最新在老年工作會議上講話（通用18篇）

在忙碌的學(xué)習(xí)和工作生活中，總結(jié)可以幫助我們梳理經(jīng)驗，總結(jié)得失，從而不斷提升自己。一個好的總結(jié)應(yīng)該具備全面性和準確性，不能忽略重要細節(jié)?？偨Y(jié)是提高學(xué)習(xí)和工作效率的一種重要方法?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧?？偨Y(jié)能夠幫助我們更好地管理時間和資源。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗，希望能給大家一些啟示。

在老年工作會議上講話篇一

同志們：

這次表彰大會是由市委、市政府研究決定召開的。剛才，會上對近三年來在老年工作和關(guān)心下一代工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行了表彰，主任匯報了近幾年來老年工作情況，部署了今后的工作任務(wù)，我完全贊同。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向多年來從事老年人事業(yè)的老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我就今后的老年工作講幾點意見。

目前，我國60歲以上的老年人已超過人口總數(shù)的11%，已經(jīng)步入老齡社會，隨著人民生活水平的改善，醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和計劃生育政策的實施，老年人在人口中的比例將進一步增加。我市老年人總數(shù)已達36,000多名，占全市總?cè)丝诘?4%，大大超過了全國的平均數(shù)。黨的xx大報告中就已經(jīng)把老齡人口比重的上升作為一個重要問題，擺上了議事日程。這足以說明，老齡問題是個具有戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，必須引起我們足夠的重視。

老齡工作是市委、市政府的重要工作之一，做好老齡工作是貫徹黨的宗旨，踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，并認真研究老年工作中的新情況、新問題，貫徹執(zhí)行“黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與”的老齡工作方針，真正做到重視老年工作，支持關(guān)心老年工作，并在條件允許的前提下向老年工作傾斜。

我市老年人工作委員會和各類老年組織，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和帶領(lǐng)全市廣大老年人，圍繞全市中心工作，做了大量卓越有成效地工作，取得了顯著成績。各位老同志在各自的工作崗位上辛苦工作了多年，如今又為老年事業(yè)發(fā)揮余熱，為培養(yǎng)接班人貢獻力量，這種無私奉獻的精神值得敬佩。你們用自己的實際行動，在踐行“三個代表”重要思想中走在了前列，市委、市政府感謝你們。隨著人口老齡化進程的加快，老年工作的地位和作用將越來越明顯，作為群眾性組織，任重而道遠，希望你們在今后的工作中繼續(xù)努力，做出新的貢獻。

二、在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮老年組織的作用。

構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央的重要戰(zhàn)略舉措，各老年組織，要認真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)文件精神，結(jié)合實際找準位置，充分挖掘老年人潛力優(yōu)勢，積極探索，勇于實踐，在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮老年組織的作用，為我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)再立新功。

老同志們在長期工作、生活中積累了寶貴的知識和經(jīng)驗，是我們黨和國家的寶貴財富。各老年組織要充分調(diào)動這些財富的潛力優(yōu)勢，動員全市廣大老年人積極參與到構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中。積極配合市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動全市的老干部、老科技工作者及老企業(yè)家們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟建設(shè)獻計獻策，多出主意，多想辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工委要在培養(yǎng)新型農(nóng)民，推廣先進科學(xué)技術(shù)，整治村容村貌及建設(shè)模范衛(wèi)生村活動中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村貢獻自己的力量。

三、要進一步抓好關(guān)心下一代工作。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過老同志們的辛苦工作，我市的關(guān)心下一代工作取得了很好的成績，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗，連續(xù)多次被省、州評為先進集體。今后，我市的關(guān)心下一代工作要繼續(xù)抓好隔代教育。抓好隔代教育是我市關(guān)工委根據(jù)我市實際情況提出的，經(jīng)過幾年的努力，取得了很好的成效。隔代教育已經(jīng)成為我市關(guān)工委工作的一項“品牌工程”，受到省、州有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我們一定要堅持抓下去，使之不斷向縱深發(fā)展。要在青少年中大力開展榮辱觀教育，讓“八榮八恥”進校園、進社區(qū)、進村屯，為構(gòu)建和諧社會培養(yǎng)合格的接班人。

總之，關(guān)心下一代工作是一項永續(xù)不斷的工作，我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，爭取年年都有新舉措、新進展。

四、要營造一個全社會都來支持、參與老年工作的良好氛圍多年來，老工委在組織老年人參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，組織老年人開展文化、體育、維權(quán)、關(guān)心下一代等工作發(fā)揮了積極的作用。特別是在農(nóng)村，大批青壯年出國和外出務(wù)工，老年人在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，可以說，黨和政府的各項工作，哪一項都離不開老年人的支持和參與。我們的老同志憑借著對黨的事業(yè)無比忠誠和高度的自覺性，不辭辛苦，主動出來為黨和政府分擔(dān)壓力，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門開展工作，這種精神值得我們學(xué)習(xí)，理應(yīng)受到社會尊重。希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和單位都要關(guān)心老年工作，為老年工作營造一個良好的氛圍。

我們的老同志具有較高的無私奉獻精神，他們很少在領(lǐng)導(dǎo)面前叫苦提條件，遇到困難總是盡量自己想辦法解決，越是這樣我們越要主動關(guān)心他們，為他們解決實際問題，在經(jīng)費和活動場所等方面給予支持。這方面，東盛涌鎮(zhèn)、朝陽川鎮(zhèn)的黨委和政府做得就比較好，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

同志們,老同志是我們黨和國家的寶貴財富，就我市而言，龍井的每一次進步和發(fā)展，都凝聚著各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的辛勤努力和無私奉獻。我們必須充分認識到老年工作的重要意義。老同志們放棄了安享晚年、與家人同樂的時間，主動為廣大老年人服務(wù)，關(guān)心下一代成長，黨和政府感謝你們。但老同志們的精力和體力畢竟有限，希望各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要支持他們的工作，還要關(guān)心他們的健康，也希望老同志們注意休息，保重身體，勞逸結(jié)合。

最后，祝我市的老年人工作委員會和各老年組織，在今后的工作中百尺竿頭更進一步，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志工作順利，健康長壽!

在老年工作會議上講話篇二

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，很高興與各位老同志進行交流。在這里，首先讓我代表鎮(zhèn)黨委、政府對一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)老年工作的各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向為我鎮(zhèn)老年工作付出辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意!下面，我就進一步做好全鎮(zhèn)的老年工作講幾點意見：

第一，做好老年工作，是順應(yīng)時代要求、建設(shè)和諧社會的需要。人口老齡化市國家發(fā)展過程中不可回避的重大問題。近年來，我鎮(zhèn)人口老齡化呈現(xiàn)加速趨勢。目前，全鎮(zhèn)60歲以上老齡人口4029人，占全鎮(zhèn)人口的13%。這些老年人既是一支強大的隊伍，又是一個非常需要政府和社會關(guān)心的龐大群體，隨著這個群體的壯大，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會生活帶來的影響也將越來越明顯。他們的生活質(zhì)量高低和穩(wěn)定與否，他們的積極性和主動性發(fā)揮好壞，他們能否分享改革發(fā)展的成果，直接關(guān)系到和諧社會建設(shè)，直接關(guān)系到社會的安寧穩(wěn)定，直接關(guān)系到千家萬戶的幸福，既是一個重大的政治課題，也是一個重大的社會課題。

第二，做好老年工作，是推動各項決策實施，形成工作合力的需要。在縣委、縣政府全面實施“生態(tài)立縣、旺市融城、興工促農(nóng)、科學(xué)跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下，全鎮(zhèn)積極探索、攻堅克難，大力實施舊城改造，完成征地拆遷任務(wù)。這些思路和決策，都是帶有前瞻性、超前性的決策，完全符合中方發(fā)展的長遠利益，而要實現(xiàn)以上思路和任務(wù)，必須調(diào)動包括廣大老年人在內(nèi)的最廣大群眾的積極性和主動性。老年人特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，不僅對中方鎮(zhèn)鎮(zhèn)情了如指掌，而且在一個地方、一個家庭，威信高，影響大，做好老齡同志的宣傳引導(dǎo)工作，就能帶動一大批人來理解支持黨委、政府的正確決策，最大程度地減少雜音，凝聚合力，促進發(fā)展。

第三，做好老年工作，是弘揚中華傳統(tǒng)美德、發(fā)揮老年人余熱的需要。中華民族之所以能夠生生不息，繁榮昌盛，離不開敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。老年人年輕時、在位時奉獻青春，把畢生的精力都奉獻給了事業(yè)和家庭，為推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻，年老時、退休后理應(yīng)得到全社會的尊重和關(guān)心，這是人之常情，也是社會責(zé)任，如果連一個父母、一個長者都不關(guān)心、不過問的人，根本談不上對黨事業(yè)的忠誠。同時，我鎮(zhèn)的老年人特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員中，有很多是經(jīng)驗豐富的管理者、技術(shù)精湛的業(yè)務(wù)專家、知識淵博的高級人才，在崗在位時積累了寶貴的工作經(jīng)驗，結(jié)交了許多良好的人際關(guān)系，留下了許多好作風(fēng)好做法，他們?nèi)松啔v豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，是一個重要的人才資源寶庫，他們中的大多數(shù)擁有希望繼續(xù)為黨、為社會、為人民做貢獻的熱情。做好老年人工作，不僅可以使我們的工作汲取更多的力量和智慧，推動各項決策的科學(xué)化、民主化，還可以通過老同志宣傳黨的路線方針政策，借助老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一生建立起來的各種社會網(wǎng)絡(luò)，促進上爭外引、內(nèi)聯(lián)外引工作;不僅可以發(fā)揮老年人在人口計生、社會綜合治理、紅白喜事、關(guān)心下一代工作中的獨特作用，營造出健康向上的社會風(fēng)氣，還可以利用老年人文體健身熱情高的特點，搞活社會精神文化生活。

