報告的撰寫需要注意語言的準確性和邏輯的嚴謹性。在報告的結尾,我們可以提出一些具體的建議或展望,以引發(fā)讀者的思考和討論。小編為大家準備了豐富的報告范文,希望能夠滿足大家不同類型報告的寫作需求。
刑事拘留報告篇一
刑事案件立案報告書是公安機關偵查人員對符合立案條件的刑事案件,報請領導審批立案偵查的書面報告。
刑事案件立案報告書具有確定案件成立、指導偵查活動的作用。根據(jù)公安部有關文件規(guī)定,對于案情復雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書,凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報告表。
刑事案件立案報告書由以下三部分內容組成:
(一)首部。
1.標題。
在文書頂端正中,一般采用公文標題。如“關于李××被殺案的立案報告?!?/p>
2.編號。
在標題右下方,由機關代字、年號和順序號組成。如“×公刑字[19××]38號”。
(二)正文。
由五部分內容組成:
1.案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況。
簡要寫明何時接何單位或何人報案,所報案件的基本情況,接報案后公安機關采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的,要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。
若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報告的,應重點寫明報案人對案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過,包括時間、地點、主要情節(jié)、細節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點,犯罪嫌疑人和受害人的關系,犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場保護等情況。
若案件是公安機關發(fā)現(xiàn)的,要寫明發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過和主要案情。
若為犯罪嫌疑人自首或被當場抓獲的,要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無前科等基本情況,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實以及被抓獲的簡要情況。
2.現(xiàn)場勘查情況。
立案報告書中的“現(xiàn)場勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場勘查筆錄”的內容,一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場勘查筆錄”,從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場勘查內容,主要應寫清以下內容:
現(xiàn)場位置、環(huán)境狀況。應寫清現(xiàn)場的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場發(fā)生在室內,則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置,以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣,可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動情況、來去蹤跡和受害人被害時的處境以及他人知情的可能。
現(xiàn)場狀況。應著重寫明現(xiàn)場的勘驗實況,發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實物和痕跡。如現(xiàn)場家具、物品的布置狀況和有無移動、翻動或破壞;現(xiàn)場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況;有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場的各種痕跡、指紋等;財物的損失情況;犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡;現(xiàn)場出現(xiàn)的反?,F(xiàn)象。
如果是兇殺案件,應寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等;如系無名尸體,要寫明性別、年齡(估計)、體態(tài)、衣著和容貌;尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等;死者是否正常死亡、尸體有無移動跡象,是否第一現(xiàn)場;致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況;血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況;作案工具、兇器和有關物品、附著物等。
上述內容應根據(jù)具體案件的現(xiàn)場,據(jù)實擇要寫清現(xiàn)場勘查的有關情況、搜集到的有關證據(jù)和線索,以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷,確立偵破方案。
有些刑事案件無現(xiàn)場可查,僅靠重大嫌疑線索立案的,現(xiàn)場勘查就不寫,就著重于偵查對象的記寫。
3.現(xiàn)場調查(訪問)情況。
現(xiàn)場調查是一種走群眾路線的工作方法,也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現(xiàn)場調查,獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關情況,對分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場調查情況是立案報告書的又一重要內容。寫進立案報告書的“現(xiàn)場調查情況”,實際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實之后制作立案報告書之前,根據(jù)眾多被調查訪問人提供的各種線索、情況,篩選出對分析案情、偵破工作有價值的材料,緊扣立案歸納而成的。
調查訪問的對象很多,有報案人或案件發(fā)現(xiàn)人;事主或受害人;死、傷者的親屬、鄰居、友人;基層干部和群眾;目擊者和其他知情人等。
調查訪問的主要內容有:案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點和經(jīng)過;受害人或受害單位的有關情況,如受害人的政治、經(jīng)濟、作風、社交等情況,如系無名尸體、碎尸、經(jīng)過辨認查明,同樣要記清生前的有關情況;犯罪嫌疑人的有關情況;如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn),特點是有無犯罪史;犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案,來不及調查的,立案報告書中可以不寫調查訪問情況,但應說明原因。
鑒定結論。這一部分內容主要是指贓物估價、傷情鑒定、尸體檢驗、司法鑒定結論等。當然這一部分內容并不求每個立案報告書都必須具備。
4.立案理由和法律依據(jù)。
該部分內容要寫清對控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場勘查、調查訪問和鑒定結論及在此基礎上得出的分析判斷和法律依據(jù)。
對案件的分析判斷一般包括:對案件性質、作案動機的目的以及因果的分析、判斷;對犯罪人數(shù)、作案時間及地點(指第一現(xiàn)場)、作案條件、作案經(jīng)過的分析判斷;對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛?;對犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習慣及犯罪史的分析判斷;對現(xiàn)場各種遺留物和痕跡的分析、判斷;對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。
在上述事實和分析判斷的基礎上,引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認定案件性質和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。
5.偵查計劃。
根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結果,提出偵查方案和具體措施。該內容為立案報告的重要組成部分,對偵破工作具有指導作用。
這部分內容應寫明:偵查力量的組織與分工;偵查的方向和范圍;偵查的主要目標和任務;偵查工作的方法、步驟、措施、策略;偵查的時間要求和根據(jù)案情變化采取的對策。
案情越復雜,偵查計劃越應該具體、詳細;對需要長期偵查的重大、特大刑事案件,可將偵查計劃單獨成篇,寫成更加詳盡的偵查工作方案;案情簡單時偵查計劃可略寫或不寫;對于社會影響廣泛、危害嚴重的案件,還要寫明最后的破案期限。
(三)尾部。
寫明制作時間、制作單位并加蓋公章。
立案報告書所寫內容必須符合客觀實際,不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面,有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯,文字切忌繁雜,力求簡明、概括。
計劃務求切實可行,易于操作實施。
本文書制作完畢,經(jīng)縣以上公安機關負責人批準后,即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。
刑事案件立案報告書在案件偵查終結后存入偵查卷(主卷)。:公開選撥領導考試。
刑事拘留報告篇二
1基本情況。
2015年以來,市檢察院認真履行法律監(jiān)督職責,緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復查"職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2013年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應急預案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2015年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認46名在押人員的選舉權利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權益雙贏。
3、構建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2016年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,檢察院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關鍵作用。
