一個(gè)好的方案應(yīng)該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。需要注意的是，方案的制定并不是一成不變的，隨著實(shí)施過程的推進(jìn)，可能需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。通過閱讀下面的范文，相信您能更好地理解方案的制定和實(shí)施。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記任副組長(zhǎng)，各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度，對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬，列出詳細(xì)清單，分類動(dòng)態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛，能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的，由各責(zé)任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人，明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策，一個(gè)班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì)，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作，大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，提高社會(huì)矛盾化解效果，切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進(jìn)排查化解工作，盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局，確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。在集中排查化解活動(dòng)期間，對(duì)重要工作信息要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，確保信息渠道暢通。各村要嚴(yán)格落實(shí)工作數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況報(bào)送制度，于7月2日前報(bào)送第一階段工作情況，9月8日前報(bào)送第二階段工作進(jìn)展情況，12月2日前報(bào)送第二階段工作情況及主要成效，12月底前報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇二
一是召開專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過合法渠道，制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求，維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“小事不出科室，大事不出單位，矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制；堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則，實(shí)事求是地解決信訪突出問題；堅(jiān)持不回避矛盾，妥善處理的原則，努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則，形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開展。建立定期通報(bào)制度，及時(shí)研究解決信訪突出問題。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇三
為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧與穩(wěn)定，保障全縣人民安居樂業(yè)，根據(jù)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特制定如下方案：
2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵之年，各司法所、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各級(jí)調(diào)委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
（一）堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)要?jiǎng)訂T和組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象要進(jìn)行重點(diǎn)排查，要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門，逐一落實(shí)措施，防止矛盾激化。
（二）開展集中治理，切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任單、落實(shí)到人，積極調(diào)處、妥善解決。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入，防止事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)防糾紛激化；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生；要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對(duì)接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作，最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
（三）做好法治宣傳，努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級(jí)調(diào)委會(huì)要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)，在廣大人民群眾中形成“有糾紛，找調(diào)解”的法治思維，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制，深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在全社會(huì)樹立依法辦事觀念，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員，結(jié)合審判案例、調(diào)解案例，寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育，做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對(duì)排查出來的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié)，探究解決的途徑，拿出解決的措施，明確解決的期限。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的，要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)；對(duì)重大疑難復(fù)雜的，要做到“一個(gè)問題、一名干部、一個(gè)方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
（二）暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢(shì)，把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落，廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報(bào)、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)提出預(yù)警工作意見，向黨委政府報(bào)告，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級(jí)黨委政府了解社情民意的重要渠道。
（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各司法所要對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對(duì)問題解決不徹底的，要查漏補(bǔ)缺，做到不留隱患；對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪，鞏固成果，防止反復(fù)。請(qǐng)各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開展情況報(bào)送至縣局基層股。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見精神，深入開展矛盾糾紛的排查化解工作，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題，建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防，完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作，排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”，即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人，明確限辦時(shí)間，做到矛盾不化解不銷帳，問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量，充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中，當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的，出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí)，派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警，在接到相關(guān)情況報(bào)告后，務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，做好安撫、化解、勸返工作，負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回，平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群的排查，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛，最大限度消除不穩(wěn)定因素，最大限度減少矛盾，最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇五
當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問題，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，落實(shí)責(zé)任；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題，隨著時(shí)間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒有解決，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多，一旦發(fā)生，處理不及時(shí)，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長(zhǎng)，問題越拖越大，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí)，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?！罢l主管，誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問題的權(quán)限，十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識(shí)較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促，切實(shí)將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問責(zé)措施。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題，不應(yīng)納入下級(jí)的問責(zé)范圍。