二、突出重點，整體推進，進一步推進我鎮(zhèn)老年事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第一、加大宣傳力度，提升社會敬老意識。敬老愛幼是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但現(xiàn)實的情況表明，愛幼有余、敬老不足的現(xiàn)象較為普遍，如，偏重單純的物質(zhì)養(yǎng)老，講求精神上尊老的較少;“空巢老人”現(xiàn)象衍生出來的問題也越來越多等等。這些問題的存在，表明社會敬老養(yǎng)老的意識還有待加強。我們要加大宣傳教育力度，切實提升全社會的敬老養(yǎng)老意識。要通過普法宣傳教育，大力宣傳《老年法》和老齡工作方針政策、法律法規(guī)，強化敬老養(yǎng)老的法制意識。要把敬老、養(yǎng)老、助老作為中小學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，納入教育計劃，使學(xué)生從小懂得尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德，并以此帶動每一個家庭，形成敬老愛老助老良好氛圍。

要加強典型教育，表彰和宣傳敬老助老先進典型，發(fā)揮先進人物、事跡的正面教育作用，曝光侵犯老年人合法權(quán)益的案件，發(fā)揮案件的警示教育作用。適當(dāng)?shù)臅r候，我們的關(guān)工委、老年協(xié)會可以組織開展“中方鎮(zhèn)十大孝心人物”評比、宣傳活動，借以增強社會的敬老養(yǎng)老意識，推進我鎮(zhèn)老齡工作的深入開展。

第二、完善為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好為老服務(wù)平臺。這是老齡工作的重點內(nèi)容，也是做好老齡工作的重要保證。一要進一步完善老年人協(xié)會。要健全協(xié)會內(nèi)部組織，擴張服務(wù)范圍和內(nèi)容，增強協(xié)會內(nèi)部的自我服務(wù)功能，推行會員之間的互為服務(wù)方式，使老年人協(xié)會真正成為為老服務(wù)的組織。協(xié)會要建立當(dāng)?shù)乩夏耆藱n案，積極吸收會員，對非會員的老人，也要力所能及的積極給予服務(wù)，使老年人協(xié)會成為當(dāng)?shù)乩先说牡诙覉@。二要進一步完善老年人活動中心。要完善管理，發(fā)揮好活動中心的服務(wù)功能。三要建立和完善四大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是生活保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托勞動保障與社會救助服務(wù)站或老年人協(xié)會，對特困、孤寡、殘疾老人進行排查建檔，并發(fā)動社會力量，組織開展常期結(jié)對幫扶活動，使生活困難的老人得到更多的社會關(guān)愛。二是醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托鎮(zhèn)衛(wèi)生院，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為老年人提供免費體檢、優(yōu)惠診療等醫(yī)療保健服務(wù)，建立健康檔案。有條件的，要主動提供送醫(yī)送藥上門服務(wù)。三是文化教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

要依托老年活動中心，為老年人提供良好的學(xué)習(xí)教育場所。舉辦各類老年學(xué)習(xí)班，組建各類老年文藝團隊，豐富老年人生活，增長老年人知識，陶冶老年人情操，有條件的情況下還可以組織老年人集體旅游。

第三、大力發(fā)展老年志愿者隊伍，創(chuàng)新社會管理。大力老年服務(wù)志愿者隊伍是當(dāng)今社會發(fā)展，創(chuàng)新社會管理的重大舉措。這不僅可以推動我鎮(zhèn)老年人工作的持續(xù)發(fā)展，也可以由志愿者隊伍傳遞出一股濃厚的服務(wù)意識，形成全社會尊老、敬老的良好風(fēng)尚。懷化職教城的進駐，將帶來大批院校學(xué)生。鎮(zhèn)團委、關(guān)工委要積極與學(xué)校溝通，共同打造中方鎮(zhèn)老年服務(wù)志愿者隊伍，將老年志愿者服務(wù)常態(tài)化、機制化，力求打造出一只有朝氣、有能力、有口碑的志愿者隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、熱忱服務(wù)，為老年工作發(fā)展提供堅強保障。

第一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各站所、各村、居委會、社區(qū)要把老年工作擺上重要議事日程，要積極參與、經(jīng)常過問，及時解決老年工作中遇到的實際困難和問題，真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位和工作到位。

第二、齊抓共管，形成合力。眾人拾材火焰高。關(guān)心支持老年事業(yè)，不僅是黨委、政府的重要工作，同時也是全民、全社會共同的責(zé)任。社會各界要積極參與老年事業(yè)的發(fā)展，共同營造全社會尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

第三、加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳黨和國家對發(fā)展老年事業(yè)的政策和精神，總結(jié)提煉廣大老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的精神風(fēng)貌和典型事跡，使全社會了解老年事業(yè)、理解老年事業(yè)，關(guān)心老年事業(yè)，支持老年事業(yè)，形成尊老愛老的良好社會氛圍。

在老年工作會議上講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好！

歲末年初，我們帶著收獲的喜悅，送走了碩果盈枝的20xx年，又滿懷激情、意氣風(fēng)發(fā)，迎來了充滿機遇與挑戰(zhàn)的20xx年。今天我們在這里召開會議，既是為了進一步總結(jié)我市老年人體育工作的實踐經(jīng)驗，也是為做好新時期老年體育工作發(fā)出動員令、吹響沖鋒號，對于總結(jié)經(jīng)驗、鼓足干勁、乘勝前進，力爭全市老年體育事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新進步，具有重要意義。在此，我代表xx市委，向獲得“xx省老年體育工作先進單位”和“全國第三屆老年健身運動會突出貢獻獎”的市老年體協(xié)，向獲得20xx年xx市“太極拳之鄉(xiāng)”榮譽稱號的xx街道，向獲得省、市、縣先進輔導(dǎo)健身站點和先進個人表彰獎勵的單位及個人，表示熱烈的祝賀！向指導(dǎo)關(guān)懷我市老年人體育發(fā)展的市老年體協(xié)、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！向為xx市老年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展作出積極貢獻的老年體育骨干、健身帶頭人和廣大中老年朋友們，致以崇高的敬意和親切的問候！

下面，就如何做好新時期老年體育工作講幾點意見：

我市人口老齡化快速發(fā)展，60周歲以上戶籍老年人口達xx萬人，占戶籍總?cè)丝诘膞x%，對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提出了嚴峻挑戰(zhàn)。體育健身活動是積極應(yīng)對人口老齡化的便捷、經(jīng)濟、有效方式，也是老年人保持健康、延緩衰老的理想途徑，老年人有迫切的健康長壽愿望，有強烈的體育健身熱情，有大量的閑暇時間。因此，加強老年人體育工作對豐富老年人精神文化生活，提高老年人健康水平和生活質(zhì)量具有不可替代的作用。我們要站在落實全民健身國家戰(zhàn)略的高度，與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、服務(wù)民生等工作緊密結(jié)合，充分認識新形勢下進一步加強老年人體育工作的重要意義，認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強新形勢下老年人體育的意見》精神和各項方針政策，增強做好老年人體育工作的責(zé)任感和使命感，掌握新情況、適應(yīng)新趨勢，根據(jù)老年人的迫切需求，切實維護和保障好老年人體育健身權(quán)益，進一步為老年人提供更多更好的公共體育服務(wù)。

要切實建立“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)、協(xié)會組織、社會支持、重在基層、面向全體”的老年人體育工作格局，鼓勵發(fā)展多種類型的老年人體育組織，滿足老年人的不同健身需要。市委、市政府將一如既往地關(guān)心、支持老年人體育工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造條件吸引社會力量參與老年人公共體育服務(wù)。市老年體協(xié)作為黨委政府聯(lián)系老年人朋友的橋梁和紐帶，要加強對老年人體育組織的服務(wù)和引導(dǎo)，提供開展體育健身活動保障，積極推動老年人體育組織向街道、社區(qū)、行業(yè)、機關(guān)、企事業(yè)單位延伸，引導(dǎo)、支持老年人體育工作骨干隊伍建設(shè)，有計劃地組織培訓(xùn)老年人體育項目指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、裁判員、教練員和管理員，保持人員隊伍的穩(wěn)定和活力，逐步形成并完善自上而下、面向全市的老年人體育組織網(wǎng)絡(luò)。

一方面，積極開展“社區(qū)百人習(xí)練太極拳”活動，確保圓滿完成全市“一萬二千人習(xí)練太極拳活動”目標(biāo)任務(wù)。為響應(yīng)xx省體育局等8部門關(guān)于在“全省普及開展太極拳活動”的號召，我市老年體協(xié)舉辦了“社區(qū)百人習(xí)練太極拳”活動。自去年活動開展以來，市老年體協(xié)抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，工作一直處在全市前列。但也存在個別街道和社區(qū)活動開展不及時、不規(guī)范，發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié)。我們要始終堅持把普及開展太極拳活動，作為廣大老年人身心健康服務(wù)的重要抓手，通過培訓(xùn)人才、加強社區(qū)示范隊伍、健身輔導(dǎo)站點建設(shè)，在鞏固成果的同時，把工作重點放到相對薄弱的街道和基層社區(qū)，使太極拳活動深入到千家萬戶，成為我市全民健身活動的一大亮點。

