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巡察村委會存在問題材料報告文章篇一
按照《縣委x巡察組巡察x村黨支部延伸情況的反饋意見》的要求,x村黨支部高度重視,認(rèn)真開展反饋意見整改落實(shí)工作,取得明顯成效。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。(一)認(rèn)真研究部署,制定整改方案。收到巡察組反饋的意見后,x村黨支部立即召開村支兩委會議,全面研究部署整改工作。制定并下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣委x巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》和《x村落實(shí)縣委x巡察組巡察情況反饋意見整改清單》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將巡察組反饋的問題進(jìn)行責(zé)任分解,明確了村支書、村主任牽頭抓總、其他村干部具體負(fù)責(zé),針對每項(xiàng)整改任務(wù)均明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和整改時限。
(二)落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅持立行立改。x村高度重視巡察組反饋意見的整改工作,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,把整改工作作為我村一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。村支書、村主任以身作則,先后兩次主持召開村支兩委會,帶頭討論研究整改方案;召開整改工作階段匯報會,帶頭推進(jìn)整改工作。其他村干部嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,及時研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題,及時落實(shí)了整改措施和責(zé)任單位,對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。
村監(jiān)委會堅持“把紀(jì)律挺在前面”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持抓早抓小,嚴(yán)肅村規(guī)民約。涉及的村民小組扎實(shí)落實(shí)整改措施,將整改責(zé)任分解落實(shí)到具體責(zé)任人身上,確保了整改工作取得實(shí)效。
(三)推進(jìn)建章立制,鞏固擴(kuò)大成果。在抓好整改、解決問題的同時,我村堅持舉一反三,加大自查自糾力度,及時建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制制度,鞏固和擴(kuò)大整改成果,通過整改工作,推進(jìn)全村各項(xiàng)工作取得新成效。
二、堅持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。(一)關(guān)于村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不到位的問題。一是支村兩委對村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不明確,缺乏近期和長期目標(biāo)。整改情況:村支兩委于x年x月x日分別召開了支村兩委會和黨員干部、群眾代表會,通過討論,廣泛征求村民對x村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的意見,x月底,又組織村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央一號文件,根據(jù)國家頂層設(shè)計的聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的八個方面進(jìn)行設(shè)想規(guī)劃。同時根據(jù)村組自身情況,制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確了近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
二是村班子領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾不到位。整改情況:我村首先是建好班子,通過學(xué)習(xí)教育,建章立制,兩委干部進(jìn)一步明確分工,各負(fù)其責(zé),圍繞大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,示范帶動,做給群眾看,帶著群眾干。其次黨支部每月“雙日”活動雷打不動,宣傳政策、匯報工作、聽取意見、贏得支持,把班子成員的工作置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下,提高整體班子的責(zé)任感、榮譽(yù)感、成就感。再次扎實(shí)開展“三帶五聯(lián)”學(xué)習(xí)教育活動,充分利用好文化娛樂中心和圖書室作用,加大愛國主義和集體主義宣傳教育,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,爭取每年開展一次村級運(yùn)動會,每季度放場有意義的電影;聯(lián)系本村小學(xué),加強(qiáng)對小學(xué)生的公益活動教育,通過學(xué)生帶動家長,提高村民自身素質(zhì)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不清晰。整改情況:按照x村近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃,結(jié)合本村實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):一方面鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭食用菌種植突破x萬袋;另一方面加強(qiáng)高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè),積極鼓勵村民種植林果,整合有限的土地資源,擴(kuò)大本村林果種植面積。
四是村組集體經(jīng)濟(jì)薄弱。整改情況:在強(qiáng)力推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時,充分利用國家扶貧攻堅的大好契機(jī),正視村內(nèi)現(xiàn)有資源,挖掘潛力,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,不照搬別人的發(fā)展模式,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。村支兩委善于發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)有開拓創(chuàng)新精神,懂經(jīng)營、會管理,有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)的“鄉(xiāng)土人才”大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時落實(shí)本村路擴(kuò)寬,解決交通受限問題;組織致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)其他新型農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn);積極招商引資,吸引對環(huán)境需要高的新型企業(yè)落戶我村。如:在整合我村原來資源基礎(chǔ)上,擬開辦的新型沙廠和林果食用菌保鮮庫建設(shè),正在進(jìn)一步的論證、淺談中。
(二)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)不到位。一是黨建工作制度落實(shí)不到位。整改情況:主動建章立制,抓好制度建設(shè),建立完善農(nóng)村基層干部管理制度,完成支部黨組織的建設(shè)、支部組織建設(shè)、支部制度建設(shè)、支部黨員隊(duì)伍建設(shè),做到用制度管人管事;落實(shí)好“三會一課”制度;做好每次會議的記錄工作,真實(shí)完整,數(shù)據(jù)正確,清楚明了。
二是黨員教育管理缺。整改情況:開展多形式的學(xué)習(xí)教育活動,解決教育形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題。堅持每月x號開展好“黨員活動日”工作,對在家的黨員每季度最少上一次黨課,履行好黨員應(yīng)盡的義務(wù);對外出的黨員,加強(qiáng)聯(lián)系,要求其到所在地黨組織參加活動,并及時對本支部做好回報。
三是監(jiān)委會群眾知曉率低,作用發(fā)揮不充分。整改情況:加強(qiáng)監(jiān)委會隊(duì)伍建設(shè),著力提高其履職盡責(zé)能力,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,釋放群眾監(jiān)督的巨大作用;在政務(wù)公開欄增設(shè)監(jiān)督委員會工作運(yùn)行情況公示欄,進(jìn)一步提高群眾對監(jiān)委會的知曉率,讓監(jiān)委會工作的主動接受群眾再監(jiān)督,積極營造有利于工作開展的良好氛圍。
四是黨費(fèi)收繳不規(guī)范。整改情況:嚴(yán)格按照收繳黨費(fèi)規(guī)定,做到每月“黨員活動日”收繳黨費(fèi),并及時上解。對沒有按照規(guī)定繳納黨費(fèi)的黨員,教育引導(dǎo)其主動補(bǔ)繳;對及個別行動不便或年事已高的黨員,安排人員上門補(bǔ)繳黨費(fèi),避免黨費(fèi)漏繳、錯繳、不繳黨費(fèi)等問題。支部按時將黨費(fèi)收繳情況在黨務(wù)政務(wù)欄上進(jìn)行公開公示,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(三)群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗情況存在死角。一是村組近年來未公開賬目。整改情況:一方面建立嚴(yán)格的村級財務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序,對村級財務(wù)和“三重一大”項(xiàng)目堅持一月一公布,自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面做好村組賬目公開、三資管理的監(jiān)管工作的問題,把財務(wù)公開落到實(shí)處,做到賬務(wù)公開,及時負(fù)責(zé)解答群眾,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鏟除微腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
二是部分村開支單據(jù)上沒有村支書簽字和監(jiān)委會審核簽章。整改情況:一方面明確村委會各干部成員的職責(zé),堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字,經(jīng)村支部書記審批和村會計審核、村監(jiān)委會審核、鄉(xiāng)財政所審核才能報銷的制度,村內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用支出一律經(jīng)村支部書記、村主任簽字方可支出,杜絕花錢無專人管理財務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象。另一方面嚴(yán)格財務(wù)活動程序,修訂完善村組賬目公開、“三資”管理等相關(guān)制度,使村財務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。
三是財務(wù)手續(xù)不規(guī)范,存在白條列支、大額支出無清單、審核把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象。整改情況:一方面嚴(yán)格對照財務(wù)管理制度,做到收支明細(xì),監(jiān)委會對每一筆財務(wù)的審核,尤其是大額支出必須做到認(rèn)真審核。另一方面制定完善、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,落實(shí)開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度,在開支審批、業(yè)務(wù)辦理、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束,使財務(wù)管理有章可尋。
四是原村委委員、會計侵占群眾農(nóng)村養(yǎng)老保險金。整改情況:鑒于原村委委員、會計王正明已受到組織處理,村支兩委一方面以此為身邊的教訓(xùn)案例,做到時刻警鐘長鳴,確保現(xiàn)任村干部不在出現(xiàn)類似侵占群眾利益對事情發(fā)生。另一方面繼續(xù)做好對王正明說服教育和管理工作。
(四)干部作風(fēng)存在問題。一是支村兩委對護(hù)林員和群眾疏于教育,對公益林疏于管理。整改情況:一方面進(jìn)一步加強(qiáng)村護(hù)林員管理和群眾對教育,對村護(hù)林員和群眾宣傳林業(yè)法規(guī)和禁止砍伐的相關(guān)規(guī)定,要求護(hù)林員和村民及時上報病蟲害,嚴(yán)禁盜伐林木,毀壞山林。另一方面強(qiáng)化村委會和監(jiān)委會監(jiān)管職能,充分調(diào)動護(hù)林員管護(hù)生態(tài)公益林積極性,保障生態(tài)公益林森林資源安全。二是向群眾收取養(yǎng)老金時,沒有出具收據(jù),也沒有公示。做到嚴(yán)格公示制度,對收繳的養(yǎng)老金、醫(yī)保金等該公示的項(xiàng)目,及時公示到村民小組。
(五)涉及民生事項(xiàng)問題。一是兩座橋存在安全隱患。整改情況:村部與文化廣場的魚道河上新建一座小橋,未安裝防護(hù)欄問題作為x組道路建設(shè)對子項(xiàng)目進(jìn)行考慮,屆時x組打路時一并修建防護(hù)欄。x組x門前有一座連接生產(chǎn)路的危橋問題,已著手?jǐn)U寬該橋,然后在進(jìn)行加固,確保解決危橋問題。
二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情況:一方面x年我村對x組,東崗組和小溝組戶戶通進(jìn)行了硬化,x年對x組x米入組道路和未進(jìn)行硬化的戶戶通道路已上報縣交通局,需進(jìn)一步跟蹤問效。另一方面x年,我村新增協(xié)保員x人,新增x個自制垃圾箱,有力的解決了群眾亂倒亂扔垃圾問題。
三、下一步舉措。下一步,我們將嚴(yán)格對照巡視組反饋的意見,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作,確保改徹底、改到位、見實(shí)效。
一是堅持常態(tài)整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的,及時分析原因,研究解決問題,確保每項(xiàng)任務(wù)整改到位、落到實(shí)處;對需要較長時間整改和長期堅持的任務(wù),緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化。
二是提升巡察成效。將巡察整改工作同全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,同開展主題教育結(jié)合起來,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全村上下改進(jìn)作風(fēng)、加快村里發(fā)展的強(qiáng)大動力,不斷完善發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,以扎實(shí)的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察成果,扎實(shí)推進(jìn)全村各項(xiàng)工作再上新臺階。
三是抓好成果運(yùn)用。把整改工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,健全完善和上升固化為各項(xiàng)制度規(guī)范,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度體系,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇二
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級“造血”功能。
完成時限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級“造血”功能。
完成時限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
什么是巡察?
巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效**全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。
向不正之風(fēng)亮劍――。
堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。
無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。
重點(diǎn)在基層――。
推動巡察監(jiān)督全覆蓋。
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α浚€看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。
通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
(一)?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習(xí)慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟(jì)來源。目前,全村已實(shí)現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達(dá)100%。
(二)?村級集體經(jīng)濟(jì)。底母落村現(xiàn)有合作社3個,有限公司2個。
(三)?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發(fā)生率1.46%。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實(shí)整改措施,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效。
(一)七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
????1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務(wù)公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時。底母落村村務(wù)公開不能真實(shí)反映村務(wù)狀況,不能真實(shí)反應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目、大額支出,不利于群眾進(jìn)行有效監(jiān)督。
2.貫徹落實(shí)政策縮水走樣。一是4類重點(diǎn)對象危改房面積嚴(yán)重超標(biāo)。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴(kuò)大危改房面積。二是危改戶在改造驗(yàn)收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執(zhí)行效果差。
3.飲水工程設(shè)施維護(hù)監(jiān)管嚴(yán)重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設(shè)水利項(xiàng)目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差,存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實(shí)情況。
1.進(jìn)一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實(shí)不力人員進(jìn)行問責(zé);二是嚴(yán)格審批制度,按雙戛街道辦村級財務(wù)管理制度進(jìn)行完善。
2.抓好落實(shí)“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負(fù)責(zé),對建新未拆舊房進(jìn)行整治;二是對“五改”未完成戶進(jìn)行全方位督查,責(zé)令包保人員對實(shí)施戶進(jìn)行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責(zé)。
3.抓好落實(shí)飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負(fù)責(zé)安全飲水工作的落實(shí);二是積極對接區(qū)水務(wù)局、區(qū)水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應(yīng)、維修過度的進(jìn)行全盤更換。
4.規(guī)范財務(wù)工作。一是進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發(fā)票。
(一)村黨組織建設(shè)方面:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)及主體責(zé)任落實(shí)。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區(qū))、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及3+n扶貧專班,明確職責(zé),對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實(shí)效。二是不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求,始終定位于把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為推動一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊(duì)伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。五是2013年以來,發(fā)展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預(yù)備黨員1名,發(fā)展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設(shè)“五好黨支部”為標(biāo)準(zhǔn),全力抓好整頓工作,同年6月22日,經(jīng)群眾代表民主評議,滿意率達(dá)90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標(biāo)語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機(jī)。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴(yán)格落實(shí)村級“三資管理”相關(guān)規(guī)定,涉及“三重一大”等事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,層層落實(shí)。底母落村設(shè)有財務(wù)管理人員1名,會計1名,專職負(fù)責(zé)村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產(chǎn)清查,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺員已基本完成,下一步,將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)證書,保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。
(3)維護(hù)群眾利益的發(fā)展:按照上級黨委、政府的要求,大力推進(jìn)惠民政策,不違反四五禁、吃卡等不良行為。一是大力推進(jìn)中山區(qū)特惠貸惠民政策,引導(dǎo)43戶144人參加三變特惠貸)。二是幫助貧困戶30戶進(jìn)行危房改造、維修,補(bǔ)助資金52.48萬元。第三,幫助所有貧困戶參加新農(nóng)合和養(yǎng)老保險。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學(xué)學(xué)生。五是大力推進(jìn)貧困人口勞動力培訓(xùn)就業(yè),實(shí)踐技能培訓(xùn)3次,共36人,推薦就業(yè)15人。六是密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位,不斷完善云藍(lán)莓農(nóng)業(yè)觀光園附屬設(shè)施建設(shè)。2019年,土地分紅金已發(fā)放10多萬元。七是全面開展全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。春風(fēng)行動令和夏秋攻勢發(fā)布后,我們主動請戰(zhàn),成立了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整專班,以三變?nèi)牍傻男问浇o予農(nóng)民整地補(bǔ)貼,全力推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。完成整地1823.62畝(含非小班圖外土地),玉米減少2461多畝,土豆種植300多畝,大豆種植500多畝,蔬菜種植300多畝,果樹種植500多畝,其他經(jīng)濟(jì)作物500多畝。全村農(nóng)民288戶,流通基金已發(fā)放。八是辣椒種植項(xiàng)目。按照“三變區(qū)級平臺公司合作社農(nóng)戶在扶貧模式下,引導(dǎo)兩組86戶村民(含7戶貧困戶27人)374人.9畝土地,簽訂三變?nèi)牍珊贤N植花椒,實(shí)現(xiàn)240元/畝/年保底分紅。
????(四)干部廉潔履行職責(zé)情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改,思想認(rèn)識得到較大提高。二是嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開,向群眾展示各項(xiàng)工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會作用,通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到基層工作樣樣透。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇四
省發(fā)改委:
為全面落實(shí)《xx省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,切實(shí)推行城市生活垃圾分類,完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,xx市政府制定印發(fā)了《xx市委、市政府關(guān)于印發(fā)xx市全域無垃圾專項(xiàng)治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》(酒政辦發(fā)〔2017〕378號)。方案確定了主要目標(biāo)、實(shí)施范圍、主要任務(wù)及保障措施,明確在xx區(qū)、xx市開展先行試點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后向全市推廣實(shí)施?,F(xiàn)將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問題總結(jié)如下:
一、垃圾分類進(jìn)展情況。
xx區(qū)政府制定并下發(fā)了《xx區(qū)城市生活垃圾分類辦法實(shí)施方案》,根據(jù)方案要求,委托西北設(shè)計院編制《xx區(qū)城市生活垃圾分類項(xiàng)目可行性研究報告》,編制完成后即著手建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目估算總投資5000萬元,通過建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類收集站點(diǎn)、落實(shí)垃圾分類到戶、建立垃圾分類物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng),建成后垃圾分類制度落到實(shí)處。
xx市積極落實(shí)垃圾分類處理制度。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范,制定了內(nèi)部垃圾分類實(shí)施方案,并報市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類實(shí)施辦法,構(gòu)建xx市垃圾分類、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊,主要購置含垃圾分類標(biāo)識的垃圾回收裝置;餐廚垃圾監(jiān)管模塊,主要建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)處理設(shè)施;生活垃圾監(jiān)管模塊,主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運(yùn)系統(tǒng)及購置運(yùn)輸車輛;垃圾分類及監(jiān)管模塊,主要針對宣傳垃圾分類制度,垃圾分類處理獎懲措施進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
目前,醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實(shí)現(xiàn)了分類填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段,該項(xiàng)目估算總投資6100萬元。
xx市政府在黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類制度,印發(fā)《xx市推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(酒管局發(fā)〔2018〕4號)和《xx市公共機(jī)構(gòu)常見生活垃圾強(qiáng)制分類細(xì)則》,建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類統(tǒng)計制度。黨政機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)率先垂范,形成良好的示范作用。垃圾分類工作在公共機(jī)構(gòu)順利推行。
二、存在的問題。
一是居民垃圾分類投放意識薄弱。由于垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段,很多市民還不具備垃圾分類的自覺和意識。雖然通過多種宣傳渠道對垃圾分類常識進(jìn)行了廣泛普及,部分居民已經(jīng)有了垃圾分類的概念,但對于如何分類、如何投放、分類意義等問題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類知識以及受長期以來垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響,再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標(biāo)識的混亂,公眾垃圾分類投放的自覺性和執(zhí)行力還不強(qiáng)。
二是建設(shè)完整的垃圾分類處理體系建設(shè)難度大。長期以來,固定的垃圾處理體系已成型,垃圾分類制度下新的垃圾收運(yùn)模式還不完善,社會資本參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營服務(wù)積極性不高,僅靠政府投資難以健全垃圾分類運(yùn)營體系,推進(jìn)落實(shí)難度較大,致使垃圾分類體系鏈條較短,甚至無法與再生資源回收利用體系有機(jī)銜接。
三、整改措施。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,安排各縣(市、區(qū))開展多種形式的主題宣傳活動,倡導(dǎo)綠色健康的生活方式,促進(jìn)垃圾源頭減量和回收利用。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,普及垃圾分類知識,對垃圾源頭分類收集進(jìn)行宣傳教育。鼓勵志愿者、協(xié)會、社會公益組織和國有企業(yè)開展垃圾分類示范活動。發(fā)揮社區(qū)居委會等的積極作用,促進(jìn)垃圾分類收集活動穩(wěn)步推進(jìn)。積極發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生委員會的職能作用,將推進(jìn)生活垃圾分類工作與城鄉(xiāng)環(huán)境整治深度融合,使垃圾分類觀念深入人心。
2.加快完善生活垃圾分類方面的規(guī)章制度、政策措施,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,推動相關(guān)政策措施出臺,積極吸引社會資本參與,進(jìn)一步健全垃圾分類終端處理設(shè)施及回收利用體系。通過一系列規(guī)章制度,明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運(yùn)輸和處置、源頭減量等方面的要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。通過政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼、垃圾減量激勵等優(yōu)惠政策,建立利益導(dǎo)向機(jī)制,提高民間資本參與積極性,使垃圾分類體系與再生資源利用體系緊密銜接。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇五
