人民群眾反映突出的問題得到切實解決,人口計劃生育工作人員依法行政意識和能力明顯增強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,行政效能顯著提高,全面提升我旗人口與計劃生育工作水平。
三、主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)落實依法行政責(zé)任,努力打造誠信計生。
目標(biāo)管理責(zé)任制的評議考核,把人口和計劃生育行政執(zhí)法工作納入年終考核內(nèi)容,對有嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益的違法行為和出現(xiàn)嚴(yán)重惡性案件的要堅決實行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。
全體計生執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法培訓(xùn)班,切實提高依法行政能力,確保持證上崗率達到100%。在計劃生育行政執(zhí)法過程中,必須亮證執(zhí)法,未經(jīng)授權(quán)和委托的單位和個人不得行使行政執(zhí)法。
制定《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開人口和計劃生育行政許可、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾,并廣泛宣傳。要健全完善執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,凡涉及計劃生育的具體行政行為,要告知當(dāng)事人所依據(jù)的相關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,要維護當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán),克服執(zhí)法過程中的簡單粗暴行為,堅持文明執(zhí)法。
(三)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,積極便民維權(quán)。
堅持以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的執(zhí)政理念,開展“計劃生育便民維權(quán)”活動,進一步簡化審批手續(xù),規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,方便群眾。在生育證審批、各類證件發(fā)放以及環(huán)孕情服務(wù)過程中,不得向當(dāng)事人收取押金、保證金、管理費或其他任何費用。特別在獎勵扶助、特別扶助、基本技術(shù)免費服務(wù)、獨生子女父母獎勵費等惠民政策的實施過程中,對資格認定、資金管理、資金發(fā)放環(huán)節(jié),做到依法行政。
依法、及時、就地辦理群眾來信來訪,認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)首問制,對上訪群眾要耐心做好思想疏導(dǎo)和教育工作,及時化解群眾矛盾,依法保障信訪群眾的合法權(quán)益。
(四)嚴(yán)格依法管理,提高服務(wù)質(zhì)量。
一抓生育政策的落實。
(1)要根據(jù)年初下達的生育指標(biāo),對照指標(biāo)安排,核實出生數(shù)的具體情況,已出生的是否做到持證生育,有指標(biāo)但未出生的情況要切實掌握清楚。
(2)要切實摸清底數(shù),組織人員進嘎查入牧戶進行核實全員信息管理的有關(guān)情況,重點是新婚人員情況、出生情況、上環(huán)、結(jié)扎、人流和引產(chǎn)對象。
二抓長效避孕節(jié)育措施的落實。
(1)抓好查環(huán)查孕到位率工作。按照工作要求,確保參檢到位率達到95%以上。
(2)抓好避孕節(jié)育措施到位工作。按照節(jié)育政策的要求,根據(jù)實際工作情況,嚴(yán)格控制計劃外懷孕情況的發(fā)生。
(3)要切實做好在孕對象的跟蹤管理。特別是外出務(wù)工人員中的在孕對象,要落實好層級責(zé)任制,對在孕對象采取“人盯人”的辦法跟蹤管理。
三抓黨員、干部、職工違法生育的清理查處。
(1)進一步加大對國家公職人員違紀(jì)生育的處罰力度。要敢于堅持原則,敢于打破情面,深入開展對違法生育的干部及其親屬的清理和處理工作,嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定進行處理,對經(jīng)群眾舉報查實、情節(jié)嚴(yán)重的堅決按照自治區(qū)《條例》嚴(yán)肅處理,除嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費外,還要給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分,同時要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四抓社會撫養(yǎng)費的征收管理。
法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會化,進一步強化和規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收與管理工作。
(2)進一步加大依法行政推進力度。要大力推進依法行政,加強與法院等司法部門的聯(lián)系,一是依法開展黨員干部職工違法生育查處、計劃生育清理、社會撫養(yǎng)費征收等活動。繼續(xù)實行違法生育舉報獎勵制度,加強社會監(jiān)督。二是要嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)禁因人而異搞彈性執(zhí)法、差別執(zhí)法和自由裁量,確保歷年征收到位率50%,當(dāng)年征收到位率達到85%以上,堅決杜絕和嚴(yán)厲查處“以罰代生”、“以罰代管”行為。三是加強社會撫養(yǎng)費管理、檢查、督導(dǎo)力度,嚴(yán)禁“坐收挪用”,嚴(yán)禁以白條代替社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)。
五抓再生育審批工作責(zé)任制。
再生育審批嚴(yán)格按照嘎查上報、蘇木鎮(zhèn)計生辦核查、旗人口計生局審核審批的程序進行,嚴(yán)把每個環(huán)節(jié)關(guān)口,健全檔案資料,各經(jīng)辦人要簽字負責(zé),存檔備查。
六抓流動人口管理。
按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的要求,將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入現(xiàn)居住地的經(jīng)常性工作范圍,做到與戶籍地人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核,扎實開展流動人口清理清查活動,建立完善流出人口管理措施,努力提高流動人口辦證率、流入已婚育齡婦女免費服務(wù)率。
(五)實施陽光計生,強化執(zhí)法監(jiān)督。
員,除進行經(jīng)濟處罰外,還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予行政、紀(jì)律處分。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
人口和計劃生育依法行政工作關(guān)系到計劃生育工作的方方面面,同時,也是實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧計生的關(guān)鍵所在,一定要提高認識,切實將依法行政工作納入重要議事日程,在制定政策、安排工作、部署任務(wù)時,都要考慮是否符合法律法規(guī)的要求,學(xué)會用法律思維來研究工作、分析問題,善于運用法律手段管理人口和計劃生育工作。