4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開展對(duì)群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對(duì)不聽勸阻的依法處罰；對(duì)事件過程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合普法宣傳，廣泛開展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇六
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇七
為了認(rèn)真貫徹全國、全省、全市矛盾糾紛排查化解工作精神和我市教育局下發(fā)的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我校矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問題隱患，預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
組長(zhǎng)：賀育輝。
副組長(zhǎng)：楊田英劉新濤。
成員：溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)與分工。
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息，組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作，負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。
重點(diǎn)排查違規(guī)招生和辦學(xué)問題，考試和教育亂收費(fèi)問題，農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問題，學(xué)校安全管理工作中的問題，貧困生救助問題，教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱聘任問題等群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
１、信息接受登記。來訪、信訪、網(wǎng)上投訴等的接待接收工作由邵宗欣負(fù)責(zé)登記接受并報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組。
２、呈報(bào)與分發(fā)批復(fù)。趙旺負(fù)責(zé)將接到的投訴件與信訪件根據(jù)內(nèi)容、范圍、層級(jí)及時(shí)做好呈閱主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，并準(zhǔn)確及時(shí)將批復(fù)分發(fā)到相關(guān)負(fù)責(zé)人手中，同時(shí)做好登記工作。
３、督辦與回訪。矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)信訪、投訴問題組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，并做好矛盾糾紛排查的督辦工作，定時(shí)對(duì)承辦人員回復(fù)的情況進(jìn)行回訪，確保矛盾及時(shí)得到化解。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查化解矛盾糾紛工作，一把手要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)（賀育輝）對(duì)學(xué)校的排查化解工作負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)（楊田英）直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，制定工作方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、有步驟、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開展。
加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時(shí)反饋，定期（即每季度）總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實(shí)效。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記任副組長(zhǎng)，各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度，對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬，列出詳細(xì)清單，分類動(dòng)態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛，能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的，由各責(zé)任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人，明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策，一個(gè)班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì)，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作，大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，提高社會(huì)矛盾化解效果，切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進(jìn)排查化解工作，盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局，確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇九
各站、股（室），下屬各單位：
2017。
〕
3
號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定本方案，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
（一）對(duì)存在糾紛跡象或矛盾苗頭，有可能造成水事糾紛的，要重點(diǎn)檢查排查化解工作的落實(shí)情況，是否有專人、專班負(fù)責(zé)防控、協(xié)調(diào)，相關(guān)情況是否及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
（二）對(duì)已發(fā)生且有調(diào)處意見的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事糾紛，要重點(diǎn)檢查所簽協(xié)議的執(zhí)行情況，防止反彈或復(fù)發(fā)。
（三）對(duì)已發(fā)生但暫時(shí)難以協(xié)商一致的水事糾紛，要重點(diǎn)檢查和跟蹤事態(tài)的發(fā)展程度，嚴(yán)防矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。
本次水事矛盾糾紛排查化解活動(dòng)以自查、集中排查化解和抽查檢查相結(jié)合的方式，分階段有重點(diǎn)有目的進(jìn)行：
各部門自行組織開展自查，重點(diǎn)排查敏感地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事矛盾糾紛，堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處，對(duì)排查出來的矛盾糾紛要及時(shí)分析糾紛形成的原因，弄清糾紛問題癥結(jié)所在，并妥善處理請(qǐng)各部門自查完成后，填寫《水事矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件），于
5
月
28。
日前報(bào)電子版至水政站郵箱匯總。
按照排查化解重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地開展排查化解工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大水事矛盾糾紛進(jìn)行掛牌督辦，促進(jìn)矛盾糾紛妥善解決我局將根據(jù)各部門排查情況，對(duì)較突出、易激化的重大水事矛盾糾紛進(jìn)行檢查和跟蹤督辦，開展化解協(xié)調(diào)工作
認(rèn)真總結(jié)本次矛盾糾紛排查化解活動(dòng)情況，形成報(bào)告，按時(shí)報(bào)送市水政監(jiān)察支隊(duì)。
（一）對(duì)排查出來的重大或者暫時(shí)難以徹底解決的水事矛盾糾紛，要進(jìn)行專項(xiàng)部署，高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展，建立和完善相關(guān)預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響穩(wěn)定的突出問題，防止矛盾積累、激化，嚴(yán)防發(fā)生群體性事件。
（二）加強(qiáng)法制宣傳，積極引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
聯(lián)系電話：
郵
箱：
bsssz。
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矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā)，把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。
（二）明確責(zé)任。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用，以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作，可使社會(huì)穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí)，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十一
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開成員單位會(huì)議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛，重要時(shí)期，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時(shí)組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛，由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛，由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛，市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作，確實(shí)調(diào)處不了的，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求，抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括：(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè);(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請(qǐng)書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè)，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé)，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí)，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法，對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請(qǐng)示。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十二