另一方面，要認真做好20xx年老年體協(xié)各項比賽活動。要深入挖掘塑造老年人喜聞樂見、易于參與的體育健身活動和文體活動載體，充分發(fā)揮老年人追求身心健康的真誠意愿和行動自覺，促進老年體育事業(yè)實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。20xx年，我市有5支隊伍代表xx市參加xx省第四屆老年運動會比賽，有7支隊伍參加xx市老年交流比賽。我們要組織隊伍抓緊訓(xùn)練，遵守賽風(fēng)賽紀，奮力爭取運動成績和精神文明雙豐收。此外，20xx年9月，我市將組織召開xx市第十屆老年運動會。屆時，希望各市直、街道老年體協(xié)按照市老年運動會競賽規(guī)程要求，堅持“安全第一”的原則，認真組織，積極參與，以優(yōu)異的成績展示李滄老年人健康向上的精神風(fēng)采。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，老年人是陳釀的美酒，是歷經(jīng)風(fēng)霜后綻放的玫瑰，是紅于朝霞的夕陽，是人生歷程中快樂美好的時段。讓我們?nèi)械睦夏昱笥褌冞M一步行動起來，為自己的身體健康，為全家的幸福生活，為**市的繁榮發(fā)展和社會和諧，展示老年人特有的風(fēng)采，為老年體育事業(yè)的發(fā)展再樹新形象，再做新貢獻！

最后，衷心祝愿市老體協(xié)工作百尺竿頭更進一步，在新的一年各項活動更加豐富多彩！

祝全市廣大老年朋友們健康長壽、合家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

在老年工作會議上講話篇四

xx年我街道老年文化體育工作在區(qū)指導(dǎo)下，在街道工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，以造福老年，有益社會，營造和諧為目的，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)就一年主要工作完成情況匯報如下：

為完善街道文體工作網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高文體活動居民的參與率，我街道結(jié)合自身實際情況，積極探索街道文體工作新思路、新方法，把文化建設(shè)和全民健身活動納入到街道老齡工作的議事日程。成立以街道和社區(qū)為一體的文體工作網(wǎng)絡(luò)體系。制定文體工作計劃、方案和要求，妥善解決文體工作中出現(xiàn)的難點、熱點問題，積極探索在新形勢下為文體工作增光添彩的新方法。通過健全組織，加強管理，切實有力地保障了我街道文體工作規(guī)范有序的開展。

我街道通過深入社區(qū)，走訪居民，了解掌握了社區(qū)老年文體人才資源，以社區(qū)為龍頭，發(fā)動、鼓勵社區(qū)內(nèi)老年人參與到社區(qū)文體隊伍和活動中來。同時，轄區(qū)內(nèi)遍布各類宣傳櫥窗，通過這一窗口，為老年人提供生活、學(xué)習(xí)以及交流的場所，滿足了不同人員的文化需求。另外，我街道也為廣大的老年人提供了電腦室和圖書閱覽室，為老年人提供學(xué)習(xí)、溝通的場所，奠定了文化教育工作的陣地資源。

為推動我街道老年文體工作的全面發(fā)展，努力搭建地區(qū)老年人健身休閑娛樂、文化交流、學(xué)習(xí)教育的平臺，我街道各社區(qū)定期舉辦不同形式的文體活動，并不斷探索，選準適合老年人的活動，不斷營造健康向上的文化氛圍。我街道各社區(qū)制定了文體工作活動計劃，各種不同形式的活動都受到廣大老年朋友的歡迎。在日常的工作中，我們也存在一些不足，主要是文體活動內(nèi)容相對單一這都是我們在今后的工作中需要改進的。

社區(qū)文體活動的內(nèi)容要有所創(chuàng)新。積極拓展新的活動形式和活動空間，注重加強引導(dǎo)老年人參與社區(qū)文體活動的積極性。力爭使社區(qū)文化活動豐富多彩，群眾喜聞樂見。

積極爭取各方面的支持，調(diào)動起共建單位的配合。營造出溫馨文化氛圍。在繁榮社區(qū)文化活動的同時，根據(jù)街區(qū)特點，注重加強社區(qū)老年人的精神文化生活。并在現(xiàn)有的老年文體隊中重點提煉1—2支精品隊伍，使老年人獲得充分展示的機會。

今年，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，進一步加強我街道老年文體工作，為廣大老年人創(chuàng)造更多更好的文體娛樂場所，以各種積極健康向上的文體活動，使廣大老年人共享社會發(fā)展成果。

在老年工作會議上講話篇五

惠萍鎮(zhèn)老年體協(xié)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市老體協(xié)的指導(dǎo)下，認真貫徹省、市老年體協(xié)的工作精神，從實際出發(fā)，真抓實干，開啟了全鎮(zhèn)老年人體育健身工作新局面?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)老體協(xié)工作總結(jié)如下：

隨著老年人口比例不斷增大，老體協(xié)的工作也越來越受到政府和社會的關(guān)注。為切實加強對老體協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，促進全鎮(zhèn)老體協(xié)工作的開展，我鎮(zhèn)老體協(xié)專門召開會議，并根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定了全鎮(zhèn)老年體育工作計劃，對照“組織建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、活動開展好、場地建設(shè)好、經(jīng)費落實好”五好總體要求，在落實上下功夫，保證了我鎮(zhèn)老年體育健身活動的順利開展。

1、5月，我鎮(zhèn)老體協(xié)舉辦有趣味、有競技性的趣味運動會，各村都選派代表隊參加并取得了榮譽，不僅豐富了中老年人的生活，而且增強了大家搞好老年體育工作的積極性。

2、在惠萍鎮(zhèn)納涼晚會上，由老體協(xié)選送的健身舞蹈《好日子》和三句半《啟東好人》，會員們賣力表演，節(jié)目贏得了群眾的一致好評。

3、8月5日、6日晚，大興鎮(zhèn)村健身舞蹈隊和公和村健身舞蹈隊舉辦的自編健身舞蹈匯演，2個村的健身隊伍都拿出了自己拿手的健身舞蹈，吸引了上千的農(nóng)民群眾前來觀看。

4、在起舞東疆舞蹈大賽中，我鎮(zhèn)共有11支健身隊伍參與比賽，雖然沒有進入復(fù)賽，但是大家都很開心，對于這個全民健身的平臺給與歡迎。

5、在啟東市第七屆老年人體育健身節(jié)閉幕暨鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道健身節(jié)目調(diào)演中，由我鎮(zhèn)老體協(xié)組隊參加，選送的健身舞蹈《好日子》獲得了優(yōu)秀獎的榮譽。

隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)老年人口不斷增長的新情況，我鎮(zhèn)一些有能力的村已經(jīng)建立起老年人活動場所，并配備了體育器材，進一步促進了老年人體育活動的開展。全鎮(zhèn)現(xiàn)有老年人健身秧歌、健身操、健身舞等文體結(jié)合的老年人健身項目隊伍近15支，共有1000余名老年人經(jīng)常性參加健身鍛煉活動。

我鎮(zhèn)老體協(xié)雖然取得了一定的成績，但工作還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是一些村雖然成立了老年體協(xié)組織，但不夠經(jīng)常，不能有效地保證老年人體育活動的開展；二是適合老年人健身要求的設(shè)施還需加強；三是少數(shù)農(nóng)村老年居民參與體育健身的意識還不強。

1、進一步加大宣傳和引導(dǎo)力度，采取多種方式，增強宣傳的實效性，贏得廣大老年同志的廣泛支持，充分提高其參與體育健身的積極性，進一步營造老年人體育健身的活動氛圍。

2、指導(dǎo)各村結(jié)合本村實際，因地制宜的引導(dǎo)和組織開展適合老年人健身鍛煉活動。

3、充分利用現(xiàn)有場地和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校體育人才和場地，做到資源共享，廣泛開展體育活動，帶動和促進基層老年人體育工作長足發(fā)展，促進老年人健身養(yǎng)生，家庭和諧、社會和諧。

總之，全鎮(zhèn)的老體協(xié)工作基本上實現(xiàn)了工作目標(biāo)，取得了可喜成績，這些成績的取得，離不開市老體協(xié)、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和高度重視，當(dāng)然我們的工作與時代發(fā)展和廣大老年朋友的要求尚有不少差距，我們?nèi)孕枥^續(xù)努力。

在老年工作會議上講話篇六

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

很高興參加縣老年體協(xié)一年一度的工作會議，剛才，薛書記代表老年體協(xié)全面總結(jié)了的工作，并對涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰，在此，我代表縣委老干部局向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向在過去的一年中做了大量工作，并取得很大成績的老年體協(xié)工作者們表示衷心的'感謝！下面，我結(jié)合老干部、老年人的特點，談幾點淺薄的看法，與大家共同探討：

一是廣大老干部、老年人應(yīng)該以健康為主題，積極開展健身活動。老年人除了合理膳食，還應(yīng)該要適量運動。適量運動是老年人健康的重要保證。因此，老年人要圍繞促進身心健康這條主線，積極參與符合老年人特點的各種有益的活動，真正達到強身健體的目的。

