可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學習和工作方向。在撰寫總結(jié)時,我們需要全面回顧所涉及的方方面面,不可偏頗。著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗,與大家分享。
法治政府建設(shè)情況匯報篇一
近年來,**縣委、縣政府高度重視法治政府建設(shè),認真貫徹落實中央、省和縣委的決策部署,扎實推動規(guī)范權(quán)力運行、切實抓好“放管服”改革,法治政府建設(shè)工作取得積極進展。現(xiàn)將我們的主要做法匯報如下:
推進法治政府建設(shè)重點落實關(guān)鍵在領(lǐng)導,**縣深刻把握這一要領(lǐng)切實加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導不斷提高,對工作的思想認識堅持將法治政府建設(shè)的法治理念貫徹到政府工作的各個方面各個環(huán)節(jié)。黨政主要負責人認真貫徹省委省政府《**省貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的要求,縣政府成立了由縣長任組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組,明確由縣長、副縣長包抓分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各行政機關(guān)也成立了相應的組織機構(gòu)實行主要領(lǐng)導親自抓、負總責,逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為推進法治政府建設(shè)提供了強有力組織保證。同時,為增強全縣各級領(lǐng)導干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我縣建立了領(lǐng)導干部學法制度和副科級以上干部法律知識考試考核制度,采取集中培訓、專題學習、討論交流等形式,有計劃、有組織、分批次地開展法治培訓工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,縣委、縣政府把法律知識納入縣委理論中心組、政府常務會學習計劃,每年安排法治專題學習會議x次以上。每年組織開展全縣領(lǐng)導干部、公職人員學法用法無紙化考試,在全縣營造了濃厚的尊法學法守法用法氛圍。并且為貫徹落實了全省法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神,**縣于****年**月底組織召開****年法治政府建設(shè)專題工作會,及時總結(jié)****年**縣推進依法行政、建設(shè)法治政府工作,強調(diào)并深化了對法治政府建設(shè)的意義,把握法治政府建設(shè)的特征,明確法治政府建設(shè)的重點任務,為全縣法制政府建設(shè)建設(shè)做出了階段性的總結(jié)及對未來法治政府建設(shè)和安排部署。
縣政府法制辦作為推進法治政府建設(shè)工作的牽頭部門,認真落實省政府法制辦的要求,建立了以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“****”依法行政推進體系。“一平臺”即依托縣政府門戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)督導平臺,明確督導對象、督導內(nèi)容、督導方式,反映工作進度、完成情況及工作成效,并進行統(tǒng)計分析,推動各項工作落實;“兩抓手”即推進服務型行政執(zhí)法和落實行政執(zhí)法責任制,充分發(fā)揮服務型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制在推進法治政府建設(shè)工作中的重要作用,促進法治政府建設(shè)向縱深推進;“一帶動”即開展依法行政示范單位創(chuàng)建,通過示范單位的典型帶動,促進全省法治政府建設(shè)全面提升;“一考核”即依法行政考核,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步健全考核制度,充實考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式方法,強化考核結(jié)果運用,發(fā)揮依法行政考核引領(lǐng)作用。同時,縣政府法制辦加強日常督導、定期檢查、專項督查和社會評議,對工作推進不力、問題較多的,及時上報縣政府主要領(lǐng)導進行約談、責令整改、通報批評。
同時,在督導落實和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責任制、服務型行政執(zhí)法過程中,**縣積極培育服務性行政執(zhí)法示范單位,成功打造**縣國稅局成為服務性行政執(zhí)法示范單位,**縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責任制示范單位。同時,積極開展行政執(zhí)法案卷評查和案例指導工作,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評查標準,組織開展**縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導案卷評選,切實提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化。
縣政府及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實發(fā)揮領(lǐng)導小組及其辦公室的作用,進一步明確各成員單位在推進法治政府建設(shè)中的工作職責和工作重點,各司其職、各負其責、加強協(xié)調(diào),形成共同推進法治政府建設(shè)長效機制??h政府法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其辦公室、各成員單位認真履行加快本地法治政府建設(shè)職責,在依法行政、加快法治政府建設(shè)這項復雜的系統(tǒng)工程中,加強協(xié)調(diào)配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,加強整體部署,強化落實和推進機制,研究解決存在的突出問題,堅持依法行政工作與業(yè)務工作一同研究部署、一同組織落實、一同檢查考核,確保依法行政各項工作真正落到實處。二是各成員單位每年組成督導考核小組加強對全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導和考核評價,把依法行政作為考核機關(guān)單位及其工作人員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”。強化“問題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問題促轉(zhuǎn)變,以糾正問題促改進,以解決問題促提升,充分發(fā)揮考核評價的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。三是緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位一把手在深入推進依法行政中的模范帶頭作用,推動“一班人”,帶動“身邊人”,影響“一群人”,切實增強推進依法行政的意識和能力。四是適應新形勢新任務新要求,切實加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),使法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務相適應、相匹配。
為建設(shè)法治政府,推動依法行政水平不斷提升,縣委縣政府不斷強調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開展了“學法、用法、普法”工作,緊扣“誰執(zhí)法誰普法”責任制,做好依法行政的踐行者,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓中,通過學習法律,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),提升工作能力;在執(zhí)法中,通過依法履職,踐行法律職責,維護合法權(quán)益,保障法律權(quán)威;在宣傳中,普及法律知識,告知法律責任,明確法律要求。充分調(diào)動全縣對于法治政府建設(shè)的積極性,提升依法行政水平。
同時,我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門深入推進服務型行政執(zhí)法及執(zhí)法責任制建設(shè),與深化“放管服”工作相銜接,轉(zhuǎn)變思路,強化創(chuàng)新內(nèi)容,將優(yōu)化服務貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法和服務的雙提升。深入開展便民專項活動,推出便民措施,加強與**政務服務網(wǎng)對接,推動建設(shè)多部門業(yè)務“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過設(shè)置行政服務中心,實行“統(tǒng)一工作機制、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一標準化建設(shè)、統(tǒng)一自助辦理”的“五個統(tǒng)一”工作機制,推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進審批服務便民化工作。
目前,**縣**家電子政務外網(wǎng)已于****年x月**日組網(wǎng)全部完成,與全省電子政務外網(wǎng)形成一體,已經(jīng)提前實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;針對于各部門系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務通問題,已經(jīng)實現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局、住建局、水利局、衛(wèi)計委等)自建系統(tǒng)對接,可以實現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務。**縣縣計**x項審批事項,已經(jīng)入駐大廳**x項審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例達到**.**%。
法治政府建設(shè)情況匯報篇二
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報12020年,在縣政府的正確領(lǐng)導下,我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報告如下:
一是落實法治政府工作責任,以辦事處依法行政領(lǐng)導小組為核心,強化領(lǐng)導總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點,結(jié)合“兩學一做”教育活動,嚴格規(guī)范行政行為,強化依法行政工作目標考核,全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識,落實關(guān)于全面推進法治政府建設(shè)的各項要求,依法全面履行政府職能,重點提高行政機關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學決策,規(guī)范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見,審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開,拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務公開欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息。同時,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門,加強對市、縣的信息報送、交流工作,促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩(wěn)定,依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,落實行政機關(guān)負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制,在法治平臺上解決矛盾糾紛,切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強化隊伍建設(shè),全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結(jié)。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對標新時代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標,堅持需求導向、問題導向、效果導向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補短板,強弱項,惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、基本情況。
萬里街道根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進法治政府建設(shè),堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
(一)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》,進一步落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機制,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺,營造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力。
式,自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關(guān)干部集中學法,10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,在機關(guān)干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領(lǐng)導干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì),增強機關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
(三)深入推進政務公開和政府信息公開。
深入推進政府信息公開工作,全面增強政府工作人員信息公開意識,不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況,存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件,主動公開4件,公開率100%;其中,公開公文類信息4件,主動公開4件,主動公開率100%。
(四)持續(xù)推進政府法律顧問制度。
活動提供專業(yè)法律意見和建議,幫助機關(guān)干部強化依法治理意識,提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識,引導群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場次550人次,提供法律意見和建議10條,參與糾紛調(diào)解35次。
(五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動,開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴大法治宣傳的聲勢和影響,增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識。
(六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用。
調(diào)指導,落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,督促抓好預防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調(diào)解成功率,以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調(diào)解成功37件,制作協(xié)議書37份;開展糾紛排摸9次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件;處理110報警201件。
