方案的制定需要有系統(tǒng)性、全局性和可行性，以確保其可操作性和實施效果。方案的制定需要有清晰的目標和明確的期望，這樣才能有有針對性地制定行動計劃。下面是一些常見方案的示范，供大家參考和借鑒。
混合改制方案篇一
1-3/8-1/61-3/8-1/61-（3/8+1/6）1-（3/8+1/6）。
分數(shù)加減混合運算的運算順序和整數(shù)加減混合運算的運算順序相同．。
教學反思：
《星期日的安排》這節(jié)課的設想到實踐體會很多，最深切的是：在日常生活中，經(jīng)常會遇到一些需要運用分數(shù)計算的方法來解決的問題，因此，在本節(jié)課教學中教師除了落實知識技能的教學目標外，更關注學生的情感、態(tài)度、價值觀，讓學生在獨立計算、比較、討論中，使每個學生都能在學習過程中獲得成功體驗，體會到數(shù)學學習是一件很快樂的事。
=11/24=11/24。
混合改制方案篇二
問：
1、今年我公司（私人的公司）進行機制改革，銷售人員工資按低薪高提成的辦法處理，并按業(yè)績半年考核員工，我想問：
2）公司想與銷售人員簽訂勞動協(xié)議而不是勞動合同，這樣做合理嗎？
4）公司還可能決定半年發(fā)放銷售人員的工資，這樣做合理嗎？算不算是拖欠工資？
3、公司改制時，公司如何保障自己的權利？員工又如何保障自己的權利？
答：
1、（1）勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的第七條規(guī)定：“勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月?！辟F公司因為考核的原因而辭退員工的，在勞動合同期限內(nèi)的需要按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。如果是在試用期內(nèi)解除，則不需要支付經(jīng)濟補償金。
勞務協(xié)議是針對組織（企業(yè)或非企業(yè)組織）將一定的勞動任務外包給某人或某個組織，勞務承包方利用自己的工作條件和勞動工具完成任務，獲得承包費用或勞務費用。你所說的“勞動協(xié)議”可能就是指“勞務合同”。根據(jù)貴公司的情況，這些銷售類的工作任務并不適合當作“勞務”外包。從法律上來講，把事實“勞動關系”當成“勞務關系”簽訂“勞務合同”是不合法的。
（3）《勞動法》及《工資支付暫行規(guī)定》都規(guī)定了工資支付的時間問題?！秳趧臃ā返谖迨畻l規(guī)定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者拖欠勞動者的工資。”《工資支付暫行規(guī)定》的第七條也規(guī)定：“工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。”貴公司半年支付一次工資的做法是屬于“拖欠工資”。對于拖欠工資，《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第二條規(guī)定：“用人單位克扣或無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟補償金。”
2、對于勞動合同到期的員工，可以選擇不與其續(xù)簽，也可以續(xù)簽，這就是可以重新簽訂的一類。至于勞動合同還沒有到期的員工，如果要想重新簽訂，那么要與這些員工協(xié)商，協(xié)商的關鍵就是職位和工資報酬的問題，如果員工同意重新簽訂的話，合同雙方當事人可以重新商定續(xù)簽的條件。如果員工不同意重新簽訂，要么解除勞動合同，支付一定數(shù)額的經(jīng)濟補償金，要么就等他們的勞動合同到期。
3、公司也應該借“改制”可以重新規(guī)劃一下人力資源的結構，從人力成本、員工能力水平、企業(yè)文化的匹配性等方面進行“hr重整”，即至少可以借制度的重整淘汰那些比較差的員工。但總體來講，盡量不要違反法規(guī)的要求，最后造成額外的賠償和公司形象的損害。對于員工而言，要盡量按照《勞動法》賦予每一位勞動者的權利來維護自己的權利，在必要的時候，提醒公司按照法律法規(guī)的要求處理勞動關系。如果公司的確存在明知故犯的違法行為，要敢于向勞動監(jiān)察部門舉報。但行為不要過激，畢竟，員工也要考慮自己的“職場”形象。
混合改制方案篇三
1、自然狀況。
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現(xiàn)有職工270多人，大石橋市二星級企業(yè)。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場競爭，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉讓。
2、資產(chǎn)負債情況。
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會計師事務所評估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的`資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負債總額為54.188,948.68元、所有者權益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負債率為88.15。
資產(chǎn)類。
其中：流動資產(chǎn):26,756,035.84元;。
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;。
負債類。
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;。
應付款:15,684,394.30元;。
所有者權益凈額：7,282,176.37元。
二、改制的指導思想、基本原則及擬改制形式。
1、指導思想。
2、基本原則。
1.根據(jù)國家、省其他相關文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關于企業(yè)改制的指導意見，積極穩(wěn)妥推進改制工作，建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護好集體權益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工，嚴格按照國家有關政策法規(guī)，妥善安置分流人員，切實保障職工合法權益，確保改制工作穩(wěn)步進行。
4.兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。
3、擬改制的形式。
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現(xiàn)金的反應形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應為動態(tài)，幾年后，應考慮國家物價以及通貨膨脹等因素，錢數(shù)的增減應在雙方的轉制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準數(shù)，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權債務由張志東承擔。
三、改制準備情況及進度安排。
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署，__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領導小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托，20xx年10月開始，在15個工作日內(nèi)至20xx年10月31日結束，由__中邦信聯(lián)合會計師事務所對__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會議討論通過，向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關于企業(yè)轉制的書面請示。
4、由__村委會成立的企業(yè)轉制領導小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。
5、20xx年1月5日，召開村民代表大會，審議通過改制實施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
混合改制方案篇四
為加強公務車管理，提高車輛使用效率，更好地為集團公司生產(chǎn)經(jīng)營需要服務，結合公務用車的工作實際和需要，集團公司現(xiàn)對公務車的管理進行改革。方案如下。
（一）集團公司、分公司兩級機關部室、科室不配備公務車。
（二）集團公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場管理、員工送餐、事故勘察、應急突發(fā)、對外聯(lián)絡等工作用車，保留公務車使用。
1、保留公務車使用的單位（部室）：
（1）機動車隊小車班車輛；
（2）工會、安全部、客服中心、機動車隊、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、后勤服務公司、天然氣公司、收銀公司的公務車。
（3）經(jīng)集團公司批準的用于其他特殊情況使用的公務車。
2、保留的公務車統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標志。
集團公司原則上不再購置公務車輛，確需購置的，必須經(jīng)集團公司黨、政、工聯(lián)席會議批準同意，方可購置。
（一）集團公司委托中介評估機構對在用公務車作統(tǒng)一評估，按照評估價格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購買。
（二）分期購買的由購車人寫出還款計劃書，在6個月（含6個月）還清。還款計劃書由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團公司與購車人簽字確認，交財務部按還款計劃書收回車款。
（三）各單位（部室）公務車原使用人不購買本人正在使用公務車的，集團公司收回車輛，進入市場進行處置。
（四）公務車原使用人購買本人使用的公務車后，集團公司將車輛所有權過戶到購車人名下，車輛的所有權歸個人所有，過戶費用由購車人承擔。
集團公司領導；各單位（部室）正、副職部級人員購買新車和在用車的，集團公司給予一次性購車優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標準，黨群部、總經(jīng)辦核對所購車輛的牌照、行駛證，登記臺賬。并且在公務車改革結束后，對車輛使用進行監(jiān)督。優(yōu)惠標準如下：
（一）、集團公司領導：
1、正職購買車輛的，給予優(yōu)惠2萬元；
2、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠1.5萬元。
（二）各單位（部室）正、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠0.5萬元。
截止時間為現(xiàn)有公務車改革啟動后6個月（含6個月）。凡在此次公務車改革后，上級部門任命的集團公司領導；集團公司任命的各單位（部室）正、副職部級人員購置車輛的不再予以優(yōu)惠。
混合改制方案篇五
學生狀況分析：
本節(jié)課是分數(shù)加減法的第三課時，因為前面學習異分母分數(shù)的加減法以及應用異分母加減的知識，因此，大多數(shù)學生對這一類型的加減法已經(jīng)有了一定的計算能力和計算方法，基于此，在教學中應將加減運算的學習和解決問題結合起來，在加強學生的計算能力的同時，更側重了學生提出問題和解決問題的能力的訓練，也就是讓學生在經(jīng)歷探索運算方法的過程中，體驗算法多樣化。
教學內(nèi)容分析：