二是立足自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮老同志余熱。當(dāng)前，人口老齡化是當(dāng)今世界廣泛關(guān)注的一個重大問題，而我國又是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口的五分之一。老年人是最值得尊敬的群體，因為他們在各個時期在不同崗位上都做出過巨大的貢獻，并在長期的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，在群眾中具有很大的影響力。因此，廣大老干部、老年人要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，在政策宣傳、教育培訓(xùn)、維護穩(wěn)定、加快社會事業(yè)發(fā)展等方面做一些力所能及的工作，真正讓老年人做到老有所為。

三是創(chuàng)新活動載體。這是針對我們這些從事老年工作者來說的。要本著“愉快、健身、安全、發(fā)展”的活動宗旨，形式多樣地開展有益于老年人身心健康的各類文化體育活動，這不僅有利于提高老年人身體素質(zhì)，也有利于弘揚尊老、敬老、愛老的中華民族傳統(tǒng)美德，所以說多開展一些豐富多彩的體育活動，讓更多的老年人參與其中，真正讓老年人感受到生活的意義、體驗到社會真情，真正使老年人老有所樂、老有所為。

最后，借此機會，祝全縣的廣大老干部、老年人身體健康，萬事如意！謝謝大家！

在老年工作會議上講話篇七

從北京奧運會以來，我們鎮(zhèn)的老年體協(xié)工作就沒有間斷過，而且一年比一年好。今年在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級老年體協(xié)的親切關(guān)懷下，我們按照“全民參與，全民健身”和“老有所為，老有所依”的宗旨，老年體育工作更是百尺竿頭，更進一步，得到了長遠的發(fā)展，取得了可喜的成績，現(xiàn)予以總結(jié)。

通過幾年來的不斷學(xué)習(xí)和實踐，我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及所有老同志加深和提高了對發(fā)展老年體育事業(yè)，做好老年體協(xié)工作的理解和認識，認識到了老年體協(xié)工作是老年事業(yè)和全民族體育事業(yè)的一個重要組成部分，是一項“敬老工程”、“民心工程”和“德政工程”，是全民族健康水平和社會文明的重要標(biāo)志。做好這項工作是貫徹落實黨和國家老齡工作方針，保障老年人權(quán)益的根本措施，不僅有利于老年人的身心健康，而且對健全完善全民健康體系，構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。因此，我們必須扎扎實實做好，做出成效。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，老年體育事業(yè)也在協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。一年來，老干辦為老年體協(xié)工作花費了不少精力。只有緊緊依靠黨委、政府的重視、支持，才是做好老年體協(xié)工作的保證。因此，鎮(zhèn)老年體協(xié)積極主動，既經(jīng)常請示匯報爭取支持，又深入群眾，深入村組社區(qū)，為做好我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作發(fā)揮了較好的橋梁帶作用，營造了一個領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會群眾參與老年體育事業(yè)的良好環(huán)境。一年來鎮(zhèn)黨委、政府加強了對老年體協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系和支持，把老年體協(xié)工作列入了議事日程，政策上扶持，經(jīng)濟上保障。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)常常深入老干辦，關(guān)心過問老年體協(xié)工作，為老年體協(xié)工作一路大開綠燈。所以說我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作取得的成績，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心，老年體協(xié)工作人員的積極努力，周圍群眾的有力支持的結(jié)果。

為了貫徹落實中央關(guān)于“黨政主導(dǎo)，社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，我鎮(zhèn)老年體協(xié)的同志為了滿足老年人日益增長的健身要求，在抓好離退休老同志的建設(shè)活動的同時，還把這項工作向農(nóng)村社區(qū)延伸，在農(nóng)村組織文體活動隊伍，先后組建了婦女腰鼓隊、老年舞龍隊等，健全擴大了老干辦原有的老年樂隊。為了配合今年的黨的群眾路線教育實踐活動，在老干辦老同志中間開展文體活動，下棋、打牌、打乒乓球等。老教師同志利用自己的有利條件，發(fā)揮余熱，在村組建一舞龍隊，這支隊伍年紀最大的70多歲，最小50好幾，別看個個都上了年紀，但他們的熱情高，干勁大，白天參加勞動，利用晚上集中訓(xùn)練，常常訓(xùn)練到十一、二點鐘，盡管汗流浹背，但他們從不叫累。

由于各方面的積極配合，刻苦訓(xùn)練，在今年縣老年體協(xié)組織的老年健身體育運動會中，我鎮(zhèn)代表隊獲得了乒乓球比賽第二名，舞龍比賽第三名的好成績，為我鎮(zhèn)贏得了榮譽，橋牌比賽雖然未取得名次，但我們在橋牌活動一張紙的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)到了許多有橋牌的知識。一年來，積極參加文體活動的老同志越來越多，熱情越來越高，氛圍越來越濃，初步統(tǒng)計參加活動的有30多人次，這為我鎮(zhèn)的老年體育事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

但是，我鎮(zhèn)的老年體協(xié)工作也還有許多不的地方，還有許多薄弱環(huán)節(jié)，比如說活動局限性大，普改率低，活動范圍下，沒形成濃厚氣氛，平時訓(xùn)練少，臨時抱佛腳現(xiàn)象嚴重，內(nèi)容單調(diào)，活動場所有限，經(jīng)費投入不足等等，都制約了我鎮(zhèn)老年體育事業(yè)發(fā)展。不過，我們相信，有黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過我們的努力，我鎮(zhèn)的老年體育事業(yè)一定創(chuàng)新克難，開辟出一片嶄新的天地。

在老年工作會議上講話篇八

同志們：

這次表彰大會是由市委、市政府研究決定召開的。剛才，會上對近三年來在老年工作和關(guān)心下一代工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行了表彰，xxx主任匯報了近幾年來老年工作情況，部署了今后的工作任務(wù)，我完全贊同。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向多年來從事老年人事業(yè)的老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我就今后的老年工作講幾點意見。

目前，我國60歲以上的老年人已超過人口總數(shù)的11%，已經(jīng)步入老齡社會，隨著人民生活水平的改善，醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和計劃生育政策的實施，老年人在人口中的比例將進一步增加。我市老年人總數(shù)已達36,000多名，占全市總?cè)丝诘?4%，大大超過了全國的平均數(shù)。黨的十六大報告中就已經(jīng)把老齡人口比重的上升作為一個重要問題，擺上了議事日程。這足以說明，老齡問題是個具有戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，必須引起我們足夠的重視。

老齡工作是市委、市政府的重要工作之一，做好老齡工作是貫徹黨的宗旨，踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，并認真研究老年工作中的新情況、新問題，貫徹執(zhí)行“黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與”的老齡工作方針，真正做到重視老年工作，支持關(guān)心老年工作，并在條件允許的前提下向老年工作傾斜。

我市老年人工作委員會和各類老年組織，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和帶領(lǐng)全市廣大老年人，圍繞全市中心工作，做了大量卓越有成效地工作，取得了顯著成績。各位老同志在各自的工作崗位上辛苦工作了多年，如今又為老年事業(yè)發(fā)揮余熱，為培養(yǎng)接班人貢獻力量，這種無私奉獻的精神值得敬佩。你們用自己的實際行動，在踐行“三個代表”重要思想中走在了前列，市委、市政府感謝你們。隨著人口老齡化進程的加快，老年工作的地位和作用將越來越明顯，作為群眾性組織，任重而道遠，希望你們在今后的工作中繼續(xù)努力，做出新的貢獻。

二、在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮老年組織的作用。

構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央的重要戰(zhàn)略舉措，各老年組織，要認真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)文件精神，結(jié)合實際找準位置，充分挖掘老年人潛力優(yōu)勢，積極探索，勇于實踐，在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮老年組織的作用，為我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)再立新功。

老同志們在長期工作、生活中積累了寶貴的知識和經(jīng)驗，是我們黨和國家的寶貴財富。各老年組織要充分調(diào)動這些財富的潛力優(yōu)勢，動員全市廣大老年人積極參與到構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中。積極配合市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動全市的老干部、老科技工作者及老企業(yè)家們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟建設(shè)獻計獻策，多出主意，多想辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工委要在培養(yǎng)新型農(nóng)民，推廣先進科學(xué)技術(shù)，整治村容村貌及建設(shè)模范衛(wèi)生村活動中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村貢獻自己的力量。

三、要進一步抓好關(guān)心下一代工作。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過老同志們的辛苦工作，我市的關(guān)心下一代工作取得了很好的成績，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗，連續(xù)多次被省、州評為先進集體。今后，我市的關(guān)心下一代工作要繼續(xù)抓好隔代教育。抓好隔代教育是我市關(guān)工委根據(jù)我市實際情況提出的，經(jīng)過幾年的努力，取得了很好的成效。隔代教育已經(jīng)成為我市關(guān)工委工作的一項“品牌工程”，受到省、州有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我們一定要堅持抓下去，使之不斷向縱深發(fā)展。要在青少年中大力開展榮辱觀教育，讓“八榮八恥”進校園、進社區(qū)、進村屯，為構(gòu)建和諧社會培養(yǎng)合格的接班人。

總之，關(guān)心下一代工作是一項永續(xù)不斷的工作，我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，爭取年年都有新舉措、新進展。