三、存在不足。
(一)依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中,運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
(二)調(diào)解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
(三)普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃。
(一)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點,加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(二)進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。
道政務公開和信息公開工作領(lǐng)導機構(gòu),結(jié)合實際,建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式,公開街道重點工作項目內(nèi)容,做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進一步完善調(diào)解工作體系,加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心,制定片區(qū)人民調(diào)解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
(四)進一步加強法治宣傳,營造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動,提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。
法治政府建設(shè)情況匯報篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2020年,我廳深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神,認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點工作部署,采取務實措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進政務公開。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動公開、重點領(lǐng)域信息公開、解讀回應、公開平臺建設(shè)、完善體制機制等工作。依法依規(guī)抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導督促全市辦理xxxx件。全面推進公開標準化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺功能,組織各區(qū)編制xx個試點領(lǐng)域基層政務公開事項標準目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務公開工作培訓,強化政務公開考核評估工作,切實以考核評估助推公開工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺方案明確xx項全市“放管服”改革近期重點任務,涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實施和重心下移的省級行政職權(quán)事項近xxxx項,并報請省政府賦予xx一批省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。加快推進數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點、部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管等重點改革,牽頭開展黨政機關(guān)內(nèi)部辦事服務“一次了”改革,實施首批改革事項清單,印發(fā)標準化工作手冊,推動黨政機關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進建議提案辦理與政府改進工作、回應群眾關(guān)切期盼有機結(jié)合,強化制度規(guī)范,嚴肅責任追究,有力推動政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進一步加強全市規(guī)范性文件管理;
推動完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加大全民普法工作力度。扎實推進領(lǐng)導干部定期學法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會議、市政府常務會議分x次集中學習《預算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進依法防控疫情。加強企業(yè)復工復產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報備、政府審核制度,分類分步引導企業(yè)復工復產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展xx條”“促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動全市企業(yè)復工復產(chǎn)x月底即基本恢復到2019年同期水平。切實做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護公民合法權(quán)益、保護患者個人隱私等為原則,逐條逐項審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動”專題,主動發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學習貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實推進廳內(nèi)各項工作納入法治軌道。
(一)動態(tài)研究推進廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機關(guān)黨組會議分別傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學有序推進疫情防控工作,扎實做好民法典的學習宣傳和推動實施,進一步增強法治意識、培育法治思維、踐行依法行政。認真開展法治宣傳教育,堅持按要求組織廳領(lǐng)導干部旁聽案件庭審活動,組織領(lǐng)導干部專題學習《xx經(jīng)濟特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓班,面向全廳干部職工開展學習貫徹民法典專項培訓。
(二)堅持用制度管人管事。先后出臺市政府機關(guān)黨組、廳機關(guān)黨委及廳機關(guān)紀委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅持全面從嚴治黨,堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實行科學決策、民主決策、依法決策。同時,圍繞機關(guān)黨建、人事、財務、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財務管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個內(nèi)部事項為我廳年度重大行政決策事項,并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔市政府機關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應查盡查、應審盡審。
三、存在的問題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復、輕落實”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來,我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步貫徹落實好中央依法治國委歷次會議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機關(guān)、中樞機關(guān)作用,推動持續(xù)提升政務公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實做好廳內(nèi)各項法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻。重點抓好以下幾點:
協(xié)調(diào)推進數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務公開水平。突出標準化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應、互動為一體的公開體系,及時調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項,強化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務等各類公開平臺建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動代表建議落地見效。
堅持運用法治思維和法治方式推動廳內(nèi)工作,不折不扣落實全市法治政府建設(shè)重點工作安排,持續(xù)加強法治宣傳教育,嚴格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購等管理。
法治政府建設(shè)情況匯報篇四
(一)落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計xx萬元。局法制科對所有一般程序案件進行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強制決定法制審核指南》的規(guī)定,對21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進行了法制審核,并進行局案件審理委員會集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝,工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確:指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術(shù)調(diào)應問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強料時電、,回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而,與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲存和上傳,確保落到實處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達%。
(三)完善省政務服務網(wǎng)上信息公示,逐步推進網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應用。已完成14項行政許可和404項行政處罰權(quán)力事項的信息在省政務服務網(wǎng)權(quán)力事項管理系統(tǒng)上公開,補充完善了實施機關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務服務網(wǎng)上進行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務服務網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實際應用網(wǎng)上辦案準備工作,補充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內(nèi)容,計劃明年進行網(wǎng)上辦案試運行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營案件的處理,處理大廳將處理機關(guān)職責、受理人員、服務指南、法律和程序規(guī)定等事項上墻公開。
(四)落實案卷評查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對行政處罰案卷的評查,抽取多個執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊業(yè)務骨干對照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標準》進行評查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改,進一步規(guī)范案件辦理,完成自查報告和案卷統(tǒng)計并上報。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號處罰案卷獲評本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號和(2018)甬海公共一決字第229號處罰案卷獲評本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊規(guī)范化建設(shè)。一是開展“強轉(zhuǎn)樹建”三年行動,以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法行為粗放等問題,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊,每個中隊按比例科學配備了執(zhí)法隊員,南站區(qū)域、客運中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊,實現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進基層中隊規(guī)范化建設(shè)達標驗收。今年,對全局23個中隊積極開展省級中隊規(guī)范化建設(shè)指導,要求中隊嚴格根據(jù)省文件標準合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺識別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進一步提升全區(qū)中隊的隊伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個中隊通過市級規(guī)范化中隊驗收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場會暨綜合行政執(zhí)法工作座談會的與會領(lǐng)導分二組來到我局江廈中隊,對中隊的規(guī)范化建設(shè)進行驗收指導,省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導局有關(guān)領(lǐng)導對江廈中隊在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績給予了高度的肯定。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩炞铑悾淮蠊軐ο蘼吩O(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝,工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確:指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術(shù)調(diào)應問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強料時電、,回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而,與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開展“綜合執(zhí)法進小區(qū)”行動。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個街道75個社區(qū)共274個小區(qū),于全市率先全面啟動綜合執(zhí)法進小區(qū)行動。