在三年級下學期時，學生已經(jīng)學習了簡單的同分母加減法，在本冊教材中，學生又學習了倍數(shù)與因數(shù)以及分數(shù)的再認識等，學生理解、掌握了這些知識后，則為本單元的學習打下了很好的基礎。本課時學習的重點是分數(shù)的混合運算，教材利用“星期日的安排”的故事情景，逐步引出分數(shù)的混合運算。在此基礎上，讓學生通過探究算式運算的過程，理解分數(shù)混合運算的基本方法。。
教學目標：
1、知識與技能。
2、過程與方法。
讓學生經(jīng)歷交流各自算法的.過程，結合解決問題的過程理解分數(shù)加減混合運算的順序。
3、情感態(tài)度與價值觀。
（1）、進一步體會分數(shù)加減法在生活中的價值。
（2）、養(yǎng)成會獨立思考，并善于與同伴交流想法的學習習慣。
教學難點：能用簡便的方法進行分數(shù)加減混合運算。
教學課時：1課時。
教學過程：
一、創(chuàng)設情境，導入新課。
師：同學們，星期日你們都做什么？（去爺爺奶奶家、去同學家、在家看書、看電視……）。
師：淘氣調(diào)查了本班同學星期日的活動安排，你們想知道大家都在干什么嗎？（想知道。）。
二、提供探索機會，經(jīng)歷學習過程。
1、活動一：學生獨立感知問題情景，明確所要解決的問題。
出示課件（“星期日的安排”情景圖）。
師：請同學們看大屏幕，認真觀察，從圖上你獲得了哪些信息？（3/8的同學外出游玩，1/6的同學參加少年宮活動，其余的同學留在家中）。
師：根據(jù)這幅圖，你能提出哪些數(shù)學問題呢？（學生提出各種數(shù)學問題）。
2、活動二：引導參與，探究怎樣列出算式。
師：同學們，如果要計算留在家中的同學占全班同學的幾分之幾（課件出示問題），怎么列算式呢？拿出練習本，試一試。
（1）學生獨立思考，自主探索。
（2）在獨立思考的基礎上，小組交流。
師：誰來匯報自己探索的過程？
生：我列出：1-3/8-1/6（把全班學生看作整體“1”，作為總數(shù)進入運算，減去外出游玩的同學，再減去少年宮活動的同學，剩下的就是留在家中的同學）。
生：我列出：1-（3/8+1/6）（先把外出游玩的和去少年宮活動的同學相加，再把全班同學看作整體“1”，減去它們的和）。
（3）全班交流。圍繞總數(shù)“1”的問題進行交流，教師歸納小結，明確算式的算理。
師：把全班學生看作整體“1”，并作為總數(shù)進入運算。
師：這個同學說得非常準確，這節(jié)課，我們就一起來探索分數(shù)加減混合運算——星期日的安排（板書課題）。
3、活動三：自主探索具體的運算過程。
師：現(xiàn)在，請同學們自己選擇一道算式，試一試如何計算。
（1）學生獨立思考，自主探索。
（2）在獨立思考的基礎上，小組交流。
師：誰來匯報自己探索的過程？（學生匯報計算過程，指導板書）。
生1：我選擇了“1-3/8-1/6”的這一道題，計算過程是：
1-3/8-1/6。
=5/8-1/6。
=11/24。
生2：我也選擇了“1-3/8-1/6”的這一道題，但計算的過程與他的不一樣。計算過程是：
1-3/8-1/6。
=24/24-9/24-4/24。
=15/24-4/24。
=11/24。
生3：我選擇了“1-（3/8+1/6）”的這一道題，計算過程是：
1-（3/8+1/6）。
=1-（9/24+4/24）。
=11/24。
生4：我也選擇了“1-（3/8+1/6）”的這一道題，計算過程比他簡單，是：
1-（3/8+1/6）。
=1-13/24。
=11/24。
4、即時練習。
出示p68“試一試”，先讓學生獨立計算，教師巡視，再進行交流。
5、歸納小結。
師：分數(shù)加減混合運算的順序和整數(shù)加減混合運算的順序是相同的。計算時，可以先將所有分數(shù)全部通分，再進行計算的；也可以根據(jù)需進行部分通分。用哪種合適，則需要根據(jù)具體的算式特點來確定。計算時，要靈活處理，使計算過程更加簡便。
三、實踐運用，內(nèi)化新知。
1、計算。
（出示p69“練一練”第1題，先由學生獨立計算，然后全班交流。）。
2、解決實際問題。
（出示p69第2題，在解答本題時，可以讓學生自己先作圖，再進行解答。這樣，容易提高學生分析問題的能力。）。
3、（出示p69第3題，在學生完成填表后，可以組織討論：“為什么行一段山路，山路的路程占總路程的幾分之幾與所行時間占總數(shù)的幾分之幾會不同？”使學生明白客觀條件的變化，其所花費的時間也將不同。同樣，也可以討論公路的路程占總路程的幾分之幾與所用時間幾分之幾的不同。）。
四、總結。
師：今天大家都學會了哪些數(shù)學知識？
板書設計：
混合改制方案篇六
根據(jù)《市政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》（連政發(fā)［2004］153號）及其配套文件的精神，結合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉企實施方案如下：
1、自然狀況。xx單位成立于xx年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于xx，歷史演變情況；主要從事xx，資質(zhì)或特許經(jīng)營權情況；注冊資本（或開辦費用）xx萬元，法定代表人xx，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)xx事務所審計、xx事務所評估，截止20xx年x月x日，該改制單位資產(chǎn)總額x萬元，其中固定資產(chǎn)x萬元，流動資產(chǎn)x萬元；負債總額x萬元，其中銀行貸款x萬元，拖欠社會保險費用x萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等x萬元；凈資產(chǎn)x萬元。
該改制單位經(jīng)xx文件批準共核銷不良資產(chǎn)x萬元，其中呆帳壞帳x萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)x事務所評估，截止20xx年x月x日，該改制單位共有國有劃撥土地xx平方米，價值x萬元，出讓土地x平方米，價值x萬元；擁有自有房屋x棟（間）x平方米，價值x萬元，主管部門無償提供的辦公用房x棟（間）x平方米，價值x萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為x平方米，價值x萬元，抵押房產(chǎn)面積為x平方米，價值x萬元，抵押債權數(shù)額x萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況）。
近三年主要經(jīng)濟指標見下表：
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制x名（或為放開編制事業(yè)單位），截止20xx年x月x日，共有離休干部x人，退休人，在編在冊職工x人，五、六十年代退職人員x人，享受遺屬補貼的x人。編制外人員x人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
xx單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，xx單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因x原因擬保留x%的國有股，改制后由xx單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
xx單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權交易機構公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地x畝，價值x萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎，合理確定轉讓底價。該單位國有劃撥土地x畝，價值xxx萬元，處置意見：xx。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務處置方式），辦理有關變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：x。
經(jīng)測算，xx單位改制共需支付職工安置費用x萬元，其中，離休人員x萬元，退休人員x萬元，提前退休（或離崗退養(yǎng)）人員x萬元（或x萬元－x萬元），自謀職業(yè)人員x萬元，進入改制后企業(yè)的職工x萬元，五、六十年代退職人員x萬元，遺屬補助x萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共x萬元，以上兩項合計x萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用x萬元，處理意見：xx。
以上各項詳見《xxxx（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
(略)。
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于20xx年x月x日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉企工作。20xx年x月x日，召開了xx單位改制轉企動員大會，宣傳了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部門上報了《xx單位改制轉企預案》，市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對xx單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關規(guī)定，我單位于20xx年x月x日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結果進行為期天的公示，市國資辦以x號行文核準，市國土資源局以x號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉企的實施方案，并于20xx年x月x日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于20xx年x月x日在改制單位內(nèi)部進行了為期x天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排：x。
(略)。
混合改制方案篇七
1、企業(yè)簡況，包括：
（1）企業(yè)名稱；
（2）企業(yè)住所；
（3）法定代表人；
（4）經(jīng)營范圍；
（5）注冊資金；
（6）主辦單位或實際投資人。
2、企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績。
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
1、職工情況。
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
（二）企業(yè)改制的必要性和可行性。
1、必要性。
包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性。
結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
（三）企業(yè)重組方案。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務實際情況，并結合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案。
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結構和出資方式。
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡況。
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結構。
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會和監(jiān)事會，還是設執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設置等。