(二)強化責(zé)任,從嚴(yán)考核。
嚴(yán)格實行層級責(zé)任制,采取責(zé)任到人、任務(wù)到人的辦法,使各級干部人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力。對責(zé)任事故按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究;對虛報數(shù)據(jù)、包庇違法生育對象、不依法行政,造成重大影響的將嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
附:
鑲黃旗人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:耿原(旗人口計生局局長)。
副組長:梁立杰(旗人口計生局副局長)。
成員:
劉穎(旗人口計生局宣傳員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗人口計生局綜合辦公室,日常工作由劉穎負責(zé)。
示范區(qū)工作方案篇十三
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點,引領(lǐng)推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè),建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)制定具體創(chuàng)建方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計,全力推進示范工程建設(shè),確保十大重點建設(shè)任務(wù)落地落實。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
示范區(qū)工作方案篇十四
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設(shè)長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補齊農(nóng)村短板。
1.推進鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場,行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線上有看點、點上有亮點的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領(lǐng)信用村擴面選點建設(shè),加強黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個黨內(nèi)政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設(shè),每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶,社會風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序。
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機制??h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,細化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制,定期召開會議,報送工作推進情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后,報常務(wù)副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極配置信貸資金,推進信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關(guān)主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉鎮(zhèn)東興村,長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
示范區(qū)工作方案篇十五
20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元,用于我縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè),具體項目建設(shè)內(nèi)容已上報財政部、國家鄉(xiāng)村振興局備案,為使史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目按要求如期發(fā)揮效益,制定如下實施方案:
中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)項目安排資金3968萬元。責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,史家寨鄉(xiāng)政府。
1.建設(shè)食用菌養(yǎng)菌車間4000平米,安裝制冷制熱設(shè)備,培養(yǎng)菌架654套,安排資金800萬元。
2.硒鴿養(yǎng)殖安排1600萬元,其中養(yǎng)殖種鴿48萬對,安排資金813.7萬元,購置87棟鴿舍鴿籠,安排資金786.3萬元。
3.智慧農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)11套水肥一體化控制系統(tǒng),165組滴管感知監(jiān)測系統(tǒng),1套產(chǎn)品檢測與質(zhì)量追溯系統(tǒng),34組5g網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和1套果品物流銷售管理服務(wù)系統(tǒng),安排資金500萬元。
4.食用菌大棚改造89座,安排資金1068萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)配套項目安排資金426.4萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局,史家寨鄉(xiāng)政府。
硬化佳恒肉雞養(yǎng)殖場產(chǎn)業(yè)路22980平米、擋墻2326立方,安排資金325.7萬元;史家寨園區(qū)護欄(含基礎(chǔ))3000米,安排資金59.9萬元;史家寨園區(qū)、百家臺園區(qū)產(chǎn)業(yè)路硬化5100平米,安排資金40.8萬元。
(三)人居環(huán)境提升項目安排資金805.6萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局,史家寨鄉(xiāng)政府。
(四)項目管理費安排資金100萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局。