不少官員認(rèn)為,現(xiàn)在社會矛盾多,矛盾尖銳,發(fā)生局部社會動蕩的概率高。出現(xiàn)“不穩(wěn)定幻想”,導(dǎo)致社會穩(wěn)定問題泛化[1]。在不穩(wěn)定幻想的影響下,不少地方政府將民眾的正常合理合法的利益訴求與社會穩(wěn)定對立起來,以維穩(wěn)壓倒一切為借口,肆意侵害民眾的合法權(quán)益,甚至限制民眾的人身自由,對民眾進(jìn)行非法拘禁。據(jù)南方新聞網(wǎng)2013年02月06日報道,2012年2月,河南禹州農(nóng)民王高偉出資在北京市朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)雙合村承租了126號院和102號院。付朝新雇用了王曉隆、趙俊杰、王壯壯等人,專門看管河南籍上訪人員。這些非法拘禁場所多為各省市駐京辦在大興區(qū)租用的大院,用來拘禁上訪人員。這些“黑監(jiān)獄”非法拘禁的上訪人員數(shù)量,一般至少有10人,最多時超過50人,持續(xù)時間2到10天不等,一直到駐京辦工作人員將上訪者接走為止。
2.維穩(wěn)帶有暴力打壓性和利益補(bǔ)償性,不利于問題的解決。
在“穩(wěn)定壓倒一切”的政策指導(dǎo)下,地方如果出現(xiàn)群體性事件,造成較大的社會影響,地方政府主要負(fù)責(zé)人就有可能被追究責(zé)任,被一票否決[2]。為了維護(hù)社會穩(wěn)定,地方政府往往花錢買平安,對可能影響穩(wěn)定的民眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益收買,無原則地遷就這些民眾的要求,而不考慮其訴求是否合理,不考慮從根本上解決影響穩(wěn)定的問題。這只能暫時掩蓋矛盾和問題,使矛盾和問題越積越多,最終導(dǎo)致更大的不穩(wěn)定問題的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)利益收買不成時,有些地方政府就采取暴力手段對付認(rèn)為影響社會穩(wěn)定的民眾。暴力維穩(wěn)嚴(yán)重影響到黨群關(guān)系,與黨的群眾路線政策格格不入,侵蝕黨的執(zhí)政群眾基礎(chǔ)。不論是花錢維穩(wěn)還是暴力維穩(wěn),都沒有真正解決問題,只是掩蓋了矛盾和問題,使矛盾和問題不斷積累,加劇地方治理危機(jī)的難度,稍有不慎可能引起更大的社會動蕩。
3.維穩(wěn)投入過大,擠占了民生的投入,增加了財政負(fù)擔(dān)。
近年來,全國各地用于維穩(wěn)的人財物不斷增加。據(jù)合肥晚報2012年9月12日報道:截至9月初,全市建設(shè)人民調(diào)解委員會2101家。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會123個、村居調(diào)委會1665個、企業(yè)及行業(yè)調(diào)解委員會313個,在冊人民調(diào)解員16137人。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2014年7月27日報道,涉嫌刺死民警王軍干的訪民張小玉成了整個焦作市政府最頭疼的人。張小玉的勞教書中提到:“2007年10月至2009年8月期間,李封辦事處因張小玉到北京非訪,所花費(fèi)的直接、間接費(fèi)用高達(dá)14萬余元?!本腿珖秶鷣砜?,根據(jù)我國財政部公布的2011年的財政預(yù)算,涉及內(nèi)地維穩(wěn)的“公共安全”開支達(dá)6244億元,增幅達(dá)13.8%,無論數(shù)額和增幅都較國防開支為高(后者為6011億元,增幅12.7%)?,F(xiàn)有的維穩(wěn)工作方式不改變,維穩(wěn)成本無疑將會成為各級政府和社會的沉重負(fù)擔(dān)。巨額維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)擠占了用于社會保障的份額,進(jìn)而導(dǎo)致官民矛盾更加尖銳,反過來又要增加維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),維穩(wěn)成本成為財政支出的重要負(fù)擔(dān)。
4.不依法維穩(wěn),導(dǎo)致越維穩(wěn)越不穩(wěn)。
黨的十八大提出要依法執(zhí)政,全面推進(jìn)依法治國,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。事實(shí)已經(jīng)證明,以非法治化的手段來解決問題,化解矛盾,并不能取得維護(hù)社會穩(wěn)定的長久效果。一些地方政府遇到糾紛不講原則不依法辦事,指望通過金錢來安撫,致使民眾在遇到利益糾紛時,往往不愿通過法律途徑維權(quán),而是信奉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”觀點(diǎn),通過無理取鬧獲得非法利益。這種模式的維穩(wěn),只會導(dǎo)致越維越不穩(wěn)。
5.以維穩(wěn)為借口,阻礙改革。
十一屆三中全會后,我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了較大的成就,但是我國的政治體制改革沒有同步跟上。雖然具有中國特色的社會主義法律體系基本建立起來,但是有法必依、違法必究還沒有得到真正的落實(shí)。不少官員以維穩(wěn)為借口,不積極設(shè)法解決矛盾,而是得過且過,只要在任內(nèi)不出大問題,任期一到或異地繼續(xù)當(dāng)官或退休,并不損害其個人利益。不可否認(rèn),我國出現(xiàn)了勢力強(qiáng)大的既得利益集團(tuán),這些人掛在口頭的尚方寶劍就是維穩(wěn)壓倒一切。他們常常渲染政治體制改革還沒有取得共識,如果貿(mào)然改革將導(dǎo)致社會不穩(wěn),從而破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危言從聽的言論,極力阻撓政治體制改革,從而維護(hù)其自身利益。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇六
按照《師市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四查”活動實(shí)施方案》文件精神,通過對照自己平時的實(shí)際工作、思想動態(tài)及作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查擺思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,現(xiàn)剖析如下:。
(一)對照“查作風(fēng)”方面。一是在遵守政治紀(jì)律方面存在政治敏銳性不夠強(qiáng)、站位不夠高的問題。二是寫作公文質(zhì)量的不高,語言不夠精煉,自己的知識儲備亟待提高。三是精神狀態(tài)不佳,工作作風(fēng)散漫,存在“慵、懶、拖、欠”的情況。四是辦公場所物品多、凌亂。五是會場紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),有打瞌睡的現(xiàn)象。
(二)對照“查責(zé)任”方面。一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待加強(qiáng),從群眾中來到群眾中去做得不好。深入群眾不夠,造成在思想上不知不覺會脫離群眾的主體地位。二是工作創(chuàng)新能力差,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。三是不能站在全局的高度看問題,工作要求落實(shí)不到位。四是在急難險重任務(wù)面前缺乏動真碰硬的精神。五是工作不思進(jìn)取,滿足于按部就班。
(三)對照“查漏洞”方面。一是素質(zhì)能力不強(qiáng),放松了自我學(xué)習(xí),輕視了理論學(xué)習(xí),了解大局不夠透徹。二是學(xué)用脫節(jié)。學(xué)用“兩張皮”,沒有真正做到理論聯(lián)系實(shí)際。三是對工作中存在的問題沒有及時整改落實(shí),沒有回頭看。四是工作中思路不清,方向不明,對工作缺乏規(guī)劃,重點(diǎn)不突出。
(四)對照“查落實(shí)”方面。一是沒有將每天的學(xué)習(xí)變成“硬性要求”,學(xué)習(xí)強(qiáng)國app偶有忘記學(xué)習(xí)的情況。二是批復(fù)答復(fù)過于謹(jǐn)慎,對相關(guān)政策領(lǐng)悟不夠,不能融會貫通。
(三)以自我為中心。大局意識欠缺,責(zé)任感不強(qiáng)。不能完全跳出個人的局部思維,站在師市的角度看工作,在思維的廣度、站位的高度上有欠缺,導(dǎo)致工作中過多關(guān)注自己的領(lǐng)域,一些需要配合、聯(lián)動的工作,協(xié)調(diào)、聯(lián)系得不到位,工作中主動配合、補(bǔ)位的意識不強(qiáng),存在怕越位的思想。
(四)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。缺乏艱苦奮斗的精神,少了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、主動擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。在急難險重的任務(wù)面前有畏難情緒。缺乏攻堅克難、踏實(shí)留印的釘釘子精神,導(dǎo)致出現(xiàn)了工作選擇性執(zhí)行、求穩(wěn)不敢突前的問題。
(五)工作作風(fēng)不扎實(shí)。工作缺乏韌勁,沒有創(chuàng)新精神。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)?!按蜩F還需自身硬”。要想做好工作,提高自己的素質(zhì)是基礎(chǔ),而提高素質(zhì)就要靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入持久學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神,切實(shí)用總書記重要講話精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作,始終堅持理想信念,堅定對馬克思主義的理想信念和對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念,堅定對中國特色社會主義道路自信、文化自信、理論自信、制度自信。
(二)緊密聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事、解難事、做好事。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,堅持實(shí)事求是、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),少說多干、干成干好,只爭朝夕、雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫,時刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立機(jī)關(guān)干部良好形象為自己行動、處事的原則,在生活上嚴(yán)格要求自己。
今后,我將以此次活動為契機(jī),繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇七
確保每條都能落實(shí)到位每個人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項(xiàng)整改措施已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇八
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個性問題立即整改的同時,推動共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進(jìn)行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高黨員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進(jìn)一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究黨建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入黨支部會議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細(xì)化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點(diǎn)村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進(jìn)行專項(xiàng)管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》,加強(qiáng)流動黨員管理。2019年8月對流動黨員進(jìn)行摸底,建立臺賬。五是加強(qiáng)對外出黨員教育管理。將外出黨員學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據(jù)。六是加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時,充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等新媒體工具,加強(qiáng)外出黨員的線上教育。
4.關(guān)于“黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是對黨費(fèi)收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個村和存在替繳黨費(fèi)的村、村、村等3個村的黨支部書記進(jìn)行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分,并清退黨費(fèi)報銷款410.8元。二是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。舉辦黨費(fèi)工作輔導(dǎo)講解培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費(fèi)收繳情況在陽光黨務(wù)平臺進(jìn)行公示。四是將黨費(fèi)收繳工作納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,將黨員按期繳納黨費(fèi)作為黨組織活動和黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)通過建行黨費(fèi)平臺進(jìn)行繳納黨費(fèi)。
5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。
整改情況:一是對所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進(jìn)行排查,及時糾正黨支部書記未上黨課的情況,對會議內(nèi)容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進(jìn)行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實(shí)好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進(jìn)行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等,進(jìn)一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會的要求,20個村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級巡察整改專題組織生活會,對照組織生活會材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
6.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)“四議兩公開”制度落實(shí)的督促與指導(dǎo),健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》(2019年修訂)要求落實(shí),認(rèn)真督促各村(社區(qū))落實(shí)好“四議兩公開”制度,對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。二是建立健全“三重一大”集體決策機(jī)制,由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心嚴(yán)把資金支出關(guān),嚴(yán)格資金使用程序。三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級紀(jì)委文件精神2場次,積極參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2場次,不斷提高干部政治敏感性和增強(qiáng)隊(duì)伍防腐拒變意識,同時提升了鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀(jì)審查能力。四是對問題線索進(jìn)行梳理,對未按時辦結(jié)的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時辦結(jié),對發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)行為按“五種方式”及時處置,對情節(jié)嚴(yán)重的加大問責(zé)追責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀(jì)立案2起,給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行教育和提醒,及時把握鎮(zhèn)、村干部的思想動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評教育17人,提醒談話3人,通報批評1個黨支部。
