農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文（優(yōu)質(zhì)15篇）

總結(jié)是對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化和概括的一種思維方式。如何培養(yǎng)青年人的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)？這是社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。以下是一些有效應(yīng)對(duì)壓力的方法，希望能幫助大家保持心理健康。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一

旅游經(jīng)濟(jì)是一種具有發(fā)展?jié)摿Χ易罾硐氲奶厣?jīng)濟(jì)。凡是具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，都視旅游業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，希望憑借旅游業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康調(diào)整向前發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)看重的是，旅游資源不但可以無(wú)限制地利用，而且可以創(chuàng)造，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)須一味地以消耗自然資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，可能通過(guò)創(chuàng)造人文景觀來(lái)提升旅游資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為中華歷史名人，他的思想及對(duì)歷史的影響都值得后人去探討、學(xué)習(xí)和借鑒，這是發(fā)展農(nóng)村名人故居旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮名人效應(yīng)，以旅游產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)，以最大限度地提高故居的知名度，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展，它同時(shí)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口，將有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、名人故里型景區(qū)的共性和分類，

名人故里型景區(qū)有一些顯著的共性，比如說(shuō)景區(qū)知名度與名人知名度之間的關(guān)系正相關(guān)，名人所具有的特定的歷史局限性，景區(qū)景觀氛圍受社區(qū)現(xiàn)狀的高度影響，景區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性，景區(qū)相對(duì)有限的客容量，名人文化的符號(hào)和公眾文化性，名人薈萃現(xiàn)象，名人文化與其他旅游資源的相互依存性等等。根據(jù)這些特點(diǎn)，名人故里型景區(qū)可以從三大標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類，一是按照名人所享有的社會(huì)領(lǐng)域；二是按照年代進(jìn)行劃分；三是按照名人知名度的等級(jí)進(jìn)行劃分。如果把三大標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為x軸、y軸和z軸，來(lái)建立一個(gè)坐標(biāo)系，把所有要考察的名人放置進(jìn)去，就能夠?qū)γ恳粋€(gè)名人給出一個(gè)恰當(dāng)、適度和科學(xué)的定位。

三、名人故里在開(kāi)發(fā)中存在著的問(wèn)題，

對(duì)名人故里進(jìn)行投資建設(shè)，既可以增加本地人的榮譽(yù)感，也可以發(fā)展本地旅游業(yè)，有的還可以進(jìn)行思想文化教育，成為愛(ài)國(guó)主義教育的基地。然而目前我們國(guó)家農(nóng)村名人故里的開(kāi)發(fā)仍然存在著一些弊端。名人故里游作為文化氣息濃厚的旅游產(chǎn)品，所面向的消費(fèi)者大多具有較高的文化素養(yǎng)，因此，走精品之路，提高產(chǎn)品的文化品位已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的重中之重。根據(jù)調(diào)查，目前中國(guó)名人故里游的開(kāi)發(fā)主要面臨著兩大難題：一是開(kāi)發(fā)商過(guò)于急功近利，開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品商業(yè)氣息過(guò)于濃厚，而文化氣息則比較淡??；二是名人故里游作為高品位的旅游產(chǎn)品，相對(duì)自然風(fēng)光游以及生態(tài)游等產(chǎn)品，大多“叫好不叫座”，這成為許多旅游投資商不敢涉足名人故里游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要原因。

一是文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。

二是大力發(fā)展“諧趣農(nóng)家樂(lè)”旅游，搶占農(nóng)家樂(lè)旅游的制高點(diǎn)。

三是以知識(shí)型家庭、大學(xué)生為目標(biāo)顧客。

四是以珍稀種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，以歷史為依托。

五是以幽默手法重視農(nóng)村景況。

六是建立“當(dāng)代農(nóng)民博覽館”標(biāo)志性工程，展示當(dāng)代農(nóng)民風(fēng)采與農(nóng)村奇聞趣事。

七是爭(zhēng)取與一處較大的自然景觀相聯(lián)結(jié)，保持發(fā)展后勁。

八是重點(diǎn)突出知識(shí)性、藝術(shù)性和趣味性。

九是采取“以建促銷”營(yíng)銷策略，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

具體地說(shuō)，在開(kāi)發(fā)農(nóng)村名人故里之時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：

一是開(kāi)發(fā)的基本條件應(yīng)注重國(guó)民對(duì)名人的認(rèn)識(shí)程度，廣泛宣傳，擴(kuò)大對(duì)名人認(rèn)知群體的范圍。

二是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重名人埋葬地開(kāi)發(fā)。可以將名人的出生地和埋葬地兩者對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)，使之相互呼應(yīng)，形成系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品。

三是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)講究?jī)?yōu)雅性，不宜夸張宣傳，應(yīng)當(dāng)盡力追求歷史的真實(shí)性，減少爭(zhēng)議性較高的內(nèi)容。名人故里主要是供人憑吊的地方，不宜太過(guò)于豪華、花哨和喧嘩，避免現(xiàn)代化的設(shè)施和建設(shè)，更應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離賣場(chǎng)；名人故里是歷史的.遺物，對(duì)于名人的評(píng)價(jià)也是因人而異，因時(shí)而異，不能在旅游開(kāi)發(fā)中對(duì)名人做出不真實(shí)的報(bào)道，這些都不利于對(duì)名人故里的旅游開(kāi)發(fā)，在宣傳上要講究技巧，不要影響客人的心理。

四是針對(duì)名人的生活習(xí)慣和喜好，進(jìn)行故里以外的資源開(kāi)發(fā)，比如說(shuō)釣魚(yú)、跑馬、射箭等。不應(yīng)只對(duì)名人故里的建筑物進(jìn)行展示型的開(kāi)發(fā)，而應(yīng)當(dāng)了解名人的喜好和生活習(xí)慣，并應(yīng)用這些軟件性的東西增加名人故里的活性化。將名人故里周邊的資源進(jìn)行同步開(kāi)發(fā)，減少名人故里的單調(diào)性，增加開(kāi)發(fā)的價(jià)值和可看性。也可以以名人用過(guò)、吃過(guò)的事物為原型制造相似的旅游商品供游客購(gòu)買，增加游客對(duì)名人故里的興趣和印象。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二

由于思南地區(qū)地理位置的特殊，自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，對(duì)思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。

思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū)，主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等，危害嚴(yán)重的干旱有春旱和夏旱。

這些自然災(zāi)害對(duì)森林資源的破壞是極大的，并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)管理部門(mén)不規(guī)范。