4、適應履職需要,建設過硬隊伍。加強刑事執(zhí)行檢察隊伍建設,配備4名員額制檢察官,1名"90"后大學生,隊伍結構持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導向,扎實開展業(yè)務培訓和崗位練兵,建立定期學習、專家講座等制度,提升隊伍專業(yè)化水平。堅持從嚴治檢,加強思想政治和職業(yè)道德教育,推進紀律作風和司法規(guī)范化建設,堅持以"零容忍"的態(tài)度堅決杜絕干警違法違紀問題發(fā)生,隊伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升,2名干警在無錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務競賽中進入前十,刑事執(zhí)行檢察工作在無錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。
2存在的困難和問題。
近年來,市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務、法定職責和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
三是履職能力有待進一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責任加大和要求提高,隊伍力量配備和整體素質還需加強,通過創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運用科技手段提升監(jiān)督質效的能力還需提高,隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設有待進一步深化。
3學習考察情況。
為學習借鑒其他地區(qū)檢察機關開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領內司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊有關人員組成調研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調研,學習交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。
一是加強刑事執(zhí)行檢察機構和隊伍建設。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設,都創(chuàng)成了"全國檢察機關派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴大檢務公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,()暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務犯罪有機結合,近年來,順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
五是加強與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中,注重與法院、公安、司法行政機關等部門的溝通協(xié)調,建立了聯(lián)席會議、定期交流等制度,注重信息互通,加強工作銜接,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,共同保證刑事執(zhí)行活動依法規(guī)范。
4幾點建議。
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領域公平公正的重要手段。建議市檢察院要準確把握形勢任務要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責任感和使命感。積極適應司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔當,創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。
二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。
強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉變。與法院、公安、司法行政等部門構建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調,明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責,相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結結合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。
三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權利,促進相關部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標準,探索建立說理告知、案件風險評估預警等制度,準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設備老化等問題。支持執(zhí)行機關依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應急預案,有效預防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。
四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務和新增業(yè)務并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結合糾正違法積極查辦和預防職務犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務公開,依法接受公安、法院和司法行政機關的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權依法正確行使。
五要加強隊伍建設,夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎。
加強規(guī)范化建設。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務、隊伍和執(zhí)法保障建設要求,確保履行職責、人員配備、保障建設全面達標。積極構建程序嚴密、標準具體、責任明確的業(yè)務規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設,實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強刑事執(zhí)行監(jiān)督力量,加強業(yè)務培訓和崗位練兵,全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務犯罪查辦、信息技術運用能力。加強思想政治、職業(yè)道德教育和紀律作風建設,嚴格執(zhí)行"十項禁令",落實定期輪崗制度,健全責任追究機制,努力建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊伍。
刑事拘留報告篇三
死刑是生命刑,是當代中國最為嚴苛的刑法方式,它的存留問題一直飽受爭議,是我國當前刑法改革最具現(xiàn)實意義的重大問題。到目前為止,仍然保留死刑的有中國、美國、日本、新加坡等75個國家。但限制和廢除死刑已經(jīng)成為國際潮流,隨著這股潮流,我國20xx年《刑法修正案(八)》原則上廢止老年人犯罪死刑和取消13種經(jīng)濟性、非暴力性犯罪的死刑罪名。但這只是開始,隨著社會的發(fā)展,對人權關注的升溫,我們還有很多要做,以應對步入深水區(qū)的中國死刑改革之路。
當前,限制、減少最終廢除死刑已經(jīng)成為我國社會各界特別是刑法界的共識,但該不該從現(xiàn)在開始著手準備廢除死刑,則意見不一。
(一)相關爭議。
一種觀點認為,就當前的中國國情而言,全而廢除死刑為之尚早。我國當下的刑事犯罪發(fā)生率特別是涉及公民生命的刑事犯罪發(fā)生率仍處于較高范圍,在這樣的社會基礎上,徹底全而廢除死刑無從談起。而另一種觀點則覺得,我國目前就應著手廢除死刑。如有人認為,死刑與道德倫理相悖,而且也不能對刑事犯罪行為起到嚇阻作用,為保障死刑犯生命權,應立即廢除死刑。
(二)基本立場。
客觀的說,從目前的中國國情來看,各方而社會問題非常復雜,而且到目前為止,我國司法實踐上還沒有過停止適用死刑,也相應缺乏對公眾死刑觀念的必要引導,所以很難在短時間內全而廢除死刑。因此,筆者傾向于第一種觀點,在現(xiàn)階段,我們只能少殺、慎殺,將死刑的適用控制的更為嚴格,但不可一下就徹底廢除。
不管上而任何一種觀點,要想對現(xiàn)有的死刑政策進行改革,都必須有根據(jù)的制訂出一套相應的解決方案,那我們進行死刑改革到底是該從功利上考慮,還是人道,或是其他?我們現(xiàn)價段應從法理入手,兼顧人道功利,制訂出一套符合當下社會基礎,人民群眾普遍接受的死刑改革方案。
我們制定刑法,規(guī)定死刑的目的是為了懲罰犯罪分子,維護公民人身財產(chǎn)安全,構建和諧穩(wěn)定安全的.生活環(huán)境。假設我們現(xiàn)在僅考慮人道全而廢除死刑,而不考慮我國的實際社會基礎,則在側而助長了那些暴躁乖戾的不安定分子為圖私利殺人越貨的邪惡心思,增加犯罪數(shù)據(jù),威脅公民安全,影響社會秩序的安全穩(wěn)定。而只考慮私利,即殺人償命,一起兇殺案,結果雙方都失去生命,筆者覺得這并不是個好的解決方案,因為這樣只會將損失擴大化,對雙方都不利,我們應考慮具體情況比如殺人動機、方式、殺人者個人情況等,再決定是否采取死刑。
所以,我們應該進行死刑改革應從法理入手,兼顧私利和人道。
就目前而言,司法控制是我國死刑改革的有效可行措施?,F(xiàn)行刑法典第48條第1款規(guī)定,死刑只適用于“罪行極其嚴重”的犯罪分子。但“罪行極其嚴重”的標準是模糊的,這就為不合理的配置死刑打開了方便之門?!白镄袠O其嚴重”量定客觀危害,是死刑適用的一般化標準,同等情況同等對待,不因人而異;罪行極其嚴重的“犯罪分子”測查主觀惡性,是判定死刑立即執(zhí)行或者緩期執(zhí)行的個別化依據(jù),不同情況不同對待,需因人而異。立足國情貫徹少殺慎殺政策精神,對“罪行極其嚴重”標準應予“嚴加”把控,對不是必須立即執(zhí)行的“犯罪分子”尺度適當“放寬”掌握,通過公正司法達致“罪行極其嚴重”可判死刑的“犯罪分子”被限制到極少數(shù)。
(一)“罪行極其嚴重”:量定客觀危害。
就危害后果而言,危害后果的性質及其程度的不同是決定適用死刑與否必須考慮的因素?;谒佬淌莿儕Z犯罪人生命的極刑,因此,對犯罪人適用死刑應以其犯罪行為所導致的危害結果具有相當性為必要,即只有出現(xiàn)致命性結果或者其他極其嚴重的結果時,才能考慮適用死刑;特別是在選擇死刑立即執(zhí)行時要尤其慎重。
20xx年5月24日最高人民法院發(fā)布20xx年度工作報告指出:“將統(tǒng)一死刑適用標準,不是必須判處死刑立即執(zhí)行的,均依法判處死刑緩期二年執(zhí)行,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。盡量依法不判處死刑立即執(zhí)行,最大限度化解社會矛盾?!逼鸬搅藢λ佬踢m用標準解釋的指引作用,充分發(fā)揮了司法控制對立法不足的彌補作用,彰顯了我國死刑的慎殺政策。
(二)“罪行極其嚴重”:考查主觀惡性。
為了使死刑真正只適用于罪大惡極的犯罪分子,刑法應明確規(guī)定適用死刑必須堅持主觀罪過與客觀危害相結合的原則。主客觀統(tǒng)一是我國刑法的一個基本原則,在適用死刑時強調這一原則尤為重要,并且該原則在刑法中應當明確加以規(guī)定?!白锎髳簶O”一方而指犯罪人主觀惡性很深,不堪改造;另一方而指罪行嚴重,給國家和人們造成重大損害。
司法過程中,充分了解犯罪分子的罪前、罪中、罪后情況,可以得知犯罪人的主觀惡性大小和人身危險性深淺,從而決定判處死刑的犯罪分子可否緩期執(zhí)行。如果犯罪分子主觀惡性和人身危險不大,即可判處“死緩”。
刑事拘留報告篇四
