通過(guò)總結(jié)可以梳理自己的思路,發(fā)現(xiàn)問題,提高自我認(rèn)知。總結(jié)要突出成果和亮點(diǎn),同時(shí)也要客觀評(píng)價(jià)存在的問題和不足。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí),可以思考其中的觀點(diǎn)和方法是否適用于自己的情況。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x縣長(zhǎng)代表縣安委會(huì)全面回顧總結(jié)了我縣去年的安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在,工作安排思路明確,我完全同意。這里,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作再講三點(diǎn)意見:
一要抓好宣傳教育。在安全監(jiān)管上,宣傳教育屬于軟投入。事實(shí)證明,事故往往都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、冒險(xiǎn)蠻干造成的,而安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏和安全技術(shù)低下是當(dāng)前帶有普遍性的問題。因此,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育這個(gè)軟投入十分重要。抓宣傳教育,抓哪幾個(gè)方面我看就是要抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓文化。一是抓宣傳,就是要充分利用好報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)教育,大力宣傳法律法規(guī)和政策,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。比如,在食品安全上,我就多次提到,要開辟專門的欄目,給大家普及食品鑒別知識(shí),告訴大家怎么樣去甄別、去選擇;在道路交通上,也是這樣,通過(guò)播放一些警示片,一些真實(shí)的案件或事例,往往可以給大家以警示、以啟發(fā),比單純的說(shuō)教效果可能要好許多。二是抓培訓(xùn),兩條:日常強(qiáng)制性培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),通過(guò)各個(gè)層次、形式多樣、扎實(shí)有效的培訓(xùn)教育,使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,沒有取得上崗證的絕不能上崗作業(yè)。三是抓文化,好的安全文化可以入腦入心,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)起著重要作用。我覺得我們凌志達(dá)的安全文化抓得不錯(cuò),氛圍營(yíng)造得很好,但是沒有推介出去,影響力不夠,還需要再下一番功夫。別的煤礦和企業(yè)也要在安全文化上動(dòng)動(dòng)腦筋。
二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。主要有這么三支隊(duì)伍:第一支是安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)干部隊(duì)伍。目前,重點(diǎn)是鄉(xiāng)村兩級(jí):鄉(xiāng)村安全已經(jīng)提上議程,我們已經(jīng)研究決定,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)配一名專職安監(jiān)員,目前正在公示報(bào)名。招錄上以后,如何用好這支隊(duì)伍,怎么樣考核,安監(jiān)局要拿出一個(gè)辦法來(lái)。村一級(jí),大家也要集思廣益,我的考慮是,由村干部兼任安監(jiān)員,也就是一個(gè)發(fā)揮一個(gè)信息員的作用。第二支是安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。這一支隊(duì)伍,包括煤礦監(jiān)察隊(duì)、交警、施工建筑監(jiān)察隊(duì)、危化企業(yè)監(jiān)察隊(duì)等等,關(guān)鍵是要提高素質(zhì),提高執(zhí)法水平。第三支是兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍??h政府愿意拿出一筆錢,請(qǐng)一些兼職的安全監(jiān)督員,主要是讓他們對(duì)我們管不到邊的部位和時(shí)段進(jìn)行有效監(jiān)督管理。比如,我們已經(jīng)聘請(qǐng)x山上看護(hù)聯(lián)通通訊設(shè)施的一位老同志作為森林防火的信息報(bào)告員,為他專門發(fā)了聘書,每個(gè)月發(fā)200元的補(bǔ)助,他的作用就是給我們及時(shí)報(bào)告信息。大家要結(jié)合各自的情況,有必要的,也要聘請(qǐng)一些兼職的安監(jiān)員。
三要抓好隱患排查。事故都是由小的隱患引起的,小的事情不處理就會(huì)釀成大的禍害。只要排查并處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治好隱患,我們就堵住了事故的源頭。我們前兩年的安全工作之所以抓得好,關(guān)鍵就在于隱患排查得到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要把隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)對(duì)待,針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),明確隱患重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)治理。在隱患排查上,重點(diǎn)還要抓這么兩條:一是繼續(xù)實(shí)施重大隱患的掛牌督辦。由縣安委辦(安監(jiān)局)負(fù)責(zé),要實(shí)施隱患上墻,隱患是什么,在哪個(gè)企業(yè),誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改,時(shí)限是多長(zhǎng),要做到一目了然。這個(gè)隨后我要到安監(jiān)局去看。二是建立隱患管理信息系統(tǒng)。要建立這么一個(gè)安全生產(chǎn)隱患管理信息系統(tǒng),還是由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位發(fā)現(xiàn)的或通過(guò)各種途徑獲取的隱患,通過(guò)信息系統(tǒng)不間斷地顯示出來(lái),讓安全生產(chǎn)各方面的責(zé)任主體對(duì)隱患心中有數(shù),對(duì)隱患的數(shù)量、分布、危害、整改、責(zé)任人、歷史等都可以隨時(shí)查看,這樣既是一個(gè)警示又有利于從源頭更好地排查治理隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)系統(tǒng)、各企業(yè)都要建立自己的隱患管理信息系統(tǒng),對(duì)隱患實(shí)行全過(guò)程管理。
四要抓好制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的前提是有好的制度,在鞏固好制度的基礎(chǔ)上去創(chuàng)新。國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)制度或細(xì)則,我們要認(rèn)真嚴(yán)格地加以遵守和落實(shí)。就我縣來(lái)說(shuō),也已經(jīng)逐步建立起了值班制度、報(bào)告制度、巡查督查制度、應(yīng)急管理制度等一套比較好的制度和措施,我們?cè)趫?zhí)行好制度的同時(shí),還必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。比如在“山只嶺”事故之后,我們針對(duì)事故吸取教訓(xùn)、針對(duì)教訓(xùn)建立制度,明確提出實(shí)施職工崗前班前身心健康檢測(cè)制度、專家會(huì)診制度,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行,效果很好,今后一定要堅(jiān)持做下去,同時(shí)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面,大家都要根據(jù)情況加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常懷守土有責(zé)意識(shí),把問題想得更細(xì)一點(diǎn),把功夫下得更深一點(diǎn),把工作抓得更實(shí)一點(diǎn),用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀(jì)律管安全,為推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新x提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇二
當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步,可以說(shuō)是危機(jī)四伏,險(xiǎn)象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過(guò)年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動(dòng)賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個(gè)大廠房幾乎同時(shí)坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時(shí)沒有職工上班,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場(chǎng)重大火災(zāi),燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個(gè)工廠被燒成一(本資料權(quán)屬論文本站,)片廢墟,幾乎同時(shí),開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時(shí),否則,周邊群眾有可能在睡夢(mèng)中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故,每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說(shuō)到底是人的問題。它暴露出過(guò)去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來(lái)的問題是少數(shù),還沒暴露出來(lái)的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時(shí)沒有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰(shuí)敢說(shuō)下次再出事不會(huì)出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會(huì)議就是要為全市上下敲響警鐘:當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
前段時(shí)間,全市各級(jí)各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從大面上看,已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問題,誰(shuí)出了問題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級(jí)行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的,也是責(zé)無(wú)旁貸的。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)安全工作不重視,方案和措施不具體,專項(xiàng)檢查不細(xì)致,隱患整改不及時(shí),監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申:對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒處理不放過(guò)、整改措施沒落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定,就是要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,不管涉及到誰(shuí),決不姑息遷就,要給全市人民一個(gè)交代。
三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級(jí)各部門各單位必須組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。無(wú)法保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時(shí)隨地檢查每一個(gè)企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的,千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個(gè)“緊”字,就是排查隱患意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再嚴(yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決、及時(shí)地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對(duì)安監(jiān)部門下達(dá)的隱患限期整改通知書要主動(dòng)接受、認(rèn)真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實(shí)可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實(shí)行強(qiáng)制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)踐已經(jīng)證明,簽了責(zé)任狀,照樣出事。為什么??jī)H僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的,對(duì)有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對(duì)一些安全事故預(yù)見性不強(qiáng),警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點(diǎn)季節(jié)沒有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí),對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項(xiàng)目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查。