現(xiàn)在很多的林業(yè)部門(mén)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的要求是不協(xié)調(diào)的，也是不符合的，甚至一些林業(yè)部門(mén)沒(méi)有充分的發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的管理作用。

思南地區(qū)林業(yè)部門(mén)也存在這樣的問(wèn)題，自身定位的不準(zhǔn)確，使得林業(yè)部門(mén)不能夠積極地發(fā)揮自己部門(mén)的作用，不明確自己的管轄范圍，管理上也不規(guī)范，甚至有的時(shí)候出現(xiàn)錯(cuò)位的情況，再者就是有一些部門(mén)不了解自己的職責(zé)，導(dǎo)致林業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率和辦事效率低下，給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良的后果。

(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展，然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，經(jīng)濟(jì)比較貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū)，這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方，人們?yōu)榱司S持生計(jì)，對(duì)土地資源利用意識(shí)淡薄，為里經(jīng)濟(jì)利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時(shí)有發(fā)生，這種粗放式的經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)必會(huì)影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍。

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程之中，由于思南地區(qū)處于貴州省一個(gè)普通縣，缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員，缺乏會(huì)高科技的專業(yè)人員。

再加上思南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，人們的普遍素質(zhì)比較低，受教育文化水平不高，導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救。

要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，首先就應(yīng)該加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救。

由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的損失，為了進(jìn)一步促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)造成的損失，在開(kāi)展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取并依托中央和省級(jí)營(yíng)造林補(bǔ)貼項(xiàng)目支持，先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林業(yè)種植。

圍繞思南地區(qū)進(jìn)行小班作業(yè)，實(shí)施造林，發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門(mén)職能。

要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，其次還應(yīng)該加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門(mén)職能。

在設(shè)置林業(yè)部門(mén)的時(shí)候，應(yīng)該合理的設(shè)置，采用比較簡(jiǎn)單的管理方式和方法，規(guī)范部門(mén)，采用統(tǒng)一化的原則切實(shí)發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機(jī)構(gòu)工作體系的重大積極作用。

在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門(mén)一定要具備一定的職責(zé)，在處理事情的時(shí)候一定要規(guī)范，秉公處理，提高林業(yè)部門(mén)的工作效率。

此外，還應(yīng)該提高林業(yè)部門(mén)的服務(wù)職能，提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識(shí)。

思南地區(qū)的林業(yè)部門(mén)在設(shè)置的時(shí)候能夠在很大程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念，具有一定的服務(wù)意識(shí)，提高整個(gè)林業(yè)部門(mén)的管理的公開(kāi)與透明，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。

(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。

要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，再者還應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。

不斷完善和建立了森林資源管理體系，加大了對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度，規(guī)范了森林資源的利用行為，嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)。

思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系在一起，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度，強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施，加大對(duì)森林采伐的檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)，保護(hù)森林資源。

加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。

提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。

加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，切實(shí)維護(hù)全縣森林資源安全，在合理利用的同時(shí)，確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。

(四)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

最后，要解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，還應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

解放思想，積極地開(kāi)展思想教育工作，提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

為加強(qiáng)思南地區(qū)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性，把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來(lái)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力，從而加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和隊(duì)伍保障。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)民的收入逐漸增多，生活水平逐步提高。

但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題一直存在且有加重趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙，農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題成為我們面臨的一重大課題，亟需解決。

通過(guò)對(duì)農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題的研究探討，積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)展，使得農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。

然而農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的出現(xiàn)，打擊了農(nóng)民的積極性，使其失去信心與動(dòng)力，在很大程度上遏制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，對(duì)農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題進(jìn)行深入的探究有著重要的意義。

我們通過(guò)分析農(nóng)民減負(fù)中存在的不足，及時(shí)提出對(duì)策，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)現(xiàn)行減負(fù)政策，改進(jìn)農(nóng)民減負(fù)政策的實(shí)施，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，減小農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不良影響，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

1、針對(duì)農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題的分析。

1.1農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題是多種原因綜合造成的。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平不過(guò)關(guān)，造成產(chǎn)品過(guò)剩，使得農(nóng)民的利潤(rùn)減少，經(jīng)濟(jì)收入得不到提高，無(wú)形中形成了負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。

而農(nóng)村管理體制的不健全，導(dǎo)致稅收政策的不合理，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

例如相關(guān)政府部門(mén)在工作上的濫用x權(quán)，將財(cái)政壓力轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上，很大程度上加劇了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象。

1.2農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的消極影響。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的.絆腳石。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重直接影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)失去信心，減少對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，大幅度減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

同時(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定，阻礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

1.3減負(fù)政策實(shí)施的現(xiàn)狀。

現(xiàn)行的減負(fù)政策在實(shí)施上存在著一定的問(wèn)題，無(wú)法有效解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。

目前農(nóng)民減負(fù)政策在落實(shí)過(guò)程中的效率較為低下，效果不明顯，沒(méi)有取得很大的成果，并未改變農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象。

基層政府沒(méi)有充分重視農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題，在思想上有一定的懈怠，使其在落實(shí)減負(fù)政策的時(shí)候出現(xiàn)各種狀況，無(wú)法及時(shí)解決，久而久之達(dá)到量的積累，減負(fù)問(wèn)題不斷加重。

而管理監(jiān)督體制的不完善，使得政策實(shí)施人員的權(quán)利得不到制約，不能有效保證政策的有序落實(shí)。

2.1積極推進(jìn)稅費(fèi)改革。

積極推進(jìn)稅費(fèi)改革，對(duì)落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策起著重要的推動(dòng)作用。

農(nóng)村稅費(fèi)改革，在一定程度上減輕了農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，減小農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上的壓力。

在稅費(fèi)改革中，需要積極落實(shí)政策，明確改革目的，堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，確定稅費(fèi)改革的內(nèi)容，加強(qiáng)改革的紀(jì)律約束。

政府進(jìn)行稅費(fèi)改革的過(guò)程中，需要秉承為民服務(wù)的理念，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革體制，杜絕亂收費(fèi)用現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實(shí)減輕農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的稅收標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村稅收走上法制化軌道。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)稅收的監(jiān)督管理體制需要得到完善，監(jiān)督稅收行為使農(nóng)村稅收得到一定的約束，減少不透明行為，更好地落實(shí)稅費(fèi)改革政策。

2.2加強(qiáng)基層民主建設(shè)。

加強(qiáng)基層民主建設(shè)，是農(nóng)民減負(fù)政策的重要舉措，為農(nóng)民減負(fù)工作發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)存在不合理的行為，違法亂紀(jì)、貪x受x等作為加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基層民主建設(shè)的必要性日益凸顯。