2019年以來,市××院認真履行法律監(jiān)督職責,緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復查"職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應急預案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認46名在押人員的選舉權利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權益雙贏。
3、構建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關鍵作用。
近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務、法定職責和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學習借鑒其他地區(qū)檢察機關開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領內司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊有關人員組成調研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調研,學習交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強刑事執(zhí)行檢察機構和隊伍建設。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設,都創(chuàng)成了"全國檢察機關派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴大檢務公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務犯罪有機結合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領域公平公正的重要手段。建議市××院要準確把握形勢任務要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責任感和使命感。積極適應司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔當,創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉變。與法院、公安、司法行政等部門構建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調,明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責,相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結結合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權利,促進相關部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標準,探索建立說理告知、案件風險評估預警等制度,準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設備老化等問題。支持執(zhí)行機關依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應急預案,有效預防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務和新增業(yè)務并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結合糾正違法積極查辦和預防職務犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務公開,依法接受公安、法院和司法行政機關的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權依法正確行使。五要加強隊伍建設,夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎。
加強規(guī)范化建設。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務、隊伍和執(zhí)法保障建設要求,確保履行職責、人員配備、保障建設全面達標。積極構建程序嚴密、標準具體、責任明確的業(yè)務規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標準建設刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設,實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
刑事拘留報告篇五
目前全球有117個國家廢除死刑制度,只剩下78個國家依然保留死刑制度,我們國家是這78個保留死刑制度的國家之一,死刑存廢越來越多地與這個國家的人權發(fā)展水平、法制發(fā)展狀況,以及社會文明程度聯(lián)系密切,成為一個國家的重要的人權、法制以及文明程度的重要評判標準。作為刑事法律制度中的重要經(jīng)濟類犯罪,是1982年全國人大會在《關于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》中首次提出經(jīng)濟犯罪一詞,經(jīng)濟犯罪是指在商品經(jīng)濟的運行領域中,為謀取不法利益,違反國家法律規(guī)定,嚴重侵犯國家社會管理制度、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,依照刑法應受刑法處罰的行為。在我國經(jīng)濟犯罪主要包括以下幾類:一類是我國刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪;另一類是我國刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財產(chǎn)罪,以及刑法分則規(guī)定的侵害我國社會主義市場經(jīng)濟關系的犯罪,如制造販賣假藥罪、賄賂罪,也屬于經(jīng)濟犯罪的范疇。
經(jīng)濟犯罪的特征:
第一,經(jīng)濟犯罪的貪利性。一些經(jīng)濟犯罪只要能得到錢,就會肆意踐踏法律,不把道德和法律放在眼里。
第二,經(jīng)濟犯罪主體有較高的智能性。經(jīng)濟犯罪的'主體大多具有較高的文化素質或者一定的專業(yè)技能,具有更強的反偵察的能力。
第三,經(jīng)濟犯罪的可變性。第四,經(jīng)濟犯罪的復雜性。首先,經(jīng)濟犯罪主體的復雜性。其次,經(jīng)濟犯罪所涉及的法律復雜性。最后,經(jīng)濟活動的復雜性決定了經(jīng)濟犯罪的犯罪的復雜性。
隨著廢除死刑的呼聲日益高漲,我們試圖論述經(jīng)濟犯罪死刑廢除的原因有以下幾點。
第一,經(jīng)濟犯罪適用死刑不符合刑罰的公正性。公正性是刑法最重要的價值,也是歷來立法、司法、執(zhí)法所追求的原則與精神,而判斷一個刑罰是否公正,就是要看到其是否符合罪責相適應的原則。罪責相適應原則要求做到重罪重罰,輕罪輕罰,無罪不罰,罰當其罪。
第二,經(jīng)濟類犯罪適用死刑不符合社會主義和諧社會的目標。我國已經(jīng)明確提出構建社會主義和諧社會的宏偉目標。和諧社會必然是現(xiàn)代法治社會,健全、理性、高效的社會主義法治是和諧社會的基石。作為現(xiàn)代法治重要組成部分的現(xiàn)代刑事法治,是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。正義、平等、自由、安全、秩序這些和諧社會的基本價值,也是現(xiàn)代刑事法治內在的核心價值。
第三,經(jīng)濟犯罪適用死刑違背人道主義原則。貝卡利亞在首次提出廢除死刑時曾經(jīng)說過:“如果我要證明死刑既不是必要的也不是有益的,我就首先要為人道打贏官司。”
第四,死刑的配置并不能有效地遏制經(jīng)濟犯罪。在我國雖然不斷有犯罪分子因貪污、受賄、偽造貨幣等被判處死刑,但是經(jīng)濟犯罪屢禁不止。在市場經(jīng)濟的條件下,死刑的適用并不能有效地遏制經(jīng)濟犯罪,這需要從產(chǎn)生經(jīng)濟犯罪的深層社會經(jīng)濟因素來分析。
第五,廢除經(jīng)濟犯罪死刑有利于遏制國有資產(chǎn)的大量流失。國家社科規(guī)劃《中國懲治和預防腐敗重大對策研究》課題組認為,中國外逃的4000多名貪官中,金融體系、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員約占87.5%,其他部門約占12.5%,與貪官外逃相伴生的是資金外逃。中國1988年至20xx年,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。
第六,經(jīng)濟犯罪的死刑問題是影響我國國際司法協(xié)助的重大障礙。西方國家以人權保障為由不向中國引渡或移交外逃經(jīng)濟犯罪的嫌疑人,需要加以研究。雖說我國目前還不具備全面禁止死刑的客觀條件,而西方的許多國家都已經(jīng)廢除了死刑或者極少使用死刑。面對大量經(jīng)濟分子一旦被引渡回國就有可能判處死刑的情況,西方國家也會因此而難以與我們合作,這是十分現(xiàn)實的問題。
第一,及時廢除破壞市場經(jīng)濟秩序罪和侵犯財產(chǎn)罪中的死刑。從立法上及時廢除對于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中規(guī)定的死刑以及侵犯財產(chǎn)罪中的死刑復核當前我國刑法立法趨勢。
第二,在條件成熟時廢除貪污賄賂中的死刑。貪污賄賂行為時以權謀私,用國有財產(chǎn)來滿足其個人私欲的行為。
第三,加強無期徒刑的懲罰力度。既然應從立法上廢除經(jīng)濟犯罪的死刑,那么就應該對于僅次于死刑的無期徒刑的懲罰力度予以加強。以便更好地打擊經(jīng)濟犯罪,遏制此類案件的發(fā)生。
第四,完善罰金刑的適用。罰金刑作為我國一個刑種,在懲治經(jīng)濟犯罪中起著重要的作用。就我國實際情況來看,應當從刑罰手段上加以完善,即:采取高額罰金刑與易科處罰金刑相結合的手段。結合我國司法實踐,我國宜采取用罰金易科自由刑的制度。
馮亞東教授在其著作《理性主義與刑法模式》中談到:“對于個人的邪念,我們防不勝防,但唯一能夠做到的就是不一國家和法律的名義剝奪人的生命,這是考慮人類生存的根本利益,根本價值作出的明智選擇?!蔽覈?jīng)濟犯罪適用死刑有不合理的地方,應當在立法上廢除經(jīng)濟犯罪的死刑。同時,完善經(jīng)濟犯罪立法和刑罰適用,使經(jīng)濟犯罪得到適當?shù)奶幜P。這樣可以使我國刑法更加健全,為我國社會主義市場經(jīng)濟建設創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
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刑事拘留報告篇六
有關犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小,再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多,終止犯罪的可能性越小。因此,在一個孩子因為傷害他人進入司法程序之后,司法機關給予他怎樣的對待,能否使他感受到關懷、理解和尊重,能否使他認識到自己所犯的錯誤,并消除他對未來的擔憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理,對這個孩子今后的人生,影響重大。