(一)高度重視:阜平縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目是中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)的重點項目,是國家推動的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量銜接,探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J降闹匾痉俄椖浚l(xiāng)村振興局作為責(zé)任主體要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,各責(zé)任部門與史家寨鄉(xiāng)黨委政府及3個項目村將示范區(qū)建設(shè)工作擺在重要議程,積極推動、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)格時間節(jié)點:鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目要求20xx年開工率達到100%,完工率92%以上,資金撥付率達到100%,支付率85%以上,各責(zé)任部門要嚴(yán)格時間節(jié)點倒排工期,確保按時完成工作任務(wù)。
(三)嚴(yán)格工作程序:各責(zé)任部門、史家寨鄉(xiāng)政府及項目村在實施過程中嚴(yán)格按照《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”,組織實施,審計部門做好指導(dǎo)督導(dǎo)工作,確保項目規(guī)范操作,保質(zhì)保量。
(四)明確產(chǎn)權(quán)歸屬:對到村的公益性項目按照“誰建設(shè),誰負責(zé)”“誰使用,誰管護”的原則登記資產(chǎn)資本管理臺帳,對經(jīng)營性項目除登記資產(chǎn)資本管理臺帳外,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責(zé),按資產(chǎn)收益的`方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規(guī)范的借款協(xié)議,并完善抵押、擔(dān)保手續(xù),建立利益聯(lián)結(jié)機制,增加村集體收入,村委會通過二次分配實現(xiàn)脫貧戶和邊緣易致貧戶穩(wěn)定持續(xù)增收。
(五)確保資金績效:通過示范區(qū)建設(shè)有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力明顯提升,群眾生產(chǎn)生活持續(xù)改善,脫貧戶和邊緣易致貧戶收入增長高于全縣平均水平,群眾獲得幸福感、安全感明顯增強,示范引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村振興工作整體推進。
示范區(qū)工作方案篇十六
祿市鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的實施方案各村(社區(qū)居)委員會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位:為了加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展保持一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,推動安全生產(chǎn)工作躍上新臺階,我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為此,制定本創(chuàng)建實施方案。
一、組織機構(gòu)鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:;副組長:;成員:。下設(shè)辦公室于安辦,由任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)。
二、活動安排。
(一)宣傳發(fā)動(5月9日——6月30日)。
1、召開有關(guān)部門、全體干部職工、村組干部大會,宣布實施方案,宣布創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé),宣布義務(wù)安全員,安排宣傳內(nèi)容,提出創(chuàng)建活動的要求、目標(biāo)和任務(wù)。
2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。
3、明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容,引導(dǎo)他們開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位,山門口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位,永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位,祿市小學(xué)為安全文明學(xué)校創(chuàng)建單位。
4、制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織實施(7月1日——11月30日)。
1、各村(居)委員和各部門、單位建立安全生產(chǎn)制度,落實職責(zé),實行安全生產(chǎn)分工負責(zé)制。
2、落實道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和企業(yè)各落實一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。
3、對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊,建立違章和事故登記表,創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀(jì)車輛。
4、設(shè)立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標(biāo)語。
5、對安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進行分批分期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
6、堅持每月、節(jié)假日和重大活動期間開展安全生產(chǎn)檢查。
7、排查隱患,落實責(zé)任,堅決整改。
8、發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時報告。
三、檢查總結(jié)(12月1日——31日)。
1、對安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進行檢查。
2、按年初安全生產(chǎn)責(zé)任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進行年終考評。
示范區(qū)工作方案篇十七
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)。
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)。
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
示范區(qū)工作方案篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一、正值我鎮(zhèn)深入貫徹落實市。
路經(jīng)由兩中心村和彭豐村等形成的鎮(zhèn)域北部經(jīng)濟發(fā)展環(huán);“三片三心”即以鎮(zhèn)區(qū)為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規(guī)劃將集中精力發(fā)展三個經(jīng)濟區(qū)即:鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟區(qū)、橋頭經(jīng)濟區(qū)、潼蓮經(jīng)濟區(qū);著力建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地:果業(yè)種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、旅游基地、藥材種植基地。