我校根據(jù)上級(jí)的指示精神，我校認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查，現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下：
1、我校有代課教師。我校積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)代課做好安撫工作，宣傳國家的政策和法規(guī)，關(guān)心他們工作和生活，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)。
2、學(xué)校與周邊居民沒有糾紛，相處融洽。
3、我校嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有在收費(fèi)問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織和暴力恐怖勢(shì)力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生情況。
7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護(hù)正常；易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學(xué)校危房使用；我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊(duì)、集會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全教育；有兼職法制副校長(zhǎng)。
10、有應(yīng)急預(yù)案，每期組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位，認(rèn)真落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)縣綜治委安排，我區(qū)全部開展對(duì)經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作，現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下：
一、成立組織：組長(zhǎng)(黨委委員、紀(jì)委書記)。
副組長(zhǎng)(黨委委員、派出所所長(zhǎng))。
二、召開會(huì)議。
各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治，矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開展以來通過認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營性矛盾4起，目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶和睦相處，沒有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十四
一年來，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任，打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效整合三大調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)、有效地化解矛盾。一年年來，共排查矛盾糾紛上百件，調(diào)處上百件，成功率達(dá)98.8%。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)，辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓，列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長(zhǎng)，派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)，民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以調(diào)委會(huì)為平臺(tái)，形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保了活動(dòng)的順利開展。二是明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會(huì)，合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班，實(shí)行聯(lián)合辦公，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持依法調(diào)處，切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會(huì)為龍頭，以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充，在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實(shí)了基層信息員21余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù)，，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持辦、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。辦事處每個(gè)月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，辦調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查，同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開展重點(diǎn)排查，對(duì)排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對(duì)策。辦、村、組三級(jí)，層層簽訂責(zé)任制，對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。半年來，我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入，快控制。二是結(jié)合辦情，依法調(diào)處。三是制度健全，責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我辦嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一，將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十五
為有效化解各類影響社會(huì)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)好全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會(huì)矛盾問題專項(xiàng)活動(dòng)開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會(huì)矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量，成立工作小組，深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作，在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障，并根據(jù)社會(huì)矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要，成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí)，負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能，在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村委組織專人，20xx年以來，對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如，在x月x日，我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日，我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
(三)健全制度，做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于有發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來，群眾來訪呈逐步減少的趨勢(shì)，群眾大多采取個(gè)訪的方式，集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效，但隨著社會(huì)變革發(fā)展，各類情況復(fù)雜化，調(diào)處難度加大，存在如下困難：
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成，所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)，加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，缺乏必要的技能知能，僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開展社會(huì)矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多，歷年積案就多達(dá)十余件，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革，各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生，調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作，健全動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施，為重大節(jié)日活動(dòng)營造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度，充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍，定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高調(diào)處工作人員水平，把責(zé)任心強(qiáng)，整治覺悟高，熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法，學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪，想為群眾所想，急為群眾所急，及時(shí)處理群眾的來信來訪，加大力度對(duì)現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，全力推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安，根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會(huì)議要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從即日起至年底，集中時(shí)間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件，特別是命案、個(gè)人極端事件、和群體性事件，真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“一少兩降三提高”。