（四）下屬企業(yè)情況。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）如下屬企業(yè)有兩層以上結構，即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結構。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
原有企業(yè)改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過存量資產(chǎn)的處置來實現(xiàn)，也可以通過新增資本的投入來實現(xiàn)，以上統(tǒng)稱為企業(yè)重組。目前，企業(yè)改制過程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式：
1、增量吸補。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰，投資主體單一，企業(yè)發(fā)展較好，資金短缺的企業(yè)。
2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個人或本企業(yè)職工。這時，企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動，但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化，因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。
根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市體委、市經(jīng)委《關于進一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》（京政辦發(fā)（1997）50號）及北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市體委改委《關于進一步加快本市國有小企業(yè)補充意見的通知》（京政辦發(fā)（1998）43號）的規(guī)定，企業(yè)職工在購買國有小企業(yè)資產(chǎn)時，可以享有相應的優(yōu)惠政策。
3、零資產(chǎn)或負資產(chǎn)出售。經(jīng)評估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負數(shù)，原資產(chǎn)持有者（主辦單位）可將企業(yè)連同負債采取零價值方式轉讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權的同時，也相應地承繼企業(yè)的負債。新股東購買企業(yè)后，須再行出資投入到新購買的企業(yè)，其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊資本。
4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評估確認后由原主辦單位（投資人）將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔原有企業(yè)債權、債務，而將商譽、字號、商標等無形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對企業(yè)投資入股，投資之和做為注冊資本，完成企業(yè)的改制登記注冊。
5、股權投資。股東將其在另一企業(yè)的股權作價投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權益投資，多見于部分改制為股份有限公司的登記。
6、債權轉股權。企業(yè)改制時，在征得其他股東同意的基礎上債權人可將其債權轉為對企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機構，驗資、評估等中介機構等不具備投資主體資格的債權人不能債轉股。
這幾種重組方式既可單獨運用，又可采取多種重組方式，企業(yè)根據(jù)自身的情況和條件選擇運用。
混合改制方案篇八
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著交叉、混合，與完全的企業(yè)市場化運作存在著許多不相適應的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營機制轉換，建立市場化競爭機制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體，按照縣政府和上級電力部門的要求，結合本企業(yè)實際，特制訂改制方案如下。
電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經(jīng)營范圍為送變電工程施工，電力設備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售。現(xiàn)有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時合同工9人。截止20xx年6月底，資產(chǎn)總額20xx.9萬元，負債總額1260.3萬元，凈資產(chǎn)749.6萬元。20xx年獲得電力設施承裝（修、試）肆級資質(zhì)。
電氣安裝公司負責我縣主要電力設施工程設計、安裝施工任務、電氣材料采購及銷售等業(yè)務，承擔著路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任。
由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時工按照在本企業(yè)工作每滿1年發(fā)給1個月工資的標準予以安置，不足1年按1年計算。
xx會計師事務所以20xx年6月30日為評估基準日，對電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關負債進行了評估。評估結果：資產(chǎn)評估價值20xx9180.15元，文章！負債評估價值為12603000.18元，凈資產(chǎn)7496179.97元。
（一）資產(chǎn)出讓主體：xx縣供電局。
（二）資產(chǎn)剝離。
1、運輸設備：341290元。
2、長期投資：690816元。
3、原材料報廢：240176.16元。
以上幾項剝離的資產(chǎn)劃轉縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評估值為6223897.81元。
（三）資產(chǎn)處置方式。
以公開拍賣的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎確定公開拍賣的底價為：625萬元。
2、委托拍賣中介機構面向社會公開拍賣企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊資本不低于1000萬元、具備電力設施承裝（修、試）肆級資質(zhì)所需的專業(yè)技術人才（工程技術和經(jīng)濟技術人員30名，電力專業(yè)中級以上職稱5人）并預繳保證金300萬元的法人可參加競拍。
鑒于電氣安裝公司承擔著全縣路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任，新公司應滿足以下條件：
1、必須無條件服從xx縣抗洪搶險救災等應急性電力設施搶修需要。
2、必須按時保質(zhì)完成從供電局承接的工程設計、安裝施工任務。
3、承接的地方電力配套工程按照xx縣電力設施搬遷補償標準結算工程款。
混合改制方案篇九
為進一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關企業(yè)改制文件精神，結合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十五大精神和__"三個代表"重要思想為指導，以產(chǎn)權制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體參與市場競爭。
二、基本原則。
按照完善試點、分類指導、穩(wěn)步推進的方針，以明晰產(chǎn)權制度為核心，以產(chǎn)權和職工身份"雙置換"為目標。堅持改制與結構調(diào)整相結合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結合，解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進國有交通運輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍。
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長途汽車運輸公司、縣運輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式。
根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評估。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應組織有關人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。
2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構，會同國土資源、房管等有關部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進行評估確認，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權）評估時，應考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標準進行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費。
六、資產(chǎn)處置。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認的基礎上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務債權財務狀況，應進行審計。企業(yè)轉制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉金和應付福利費、應攤未攤及應提未提費用等，在改制時一次性處理。
5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標準、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認和批準后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權設置。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權買斷后，若組建有限責任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉讓，在改制企業(yè)中享有所有權，置換股股息可計入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權證，股權證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責任公司股權的設置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