二、以項目為核心全力推動項目建設(shè)工作。
(一)新建了一批重點建設(shè)項目。
今年以來我鎮(zhèn)陸續(xù)進行了災(zāi)區(qū)集中建房安臵點、廟前路開發(fā)、油墩大道(北段)綜合開發(fā)等項目的建設(shè),其中墩大道(北段)綜合開發(fā)項目位于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶,為我鎮(zhèn)向北擴展的黃金地段,項目占地面積約81.3畝,建設(shè)內(nèi)容包括房產(chǎn)、地產(chǎn)、城鎮(zhèn)主干道及市政基礎(chǔ)設(shè)施等。該項目對進一步拉開城鎮(zhèn)框架、盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)、提高土地利用效益、積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)模式有著極其重要的意義。
(二)申報了一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目。
在充分加強自身投入的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極與幫扶單位聯(lián)系,申報了一批確有必要實行,又困于政府財力有限無法啟動的項目,包括:
(三)完善了一批原有建設(shè)項目。
鎮(zhèn),從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理,為今后我鎮(zhèn)項目建設(shè)的全面有序開展作好了鋪墊。
(四)落實了一套有效工作機制。
建成,另一棟廠房和綜合樓即將動工建設(shè),六月份將批量試產(chǎn);桐源林業(yè)科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成,設(shè)備即將安裝到位,有不少訂單正在等待生產(chǎn);紹強鞋業(yè)廠房和員工宿舍建設(shè)已基本完工,即將進行設(shè)備安裝調(diào)試,積極準(zhǔn)備投產(chǎn)。
四、以管理為抓手構(gòu)建城鎮(zhèn)管理新格局。
今年在原有城管中隊的基礎(chǔ)上增設(shè)環(huán)衛(wèi)所,進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池,購臵垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,落實“門前三包”責(zé)任制,建立衛(wèi)生保潔長效機制,倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的良好風(fēng)尚,對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治,大力扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象,逐步美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
五、存在問題及建議。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面實行扶持。
在進行示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程往往占地面積較大,而每年的用地指標(biāo)相當(dāng)有限,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施項目無法實施,從而無法有效的完善鎮(zhèn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)。希望能夠優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目立項審批予以優(yōu)先批復(fù),建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補平衡指標(biāo)予以優(yōu)先安排,每年不少于100畝建設(shè)用地指標(biāo),幫助油墩街鎮(zhèn)拉大城鎮(zhèn)框架,做大城鎮(zhèn)商貿(mào)。
(二)稅收分成方面實行讓利。
在油墩街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)、條管企業(yè)等產(chǎn)生的稅收收入全額下劃油墩街鎮(zhèn);由油墩街鎮(zhèn)引進落戶所有工業(yè)園區(qū)的企業(yè)所繳納的各種稅收,全額下劃油墩街鎮(zhèn)。
(三)部門職能方面實行延伸。
縣各有關(guān)單位在油墩街鎮(zhèn)調(diào)整完善或合理設(shè)臵派出機構(gòu),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升服務(wù)職能,擴大服務(wù)范圍,特別是盡快恢復(fù)國稅、地稅在油墩街鎮(zhèn)分設(shè)機構(gòu)。凡在油墩街鎮(zhèn)設(shè)臵的派出機構(gòu),對其領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時,業(yè)務(wù)主管部門要充分征求油墩街鎮(zhèn)黨委、政府意見。
(四)信貸機制方面實行創(chuàng)新。
在進行項目建設(shè)的過程中,資金問題一直是一個瓶頸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏良好的融資平臺,融資手段比較單一。建議金融機構(gòu)在油墩街鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu),加強信貸支持,建立政銀企協(xié)作機制,開展“村鎮(zhèn)銀行”試點和農(nóng)戶大額信貸試點業(yè)務(wù)。
二0xx年八月二十六日。
一、社會經(jīng)濟情況。
近年來,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,上級政府關(guān)心和支持下。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的的1平方公里增長到7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達到3647人。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達到9234萬元,財政收入248萬元。鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6450元,人均居住面積60平方米。
二、城鎮(zhèn)規(guī)劃情況。
做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達到100%。對不按規(guī)劃設(shè)計施工的,聯(lián)系上級相關(guān)部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