三、
實(shí)施步驟。
堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)任務(wù)，全面深入細(xì)致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)作為平安建設(shè)、社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，與重點(diǎn)工作同安排同部署同落實(shí)，精心組織推動(dòng)，研究具體實(shí)施措施，廣泛宣傳，動(dòng)員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上，及時(shí)調(diào)處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實(shí)做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，按照市縣工作安排，在做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作前提下，全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛。一要重點(diǎn)排查因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務(wù)糾紛，以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件、個(gè)人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查。二要重點(diǎn)排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點(diǎn)人員，特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理，納入化解處理范圍。三要重點(diǎn)圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟(jì)困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關(guān)系復(fù)雜等重點(diǎn)家庭，以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點(diǎn)人員，逐一排查掌握到位。
（三）專項(xiàng)化解攻堅(jiān)階段（2020年4月21日至12月10日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持“邊查邊調(diào)，調(diào)處結(jié)合”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要區(qū)別不同情況，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍和網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員積極性，認(rèn)真履職盡責(zé)，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。
對(duì)一般性矛盾問題，能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，定期組織回訪；
對(duì)重大矛盾要緊盯不放，及時(shí)成立“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的調(diào)解專班一抓到底；
對(duì)群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；
對(duì)訴求合理，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時(shí)匯報(bào)和銜接有關(guān)單位推動(dòng)解決；
對(duì)生活確有困難的要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)等方式，解決其基本生活保障。對(duì)于一時(shí)解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解的方式，集中攻堅(jiān)。各村（社區(qū)）要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，推動(dòng)問題妥善解決，堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸。
（四）全面自查。
總結(jié)。
階段（2020年12月11日至20日）。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對(duì)開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，健全完善多元化解機(jī)制，推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動(dòng)。對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不足和短板，及時(shí)分析研究對(duì)策，要善于總結(jié)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，完善工作會(huì)、清單化管理、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案化解等制度，共同做好疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長(zhǎng)，綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）要迅速行動(dòng)，明確職責(zé)任務(wù)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村群防群治隊(duì)伍積極性，把排查化解矛盾糾紛作為專項(xiàng)行動(dòng)最實(shí)際、最及時(shí)、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、評(píng)估、化解工作機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，進(jìn)一步完善多渠道解決爭(zhēng)端的工作機(jī)制。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，及時(shí)剖析問題癥結(jié)，制定切實(shí)可行的工作措施，聯(lián)合各方力量及時(shí)予以調(diào)處化解。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長(zhǎng)效工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)和完善矛盾糾紛總體分析和預(yù)判制度，對(duì)重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦要堅(jiān)持臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度，對(duì)排查出的重大社會(huì)矛盾和信訪問題，要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)化解制度，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
這篇范文太高大上了。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案篇十七
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求，強(qiáng)化源頭治理，靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育，扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，明確了歲末年初維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深化了開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。按照全縣的部署和要求，結(jié)合本部門工作實(shí)際，專題進(jìn)行了研究部署，把矛盾糾紛排查工作與宗教場(chǎng)所冬季安全管理和年度考評(píng)總結(jié)工作相結(jié)合，確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，分口細(xì)化分工。召開各宗教場(chǎng)所管委會(huì)成員會(huì)議3場(chǎng)次，組織開展宗教場(chǎng)所冬季消防安全培訓(xùn)1場(chǎng)次，開展場(chǎng)所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn)，落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁，城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場(chǎng)所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際，結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評(píng)等工作，及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度，抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息，確定專人及時(shí)匯總，按時(shí)報(bào)送排查信息，為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主，深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心，把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn)，及時(shí)與相關(guān)部門配合，做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾，將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級(jí)宗教團(tuán)體換屆會(huì)議，教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和組織管理能力，提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識(shí)及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題，務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合，不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念，開展了清真食品專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助，組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺(tái)屬僑眷困難戶活動(dòng)，共走訪慰問各類對(duì)象45戶。同時(shí)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
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