八、職工安置。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定的標準以內(nèi)一次性計發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均500元計提至75周歲（不足5年按5年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費人均按4000元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔__〕18號文件規(guī)定，每人計提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務單位。
5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號文件規(guī)定，省級勞模按年人均600元，省級先進工作者按年人均360元計提至75周歲（不足5年的按5年計算）一次性計發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔__〕64號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在1-3級的人均計提10000元，4級的人均計提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標準，對不滿18周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到18周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)1萬元。
8、領取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關系的轉移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關系后，主管部門應將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補差部分予以取消。
10、原提前離崗退養(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關待遇按照縣委、縣政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
11、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
九、需解決的問題。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務。
3、資產(chǎn)變賣轉讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應將資產(chǎn)變賣或轉讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務，剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它。
1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關系。
2、其他未盡事宜，按國家有關企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進鰲江鎮(zhèn)城市化建設，根據(jù)浙江省人民政府《關于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關于推進強鎮(zhèn)擴權改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號）的文件精神，結合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權改革試點制訂如下實施方案：
一、指導思想、總體目標和基本原則。
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以打造鰲江流域中心城市為目標，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機制為主要手段，推進強鎮(zhèn)擴權，實現(xiàn)管理體制、運行機制與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進鰲江流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）總體目標。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應的精干、高效的行政管理體制和運行機制，構建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎上充分放權。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責明確、權責一致。堅持放管結合、權責一致，做到職責明確、責任落實、有責可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強化鰲江經(jīng)濟圈理念，適時擴大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進。堅持有序、有力、有效，力求在重點領域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴權改革主要內(nèi)容。
（一）政策扶持方面。
1、用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達的年度計劃指標內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設用地需要。
2、財政扶持。
（1）縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎設施建設。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額（包括市政配套費）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務經(jīng)費。
（2）加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負責有關部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負責鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當家理財?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3、項目支持。
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎設施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負責鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準、備案，并報縣發(fā)改局備案。
（3）加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負責鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術改造項目核準、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權限擴大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關于推進強鎮(zhèn)擴權改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號）的精神，縣職能部門要充分授權派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴大經(jīng)濟社會管理權限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案（擴權事項建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率。
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務上接受相關部門指導。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務中心。辦理各駐鰲部門職權范圍內(nèi)的審批服務、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負責本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設項目的工程招投標、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權和采礦權出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權轉讓等。
（三）理順管理體制，增強管理服務職能。
1、擴大管理權限。
在縣核定的編制數(shù)和機構數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設置內(nèi)設機構，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權；原屬縣委組織部干部管理權限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領導。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領導實行年度評議，評議結果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設機構和所屬單位。
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務”新的管理體制和運行機制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設機構設置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡室）、社會治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務中心）。
“七局”：經(jīng)濟發(fā)展局（經(jīng)濟建設服務中心、商務辦、統(tǒng)計信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務中心）、財政局（國資辦）、建設局、社會事務管理局（社會事務服務中心）、人口和計劃生育局（計劃生育技術服務中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進行充實調(diào)整）。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設置古鰲、雁門、下廠、墨城、務垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機構。
鎮(zhèn)人大主席團、紀委、人武部、總工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構，按有關規(guī)定和章程設置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設置。設立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡室、鰲江鎮(zhèn)機關黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3、派駐部門機構的設置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學區(qū)主任由縣有關部門副局長兼任或按副科級別配備。增設鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強組織領導。