近年來,該鎮(zhèn)充分認識示范鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新;以示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,按照建設(shè)“**市雙塘水泥廠”的戰(zhàn)略目標(biāo),依托區(qū)位優(yōu)勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一手抓產(chǎn)業(yè)支撐),實現(xiàn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并舉,積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了良性可持續(xù)發(fā)展軌道。幾年以來,我鎮(zhèn)按照示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)要求,按照政府引導(dǎo),充分利用社會資金的原則,多方湊資,先后投入資金近1093萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。投入200萬元建成兩個水廠;投入20萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈亮化建設(shè);投入70萬元完成了集貿(mào)市場前期建設(shè);投入50萬元完成了客運站建設(shè);投入資金50萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)文化活動中心戲臺和籃球場建設(shè);投資150萬元,完成鎮(zhèn)區(qū)公路硬化;投資300萬的道口建設(shè)現(xiàn)在已開工;投入274萬元完成五個村的公路硬化工程;投入15萬元完成了3000米的村間道路硬化和3000米渠道改造。通過這幾年的建設(shè),該鎮(zhèn)電話入戶達到率60%,手機普及率達80%以上,自來水普及率達100%,液化氣和燃氣普及率達到95%。
四、城鎮(zhèn)管理情況。
鎮(zhèn)黨委、政府把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業(yè)等部門負責(zé)人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫,項目合格率達到100%,無亂搭亂建情況。為了提高認識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負責(zé)人和各村負責(zé)人到貴州等地考察學(xué)習(xí),實地觀摩。通過考察學(xué)習(xí),真正使鎮(zhèn)村干部提高了對示范鎮(zhèn)建設(shè)的認識,并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想,勁往一處使。
五、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況。
示范區(qū)工作方案篇十九
為貫徹落實省人民政府辦公廳《關(guān)于開展第二輪示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》文件精神,全面推進我市新型城市化進程,現(xiàn)將我市小城鎮(zhèn)示范村建設(shè)工作匯報如下:
我市小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)定點在雙塘鎮(zhèn),該鎮(zhèn)位于**市南部,距市區(qū)9公里,西與鳳凰縣交界,南與瀘溪縣解放巖鄉(xiāng)接壤,轄區(qū)面積74.2平方公里,轄13個村、1個社區(qū)、91個村民那一世小說網(wǎng)http://小組,52個自然寨,2986戶,13386人,系土家、苗、漢族雜居地。境內(nèi)有枝柳鐵路和吉麻公路平行貫穿,**到懷化高速公路經(jīng)過雙塘鎮(zhèn)北端。轄區(qū)有**市第一水泥廠、雙塘鎮(zhèn)信用社、雙塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院等七個鎮(zhèn)直單位。鎮(zhèn)區(qū)面積7平方公里。村村通公路,公路總里程45公里,其中鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公路6公里。移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠兩座,自來水普及率達100%。鎮(zhèn)區(qū)有中心幼兒園1所,小學(xué)1所,初中1所,形成較完備的文化教育體系。電視轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套,覆蓋鎮(zhèn)區(qū)并迅速向農(nóng)村延伸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)院1所,衛(wèi)生所20(鎮(zhèn)區(qū)6所)。敬老院兩所,占地5畝,可容納50多名院民。主要農(nóng)作物有水稻、玉米,經(jīng)濟作物有生姜、西香瓜、椪柑、苧麻為主。地下蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源,其中水泥灰?guī)r和含鉀頁巖如周家寨的水泥灰?guī)r儲量為3281萬噸;含鉀頁巖儲量達1億噸。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%.建成雙塘和坨亭豐休閑亭3座,垃圾場1個。自2000年開始,雙塘鎮(zhèn)被**人民政府確定為**小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。并獲得“湘西十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
一、社會經(jīng)濟情況。
近年來,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,上級政府關(guān)心和支持下。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的的1平方公里增長到7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達到3647人。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達到9234萬元,財政收入248萬元。鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6450元,人均居住面積60平方米。
二、城鎮(zhèn)規(guī)劃情況。
2004年我鎮(zhèn)邀請湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院專家對雙塘鎮(zhèn)區(qū)進行了總體規(guī)劃。到目前為止,該鎮(zhèn)第二輪規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,在具體工作中,我們堅持以規(guī)劃為指導(dǎo),正確處理近期與遠期、局部與整體的關(guān)系,做到一次規(guī)劃、分步實施。并對重點地段規(guī)劃進行細致調(diào)整,超前建設(shè),以帶動周邊發(fā)展。在規(guī)劃執(zhí)行方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照職責(zé)搞好建設(shè)規(guī)劃并嚴(yán)格審批,對單位和個人進行建設(shè)首先到雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)總體規(guī)劃,進行現(xiàn)場勘察后,拿出具體意見,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達到100%。對不按規(guī)劃設(shè)計施工的,聯(lián)系上級相關(guān)部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