各級(jí)各部門各單位,要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點(diǎn):
一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來(lái)臨,民間掃墓祭祖活動(dòng)增多,極易因燒香、焚紙、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再是近年來(lái)我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個(gè)小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰(shuí)也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級(jí)各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場(chǎng)所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn),對(duì)火災(zāi)隱患要堅(jiān)決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會(huì)要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)存在的問題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對(duì)鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目,都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站,)首位來(lái)對(duì)待,嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準(zhǔn)入門檻。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度,決不能再放過(guò)一個(gè)帶隱患的項(xiàng)目。面對(duì)全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)高密的形象負(fù)責(zé)。
實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。
一要擺正位置。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財(cái)力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強(qiáng)訓(xùn)練,真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。
三要加強(qiáng)配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個(gè)共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),自覺地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),變要我安全為我要安全,以過(guò)硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。要克服僥幸心理,千萬(wàn)不要怕麻煩,千萬(wàn)不要怕無(wú)中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會(huì)被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會(huì)被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。去年以來(lái),全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來(lái),全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,甚至干起來(lái)不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對(duì)單一,對(duì)違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對(duì)隱患的排查處置狠不下去、硬不起來(lái),無(wú)法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說(shuō)情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤(rùn)下滑可能帶來(lái)對(duì)安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來(lái)一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。
(三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展《·》做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開展專題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車、接送學(xué)生車和重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇五
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看,20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō),已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說(shuō),企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任。可以說(shuō)是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過(guò)天。黨的以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價(jià)錢可講,沒有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級(jí)各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和各級(jí)干部,要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇六
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇七
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來(lái),特別是“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開展以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級(jí)上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,黨和國(guó)家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊(duì)伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇九
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險(xiǎn),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對(duì)各站點(diǎn)開展用電安全專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時(shí)整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開的。當(dāng)前,國(guó)家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。這次會(huì)議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會(huì)議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對(duì)當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講,關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此,我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個(gè)“一定要到位?!?/p>
一、對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰?guó)家對(duì)最近一個(gè)時(shí)期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來(lái),真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來(lái),州委、州政府多次召開會(huì)議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢(shì),道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺(tái)江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),其中臺(tái)江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實(shí)好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說(shuō)明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識(shí)仍然淡薄,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來(lái)抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來(lái)抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實(shí)措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實(shí)防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級(jí)各部門必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),從嚴(yán)要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對(duì)安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來(lái)的深刻啟示。各級(jí)各部門要切實(shí)樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來(lái)檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
四、對(duì)事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”的規(guī)定落實(shí)整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號(hào)制度,對(duì)存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到先停后改,不改即關(guān),堅(jiān)決不留事故隱患,堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對(duì)指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對(duì)有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后,如整改不力、工作不落實(shí),第二次就對(duì)這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào),第三次對(duì)這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。
五、對(duì)解決突出問題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來(lái),我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作仍然停留在表面上、會(huì)議上和文件上,沒有把這些措施落實(shí)好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),州委廖少華書記于9月9日主持召開會(huì)議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭。剛才仕福同志已對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),抓出實(shí)效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn),也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是,我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營(yíng)的狀況,只有對(duì)集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會(huì)議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇,也是考驗(yàn)。抓得好,可以此為契機(jī)爭(zhēng)取省乃至國(guó)家的更多支持;抓得不好,無(wú)法向、省政府交待,更無(wú)法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級(jí)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過(guò)程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。