基層民主建設(shè)，加大了農(nóng)民的力量，使其能夠有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，制約干部的違法行為，使得財(cái)務(wù)在農(nóng)民群眾面前公開(kāi)展示，大大減少不合理的收費(fèi)，在很大程度上減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.3創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制。

現(xiàn)行的農(nóng)村發(fā)展體制受傳統(tǒng)模式的束縛，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，我們需要對(duì)其進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戶籍制度，我們可以積極融入時(shí)代因素，將其改為居民登記制度，有效解決人口流動(dòng)帶來(lái)的一系列問(wèn)題，提高農(nóng)民工作積極性，提高工作效率，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織制度方面，我們可以實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。

2.4完善社會(huì)保障制度。

完善社會(huì)保障制度，對(duì)農(nóng)民減負(fù)有著特殊的意義，為農(nóng)民的生活提高一定的保障，緩解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。

社會(huì)保障制度的完善，需要國(guó)家投入大量的資金，提供政策的支持。

因此國(guó)家需要高度重視社會(huì)保障問(wèn)題，從思想上認(rèn)識(shí)到完善社會(huì)保障制度對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)所帶來(lái)的好處，從而加大對(duì)社會(huì)保障制度的資金與政策的支持力度，健全社會(huì)保障體系，為提高農(nóng)民生活水平提供重要保證。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

農(nóng)民減負(fù)客觀上緩解了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，使得農(nóng)民掌握更多的資金，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入大大增加，促進(jìn)了資金的流通，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時(shí)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不斷提高，使其投身于社會(huì)主義建設(shè)中去，貢獻(xiàn)自己的力量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高充足的人力物力，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，將我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升到一個(gè)新的高度。

4、結(jié)語(yǔ)。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，農(nóng)民減負(fù)政策的有效落實(shí)迫在眉睫。

目前實(shí)施的農(nóng)民減負(fù)政策仍然存在一定的問(wèn)題，沒(méi)有在本質(zhì)上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重問(wèn)題，只是流于形式。

因此，我們需要積極尋求解決對(duì)策，不斷落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策，推進(jìn)稅費(fèi)改革，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制，完善社會(huì)保障制度，從根本上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的收入，使農(nóng)民重拾信心，積極投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四

摘要:近些年來(lái)，城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)上差距的拉大引起了愈來(lái)愈多的關(guān)注。

在此情況下，積極發(fā)展電子商務(wù)被普遍認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的重要舉措。

本文闡述了農(nóng)村電子商務(wù)的基本含義，論述了推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性，并提出了利用電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇。

鑒于上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨普及。

全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)飛速上升，此后，電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念也就由此而出線了。

電子商務(wù)是一種與以往商務(wù)活動(dòng)方式迥然的新型商務(wù)模式，得到了愈來(lái)愈多的國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注，并且進(jìn)入到新的高速發(fā)展期。

只要我們能將夠把時(shí)空、速度、成本、個(gè)性化、信息以及便捷優(yōu)勢(shì)等運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，將獲得與運(yùn)用信息之能力更多地給予廣大農(nóng)民，這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間原本業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝，推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的切實(shí)有效解決，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，可謂是含義深遠(yuǎn)。

所謂農(nóng)村電子商務(wù)，主要是指運(yùn)用各種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式之一，主要包含了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷以及物流配送、資金全程電子支付等整個(gè)過(guò)程。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠應(yīng)用機(jī)械化與電子化等生產(chǎn)方式來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)率，可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化手段以降低農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)方式之中所具有的諸多中間性環(huán)節(jié)，可運(yùn)用電子銀行以提升各類資金的支付、流轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而推動(dòng)資金實(shí)現(xiàn)更加快速的流轉(zhuǎn)，在最大限度上控制各種不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的經(jīng)營(yíng)、交易以及流通成本，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率以及效益。

一是切實(shí)加快農(nóng)村生產(chǎn)方式之轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品已受到來(lái)自世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。

因此，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷售已經(jīng)不能固步自封地局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之中，而是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光進(jìn)行觀察，不僅要牢牢掌握現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，而且還應(yīng)當(dāng)步伐堅(jiān)定地走向全球，力爭(zhēng)擠占更多的國(guó)外市場(chǎng)，這也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中生存下去的必然選擇。

如今，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通無(wú)可避免地會(huì)遭遇到變化多端的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)不再只是單一的產(chǎn)品與服務(wù)之爭(zhēng)，而是不同的商務(wù)模式以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。

農(nóng)村電子商務(wù)之所以興起并且取得較快的發(fā)展，主要是為切實(shí)解決小規(guī)模生產(chǎn)和社會(huì)化大市場(chǎng)運(yùn)行中所存在的矛盾，進(jìn)而引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)走進(jìn)市場(chǎng)以提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的加快流通。

農(nóng)業(yè)信息主要有和農(nóng)業(yè)信息的'生產(chǎn)、采集、加工、處理以及傳播等息息相關(guān)的各類資源。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為單位實(shí)施的小規(guī)?；a(chǎn)，各位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者間缺乏足夠的信息上的交流，由此而造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題顯得極其嚴(yán)重。

鑒于農(nóng)產(chǎn)品需求供給上的不夠平衡，也就會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格出現(xiàn)比較大的波動(dòng)。

積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)市場(chǎng)，能夠讓農(nóng)產(chǎn)品供、需雙方均能及時(shí)而準(zhǔn)確地交流相關(guān)信息，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們能更好地了解當(dāng)前準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，依據(jù)市場(chǎng)需求狀況來(lái)實(shí)施更加合理的生產(chǎn)，進(jìn)而避免由于產(chǎn)量以及價(jià)格的大變動(dòng)而造成的效益不佳，有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。

三是能夠更好開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售的途徑。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售中一直有銷售途徑過(guò)窄、銷售環(huán)節(jié)過(guò)多以及交易成本過(guò)高等諸多問(wèn)題。

農(nóng)民群眾因?yàn)樽陨淼纳a(chǎn)規(guī)模較小而無(wú)法直接進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之中。

通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通所具有的規(guī)模化以及組織化特征，不僅能夠讓交易的雙方處在信息對(duì)等之地位上，切實(shí)避免由于信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生利益上的損失。

同時(shí)，還可提供全新的農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑以及方式，讓供、求雙方能夠在最大的限度上開(kāi)展直接交易，從而降低交易的復(fù)雜環(huán)節(jié)，控制交易之成本。

所以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不但是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的一種很好的補(bǔ)充，而且還能在相當(dāng)大的程度上為供、求雙方創(chuàng)建起更加易于進(jìn)行交易的良好平臺(tái)。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所具有之優(yōu)勢(shì)，各類信息能夠更加快速而直接地進(jìn)行傳遞，有效省略了各種中間環(huán)節(jié)，提升了農(nóng)產(chǎn)品所具有的流通效率，確保了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