7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。
整改情況:一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強(qiáng)村級“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴(yán)格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心認(rèn)真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)把資金支出關(guān),各村涉及大額資金支付的,必須經(jīng)村民代表大會通過,并提供會議記錄。三是按規(guī)定落實(shí)待遇,提高工作積極性,給予村務(wù)監(jiān)督委員會主任每人每月200元的補(bǔ)助,保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。四是進(jìn)一步規(guī)范誤工補(bǔ)貼管理,對村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話,對村村務(wù)監(jiān)督委員會主任進(jìn)行提醒談話,并責(zé)令村黨支部原書記清退重復(fù)領(lǐng)取的誤工補(bǔ)貼520元。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
8.關(guān)于“購買煙酒,公款接待”問題。
9.關(guān)于“入賬私車費(fèi)用”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,通過明察暗訪開展督查活動。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日,開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題督查工作。二是組織開展中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神培訓(xùn)會1場,深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次,通過傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》《縣村級組織“零接待”制度實(shí)施細(xì)則》等精神以及通報我縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費(fèi)用、外地發(fā)票本地報銷等問題立行立改,責(zé)令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規(guī)報銷款項(xiàng)共計38111元,批評教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對村、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對村黨支部書記(兼任村主任)進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令其清退違規(guī)入賬款7000元;對村原村主任進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令退還違規(guī)入賬款9693元;對下村黨支部進(jìn)行通報批評并責(zé)令下村原團(tuán)委書記退還違規(guī)入賬費(fèi)用105元。
(五)扶貧領(lǐng)域方面。
10.關(guān)于“低保申請復(fù)核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)3場,培訓(xùn)71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓(xùn)會議;6月5日召開最低生活保障核查培訓(xùn)會;7月23日召開低保工作推進(jìn)會。二是嚴(yán)格規(guī)范低保戶的申報、審核、審批等程序,實(shí)行村級申報、鎮(zhèn)政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對象實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個村(社區(qū))基本完成自查,15個村(社區(qū))召開了民主評議會議,16戶61名低保對象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)到退保條件,并予以清退。
11.關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不精準(zhǔn)”問題。
整改情況:一是開展自查自糾,對15個村的精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)漏,并對負(fù)責(zé)的3名扶貧專干進(jìn)行了批評教育。二是嚴(yán)格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實(shí)行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級審核制度,加強(qiáng)程序監(jiān)督核查,增設(shè)檔案核查員,杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實(shí)際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)3場,培訓(xùn)128人次。7月23日,組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓(xùn)會;8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險工作培訓(xùn);8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓(xùn)。四是實(shí)施幫扶責(zé)任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強(qiáng)與幫扶責(zé)任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實(shí)際情況相符。
(六)其他方面。
12.關(guān)于“村集體財務(wù)管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級報賬員和鎮(zhèn)會計中心工作人員負(fù)責(zé)報賬、建賬、核算、審核,強(qiáng)化現(xiàn)金管理,同時鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范村級財務(wù)管理。二是規(guī)范村級財務(wù)公開體系,要求各村根據(jù)《縣陽光村務(wù)微信公眾號管理方案》的文件要求,每月對村財收支情況進(jìn)行全面公開。三是建立《財務(wù)人員移交制度》,規(guī)范會計人員的管理,確保會計人員變動崗位時,保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責(zé),防止賬目不清、責(zé)任不明。
13.關(guān)于“村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)肅問責(zé)。對村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進(jìn)行批評教育,前溪村1名村干部進(jìn)行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施管理制度》,規(guī)定村級實(shí)施的項(xiàng)目嚴(yán)格按照“策劃、生成、儲備、前期、實(shí)施”的程序要求,一定要由村提出項(xiàng)目合理性及可行性,經(jīng)過掛村領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)項(xiàng)目辦會商,報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,最后交由鎮(zhèn)班子會議研究通過后才可以開始組織實(shí)施。同時為加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,要求村組織實(shí)施的項(xiàng)目要按上述要求在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案,若未按基建程序要求的項(xiàng)目,鎮(zhèn)項(xiàng)目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案的項(xiàng)目,項(xiàng)目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔(dān)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是項(xiàng)目基建程序,在實(shí)施過程應(yīng)注意的事項(xiàng)。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會,開展警示教育,加強(qiáng)廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。
14.關(guān)于“村級組織發(fā)放誤工補(bǔ)貼不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴(yán)格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級干部誤工補(bǔ)貼審批單,包括具體時間、地點(diǎn)、工作事項(xiàng)、證明人等內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報銷,規(guī)范誤工補(bǔ)貼程序。二是規(guī)范誤工補(bǔ)貼發(fā)放管理,對誤工補(bǔ)貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話、對村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進(jìn)行批評教育、對前溪村村主任提醒談話,并責(zé)令清退不規(guī)范款項(xiàng)9520元。
15.關(guān)于“村財增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭十”三年行動。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬以上的村8個,達(dá)57.14%;5萬元至10萬元的村3個,占21.43%;5萬元以下的村3個,占21.43%。三是到企業(yè)實(shí)地調(diào)研,通過探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑,不斷引進(jìn)第三方投資,促進(jìn)新村項(xiàng)目的實(shí)施。
(一)基本完成的整改事項(xiàng)及說明。
1.關(guān)于“村財增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
情況說明:項(xiàng)目于2012年審批立項(xiàng),由于該項(xiàng)目前期論證不充分,且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的影響,造成項(xiàng)目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計劃進(jìn)行,成為待解的歷史遺留問題。
推進(jìn)措施:一是引進(jìn)縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級“造血”功能。
完成時限:2021年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治黨。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對黨忠誠。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級黨組織的政治功能,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對照巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)發(fā)展需要的,及時修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
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一、端正思想,充分認(rèn)識巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對xx村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察。這不僅是對我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱,更是對我們xx村黨支部工作的促進(jìn)和鞭策,必將有力推動我村黨風(fēng)廉政以及其他各項(xiàng)建設(shè)。這次巡察組到xx村開展工作,必將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促進(jìn)我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要本著對黨和xx村高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
二、積極配合,確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強(qiáng)政治性和紀(jì)律性的事務(wù)。因此,積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作,是對我們各項(xiàng)意識的一次重要檢驗(yàn)。配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡察涉及面廣,任務(wù)繁重,我村將上下一致保持著高度的重視,進(jìn)行妥善的安排,為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作順利進(jìn)行。我本人作為xx村黨支部主要負(fù)責(zé)人,必將以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察工作的重要精神,堅決遵循巡察組的要求,服從巡察組的安排,帶頭查找兩委班子所存在的各項(xiàng)問題,實(shí)事求是地反映xx村黨支部的情況,確保巡察組了解到的是真實(shí)情況,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的問題,主動配合巡察組開展工作。
三、接受建議,保證每個問題點(diǎn)得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的難得機(jī)會。而巡察工作的最終成效,是體現(xiàn)在整改落實(shí)上。凡是本次巡察出的問題,都要即知即改,深刻剖析,絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動上,絕不回避;凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。對不能一時整改的問題,我們將建立問題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時效性與實(shí)效性,而不是一次走過場。我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺階。
謝謝大家!
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級“造血”功能。
完成時限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。堅持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實(shí);對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸小F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
什么是巡察?
巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。
向不正之風(fēng)亮劍――。
堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。
無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。
重點(diǎn)在基層――。
推動巡察監(jiān)督全覆蓋。
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α?,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。
通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十一
高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分,在社會主義和諧社會構(gòu)建過程中,加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國社會主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會變革前行的重要保證。針對高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國內(nèi)外形勢,加強(qiáng)高校穩(wěn)定工作,維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。
“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要,在一定程度上關(guān)系著整個社會和校園的整體穩(wěn)定。因此,將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位,做好校園穩(wěn)定工作,不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定,而且可以為高??焖侔l(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。
(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會穩(wěn)定。
高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)和輸送社會主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé),是關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要陣地,這使得高校成為境內(nèi)敵對勢力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點(diǎn)區(qū)域。因此,高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要保證,高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動思想對師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定,就會波及社會,形成“蝴蝶效應(yīng)”,進(jìn)而危及整個社會的政治穩(wěn)定。
(二)高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。
高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說,高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐:一是,高校長期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是,良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境,高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展,全社會必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵,構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校,學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí),教師怎么能安心的教書育人,勢必也會嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.境內(nèi)外各種敵對勢力對高校滲透加劇。新中國成立后,我國在多方面取得了舉世矚目的成就,目前正處在社會改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,但境內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死,始終伺機(jī)進(jìn)行各類滲透破壞活動,企圖破壞我國安定團(tuán)結(jié)的政治局面,干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢,而高校則是敵對勢力滲透的重點(diǎn)目標(biāo)。境外情報機(jī)構(gòu)以情色或經(jīng)濟(jì)問題要挾,利用涉世未深的大學(xué)生參與情報收集、分析和傳遞?!敖?dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢力屢屢策劃制造暴恐事件,利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透,試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用,開展敵對活動,危害國家主權(quán)和社會穩(wěn)定。
2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定,也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個多元化碰撞的信息時代,社會對年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度,給了他們更多選擇的機(jī)會,但同時也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫,出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加,許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng),抵抗壓力的能力較弱。另外,由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,情感和人際關(guān)系處理不當(dāng),再加上生活中遇到的一些挫折,都會使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙,安全隱患加重,自閉、自殺、報復(fù)等時有發(fā)生,嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。
3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身,就增加了管理工作的難度,高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化,教育外部大環(huán)境的巨大變化,加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事,小事如果處理不好也會釀成大的事端,影響學(xué)校和社會的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題,也往往會影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差,教師的教學(xué)水平低,學(xué)校擴(kuò)大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要,后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等,都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時解決,就可能引起師生與學(xué)校或領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾,嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。
4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前,高校后勤管理社會化,辦學(xué)形式多樣化,學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,加之學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目增加,多校區(qū)建設(shè)、管理等,以及校園和社會相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營場所、商業(yè)攤點(diǎn)隨處可見,處于亂了治,治了亂的局面。治安狀況不容樂觀,而且高校治安涉及的對象主要是大學(xué)生,如果管理不嚴(yán),疏導(dǎo)不力,措施不當(dāng),治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會問題,直接影響高校乃至社會的穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作體系。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判,預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,形成齊抓共管的責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。同時結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案,建立風(fēng)險評估機(jī)制,把握規(guī)律性,注重特殊性,突出針對性,不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系,健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機(jī)制和長效管理機(jī)制。
(二)開展心理健康教育工作,促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。
高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施,促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如,在新生中開展心理普查,建立學(xué)生心理檔案,隨時關(guān)注學(xué)生心理動態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座,開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動,成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級關(guān)注體制,特別是對內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛,把各種潛在危險消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作。
進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?!被顒樱蔷S護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的政治局面,優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅持打防并舉,以防為主,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。貫徹群防群治的原則,充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用,齊抓共管,綜合整治。要加強(qiáng)安全防范,落實(shí)安全防范各項(xiàng)具體措施。重點(diǎn)要抓組織落實(shí),形成工作網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實(shí),堵塞漏洞。對直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活,影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查,對安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改,消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強(qiáng)對校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營活動、外來人口的嚴(yán)格管理,消除誘發(fā)事端的隱患,維護(hù)校園及其周邊治安秩序。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十二
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進(jìn),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。
通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”在一體推進(jìn)“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運(yùn)行機(jī)制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機(jī)制,推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體推進(jìn)機(jī)制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實(shí)行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項(xiàng)治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,針對案件暴露的問題,推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進(jìn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、實(shí)事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護(hù)當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對象深刻認(rèn)識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,促使其真誠認(rèn)錯悔錯,激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級一把手定期對下級一把手進(jìn)行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機(jī)結(jié)合起來,堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項(xiàng)載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認(rèn)識存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認(rèn)為一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對自身主體責(zé)任認(rèn)知存在偏差。有的同志不理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認(rèn)為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項(xiàng)獨(dú)立的工作,甚至直接將一體推進(jìn)“三不”等同于以案促改。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認(rèn)為推動整改、加強(qiáng)教育等工作只是錦上添花,不愿意花時間費(fèi)精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強(qiáng)。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作的意識,沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。有的地方過度強(qiáng)調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績”輕“隱績”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進(jìn)力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強(qiáng)。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動搞警示教育,存在“走過場”現(xiàn)象。
責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進(jìn)“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實(shí)欠缺主動性,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是一把手的事,落實(shí)“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實(shí)方面存在畏難情緒,不敢動真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革時,沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進(jìn)去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制沒有及時健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進(jìn)治理蜻蜓點(diǎn)水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長久立”,開展專項(xiàng)整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機(jī)制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強(qiáng)一體推進(jìn)的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻認(rèn)識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識“三不”是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識,把嚴(yán)懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進(jìn)。深化對標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實(shí)現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制納入管黨治黨全局,將一體推進(jìn)“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機(jī)制,加強(qiáng)對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度,完善政治監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機(jī)制。
強(qiáng)化一體推進(jìn)的協(xié)同效果。打通一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制堵點(diǎn),推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機(jī)制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點(diǎn),用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補(bǔ)齊制度短板,以點(diǎn)帶面,推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對性地開展警示教育,務(wù)求取得實(shí)效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)。將一體推進(jìn)“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,防止改革的重點(diǎn)領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險,推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動權(quán)力運(yùn)行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進(jìn)“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運(yùn)用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴(yán)相濟(jì),該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強(qiáng)化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強(qiáng)自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十三
為有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防和化解責(zé)任,全力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。按照省市維穩(wěn)辦要求,請各村有關(guān)單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查,加強(qiáng)分析研判,落實(shí)責(zé)任,有針對性地做好社會維穩(wěn)工作?,F(xiàn)在有關(guān)情況通知如下:
主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪、進(jìn)京非訪的群體性事件:可能采取極端方式表達(dá)個人意見或訴求導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題;可能引起媒體炒作、成為社會輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題;民族宗教領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的問題;可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題,具體包括:
1、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)住房保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保護(hù)、鎮(zhèn)內(nèi)供暖、飲水安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通出行、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題。
2、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)、農(nóng)村土地征收、涉法涉訴、金融風(fēng)險、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題。
3、軍隊(duì)退役人員、民辦教師和銀行協(xié)議解聘人員可能引發(fā)的重大問題。
4、精神偏執(zhí)人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題。
5、影響國家安全和政治穩(wěn)定的反體制人員、“民運(yùn)分子”、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯(lián)系密切的上訪人員等等。
6、影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重大問題。
7、其他影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(一)、深入排查,摸清底數(shù)。
各村、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式,逐級進(jìn)行排查,力爭排查無死角、無遺漏。同時,對排查出的各類不穩(wěn)定問題,要逐件列出清單,并建立排查工作臺賬,真正做到底數(shù)清,情況明。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。
對排查出的矛盾和問題要逐件調(diào)查分析,弄清涉事原因、人員數(shù)量、社會危害程度,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法,加大化解力度。(三)加強(qiáng)調(diào)度,重點(diǎn)督導(dǎo),要定期調(diào)度情況,加強(qiáng)工作督導(dǎo),適時通報情況。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體中存在的重大問題,要及時召開聯(lián)席會議,制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實(shí)好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施,防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。
認(rèn)真總結(jié)排查化解工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法,努力實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決,提高維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作,是加強(qiáng)源頭治理的具體措施,也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎(chǔ)。各村、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展好此次排查化解工作,推動矛盾和問題的有力解決,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。
各村各部門要加強(qiáng)在配合,完善情報信息溝通互聯(lián)機(jī)制,形成整體合力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。
各村各部門要堅持排查化解于源頭預(yù)防相結(jié)合,對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決,防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾。要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,確保突發(fā)事件能夠及時有效處置。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十四
近日,中國長江三峽集團(tuán)有限公司(下稱三峽集團(tuán))收到中央第七巡視組的反饋巡視情況。反饋情況顯示,三峽集團(tuán)存在防范化解重大風(fēng)險責(zé)任落實(shí)不夠到位、推動向縱深發(fā)展不夠有力、一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險等問題。
2019年3月至6月,中央第七巡視組對三峽集團(tuán)黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。中央紀(jì)委國家監(jiān)委官方網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容顯示,巡視組發(fā)現(xiàn)三峽集團(tuán)主要存在以下問題。
包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神不夠深入;把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不夠到位,深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展作為批示不夠;堅守主責(zé)主業(yè)有偏差,防范化解重大風(fēng)險責(zé)任落實(shí)不夠到位等。
此外,還存在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不夠?qū)?,推動向縱深發(fā)展不夠有力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作不夠扎實(shí),落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位,樹立正確選人用人導(dǎo)向不夠,執(zhí)行制度程序不夠嚴(yán)格,基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)。對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)不夠有力,一些問題整改不夠到位。
同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
對此,巡視組提出了六點(diǎn)整改意見建議,包括切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險意識,建立健全工作機(jī)制,著力防范化解各類風(fēng)險;加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)日常監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;樹立正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)等。
三峽集團(tuán)黨組書記、董事長雷鳴山表示,針對上述巡視反饋,集團(tuán)黨組誠懇接受、照單全收,嚴(yán)肅對待、堅決整改,做到全面徹底整改,確保高質(zhì)量完成巡視整改。
三峽集團(tuán)官方網(wǎng)站顯示,三峽集團(tuán)是有著20多年發(fā)展史的全球最大水電開發(fā)運(yùn)營企業(yè),是中國最大的清潔能源集團(tuán)。截至目前,三峽集團(tuán)國內(nèi)新能源業(yè)務(wù)覆蓋31個省、市、自治區(qū),投產(chǎn)和在建裝機(jī)規(guī)模超過1000萬千瓦。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十五
按照《防范化解重大風(fēng)險專項(xiàng)工作方案》部署要求,現(xiàn)將風(fēng)險隱患排查整治情況報告如下:。
(一)、大隊(duì)召開全體會議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長為組長,教導(dǎo)員為副組長,各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動風(fēng)險排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級,按照隱患危險程度和風(fēng)險等級,科學(xué)梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照全部覆蓋、不留死角的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動的社會影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對兩客一危、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點(diǎn)時,要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持零容忍態(tài)勢,結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建無超載城市為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項(xiàng)行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)三降一保的工作目標(biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建無超載城市擺上重要日程。創(chuàng)建無超載城市、開展全域治超是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十六
按照上級文件精神,為堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”,我院現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任科室,明確工作聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)對醫(yī)院各科室排查出的重大風(fēng)險進(jìn)行研判,圍繞風(fēng)險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進(jìn)行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)度、風(fēng)險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范機(jī)制。制定風(fēng)險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制、聯(lián)合處置機(jī)制、信息上報制度等,形成內(nèi)控防范機(jī)制和常態(tài)化信息報送機(jī)制。
三是明確排查范圍,重點(diǎn)防范管控。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,有關(guān)科室負(fù)責(zé)配合,重點(diǎn)對醫(yī)?;稹⑿录夹g(shù)、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監(jiān)測、藥品安全風(fēng)險防控、大氣污染治理等10個領(lǐng)域的風(fēng)險進(jìn)行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。四是開展全面排查,加強(qiáng)分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風(fēng)險排查,對排查出來的風(fēng)險點(diǎn),建立包括風(fēng)險點(diǎn)名稱、風(fēng)險表述、風(fēng)險等級、化解措施、責(zé)任科室、責(zé)任人等內(nèi)容的臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險點(diǎn)的特點(diǎn)和類別,整合力量,建立具體的方案或預(yù)案,實(shí)行“一風(fēng)險一預(yù)案”,明確具體的化解措施,將責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到人,限期化解處置,分類銷號。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格問責(zé)問效。將風(fēng)險防范化解列為各科室年度目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式,對風(fēng)險防范化解工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當(dāng)、違反保密紀(jì)律、產(chǎn)生不良后果的,一律實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十七
??在新時代,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定。其中,尤需注重防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險。要做到這些,就需要深刻領(lǐng)會當(dāng)前重大風(fēng)險的發(fā)展趨勢并著力化解。
從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢下,各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進(jìn)入關(guān)鍵期,逐漸觸及核心區(qū),進(jìn)入深水區(qū);不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn),從隱性轉(zhuǎn)向顯性,從后臺走向前臺。各種社會風(fēng)險也隨之轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。
從單一走向疊加。當(dāng)前,單一的、以經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會風(fēng)險內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加,呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上,社會風(fēng)險主要是以經(jīng)濟(jì)利益為中心內(nèi)容,但隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,廣大人民在物質(zhì)滿足的同時,對精神文明建設(shè)、社會文化發(fā)展和生態(tài)文明保護(hù)的要求日漸增強(qiáng)。這就使得由原本單一的經(jīng)濟(jì)訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?、?jīng)濟(jì)、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會發(fā)展問題和環(huán)境保護(hù)問題相互交織等,呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。
表達(dá)訴求的形式更加多元。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會及技術(shù)的不斷發(fā)展,廣大人民表達(dá)訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化,總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢。在實(shí)踐中,大多數(shù)人會堅持理性如采用法治的方式維護(hù)自身的利益,但也存在極少數(shù)法治意識淡薄的個體,在個別情況下會采用極端的方式表達(dá)利益訴求。
網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下,人們對信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報紙、電視、廣播等渠道,而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上,具有共同利益的社會群體則可能對當(dāng)下所關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行組織和動員,從而引發(fā)較大社會關(guān)注。
強(qiáng)化防控意識繃緊防控之弦?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險,必須強(qiáng)化風(fēng)險防控意識。影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險點(diǎn)又不斷涌現(xiàn),因而我們必須處理好兩對關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓風(fēng)險防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下,我們既要追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的顯績,也要對社會變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行主動學(xué)習(xí)與深入了解,增強(qiáng)對可能存在的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行識別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險防御之間的關(guān)系。化解影響社會穩(wěn)定的重大風(fēng)險,必須摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識。各級各部門對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險點(diǎn)應(yīng)逐一排查,劃出風(fēng)險點(diǎn)和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時預(yù)警,加強(qiáng)預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對,防患于未然。做到對可能發(fā)生的重大風(fēng)險有專項(xiàng)預(yù)案,對可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險有充分評估,對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施,有力有效地防范和化解風(fēng)險。
堅持法治思維推進(jìn)依法治理。當(dāng)前,在全面依法治國的背景下,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,是依法維穩(wěn)的必然要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力的必備條件,更是確保社會長治久安的必要前提。堅持法治思維和法治方式解決涉穩(wěn)問題,就是堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅持維穩(wěn)工作制度化和規(guī)范化,問題處理程序正當(dāng)化和實(shí)體規(guī)范精準(zhǔn)化。法治思維指導(dǎo)下的維穩(wěn)工作,意味著必須保障利益表達(dá)渠道暢通、保障信息公開、保障公眾權(quán)益、保障權(quán)利救濟(jì)與責(zé)任追究。實(shí)踐表明,將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)風(fēng)險評估全覆蓋、規(guī)范化、法治化,從源頭上防范化解社會穩(wěn)定的隱患是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為政府決策的必經(jīng)程序。各地對凡未開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、風(fēng)險評估結(jié)論為不實(shí)施的,嚴(yán)格堅持黨委常委會、政府常務(wù)會議不列入議題、不研究、不決策。對推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,建立相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制和評價機(jī)制,積極推進(jìn)風(fēng)險評估工作的法治化。
加強(qiáng)預(yù)警研判實(shí)現(xiàn)源頭防控?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險,必須加強(qiáng)預(yù)警研判。目前,全國各地都在要求對重大公共政策、重大管理措施、重大改革舉措、重大民生項(xiàng)目等直接關(guān)系群眾切身利益、涉及面較廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作剛性前置,嚴(yán)格做到應(yīng)評盡評。首先,各級各部門應(yīng)在風(fēng)險評估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對影響社會穩(wěn)定的可能風(fēng)險,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。例如,對危害國家安全的風(fēng)險,通過技術(shù)手段,加強(qiáng)信息跟蹤與趨勢預(yù)判,并作出科學(xué)合理的風(fēng)險預(yù)警,以方便防控措施及早介入。其次,各級各部門必須認(rèn)識到風(fēng)險都有一個從萌芽、積累到最終釋放的過程。應(yīng)當(dāng)在問題尚小、風(fēng)險尚低、危害尚弱時處理風(fēng)險,進(jìn)行源頭防控。當(dāng)前,利益現(xiàn)實(shí)紛繁復(fù)雜,利益結(jié)構(gòu)變動頻繁,我們應(yīng)從日常工作中把握潛在的風(fēng)險和亟待解決的問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),超前應(yīng)對、掌握主動。再次,各級各部門應(yīng)注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險化解與糾紛解決的靈活性,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險。例如,針對金融風(fēng)險,應(yīng)健全金融犯罪風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測平臺,建立地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,有效防控和處置金融不良資產(chǎn)。總之,防范化解重大風(fēng)險應(yīng)筑牢“防火墻”、切斷“傳導(dǎo)線”,堅決防止小風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榇箫L(fēng)險,防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣物L(fēng)險,防止個別性風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險。