各級(jí)、各部門在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí),必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、水上交通、危化物品、煙花爆竹及人員密集場(chǎng)所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
六、對(duì)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問題,推動(dòng)企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。
七、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
各級(jí)安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級(jí)政府要不定期地進(jìn)行評(píng)查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會(huì)各成員單位在抓好本部門工作的同時(shí),在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議,切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)提高監(jiān)管效果。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對(duì)安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰(shuí),都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào),對(duì)非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為,要堅(jiān)決及時(shí)查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),深挖“黑后臺(tái)”,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶長(zhǎng)假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實(shí),做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第一屆多彩貴州中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展、第二屆中國(guó)·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級(jí)各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力促使全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大,這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?!耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng),集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)省市專家,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門特別是安委會(huì)成員單位,要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片,落實(shí)人員分包。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅(jiān)決問責(zé),黨政同責(zé)。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照職責(zé)分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長(zhǎng)對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,我完全同意。按照會(huì)議議程安排,下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、正視問題,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅(jiān)持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。尤其是去年下半年以來(lái),深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持清醒地認(rèn)識(shí),應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報(bào)頭頭是道,但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對(duì)自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識(shí),認(rèn)為:你不找沒那么多事,你不說(shuō)沒那么危險(xiǎn),隱患不說(shuō)出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小,說(shuō)了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識(shí)不強(qiáng),消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對(duì)性不強(qiáng),不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說(shuō)到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時(shí)掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時(shí)督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí),必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門審查,屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門備案;認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實(shí)行“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí),要完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對(duì)好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的列入“黑名單”管理,對(duì)特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時(shí),堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、對(duì)礦山要突出違法超界越界開采,對(duì)交通要突出違法掛靠,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對(duì)消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對(duì)照,打分排名,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級(jí)黨委和政府一定要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門各單位務(wù)必主動(dòng)配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開會(huì)議,組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視職工生命安全的行為,堅(jiān)決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國(guó)土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令,貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)立起來(lái),不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對(duì)安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰(shuí)履職不到位,誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識(shí)課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn),探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和安全法制的宣傳教育,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會(huì)部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺(tái)階式開采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實(shí)處。
同志們:全-國(guó)-兩-會(huì)拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題,需要全縣各級(jí)各部門高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十一
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過(guò)后召開第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時(shí)達(dá)到47對(duì),近年來(lái)通過(guò)整合,壓減為11對(duì),盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)意義不同尋常。同時(shí),我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項(xiàng)目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻;加之公共聚集場(chǎng)所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無(wú)小事的理念,提前做好各項(xiàng)防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn),我再講幾點(diǎn)意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同支持下,特別是在與會(huì)各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”,全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),煤礦、危化品、地面工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評(píng)為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來(lái)賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績(jī)突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過(guò)省級(jí)竣工驗(yàn)收,產(chǎn)能由106萬(wàn)噸提升到163萬(wàn)噸,特別是安陽(yáng)煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí),填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過(guò)技改,產(chǎn)能分別提升到100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績(jī)。以上成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬(wàn)車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對(duì)矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來(lái)越難,但原則性的問題絕對(duì)不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車,究其原因,一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營(yíng)屬非法經(jīng)營(yíng)行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會(huì)公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí),積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實(shí)施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來(lái)越大。三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全投入不足,安全認(rèn)識(shí)不到位,法制意識(shí)淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)工作,必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才,李區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,責(zé)任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯(cuò)位要?dú)w位”;同時(shí)要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí),特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層,落實(shí)到人頭,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,各負(fù)其責(zé),密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會(huì)齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會(huì)的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責(zé)任。相對(duì)于效益,安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0,只有依附于這個(gè)1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實(shí)好,把安全投入落實(shí)到位。