四、要營造一個全社會都來支持、參與老年工作的良好氛圍多年來，老工委在組織老年人參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，組織老年人開展文化、體育、維權(quán)、關(guān)心下一代等工作發(fā)揮了積極的作用。特別是在農(nóng)村，大批青壯年出國和外出務(wù)工，老年人在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，可以說，黨和政府的各項工作，哪一項都離不開老年人的支持和參與。我們的老同志憑借著對黨的事業(yè)無比忠誠和高度的自覺性，不辭辛苦，主動出來為黨和政府分擔(dān)壓力，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門開展工作，這種精神值得我們學(xué)習(xí)，理應(yīng)受到社會尊重。希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和單位都要關(guān)心老年工作，為老年工作營造一個良好的氛圍。

我們的老同志具有較高的無私奉獻精神，他們很少在領(lǐng)導(dǎo)面前叫苦提條件，遇到困難總是盡量自己想辦法解決，越是這樣我們越要主動關(guān)心他們，為他們解決實際問題，在經(jīng)費和活動場所等方面給予支持。這方面，東盛涌鎮(zhèn)、朝陽川鎮(zhèn)的黨委和政府做得就比較好，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

同志們,老同志是我們黨和國家的寶貴財富，就我市而言，龍井的每一次進步和發(fā)展，都凝聚著各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的辛勤努力和無私奉獻。我們必須充分認識到老年工作的重要意義。老同志們放棄了安享晚年、與家人同樂的時間，主動為廣大老年人服務(wù)，關(guān)心下一代成長，黨和政府感謝你們。但老同志們的精力和體力畢竟有限，希望各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要支持他們的工作，還要關(guān)心他們的健康，也希望老同志們注意休息，保重身體，勞逸結(jié)合。

最后，祝我市的老年人工作委員會和各老年組織，在今后的工作中百尺竿頭更進一步，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志工作順利，健康長壽!

在老年工作會議上講話篇九

徐家渡鎮(zhèn)位于上高西北部，轄1個國有農(nóng)場、19個村委會以及1個直屬村，總?cè)丝?。94萬人。徐家渡鎮(zhèn)老年體協(xié)，現(xiàn)有健身輔導(dǎo)站點4個，各村老年活動室19間，活動室面積570多平方米。參加縣老年體育運動會獲門球進門二等獎，展示項目佳木斯健身行進走、老年健身球表演，開展培訓(xùn)活動6次，參與人數(shù)500多，健步操行人數(shù)300多人，柔力球人數(shù)50多人，健身廣場舞人數(shù)150多人，常年擁有腰鼓隊、柔力球隊。并有文化休閑廣場晨晚活動點，各村（居委會）均配備體育指導(dǎo)員。徐家渡鎮(zhèn)老年體協(xié)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，在徐家渡鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富老年人業(yè)余文化生活和提升生活質(zhì)量為目標(biāo)，解放思想，結(jié)合實際，按照“增進身心健康，提升精神文化內(nèi)涵，為構(gòu)建平安、和諧社會盡一份努力”的宗旨，積極組織會員開展豐富多彩的文體活動，參與社會公益事業(yè)，為離退休老同志和老年朋友創(chuàng)造一個“老有所為、老有所樂”、“和諧、安康”的生活環(huán)境。今年來的工作情況總結(jié)如下：

根據(jù)市、縣關(guān)于老年體協(xié)工作的文件精神，黨委政府進一步提高了對老年體協(xié)工作重要性的認識，深刻認識到推進老年體育事業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀要求的具體表現(xiàn)，老年體育工作是老齡事業(yè)和體育事業(yè)的重要組成部分，是老年朋友健身體育活動的必由之路，是客觀形勢發(fā)展的必要，為進一步抓好“促進城市，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”的老年體育工作的貫徹落實，切實加強對老年體協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)黨委政府把老年體協(xié)工作列入重要議事日程，建立了老年體協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常檢查了解布置老年體協(xié)工作，為老年體協(xié)工作指明了方向，鎮(zhèn)黨委、政府每年召開了專題會議，發(fā)了專門文件，并指派分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部專門負責(zé)此項工作，老年同志對發(fā)展農(nóng)村老年體育工作表現(xiàn)出極大熱情和積極性，老年人很活躍，影響力很大，在發(fā)展山背村老年體育事業(yè)中表現(xiàn)出的無私奉獻精神更使我們深受感動。按照“五有”、“五個一”標(biāo)準，不斷建立健全鎮(zhèn)村二級老年體協(xié)工作，充分發(fā)揮老干部老同志的余熱，起著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，使廣大農(nóng)村老年人強身益智，健康長壽，真正做到“老有所學(xué)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”，為發(fā)展我鎮(zhèn)老年體育事業(yè)提供基本保障。

做好老年體協(xié)工作關(guān)鍵要有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和完善的機構(gòu)。根據(jù)旗老年體育工作的方針和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，積極引導(dǎo)嘎查村級老年體育事業(yè)朝著健康文明方向的發(fā)展，做到以點帶面，一村帶一片，一片影響全鎮(zhèn)，發(fā)展一個提高一個，完善一個鞏固一個，不斷壯大老年體協(xié)隊。鎮(zhèn)黨委、政府把徐家渡鎮(zhèn)文化廣場作為全鎮(zhèn)的文化活動中心，廣場座落于明星路與功成路之間，位于集鎮(zhèn)中心地段，3個項目建設(shè)投資500多萬元，占地面積60畝，運動游園建有藍球場、羽毛球場以及跑步器、秋千等，現(xiàn)已成為集鎮(zhèn)居民休閑、健身、文化、娛樂活動中心。尤其是近兩年來，鎮(zhèn)財政每年投入部分資金健全協(xié)會制度、豐富活動內(nèi)容、完善協(xié)會活動場所，促進老年體協(xié)的發(fā)展壯大，通過大力支持老年事業(yè)發(fā)展的實際行動，感動了全鎮(zhèn)老年同志，許多老年人熱情高漲，涌躍報名，入會會員逐年增多，全鎮(zhèn)老年體協(xié)隊伍不斷壯大和鞏固，而且有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，規(guī)范建設(shè)總體上達到了“五有”、“五個一”標(biāo)準。“五有”即：有組織、有經(jīng)費、有場地、有活動、有骨干隊伍；“五個一”即：一個活動室、一個門球場、一個乒乓球臺、一個臺球案、一個室外鍛煉點。同時做到有牌子、有章子、有活動場所、有活動器材、有制度，使老年體協(xié)活動步入正常化、制度化、規(guī)范化軌道，得到了旗委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和獎勵。今年9月，我鎮(zhèn)老年體協(xié)組織參加了上高縣第十五屆“蒙山杯”農(nóng)村老年趣味運動會，我鎮(zhèn)推選的舞蹈節(jié)目《紅梅贊》得到了廣大老年朋友的一致好評，10月中旬，該舞蹈還做為縣老干局、關(guān)工委“送戲下鄉(xiāng)”晚會的開場舞，我鎮(zhèn)同時組織成立了廣場舞隊、太極拳隊、扇子舞隊等，每天在廣場開展活動。通過形式多樣的活動，極大的豐富了我鎮(zhèn)文化生活，尤其是提高了老年人參與社會事業(yè)的積極性和主動性，增強了老年人體質(zhì)，豐富了晚年生活。

鎮(zhèn)老年體積極宣傳老年體育工作的各項方針、政策，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)了解、重視和支持老年體育工作，為老年體育工作的"開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，將老年體育工作及開展的各項體育活動進行宣傳報道，做到廣播有聲音，電視有圖像，報紙有消息，不斷擴大老年體育工作的影響力和知曉率，增進老年人體育活動參與率，提高參與活動的熱情。

總之，我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作，切實加強了領(lǐng)導(dǎo)，擴大老年隊伍，老年體協(xié)做了一定的工作，取得了一定的成效，但也存一些不容忽視的問題。一是對發(fā)展老年體育事業(yè)的認識還有一定的差距，重視程度不夠；二是火溪村老年人體育活動沒有普遍地開展起來；三是老年體協(xié)的活動經(jīng)費嚴重不足，難以保證老年體協(xié)工作的正常開展。今后我們將全面完善各項活動制度，不斷增加活動項目，使老年體協(xié)工作不斷提高，隊伍不斷壯大，真正實現(xiàn)年年有發(fā)展，歲歲有變化。

在老年工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位老年朋友、同志們：

全縣廣大老年體協(xié)工作者齊聚一堂，共繪虎年發(fā)展藍圖。首先，我謹代表縣人民政府對*年全縣老年體協(xié)工作會議的隆重召開表示熱烈的祝賀！向蒞臨會議指導(dǎo)的市老年體協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向參加今天會議的全體同志致以親切的問候和崇高的敬意！

我縣老年體協(xié)成立以來，在歷屆縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市老年體協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)下，呈現(xiàn)出組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、科普宣傳不斷加強、體育活動多元發(fā)展、硬件設(shè)施不斷夯實的良好局面，取得了老年體育事業(yè)的長足發(fā)展。特別是近年來，縣老年體協(xié)在“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針指導(dǎo)下，切實執(zhí)行“促進城鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”的老年體育工作方針，認真貫徹實施《體育法》和《全民健身計劃綱要》，做了大量富有成效的工作，進行了許多積極有益的探索，使廣大老年人老有所樂，老有所為，老有所用，為我縣創(chuàng)建文明典范城市做出了很大貢獻。這些成績的取得，既是各級黨委、政府重視關(guān)心的結(jié)果，也是社會各界廣泛支持的結(jié)果，更是各位老領(lǐng)導(dǎo)和各位老年體協(xié)工作者辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果。