(一)高度重視對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的合理引導(dǎo)以及培育。

國(guó)家以及各級(jí)地方政府均應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)信息化以及電子商務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行積極而全面的引導(dǎo)。

眾所周知，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有極大的公共屬性，農(nóng)產(chǎn)品需求者自身無(wú)法提供或者提供得不夠經(jīng)濟(jì)，這就需要專業(yè)化機(jī)構(gòu)以及人員加以提供。

因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村的公共物品具有投資不夠、扶持力度有限等問(wèn)題，造成城鄉(xiāng)之間在起點(diǎn)上就具有非常大的落差，所以說(shuō)，積極提供政府主導(dǎo)之下的現(xiàn)代公共服務(wù)體系，對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)以及信息化建設(shè)的發(fā)展顯得十分重要。

面對(duì)著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展機(jī)遇，政府部門(mén)一定要制定完善更加有利于推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)政策，更好地提升農(nóng)村地區(qū)教育方面的投入，這也是我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法缺少的重要發(fā)展因素。

當(dāng)前，我國(guó)正在實(shí)施之中的金農(nóng)工程和商務(wù)部所實(shí)施的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等就為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展提供了全新的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村的信息化水平，加快農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的條件。

(二)切實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，形成更加完善的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)與平臺(tái)。

在現(xiàn)代農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中，要更有可行性與針對(duì)性。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程比較快、農(nóng)民群眾的信息素質(zhì)比較高的地方，要大力發(fā)展電子商務(wù)，運(yùn)用多種有效舉措，積極鼓勵(lì)與幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng)，并且接受相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)。

在那些經(jīng)濟(jì)比較不發(fā)達(dá)的地區(qū)，因?yàn)檗r(nóng)民群眾的信息素質(zhì)相對(duì)較差，所以要依托當(dāng)前十分普及的電話網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)以及廣播網(wǎng)絡(luò)等，積極實(shí)施廣電通訊基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。

為此，首先要落實(shí)好三網(wǎng)合一工程，并以此為基礎(chǔ)積極開(kāi)發(fā)以上述網(wǎng)絡(luò)為重要依托的適合于農(nóng)民群眾的信息化技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建起更多形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。

要直接面對(duì)農(nóng)民群眾提供相應(yīng)的信息化咨詢服務(wù)，提升農(nóng)民群眾的信息化服務(wù)能力。

當(dāng)然，農(nóng)民運(yùn)用信息的另一問(wèn)題是使用信息的所需費(fèi)用也要得到解決。

為此，在公共信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，可由政府部門(mén)實(shí)施全面投資，但農(nóng)民群眾獲得相關(guān)信息的終端設(shè)備則需自行購(gòu)置，這也是農(nóng)民得到信息的一項(xiàng)重要成本構(gòu)成。

對(duì)該部分成本來(lái)說(shuō)，可通過(guò)政府和有關(guān)電腦生產(chǎn)商開(kāi)展合作，生產(chǎn)出一大批專門(mén)面向農(nóng)村群眾的，性價(jià)比較高，具有較高品質(zhì)保障的電腦信息化設(shè)備，并且落實(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)之中。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五

農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題，是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問(wèn)題，也是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。

我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)發(fā)展滯后，這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問(wèn)題：農(nóng)村土地所有制問(wèn)題;土地經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題;城鄉(xiāng)二元體制問(wèn)題。解決這些問(wèn)題需要靠頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者，本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新，從“跳出土地談土地”的角度，抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問(wèn)題，從農(nóng)業(yè)功能定位著手，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

安徽省樅陽(yáng)縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄27個(gè)村，4.8萬(wàn)人口，3.6萬(wàn)畝耕地，3.5萬(wàn)畝可養(yǎng)水面，0.3萬(wàn)畝山場(chǎng)。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體要求，采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū)，即：基地開(kāi)發(fā)的廣度與深度相結(jié)合，資源開(kāi)發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工增值相結(jié)合，突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化。

一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)。

該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝，建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心，對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯，以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種，在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證，確定主栽品種，防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過(guò)多、過(guò)濫。同時(shí)，加大科技研發(fā)力度，整合市、縣科研力量，加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè)，按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量，保證種子繁育用地，提高種子生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，做到提純一批，儲(chǔ)備一批，開(kāi)發(fā)一批，實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過(guò)程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管，保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度，嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視，導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降，而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn)，通過(guò)統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控，提純復(fù)壯。

二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)。

該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝，主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力著手，出臺(tái)政策扶持措施，加大招商引資力度，支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展，延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

功能區(qū)圍繞著以糯稻，水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈，核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)營(yíng)銷，主要經(jīng)過(guò)儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié)，到達(dá)配送中心，然后由配送中心送達(dá)大型超市，最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場(chǎng)，然后產(chǎn)品從批發(fā)市場(chǎng)再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)一定的食品加工，產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟，提升產(chǎn)品的價(jià)值，再通過(guò)配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。

三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)。

該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝，按照“溝相連、渠相接、路相通，早能灌，澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種，制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程，推廣水稻旱育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)等，集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。

該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，打造自主品牌，種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物，發(fā)展自主知名品牌，采取企業(yè)+基地的形式，增加集約化、機(jī)械化程度，降低生產(chǎn)成本，增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步，打響自主品牌，做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金、跟蹤服務(wù)等方式，有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和難題，促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。

四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)。

該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求，以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心，實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新，推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平，最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè)，建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、依法管理為保障，依靠科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的示范帶動(dòng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國(guó)大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決，由于沒(méi)有水電，無(wú)法有效灌溉農(nóng)電，無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。

由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來(lái)，會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。

(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。

第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。

而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地，有絕對(duì)的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。

第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。

對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。

(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。

我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱，取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。

由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。

不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。

二、解決對(duì)策。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

第二，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息，通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。

促進(jìn)水資源利用。

第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。

我國(guó)是人口大國(guó)，耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。

政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國(guó)糧食安全。

第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。

農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?，降低運(yùn)輸能力，無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。

第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。

(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。

政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。

并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。

促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。

(四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。

無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。

培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。

為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道，開(kāi)設(shè)層次課程，鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。

第二，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。

(五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能。

農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。

因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。

完善績(jī)效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。

對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)不同條件。

地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。

三、總結(jié)。

綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。

促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七

摘要：詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

通俗地講，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。

1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)?；б?，農(nóng)民利益得到了較好的保障。

1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀念，使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量，增強(qiáng)了他們致富的信心。

2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)效。

2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。

針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社，如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。

合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問(wèn)題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行，合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。

在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù)，集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。

2.2加大政策扶持力度，強(qiáng)化幫扶措施。

集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取資金，在多方的共同努力下，每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金，如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。

同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通，多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù)，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn)，近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。

在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來(lái)，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。

2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動(dòng)作用。

選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作，幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策，為他們提建議、想點(diǎn)子，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè)，加入農(nóng)戶15750名，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。

3今后發(fā)展方向。

3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。

農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。

要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的目的。

3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。

要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體，使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)。

[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友，2013，(17)：108.