早在1986年,上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內設立了一個特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”,這是我國檢察機關第一個專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日,上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立,成為全國第一家省級檢察機關獨立建制的未成年人刑事檢察機構。目前,上海市三級檢察機關已全部成立了未成年人刑事檢察處(科),全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過20多年的探索,上海市檢察機關創(chuàng)設了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制。
上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴明華認為,從事未成年人檢察工作的檢察官,必須具備三個條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會閱歷,比如,只有那些做了媽媽的檢察官,才有足夠的寬厚和慈愛,才能理解那些犯了錯的孩子,并用真心去關愛、教育他們。記者注意到,上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊,盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍,黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿,閔行區(qū)檢察院未檢科長董利,楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。
姚建龍說,如果僅僅是完成對未成年犯罪嫌疑人的懲罰,檢察機關通過機械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實現(xiàn),但這只是看病,不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作,更是心的工作。
據(jù)了解,目前,上海市檢察機關已初步形成了“捕訴防”一體化的未檢基本模式,并開始出現(xiàn)向“未檢一體化”模式發(fā)展的趨勢。未成年人不同于成年人犯罪,所犯罪行一般較為簡單、犯罪事實較為清楚,因此沒有必要像成年人犯罪那樣實行捕訴分開,而可以由主辦檢察官自受理案件起,全程負責案件的審查批捕、審查起訴、出庭公訴、訴訟監(jiān)督以及參與綜合治理預防犯罪等工作,以使預防工作更好地融于檢察辦案過程之中,真正做到一案一防,有案必防,辦案緊貼預防。而“未檢一體化”,則代表了上海市未檢工作推進社會管理創(chuàng)新的新趨勢,其目的在于建立未成年人犯罪預防、矯正的多部門、跨部門合作機制,以聚集區(qū)域內資源優(yōu)勢,形成挽救合力。具體包括四個著眼點:。
一是未檢機構職能一體化。打破檢察機關內設機構職能壁壘,將批捕、起訴、預防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察),以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能,統(tǒng)歸未檢機構。
二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式,由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進行個案預防。未成年人犯罪案件一般較為簡單,絕大部分涉罪未成年人都會認罪,捕訴交叉制約的意義不大,而由同一檢察官承擔批捕、起訴、預防職能有利于對涉罪未成年人的教育、感化和挽救。
三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機制,提高專業(yè)化素能,實現(xiàn)未成年人案件辦理的無縫銜接。
四是社會支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團等)和社會力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等),建立健全少年司法的社會支持體系。
嚴明華檢察長告訴記者,從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來看,“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段,未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外,在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權崗的一項“活動”,而不是檢察制度建設的重要組成部分,無論是未檢機構建設、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進一步規(guī)范和發(fā)展。此外,由于未成年人檢察改革易于引起社會關注,也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實質”的風險。今后未檢改革應進一步堅持依法、理性、“兒童中心主義”的原則,避免未檢改革的異化,盡快推動獨立未檢制度的建立,讓未成年人真正成為改革的受益者。
以下是我多年來對少年司法的一些切身體會,以及在審判實踐中積累的一些做法:
一、創(chuàng)新法庭設置,u型法臺更加符合少年審判的需要。
常言道,工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作,首先離不開法庭這一空間物質環(huán)境。我院少年法庭率先對法庭的內部布局進行了突破,以便更加符合少年審判的要求。
開庭審判既是法院審判工作的重心,又是決定未成年被告人命運的關鍵時刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中,未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針,法庭的設置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關條款,對少年法庭的內部布局進行大膽探索。按照院黨組的意見,在主管院長的具體指導下,我們根據(jù)未成年被告人多為在校學生,課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點,大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”,將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺設置以未成年人為中心,形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質的暖色,營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部,公訴人、辯護人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上,體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職,又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實踐證明,這樣的法庭設置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理,他們的恐懼感消失了;公訴人、辯護人亦覺得恰到好處,便于執(zhí)行職務;未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通;出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員,增強了責任感。我院這樣的法庭設置被最高人民法院肯定,也為全國許多法院所效仿。
二、寓教于審,通過法律和愛心讓罪錯少年迷途知返。
每當我看到那些站在刑事被告席上的花季少年,我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會,毀了自身的前程,也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦,更影響到了社會的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官,一名共產(chǎn)黨員,也作為一位母親,從哪個角度而言,我都有責任在公正司法的同時,教育、挽救這些失足的孩子。
我認為,少年審判與普通刑事審判的一個重要區(qū)別,就在于側重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個查明事實,辨法析理的過程,還是一個對未成年被告人進行人生觀、價值觀、世界觀教育,使其深刻認識罪行和錯誤,痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作,在庭審中特意設置了法庭教育程序,并為此做了大量庭前準備工作。
我曾審理過這樣一件未成年人刑事案:5名未成年人將一名女孩誘騙至家中,對其實施了3個多小時的毆打猥褻,致其輕傷。事發(fā)后,被害人母親情緒異常激動,不斷地寫信給各級領導和各大媒體。一時間,案件的審理成為社會各界關注的焦點。我在冷靜分析思考之后,認為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進行了深入細致的溝通,最后,被告人的家長主動表示愿意向被害人賠禮道歉,并足額賠償被害人的經(jīng)濟損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動,一改當初要求嚴懲被告人的態(tài)度,出具了對被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。
前期工作鋪墊好之后,我開始認真布置庭審,以求利用庭審對被告人開展教育。開庭時,在確認被告人有罪后,我請被害人的母親當庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴厲的指責更能發(fā)人深省,5名被告人當場流下了悔恨的淚水,他們此時此刻已經(jīng)深切地體會到,自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進一步發(fā)揮檢察官、辯護人、法定代理人和被告人學校老師的作用,在法庭這樣一個特殊的“課堂”里,對被告人進行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點一直持續(xù)到12點多。此案最后經(jīng)合議庭評議,判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過兩年不懈的判后幫教,現(xiàn)在該案的5名失足少年,有的考上了大學,有的在讀大專。兩年前那個讓他們難以忘懷的審判,真正成為了引導他們尋找正確人生方向的航標。
三、準確認定年齡,不枉不縱切實保障案件質量。
雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯,主觀惡性不大,案情也較為簡單清楚,但是要切實保證案件質量,把每一件案子都辦成鐵案,卻需要我們更加認真細致地工作,時刻保持高度的責任心和使命感。