（一)加強組織領導。成立由縣委主要領導任組長的縣強鎮(zhèn)擴權改革工作領導小組，領導小組下設辦公室(辦公室設在縣發(fā)展和改革局），具體負責強鎮(zhèn)擴權工作的指導與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應的組織領導機構，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責。縣相關部門在對駐鰲單位放權授權后，要繼續(xù)承擔對授權事項進行檢查、監(jiān)督、考核等職責，并加強業(yè)務指導。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負責”的原則，對實施的擴權事項承擔相應責任，要及時向縣直有關部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權部門的監(jiān)督和指導，強化內(nèi)部考核，落實工作責任。
（三）強化督查考核?？h委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴權改革試點工作列入授權部門和擴權鎮(zhèn)領導班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機制，強力推進試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴權辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴權落實情況進行督查和相關事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴權事項名錄。
2、內(nèi)設機構職能。
附1：擬擴權事項建議名錄。
序號。
放權部門。
放權事項名稱。
擴權單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟發(fā)展局。
企業(yè)投資項目核準、備案。
外商（含獨資）限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術改造項目核準、備案。
4
縣統(tǒng)計局。
統(tǒng)計單位名錄庫建設和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計劃生育局。
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心（水利窗口）。
建設項目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理。
出具項目初審意見。
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
8
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設立、變更；專項排版、制版、裝訂企業(yè)設立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心（文化局窗口）。
12。
縣交通局。
道路運輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心（交通局窗口）。
13。
縣工商局。
無照流動商販的行政處罰權。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
企業(yè)注冊登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心（工商窗口）。
14。
縣國土資源局。
土地使用權確權登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設項目供地的審核工作。
縣征地事務所有關職能。
15。
縣規(guī)劃建設局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可。
工業(yè)項目（不含上報省市審批的項目）和個人建房項目的規(guī)建設許可事項。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓機構、幼兒園等審批許可事項。
鰲江學區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機構代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標的批準初審權。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。
房地產(chǎn)中介機構備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
附2：內(nèi)設機構職能。
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負責黨委、政府機關的綜合協(xié)調(diào)，負責做好文秘、政府法制、機關事務管理、保密、信息、檔案、外事、機關考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負責黨員干部的思想教育、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、黨員管理和人事檔案管理工作；負責鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機構設置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負責關工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負責宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動；負責對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；推進精神文明建設及文明創(chuàng)建活動；負責貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、民族、宗教等工作。
（四）社會治安綜合治理辦公室主要職能：負責法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作；負責司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。貫徹落實上級黨委、政府關于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導、解決重大信訪問題；指導各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃；負責全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標的統(tǒng)計和信息采集；負責審批縣級限額內(nèi)技術改造項目；對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負責商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負責管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務、會計和財務代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護范圍內(nèi)的建設項目；負責林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
（三）財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃；負責財政預決算、預算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督；負責國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關于土地、城鄉(xiāng)建設、工程建設、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)和政策；負責國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設、市政公用設施建設、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會事務管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務各項工作；負責教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負責全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術服務、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作；指導全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負責監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術管理人員的安全知識培訓，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負責市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強鎮(zhèn)擴權改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）。
混合改制方案篇十
為深入貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進一步深化黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實轉變政府職能，實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。
(一)依法依規(guī)。
嚴格按照國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作，確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。
(二)分類推進。
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實施脫鉤工作。
(三)嚴格程序。
嚴格履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應按有關規(guī)定履行必要的程序。
(一)本市縣級黨的機關(含黨的紀檢機關和黨的各工作部門)、人大機關、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機構和其他行政單位)、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關，以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關所屬事業(yè)單位。
(三)本市縣級黨政機關所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。
(四)本市縣級黨政機關所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權。
本市文化企業(yè)、旅游景點的改革，按照有關要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機關所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關法規(guī)實施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭到2017年底，全面完成我市黨政機關與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實現(xiàn)政企分開、事企分開，所有權和經(jīng)營權分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