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。

本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問(wèn)題，及我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了分析，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。

受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相對(duì)體系也并未建立，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。

(2)原始創(chuàng)新匱乏。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。

(3)門(mén)類品種問(wèn)題頗為嚴(yán)重。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機(jī)械的水平過(guò)低，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國(guó)水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來(lái)看，仍然主要依賴手工作業(yè)，機(jī)械化水平很低，玉米的機(jī)械化水平剛剛起步，棉花機(jī)械卻處于空白，門(mén)類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過(guò)剩與短缺同時(shí)存在，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

(4)組織化程度過(guò)低，效益較差。

一直以來(lái)，農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)總體效益過(guò)差，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)

(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。

目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少，低端機(jī)械多、高端機(jī)械少，老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問(wèn)題。

開(kāi)發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。

大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。

多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn)，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。

跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，會(huì)著重要求提高其科技含量，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力，進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。

另外，加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。

通過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過(guò)相應(yīng)的研究，預(yù)計(jì)在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。

從這個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當(dāng)下，設(shè)施內(nèi)全過(guò)程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)，在這種前提下，勞動(dòng)力會(huì)大量減少，并且開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國(guó)越來(lái)越重視開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ)，這就要求未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化，先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

同時(shí)，完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過(guò)程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。

三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施

(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力。

我國(guó)己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。

因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。

(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。

我國(guó)應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在國(guó)家將要實(shí)施的燃油稅改革中，應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。

(三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。

國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，新機(jī)具科研開(kāi)發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。

對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門(mén)，推廣部門(mén)參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。

總之，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助，共同促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來(lái)自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益；不僅要開(kāi)發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)），123個(gè)行政村，耕地面積148萬(wàn)畝，總?cè)丝?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬(wàn)人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚(yú)水面3。83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長(zhǎng)14%；20xx年為4218元，同比增長(zhǎng)16%；20xx年達(dá)到4881元，同比增長(zhǎng)15。7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4。2億公斤，增長(zhǎng)5。8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24。22億元，增長(zhǎng)9。6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長(zhǎng)7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3。9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2。9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長(zhǎng)9。8%。

在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（一）農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái)，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái)，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來(lái)源看：工資性收入（外出務(wù)工收入）達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%），家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

（三）投入問(wèn)題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測(cè)算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算，如果玉米價(jià)格在1。1元/公斤，大豆價(jià)格在3。2元/公斤，水稻價(jià)格在1。5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。

（四）鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223。9萬(wàn)元，村均負(fù)債66。9萬(wàn)元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬(wàn)元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無(wú)錢辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元，實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元，上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3。7萬(wàn)戶。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16。5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花16。5萬(wàn)噸，有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬(wàn)元，企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元，萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少，貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。

（六）分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?，其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。

（七）科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財(cái)政對(duì)科技投入不足，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

（八）鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi)，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障，修路、修橋、植樹(shù)造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài)；二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計(jì)，20xx年一季度，全縣新上項(xiàng)目19個(gè)，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè)，其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。

破解三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實(shí)際，應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。

（一）堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣，誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍；通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶，必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式，努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì)；通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

（二）興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細(xì)碎化，加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進(jìn)行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力，減少勞動(dòng)成本，達(dá)到增收目的。

（三）打造名優(yōu)品牌，堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等，發(fā)展勢(shì)頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，像雞西仁樹(shù)水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷，比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)水稻，注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo)，有機(jī)賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2。7倍，因此，要適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期，但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前，因此，改變觀念，因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門(mén)在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情，“咬定項(xiàng)目不放松”，不達(dá)目的不罷休，真正抓住時(shí)機(jī)，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng)，人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財(cái)源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

（五）加大招商引資力度，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點(diǎn)，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī)，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭(zhēng)20xx年9月投產(chǎn)。

（六）增加農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路?？h級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見(jiàn)效快，收益大的項(xiàng)目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬(wàn)元，建立土壤測(cè)試中心，免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方，從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8—12%，全縣推廣60萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬(wàn)斤以上，增收400多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行，致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì)基層，越來(lái)越受到國(guó)家的關(guān)注。以下是的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，歡迎大家參閱。

一、調(diào)查背景。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì)基層，越來(lái)越受到國(guó)家的關(guān)注。2014年，黨中央若干會(huì)議指示：當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民，這就對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的知識(shí)文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

二、調(diào)查目的通過(guò)調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況，旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會(huì)與現(xiàn)實(shí)意義!同時(shí)，從個(gè)人來(lái)說(shuō)，深入社會(huì)基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，自己來(lái)自農(nóng)村，通過(guò)調(diào)研，自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。

三、調(diào)研方式。

采用采用訪談和問(wèn)卷調(diào)查的方式。

四、調(diào)研地點(diǎn)。

**市**縣**鄉(xiāng)的**村莊：

五、調(diào)研對(duì)象。

村里各個(gè)年齡階層的村民。

六、調(diào)研時(shí)間。

2014年1月12日—2015年1月15日。

從調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好，沒(méi)有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求，經(jīng)濟(jì)狀況有待提高。村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實(shí)很低，主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間，農(nóng)民要付出很多勞動(dòng)，況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價(jià)格很高，除去這些費(fèi)用后，收入就很少了。相對(duì)于種地來(lái)說(shuō)，外出打工成為越來(lái)越多村民所追逐的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之道，這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段，經(jīng)濟(jì)效益高，對(duì)從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來(lái)說(shuō)，外出務(wù)工很自由，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍，對(duì)其個(gè)人素養(yǎng)的提高也有很大幫助，更重要的是對(duì)農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。

在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問(wèn)題。越來(lái)越多的中青年人外出務(wù)工，留下的就主要是老年人以及兒童，家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動(dòng)能力差，對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧，對(duì)老人的精神造成了一定的傷害。另一方面，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關(guān)愛(ài)和管教，不利于孩子的成長(zhǎng)及發(fā)展，從根本上來(lái)說(shuō)也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的。