他們講的都很好，我完全贊同。請大家深刻領(lǐng)會并認真貫徹落實。下面，我想就做好今年的老年體協(xié)工作，談三點意見：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好老年體育工作的責(zé)任感和使命感。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進步的重要標(biāo)識。尊重老年人，重視老齡工作，支持老年體協(xié)的工作，也就是尊重歷史，正視現(xiàn)實的直接體現(xiàn)。目前，我縣共有*歲以上的老年人*萬，占全縣人口總數(shù)的*%。在過去，老年人在不同的生產(chǎn)、工作崗位上，在加快我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的歷史進程中，辛勤耕耘，積極奉獻，為我們今天的美好生活打下了扎實的基礎(chǔ)。關(guān)心老年人，不斷提高老年人的生活生命質(zhì)量，讓老年人享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，使老年人健康長壽、安度晚年，是各級政府一項義不容辭的職責(zé)。老年體育工作作為老齡工作的重要內(nèi)容之一，也是體育工作的重要組成部分。開展有益于老年人身心健康的各類文化體育活動，不僅有利于提高老年人身體素質(zhì)、滿足老年人日益增長的精神文化需求，也有利于弘揚尊老、敬老、愛老的中華民族傳統(tǒng)美德。做好老年體育工作，是組織開展全民健身活動的需要，是加強三個文明建設(shè)的需要，也是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)和諧蓮花的需要。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識抓好老年體育工作的重要意義，要用愛心和熱心來為老年體育事業(yè)鋪就“金光大道”。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要進一步關(guān)心老年體育事業(yè)的發(fā)展，把老齡工作、老年體育工作作為一項重要的任務(wù)來抓，把尊老敬老和服務(wù)老年人體育事業(yè)作為重要的環(huán)節(jié)來抓，切實增強做好老年體育工作的使命感和責(zé)任感，扎扎實實做好老年體育工作，不斷把我縣老年體育事業(yè)推向更高水平。

二是要突出重點，硬化舉措，進一步改善老年體育健身環(huán)境和條件。老年體育事業(yè)涉及到各行各業(yè)，千家萬戶，是一項社會性、群眾性很強的工作。發(fā)展老年體育事業(yè)，要突出一個重點、夯實一個基礎(chǔ)。突出一個重點，就是突出解決老年體協(xié)工作經(jīng)費問題這個重點。當(dāng)前，老年體協(xié)活動經(jīng)費較少，不利于老年體育活動的正常開展。要高度重視，采取切實有效的措施，加大經(jīng)費投入，把老年體育活動經(jīng)費給足給夠。同時，要充分發(fā)揮社會各方面的積極性，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人以各種形式為老年人體育工作提供經(jīng)費支持，逐步建立起制度化、多元化的投入機制，保障老年體育工作的正常開展。夯實一個基礎(chǔ)，就是夯實場地設(shè)施建設(shè)這個基礎(chǔ)。隨著我國人口老齡化的到來，老年朋友在逐年增多的同時對體育健身的需求也在不斷地加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把不斷改善和增加老年人健身體育活動場所和設(shè)施作為為老年人辦好事、辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。要為老年人體育活動創(chuàng)造條件和提供方便，切實落實一批老年人體育活動場所，不斷改善老年人體育活動設(shè)施。活動場所建設(shè)可以同新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治相結(jié)合，共建共管、資源共享，有條件的村、居委還要開設(shè)老年活動室。場所建好后，還要加強管理，提高使用效率，努力把老年人活動場所建設(shè)成為科學(xué)、文明、健康的體育堡壘，弘揚社會主義先進文化的時代堡壘。

要結(jié)合我縣老年體育工作實際，繼續(xù)組織開展適合蓮花老年人的豐富多彩的健身體育活動；

尊老、愛老、敬老是我們應(yīng)盡的社會義務(wù)。老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞構(gòu)建和諧社會，盡心盡責(zé)地做好關(guān)愛老年人、關(guān)心老年體育事業(yè)工作，使我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一代代地傳承下去，發(fā)揚光大。最后，祝愿縣老年體協(xié)工作百尺竿頭更進一步！祝愿參加會議的市、縣老年體協(xié)領(lǐng)導(dǎo)身體健康、家庭幸福、萬事如意！祝愿參加今天會議的各位老同志，并通過你們祝全縣老同志、老干部、老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、萬事如意！

在老年工作會議上講話篇十一

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，同志們：

縣委、縣政府之所以決定今天高規(guī)格召開全縣老年工作會，主要基于以下三點：一是老年人是社會的一筆寶貴財富，如何發(fā)揮這筆寶貴財富的作用，創(chuàng)新社會管理，需要我們開會研究。二是我縣已進入老齡社會，怎樣應(yīng)對老齡社會，需要我們盡快采取措施。三是今年是干部離退休制度建立30周年，總結(jié)30周年的工作經(jīng)驗，部署今后工作，需要開這么一個會。世明同志全面總結(jié)了過去五年的工作，安排部署了“”期間的老年工作;老干局、民政局、老年大學(xué)、拔山鎮(zhèn)、忠州鎮(zhèn)紅星社會、新立老年康樂院、退休職工代表作了發(fā)言，講得很好，我都贊同，希望大家抓好落實。

下面，我再講四點意見：

一、做好新時期老年工作至關(guān)重要，要進一步提高認識，高度重視。

尊重關(guān)愛老年人，重視和支持老年工作，促進社會和諧，是黨政工作的重要內(nèi)容，是衡量一個地區(qū)社會文明程度的重要標(biāo)志，抓好老年工作，具有以下重要意義。

首先，做好老年工作，是順應(yīng)時代要求、建設(shè)和諧社會的需要。當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時期，被認為是目前世界上人口老齡化速度最快的國家之一。對此，有專家指出，中國經(jīng)濟所享有的“人口紅利”的黃金時代正在漸行漸遠，“劉易斯拐點”已經(jīng)到來。截至20xx年底，我國60歲以上老年人口達到1.85億，占總?cè)丝?3.7%，是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，而且每年還以3.2%的速度增長，人口老齡化已經(jīng)并將進一步成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。就我縣而言，20xx年第六次人口普查時，全縣戶籍人口中60歲以上老年人達27.6萬人，占全縣戶籍總?cè)丝诘?7%;全縣常住人口中60歲以上老年人達25.26萬人，占全縣常住總?cè)丝诘?3%，兩個指標(biāo)均高于全國平均水平。預(yù)計到20xx年，我縣60歲以上老年人將達xx萬人，占總?cè)丝诘?0%。這些老年人既是一支強大的隊伍，又是一個非常需要政府和社會關(guān)心的龐大群體，隨著這個群體的壯大，給我縣經(jīng)濟社會生活帶來的影響也將越來越明顯。他們的積極性和主動性發(fā)揮的好壞，他們的生活質(zhì)量高低和穩(wěn)定與否，關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。直接關(guān)系到千家萬戶的幸福，這要求我們必須站在戰(zhàn)略的高度，重視老齡化現(xiàn)象，加強老年工作。

其次，做好老年工作，是形成工作合力、推動我縣發(fā)展的需要?？h十三次黨代會我縣提出了建設(shè)“庫區(qū)工業(yè)高地、重慶品位小城、中國幸福橘鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一美好藍圖，需要廣大老年人在內(nèi)的全縣人民共同奮斗。但是，現(xiàn)在還有少數(shù)同志沒真正了解縣委、縣政府的戰(zhàn)略意圖，還沒有把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，甚至有個別同志因不明真相被別有用心的人利用，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的雜音，影響了這些決策的實施。老年人特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，不僅對縣情了如指掌，而且在一個地方、一個家庭，威信高，影響大，做好老年同志的宣傳引導(dǎo)工作，就能帶動一大批人來理解支持黨委、政府的工作，就能最大程度地減少雜音，凝聚合力、促進發(fā)展。

最后，做好老年工作，是弘揚中華傳統(tǒng)美德、發(fā)揮老年人余熱的需要。尊老、敬老、愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代社會文明進步的具體體現(xiàn)。所以，尊重老人就是尊重黨的歷史，就是尊重社會發(fā)展規(guī)律，就是尊重年輕人的明天。老年工作是各級黨委、政府工作的重要組成部分。老年人年輕時、在位時奉獻青春，把畢生的精力都奉獻給了事業(yè)和家庭，為推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻，年老時、退休后理應(yīng)得到全社會的尊重和關(guān)心，這是人之常情，也是社會責(zé)任，如果連一個父母、一個長者都不關(guān)心、不過問的人，根本談不上對黨事業(yè)的忠誠。更何況我縣是全國唯一一個以“忠”命名的縣，更應(yīng)弘揚幾千年來的忠孝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。同時，我縣的老年人特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員中，有很多是經(jīng)驗豐富的管理者、技術(shù)精湛的業(yè)務(wù)專家、知識淵博的高級人才，在崗在位時積累了寶貴的工作經(jīng)驗，結(jié)交了許多良好的人際關(guān)系，留下了許多好作風(fēng)好做法，他們?nèi)松啔v豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，是一個重要的人才資源寶庫，他們中的大多數(shù)擁有希望繼續(xù)為黨、為社會、為人民做貢獻的熱情。做好老年人工作，不僅可以使我們的工作汲取更多的力量和智慧，推動各項決策的科學(xué)化、民主化，還可以通過老同志宣傳黨的路線方針政策，借助宣傳黨的路線方針政策，借助老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一生建立起來的各種社會網(wǎng)絡(luò)，促進上爭外引、內(nèi)聯(lián)外引工作，加快全縣發(fā)展。