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項執(zhí)法清單,每個社區(qū)配備2名執(zhí)法隊員和2名網(wǎng)格隊員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會,通報相關(guān)工作,及時受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題,循序漸進地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡易問題,城管隊員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊辦案人員立案查處;對于復雜疑難問題將上報中隊領(lǐng)導,并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過聯(lián)合整治、專項行動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問題;對于在城管職權(quán)范疇外的問題,及時報街道相關(guān)部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝,工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確:指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術(shù)調(diào)應問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強料時電、,回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而,與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個街道執(zhí)法中隊中每個中隊確定一名中隊分管領(lǐng)導和一名“代跑員”,將“臨時占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務總量的審批事項,實行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象。“代跑員”制度推行后,由代跑員負責上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請人的報送資料,當場解答疑難問題,材料通過xx政務服務網(wǎng)進行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺收件后進行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達,為企業(yè)及個人提供全流程服務,真正實現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實施對接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢。各執(zhí)法中隊根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫,加強信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機制,實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進小組,由分管局長擔任組長,各業(yè)務科室長拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩炞铑悾淮蠊軐ο蘼吩O(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝,工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確:指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術(shù)調(diào)應問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強料時電、,回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而,與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治政府建設(shè)情況匯報篇五
總結(jié)。
近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020—2020年)〉實施方案》要求,以"深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府"為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設(shè),著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)1.編制法治政府建設(shè)實施方案和年度工作要點。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點》,結(jié)合我縣實際情況,認真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標任務,強化保障措施,加快推進法治政府建設(shè)。
2.加強法制機構(gòu)配置??h委、縣政府對法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來抓,嚴格落實法制機構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進一步明確法制機構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復議委員會辦公室2個副科級機構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個事業(yè)機構(gòu),招錄了4名法學本科工作人員,實現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標任務考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點》列明的各項指標量化,納入年度目標考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導干部的獎懲和晉職晉級掛鉤。
(二)提升政府履職及服務社會能力1.深化"放管服"改革。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單。發(fā)布《縣級政府權(quán)責清單目錄(**版)》,公布縣級權(quán)責清單1602項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項的承接落實工作。**年共取消行政審批事項11項,承接權(quán)力事項6項,調(diào)整審批管理方式54項,保留縣級行政審批事項155項。開展涉企收費清理。在原來10項涉企經(jīng)營性服務收費的基礎(chǔ)上,取消2項,降低1項,放開2項。編制《涉企收費清單》,涉企行政事業(yè)性收費調(diào)整為9個部門,15個收費項目;政府性基金由原來6個部門9個項目調(diào)整為5個部門8個項目;政府性保證金(抵押金)涉及1個部門1項;行政審批前置服務項目由原來17個部門926個項目調(diào)整為15個部門22個項目。
2.簡化優(yōu)化公共服務和政務服務。建立公共服務清單和中介服務清單,梳理縣級公共服務事項871項,其中包含收費類公共服務事項53項,"點菜型"公共服務類事項5項,證明類公共服務事項28項。梳理縣級行政審批中介服務事項157項,其中保留111項,規(guī)范20項,取消14項,轉(zhuǎn)換12項。全面推行行政審批服務"三集中、三到位",22家具有審批服務職能單位的審批服務股室、322項辦事項,全部進駐行政服務中心,其中行政審批事項217項,公共服務事項105項,平均辦事時限壓縮70%以上,提高了服務效率。
3.落實商事制度改革。扎實推進工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項,取消124項,僅剩28項。落實注冊資本"認繳制"、"證照分離"等改革。目前,我縣全面實行了"多證合一"登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機、一公開",建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機抽查事項清單》、《檢查對象名錄庫》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《隨機抽查監(jiān)管細則》,實現(xiàn)了權(quán)責清單和事中事后監(jiān)管事項的動態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場監(jiān)管職責更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
7份,全部做到了"三統(tǒng)一"和及時報備。在全市率先完成對建國以來縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學化、民主化、法治化水平1.落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,廣泛征求意見,增強了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽垃圾山整治等重大決策的風險評估論證。
2.建立合法性審查標準化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標準、審查要求、審查時限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實現(xiàn)應審盡審。
3.積極建立完善法律顧問制度。出臺《**縣政府系統(tǒng)法律顧問聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學專家、職業(yè)律師擔任政府法律顧問。**年,縣政府法律顧問參與遺留問題處置、合同審查67人次,提出意見200余條。
出臺《**縣行政執(zhí)法責任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責任和嚴格界定執(zhí)法責任等方面規(guī)范、落實行政執(zhí)法責任制,增強了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對執(zhí)法職責、責任追究的認識,為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進城市管理執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務水平不斷提高。
3.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收法制審核事項9857項,同步從縣政府法制網(wǎng)站進行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力緊抓領(lǐng)導干部這個法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)",落實領(lǐng)導干部學法制度、領(lǐng)導干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領(lǐng)導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入。
教學。
計劃和培訓內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓2次。
2020年。
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學習、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟社會等工作,深入全面提高全局干部運用法治思維的水平,力促我局各項工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況加強組織領(lǐng)導,推進法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導小組,組長由局長擔任,其他班子成員為領(lǐng)導小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實施目標管理責任制,健全法治政府建設(shè)工作機制,結(jié)合工作實際認真制定工作方案,由分管領(lǐng)導抓工作部署,具體成員抓工作落實,積極貫徹國家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會議精神,推動我局法治政府建設(shè)各項工作有效開展。
全面落實權(quán)責清單制度。今年以來,我局按照法定職責必須和權(quán)責一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有行政職權(quán)進行全面梳理,按照"一表兩單"的要求,根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況,增減相關(guān)職權(quán)事項,調(diào)整事項名稱、實施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對應的責任事項、問責依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責清單的編制和動態(tài)調(diào)整工作。
落實"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印。
發(fā)廣西推進"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號),我局高度重視,貫徹落實"一窗進出","一站式辦結(jié)",禁止"明進暗不進"和"兩頭受理"。
按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴格落實《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實規(guī)范性文件清理長效機制。國家全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會公布,實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時作出調(diào)整并向社會公布。
推行行政決策科學化、民主化、法制化情況。我局嚴格落實重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項,向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見,切實保障人民群眾對政府重大行政決策和重大事項的參與權(quán)和知情權(quán)。加強公共參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高的決策事項,做到了公開信息、解釋說明,及時反饋意見采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項必須進行聽證。
嚴格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,進一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報告、檢查考核和督查通報等配套工作機制,向社會發(fā)布了政府信息公開指南、目錄,明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責任和問責辦法,并對主動公開的政府信息目錄內(nèi)容進行了更新和完善。依法主動公開的內(nèi)容包括:本局的工作職責、干部的崗位職責等。設(shè)立政務公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組,落實辦事公開制度和監(jiān)督制度,精簡辦事程序,加快審批速度,進一步改變工作作風,促進全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會矛盾預防和化解機制,依法按程序受理信訪事項。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督,實施逐級檢查匯報制度。要求執(zhí)法人員要及時把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導匯報。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強經(jīng)濟建設(shè),依法推動發(fā)展。認真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點項目建設(shè)上,注重增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴格實行依法決策、科學決策、民主決策,建立重大事項決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設(shè)審批管理程序,推動重大項目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務。