近年來,該鎮(zhèn)充分認識示范鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新;以示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,按照建設(shè)“**市雙塘水泥廠”的戰(zhàn)略目標(biāo),依托區(qū)位優(yōu)勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一手抓產(chǎn)業(yè)支撐),實現(xiàn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并舉,積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了良性可持續(xù)發(fā)展軌道。幾年以來,我鎮(zhèn)按照示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)要求,按照政府引導(dǎo),充分利用社會資金的原則,多方湊資,先后投入資金近1093萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。投入200萬元建成兩個水廠;投入20萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈亮化建設(shè);投入70萬元完成了集貿(mào)市場前期建設(shè);投入50萬元完成了客運站建設(shè);投入資金50萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)文化活動中心戲臺和籃球場建設(shè);投資150萬元,完成鎮(zhèn)區(qū)公路硬化;投資300萬的道口建設(shè)現(xiàn)在已開工;投入274萬元完成五個村的公路硬化工程;投入15萬元完成了3000米的村間道路硬化和3000米渠道改造。通過這幾年的建設(shè),該鎮(zhèn)電話入戶達到率60%,手機普及率達80%以上,自來水普及率達100%,液化氣和燃氣普及率達到95%。
四、城鎮(zhèn)管理情況。
鎮(zhèn)黨委、政府把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業(yè)等部門負責(zé)人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫,項目合格率達到100%,無亂搭亂建情況。為了提高認識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負責(zé)人和各村負責(zé)人到貴州等地考察學(xué)習(xí),實地觀摩。通過考察學(xué)習(xí),真正使鎮(zhèn)村干部提高了對示范鎮(zhèn)建設(shè)的認識,并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想,勁往一處使。
五、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況。
產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。幾年來,雙塘鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、集貿(mào)市場優(yōu)勢、經(jīng)營人才群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群。確立了把雙塘鎮(zhèn)建設(shè)成為“**市南工業(yè)小集群區(qū)”。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)近4家,全鎮(zhèn)個體工商戶達到100家,全鎮(zhèn)各村的椪柑暢銷北方各大城市,西,香瓜占據(jù)**大市場,雙塘鎮(zhèn)成為**市發(fā)展環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌良好,累計城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)資金1093萬元,按照重點鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求,各項政策和配套資金得到落實,有力地促進了重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
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示范區(qū)工作方案篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
正值我鎮(zhèn)深入貫徹落實市第三次、縣第十三次精神,奮力推進示范鎮(zhèn)建設(shè),全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,省廳領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)進行檢查指導(dǎo),這必將對我鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)乃至全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。在此對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,向長期關(guān)心和支持幫助油墩街鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,現(xiàn)就我鎮(zhèn)xx年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報如下,不妥之處,請批評指正。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城、爭先進位,實現(xiàn)由人口大縣向人口強縣快速跨越”的戰(zhàn)略部署,堅持以推動項目建設(shè)為綱領(lǐng)、以完善規(guī)劃設(shè)計為前提,以服務(wù)人民群眾為基點,腳踏實地、精心謀劃、合理布局,將示范鎮(zhèn)建設(shè)推向一個新的高度。
一、以規(guī)劃為前提,全面完成各類規(guī)劃修編工作。
我鎮(zhèn)聘請江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《油墩街鎮(zhèn)xx—2030總體規(guī)劃》、《油墩街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、《中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,目前修編工作已全面完成并獲得評審?fù)ㄟ^。
路經(jīng)由兩中心村和彭豐村等形成的鎮(zhèn)域北部經(jīng)濟發(fā)展環(huán);“三片三心”即以鎮(zhèn)區(qū)為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規(guī)劃將集中精力發(fā)展三個經(jīng)濟區(qū)即:鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟區(qū)、橋頭經(jīng)濟區(qū)、潼蓮經(jīng)濟區(qū);著力建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地:果業(yè)種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、旅游基地、藥材種植基地。
二、以項目為核心全力推動項目建設(shè)工作。