我市黨政機關所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負責落實。
(一)改制移交。黨政機關所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：
1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場競爭力的企業(yè)。
2、黨政機關以及參照或依照公務員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權。
移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負責。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領導組(以下簡稱《市領導組》)批準作移交處理的企業(yè)，在接到批復后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財務、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制，然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務、組織人事、黨工團管理關系的脫鉤工作，按有關文件精神，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭，會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
(二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國有企業(yè)，通過推動國有產(chǎn)權流轉，實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式：
1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè)，要引入各類投資主體，鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制，通過兼并重組、整體轉讓等方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見的基礎上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報市領導組審核批準后，由企業(yè)主管部門負責組織實施。
2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應采取關閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè)，由其主管部門負責組織清算小組對企業(yè)進行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權債務的處理意見，報市領導組審核批準后，依法實施。
(三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關所屬事業(yè)單位。
按照中共中央、國務院《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務院辦公廳《關于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關文件精神，分類進行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級黨政機關脫鉤，劃轉到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)，由市政府授權其履行出資人職責，行使出資人權利。
(四)縣級黨政機關所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級黨政機關脫鉤，劃轉到市國資監(jiān)管部門，授權市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責，行使出資人權利。
(五)縣級黨政機關所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關事業(yè)單位的改革政策，先進行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進行脫鉤改革工作。
(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知，對縣級黨政機關所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報市領導組辦公室(設在市經(jīng)信局)。
各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關所辦企業(yè)進行核實，各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關所屬事業(yè)單位進行核實。
(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
本實施方案下發(fā)后，縣級黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的直屬事業(yè)單位，立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查，通過清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關系等情況，并登記造冊。
結合實際制定切實可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
(四)上報審批(12月中旬前)。
1、各黨政機關必須按市領導組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關附件，并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件，按規(guī)定時間送達市領導組辦公室。
2、分類處理審批，采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門派出代表與市領導組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神，提出合議意見，報市領導組審批后下達處理批復。
(五)組織實施(2018年5月中旬前)。
企業(yè)主管部門在接到市領導組的處理批復后，必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務關系劃轉手續(xù)，市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領導組的批復為依據(jù)，辦理關閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。
(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領導組組織專業(yè)人員，對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。
(一)加強領導，明確職責。黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，為了確保脫鉤工作順利進行，所有脫鉤工作由市領導組組織進行，各黨政機關、各企業(yè)也要成立相應的領導機構，負責脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。
各有關黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責任主體，要高度重視，加強組織領導，明確專門機構和指定專人負責脫鉤改革工作，負責組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
(二)嚴明紀律，確保穩(wěn)定。各有關黨政機關和參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴守政策紀律，依法規(guī)范操作，嚴格做到公開、公平、公正，切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關系，深入細致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實維護職工的合法權益，確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。
(三)加強監(jiān)督，落實責任。市領導組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會同有關部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題及時作出處理，并按照有關規(guī)定嚴格追究責任，努力營造風清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，按照有關規(guī)定嚴肅問責，對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀依規(guī)追究相關責任人的責任，造成犯罪的要依法移送司法機關處理。
混合改制方案篇十一
婚禮舉辦日期:新人聯(lián)系電話:
酒店:婚禮布置:。
婚禮形式:室內(nèi)(1)室外(x)燭光(1)普通(x)。
新郎:xxx新娘:xxx。
職業(yè):xxx職業(yè):xxx。
籍貫:xx籍貫:xx。
新人如何認識的:網(wǎng)絡短信半年。
感動故事:相約見面常府街走到雨花西路。
有哪些想法和要求:開心的,求婚。
司儀對新人的建議:。
新人要辦的事和籌備的物品:。
1、五色紙心型汽球一根紅線。
2、禮花8只。
3、香檳1瓶+香檳塔。
4、紅色喜字小拎袋、紅包、喜字。
5、小禮物(如：中國結、布娃娃、飾品掛件)。
6、汽球。
7、水牌、簽到簿、水筆、席位卡。
8、圍裙護勺子一杯子。
9、鞭炮(出門接新娘、到新娘家、接新娘走、到新人新房、中午吃飯、晚上婚宴)。
10、手捧花，胸花(新人2套、雙方父母共4支)、花瓣。
11、證婚人。
12、婚慶、攝像、司儀、dj、引坐、主管總監(jiān)。
13、新娘結婚當天穿的“紅鞋”
燭光婚禮(相親相愛一家人)。
第一場：溫馨浪漫的入場儀式(18:18)。
一、司儀上場、在《ibelive》音樂聲中開始!展現(xiàn)出網(wǎng)聊的情景,王子10分鐘要到了公主的手機號碼,開始了長達6個月的短信交流(全場安靜，追光燈配合!)到后來的第一次見面(常白街車站),后來相戀三年多,終于定下了終身!今天走上紅地毯!
二、首先有請王子:拿手機發(fā)信息入場!
三、再請新娘入場,新郎上前迎接獻花、求婚!(花童撒花瓣)—《ibelive》。
四、新人匯合入場，登上舞臺中央《教堂婚禮進行曲》，喜從天降交換信物!
天使送上火種,父母星火相傳,新人點燃愛的火焰(燭臺).
六、新人倒香檳——宣布開席?！冻c》冷煙火。
第二場：喜慶熱鬧的祝愿。
一、司儀上場,請換過衣服的新人再次炫麗上場，《好運來》。
二、有請雙方父母上臺并請雙方父親發(fā)言，新郎向前一步，舉右手為家人撐起一片沒有委曲的天空，新娘向前一步與新郎攜手共創(chuàng)美好家園。
轉過身來，深深一鞠躬!感謝父母養(yǎng)育之恩!《相親相愛一家人》。
三、請父母入席后新人向來賓先兩邊、后中間深鞠躬感謝來賓。
四、夫妻閉上眼睛手拉手感受對方的愛，許下承諾?！稐罾ぴ铝链砦业男摹?。
1夫妻對拜頭碰頭,一起攜手到白頭!
2夫妻對拜臉貼臉,歡歡喜喜到永遠!