二、存在的問題**年我局法治工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡,深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進依法行政工作仍需進一步加強,責任需要進一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識還不夠強,個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。
三、
2020年法治政府建設(shè)工作計劃貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊伍依法履職能力。堅持在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格依法行政,推進法治政府建設(shè)。
依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進步加強我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動我局依法行政工作再向新臺階。
積極推動"七五"普法工作開展與落實,組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導干部學法用法,有針對性地開展法制宣傳教育,積極開展和參與法治培訓及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。
嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際工作情況,完善細化明確各項工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風險評估,加強資產(chǎn)管理及預算控制,落實行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實到位。
2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導和在信宜市人大常委會的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會及十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央《法治政府建設(shè)實施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動信宜"綠色崛起"提供了法治保障?,F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報告如下。
**年基本情況一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,切實轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,依法全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務和環(huán)境保護等職責。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項經(jīng)過三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項;將部分非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項,不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務事項清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務暫保留事項清單》;建立行政許可保留事項清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項目錄(**年版)》和《信宜市公共服務事項清單(**年版)》,為我市推進政務服務標準化工作打下扎實基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責清單制度并實行動態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以清單的形式向社會公開,接受監(jiān)督部門和社會監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級人民政府的權(quán)責清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實行動態(tài)管理,及時公布調(diào)整完善后的部門清單。推動各部門優(yōu)化辦事流程,公開權(quán)責運行流程圖。嚴格落實全面清理規(guī)范涉企收費政策,市發(fā)改局對涉企收費進行了全面清理,嚴格執(zhí)行國家取消和停征的行政事業(yè)性收費項目;實行涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理。對收費目錄清單實行動態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
(三)實行市場準入負面清單制度。
我市認真落實《**省企業(yè)投資項目實行清單管理的意見(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準入,按照"非禁止即可行"原則,進一步放寬企業(yè)投資準入,負面清單列明禁止準入和核準準入項目,負面清單以外項目區(qū)別不同情況實行承諾準入和告知性備案,進一步落實企業(yè)投資決策自主權(quán);實施收費目錄清單制度。分別開展春運票價、食鹽價格、電力價格、涉企收費、景區(qū)門票、商品房銷售價格等專項檢查,有效遏制亂收費行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。我市編制了《**年信宜市國民經(jīng)濟和社會。
發(fā)展計劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作擺上重要位置,認真解讀經(jīng)濟運行特點,分析存在問題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案的指導意見》,全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項目備案平臺,企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動生成項目編碼和備案證。
(六)加強市場監(jiān)管。
一是積極推進"多證合一"登記制度改革。我市通過市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容,重印新版登記申請文書和提交材料規(guī)范,確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實施。
二是全面推行個體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個體工商戶在營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。
三是積極落實"證照分離"改革。
四是落實商事登記制度的各項措施。包括:1、實行注冊資本認繳登記制度;2、實行住所登記與經(jīng)營場所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項、推廣電子簽名應用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機構(gòu)簽訂代辦工商注冊登記服務協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時間。6、簡化退出程序。
法治政府建設(shè)情況匯報篇六
局長、各位領(lǐng)導:
我代表。
市委、市政府對調(diào)研督察組的到來表示熱烈的歡迎。
今年以來,
市委全面依法治市委員會。
xxx。
年工作要點》,全力做好法治政府建設(shè)的各項工作。下面,我就。
今年。
月
日,市委。
書記。
xxx。
同志主持召開市委全面依法治市委員會第。
x
次會議。會議指出,要提高政治站位,切實增強依法防控疫情的責任感。深入。
學習。
貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實中央和省委、
市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的實際行動和成效堅決做到“兩個維護”。要突出工作重點,為疫情防控提供堅強法治保障。要在嚴格執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力,在公正司法上持續(xù)發(fā)力,在全民守法上持續(xù)發(fā)力,切實用法治守護好人民群眾生命安全和身體健康。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,扎實做好全面依法治市工作。堅持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推動法治臨清建設(shè)開創(chuàng)新局面。
今年。
月
日,市長。
xxx。
同志在。
市第。
屆人民代表大會第。
x
次會議上代表。
市政府作政府工作報告時指出,
xxx。
年
xx%。
市場主體開辦時間壓縮至。
x
個小時,新增市場主體。
x
萬戶,營商環(huán)境評價結(jié)果列。
市第。
x
名。今年,
市面對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務,對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求,要把政治標準和政治要求貫穿于政府工作全領(lǐng)域全過程,加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強學習型、效能型、法治型、廉潔型政府建設(shè)。
年是《。
市法治政府建設(shè)實施綱要(。
xxxx。
—
xxxx。
市
2020。
年法治政府建設(shè)。
工作計劃。
》,細化了責任清單,建立了時間倒排、任務倒逼、責任倒追工作機制。
今年,我市創(chuàng)新政法工作線上模式,啟用。
“
市
掃黑。
公開了市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為“免罰清單”,大力落實了《。
x
件,備案審查部門規(guī)范性文件。
x
市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄清單》,共計。
xxx。
4012。
xx%。
以上,已公布。
xxx。
個高頻事項最多跑一次事項目錄,
xxx。
市民熱線”,實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理”“一口辦理”,等等一系列法治政府建設(shè)創(chuàng)新性舉措。
我市直面。
xxx。
xxx。
同志主持召開市委全面依法治市委員會第。
x
次會議,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將依法治市納入全市考核中。
x
月
日,市政府開展了政府常務會議會前學法活動,邀請律師作了《行政訴訟法》專題講座。
x
月
日,市委理論學習中心組認真學習了《。
省自然災害風險防治辦法》《。
省安全生產(chǎn)風險管控辦法》等法律法規(guī)。
x
月
x
日上午,
市人民法院一審開庭審理一起行政訴訟案件,市長。
xxx。
同志作為行政機關(guān)負責人出庭應訴,
余名行政機關(guān)主要負責人旁聽庭審。截至。
x
月底,我市行政機關(guān)行政應訴案件。
件,負責人出庭應訴率。
xxx%。
其中行政機關(guān)敗訴。
x
件,敗訴率。
xxx%。
今年,在推動落實。
“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制的過程中,
市委依法治市辦創(chuàng)新推行普法責任制平臺填報月通報制度,將通報下發(fā)給各黨政主要負責人,督導落實普法責任制,提高各機關(guān)(單位)、鎮(zhèn)(街)主要負責人對落實普法責任制的重視程度。同時,在“七五”普法驗收工作中,我市也將黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責列為重要考核指標。
我市注重加強對黨委、政府工作人員的法治教育培訓。今年,
市委依法治市辦組織開展了《民法典》巡回宣講活動,市司法局副局長。
xxx。
場宣講。
報告。
各行政執(zhí)法單位以普法責任制為抓手利用。
led。
屏、微信公眾號等實施“全覆蓋普法”,學習《民法典》、運用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時,各行政執(zhí)法單位也將提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)作為重點目標,組織開展相應領(lǐng)域的法治專題講座。
“三項制度”有待進一步落實;
行政執(zhí)法主體責任落實不充分;
普法責任制的落實力度需進一步加大;
行政機關(guān)敗訴率較高等問題,今后我市將繼續(xù)再接再厲,以此次調(diào)研督察為契機,進一步深化法治政府建設(shè)工作,重點做好以下五項工作:
1
繼續(xù)加大依法治市和法治政府建設(shè)工作的宣傳力度,營造法治政府建設(shè)的良好氛圍。
2
進一步推動掃黑除惡各項工作的開展。加強組織領(lǐng)導和部門協(xié)作,進行。
“三書一函”回頭看,對于開展不利的下發(fā)《督辦函》進行督導,設(shè)立投訴機制,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)進行問卷調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果作為行業(yè)監(jiān)管部門的考核依據(jù)。
3
形成工作合力。嚴格依法落實重大行政決策法定程序,組織開展打造法治化營商環(huán)境專項行動,扎實推進市域社會治理,加大對全面依法治市和法治政府建設(shè)督導檢查力度,推動各項工作任務不折不扣落到實處。
4
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。引導各部門重視建設(shè)職業(yè)化專業(yè)化的法治隊伍,以更好地適應時代專業(yè)性技術(shù)性越來越高的要求。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,加強專門業(yè)務培訓,提升隊伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法類公職人員管理,加大專業(yè)執(zhí)法人才引進和培養(yǎng)力度。
5
“權(quán)責法定”“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,防止超越法定權(quán)限“亂作為”或者失職瀆職“不作為”,樹立行政機關(guān)遵法守制的形象。做好以上工作的同時,同步做好規(guī)范性文件備案審查工作、行政執(zhí)法監(jiān)督工作、普法依法治理等工作,力爭考核取得優(yōu)異成績。
以上。
匯報。
請各位。
領(lǐng)導。
批評指正,匯報完畢。
法治政府建設(shè)情況匯報篇七
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,*區(qū)堅持以習近平法治思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,嚴格按照《法治*建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建設(shè)工作要點》要求,進一步完善依法行政體系,依法全面履行政府職能,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進。