而農(nóng)村的教育問(wèn)題一直是政府及村民最關(guān)心的問(wèn)題。一般情況下是每個(gè)行政村都會(huì)有一所小學(xué)，但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂(lè)觀，教室很多還是之前的老房子，沒(méi)有。

教學(xué)。

樓，更不用說(shuō)有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備，而且?guī)熧Y力量也是越來(lái)越差，很多老師都是村里的老教師，剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來(lái)教學(xué)，一方面是交通不便，居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師，因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無(wú)人管教，很多家長(zhǎng)都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿，因而村小學(xué)的愈發(fā)不好，生源少反過(guò)來(lái)又促使上級(jí)政府減弱了對(duì)農(nóng)村教育的重視程度，這樣就形成了惡性循環(huán)，農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時(shí)，孩子們遠(yuǎn)離父母獨(dú)自生活在縣城，雖然是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性，有助于孩子早成長(zhǎng)，但是弊大于利，遠(yuǎn)離父母看護(hù)后，孩子自由多了，顧忌少了，而且父母給的生活費(fèi)成了他們炫酷的資本，無(wú)形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí)，致使學(xué)業(yè)荒廢，得不償失啊!

不僅如此，由于相對(duì)的知識(shí)層中青年的外出，農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問(wèn)題，部分無(wú)業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將，有時(shí)候會(huì)賭小數(shù)額的錢，雖然是小賭，但也會(huì)慢慢滋生成大賭，同時(shí)一些很小的兒童耳濡目染，會(huì)慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想，極大的不利于他們的成長(zhǎng)。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重，大多數(shù)是“有神論”者，這樣的思想對(duì)于尚不懂事的兒童來(lái)說(shuō)，更加腐化他們的心靈，這是需要各級(jí)政府部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。

但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的精神生活相對(duì)于前些年也是有了很大的提高的。比如說(shuō)現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機(jī)，而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問(wèn)題，好多村民都使用了衛(wèi)星接收器，節(jié)目多了、畫(huà)面多了、清晰了，精神生活也越來(lái)越好，這是讓人高興自豪的地方。

針對(duì)問(wèn)題的一些建議。

這是近幾天我在周邊村莊的基本情況，總的來(lái)看，我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的要求還是不夠的，對(duì)于其中的一些問(wèn)題，我提出了以下建議：

1、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱，為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才那么多人外出務(wù)工，才引發(fā)諸多問(wèn)題。政府部門(mén)應(yīng)該多為農(nóng)村勞動(dòng)力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，各種問(wèn)題才會(huì)慢慢得到解決。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，是有能力來(lái)建設(shè)更多的公共文化場(chǎng)所，如：閱覽室，健身的器材和場(chǎng)地，老人活動(dòng)室等。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開(kāi)展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動(dòng)，并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民的閱讀能力和需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。

4、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識(shí)，提高文化素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)教育的管理，對(duì)于管理的漏洞要及時(shí)補(bǔ)缺。這必將對(duì)未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。要對(duì)網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查，防止未成年人進(jìn)入。

5、要極力遏制黃賭毒，封建迷信活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握情報(bào)，對(duì)于涉入未深的人加強(qiáng)教育，對(duì)于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰，對(duì)造成社會(huì)危害的要依照他的行為作出刑事處罰。

6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對(duì)年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問(wèn)候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。

我相信，通過(guò)黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會(huì)團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會(huì)逐漸縮小，新農(nóng)村建設(shè)會(huì)更上一層樓，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)會(huì)愈來(lái)愈好。農(nóng)村作為社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的基層力量一定會(huì)發(fā)揮其中流砥柱的作用。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一

摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況，將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，并且根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo)，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當(dāng)中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。

在土地承包經(jīng)營(yíng)制度的不斷發(fā)展下，土地流轉(zhuǎn)盤(pán)活了土地的整體使用權(quán)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過(guò)程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過(guò)合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。

一、貫徹落實(shí)土地承包政策

隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革，但是由于改革之前，農(nóng)業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工，土地的使用情況不容樂(lè)觀，會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

針對(duì)這種情況，需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策，以此來(lái)對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。

在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后，政府出臺(tái)了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

土地承包政策的落實(shí)，為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳

就目前的情況來(lái)看，土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有被徹底的進(jìn)行，其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響，認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對(duì)因政策的宣傳不到位，大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

在這樣的情況下，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行，需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳，并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述，使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)觀念。

當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和落實(shí)工作，以此來(lái)消除農(nóng)民心中的顧慮，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性，達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)方式的目的;另外，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確，只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害，土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。

在這樣的情況下，需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比，農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒(méi)有受到影響的情況下，會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。

三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定之后，大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，但是與此同時(shí)，也面臨著沒(méi)有土地種，缺少相關(guān)技術(shù)來(lái)外出打工的局面。

針對(duì)這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T(mén)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類，創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地，來(lái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。

在這樣的情況下，可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

另外，在這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下，農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。

四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范

在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，以此來(lái)保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。

一般情況下，需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定，這些原則主要包括以下幾個(gè)方面：首先是依法、自愿、有償。

在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上，對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定;在經(jīng)過(guò)協(xié)商之后，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)。

在這樣的過(guò)程中，任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式，來(lái)對(duì)承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。

其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。

在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后，承包經(jīng)營(yíng)者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán)，在這樣的情況下，可以提高農(nóng)民的整體收入。

另外，為了提高農(nóng)民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果，需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在實(shí)際的工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和講解，以此來(lái)改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想，對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二

__辦事處位于__西南部，東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤，西與__縣__鎮(zhèn)、旗內(nèi)__辦事處相連，北與旗內(nèi)__跡、__二個(gè)辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)社，現(xiàn)有人口15946人，4806戶?，F(xiàn)有耕地87662畝，其中水澆地面積32826畝，占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔，__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標(biāo)，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，重點(diǎn)重抓，求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，全力推進(jìn)辦事處精神、政治、物質(zhì)和生態(tài)“四個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問(wèn)題。

由于體制原因，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，辦事處財(cái)權(quán)上移，導(dǎo)致辦事處保運(yùn)轉(zhuǎn)，解決干部工資尚且困難，實(shí)在無(wú)多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)上也有投入，也見(jiàn)到了一些成效，但投入的資金一是比例不大，二是比較分散達(dá)不到預(yù)期效果。一是建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制，以便爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入；二是建議國(guó)家增加對(duì)辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金注入，加大扶持力度，同時(shí)把資金捆綁起來(lái)使用，形成合力才能見(jiàn)實(shí)效。