二、扎實做好老年工作，要進一步圍繞中心，突出重點。

老年工作要圍繞中心、服務(wù)大局。對廣大老年人特別是老干部要在政治上多尊重、思想上多關(guān)心、生活上多照顧，努力為老年人創(chuàng)造舒心的生活環(huán)境。要引導(dǎo)廣大老年人自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，確保老年人政治堅定、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所樂。

(一)政治上要尊重老年人。老年人特別是老干部有著豐富的工作經(jīng)驗和深厚的群眾基礎(chǔ)，是重要的政治資源、執(zhí)政資源和人才資源，是改革發(fā)展穩(wěn)定中一支不可替代的重要力量。要保證老年人的政治待遇。要讓老年人充分了解國家重大政策、融入全縣的重大工作、參與各項老年重大活動。各級各部門要認真制定并落實離退休干部閱讀文件、聽取報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況等制度，特別是縣“四大家”辦公室要堅持把一些方向性、決策性的文件材料及時送達給離退休干部，定期或不定期召開情況通報會、形勢報告會、老干部座談會，使他們了解縣委決策，領(lǐng)會縣委意圖，自覺與縣委保持一致。尊重并支持老年人對黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村級財務(wù)公開進行監(jiān)督，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強離退休黨支部建設(shè)。利用基層組織建設(shè)年契機，把離退休黨支部建設(shè)納入全縣基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，選配黨性強、威信高、能力強的同志擔(dān)任支部負責(zé)人，保證每個離退休黨支部有活動場所、有報紙書籍、有支部活動。要樹立老年人創(chuàng)先爭優(yōu)的典型。當(dāng)前，要結(jié)合紀念干部離退休制度建立30周年活動，樹立一批政治堅定、積極作為的老干部先進典型，注重發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用，通過宣傳學(xué)習(xí)老干部中創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型，使離退休干部黨組織和黨員學(xué)有榜樣，創(chuàng)有目標(biāo)，爭有動力。要把學(xué)習(xí)老干部先進典型與老干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密聯(lián)系，通過開展活動在老干部中形成人人學(xué)先進、人人爭先進的濃厚氛圍。

(二)思想上要關(guān)心老年人。要堅持以人為本，與時俱進，服務(wù)、關(guān)心好老年人，解決好他們的思想問題。要關(guān)心到位。堅持定期走訪制度，經(jīng)常與老年人坐一坐、拉一拉家常、聽一聽他們的苦哀，主動為老年人著想，熱情真誠地為老年人服務(wù)。對老干部要做到有病必望、節(jié)日必訪、困難必幫。要經(jīng)常溝通。要深懷感情，明確責(zé)任，關(guān)心、關(guān)愛老年人。通過談心等方式達到化解矛盾，消除隔閡、增進了解、增強互信的目的，切實做到思想上常溝通以增進感情，生活上多關(guān)心以增進友誼，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到每一位老年人的心坎上。要豐富載體。大力支持老年群眾組織開展各類文化、教育、體育等活動，提升老年人的生活品質(zhì)和健康素質(zhì)。依托老年大學(xué)、老年人活動中心等載體舉辦各種培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、書畫攝影展等活動，豐富老年人的精神文化生活，促進老年人健康長壽。

(三)生活上要照顧老年人。按照自然法則，人都是要老的，從這個意義上說，老年人的今天就是我們的明天，關(guān)心老年人就是關(guān)心我們的未來。要切實提高老年人的生活待遇。各級各部門要按照“單位盡責(zé)、社會統(tǒng)籌、財政支持、加強管理”的原則，確保離休費保障機制有效運轉(zhuǎn)。要以紀念干部離退休制度建立30周年為契機，從體制、機制、政策上探索研究提高老干部節(jié)日慰問費、困難幫扶資金、健康修養(yǎng)等經(jīng)費，提高老干部的生活待遇。對老黨員特別是生活困難的老黨員，各級黨組織要認真做好送溫暖工作，使他們生活得到保障。要逐步建立和完善困難老人生活救助制度，切實保障病殘、高齡等特殊困難老年人的基本生活。要切實加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。著眼老年人的實際需求，抓緊制定實施《忠縣老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，并將老年設(shè)施納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，重點加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊伍完整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大老年人能真正享受到各種優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。堅持家庭居家養(yǎng)老為主導(dǎo)的養(yǎng)老體制，著力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。五保老人是弱勢群體中的弱勢群體，要始終高度重視農(nóng)村五保的養(yǎng)老、醫(yī)療問題。同時，要建立扶貧幫困老人制度，通過建立結(jié)對幫、定點幫、組織青年志愿者上門服務(wù)、開展送溫暖慰問活動等多種方式，調(diào)動社會各方面力量，盡可能地為特困老人提供救助。要鼓勵和支持老年服務(wù)業(yè)走社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，做好社區(qū)老年服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，積極興辦不同形式，不同檔次的老年福利院、老年護理院、老年公寓、托老所等，探索建立養(yǎng)老新機制。要切實保障老年人合法權(quán)益。老年人就其自然屬性來說，意味著衰老與疾病增多，因此，其社會價值常常被忽視，合法權(quán)益也容易受損害。要建立老年人法律援助中心，開通司法救助“綠色通道”，促進涉老案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。拓寬老年人維權(quán)渠道，有效保障老年人的基本生活、人身、財產(chǎn)、婚姻等權(quán)益。

三、老年人是社會的寶貴財富，要進一步發(fā)揮余熱，老有所為。

這些年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中所取得的成就，都離不開老年朋友們的心血和汗水，大家身上所體現(xiàn)出來的甘于奉獻精神，值得全縣人民學(xué)習(xí)。希望大家進一步發(fā)揚這種精神，發(fā)揮余熱，為推動我縣科學(xué)發(fā)展添磚加瓦。

第一，要做政治堅定弘揚正氣的“教官”。廣大老年朋友們大都歷經(jīng)風(fēng)雨，政治堅定、作風(fēng)過硬，身上凝聚著中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。大家要充分發(fā)揮這一特定優(yōu)勢，時刻用黨的基本理論武裝頭腦，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央、市委、縣委重大決策部署和重要決定，在大事大非面前要自覺做到政治上、思想上、行動上與黨中央、市委、縣委保持高度一致。帶頭傳遞黨委、政府的聲音，用正確輿論和實際行動去引導(dǎo)和教育身邊的人。加強對青少年的教育和引導(dǎo)，當(dāng)好他們的“教官”，引導(dǎo)下一代健康成長。

第二，要做緊跟時代與時俱進的“標(biāo)桿”。過去，大家都是各行各業(yè)的中堅力量?，F(xiàn)在，大家仍然是忠縣發(fā)展的一支重要力量。比如我們的登銀老書記，雖然年逾古稀，仍然發(fā)揮余熱，把計生協(xié)會、老體協(xié)工作搞得有聲有色。大家要發(fā)揚登銀老書記這種“退位不退色、離崗不離責(zé)”的寶貴精神，帶頭打破有礙于我縣發(fā)展的條條框框，帶頭抵制不利于全局工作的不良風(fēng)氣，在推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會中有所作為，繼續(xù)爭當(dāng)引領(lǐng)全縣干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的“標(biāo)桿”。要通過你們的言傳身教，引導(dǎo)廣大群眾自覺破除封建迷信，杜絕鋪張浪費等社會陋飛，改變在街道、廣場等公共場所打牌賭博等不文明行為，做到相信科學(xué)、遵紀守法、健康文明。

第三，要做激情滿懷支持發(fā)展的“高參”。未來五年，是忠縣深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。廣大老年朋友要圍繞“庫區(qū)工業(yè)高地、重慶品位小城、中國幸福橘鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，結(jié)合自己以前從事的工作，充分發(fā)揮經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，積極建言獻策、爭當(dāng)“高參”。今年上半年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持著良好勢頭，證明了縣委、縣政府的決策是正確的、措施是有力的、效果是明顯的。希望大家繼續(xù)保持“老驥伏櫪，志在千里”的激情，弘揚“再使一把勁，再添一份光”的精神，多為全縣項目建設(shè)出謀劃策，多為招商引資牽線搭橋，多為優(yōu)化環(huán)境出力獻策，做到參在點子上、謀到關(guān)鍵處，繼續(xù)為全縣改革發(fā)展貢獻智慧和力量。

四、做好老年工作是全社會共同的責(zé)任，要進一步形成合力，狠抓落實老年工作是一項系統(tǒng)工程，需要全縣各級各部門齊心協(xié)力、共同推進。

一要健全工作機制。進一步完善黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視老齡工作，把發(fā)展老齡事業(yè)納入重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各有關(guān)部門在制定專門規(guī)劃、出臺政策措施時，要把老齡事業(yè)作為一項重要內(nèi)容納入進去。主要負責(zé)同志要主動關(guān)心過問，分管負責(zé)同志要具體抓好落實。老齡工作委員會及各成員部門要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，老齡委及其辦公室要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用，確保各項工作高效順暢有序展開。