一、強化法治政府建設(shè)領(lǐng)導。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè),多次召開專題會議,對法治政府建設(shè)工作進行研究部署和推進,并將法治政府建設(shè)工作列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃,定期向市政府,向區(qū)委、區(qū)人大常委會匯報法治政府建設(shè)情況,并通過網(wǎng)站公開。同時,進一步加強依法治區(qū)辦作用,認真履行推進法治政府建設(shè)職責,組織開展了全區(qū)黨政主要負責人年度述法工作,定期調(diào)度、督導法治政府建設(shè)工作,將法治建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終考核指標體系,分數(shù)占比10%,考核結(jié)果作為衡量各級各部門班子和干部的重要內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。一是加大簡政放權(quán)力度。優(yōu)化行政審批,設(shè)立“百事通”辦理窗口,實現(xiàn)“一次辦、自助辦”;全面推行證明事項告知承諾制,對實行告知承諾制證明事項和保留的*項證明事項進行全面梳理,進一步完善流程,并上網(wǎng)公示。進一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,設(shè)立企業(yè)開辦自助服務專區(qū),實行“一窗通辦”,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。二是實行清單動態(tài)管理。對我區(qū)的權(quán)力清單、責任清單進行了重新調(diào)整,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門權(quán)責清單事項共計10類6609項全部上網(wǎng)公示。三是加強事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”,組織開展抽查40次,抽查市場主體3776戶,組織跨部門聯(lián)合抽查4次,抽查市場主體41戶,抽查結(jié)果全部網(wǎng)上公示。四是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面清理妨礙市場公平競爭的各種規(guī)定和規(guī)范性文件,嚴格按規(guī)定執(zhí)行公平競爭審查,今年以來共審查95件;全面推進政務誠信建設(shè),嚴格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾,加強政府承諾事項履行管理,定期督辦,逐項銷號,沒有政務失信現(xiàn)象發(fā)生。五是優(yōu)化公共服務。進一步優(yōu)化政務服務大廳管理,做到一窗分類受理,集中辦理,實現(xiàn)1381項事項網(wǎng)上辦理,網(wǎng)辦率達100%。規(guī)范服務流程,完善辦事指南,為群眾提供“一站式服務”;認真辦理政府服務熱線咨詢投訴處置工作,共受理市交辦件13976件,辦結(jié)率100%。
三、嚴格落實依法行政決策。一是始終堅持黨的領(lǐng)導。區(qū)政府常務會研究相關(guān)工作均向區(qū)委進行請示報告。制定引入第三方評估工作規(guī)范,有效化解了部分行政規(guī)范性文件制定過程中部門有爭議問題。二是提高公眾參與度。對公民、法人和其他組織權(quán)利義務有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件,均向社會公開征求了意見。三是加強監(jiān)督管理。對以區(qū)政府及其辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均進行了合法性審查,今年以來,共辦理涉法事項*件,其中規(guī)范性文件*件,審查率100%,沒有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),沒有被區(qū)人大常委會或者上級行政機關(guān)責令改正或者撤銷的情況,也沒有被行政復議機關(guān)、人民法院認定為不合法的情況。四是推進合法性審查。全面推行政府法律顧問、公職律師制度,共審查政府簽批的意見類項目*件,對*今年確定的5件重大行政決策事項均進行了合法性審查。五是及時開展備案審查和清理工作。對已出臺的規(guī)范性文件向市級進行了備案,報備率100%。對行政規(guī)范性文件進行了清理,宣布失效、廢止或修改的文件共*件,清理結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站進行了公示。
四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是完善行政執(zhí)法體制和機制。深入推進綜合執(zhí)法體制改革,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門權(quán)責一致、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,重點加強食品藥品、公共安全等重點民生領(lǐng)域執(zhí)法,全面推行“三段式”執(zhí)法模式,進一步完善行刑相接制度。去年以來,沒有發(fā)生有案不移、以罰代刑現(xiàn)象。二是深入推行行政執(zhí)法“三項制度”。專項組織開展行政執(zhí)法“三項制度”輪訓和考試,進一步完善了執(zhí)法手冊,配齊音像記錄設(shè)備,配強法制審核人員。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合行政執(zhí)法部門進行調(diào)度督導,指導行政執(zhí)法案件受理、記錄、公開、決定等各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法行為規(guī)范到位。開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,實地走訪行政相對人*余人次,評查案卷*份,發(fā)現(xiàn)整改問題*條。三是健全行政執(zhí)法程序,深入推行行政執(zhí)法責任制。根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,印發(fā)了《*市*區(qū)2022年度開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案》,通過評查案卷、上門走訪、電話回訪等方式,對全區(qū)行政執(zhí)法單位的案卷進行了評查。經(jīng)評查,我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法案卷*件,共發(fā)現(xiàn)問題*處,立行立改*處,整改率100%,良好以上案卷占比達*%。同時,對各行政執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項清單》《罰沒事項清單》和行政處罰裁量基準進行動態(tài)調(diào)整,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級《行政執(zhí)法事項清單》《罰沒事項清單》和行政處罰裁量基準,并按規(guī)定進行了公示。四是加強行政隊伍建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對不符合要求的*人執(zhí)法證件進行清理,組織全區(qū)*名行政執(zhí)法人員進行了線上線下培訓和考試,每人學習不少于*學時。同時,加強對執(zhí)法輔助人員的管理,公安、交巡警等相關(guān)部門制定了詳細的管理辦法,明確權(quán)利義務,確保權(quán)責一致。
五、加強行政權(quán)力制約監(jiān)督。認真承辦人大建議和政協(xié)提案,今年我區(qū)共承辦上級提案建議共*件,辦理本級人大建議*件,政協(xié)提案*件,答復率100%。自覺接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督,對提出的意見積極采納,及時答復,辦復率*%;支持人民法院、人民檢察院司法工作,及時落實、反饋司法建議、檢察建議,按期辦復。加強政府信息主動公開工作力度,進一步完善政府信息發(fā)布機制和信息發(fā)布流程,共發(fā)布主動公開信息*條,依申請公開*件,答復率*。
六、依法化解社會矛盾糾紛。我區(qū)將行政調(diào)解工作納入到全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政考核指標,指導公安、交運、民政、市場監(jiān)管等*個區(qū)直單位成立行政調(diào)解委員會,完善行政調(diào)解制度,并將行政調(diào)解作為“五步調(diào)解工作法”中的“行業(yè)調(diào)”進行管理。去年以來,全區(qū)*個行政調(diào)解組織共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級轉(zhuǎn)交矛盾糾紛*起,化解*起,化解率為*%。同時,全面完成了行政復議體制改革任務,專題召開*區(qū)行政復議體制改革推進會,印發(fā)了《__區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)行政復議體制改革實施方案的通知》。持續(xù)優(yōu)化設(shè)置和人員編制,印發(fā)了《__市__區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于行政復議體制改革涉及機構(gòu)編制事宜調(diào)整的通知》,為高效開展行政復議工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來,積極推動履行行政機關(guān)應訴職責和機關(guān)負責人出庭應訴職責,共有*名機關(guān)負責人出庭應訴,共審結(jié)案件*件,確認違法*件,糾錯率*%;經(jīng)調(diào)解撤回的復議申請案件數(shù)量*件,實質(zhì)性化解了行政糾紛;應訴上,共辦理行政應訴案件*件,勝訴率*%,生效判決和司法建議執(zhí)行率*%。
總之,去年以來,*區(qū)嚴格按照上級部署,深入推動法治政府建設(shè),認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,不斷提升依法行政水平,廣大黨員干部群眾法治意識顯著提高,依法辦事能力普遍增強,全區(qū)法治氛圍更加濃厚,依法行政和依法治區(qū)工作取得一定成效。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在依法行政水平不夠高、依法治理方法不夠科學、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠強等不足。下一步,我區(qū)將采取更加切實可行的措施,全力推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,全面規(guī)范重大行政決策行為,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,切實全面提升依法行政水平。
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法治政府建設(shè)情況匯報篇八
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣委全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組的指導下,認真貫徹落實依法治國的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》總體要求,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設(shè)。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,進一步加強黨委對法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作的領(lǐng)導。
成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,實行領(lǐng)導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村、各部門真正落到實處。
并及時召開法治創(chuàng)建工作會議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作目標任務,把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導、督查職能作用,按文件要求貫徹落實創(chuàng)建任務。
(二)進一步加強法治教育培訓,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識。
法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到。
2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播、板報、標語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓班等形式,扎實推進了法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。
利用村級遠程教育平臺,認真組織各級干部學習相關(guān)的法律、法規(guī),進一步提高了干部職工的法制意識。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級組織及廣大村民學法、懂法、講法、用法的積極性,促進社會穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓。
政務公開是我鎮(zhèn)服務群眾的一個得力平臺。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務公開欄建設(shè),及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,實施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。
(四)堅持依法辦事,進一步規(guī)范行政行為。
在全面推進依法行政方面,堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領(lǐng)導的行政效率規(guī)則,嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅持人性化、合法化的原則,上門做思想動員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項目建設(shè)的順利進行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會撫養(yǎng)費時,認真調(diào)查核實情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對象后,報縣計生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會撫養(yǎng)費決定書》后,送達違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請強制執(zhí)行,在此過程中,嚴格遵守“七個不準”的規(guī)定,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強信訪工作,制定了以教育、疏導為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領(lǐng)導包掛、鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。
同時,在信訪工作中,嚴格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認真落實《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項首辦責任制的通知》(河委辦地[2016]9號),堅持落實領(lǐng)導接訪制度,落實首辦責任人和首長責任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機制。
對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進一步提高認識,增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進現(xiàn)代法治政府、服務型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強法制培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識。