在未成年人刑事審判中,年齡是關系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題,因此,確認被告人年齡這個看似輕而易舉的環(huán)節(jié),在審判中就顯得至關重要,有時需要法官善于從案件的細節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過這樣一個案子:被告人是未成年女學生,因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中,她本人對犯罪事實供認不諱,然而卻說不清作案的具體日期,被盜事主因出差在外也無法說清??紤]到16周歲是未成年人的行為是否應負刑事責任的重要年齡界限,關系到罪與非罪,我想無論多麻煩,花再大的精力也要查個水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機關、失主單位、居委會和被告人家里走訪。功夫不負有心人,終于,被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當天與全家人的合影,照片中,她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終,由于這名少女實施盜竊行為時未滿十六周歲,其行為不構成盜竊罪,檢察機關撤回了起訴,避免了一件錯案。
實踐中也有少數(shù)被告人謊報年齡,企圖逃避法律的懲罰。2000年11月,我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某,17歲,1983年5月5日出生,家住內蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn),案卷材料中既無戶籍證明,也無被告人身份證件,只有一張手寫的辦案說明,提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實這一情況,我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而,派出所的同志卻給了我一個出乎意料的回復:“我們這里只有元寶山鎮(zhèn),而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?!边@一情況引起了我的警覺。再進一步核實其它情況時,被告人的供述也得不到印證。12月10日,為了查清李某的年齡,我和書記員在嚴寒中冒雪驅車12小時趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折,走訪了當?shù)囟鄠€派出所后,我們查到了“李某”的真實姓名和信息?!袄钅常?,1980年6月17日出生,內蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人,因涉嫌故意傷害、盜竊,目前在逃?!弊罱K,我們查明李某作案時已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡,假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞,受到了應有的法律處罰。為此,我的同事們都說,你這個法官媽媽慈心也有鐵面時。
四、寬嚴相濟,細致調解全力化解社會矛盾。
因此,在準確定罪恰當量刑的同時,少年法庭的法官應當更加重視調解工作,以彌補被害人的經(jīng)濟損失,力求做到“三個充分”,即“被告人充分認罪、充分賠償、被害人充分諒解”,實現(xiàn)案結事了,促進社會和諧。近日,我審理了這樣一件故意傷害案,被告人小利系某小區(qū)保安,十六歲生日剛過兩天,就因瑣事與班長高某發(fā)生沖突,致其輕傷。因小利家境貧寒,案發(fā)后雖經(jīng)公安、檢察機關多次調解,但未能賠償高某的治傷損失費,因此高某要求法院嚴懲小利。通過庭前調查,我發(fā)現(xiàn)高某來自北川地震災區(qū),家庭財產(chǎn)因地震損失殆盡,本案的賠償款對其重建家園至關重要;然而小利家在河北山區(qū)農村,其父在外打工不管家事,其母常年患病,年幼的妹妹還在上學。雖然調解難度很大,但我并未輕易放棄,而是堅持耐心細致地做雙方的思想工作,讓其換位思考,體會對方的困難。一次又一次的調解工作使被告人的家長深受感動,其經(jīng)多方籌措終于交來了賠償款,高某也降低了賠償要求,諒解了小利,要求法院對被告人小利從輕處罰??吹皆?jīng)劍拔弩張的雙方經(jīng)過我們的不懈努力達成了和解,我感到十分欣慰。宣判后,少年被告人的家長特地送來了一面錦旗,上書:“清正廉明,執(zhí)法如山?!?/p>
五、限制前科公開,真誠幫教失足少年。
在多年的審判工作中,我深刻地認識到,犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響,人格特征不穩(wěn)定、可塑性強是他們的突出特點。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯誤,重回人生正道,還需在宣判之后,配合執(zhí)行機關對失足少年進行持續(xù)有效的幫教,時刻警醒他們不要重蹈覆轍,并為他們順利歸復社會提供便利條件。我們認為,在跟蹤幫教時,如果對失足少年的前科限制公開,將更有利于促進對他們的教育和感化,有利于他們更好地復學、升學、就業(yè),維護這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點,我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。
未成年被告人張某是個十分聰明的孩子,他的父親在國外做科研,母親是醫(yī)生,張某本人也品學兼優(yōu)??墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假,他竟然帶領三名同學,盜竊10余起,贓款贓物價值人民幣1萬余元,屬于情節(jié)嚴重的犯罪。好好的一個孩子怎么忽然成了盜竊犯呢?張某說:“我崇拜英雄,但我不能像董存瑞那樣炸碉堡,也不能像歐陽海那樣攔驚馬,所以我就模仿小說里的俠客劫富濟貧?!蹦切┩祦淼臇|西,他一樣也沒留下,全都分給家庭困難的同學了。
依照法律,張某應當被判處3年以上有期徒刑,但考慮到張某作案動機和一貫表現(xiàn),合議庭對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后,我沒有中斷對他的教育,在家長、老師和法官的幫助下,張某的思想取得了很大進步,他更加刻苦學習,成績在班里名列前茅。他還拾金不昧,受到了學校的表彰。鑒于他學習成績優(yōu)異,又有突出的悔改表現(xiàn),為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來,使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學的高考,我對張某的前科能否限制公開的問題進行了探索和嘗試。
經(jīng)向院領導請示后,我主動找到張某所在中學的校長,提出能不能將這名少年犯的前科材料轉由我院少年法庭保存。開始,校長明確地說:“不行,出了問題誰負責?”為了打消校長的顧慮,我又到區(qū)教委查找有關文件,并由我院出具保存檔案的備查函,經(jīng)過我們主動找校長做說服工作,說明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn),校長終于被感動,答應了我的請求,并說:“尚法官,我真服了你了,現(xiàn)在我才明白,你審判的少年犯為什么會有那么多人考上大學?!焙髞?,張某在全國統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點大學,一家人歡天喜地拿著大學錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報喜,并送來了一面錦旗,上面寫著:“琢璞為玉育新苗,鐵面慈心法官情?!睆埬炒髮W畢業(yè)后,順利地申請到了赴國外留學深造的機會,他通過賀卡告訴了我這一好消息,這是我那一年收到的最好的新年禮物。
六、宣傳法制,從源頭上預防和減少未成年人犯罪。
少年法庭的法官在做好審判工作的同時,還應當積極參加社會治安綜合治理,將少年審判的工作向前延伸,參與青少年法制宣傳,幫助提高青少年的遵紀守法意識和法律維權能力,從源頭上預防和減少未成年人犯罪。
當今社會的價值標準更加多樣化,各種利益訴求也更加多元化,這給預防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我要求自己不斷的學習,逐步完成從經(jīng)驗型法官向專家型法官的轉變,努力借鑒他人的經(jīng)驗成果和先進方法,進一步了解新時期未成年人的生理、心理特點,從而更有針對性地開展法制宣傳教育,有效地預防和減少未成年人犯罪。
我先后擔任了多所學校的法制校長,并和多個街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”,以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題,在本市和全國各地做了數(shù)十場法制教育巡回報告,受到師生和家長的肯定和好評。工作之余,我還全面分析。
總結。
了現(xiàn)實案例中反映出的家庭教育問題、學校管理問題以及未成年人心理疏導問題等,撰寫了《法官媽媽給父母的90個建議》等書籍,積極向社會宣傳推廣科學的教育方法。
近年來,我還先后應邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關于預防青少年犯罪和探索人格教育的國際學術研討會,并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽?》、《用精心的審判保護未成年人的合法權益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實踐》等為題做了主題發(fā)言。與會的國際同行、專家學者們,在聽了我的演講之后,無不對我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時,我也通過這些國際性的研討會拓寬了視野,虛心地吸收國外同行們在青少年犯罪預防方面的先進做法,運用到我所從事的少年審判工作中去。
一直以來,我始終堅持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個案件當中,做到忠于事實和法律,對每一個未成年被告人負責,對每一個被害人負責。22年來,我共審結未成年人刑事案件826件,無一件被發(fā)回重審;共判處少年犯1000余人,其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中,有100余人考入了各類專業(yè)學校,22人考上了包括清華大學、北京理工大學、中央戲劇學院等在內的大專院校,3人考取了研究生,2人出國留學深造,其它人也都自立自強,成為遵紀守法的公民,重新犯罪率低于1%。
黨和國家一貫關心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出:“要從國家和民族未來的高度,重視未成年人犯罪問題。要明確責任,大力協(xié)同,綜合防治。通過教育和法制相結合,使未成年人犯罪問題得到明顯好轉?!苯衲?月,最高人民法院王勝俊院長也強調:“少年法庭工作只能加強不能削弱,人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅持、完善、改革、發(fā)展’八字方針,做到切實加強對少年法庭工作的領導等‘六個加強’?!鄙倌陮徟惺侨嗣穹ㄔ汗ぷ鞯闹匾M成部分,是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè),是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”,也是構建社會主義和諧社會的基礎工作。進一步做好未成年人刑事審判工作,對于維護未成年人的合法權益,有效預防和矯治未成年人犯罪,具有十分重要的意義。我國的少年司法經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,也積累了不少的經(jīng)驗,取得了顯著的社會效果。我愿與全區(qū)未成年人保護工作者共同攜手,為進一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度,為成長在同一片藍天下的每個孩子都擁有美好的人生而不懈努力!