二要創(chuàng)新工作方法。隨著時代的進步，老年的物質(zhì)生活與精神文化生活要求發(fā)生新的變化，他們要求更多地參與各種政治活動，更多地分享改革發(fā)展的成果，更多地充實自己的晚年生活，在我縣當(dāng)前各種條件還非常有限的情況下，大家要不斷豐富和創(chuàng)新老年人工作的方法途徑，確保老年工作的活力。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，加強老年人的思想教育和心理疏導(dǎo)，善于運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具，做好理順情緒和凝聚人心的工作。要樹立先進模范典型，廣為宣傳那些終身學(xué)習(xí)和奮斗，一輩子做好事、不做壞事的老年人先進事跡，大力宣傳那些敬老愛老、盡責(zé)盡孝的先進事跡，形成正確的導(dǎo)向和良好的輿論。特別是要充分發(fā)揮老年人自主管理、民主管理的作用，凡是符合條件的社區(qū)、農(nóng)村都要成立老年人協(xié)會，支持老年人組建各種文體協(xié)會，為老年人老有所樂、老有所為提供平臺。

三要加強隊伍建設(shè)。從事老年工作，沒有驚天動地，沒有熱鬧場面，工作非常辛苦，生活也很清苦，確實很不容易，沒有一種敬業(yè)奉獻的精神境界，沒有一種寬廣的胸懷，沒有一顆帶著濃厚感情做工作的愛心，做不好這項工作。廣大老年工作者要深刻認識肩負的重要職責(zé)和光榮使命，勤奮敬業(yè)，任勞任怨，淡泊名利、甘于奉獻，始終保持一種強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、開拓進取的精神狀態(tài)。要深懷感情，深入基層，深入實際，深入老年群眾尤其是貧困老年群眾之中，調(diào)查研究，堅持以人為本、關(guān)懷體貼的理念，了解和解決老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。各級各部門要關(guān)心、支持和理解、愛護老齡工作者，經(jīng)常聽取他們的心聲、意見和建議，體貼他們的甘苦，實實在在地支持他們開展工作。

同志們，老年工作功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進取、真情投入、無私奉獻、再接再厲，努力開創(chuàng)全縣老年工作的新局面，加快建設(shè)“庫區(qū)工業(yè)高地、重慶品位小城、中國幸福橘鄉(xiāng)”!

在老年工作會議上講話篇十二

各位同志：

在全市民族工作會議暨一市民族團結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發(fā)表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。

上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長，市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。

去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo)，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當(dāng)家作主，一道團結(jié)奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

王書記指出，要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念，增強自主創(chuàng)業(yè)意識，大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理，要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求，自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。

王書記最后強調(diào)，要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題，為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結(jié)的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。

二、我市民族工作所取得的成績。

這幾年來，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī)，促進民族團結(jié)進步;積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制;開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件，維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委會上，王榮書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。

市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展，外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對我們工作的肯定。

面對成績和榮譽，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔(dān)了這個責(zé)任，我們就要把他做好。

三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。

為了認真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強調(diào)三點：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動，要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時，要適應(yīng)新形勢，不斷進行探索和創(chuàng)新，努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。

今年我們對民族團結(jié)教育月活動提前到7月份進行，局里有了一個初步意見，對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進行認真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進典型，加大宣傳力度，讓先進典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。

第三，要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報，努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。

同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認真落實全市民族工作會議精神，求真務(wù)實，常抓不懈，為實現(xiàn)“兩個率先”，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的任務(wù)是，傳達貫徹中央民族工作會議精神，總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國、全省民族團結(jié)進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面，我講三點意見。

一、要統(tǒng)一思想認識。

今年五月召開的中央民族工作會議，是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢，認真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗，明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來，我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實加強民族工作，社會主義民族關(guān)系不斷鞏固，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步，各族群眾素質(zhì)全面提高，民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。

2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務(wù)，必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。

3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認識。主要是“五個堅持”，即：堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴，維護各族人民利益。這“五個堅持”，是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗，是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié)，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。

二、要突出工作主題。

各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題，始終突出這個主題，努力實現(xiàn)這個主題。

促進各民族共同團結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢下，要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程，使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，即：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結(jié)進步活動，鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結(jié)的各類問題。處理民族問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì)，具體問題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，加強對各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識，不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查，有針對性地研究解決存在的問題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。

促進各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè)，特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足資源優(yōu)勢，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施深度開發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時，重點抓好大企業(yè)、大項目招商，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，搞好綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅持開發(fā)式扶貧，切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程，保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓(xùn)工程，特別要抓好培訓(xùn)人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設(shè)用地、促進招商引資等等，省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法，認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。

三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問題，制定政策措施，并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。

2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，豐富工作手段，增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

3、要加強隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機制，認真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè)，選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責(zé)人，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。

4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作，關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干，核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息，艱苦奮斗，為民族團結(jié)進步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無怨無悔地奉獻。

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，把民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!

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在老年工作會議上講話篇十三

眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責(zé)的精神，增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標(biāo)準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日二。

在老年工作會議上講話篇十四

加強民族工作，促進民族團結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。

青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數(shù)民族人口比例最高的省，達到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠，是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。

特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結(jié)進步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制，在新的起點上推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、抓宣傳教育，鞏固民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。

始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題，大力宣傳先進典型和黨的民族政策，營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結(jié)進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學(xué)校民族團結(jié)教育工作，打牢青少年民族團結(jié)進步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。

二、抓典型引領(lǐng)，營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

省、州(市、地)每五年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會，并對為民族團結(jié)進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結(jié)進步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團結(jié)奮斗的不屈力量。

玉樹4·14地震后，黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻，全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團結(jié)典型事跡，使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結(jié)進步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團結(jié)模范獎，對民族團結(jié)進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。

四、抓重點工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。

做好城鎮(zhèn)民族工作，加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理，對促進民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實保障合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護民族團結(jié)的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個關(guān)鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié)，推進寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強，各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。

六、抓機制建設(shè)，促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。

機制建設(shè)具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進一步深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團結(jié)宣傳教育。表彰激勵機制，把定期表彰與及時表彰相結(jié)合，營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制，著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制，積極排查化解影響民族團結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗，經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。

七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。

當(dāng)前，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺，以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門，組織開展民族工作大調(diào)研，形成了19個。

調(diào)研報告。

在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結(jié)進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。

八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)深入開展。

示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查，各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時，從機構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元，對獲得示范區(qū)稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動，穩(wěn)步推進。

總之，20××年，國務(wù)院第××次民族團結(jié)進步表彰大會和全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來，創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

這些成績的取得，是因為我們重視思想引導(dǎo)，加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理，堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項民生水平。

做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠、關(guān)乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。

做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟，凸顯比較優(yōu)勢，增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手，加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會保障體系，深入推進扶貧攻堅工程。

深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育，加大雙語師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會主義先進文化為引領(lǐng)，在增強對中華文化認同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán)，強化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。

運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制，保障各民族的合法權(quán)益。

加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo)，切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

加強民族工作，促進民族團結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面，共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花，為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。

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在老年工作會議上講話篇十五

經(jīng)區(qū)委批準，今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議，會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會議精神，貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神，認真總結(jié)**年的工作，全面部署今年各項任務(wù)。

剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié)，就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久，是大家共同的問題，有待在深化實踐中去探索，要依托頂端設(shè)計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調(diào)一致，共同探索實踐。結(jié)合今天的會議主題和任務(wù)，我想就五個方面的問題來作進一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點。

一、以改進作風(fēng)為核心，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。

在老年工作會議上講話篇十六

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。會前，市委組織8個調(diào)研組進行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟工作的三件大事和經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關(guān)鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作之中，把黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

省委經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風(fēng)險五件大事，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責(zé)任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全市經(jīng)濟工作的總體要求是：更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經(jīng)濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個著力重點。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點是擴大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術(shù)和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加強科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結(jié)合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟中心，且必須以實體經(jīng)濟為主要支撐。實體經(jīng)濟涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實體經(jīng)濟中的工業(yè)經(jīng)濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費結(jié)構(gòu)變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經(jīng)濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設(shè)。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進信息化建設(shè)與運用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行標(biāo)準化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點做好張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設(shè)。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設(shè)立財務(wù)獨立核算法人機構(gòu)、財務(wù)結(jié)算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎(chǔ)工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項重點工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設(shè)計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責(zé)任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務(wù)，推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟作物抵押擔(dān)保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實訓(xùn)基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設(shè)立ppp項目投資引導(dǎo)基金，鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項目建設(shè)。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟較發(fā)達村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責(zé)任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結(jié)果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風(fēng)險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進機關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術(shù)和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償?shù)闹攸c區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點。

對此，我們要特別注意加強學(xué)習(xí)和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農(nóng)田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負責(zé)的態(tài)度和扎實作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設(shè)任務(wù)。該項目已經(jīng)獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標(biāo)準、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標(biāo)準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計工作，劃定城市設(shè)計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術(shù)和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ椦芯?、科學(xué)謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險問題不可小覷。要認真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟工作科學(xué)民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟工作機制，強化對重大事項的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項硬要求，凡經(jīng)濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟建設(shè)方面重大工作，必須嚴格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻講擔(dān)當(dāng)。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風(fēng)，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務(wù)抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴治黨問責(zé)制度要求，有力推進經(jīng)濟工作領(lǐng)域執(zhí)紀問責(zé)工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟工作和重大項目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經(jīng)濟下滑嚴重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴厲問責(zé)，以此促進和保障各項工作抓實見效。

在老年工作會議上講話篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學(xué)把握工作的推進力度，確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學(xué)發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在老年工作會議上講話篇十八

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu)，鼓勵民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項目建設(shè)中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

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