一是要深入抓好領(lǐng)導干部學法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,建立并堅持領(lǐng)導干部及工作人員學法制度,定期進行法律知識學習培訓,提高領(lǐng)導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進全社會的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進法治政府建設(shè)。
(二)加強政務信息透明度、強化行政監(jiān)督。
公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)進一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強廉政建設(shè)。
加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,推進政府的廉潔廉政建設(shè)。
在新的工作起點上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進。
法治政府建設(shè)情況匯報篇九
今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關(guān)于推進法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標,大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實***總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運行,堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設(shè)的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級關(guān)于推進法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進法治政府建設(shè)工作方案》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領(lǐng)導小組組織,構(gòu)建了第一責任人親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導機構(gòu)。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請法律顧問開展法制講座和工作之余運用學習強國軟件學習等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家學法考試,要求學習有落實,考試能達標。
通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進法治政府建設(shè)工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:
二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設(shè)真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十
近年來,我國致力于推進法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認識到法治政府建設(shè)對于國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展至關(guān)重要。在這個過程中,我也從中汲取了一些心得體會,愿意與大家分享。
首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國的法律體系日益完善,法律的適用和實施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭議,但通過法律途徑解決問題,最終公正地維護了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會上并不罕見,也正是因為有了法治政府的保障,人們的權(quán)益得到了更好的保護,社會的公平正義正在逐漸實現(xiàn)。
其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進過程中,我國積極推行政務公開制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進一步增強。我曾參與過一次政府召開的環(huán)評聽證會,通過透明的程序和公正的評判,政府與公民形成了互信互動的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進一步加強了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。
第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導和推動社會治理工作,通過法律的調(diào)整和規(guī)范,加強對各個領(lǐng)域的社會管理,提升社會管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個鮮活的例子,由于法治政府積極推進社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責明確,服務規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會矛盾和問題,為社會的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻。
第四,法治政府建設(shè)可以加強國家的治理能力和國際競爭力。在全球一體化的時代,國家的治理水平和法治水平直接影響著國家在國際社會的競爭力。通過推進法治政府建設(shè),我國提高了政府的決策效率和公共服務水平,為國家發(fā)展提供了堅實的法治保障。同時,我國積極參與國際合作,積極參與國際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進一步提升了國家的國際影響力和競爭力。
最后,法治政府建設(shè)需要全社會的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強法治意識,自覺遵守法律規(guī)定,主動參與法律事務,與政府建立起良好的互動與合作。同時,我們也要加強法律知識的學習和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻自己的一份力量。
綜上所述,法治政府建設(shè)是當代社會發(fā)展的必然趨勢,對于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會治理、增強國家競爭力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認識到法治政府建設(shè)帶來的好處和意義,并積極參與其中,共同為實現(xiàn)法治社會建設(shè)貢獻自己的力量。只有法治社會才能為每個公民提供一個公正、公平、公開、穩(wěn)定和可預期的環(huán)境,促進社會進步和國家發(fā)展。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十一
一是推進基本公共服務均等化。市民政局堅持問題導向和需求導向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作,預計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應急預案》等制度,從預警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認真組織實施。制定了普法責任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務對象開展了社會救助、志愿服務、殯葬管理、自然災害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領(lǐng)導干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學法制度,每年集中學法不少于兩次。完善機關(guān)信訪接待制度,引導、支持服務對象合理合法表達訴求。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十二
專業(yè)行政管理。
班級2010。
姓名文江。
學號20100402032。
任課老師王樹梅。
摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實現(xiàn)和諧的法制社會呢?這是一個難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國無常強,無常弱;奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀的今天,我們要建設(shè)社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會公平正義就不可能實現(xiàn),社會有秩序的運行就沒有保障,實現(xiàn)社會和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責任不明;政府機關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護人權(quán)、發(fā)揚民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力,努力實現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會,構(gòu)建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當前的大事,也是我們走向法制社會的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個方面著手:
一、堅持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會形同虛設(shè)”。維護法律權(quán)威,是推進依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應該成為國王。”樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會被濫用,必然導致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗?!庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗?!彼哉鐚W者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府?!彼?,方政府放下架子、增進共識、服務于民的姿態(tài),這意味著“責任政府”的宏偉目標已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報告提出,要堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅持以人為本,實現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機關(guān)經(jīng)常性的管理活動,是推進依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實施的關(guān)鍵。從體制、機制和隊伍建設(shè)入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
1、要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責;
3、要加快建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。
完善行政監(jiān)督機制,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進行有效的監(jiān)督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責任追究制度;
2、進一步加強行政復議工作,促進社會和諧穩(wěn)定;
3、要加強政府專門監(jiān)督;
4、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機制問題。
什么是機制?機制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機理,是其內(nèi)部矛盾運動的過程和方式,是促進其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進法治政府建設(shè)的機制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復雜,需要研究和完善的機制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機制”,即建設(shè)法治政府的動力長效機制、評價機制和監(jiān)督保障機制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動力長效機制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導。這說明法治政府建設(shè)的動力機制是“首長”推動型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強民主政治建設(shè),全面推進依法行政,致力于建設(shè)社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機制。必須建立機制推動型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機制。通過強化機制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個部門還是在一個地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當作軟指標,在年度工作目標考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容,與個人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機制。如何整合力量,加強監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價機制。當前,改革與發(fā)展又進入到了一個重要時期和關(guān)鍵時期。應該按照科學發(fā)展觀的要求,要實現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟抓經(jīng)濟的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復失,用法治的來創(chuàng)造和實現(xiàn)更加良好的政務環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)推動作用,是先進、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點,狠抓落實,切實做好法治工作。
2013年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時,著力抓好以下幾個方面工作:
著力抓好法治政府標準的實施。制定實施法治政府建設(shè)標準已列入政府工作報告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實施標準草案和評價方案。一旦審定后下發(fā)實施,各級政府將認真承擔起牽頭單位職責,組織做好宣傳、指導和評價等工作,努力推進法治政府標準的貫徹實施。
著力抓好立法方式的改進。更加注重主導協(xié)調(diào),把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細、更扎實。更加注重立法實效,著眼于解決現(xiàn)實突出問題和上位法的具體實施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機制,切實改進立法調(diào)研,增強調(diào)研的針對性和有效性;選擇一些項目,探索網(wǎng)上與登報相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機制。