刑事拘留報告篇七
呈請搜查報告書格式:它由首部、正文、尾部三部分組成。
1、首部。寫明文書名稱,即“呈請對xxx的住地或人身進行搜查的報告書”。
2、正文。包括以下內容:
(1)報告導語包括正在偵查的案件名稱、搜查目的、搜查對象的簡要概述。然后用程式化語句“現(xiàn)將有關情況報告如下:”
(2)被搜查人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、住址等。
(3)搜查的理由。首先應簡明扼要地寫清案情,然后重點寫明搜查的必要性,即為什么要進行搜查,通過搜查所要解決的問題,還應寫明不及時進行搜查,有可能造成犯罪嫌疑人逃跑或毀滅、偽造、轉移犯罪證據(jù)等情況。
(4)搜查的法律依據(jù)和請求。應根據(jù)上述情況寫明根據(jù)我國《刑事訴訟法》第一百零九條的規(guī)定,擬對被搜查人xxx的人身、住所及其他相關地方進行搜查。
3、尾部。包括結語和落款。結語即“妥否,請批示”。落款填寫承辦單位名稱及制作公文的日期。
我支隊現(xiàn)正在偵查xxx搶劫一案,因偵破工作的需要,需對xxx的住址進行搜查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
xxx,男,xxxx年xx月xx日出生,身份證號碼:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,無業(yè),現(xiàn)居住于xx市xx區(qū)xx路xx號,曾因強奸罪于xxxx年xx月xx日被判處x年有期徒刑,xxxx年xx月xx日刑滿出獄。
據(jù)被害人許xx報案稱xxx于xxxx年xx月xx日在我市xx號涉嫌持刀搶劫許xx人民幣一萬元級數(shù)碼相機一部(價值6000元),因姚xx涉嫌暴力犯罪,現(xiàn)需要對姚xx進行拘傳。
犯罪嫌疑人姚xx持刀搶劫的行為,觸犯了我國《刑法》第xx條的規(guī)定,通過對其人身、住所及其他相關地方的搜查要達到查清犯罪事實、防止轉移贓物的目的,依據(jù)我國《刑事訴訟法》第一百零九條規(guī)定,擬對被搜查人xxx的人身、住所及其他相關地方進行搜查。
妥否,請批示。
xx市刑偵支隊(公章)。
偵查員:梁xx,柯xx。
xxxx年xx月xx日。
×××公安局搜查證。
×××公安局。
搜查證。
(存根)。
字第。
號
案件名稱_________________。
案件編號_________________。
犯罪嫌疑人_____男女____歲。
單位及職業(yè)_______________。
住址____________________。
搜查原因_________________。
搜查對象。
批準人___________________。
批準時間_________________。
執(zhí)行人___________________。
辦案單位_________________。
填發(fā)時間_________________。
填發(fā)人___________________。
.
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.
第
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.
.
字
.
.
.
號
.
.
.
×××公安局。
搜查證。
字第。
號
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條之規(guī)定,茲派偵查人員______對_______________進行搜查。
局長(?。?。
(公安局印)。
本證已于____年___月___日__時向我宣布。
被搜查人或其家屬。
刑事拘留報告篇八
根據(jù)政協(xié)市委員會第六屆主席會議,關于《2012年政協(xié)市委員會各專門委員會調研計劃》的安排,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員組成調研組,在鄧剛副主席帶領下,以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報,并邀請公安機關執(zhí)法警官參加座談會,達到了調研的目的。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
二、主要做法。
全市檢察機關刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中,一直肩負著對偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務,擔負著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發(fā)揮檢察機關“法律監(jiān)督”這一核心標志性職能,主動參加社會建設和社會管理實踐活動,從穩(wěn)定社會大局出發(fā),強化法律監(jiān)督意識,注重運用法律手段構建社會公平規(guī)則,把執(zhí)法監(jiān)督落到實處,收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點:
第一,強化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責。全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強化法律監(jiān)督意識,不斷增強社會責任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責,主動協(xié)調公安機關、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關于刑事立案監(jiān)督方面的相關規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機關有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應當立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應當立案和應當立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關公訴部門,把樹立公平正義理念作為構建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關實體法的運用是否恰當,以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴格貫徹執(zhí)行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權益。二是通過介入公安機關的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關刑事偵查活動進行強制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機關執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權威。
第三,建立執(zhí)法辦案責任制,加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督,行使公訴權,又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權。面對特殊的責任:一是建立執(zhí)法辦案責任制,在檢察長領導下,經(jīng)檢察長受權公訴部門實行以主訴檢察官為主要責任人的執(zhí)法辦案責任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責任能力,從組織上保障檢察機關獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨立職權,查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應有的懲罰。三是堅持職權法定履行監(jiān)督職責,注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律,提高公訴質量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責,確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領導責任制,責任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機關依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權益。
三、存在的問題和建議。
全市兩級人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動中,為維護法律尊嚴,緊緊圍繞推進公正廉潔執(zhí)法,實現(xiàn)社會公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機關的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下:一是檢察機關對公安機關刑事立案監(jiān)督不規(guī)范,公安機關通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案處于被動地位,該立不立,立而不偵的現(xiàn)象依然存在;二是檢察機關對公安機關刑事偵查監(jiān)督信息不暢,信息資源不能共享,有些執(zhí)法違法行為不能及時糾正,有的訴訟參與人合法權益受到損害;三是檢察機關在刑事審判監(jiān)督工作中,對人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實現(xiàn)有效監(jiān)督,導致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關系案、金錢案”以可乘之機,影響司法公正;四是檢察機關在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動中,對依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子,由于社區(qū)矯治制度和機制不健全,有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外;五是檢察機關在刑事法律監(jiān)督活動中,監(jiān)督工作機制不適應社會管理的要求,其編制結構對所承擔的刑事法律監(jiān)督任務不相適應,還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此,提出以下建議:
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權,保障公民在刑事立案活動中的合法權利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關于檢察機關行使刑事“立案監(jiān)督”權的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案有關問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權。重點監(jiān)督公安機關違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,借助公權力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結等強制措施,侵害公民合法權利的情形,著力監(jiān)督公安機關辦案人員利用立案手段實施報復陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權益。
2、構建信息平臺,增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關系與和平關系,偵查權的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構建硬件設施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關、公安機關刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準確糾正違法辦案行為,防止偵查權“失控”傷及無辜公民。
3、構建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權備受人民群眾關注。檢察機關開展刑事審判監(jiān)督,維護司法公正、公開、透明,主動適應人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關量刑建議權,維護被告人、被害人的量刑參與權,注重吸納律師辯護意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關參與社會管理,監(jiān)督公安機關、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設,創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強檢察隊伍建設。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權”和“霸權”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領導和政府的支持,建設一支編制結構合理,紀律嚴明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權益;四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓,選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關系,提高正確把握法律和政策的素質能力,公正廉潔執(zhí)法,維護國家法律的統(tǒng)一實施。
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刑事拘留報告篇九
隨著網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的迅速成長,網(wǎng)絡游戲虛擬物相關的社會危害行為也日益增多,國內近年來也出現(xiàn)了一系列的網(wǎng)絡游戲案例。本文先介紹了主題的研究意義以及研究展開方法;接著從近三年的相關典型判例的介紹入手,把所收集的案例根據(jù)其屬性分為虛擬物、網(wǎng)絡盜版和外掛三個大類,通過對所收集的三大類共計十四個案例的分析,歸納和總結對控辯雙方意見以及最終的法院判決,探討各地司法機關在此類行為的法律適用上所陷入的困境及其所面臨的選擇。最后,文章從上述收集的網(wǎng)絡游戲相關刑事案例入手,分析了各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標。提出了作者對三大類網(wǎng)游相關刑事案例的基本看法,并附帶論述了刑法對社會危害性的認定等立法原則性問題。本文將結合知識產(chǎn)權法與刑法兩個學科的知識,并綜合筆者在研究生階段對這兩個學科法律的'學習心得,從收集的大量第一手資料出發(fā),對我國刑事法律制度的完善和網(wǎng)絡游戲制度的建設提出了相關建議,在法制層面保障網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
刑事拘留報告篇十
1.【真題難度】趙某被舉報販賣毒品,其聞訊后企圖逃跑,公安機關遂決定先行拘留趙某,下列關于對趙某拘留的說法,正確的是:
a.拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過四十八小時。
c.涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,可以不在拘留后24小時內通知被拘留人家屬。
d.對于在異地執(zhí)行拘留的,也應當在拘留后的24小時內進行訊問。
2.【中等難度】有證據(jù)證明的下列哪些情形應當予以逮捕:
b.可能判處十年有期徒刑以上刑罰的。
c.可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的。
3.【真題難度】趙某因販賣毒品被公安機關先行拘留,在拘留中,趙某幾次企圖逃跑未成,公安機關遂提請檢察院批準逮捕,下列關于人民檢察院審查批準逮捕的說法不正確的是:
a.應當訊問趙某。
b.應當詢問證人。
c.應當聽取辯護律師的意見。
參考答案:
1.【答案】d。
【解析】新《刑事訴訟法》第83條第2款規(guī)定,拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應當在拘留后二十四小時以內,通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應當立即通知被拘留人的家屬。
據(jù)此款確定abc三項錯誤。a項應當把“四十八小時”改成“二十四小時”;b項不通知的情形和通知的對象依據(jù)原刑訴法都是正確的,但是修改后,則是錯誤的;c選項僅僅“涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪”還不行,還要達到“可能有礙偵查”的程度,二個條件同時具備才可以不通知。
該法第84條規(guī)定,公安機關對被拘留的人,應當在拘留后的二十四小時以內進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當拘留的時候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。這是一條沒有例外的規(guī)定,所以d選項正確。
【陷阱分析】此題主要是細摳了刑訴法第83條第2款。這個條文在修改過程中反復改動,引起了社會的關注,所以考生對此也要給予足夠重視。
刑事拘留報告篇十一
為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞_安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實xx大精神為指導,以案結事了、息訴罷訪為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:
一、黨委重視,從嚴要求。
《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領導親臨一線調研,多次發(fā)文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調作用,推行各責任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學部署,縝密安排。
分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實四定、四包措施,即定領導、定專人、定方案、定時限和包復查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2件,市級轉來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。
四、因時而動,做好穩(wěn)控工作。
五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題。
基層_門是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