增強(qiáng)防控合力抓好機(jī)制創(chuàng)新?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險,必須增強(qiáng)防控合力。第一,積極推動完善社會穩(wěn)定風(fēng)險防控的第三方評估辦法,發(fā)揮第三方獨(dú)立、公正、客觀的特有優(yōu)勢,提升化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的科學(xué)性與針對性,把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護(hù)民利的過程,從源頭上防止矛盾風(fēng)險產(chǎn)生。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化多元化的糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟等不同路徑在糾紛解決上的各自優(yōu)勢,并推動糾紛解決路徑的層次化整合,創(chuàng)新體制機(jī)制,為當(dāng)事人提供糾紛解決平臺,及時化解不利風(fēng)險。第三,堅持群眾路線,強(qiáng)化重大決策的民主參與、信息公開,創(chuàng)新社會信息監(jiān)控與風(fēng)險線索發(fā)現(xiàn)的機(jī)制,將群眾力量作為風(fēng)險防控的重要補(bǔ)充,有效化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。第四,積極發(fā)揮專業(yè)技能人才的知識優(yōu)勢,在解決政策強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾問題中,積極引入行業(yè)領(lǐng)域?qū)<遥峁┛茖W(xué)解釋和專業(yè)服務(wù)。
堅持底線思維強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險,必須堅持底線思維。一方面精確找準(zhǔn)底線。各級各部門應(yīng)主動搞清楚各項(xiàng)工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應(yīng)對,掌握主動。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風(fēng)險點(diǎn),做到全覆蓋、無死角。同時,堅決守牢底線,逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實(shí)可行的舉措方法,配強(qiáng)專業(yè)工作力量,統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動,守牢政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生態(tài)安全和廉潔自律等領(lǐng)域的底線。另一方面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步健全風(fēng)險防控責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗;以風(fēng)險責(zé)任歸位促風(fēng)險防控到位,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策設(shè)計、對策調(diào)整和問題應(yīng)對,時刻把握各地各部門的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)對社會穩(wěn)定風(fēng)險的動態(tài)防控;堅決落實(shí)風(fēng)險防控責(zé)任,牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的理念,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,對失責(zé)瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。例如,在金融風(fēng)險防范中,健全省市縣三級地方金融監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險屬地處置責(zé)任。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十八
近年來,我縣高度重視維穩(wěn)工作,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,細(xì)化工作措施,確保了我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是,通過這幾個月從事維穩(wěn)工作的經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對此,本人對當(dāng)前的維穩(wěn)工作進(jìn)行深入的調(diào)研和思考,結(jié)合自己的工作體會,對維穩(wěn)工作存在的問題進(jìn)行了梳理,并對改進(jìn)我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。
(一)思想認(rèn)識上存在偏差。目前,維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認(rèn)識問題,主要有以下幾個方面:一是對維穩(wěn)工作的重要性認(rèn)識不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)在對待維穩(wěn)問題上,存在僥幸心理,認(rèn)為只要不出事就行,沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)存在“天要下雨,娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想,發(fā)現(xiàn)問題不及時上報,不及時安排人員及時處理,導(dǎo)致“小事拖大,大事拖炸”。二是權(quán)責(zé)認(rèn)識不清。很多單位領(lǐng)導(dǎo)潛意識里認(rèn)為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事,自己協(xié)助維穩(wěn)辦做好工作就行,很少主動排查不穩(wěn)定因素。面對縣維穩(wěn)辦交辦的事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)交辦分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦具體人員,工作就算結(jié)束,很少在過問事情的進(jìn)展、處理情況。
(二)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位。一是對涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度,馬虎對待,應(yīng)付了事。對上級預(yù)警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評,因此,在上級部門了解處理情況時,總是說沒問題,結(jié)果一出就出大問題。如對涉軍人員穩(wěn)控工作,縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準(zhǔn)備圍堵市委、市政府的消息后,立即要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好排查穩(wěn)控,并要求在下午5時前將情況上報縣維穩(wěn)辦,第二天,維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進(jìn)行了解,當(dāng)時各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題,這些人員都在家里,可結(jié)果我縣就有3個涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預(yù)警信息處置不到位。縣維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警,要求相關(guān)單位認(rèn)真做好排查穩(wěn)控工作,并及時將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關(guān)單位對事件的處置應(yīng)付了事,既沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,也沒有將情況進(jìn)行反饋,事件根本沒有從“根”上解決。三是對預(yù)警后的問題跟蹤督查不到位。縣維穩(wěn)部門也存在對預(yù)警信息的督查不到位情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)為把問題交辦下去就可以了,沒有進(jìn)行有效的跟蹤督查。
(三)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估沒有落到實(shí)處。社會風(fēng)險評估主要對涉及較重大的決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動決策前進(jìn)行風(fēng)險評估。我縣雖然制定了社會風(fēng)險評估辦法,但在執(zhí)行社會風(fēng)險評估辦法上并不是很到位,有許多重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前維穩(wěn)部門并未介入。
(四)情報信息滯后。情報信息是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的命脈,情報信息要做到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)本級黨委決策需要、服務(wù)引領(lǐng)維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)的要求。情報信息的主要來源有:信訪信息、綜治矛盾排查、各級上報的維穩(wěn)信息、公安專報信息、上級維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)辦信息、網(wǎng)絡(luò)信息等六個來源。我縣的信息情報方面主要還存在以下問題:一是情報信息研判機(jī)制未建立。信息研判是對所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進(jìn)行甑別的過程,需要具備一定的政治敏銳性、工作經(jīng)驗(yàn),因此,必須建立一個定期信息研判機(jī)制,聯(lián)合信訪、兩辦信息科、國安、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息工作組及有關(guān)單位等組成的信息研判機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)情況互通、信息互享、部門互動的綜合研判平臺,系統(tǒng)地對信息進(jìn)行整合、分類、甑別、預(yù)警、交辦,才能實(shí)現(xiàn)從被動保穩(wěn)定到主動抓維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。二是情報信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國安、上級維穩(wěn)信息和部分上報信息及信訪信息支撐,社會面信息收集依然是一片空白,無法主動的收集社會面的信息,導(dǎo)到我縣維穩(wěn)信息工作滯后,不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經(jīng)費(fèi)不足。縣財政預(yù)算的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集,這樣才能保證信息的真實(shí)性和及時性,但聘請社會信息員需要大量的工作經(jīng)費(fèi),僅靠財政年初的預(yù)算的這此經(jīng)費(fèi)是不夠。
(五)防范和打擊邪教不到位。“血水圣靈”活動在我縣呈蔓延態(tài)勢。近年來,我縣“血水圣靈”邪教組織活動較為活躍,傳教、聚會活動頻繁,我縣國保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢,可成效不明顯。原因是:一是缺乏辦案經(jīng)費(fèi)。國保大隊(duì)缺少辦公經(jīng)費(fèi),打擊只能以點(diǎn)帶面,不能全面同時推進(jìn)。二是缺少轉(zhuǎn)化教育經(jīng)費(fèi)。目前,我縣的天九、龍?zhí)?、嶺北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動都比較頻繁,公安國保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習(xí),宣傳與轉(zhuǎn)化教育力度不夠,受蒙騙的群眾雖打擊后,依然不能與邪教組織劃清界線。
維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務(wù)來抓,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法維穩(wěn)工作才會取得新的成效,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)才能健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對我縣的發(fā)展起著重要的作用,各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護(hù)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓維穩(wěn)的責(zé)任意識,將維穩(wěn)任務(wù)落實(shí)到每一位干部職工身上,形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府簽定維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任狀,如未按責(zé)任狀要求落實(shí)責(zé)任將依照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定進(jìn)行問責(zé),才能促使各級領(lǐng)導(dǎo)重視維穩(wěn)工作,加大做好維穩(wěn)工作的力度,從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素,形成主動維穩(wěn)的良好格局。
(二)健全工作機(jī)制,全面推行三級預(yù)警和社會風(fēng)險評估機(jī)制。一是強(qiáng)化信息研判。三級預(yù)警是通過對信息的研判,破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變,由被動保穩(wěn)定主動抓穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,由被動介入向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉(zhuǎn)變。二是全面推行社會風(fēng)險評估。社會風(fēng)險評估是對黨政部門對有可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認(rèn)為在實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目等工作中組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研時,維穩(wěn)部門必須要參與,針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案,才能有效地預(yù)防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)對涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對發(fā)出預(yù)警的事件,要實(shí)行督辦制度,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,加強(qiáng)對涉穩(wěn)事件的處置力度,依法調(diào)處,確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)延伸觸角,建立一個覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。一是要建立信息常態(tài)化研判機(jī)制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國保、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息常態(tài)化研判機(jī)構(gòu),定期召開信息研判會議,對所有掌握的信息真假進(jìn)行研判,及時向有關(guān)單位預(yù)警,落實(shí)責(zé)任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。對重點(diǎn)人員、重大事件的維護(hù)穩(wěn)定工作,必須時刻掌握信息,才能牢牢把住工作的主動權(quán)。建立一個可靠的信息網(wǎng)絡(luò)對做好維護(hù)穩(wěn)定工作尤為重要,因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經(jīng)費(fèi),以便我縣信息網(wǎng)絡(luò)的建立。三是在政府網(wǎng)上設(shè)立一個開放式的信息平臺,以解決群眾不敢說、不能說的情況,以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。
要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識深入人心。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇十九
面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,***總書記就防范化解重大風(fēng)險作出一系列重要論述。這些論述貫穿著馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法,是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國理政實(shí)踐中的具體運(yùn)用和生動體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透用好***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要論述的精髓要義,最根本的是要深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊(yùn)含的馬克思主義哲學(xué)智慧,提高自覺運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)這個看家本領(lǐng)分析和解決實(shí)際問題的能力,全面提升防范化解重大風(fēng)險的能力。
堅持實(shí)事求是的唯物論,增強(qiáng)憂患意識善于審時度勢,全面準(zhǔn)確研判風(fēng)險挑戰(zhàn)。
實(shí)事求是作為黨的思想路線,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。有效應(yīng)對和防范重大風(fēng)險挑戰(zhàn),首先就要堅持實(shí)事求是,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,客觀地分析風(fēng)險,清醒地研判風(fēng)險。
第一,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。社會是在矛盾運(yùn)動中前進(jìn)的,有矛盾就會有斗爭,前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,問題與成就并存。我們必須正視風(fēng)險挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識,居安思危,常觀大勢、常思大局,科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢,善于發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。
第二,保持清醒頭腦,善于審時度勢,客觀地分析風(fēng)險。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時期,我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險越是不斷積累甚至集中涌現(xiàn)。我們要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)、立足當(dāng)前放眼長遠(yuǎn),全面地客觀地分析風(fēng)險的性質(zhì)和類別,才可以具體問題具體分析,對癥下藥,有效防范和化解重大風(fēng)險。對各種可能的風(fēng)險及其原因,我們都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風(fēng)險化解在源頭,不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。