農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱，尤其__辦事處十年九旱，年年春旱，還改變不了靠天吃飯的局面，__辦事處農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，由于連年干旱，地下水位逐年下降，境內(nèi)僅有的一條河流也時(shí)常斷流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也無(wú)維修價(jià)值，已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，一是建議在“水”字上做文章，實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程，多打深水井，增加節(jié)水灌溉面積；二是建議不斷優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改變大田玉米增值空間不大的局面，結(jié)合各地實(shí)際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額，增加產(chǎn)值，提高農(nóng)民收入水平；三是建議加大科技推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具，提高糧食單產(chǎn)；四是希望國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”就是一個(gè)好舉措，__辦事處20__年在__村進(jìn)行了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，共開(kāi)發(fā)4000多畝耕地，現(xiàn)已形成規(guī)模，發(fā)揮了效益，目前，已能實(shí)現(xiàn)在旱季四天之內(nèi)4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標(biāo)，農(nóng)戶省時(shí)、省力、省費(fèi)用，據(jù)測(cè)算20__年開(kāi)發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。

上個(gè)世紀(jì)80年代，__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起，現(xiàn)已成為_(kāi)_辦事處的骨干龍頭企業(yè)，在辦事處整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中占有“三分天下有其一”的份額，為地方經(jīng)濟(jì)和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家，并建有粉條精加工包裝廠一座，加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬(wàn)噸，生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達(dá)3120萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300多萬(wàn)元，年可安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近千人，每個(gè)勞動(dòng)力僅粉業(yè)一項(xiàng)年可創(chuàng)收5000多元，__粉業(yè)已走上綠色、有機(jī)、精加工、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高，但在發(fā)展中也存在著許多問(wèn)題函待解決，一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，需改造擴(kuò)建，但目前缺少改造擴(kuò)建資金，建議國(guó)家信貸部門(mén)在資金上加大傾斜扶持力度，提供低息或貼息貸款；二是應(yīng)加大粉業(yè)污水治理力度，建議國(guó)家立項(xiàng)，通過(guò)治理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標(biāo)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要途徑之一。在生態(tài)建設(shè)中，人是根本，只有全民尤其是農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)提升到一定高度，生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望，生態(tài)建設(shè)才能有實(shí)效。多年之前，農(nóng)民以種樹(shù)為名，私開(kāi)亂墾，嚴(yán)重破壞了植被，__辦事處近1萬(wàn)畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物，農(nóng)民只顧眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只重視經(jīng)濟(jì)效益，不顧生態(tài)的思想，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，害人害己，導(dǎo)致__地區(qū)降雨量逐年下降，雨水分配不均，農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導(dǎo)應(yīng)先行，加大對(duì)農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境培訓(xùn)力度，改變農(nóng)牧民急功近利的思想，教育引導(dǎo)其增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境意識(shí)，積極參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中來(lái)；二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門(mén)從嚴(yán)執(zhí)法，不得以罰代刑，對(duì)違法違紀(jì)人員保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)已開(kāi)墾的林地，草原要堅(jiān)決責(zé)令違法違紀(jì)人員進(jìn)行植被恢復(fù)建設(shè)。

走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護(hù)生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里，且耕地和林地緊密接壤，執(zhí)法面積較大，同時(shí)，__辦事處禁牧執(zhí)法隊(duì)伍人員少，只有1人有執(zhí)法資格，經(jīng)費(fèi)不足。綜上所訴：一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度，堅(jiān)決走少養(yǎng)、精養(yǎng)，小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路，減少牲畜對(duì)植被的破壞程度；二是建議加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，只有人員和經(jīng)費(fèi)有了保障，才能收到良好的執(zhí)法效果；三是建議上級(jí)政府除提供寬松的政策環(huán)境外，在資金上給與扶持傾斜，信貸部門(mén)提供低息、貼息貸款，通過(guò)廣泛籌集資金、引進(jìn)項(xiàng)目，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從而增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

宣傳力度，廣泛開(kāi)展各類科技培訓(xùn)活動(dòng)，逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)；二是農(nóng)村科普類書(shū)刊少，基本上還是空白，農(nóng)民想看書(shū)沒(méi)有，想學(xué)科技沒(méi)場(chǎng)所，建議加大村級(jí)文化室和“科技書(shū)屋”建設(shè)力度，購(gòu)進(jìn)科普讀物，免費(fèi)提供給農(nóng)民借閱；三是建議上級(jí)撥付一塊科技推廣資金給基層，有基層支配開(kāi)展科技培訓(xùn)、推廣活動(dòng)，審計(jì)跟上做到?？顚Ｓ?，這樣才能提高科技推廣效果，從而使農(nóng)民把科技應(yīng)用到實(shí)踐中去。

隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開(kāi)展，__辦事處、村兩級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都得到了逐步加強(qiáng)，但在建設(shè)中也面臨著許多困難和問(wèn)題。一是由于辦事處體制原因，申請(qǐng)諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目資金困難，上級(jí)不予立項(xiàng)，不予匹配資金，__辦事處本街10里油路屬于一條試驗(yàn)路，現(xiàn)已破損不堪，車輛通行不暢，經(jīng)過(guò)多次請(qǐng)示，上級(jí)不予立項(xiàng)，辦事處又無(wú)力修建，影響了辦事處發(fā)展，建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn)，以便于立項(xiàng)匹配資金；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全系惠農(nóng)工程，但惠農(nóng)工程立項(xiàng)審批速度太慢，建議上級(jí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化立項(xiàng)審批程序和環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策盡快落到實(shí)處，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)發(fā)展中，部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞，更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧，自己不但不參加，還無(wú)理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展，從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機(jī)制少，無(wú)強(qiáng)制硬性措施，建議出臺(tái)一系列約束機(jī)制，以法律來(lái)支持“一事一議”制度，以此來(lái)保障包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。

20__年__辦事處共爭(zhēng)取到扶貧開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元，其中：整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)資金70萬(wàn)元，“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬(wàn)元，促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。存在的問(wèn)題有：一是爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目程序繁瑣；二是能落實(shí)到辦事處的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目少，資金比例小，扶貧效果不能立竿見(jiàn)影，建議投向辦事處的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多一些，資金額度大一些，審批速度快一些、審批程序簡(jiǎn)化一些，盡早改變貧困人口的面貌。