新建了一批重點建設(shè)項目。
今年以來我鎮(zhèn)陸續(xù)進行了災(zāi)區(qū)集中建房安臵點、廟前路開發(fā)、油墩大道綜合開發(fā)等項目的建設(shè),其中墩大道綜合開發(fā)項目位于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶,為我鎮(zhèn)向北擴展的黃金地段,項目占地面積約畝,建設(shè)內(nèi)容包括房產(chǎn)、地產(chǎn)、城鎮(zhèn)主干道及市政基礎(chǔ)設(shè)施等。該項目對進一步拉開城鎮(zhèn)框架、盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)、提高土地利用效益、積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)模式有著極其重要的意義。
申報了一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目。
在充分加強自身投入的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極與幫扶單位聯(lián)系,申報了一批確有必要實行,又困于政府財力有限無法啟動的項目,包括:
完善了一批原有建設(shè)項目。
上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目,致使一些項目建設(shè)手續(xù)不完善、操作不規(guī)范,影響了一些項目的有序開展。今年二月,縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮(zhèn)當(dāng)前所處的困境,抽調(diào)組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮(zhèn),從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理,為今后我鎮(zhèn)項目建設(shè)的全面有序開展作好了鋪墊。
落實了一套有效工作機制。
在項目建設(shè)過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規(guī)范操作、陽光操作,嚴(yán)格按照政策法規(guī)和項目建設(shè)要求開展工作,其次成立了城鎮(zhèn)建設(shè)項目指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、審批規(guī)劃、資金結(jié)算和工程推進等五個工作組,每個工作組組長作為該組第一責(zé)任人。在日常的項目管理中要求做到:
一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班,并作好值班記錄;二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假,一日內(nèi)由副指揮長批準(zhǔn),一日以上由指揮長批準(zhǔn);三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會,用于通報情況、梳理問題、統(tǒng)一思想、布臵工作,每次會議后形成“會議紀(jì)要”。指揮部下設(shè)各組,每周向指揮部匯報工作進展;四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結(jié)果公開制。利于完善決策機制,最大限度防止決策失誤。
建成,另一棟廠房和綜合樓即將動工建設(shè),六月份將批量試產(chǎn);桐源林業(yè)科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成,設(shè)備即將安裝到位,有不少訂單正在等待生產(chǎn);紹強鞋業(yè)廠房和員工宿舍建設(shè)已基本完工,即將進行設(shè)備安裝調(diào)試,積極準(zhǔn)備投產(chǎn)。
四、以管理為抓手。
構(gòu)建城鎮(zhèn)管理新格局。
今年在原有城管中隊的基礎(chǔ)上增設(shè)環(huán)衛(wèi)所,進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池,購臵垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,落實“門前三包”責(zé)任制,建立衛(wèi)生保潔長效機制,倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的良好風(fēng)尚,對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治,大力扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象,逐步美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
五、存在問題及建議。
基礎(chǔ)設(shè)施方面實行扶持。
在進行示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程往往占地面積較大,而每年的用地指標(biāo)相當(dāng)有限,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施項目無法實施,從而無法有效的完善鎮(zhèn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)。希望能夠優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目立項審批予以優(yōu)先批復(fù),建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補平衡指標(biāo)予以優(yōu)先安排,每年不少于100畝建設(shè)用地指標(biāo),幫助油墩街鎮(zhèn)拉大城鎮(zhèn)框架,做大城鎮(zhèn)商貿(mào)。
稅收分成方面實行讓利。
在油墩街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)、條管企業(yè)等產(chǎn)生的稅收收入全額下劃油墩街鎮(zhèn);由油墩街鎮(zhèn)引進落戶所有工業(yè)園區(qū)的企業(yè)所繳納的各種稅收,全額下劃油墩街鎮(zhèn)。
部門職能方面實行延伸。
縣各有關(guān)單位在油墩街鎮(zhèn)調(diào)整完善或合理設(shè)臵派出機構(gòu),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升服務(wù)職能,擴大服務(wù)范圍,特別是盡快恢復(fù)國稅、地稅在油墩街鎮(zhèn)分設(shè)機構(gòu)。凡在油墩街鎮(zhèn)設(shè)臵的派出機構(gòu),對其領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時,業(yè)務(wù)主管部門要充分征求油墩街鎮(zhèn)黨委、政府意見。
信貸機制方面實行創(chuàng)新。
在進行項目建設(shè)的過程中,資金問題一直是一個瓶頸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏良好的融資平臺,融資手段比較單一。建議金融機構(gòu)在油墩街鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu),加強信貸支持,建立政銀企協(xié)作機制,開展“村鎮(zhèn)銀行”試點和農(nóng)戶大額信貸試點業(yè)務(wù)。
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