(二)以深化四次集中行動(dòng)為重點(diǎn),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“細(xì)節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的,大多是沒有及時(shí)處理好細(xì)節(jié)問題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級(jí)各部門各單位要按照各個(gè)時(shí)期的安全形勢(shì)和特點(diǎn),全力抓好落實(shí),重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)部署,抓好以下兩個(gè)方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題?;A(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序,因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡309人,由于未履行好審批職責(zé),當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點(diǎn),著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國(guó)率先出臺(tái)了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時(shí)時(shí)抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,突出對(duì)煤礦、非煤礦山、?;贰⒚癖鞑暮蜔熁ū窠?jīng)營(yíng)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級(jí)管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級(jí)各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))為重點(diǎn),針對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則,深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對(duì)私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過(guò)深入開展專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強(qiáng)化安全意識(shí)為重點(diǎn),著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會(huì)的共識(shí)。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一要落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化安全意識(shí)。山東省的煤礦安全之所以走在全國(guó)的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實(shí)行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級(jí)。去年以來(lái),為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級(jí)要求,將鎮(zhèn)級(jí)辦礦全部收歸區(qū)級(jí)管理,目的是為了加強(qiáng)煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤(rùn)仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來(lái)更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求,抓好班子帶好隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍;各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng),著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅(jiān)持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽(yáng)、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時(shí),著力規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽(yáng)、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對(duì)外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭(zhēng)在外省市再購(gòu)買幾處大型煤礦,增加資源儲(chǔ)備,進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓,推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位;其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動(dòng),互相理解、配合。工作中,既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動(dòng)開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時(shí)處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任??傊褪且描F的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、平穩(wěn)推進(jìn),切實(shí)做到防患于未然。
當(dāng)前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級(jí)各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場(chǎng)所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動(dòng)安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十二
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢(shì),部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面問題。
近年來(lái),從黨中央國(guó)務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng),工作不到位,措施不落實(shí),部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅(jiān)決,行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,不會(huì)干、干不好的問題越來(lái)越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)格,對(duì)非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來(lái)、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
近日,x下發(fā)《x的通知》,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求,落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺;
三是推動(dòng)落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí),保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),牢固樹立安全紅線意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平,為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務(wù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國(guó)家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓,就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí),有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國(guó)家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中,確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察,堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來(lái)、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無(wú)論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國(guó)家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
(三)突出重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,實(shí)行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度,對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管嚴(yán)查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查,尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場(chǎng)所,以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項(xiàng)安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè),確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。
一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問題,比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺(tái)賬,在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室,梳理后上報(bào)市政府,堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。
二是按照……要求,今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查,將結(jié)果全市通報(bào),鞭策后進(jìn)。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅(jiān)決按照國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十三
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來(lái)看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十五
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十七
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十八
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大,消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來(lái)臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要,片面追求利潤(rùn),加速生產(chǎn),甚至無(wú)證生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期,購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理,依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際,集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的.價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問題,確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問題,確保通過(guò)整治使一些問題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)開展工作,進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬(wàn)事如意,合家歡樂!
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