第三,堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確地研判風(fēng)險。我們要從源頭上防范化解重大風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,就必須加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判風(fēng)險,深入實(shí)際了解所存在的問題、搞清楚問題的根源、找到解決問題的辦法。我們要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險,也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險,第一時間提出意見和建議。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了保持敏銳的問題意識之外,還需要圍繞堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正把功夫下到查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
堅持對立統(tǒng)一的辯證法,堅持辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中。
唯物辯證法是共產(chǎn)黨人觀察世界、判斷形勢、認(rèn)識問題的基本方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辯證思維能力,學(xué)會全面辯證地看問題,才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認(rèn)識和判斷形勢、透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略謀劃中穩(wěn)中求進(jìn),提高防范和應(yīng)對重大風(fēng)險的能力,運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外,化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)。
第一,堅持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的對立統(tǒng)一,學(xué)會彈鋼琴,在統(tǒng)籌兼顧中防范和化解重大風(fēng)險。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,對于客觀形勢的判斷,我們既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到機(jī)遇,也要看到挑戰(zhàn);既要看到重大風(fēng)險,也要看到一般風(fēng)險;既要看到顯現(xiàn)的風(fēng)險,也要看到潛在的風(fēng)險;既要看到局部風(fēng)險,也要看到系統(tǒng)性風(fēng)險;既要看到相對簡單的風(fēng)險,也要看到相互交織的風(fēng)險;既要看到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,也要看到政治風(fēng)險;既要看到國內(nèi)風(fēng)險,也要看到國際風(fēng)險,等等。在這些紛繁復(fù)雜、相互交織的風(fēng)險和挑戰(zhàn)中,我們要善于運(yùn)用辯證思維,既統(tǒng)攬全局又抓住重點(diǎn),進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。
第二,堅持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的對立統(tǒng)一,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),有效防范和化解重大風(fēng)險,是唯物辯證法關(guān)于運(yùn)動和靜止、質(zhì)變和量變規(guī)律在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中的具體運(yùn)用。我們要更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,穩(wěn)是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為,不是強(qiáng)力維穩(wěn)、機(jī)械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡,把握好時機(jī),把握好分寸。
第三,堅持“利”和“弊”的對立統(tǒng)一,在利弊權(quán)衡中保持戰(zhàn)略定力,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。利和弊、風(fēng)險和機(jī)遇、成就與挑戰(zhàn),總是如影隨形,相互依存、相互轉(zhuǎn)化和對立統(tǒng)一。面對風(fēng)險與挑戰(zhàn),處理得好就會化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī),轉(zhuǎn)化為革命性突破的歷史機(jī)遇;處理得不好就會樂極生悲,成為發(fā)展道路上的滑鐵盧。危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇。
堅持政治立場的價值論,堅持底線思維做到居安思危,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。
有力應(yīng)對和防范重大風(fēng)險,我們必須有原則地進(jìn)行斗爭,穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅持底線思維,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯誤。
第一,堅持政治立場,在根本問題上要堅守底線。在前進(jìn)的過程中,我們可能遇到的風(fēng)險是多方面的,其中最根本的風(fēng)險是政治風(fēng)險。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。什么是根本問題上的顛覆性錯誤,就是改革開放的方向錯誤,就是道路上的錯誤,就是政治上的錯誤。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這個政治立場就是我們的底線,沒有一絲一毫的退讓空間。
第二,堅持人民立場,在核心利益問題上要堅守底線。我們黨在治國理政實(shí)踐中的所有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略抉擇,都是以是否符合人民利益這個根本價值追求作為判斷取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。這一根本的價值立場,體現(xiàn)在國際戰(zhàn)略上,就是要以維護(hù)國家核心利益為導(dǎo)向。面對對這些核心利益構(gòu)成威脅的一切風(fēng)險挑戰(zhàn),我們都必須堅持底線思維,堅決進(jìn)行斗爭并且取得斗爭的勝利。
第三,堅持戰(zhàn)略定力,在積極進(jìn)取中堅守底線。所謂底線思維,就是“從最壞處準(zhǔn)備”,“爭取最好的結(jié)果”,在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上,我們一定要保持戰(zhàn)略定力,充滿戰(zhàn)略自信,同時又要從最壞的可能性著想,在此基礎(chǔ)上出臺政策、部署工作,才能夠避免出現(xiàn)顛覆性的錯誤。
堅持知行合一的實(shí)踐論,發(fā)揚(yáng)斗爭精神勇于攻堅克難,決勝于千里之外。
防范和化解重大風(fēng)險,不僅是一個認(rèn)識問題,更是一個實(shí)踐問題;既需要在清醒判斷客觀形勢的基礎(chǔ)上,著眼于核心利益堅持底線思維,運(yùn)用科學(xué)的思想方法進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中,又必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅持知行合一,在善作善成中攻堅克難,決勝于千里之外。
第一,防范化解重大風(fēng)險,必須增強(qiáng)斗爭精神。風(fēng)險和挑戰(zhàn)并不會因?yàn)橐暥灰娋筒淮嬖?,也不會因?yàn)橄麡O逃避而自行消失,更不會因?yàn)橐辉偻俗尪⑹聦幦?。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進(jìn)姿態(tài),主動投身到各種斗爭中去,堅決打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。
第二,防范化解重大風(fēng)險,必須提高工作本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險不僅僅是一個精神狀態(tài)和主觀態(tài)度問題,還是一個專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服“本領(lǐng)恐慌”,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,善作善成。我們要提高綜合素質(zhì)和駕馭能力,遇到重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭,能夠做到第一時間進(jìn)行研究、拿出切實(shí)可行的預(yù)案、有效推動工作,決不能因?yàn)轱L(fēng)險而躲避,也不能因?yàn)槟芰Σ蛔愣懬?、懼怕?/p>
第三,防范化解重大風(fēng)險,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。防范化解重大風(fēng)險,必須反對官僚主義和形式主義,堅持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心,對風(fēng)險因素要堅持底線思維,堅持問題導(dǎo)向,分層級理清影響落實(shí)的問題,一個一個去解決,把工作落到實(shí)處。
第四,防范化解重大風(fēng)險,必須滴水穿石、久久為功。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地防范各種風(fēng)險,堅決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性我們要做好充分的思想準(zhǔn)備,不能有歇歇腳,松口氣的意識,對解決問題要一抓到底,一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。
我們黨只要以自我革命的精神把自身建設(shè)好,始終和人民群眾想在一起、干在一起,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)過程中遇到的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
第一,堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,緊緊依靠人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),我們要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用才能夠取得勝利。人民是歷史的創(chuàng)造者。一切成就都?xì)w功于人民,一切榮耀都?xì)w屬于人民。面向未來,要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險挑戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖,必須緊緊依靠人民。
第二,善于發(fā)動和組織群眾,充分調(diào)動一切積極因素戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。有效防范化解重大風(fēng)險,我們必須善于發(fā)動群眾和組織群眾,讓全國各族人民,心往一處想,勁往一處使,用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。我們要提高風(fēng)險化解能力,透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。
第三,堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過自我革命推動社會革命戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和急難險重的歷史任務(wù),奪取斗爭勝利、完成歷史任務(wù)和肩負(fù)起歷史使命,關(guān)鍵在于建設(shè)一個具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。
當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)政治形勢之復(fù)雜、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻都是前所未有的。我們必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論分析和解決實(shí)際問題的能力,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光、更辯證的思維,冷靜清醒地研判形勢,高瞻遠(yuǎn)矚地戰(zhàn)略謀劃,居安思危地謀定而后動,才能夠面向未來牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán),肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
巡察村委會存在問題材料報告文章篇二十
黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機(jī)制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。嚴(yán)肅性的落腳點(diǎn)在依規(guī)治黨,關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為,讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé),切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點(diǎn)在“一體”。一體推進(jìn)“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作,黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實(shí)現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實(shí)體系。要實(shí)現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強(qiáng)聯(lián)系溝通、強(qiáng)化相關(guān)成果運(yùn)用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,防止失去準(zhǔn)星;要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)、政治生態(tài),找準(zhǔn)病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實(shí)際,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,要在實(shí)踐中認(rèn)真處理好“五對關(guān)系”。
在目標(biāo)上,一體推進(jìn)“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進(jìn)。沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。***總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進(jìn)“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,成為***新時代中國特色社會主義思想的忠實(shí)信仰者和堅定實(shí)踐者,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署。堅定不移貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴(yán)治黨和一體推進(jìn)“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告,廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查,實(shí)現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
在責(zé)任上,一體推進(jìn)“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。***總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進(jìn)“三不”,主體責(zé)任是關(guān)鍵,監(jiān)督責(zé)任是保證,“兩個責(zé)任”的著力點(diǎn)各有側(cè)重,方法略有差異,但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強(qiáng)理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當(dāng)?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強(qiáng)化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級紀(jì)檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)對腐敗行為形成強(qiáng)大威懾;加強(qiáng)日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;通過專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),用好廉政一票否決權(quán);監(jiān)督黨組織扎實(shí)抓好一體推進(jìn)“三不”的各項(xiàng)任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機(jī)制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務(wù),增強(qiáng)一體推進(jìn)“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進(jìn)典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合,形成教育機(jī)制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進(jìn)事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍,增強(qiáng)教育效果。
在對象上,一體推進(jìn)“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實(shí)者,對廣大普通黨員干部具有很強(qiáng)的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關(guān)系到我們黨員隊(duì)伍狀況,直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以實(shí)際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級,層層抓落實(shí),由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達(dá)到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配;定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討,強(qiáng)化管黨治黨意識和能力,嚴(yán)格落實(shí)“管業(yè)務(wù)就要管隊(duì)伍,管隊(duì)伍就要管思想”的責(zé)任要求;加強(qiáng)日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實(shí)上,一體推進(jìn)“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。***總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中,要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗(yàn)及時推廣,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,探索利用信息化技術(shù)手段,建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制。二是要強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)制度意識,堅定制度自信,堅決維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。三是要完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進(jìn)“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實(shí)基層組織相結(jié)合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機(jī)活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴(yán)守好干部標(biāo)準(zhǔn),讓埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實(shí)提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,貫徹民主集中制原則。各級紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強(qiáng)化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能;以落實(shí)黨支部工作條例為抓手,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實(shí)地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織力量,深入挖掘身邊人的先進(jìn)事跡。三是要建立上下聯(lián)動機(jī)制。上級黨組織要加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),制定加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,著眼基層黨建工作的難點(diǎn)問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實(shí)。上級紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
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