__辦事處以“五大工程”活動(dòng)為平臺(tái)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強(qiáng)。嘎查村黨支部書(shū)記“公推直選”工作圓滿完成和充實(shí)，目前，村級(jí)“兩委”班子運(yùn)作良好，工作扎實(shí)有效，展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設(shè)中，尤其是黨組織建設(shè)上存在如下問(wèn)題：一是村級(jí)部分黨支部書(shū)記主觀不愿意發(fā)展黨員，不愿意培養(yǎng)傳承者，怕威脅到自己的位子，這大概是漁村黨支部三年一換屆有關(guān)，建議組織部加大考核力度，制定一系列考評(píng)細(xì)則，在發(fā)展黨員時(shí)限和人數(shù)上量化考評(píng)，對(duì)達(dá)不到要求的黨支部書(shū)記立即停止工作；二是部分村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化狀況，黨員是青黃不接，黨組織后繼無(wú)人，建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度，壯大黨組織隊(duì)伍；三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多，建議上級(jí)出臺(tái)政策，加大對(duì)這一部分弱勢(shì)群體的扶持力度，使其老有所養(yǎng)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三

安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民收入，提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期，我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了調(diào)查。

近幾年來(lái)，安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障，努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過(guò)立足市場(chǎng)，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)（加工橙、臍橙）、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開(kāi)發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝，其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝，加工橙3。69萬(wàn)畝；水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸，其中臍橙22萬(wàn)噸；全縣生豬出欄16萬(wàn)頭，生豬存欄13萬(wàn)頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋，其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋；全縣蔬菜種植面積2。8萬(wàn)畝，其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝；西瓜種植面積5萬(wàn)畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬(wàn)畝；全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元，同比增長(zhǎng)9%。

（二）龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái)，安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力達(dá)到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸；20xx年出口臍橙8。1萬(wàn)噸，出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元；全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái)，我縣通過(guò)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，據(jù)調(diào)查，我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型；目前，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明，有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查，全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè)，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè)，4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè)；目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。

（三）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量管理，無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前，全縣無(wú)公害臍橙面積13。6萬(wàn)畝，全國(guó)綠色食品原料（臍橙）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝；臍橙（2個(gè)柚子基地）出口種植基地17個(gè)，面積5。34萬(wàn)畝，成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣；全縣通過(guò)江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè)；“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào)，在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào)；“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品a級(jí)產(chǎn)品；東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地；20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。

（四）全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬(wàn)余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處，修復(fù)水坡、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處），新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝，恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝，新增旱澇保收面積1500畝，改造中低產(chǎn)田1000畝，完成投資5000余萬(wàn)元，完成土石方120余萬(wàn)方，實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬(wàn)人；全縣已建成沼氣池25000個(gè)，20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬(wàn)元。

（一）現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒(méi)有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒(méi)有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門(mén)各自為政，各涉農(nóng)部門(mén)之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢，導(dǎo)致部門(mén)之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無(wú)心也無(wú)力地開(kāi)展農(nóng)技推廣工作；二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，滿足于現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多，農(nóng)技服務(wù)水平不高；三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深，重視不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯，帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立完善，運(yùn)行機(jī)制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊，還沒(méi)有形成一套比較完善的銷售體系。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力差，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查，一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座，100萬(wàn)立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，10萬(wàn)立方米以上的?。ǘ┬退畮?kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順，水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是不夠果園需水量，滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開(kāi)展工作范圍還不夠大，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級(jí)投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一，主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬，對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒(méi)有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴(yán)重。

（一）加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用，抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè)，增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務(wù)水平，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限，掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái)，提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。

（二）依托銷售網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過(guò)招商引資或引導(dǎo)地方能人開(kāi)辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合，強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì)，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體；要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復(fù)投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔，并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。

（五）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力，使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四

為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局

1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責(zé)任到人，形成書(shū)記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專題會(huì)議，研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專題調(diào)研，積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí)，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排，做到目標(biāo)任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開(kāi)展工作，配強(qiáng)群團(tuán)組織班子，切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”，堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。

二、強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設(shè)

1、認(rèn)真制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展知識(shí)面，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展電化教育，進(jìn)行專題討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認(rèn)真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持求實(shí)求效，突出實(shí)踐主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開(kāi)發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為我村爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度，完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五

加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委“三年打基礎(chǔ)，五年上臺(tái)階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進(jìn)我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開(kāi)展了一次為期1個(gè)月的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng)。辦事處11個(gè)村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長(zhǎng)或農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人以及村兩委負(fù)責(zé)人共計(jì)32人舉行了座談。通過(guò)座談，認(rèn)真聽(tīng)取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn)，深入剖析了制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，與會(huì)人員對(duì)今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出很好的建議和意見(jiàn)。

我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產(chǎn)，在發(fā)展擴(kuò)容過(guò)程中的近城優(yōu)勢(shì)，或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策，加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，整合集體資產(chǎn)、資源，集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)日漸增多，集體經(jīng)營(yíng)年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)很少，有的甚至沒(méi)有可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，集體收入甚微，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增收渠道十分單一，集體資產(chǎn)增速極慢，效益極差。

目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入；二是財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入（如修建農(nóng)民活動(dòng)中心的資金支持）；三是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi)；四是通過(guò)招商引資，引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi)。

二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題。

我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來(lái)講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過(guò)調(diào)查，基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面：

（一）村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入都依靠集體資產(chǎn)租賃，而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村，因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差，道路不通，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，有限的財(cái)政投入，難以在短時(shí)間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來(lái)解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档?，操作難度也很大?；A(chǔ)設(shè)施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命點(diǎn)。

（三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動(dòng)資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來(lái)的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì)，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織，但因缺乏必要的啟動(dòng)資金，使部分合作社遲遲沒(méi)有組建起來(lái)。

（四）土地征占，帶來(lái)土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村，村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益?，F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農(nóng)用地征用后，村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無(wú)法啟動(dòng)。

（六）土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中，引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)，需建生產(chǎn)用房，存在國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源。

（七）集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，人才匱乏?，F(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營(yíng)管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒(méi)有相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（八）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制不健全。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人等沒(méi)有明確的激勵(lì)政策；在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上，缺乏更科學(xué)有效的管理制度。

（一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，而是采用以土地資本入股的方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題，以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī)，在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下，把整理出來(lái)的土地，留置一部分土地指標(biāo)給村集體，且制定相應(yīng)的管理制度，限制土地的用途，用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

債務(wù)，在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛，當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以后，再來(lái)化債。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理能力，擴(kuò)大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的辦法，選準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（七）建立各種幫扶制度。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門(mén)對(duì)口幫扶的辦法，以促進(jìn)其發(fā)展。

（八）建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，收益增加了，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民也得到了實(shí)惠。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。

這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見(jiàn)和建議，希望抓住發(fā)展的契機(jī)，能夠在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走出新的路子，為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法。

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