著力抓好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時在面上推開。認真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí)法、行政指導工作的經(jīng)驗,抓緊研究制定有關(guān)指導性意見,積極予以推進。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點,研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強制為重點的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
加強配套制度建設(shè),建立健全審查機制,規(guī)范審查行為;加強監(jiān)督指導,督促審查工作職責的落實;組織開展業(yè)務培訓,提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實施。全面實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認真履行職責,健全工作機制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強對各地各部門的監(jiān)督指導,落實工作職責。同時結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實施,推進規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進。切實擔負起推進行政調(diào)解工作的牽頭職責,加強對行政調(diào)解工作的指導協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務培訓,加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計分析報告工作,探索建立行政調(diào)解社會參與機制,建立健全行政調(diào)解工作考核評價機制。
定辦案人數(shù)不落實、復議職責不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復議格式文書,落實重大行政復議決定備案制度。進一步改進行政復議辦案方式,加強行政復議和解、調(diào)解,推行行政復議聽證。組織開展行政復議專項監(jiān)督檢查。試行行政復議典型案例指導。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進一步增強政府法制信息報送的主動性、積極性,提高信息的準確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十三
為確保法治建設(shè)工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設(shè)第一責任人責任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序,進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟運行和企業(yè)服務上來,更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進政務信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機關(guān)支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學習討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機關(guān)法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十四
堅持把建設(shè)法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日常考核評價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十五
法治建設(shè)是實現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效,我局領(lǐng)導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組”,由局長擔任組長、分管領(lǐng)導任副組長、各科室負責人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領(lǐng)導及領(lǐng)導小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領(lǐng)導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗,修訂完善有關(guān)制度,不斷增強行政處罰自由裁量權(quán)的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計劃。
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進情況自查結(jié)果作以如下匯報。
一、總體情況。
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設(shè)交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領(lǐng)導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務、運營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權(quán)共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審批事項轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權(quán)。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對行政權(quán)力進行對應清理,形成了交通運輸權(quán)利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關(guān)隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關(guān)行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關(guān)規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關(guān)移送。截至目前,局機關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育。
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結(jié)合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設(shè),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十六
嚴格執(zhí)法應是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起,同時文明執(zhí)法反過來也能促進嚴格執(zhí)法的實行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴格執(zhí)法。所謂嚴格執(zhí)法就是要嚴格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實為依據(jù),以法律為準繩,公正執(zhí)法,全面收集與當事人違法行為有關(guān)的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,一個行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應予撤銷,則說明執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的,是違法的,那還談得上什么嚴格執(zhí)法。如果因為執(zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯誤,因而無效或應撤銷的執(zhí)法行為,那么無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過程中要實現(xiàn)文明執(zhí)法,塑造良好的社會形象,只有嚴格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)高效率,高質(zhì)量執(zhí)法,杜絕無效或引起復議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴格執(zhí)法的實現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,業(yè)務素質(zhì)低下,以恐嚇訓斥的語言攻擊對方,就會引起被執(zhí)法對象和周圍群眾的強烈不滿,就會很容易激化矛盾,發(fā)生爭執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動的正常進行,這樣一來嚴格執(zhí)法也就難以落實。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說服教育,曉之以理,動之以情,不僅可以化解兩者之間的對立情緒,使廣大經(jīng)營業(yè)戶、車主充分認識自己的違法行為可能造成道路運輸安全的社會危害性,來減少沖突,使行政執(zhí)法工作順利進行,這樣嚴格執(zhí)法也就自然容易實現(xiàn)了。
所謂依法執(zhí)政,就是要堅持依法治國的基本方略,領(lǐng)導立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,保證黨和國家的各項工作都依法進行。黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷推進國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。
依法行政是依法治國的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問題。依法行政,首要的問題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,各級政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動,依法決策,依法處理問題,自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實現(xiàn)國家機構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,包括政府職責的劃分、行使的范圍、運行的程序等都要法定化,都要有法可依。
凡是超過法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無效的。
依法行政是建立法制社會的首要之舉。依法治國,首先要依法治"官",依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗。
依法行政,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,人民把權(quán)力交給我們行使,是要我們用它來保護人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說,就是要全心全意為人民服務,滿腔熱情為人民辦事,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會主義法制的本質(zhì),也是憲法體現(xiàn)的根本原則。
中國要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,同時依法行政也是當今社會解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護干部本身,更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。
必要性:
面,各級政府機關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務,要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務,對那些不能夠正當行使權(quán)力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項事務,在行使權(quán)力時,必須以法律為準繩,以事實為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對錯,而不是施權(quán)者的主觀意識所決定。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時也約束施政的國家公務員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務,有了各個職能部門的依法行政,才會有公民遵守法律,社會才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運轉(zhuǎn),公民才能有安全意識和創(chuàng)造意識,從而推動整個社會的進一步發(fā)展。
依法行政相關(guān)書籍,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務時不至于偏離“為人民服務”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產(chǎn)和安全。
3、依法行政是社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,才能保護該保護人群的利益,對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊,保證安定團結(jié)的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
場經(jīng)濟從一定意義上講是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟越迅速發(fā)展,對法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會利益分配,另一方面,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒有健全的法律,就沒有良好的經(jīng)濟秩序,不能夠依法行政,就不能促進市場經(jīng)濟的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進生產(chǎn)力的大發(fā)展。
其次,依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現(xiàn)。社會主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動,制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀律是保證社會工作正常運行的必要觀念,加強社會主義文化建設(shè),必須增強人民的民主觀念,法治觀念和紀律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會主義的法制文化,依法行政要實踐“代表中國先進文化的前進方向”就必須體現(xiàn)社會主義的法制文化,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實施行政行為。
6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。社會主義法制歸根到底是維護人民群眾根據(jù)利益,保障人民當家作主,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時必須堅持全心全意為民服務的宗旨,把維護最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點和歸宿的基本保證。
為貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,2005年,國家財政部印發(fā)了《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》,明確提出“財政行政執(zhí)法行為應規(guī)范、程序正當、內(nèi)容適當”的要求,這是財政部門進一步推進三個文明建設(shè)、推進依法理財、科學理財、民主理財?shù)木V領(lǐng)性文件。因此,通過深入研究財政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問題和對策,來提高財政依法行政的水平,是我們財政法制工作者當前的一項緊迫任務。本文結(jié)合實際工作,分析財政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,列舉當前存在的問題并探求解決問題的對策。