3夫妻對拜嘴對嘴,好運相伴永相隨!(禮炮2響)。
4“華爾茲交杯酒”
5新人互贈禮物,一杯子,圍裙護袖勺子。
6互動活動。
第三場:致謝。
注意事項：
1、音響設備2、酒席幾備幾3、帶胸花4、12點鐘之前接新人到新房。
混合改制方案篇十二
1、項目名稱：殯葬設施建設項目。
2、項目建設內(nèi)容：殯葬設施建設專項債券項目包含兩個子項目，具體明細如下：
項目規(guī)劃總用地面積14,105.4平方米，總建筑面積8,260.87平方米，主要建設內(nèi)容如下：
地上建筑面積7,890.31平方米，包括：建設悼念廳1,339.53平方米，火化間1,534.16平方米，骨灰留存間及附屬設備用房603.76平方米，遺體處理區(qū)、守靈區(qū)及車庫3,407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門衛(wèi)室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。
配套建設圍墻、停車場、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環(huán)?；鸹癄t6臺，遺物焚燒爐1臺，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺，空氣凈化設備、地下排水設備、中央空調(diào)、電梯、消防及給水設備等相關配套設備。
（二）紀念公園建設項目。
項目分為2期，第一期項目占地約30畝，第二期項目占地約136畝。
一期地下骨灰堂項目規(guī)劃總占地面積20,000.21平方米，總建筑面積18,571.25平方米，主要建筑內(nèi)容如下：
地上建筑面積2,478.60平方米，包括地宮入口1,490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務用房250.48平方米，門衛(wèi)32.96平方米；地下建筑面積16,092.65平方米；綠化面積6,000.06平方米；道路硬化面積6,631.17平方米。配套建設圍墻、大門、停車場、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設備、電力設備、骨灰堂智能辦公系統(tǒng)、智能骨灰架等相關配套設備。
1、項目的公益性。
本項目為公益性事業(yè)，不以營利為目的，項目的建設必將促進當?shù)貧浽崾聵I(yè)的科學發(fā)展，堅持以人為本，為創(chuàng)建適合社會發(fā)展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當?shù)貧浽崴綖槟康牡纳鐣聵I(yè)項目，也就是說該項目是為社會生產(chǎn)和公共生活服務的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設項目。
項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設的重要內(nèi)容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質(zhì)量，對于項目區(qū)提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。
2、項目建設的必要性。
殯儀館是為全社會服務的.窗口，是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節(jié)約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要實現(xiàn)意義。
隨著雄安新區(qū)建設的逐步開展和殯葬改革的逐步深入，人民群眾對殯儀服務提出了更高的要求。
骨灰堂是為全社會服務的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的祭祀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節(jié)約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。
為支持國家殯葬改革工作，同時確保雄安新區(qū)建設、殯改工作的正常開展，民政局提出了本項目建設。
1、經(jīng)濟效益。
項目建成后可為當?shù)貧浽釛l件，有利于社會穩(wěn)定，同時也會促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設。從大局著眼，本項目的建設有利于促進城市經(jīng)濟總體發(fā)展，將收到一舉多得的效果。本項目的建設過程中提供了大量工作崗位，可增加務工人員的收入，在一定程度上起到了拉動經(jīng)濟發(fā)展、提高人們生活水平的作用；項目建成后能夠提升相關產(chǎn)業(yè)的技術水平，促進各行業(yè)綜合競爭能力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
項目的建設需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區(qū)的建筑材料承銷商將從中受益。對其他利益群體沒有不利影響。
2、社會效益。
項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設的重要內(nèi)容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質(zhì)量，對于項目區(qū)提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。
混合改制方案篇十三
三、婚禮時間：xxxx年x月x日。
四、婚禮地點：x大酒店。
五、參加人數(shù)：x桌。
六、婚禮色調(diào)：紅色、白色。
七、婚禮風格：浪漫的西式婚禮略帶中式環(huán)節(jié)。
八、婚禮形式：浪漫、動感、時尚、新潮。