(一)強化基層公安信訪理念。
1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。
2、強化依法導訪法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制,制定統(tǒng)一調度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。
3、落實協(xié)調聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經(jīng)濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
刑事拘留報告篇十二
(一)關押期限短,人員流動頻繁。
與其他行政處罰措施相比,被拘留人員的處罰期限較短,由于拘留時間短,造成拘留所人員進出頻繁。往往來不及做非常細致深入的教育工作,只能針對被拘留人員的違法行為進行所規(guī)、所紀等方面的教育以及針對被拘留人員的具體情況做好思想教育,這給拘留所的生活衛(wèi)生管理、組織勞動生產(chǎn)帶來一定的困難。
(二)被拘留人員成分復雜。被拘留人員中,有治安拘留的,有其它行政拘留的,還有司法拘留等各種人員,他們的違法行為各不相同,基本上涵蓋社會的方方面面.被拘留人員的個人成分也很復雜,表現(xiàn)在年齡結構、文化程度、職業(yè)、生活習慣、志趣愛好等方面存在著很大的差異,對拘留所的教育方式提出了挑戰(zhàn)。
(三)工作彈性較大。被拘留人員大多是違反《治安管理處罰法》入所的,而治安案件往往帶有季節(jié)性。比如夏天賣淫非法性交易較多,秋冬季偷竊較多。同時受公安機關專項整治的影響,往往集中打擊交通違章時,交通違章拘留人員大幅增多;集中打擊黃、賭、毒時,因黃、賭、毒被拘留的人員就增加,造成治安拘留所押量變化大,甚至出現(xiàn)超負荷運轉,給規(guī)范化管理帶來一定難度。
提高拘留所整體工作水平,推進規(guī)范化建設進程,需要注重思想觀念的轉變,堅持教育與處罰相結合的原則,依法管理、科學管理、嚴格管理、文明管理,積極探索建立突出行政性、強制性、人情性和教育性特點的拘留所管理教育工作模式,從而使拘留所成為對拘留人員的法律教育基地。以達到預防和減少違法犯罪、教育轉化的目的,對維護社會治安秩序起著重要的作用。具體可考慮如下做法:
(一)合理編制教材、安排課程,確保教材的合理性和針對性。組織管教民警以“所規(guī)所紀”、“行為規(guī)范”、《治安管理處罰法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育為綱線,以被拘留人員年齡結構、文化層次、職業(yè)等相關特點以及公安機關季節(jié)性專項整治工作為參考,合理配置出有實踐意義的教學內容。
(二)注重入所教育,深化分類教育,加強兩者有機結合。被拘留人員關押期限短,流轉快,要在短短幾天中使其穩(wěn)定情緒,適應關押環(huán)境,達到行為規(guī)范化、內務標準化的要求,必須強調入所教育。在入所時即告知其享有的基本權利和應承擔的義務;了解其基本情況和個性特點;幫助其剖析違法原因;啟發(fā)其從主觀方面查找違法根源。同時,根據(jù)在拘人員的各自不同情況開展個別教育,因人而異,又對其存在的共性問題選擇相應的教育內容和方法,做到點面結合,加大教育工作力度。
(三)結合形勢,強化獄政攻勢教育。結合當前嚴打整治形勢,分析違法犯罪惡果,拉近執(zhí)法者與被拘人員的心理距離,使其對法、執(zhí)法者有正確的認識,以動員啟發(fā)其檢舉揭發(fā)違法犯罪線索,自覺接受管理教育,將獄政攻勢教育工作納入日常管理教育活動中去。
(四)組織勞動生產(chǎn),開展勞動技能教育。針對一部分被拘留人員是無業(yè)人員,具有好逸惡勞,貪圖享樂的特點,可組織他們進行生產(chǎn)勞動,開展相關勞動技能教育,使他們在勞動中受到教育,樹立正確的勞動觀和榮辱觀,培養(yǎng)其自食其力的能力。
(五)拓展教育渠道,利用社會力量進行規(guī)勸幫教。為進一步做好被拘留人員的教育轉化工作,拓展教育渠道,可利用諸如親屬會見規(guī)勸、邀請勞模、先進做報告、辦案單位以案例說法等多種社會力量開展對被拘人員親情教育、政治教育、事實及法律教育等形式多樣的幫教。
刑事拘留報告篇十三
(一)2020年刑事審判庭截止至2020年11月30日新收各類刑事案件185件,舊存21件,共計206件,審結185件,結案率達到89.81%,刑事審判庭案件占本院辦案數(shù)量的8.06%;刑事附帶民事調解率72.73%,案件公開率98.39%。其中我個人新收案件57件,舊存7件,共計64件,審結54件,結案率為84.38%,占全庭結案比例的29.19%。面對辦案人員少,案件多的情況,全庭上下緊密結合,協(xié)調一致,真抓實干,使刑事審判庭的各項工作進展順利。本年全庭無超審限案件、無信訪案件。同時2020年我個人榮獲我院優(yōu)秀黨員稱號。
(二)2020年1月1日至11月30日,我庭審理刑事附帶民事案件共計11件,調解案件8件,調解率為72.73%。為了更好的保護了被害人的合法權益,如何化解矛盾,是我們關注的重點,今年我庭不斷創(chuàng)新思路,改進調解方法,使大部分附帶民事訴訟案件以調解的方式結案。該舉措收到了很好的法律效果和社會效果。
(三)認真審理上級法院指定管轄的有重大影響的案件,在審理過程中刑庭積極摸索新的工作機制與模式、優(yōu)化審判工作、提高審判效率、維護審判的公平公正,同時擴展與完善審判延伸工作,注重刑事審判效果與社會效果的統(tǒng)一,圓滿完成上級法院交辦的案件審理任務,得到了內蒙古自治區(qū)高級人民法院及xx市中級人民法院的認可。
刑事拘留報告篇十四
2.對不起,資料正在更新中,如有不便,呈請原諒!
3.-呈請、上訴及重新審議#。
4.已發(fā)出破產(chǎn)呈請或入稟清盤的個案。
5.呈請規(guī)則對財政和人手并無額外影響。
6.呈請規(guī)則的條文概述于以下各段。
7.以呈請方式提出上訴。
8.刑事破產(chǎn)呈請書。
9.呈請書的答辯人。
10.債權人的呈請書。
11.撤回呈請書。
12.鑒于呈請規(guī)則屬技術性質,因此無須進行公眾諮詢。
13.2破產(chǎn)呈請(由有律師代表的債務人提出)之存檔程序及聆訊程序。
14.如呈請人去世;或如有多于一名呈請人,最后尚存的呈請人去世;。
15.在提交呈請書前5年,你有沒有與任何人以下列方式訂立交易?
16.當雇主呈請強制公司清盤時,在法律規(guī)定下,雇員仍享有一定權利和保障。
17.呈請規(guī)則規(guī)定如何及何時將有爭議的選票(如有的話)送交存檔,作審訊之用。
18.另一項檢討中的問題是根據(jù)刑事訴訟程序條例第83p條向行政長官提出呈請。
19.第4條(呈請認可)團體協(xié)約應由當事人雙方或一方呈請主管官署認可。
20.原訟法庭可縮短或延展任何人根據(jù)呈請規(guī)則而需要作出任何作為的限期;以及。
刑事拘留報告篇十五
尊敬的單位領導:
您好!
提出辭職我想了有段時間了,單位的環(huán)境對于員工很照顧很保護,鑒于我的個性,要在單位自我提升及成長為獨擋一面的能手,處于保護的環(huán)境下可能很難。
不知不覺在上海單位呆了快一年了(去年5月進單位),在單位工作的近一年中,在單位各位領導的栽培和信任下,我學到了很多以前從未接觸過的知識,開闊了視野,鍛煉了能力,學到了很多知識。非常感激單位給予了我這樣的機會在良好的環(huán)境中工作和學習。而今,我決定離開,也許這樣會好一些。
離開這個單位,我滿含著愧疚、遺憾。我愧對單位對我的期望,愧對各位對我的關心和愛護。遺憾我不能經(jīng)歷威海奔騰的發(fā)展與以后的輝煌,不能分享你們的甘苦,不能聆聽各位的教誨,也遺憾我什么都沒能留下來。
祝愿各位領導與同事:健康快樂,平安幸福!
此致
敬禮!公司財務會計辭職報告公司女員工辭職報告酒店員工辭職報告書
刑事拘留報告篇十六
申請人:______________,性別:_________民族:_________,__________市__________村人,住__________市__________村,聯(lián)系電話:______________。系犯罪嫌疑人_______________之妻。
被申請取保候審的犯罪嫌疑人:______________,男,漢族,__________市__________村人,身份證號碼:________________。因涉嫌_____________罪,于_______________年_____月_____日被_______________市__________區(qū)公安局刑事拘留,現(xiàn)關押在__________市看守所。
申請事項:_________________對犯罪嫌疑人_______________申請取保候審。
事實和理由:_________________
犯罪嫌疑人_______________因涉嫌非_____________一案,于_______________年__________月__________日被__________市__________區(qū)公安局刑事拘留。考慮到犯罪嫌疑人_______________所涉嫌罪名的性質以及案件有關情況,符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十一條規(guī)定的取保候審的`條件,采取取保候審不致發(fā)生危害社會的行為,另外犯罪嫌疑人在羈押期間身體狀況一直不好。因此,申請人根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十二條規(guī)定為犯罪嫌疑人_______________提出取保候審申請,并愿依法交納保證金或提供保證人。請貴單位予以審查批準。
此致
____________________區(qū)公安局
申請人:_________________
________年_______月_____日
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