在新形勢下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法的有機結(jié)合,正確認識、處理好二者之間的關(guān)系,是我們在新階段做好道路運輸管理工作的一項重要任務。
有的同志認為嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個矛盾,是相對立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法就無法實現(xiàn),反之,要想做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實,這是對嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因為有將嚴格執(zhí)法與嚴厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責令改正違法行為,警告等不屬于嚴格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴格執(zhí)法,因此將嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
一、當前財政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問題。
實履行法律所賦予的職責、堅持依法實施財政行政執(zhí)法的重要性。近年來,隨著普法宣傳教育的深化和財政行政執(zhí)法責任制的有效推行,財政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財政工作的法治化水平和依法理財?shù)哪芰θ找嫣岣摺5?,我們也應該清醒的看到,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,財政改革和發(fā)展對財政法制建設(shè)和財政部門執(zhí)法水平的要求越來越高,財政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決。
1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動皆不合法。各級財政機關(guān)是法定執(zhí)法主體,臨時機構(gòu)、財政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進行財政行政執(zhí)法活動,而在實踐中以“某領(lǐng)導小組辦公室”(臨時機構(gòu))、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機構(gòu))或“某局某稽查隊”(委托機構(gòu))名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,財政部門執(zhí)法隊伍素質(zhì)也有待提高:個別領(lǐng)導對依法行政工作重視不夠,財政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財政職能轉(zhuǎn)變,任務不斷增加,部分財政干部跟不上工作形勢發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴重影響著依法行政工作的開展等。
2.執(zhí)法依據(jù)滯后,財政立法水平不高。從我國現(xiàn)行的財政行政執(zhí)法依據(jù)來看,財政法律數(shù)量偏少,僅有《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》等有限的幾部,而財政行政法規(guī)和地方性財政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動又比較頻繁,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財政管理的質(zhì)量,而且也影響到財政部門嚴格執(zhí)法的效果。
3.有些執(zhí)法行為還達不到合法、合理、高效的要求。財政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動中反映出的問題也較復雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時有發(fā)生。財政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應當為實現(xiàn)財政管理的目標而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個嚴重影響行政效能和政府形象的突出問題。主要反映在兩方面:一方面是中央財政和地方財政的關(guān)系問題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,不利于財政民主性和法定性的體現(xiàn),地方財政缺乏與其職權(quán)相適應的財政執(zhí)法權(quán),使部分財政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,即“多頭執(zhí)法”問題。這一問題在我國行政執(zhí)法中長期存在,在財政行政執(zhí)法中也時有發(fā)生,如財政監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督檢查,財政國庫管理與人民銀行金庫管理,財政稅政管理與稅務稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,各部門間往往存在職能職責劃分不清,權(quán)力交叉、模糊,缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責難以統(tǒng)一。財政行政執(zhí)法是一項嚴肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財政部門依法行政水平的一個重要窗口。而在實際工作中權(quán)責脫節(jié)的現(xiàn)象時有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國家、社會和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財政機關(guān)缺少創(chuàng)新意識,對傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進而造成管理難度大、成本高、不到位等問題。四是執(zhí)法程序達不到合法、合理的要求。近年來,財政部門在程序建設(shè)上取得了長足的進步,但“重實體、輕程序”的問題還時有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時下達,剝奪當事人的陳述和申辯的權(quán)利;執(zhí)法時不出示證件等等。這些問題影響了財政行政執(zhí)法的公正性和合法性。
應有的獨立性,權(quán)力不足,一些監(jiān)督部門職能重復、交叉過多,同時各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責任制,它承擔著監(jiān)督執(zhí)法過程,保障依法理財?shù)闹匾δ堋5趯嵺`中還存在一些問題,主要是行政執(zhí)法責任制評議考核的內(nèi)容、標準和方式方法存在著不科學、缺乏可操作性,考核評議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責任制工作中,往往是過錯糾正了,但在處理責任人問題上卻遲遲沒有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過程不科學。執(zhí)法監(jiān)督責任制與執(zhí)法實際脫節(jié),沒有自覺地把執(zhí)法責任落實到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當中;一些配套制度沒有很好地得到落實,使行政執(zhí)法責任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過程出現(xiàn)的問題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。
二、規(guī)范和改進財政行政執(zhí)法的建議。
當前財政行政執(zhí)法中存在的問題,集中反映了先進的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問題,必須大力培育依法理財理念,加快財政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責任制、加強監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財政的重中之重抓緊抓好。
1.認真開展普法宣傳教育,積極培育財政執(zhí)法人員的法治理念。財政執(zhí)法人員是財政執(zhí)法活動的最終實施者。因此,在推進依法行政、依法理財?shù)倪M程中,必須十分重視通過各種途徑大力提高財政執(zhí)法人員的責任意識、法治意識和綜合素質(zhì),堅持不懈地開展法制宣傳教育,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”。一是大力加強教育培訓。通過經(jīng)常的、制度化的教育培訓使各級執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導干部自覺依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵機制。在用人、政績考核等方面,把考核重點轉(zhuǎn)到嚴格實施法律、履行法定職責、維護法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動財政行政執(zhí)法工作。
2.進一步加快財政體制改革。財政部印發(fā)的《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》明確了今后十年財政部門全面推進依法行政、依法理財?shù)哪繕撕途唧w措施,其中主體部分強調(diào)的就是“深化財政改革”。為此,我們認為,財政部門要深化改革,創(chuàng)新財政體制,一是要完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵和約束機制,加強資金使用管理和績效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財政體制,加大對縣鄉(xiāng)財政的轉(zhuǎn)移支付力度,增強基層財政實力,促進公共服務均等化,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加社會公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財政職能,建設(shè)公共財政,合理安排財政支出,逐步減少一般競爭性領(lǐng)域的直接投資,增加社會公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預算績效評價體系,提高財政資金使用效益。在繼續(xù)推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理改革的同時,積極探索建立預算績效評價體系,加強監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進稅制改革,完善財政收入穩(wěn)定增長機制。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,在繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革和出口退稅機制改革的同時,統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費型,繼續(xù)完善消費稅、改進個人所得稅等。
遠利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。
4.大力推進和完善行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國務院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制若干意見”的通知,標志著推進行政執(zhí)法責任制工作進入了嶄新的階段。財政部門推行和實施行政執(zhí)法責任制是依法理財?shù)囊蟆R虼耍瑥娀姓?zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認識、地位和作用等方面問題外,還應切實進一步推進完善行政執(zhí)法責任制。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十八
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務,做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務水平。持續(xù)優(yōu)化服務窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認證服務,增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務區(qū)等多個功能服務區(qū),便民服務軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務外網(wǎng),積極打通服務群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務效率和服務水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復145件,辦結(jié)率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風險評估、重要商品和服務價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責任書》,確保了各項依法行政工作任務層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門單位分工負責、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權(quán)責、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責任主體,完善應訴制度,全市行政應訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復議案件2件,辦結(jié)2件,未因復議案件處理不當引起信訪問題,行政復議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務會議會前30分鐘學法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學習。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務法律知識培訓。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓班、婦女干部法治培訓班以及人民調(diào)解員培訓班36場次,參訓3300余人,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓、以會代訓等方式培訓普法骨干2860人次。
法治政府建設(shè)情況匯報篇十九
根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務院取消資格認定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進行及時調(diào)整,并在省政務網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局 xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學習《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領(lǐng)導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學法計劃,結(jié)合周一夜學開展局領(lǐng)導帶頭學法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學法活動,學習了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
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