十、婚禮布置：背景用白色紗幔上面用紅色紗做造型，后面垂多串led串燈，背景前面6個花藝燈柱。舞臺兩側及星光大道兩側均勻擺放6個搖頭燈。會場內(nèi)一前一后2臺追光燈。舞臺一側放投影儀，另外一側放水晶杯子排列的燭臺，旁邊放2個小熊，小熊上面系上新人的結婚鉆戒。星光大道正對舞臺，兩側擺放8個水晶路引花柱，上面纏繞led串燈。兩側安排6-8人手持禮花。會場每人手中在簽到的時候發(fā)放一枝紅玫瑰花和一個熒光棒，并安排10-12位新人的好友和閨蜜，在儀式中新人互戴完結婚戒指后每個人手持一束送到新人手中，玫瑰從周圍每桌親友收集。星光大道的盡頭放一個半花門，下邊用紅色的紗包圍，里面放上led串燈。備注：(全場的花藝以紅玫瑰為主，燈光調(diào)成藍色和白色，酒店燈光全部關掉十一、婚禮策劃流程：
1、開場：全場酒店燈光關閉，追光燈搖曳，led串燈頻閃、搖頭燈打開旋轉全場(歡快、跳動的音樂，是女聲歌唱的舞曲)，投影播放兩個人的生活照片、工作照片、婚紗照照片的電子相冊。
2、司儀開場白：(音樂鋼琴曲)新郎站到舞臺的一側(來賓不易看見的位置)，手持一朵玫瑰花。新娘在宴會廳的門后就為，伴郎、伴娘站到新娘的兩側準備開門。
3、進入主題一夢想：當主持人開場白后(換成柔美的歌曲。是女聲的歌曲)，追光燈追向宴會廳門口，當主持人說道“請看!幸福門那里”的`時候，伴郎、伴娘緩緩的打開大門，新娘穿著潔白的婚紗出場(新娘的婚紗不要太長或者是拖尾的，因為一會需要跳舞，是短款的)。手持禮花的人員在新娘走到自己控制的區(qū)域后開始放禮花。新娘走上星光大道，走到接近舞臺的時候，將臂膀張開隨著身體旋轉。自然呼吸，盡情享受音樂帶來的感覺，享受著自己兒時的夢想將要實現(xiàn)，沉浸、陶醉在幸福之中。慢慢舞動，當聽到主持人說“她聽到了天堂里呼出的聲音”的時候，雙手抱拳，閉上眼睛許愿，期盼王子的出現(xiàn)。當聽到說“親愛的!請閉上眼睛”時雙手捂住眼睛。此時來賓揮動手中的玫瑰，當新娘再次聽見“睜開眼睛吧”的時候，放下雙手，轉動看在場所有來賓手中的玫瑰，氣氛達到第一次高潮。
4、進入主題二追夢：“(換為強勁的音樂)新郎走出來，走向新娘，單膝跪地，獻上玫瑰花，新娘親吻新浪的額頭。(換舞曲的音樂)新娘用雙手拉起新郎。新郎一只手背在身后，一只手前身半鞠躬狀用最為紳士的方式邀請新娘共跳一支舞，在動感的舞曲下，兩個人翩翩起舞。當聽見主持人說“就這樣”的時候，兩個手挽手走向舞臺。新人走向舞臺后，轉過身向所有來賓鞠躬表示感謝(換優(yōu)美甜蜜的歌曲)。
5、進入主題三夢圓：當主持人說“當王子和公主懷揣著”時請雙方新人攜手走到燭臺前，點燃層層的蠟燭，點完蠟燭后拿起放在燭臺旁面小熊上的鉆戒，走到典禮臺的中央。(注意：這個時候干冰機開始放)聽到主持人說“請你們雙手合十”的時候，對立而站，雙手合十于胸前，閉上眼睛許愿。許愿完畢以后互戴戒指，并向所有來賓展示一下，然后擁抱，并360度旋轉接吻。(更換音樂歌曲)現(xiàn)場的好友、閨蜜將所有來賓的玫瑰花收集成一束束的送到新人的手上(現(xiàn)場達到的高潮)。
6、退場、喜宴開始：(換音樂)當新人聽到“像永遠進發(fā)”的時候，(換退場音樂)一起走下舞臺退場，所有來賓揮動熒光棒歡送。最后喜宴開始(退場音樂)。
十二、婚禮主持詞：
(雙主持，大部分女司儀主持，整場主持都是話外音)。
女主持：這是女孩在童年很小時許的一個愿望，長大以后能像白雪公主一樣美麗，披上潔白的婚紗和心中帥氣的王子在種滿玫瑰的花園中盡情的舞蹈、歌唱。時光飛逝，女孩漸漸長大，愿望和夢想到底有沒實現(xiàn)，謎底今日揭曉!
女主持：聽!時光女孩的美妙歌聲。朋友們!請看幸福門那里，美麗的女孩向我們款步走來，讓我們用熱烈的掌聲迎接她的到來。
男主持：“親愛的!從今以后，讓我來照顧你一生，我們結婚吧!”
女主持：那一刻，她聽到了殿堂里呼出的聲音，我們的王子你在哪里?
男主持：“親愛的!閉上眼睛，我就會出現(xiàn)在你面前?！?/p>
男主持：“睜開眼睛吧!這是我送給你的禮物，讓這芬芳的玫瑰伴隨你直到永遠?！?/p>
女主持：哇!不得了!新娘子看見整個殿堂盛開了幾百只的玫瑰花，她感動地不得了。
男主持：“公主，我永遠愛你!”
女主持：我們的公主收下了王子送給他的玫瑰花，在王子的額頭上給王子一個親吻。此時王子邀請公主一起在“玫瑰盛開的花園”中跳舞。
女主持：就這樣，王子與公主的愛情路途，畫上了美麗的愛情路。拉開了豪華的帷幕，感受到的是那份浪漫與甜蜜。
女主持：在親朋好友和眾位來賓的見證下，新郎，請你深情的看著這位女孩，他是你的公主，從今天開始，她將是你的愛妻。她的眼中有對你全部的溫柔和期盼，需要你用一生去呵護她、照顧她。為她去創(chuàng)造幸福和快樂。
男主持：新娘，請你一往情深的注視著你的先生，他是你的王子。從今天開始，他是你一生可以依靠的人。
男主持：他說：“讓我們一起慢慢變老，相守一生?！?/p>
女主持：她說：“真愛無言。”
女主持：無言的對視蘊含著一句真摯的對白，請牢記住，你們彼此是全部的全部，全部的幸福。漫漫人生路，希望你們一起牽手并肩走過，當王子和公主懷揣著醉人的心情，帶著甜蜜的感覺，攜手走向希望的燭臺，點起心中的那顆圣火。
女主持：在燭光的映襯下，共同拿起你們愛的信物。
女主持：這是一枚永恒的愛情信物，這是要交給對方的一顆真心。請你們雙手合十為對方許下一個心愿，也許下你們今生今世不變的諾言......
女主持：來賓朋友!掌聲祝福一對新人。
女主持：期待這一天，有多少個不眠之夜;為了這一天，他(她)們曾付出太多的努力尋找真愛。真正擁有這一天，才體會到真愛的可貴。只有付出，才會擁有;只有真愛，才會永久。讓我們共同慶賀這一天。
女主持：慶賀這一天!祝福的燭光;鴻運的美酒;綻放的玫瑰，讓幸福和快樂也帶給現(xiàn)場的每一位摯愛親朋。親愛的朋友們!讓我們掌聲在一次的送給他(她)們。請所有來賓揮動你們手中的熒光棒歡送新人走向幸福美好的每一天。恭喜新郎和新娘，請你們在所有的來賓祝福中，帶著你們甜蜜的愛情登上愛情號的船像永遠進發(fā)!
女主持：好!謝謝在場的所有來賓。在這里我代表新郎、新娘以及他(她)們的全家在一次感謝你們的光臨。現(xiàn)在我宣布：新人的喜宴正式開始!讓我們大家共同舉杯，祝福他(她)們百年好合、白頭偕老!祝福他(她)們和和睦睦、和和順順!干杯!!
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